支撑软件开发工作总结

支撑软件开发工作总结（共8篇）

支撑软件开发工作总结 篇1

2.根据各部门工作要求，开发各项管理软件，提高公司计算机应用水平和工作效率。

3.负责全区与各运营商的网间互联结算工作。

4.负责采集、分析BOSS、增值业务系统的基本运营数据，生成规范、准确的统计数据和报表，为职能部门决策提供依据。

5.负责报表程序设计、开发，确认数据统计口径，确保程序开发符合实际需求。

6.负责制定地市BOSS、增值业务及相关系统开发项目的技术管理规范，进行项目管理工作，配合开发人员进行BOSS、增值业务及相关系统程序的开发，确保项目的顺利实施。

支撑软件开发工作总结 篇2

1 支撑系统组成和基本功能

支撑系统 (OSS) 实现基于单处理机的进程调度、内存管理、定时器管理、文件系统、VOS和基于多处理机的进程间通信等功能, 为上层应用屏蔽下层硬件体系结构的细节, 提供稳定、高效、可靠的系统服务。

根据支撑系统的需求, 可将支撑系统分成以下几个模块:调度管理模块、内存管理模块、定时器管理模块、进程通信模块、文件系统模块、异常处理模块、VOS模块。支撑系统的总体框架如图1所示。

2 支撑系统各模块设计说明

2.1 调度管理模块设计说明

通信系统中应用软件一般以应用进程的形式在系统中挂接到相应的任务上运行, 调度管理模块完成系统中任务与进程的启动。任务的启动按照给定的先后顺序进行启动, 并将进程创建到相应的任务下。任务由嵌入式操作系统完成调度, 而承载于任务中的进程由调度任务再次调度, 即二级调度机制。

在系统启动过程中, 首先根据任务配置表中登记的任务信息初始化任务控制块 (TCB) , 然后根据进程配置表中登记的进程信息初始化进程控制块 (PCB) , 并将进程挂接到相应任务中等待消息, 最后调用启动接口进行应用层的启动。应用启动接口是留给用户编写, 在该接口中主要完成向某些进程发送上电消息, 使整个应用系统运转起来。

参与调度的任务和进程都有自己的消息队列, 任务和进程接受到消息进行处理并完成状态的跃迁。进程向同一任务下的进程发送消息时直接将消息放到接受进程的消息队列中, 向不同任务的进程发消息时将消息发给接受进程所在的任务的消息队列, 然后由接受任务完成消息的派发。

进程状态有三种:就绪 (ready) 、运行 (running) 、阻塞 (block) 。当程的消息队列里有消息时进程处于就绪态, 等待CPU资源运行;当进程得到CPU时就处于运行态;进程因等待消息或资源时处于阻塞态;

进程的状态转换如图2所示:

本模块还要定时定时监测CPU的负荷、内存使用情况、定时器使用情况等。

本模块对上层应用进程的提供的接口见表1。

2.2 内存管理模块设计说明

通信系统中各应用进程往往会有各种相同数据结构大量申请的现象, 支撑系统采用UB池的管理机制实现对堆的动态申请和释放, 保证动态申请内存和释放内存的实时性, 并且使内存碎片的产生在可控的范围之内。

每个UB池被分成若干个内存池, 每个内存池包含相等数目的内存块和内存头, 同一内存池中的内存块大小相同。内存池由循环队列进行管理, 以达到实时性。内存块的大小从64字节按2的倍数增长。内存块个数可以根据应用需要在文件中自行配置。

每个内存池由一个循环队列来管理, 队列、内存头和内存体之间的关系图如图3。申请内存块时从队列中取出的一个内存头指针, 可以指向任何一个内存头。

本模块提供的主要接口见表2。

2.3 定时器管理模块设计说明

本模块对上层应用提供定时器的设定、删除和软时钟功能。定时器分为绝对定时器和相对定时器。

绝对定时器精确到秒, 算法比较简单。只要把所有绝对定时器按照时刻长短组成一个双向链表, 设定到时最早的排在队列首部, 到时最晚的排在队列的尾部。定时器扫描任务在每个扫描周期内扫描队列首部的定时器, 如果到时就把该定时器从队列首部摘除并向调度任务发送到时消息, 接着扫描任务扫描下一个定时器, 直到首部定时器没有到时或者队列为空。

相对定时器算法较复杂, 采用循环多队列算法, 根据定时器的定时长分为两种算法:

对于时长小于或等于L相对定时器算法, 支撑层维护了一个系统游标, 该游标表示系统当前时刻, 它可以是0～L-1间的任意值。每个定时器定时长都是相对于系统游标的以TICK为单位的偏移, 定时器扫描任务每扫描一次, 系统游标加1, 即所有定时器寿命减少了一个TICK。支撑层把和系统游标有相同偏移的所有定时器组成一个队列, 该队列的所有定时器是同一时刻超时, 因为它们和系统游标的TICK偏移都相同。假如要设置一个时长小于或等于L个TICK相对定时器, 该定时器所在短时队列在TickArray[L]的位置可如下计算:

(游标位置+设定的TICK数) mod (L)

对于时长大于L个TICK相对定时器算法, 支撑层创建一个字节型数组TidArray[L], 其中L对应于系统所允许设置最大定时器数目, 每个成员的值表示具有相同索引号的TMCB是否设置。同时, 支撑层也维护了一个系统游标, 用于标识当前系统时间, 其值在0～L–1间变化。经过一个扫描周期, 系统游标的值加1, 系统游标从起始位置开始转一圈再回到原位置恰好需要L个TICK。如果在定时器设置阶段, 支撑层给每个定时器一个补偿值, 扫描任务就可以认为系统游标每次移动到新位置都是转了一圈, 即经过了L个TICK, 所以就把新位置对应的定时器时长减去L个TICK。如果减去后的结果小于或等于L就把该定时器从TidArray中摘除, 并添加到某个tick队列里, 也就是定时长小于或等于L的定时器队列尾部。

本模块提供的主要接口见表3。

2.4 文件系统模块设计说明

本模块为应用程序提供统一的文件操作接口, 屏蔽底层操作系统和不同存储介质存取数据的具体实现细节。

在前台驻留文件进程, 接收前台应用发送的同步消息和后台发送的异步消息, 对本地文件或远程文件进行相应的操作。借助前后台通信机制, 后台与前台文件进程进行通信, 后台向文件进程发送异步消息, 实现后台对前台文件的操作维护。

2.5 进程通信模块设计说明

进程通信模块是支撑系统的最主要模块之一, 进程间进行通信时用户无须知道进程所处的位置, 只要指定进程的PID。进程间通信分为异步通信和同步通信, 进程发送同步消息后进程挂起等同步消息返回后再继续处理, 同步消息只限于本板内 (同一CPU内) 。

2.5.1 同一CPU内进程通信

根据接受进程PID, 取出接受进程的逻辑地址, 如果在同一CPU内则查进程登记表, 如果是同一任务内进程则将消息发送到接受进程的消息队列;如果是任务间通信, 则将消息发送到接受进程所在任务的任务消息队列。

2.5.2 不同CPU间进程通信 (板间通信)

如果接受进程的逻辑地址表明接受进程不在本板, 则首先查找连接表, 如果没有找到接收PID所对应的套接字, 即和该PID节点之间没有链路 (第一次发消息有这种情况) , 则从连接表项中取出PID对应的IP地址, 创建套接字, 发起连接。将消息拷入套接字的发送队列, 并将套接字加入套接字写描述符集, 返回成功。

本模块提供的主要接口见表4

2.6 异常处理模块设计说明

应用系统运行时难免发生已成, 本模块的主要功能是在异常发生时, 通过底层操作系统截获所发生的异常, 对异常现场的详细信息进行保存, 对异常点进行定位, 对发生异常的任务/进程的堆栈进行回溯分析, 得到异常发生前的函数调用关系, 为应用层提供挂入其自行开发的恢复策略的接口。

系统中可能出现的异常分为两类:一种是;另一种是用户管理的数据结构的崩溃, 如用户管理的内存不正常耗竭, 用户定义的全局变量的内部失去一致等等。

当代码的运行触发了硬件异常时 (如除零, 访问非法地址) 底层操作系统会直接接管系统的控制权, 并调度异常处理任务进行异常的分析处理;当用户管理的数据结构的崩溃时 (如用户管理的内存不正常耗竭, 用户定义的全局变量的内部失去一致等等) 异常处理模块提供一种异常抛出机制, 会导致系统调度异常处理任务进行集中的异常分析处理。

Vxworks在进行初始化时, 为异常处理保存空间, 该空间在操作系统重启时, 将不会得到处理和清零, 同时VxWorks不会使用该内存。

2.7 VOS模块设计说明

支撑系统基于商用操作系统, 支撑层采用VOS可屏蔽各种商用操作系统的差异, 对上层提供统一的与底层操作系统无关的接口。目前的商用操作系统包括Vx Works和Windows NT。引入Windows NT的目的是为了方便应用流程的调试。

VOS对操作系统 (VxWorks和NT) 进行封装, 主要实现调度控制、内存管理、时钟管理、信号量操作、消息队列操作等接口API。

3 总结

本文对支撑系统的框架和各模块的设计方案进行了论述, 据此方案设计的支撑系统在某产品的3G核心网中得到充分的应用, 可方便移植到其中嵌入式操作系统之上, 广泛应用于其他通信系统和一般的大型电子系统中。

摘要：通信系统中广泛使用嵌入式操作系统, 为了降低应用软件开发的难度, 在通信设备中引入嵌入式操作系统支撑子系统。操作系统支撑子系统建立在商用系统之上, 实现了进程调度、内存管理、定时器管理、文件系统等功能, 为应用软件提供运行环境。

关键词：嵌入式操作系统,支撑子系统,进程调度

参考文献

[1]WindRiver Inc.VxWorks Programmer’s Guide.2000.

[2]何先波, 宋钰.《基于无线网络控制器的嵌入式操作系统支撑层设计与实现》.计算机应用研究, 第27卷第五期, 2010年5月.

支撑软件开发工作总结 篇3

关键词：Web软件；软件工程；软件过促模型；软件工具

中图分类号：TP311.52文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2013) 06-0000-02

现代化科学技术的迅速发展，Web软件技术开发和维护面临着巨大的挑战。Web软件技术具有自治、超媒体等的性能，并带动了计算机在许多领域中有了新的突破和发展。与传统的软件相比，Web软件开发过程规模小，开发周期比较短，其程序比较规律化，并且能够在短时间内将高产品推市场，不但提高了产品质量而且也加快了生产效率。但是传统的软件在开发过程中比较混乱，在产品质量上要求比较低。Web软件开发要结合传统的软件开发而不是完全的摒弃，这样会导致产品质量持续下降，因此要采用合理的方法指导Web软件开发，并要有工具支持，才能够真正实现Web软件开发的重要作用。

1Web软件与传统软件的区别

Web软件技术开发的不断改进和发展，在一定程度上改变着用户需求，而传统软件开发的模式适应能力比较弱，在新型科技发展中逐渐被淡化。Web软件开发存在问题的主要原因是Web软件用户比较复杂，运行环境过于开放等的特点。Web软件技术开发过程中采用的新技术在系统中呈现出一种多样化的形式，并且处于快速的发展阶段。同时Web软件具有开放性和动态性的特点，正确的运行方式具有一定的自主性，主要依靠的是现代化信息资源和硬件资源。Web软件生命周期具有很强的动态性，因此在开发过程中要注意其过程模型的建立和支撑工具的选择。

传统的软件开发的用户分析和人机设置等方式发生了改变起不到实际意义上的效果。在质量上要求保持一致性，是为了保障系统运行的正确有效性，但是在自主性能源利用方面具有一定的缺陷。传统软件开发过程中主要采用的是一个系统范围内的信息化变现形式，在生产途径上比较单一，方法和系统设置过于简单，在实现技术开发和方法上与现代化技术发展要求不符，也就相应的失去适用意义。

2软件生命周期生长模型

软件生命周期主要分为三个阶段，萌芽、成长和衰亡。其中萌芽期主要是软件在开发过程中将理论概念化的知识逐渐在实际应用中形成开发中第一个比较完整的系统模式。成长期是软件开发过程中随着科学技术的迅速发展，并不断的改进和更新，淘汰旧的系统设计理念和结构。并不断的满足人类的需求，开发研制新的集成构建。在不断追求卓越的过程中是主要是对新需求在系统中进行比较合理的分析和识别，并将系统中的构件和新增加的内容进行综合和研究等，达到现代发展的要求。衰亡期在成长期中有实现，就是逐渐的淘汰旧的、性能不断减小等的构件，并且整个系统都不再满足社会发展的需求的同时，采用高端先进具有多功能的构件系统来替换。

软件过程模型的主要作用，软件生命周期生长过程中能在比较抽象的层次上将软件生命的运行规律客观的刻画出来。在软件开发过程中具有指导作用，能够在软件开发设计中提供可靠有效的工具依据。软件生长模型在进行E-类型软件的演变过程的同时也在提供客户的需求，使得软件变化过程行之有效。同时这种软件生长模型还可以满足其他类型的软件，能改变S-类型软件在开发过程中因需求的变化而引起的程序错误，对其出现的错误加以纠正和维护。

软件开发过程中过的指导性作用主要体现在能对不同类型的软件进行维护，并且运用相应的手段和策略对生命周期进行规划和分析。S-类型软件中规约具有一定的稳定性，因而在变化过程中会因变化的多少而变化，造成大量的开销，因此软件在规划方面要尽量减少其变化，尽量使所要开发的子系统满足规约的条件。经研究发现，能使用于S-类型软件的策略不一定能满足E-类型软件。E-类型软件生命周期策略良好，其变化规律具有持续性的特点，因此软件在开发过程中要满足变更的条件。E-类型软件周期策略在满足其变更条件的情况下，不需要全条件的满足，要分轻重。设计结构过程中要充分考虑到软件系统的核心，并在此基础上满足系统的扩展和更新要求。并且在系统使用过程中的更新和需求变化要层面上要做好下次更新的准备，不需要全面的满足用户的要求，不但降低了开销，而且也能延长软件生命周期，也是Web软件开发应有的策略。

3Web软件开发的支撑工具

生长模型策略下的Web软件开发工具在功能和结构上应具备的要求是能够将更新的软件系统和与现有的系统做以分析和区别，能够准确、及时、有效的识别用户的反馈和环境的变化。并支持各种需求变化的操作与多样化和组合性，能将现有的软件系统中的构件和新的构件进行集成系统的组合。同时也能支持多种方式和混合方式的有效使用，使得多种信息能准确的在系统中区别开，方便软件工具拓展，在满足新的方式和技术改进的基础上支持软件工具使用。

软件集成在Web软件开发中具有重要的作用，其集成机制主要分为静态、动态和活态集成三种。随着当前科技的发展和社会的需求，Web软件开发过程中的集成机制主要采用的是活态集成机制，并以此作为Web软件开发的发展方向。

其中基于Agent软件生长环境中的MAISGE模型是在E-类型信息分布式的基础上开发的多Agent软件系统。MAISGE模型与现有的软件开发环境有所不同，MAISGE模型能将信息与开发工具控制在同一个范围内，使得漫长的开发和使用的生命周期得到全面的支持。为了进一步的满足不断变化的智能软件开发，需要采用知识库和数据库对软件开发的全过程使用的数据和知识进行详细的记录。能够方便系统中软件结构的变更和扩展，使得环境和生长具有较好的可行能够。

MAISGE-AguIS能够实现Agent通信基础设施条件和信息传递等多种功能，这些信息的实现是在低层次的抽象环境下。还能实现软件测试的中Agent通信语言，同时也可以实现Agent于相应的测试开发和质量管理，这些是在较高层次上的抽象，上述中两种抽象层次也是Web软件生长开发环境。

4总结

上述对Web软件开发过程生命周期的生长模型、软件开发工具、与传统软件开发的区别等进行了简单的探讨。为了减少开销，提出了一种基于Agent技术的MAISGE模型。软件生命周期生长模型与其他的模型相比能够较好的进行软件维护、系统构件变更等，在此基础上也使得软件生命周期规划策略有了新的转变。

参考文献：

[1]田宏桥,吴斌.基于Web的科技文献分析工具综述[J].数字图书馆论坛,2010,8.

[2]喻建军,杨冬菊,韩燕波.一种面向城市应急联动问题的资源服务化方法及其支撑工具[J].计算机应用研究,2006,2.

[3]陈炼,孙金华,饶泓,廖远,林渝.基于Apriori改进算法的Web日志挖掘支撑工具的实现[J].南昌大学学报（工科版）,2007,2.

[4]阮彤,金志超.面向跨企业多方协同应用的Web服务安全模型[J].计算机工程,2013,2.

[5]张和明,熊光楞.Web的多学科协同设计与仿真平台及其关键技术[J].计算机集成制造系统,2003,8.

[6]解红雨,张为华,李晓斌,陶迎秋,冯筠.基于Web的复杂产品虚拟样机支撑平台工具集研究与实现[J].航空制造技术,2008,2.

[作者简介]黄克飞（1979.5-），男，籍贯：江苏如皋，职称：讲师，学历：硕士研究生，研究方向：计算机软件开发、流媒体技术等。

信息化支撑工作总结 篇4

信息化支撑工作在各级领导及同事的大力支持及帮助下有序的开展，2013年初刚接过此工作有很多流程不太清楚，经过一年左右的不断的努力，已全部清晰整个工作流程、工作范畴。

随着集团信息化业务的快速发展，集团信息化支撑的建设越来越重要。集客维护支撑工作较原有维护工作，在工作范畴、工作内容、工作要求均有不同的特点，首先需要跨多专业维护管理，交换 +数据+传输+ 庞杂的接入/客户侧技术等。其次需要进行售前勘查、售中开通、售后保障的全生命周期管理，最后需要对不同级别的客户、不同的业务，有不同的操作要求、操作规范，体现面向客户的差异化管理。

 售前：分析集团客户网络需求，制定网络解决方案，明确网络服务质量标准，对网络资源进行快速确认。

 售中：按照既定的方案进行快速的资源调度、局数据制作、业务/网络开通和测试，明确维护保障的相关流程和要求。

 售后：按照既定的网络服务质量标准为集团客户提供网络监控、分析服务，提供故障、投诉的快速响应和处理.一、集团客户业务支撑工作职责

1、落实省市公司集团客户业务支撑工作管理制度、流程、评估体系等；

2、落实省市公司制定的SLA（网络服务质量标准）体系；

3、按照省市公司要求做好所辖地市范围内有线接入网管理等工作；

4、在省市公司安排和部署下开展维护人员技能培训等相关工作，不断提升各分公司维护人员的技能水平；

5、根据工作需求向省市公司提出集团客户业务维护支撑手段功能需求；

6、负责所辖地市范围内集团客户业务的“售前、售中、售后”的维护支撑工作；面向集团客户部、市场部提供“一点响应，全网服务”的网络支撑服务；

7、在省市公司指导下具体负责所辖地市范围内有线、无线接入网维护管理和代维管理等工作；

8、各分公司根据业务和客户需求将集团客户业务支撑维护工作延伸至‘最后一公里’。

二、人员设置和技能要求：

1、集团客户业务支撑岗位的人员设置需要结合维护支撑工作职责和工作量进行配置，充分考虑“售前、售中、售后”业务的各个环节对人员的需求；

2、岗位设置应该涵盖项目管理、综合管理、质量管理、售前服务支撑、售中建设支撑、售后保障支撑（客户端管理、业务技术支撑管理、投诉管理）等工作内容和岗位角色。可参见《中国移动贵州公司集团客户业务支撑组织机构和人员设置规范（V1.0）》；

3、集团客户业务支撑岗位应在界定职责、梳理工作流程、测量流程环节工作量的基础上，结合发展现状和目标进行；

4、各分公司应科学合理的设置岗位并根据工作量情况配置相应数量的人员，以从机构和人员上保证我省集团客户业务维护支撑工作的正常、顺利开展；

5、集团客户业务的融合性、跨专业特点要求维护支撑人员具备多专业综合维护技能，各分公司应高度重视人员技能的培养，强化培训力度，同时不断提升维护技能水平；

6、集团客户业务支撑工作各岗位的技能要求集客业务知识，集客网络技术知识，集客运营流程，集客运营案例等方面，具体知识技能可参见《中国移动贵州公司集团客户业务支撑技能要求规范（V1.0）》。

三、集团客户专线流程

1、资源勘查流程：

职责与内部管理要求：

客户承诺：资源勘查时限：

四、集团客户专线和家庭客户宽带接入业务的故障分类：

1．故障级别分为重大故障、严重故障和一般故障三类。

1．1 重大故障

定义：由于各种原因，造成全省或各地市所接入的50%以上业务中断（如省际/省内出入口互联业务中断、域名服务中断、认证计费服务中断、业务应用平台中断、二干/本地传输网全阻等）。

故障上报要求：重大故障一经确认，应立即处理并上报，重大故障自障碍发生至上报到省网络部不得超过10分钟。

故障处理要求：详见《中国移动贵州公司集团客户网络服务SLA标准规范》

1．2严重故障

以下情况发生任意一种即为严重故障

1．2．1 由于各种原因，造成全省或各地市所接入的30%业务中断（如省际/省内

出入口互联业务中断、域名服务中断、认证计费服务中断、业务应用平台中断、二干/本地传输网中断等）。

1．2．2由于各种原因，造成全省或各地市所接入的若干项业务质量下降，业务

运行指标低于一定参考值的时间范围。

故障上报要求：严重故障一经确认，应立即处理并上报，严重故障自障碍发生至上报到公司网络部不得超过15分钟。

故障处理要求：详见《中国移动贵州公司集团客户业务支撑网络服务SLA标准规范》

1．3 一般故障

定义：除重大故障和严重故障外的其他故障为一般故障。

要求：一般故障一经发现，应立即处理，并归档记录。详见《中国移动贵州公司集团客户业务支撑网络服务SLA标准规范》 2． 故障处理原则：

2．1 在发现故障后，应立刻判断故障点，按照相关应急通信保障方案尽快恢复业务。2．2在出现业务故障后，应该立即通报相关业务部门。

2．3 处理故障时，一般应不影响正在使用的客户或任意扩大影响范围。必须严格按照生产厂家提供的故障诊断手册、命令手册等规定的命令和操作方法处理。

2．4 故障处理完毕应填写故障记录，故障记录的内容包括故障发生的起止时间、原因、现象、处理过程和处理结果并及时通知故障申告部门和相关业务部门。对涉及设备质量方面的问题，应及时向有关部门报告。

2．5 对于重大故障处理完毕后，维护单位应在两个工作日内向省公司网络部提交书面报告，内容包括故障的现象、原因、处理过程、经验教训。

3．故障处理流程见《中国移动通信集团贵州有限公司集团客户业务网络维护管理办法（v1.1）》附件。

五、故障投诉及处理流程

5.1集团客户网络投诉途径目前有两种：1008695和集团客户经理均可受理此类投诉，并在确认受理后生成客户投诉工单进行派单处理。

5.2网络管理中心是跨地市、省内、省际网络投诉工单处理的起点和终点，牵头处理故障并通过电子运维系统（EOMS）按业务分发给相关单位进行故障处理。5.3各分公司运维部是本地集团客户专线和家庭客户宽带接入业务网络投诉处理的接口单位，负责本地受理、处理客户投诉，形成闭环管理。各分公司作为面向客服的接口和投诉处理全过程的监督人，要以故障解决和客户满意为最终目标，跟踪统计投诉处理过程。

5.41008695或集团客户经理对处理结果进行再次确认并反馈至客户；集团客户专线和家庭客户宽带接入业务投诉，各级单位必须快速受理、处理；对于集团客户专线和家庭客户宽带接入业务升级投诉、重复投诉，各级单位主管领导必须介入，全程监督处理。

5.5集团各户专线和小区宽带业务接入的质量管理暂包括以下指标：

1、网内任意两点时延（1000公里以内<=40ms，2000公里以内<=60ms,3000公里以内<=80ms）；

2、网内任意两点丢包率（<=1%）；

3、网络互联链路平均带宽利用率(<=70%)；

4、网络重大阻断发生次数全年不超过4次。（注：等同于各分公司汇聚层以上节点的中断次数）

5、IP城域网网络时延达标率：从网络边缘P路由器（或与边缘P路由器相联的专用路由器）到与之相连的IP城域骨干网边缘设备5个以上IP 地址（其中3个在市区且不同区域，其余在不同县区）做PING 操作，每10分钟10个PING包操作，包长分别为64Byte包4个，128Byte包3个，256Byte包2个，512Byte 包1个，记录每个Ping 包的网络时延。挑战值:

网络时延≤10MS 基准值:≤15MS6、IP城域网网络丢包率：从IP城域网网络边缘P路由器（或与边缘P路由器相联的专用路由器）到与之相连的IP城域骨干网边缘设备（包括接入三层交换机、BRAS、业务接入路由器等设备）（已通过工程正式终验）的PING 包丢包率。网络丢包率≤0.2%

服务支撑工作问题分析及建议 篇5

城区工作小组会议，本人安排在第四组。第四组在研讨过程中，关于综合管理部后台支撑问题主要涉及以下几点：

一、综合部服务支撑工作现状

综合部的服务支撑工作，整体情况良好，能够对一线的工作给予有效支撑，但是也存在着一线人员对综合部支撑工作不满的情况。二、一线员工对综合部支撑工作不满意的原因分析

（一）本位主义思想，导致前后台对“服务支撑工作”存在理解上的差异。

一线员工对后台服务支撑工作寄予较高的期望，甚至过度依赖后台支撑，希望能够尽善尽美；而后台人员则认为服务支撑应该是在本职工作范围，做力所能及的事情，支撑工作只能为一线人员完成工作任务以及各种制度规范的执行落地创造必要的环境，以及对有疑惑的问题给予指导或提供方向，具体工作细节应该由一线人员自主执行。

（二）工作中也实际存在后台人员服务意识不够，支撑工作不到位的情况

由于各种主观和客观原因，部分后台员工在服务意识方面有所欠缺，支撑处理不够及时以及问题解决能力不够，服务支撑质量不高等现象。部分一线员工甚至管理人员的对“服务支撑”理解错误，不但没有积极协调前后台之间的关，甚至将问题放大，徒使前后台矛盾加深。

三、问题改进措施的建议：

（一）内强素质，外树形象，提升综合支撑服务意识以及支撑能力。

综合管理部岗位性质定位为服务支撑，个人认为作为后台支撑的同事必须明确自己角色定位，必须树立为一线服务的意识，以前台需求为导向做好扎实做好服务支撑工作，具体措施：

1.综合管理部定期开展后台服务支撑满意度调查，监督服务有效落实，应努力构建热情主动、规范专业、及时高效的支撑文化，；

2.建立首问责任制，涉及综合管理部工作相关支撑需求，即使不是本职工作，首位接待或受理的工作人员需认真解答、负责办理或引荐到相关班组，咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应立刻办理；不能立刻办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知；咨询或办理事项属于本岗位以外的职责，须及时引荐到相关岗位责任人员；若相关岗位责任人员不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上，首问接待人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给相关岗位责任人员；

3.强化关键岗位支撑，建议对一些支撑需求较多的关键岗位，进行支撑工作量化和常态化，加大培训或沟通，定期评估支撑效能真真实实将工作落实到实处。

（二）推动前后台岗位交流，促进深入全面了解，提升双边满意度

问题的产生往往是因为信息的不对称、沟通不顺畅、相互之间不理解而产生，建议做好以下工作： 1.前后台岗位定期交流，一方面拓宽前后台员工的职业平台，助力员工更快地完成专业经验积累，丰富员工职业发展内涵；另一方面实现前后台人员对彼此工作的深入全面了解，优化了管理基础，促进服务支撑、业务及管理的创新，推动双边满意度的提升。

2.利用各种平台，组织各项活动，加强前后台班组的交流，沟通，加强信息传递，让前台人员了解后台支撑面广和杂，学会为后台人员思考；让后台人员了解前台指标压力大以及强，学会为前台思考，抛弃本位主义，减少不必要的负面感知；

四、重点支撑问题——员工士气以及员工的价值成长须进一步提升

由于客观的原因，部分同事已经在某些岗位上已经工作了许多年，员工士气以及员工的价值感需要进一步提升。

建议：实现员工对自己的认可，对自我价值的认可； 措施：

1.综合管理部相关班组应该重视一线班组人才价值梯队的建立，对于具有成长欲望的员工给予更多的工作机会以及更多的成长空间以及培训

2.对于某些专业岗位特长的同事，应给与展现平台，给予专业层面的认可

五、总结

支撑软件开发工作总结 篇6

公安财务装备工作担负着保障和服务公安中心工作的重要职责，发挥着保障、服务、聚合、激励、监督的重要作用。公安机关装备保障标准具有规范性和落实的艰难性等特征，影响标准落实的因素有经济、政策和法律、领导重视等诸多方面。如何让公安装备现代化，并确保保障有力，提高公安机关战斗力，是当前公安机关面

临的一个现实课题。随着“三基”工程的全面落实实施，如何把握机遇，迎接挑战，从根本上解决公安机关装备设施落后的问题，并使配备的装备更好的发挥效能，适应新形势下公安工作的需要，重点要在抓好经费保障、加强装备管理、提高业务能力等方面下功夫。

一、有力、规范的经费保障

近年来，随着社会经济的持续快速发展，公安工作的任务日益加重，公安事业需求很快。尤其是随着犯罪的突发性、暴力性、和流窜性程度的提高，公安用于制止犯罪和维护社会稳定的装备急需增加投入，以提高民警的作战能力、防护能力和救助能力。几年来，我区由于公安经费严重不足，公安装备缺乏，民警在处警过程中，在与犯罪嫌疑人搏斗中，有2人受重伤，12人轻伤。因此，加大对公安经费的投入，保障公安装备经费的落实，是建立公安经费保障机制的重要内容。如何突破经费保障难点，树立“装备优先”的思想，“工欲善其事，必先利其器”一是要依据中央《决定》和两部《意见》文件精神为指导，落实县(区)级公安机关经费保障标准。二是要必须得到党委政府领导的认可和重视，通过各种渠道，使当地党委政府充分认识到加强公安工作与发展地方经济的辨证关系，自觉自愿的加大对公安工作的投入，并乐意花钱买平安。三是要积极与财政部门协调关系，让财政部门了解公安机关的现实状况，取得他们的理解支持。四是加强自身的财务管理，向基层所队倾斜，增源节流，加强装备的现代化。

二、加强装备管理工作

几年来，在各级党政机关、财政部门的大力支持下，公安机关装备建设取得了较大发展。尤其是随着科技的发展，信息网络技术的不断应用，公安信息化装备迅猛崛起，与常规的公安装备互相配套，在防范控制、侦查破案、打击犯罪中发挥了重要作用。随着改革开放的不断深入，公安装备不但要求配备齐全，而且要求性能优良、信息化程度高，对公安装备管理提出了“配备标准化、使用规范化、分配合理化”的要求。公安机关要切实提高“四个能力”，顺利完成巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任，就必须要有良好的装备来保障，就必须加强装备的规范化管理，使装备始终处于良好状态，适应公安工作的发展需要。

在公安机关装备管理上，要切实完善制度，明确各级公安装备财务部门为装备管理主管部门，各基层单位负责人为本单位装备管理的第一责任人，不断制定完善装备购置、保管、使用、维护、更新、人为损坏赔偿等各项管理制度，严格落实装备工作的各项规范，进一步明确责任，将装备管理使用纳入考核奖惩范围，做到严格管理，保证使用，损坏赔偿，到期报废，及时补充，确保需要。

三、提高业务能力

公安装备是公安机关战斗力的重要组成部分，是确保公安机关履行职能、提高战斗力的重要基础。长期以来，公安装备的使用，在信息处理、快速反应等方面越来越显示出重要而独特的作用。一是要加大队伍教育培训力度，针对基础工作存在的薄弱环节，有计划、有步骤地开展多种形式的技术培训、岗位练兵和业务竞赛，特别是要加强现代新装备技术等领域的学习培训，完善现有知识体系，提高队伍应对新情况、解决新问题的能力，要建立建全评比奖励机制，最大限度到调动每位同志的积极性和创造性，不断创新思路、创新技术、创新工作方法，以便更好的适应新形势、新任务的需要。随着形势的发展，公安基础工作的内容和业务量逐年加大，对工作人员的专业技术水平要求也越来越高。必须尽快使民警熟练掌握计算机网络技术，法律知识，逐步优化队伍知识结构，提高队伍知识层次，业务水平，推动基础工作不断上新台阶。二是强化民警的正确使用装备的能力。公安单警装备的配备，增强了民警的作战能力和防护能力。在法律范围内正确熟练使用警用装备，就需要在大练兵活动中，有针对性的进行培训学习，使民警牢固树立战略意识，立足岗位实际，苦练基本功，学会应有的基本技能，基本体能。拿我区的巡警大队来讲，自2006年配齐了单警装备以后，民警的作战能力大大增强，在治安巡逻、处置突发事件中，多次发挥了作用。特别是面对持刀持械的犯罪嫌疑人方面，有效的利用了抓扑网、闪电防卫器等装备制服了犯罪嫌疑人，使单警装备发挥了应有的作用。到目前，利用装备抓获犯罪嫌疑人75名。

随着形势的发展，维护社会稳定的任务更加艰巨，对公安工作的要求也越来越高。公安装备工作担负着保障和服务公安中心工作的重要职责，发挥着保障、服务、聚合、激励、监督的重要作用。

必须按照公安部和各级公安机关提出的目标和要求,坚持以科学发展观为统领,充分发挥职能作用,大力抓好服务和保障,扎实推进“三基”工程建设,为公安工作的长远发展加油助威,增劲助力。公安装备覆盖了公安工作的方方面面，直接影响着公安工作的正常运转，在信息化日益发达的今天，随着科技的发展，信息网络技术的不断应用，以“金盾工程”为龙头的公安信息

支撑软件开发工作总结 篇7

加快交通、水利、能源、信息等基础设施建设步伐, 着力增强保障经济社会发展的能力。突出沿海交通大通道、主枢纽建设和公铁水空管综合交通网配套衔接, 完善港口集疏运体系。沿海港口群综合吞吐能力达到4.5亿吨以上, 连云港港集装箱吞吐量达到800万标箱以上, 淡水资源供给能力和防洪保安能力明显增强, 初步形成长三角重要的能源供应储备基地。实施项目70个, 计划投资4342亿元。

1. 港口航道。

重点实施连云港港30万吨级航道一、二期工程, 建设国际性枢纽港和集装箱干线大港。推进大丰港区、洋口港区、滨海港区、吕四港区、赣榆港区10万吨级以上航道和灌河口航道二期整治, 徐圩港区30万吨原油码头和防波堤工程、滨海港区储配煤码头、洋口港区10万吨级泊位、大丰港区和滨海港区10万吨级码头, 连申线 (东台至长江段) 航道整治等项目。推进南京以下长江-12.5米深水航道建设, 整治沿海地区内河航道235公里, 其中建成195公里。

2. 铁路公路机场。

重点推进连盐铁路、沪通铁路、新长铁路复线改造等铁路项目, 实施临海高等级公路、无锡至南通过江通道及连接线、海启高速等项目及沿海地区干线新建、改扩建工程, 启动建设连云港、盐城新机场, 扩建南通兴东机场。到2015年, 新建铁路143公里, 复线电气化改造约109公里, 铁路总里程达475公里, 主要通道达到双线电气标准, 建成高速公路98公里, 干线公路858公里, 高速公路通车里程达950公里。

3. 水利设施。

重点推进淮河入海水道二期、通榆河中段和南段引江送水、沿海平原水库、入海河流治理和城市防洪等工程, 启动实施临海引江供水线工程, 着力增强淡水资源供给和防洪保障能力。

4. 能源和电网。

重点建设龙源大丰海上风电、中电国际射阳海上风电、大唐滨海海上风电、华能如东海上风电等风电项目, 推进中石化连云港石油储备、中海油滨海LNG一期、中石油如东LNG二期等石油天然气项目, 实施南通、新海、陈家港、射阳等电厂“上大压小”火电项目和田湾核电扩建项目, 推进输变电重大工程和风电、核电、火电送出配套工程。到2015年, 电力装机达2260万千瓦, 其中风电600万千瓦, 形成1000千伏输电线路300公里、500千伏输电线路2000公里、950万吨/年液化天然气接收能力。

5. 信息基础设施。

支撑软件开发工作总结 篇8

为加快沿边开放步伐，发挥沿边重点地区对推进“一带一路”建设的重要支撑作用，打造全方位对外开放新格局，日前，国务院正式印发了《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（国发〔2015〕72号，以下简称《意见》）。为此，记者就有关情况专访了国家发展改革委、商务部有关负责人。

1问：《意见》的适用范围有哪些？

答：《意见》主要针对沿边重点地区提出了若干政策措施。沿边重点地区主要包括以下四类区域：

一是重点开发开放试验区。为提升沿边地区开放水平，2010年6月《中共中央 国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）提出积极建设广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区；2013年12月国务院出台《关于加快沿边地区开发开放的若干意见》（国发〔2013〕50号），对试验区建设进行了全面部署，提出研究设立广西凭祥、云南勐腊（磨憨）、内蒙古二连浩特、黑龙江绥芬河（东宁）、吉林延吉（长白）、辽宁丹东重点开发开放试验区。目前，国家共批准设立了广西东兴、云南瑞丽、云南勐腊（磨憨）、内蒙古满洲里、内蒙古二连浩特等5个重点开发开放试验区。

二是沿边国家级口岸。共72个，其中铁路口岸11个，包括广西凭祥、云南河口、新疆霍尔果斯、内蒙古二连浩特等；公路口岸61个，包括广西东兴、云南天保、西藏樟木、新疆红其拉甫等。

三是边境城市。我国陆地边界共有28个边境城市，分别为黑龙江黑河市、绥芬河市、虎林市、密山市、同江市、穆棱市，吉林集安市、临江市、图们市、珲春市、龙井市、和龙市，辽宁丹东市，内蒙古满洲里市、额尔古纳市、阿尔山市、二连浩特市，广西东兴市、凭祥市，云南景洪市、瑞丽市、芒市，新疆哈密市、博乐市、伊宁市、阿勒泰市、塔城市、阿图什市。

四是经济合作区。主要包括边境经济合作区和跨境经济合作区两种。自1992年至今，经国务院批准的边境经济合作区共计17个，分别为黑龙江黑河边境经济合作区、绥芬河边境经济合作区，吉林珲春边境经济合作区、和龙边境经济合作区，辽宁丹东边境经济合作区，内蒙古满洲里边境经济合作区、二连浩特边境经济合作区，广西东兴边境经济合作区、凭祥边境经济合作区，云南瑞丽边境经济合作区、畹町边境经济合作区、河口边境经济合作区、临沧边境经济合作区，新疆伊宁边境经济合作区、博乐边境经济合作区、塔城边境经济合作区、吉木乃边境经济合作区，总面积达97平方公里。目前已建设的跨境经济合作区有1个，即中哈霍尔果斯国际边境合作中心。

2问：目前沿边重点地区发展情况如何？

答：国家高度重视重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、经济合作区等沿边重点地区的发展，先后出台了一系列政策文件；有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，积极加强工作指导、支持；有关省（区）切实加强组织领导，及时出台政策措施，沿边重点地区经济社会发展取得了明显成效。

2014年，广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里和二连浩特等4个重点开发开放试验区经济总量分别达452.96亿元、55.3亿元、210.6亿元、88.4亿元人民币，进出口贸易额分别达335.2亿元、286.3亿元、258.5亿元、223.3亿元人民币，各项经济指标增长幅度均高于全国水平，试验区先行先试作用得到进一步发挥。

2014年，沿边口岸进出口货运量达11206.82万吨，其中进口9224.73万吨，出口1982.09万吨；出入境人员达1474.72万人次，其中入境747.84万人次，出境达724.89万人次；出入境运输工具达579.66万列次。

2013年，我国28个边境城市户籍人口达到957.3万人，国内生产总值达到3739亿元，规模以上工业总产值达到3333亿元，货物出口总额达到251亿美元，占整个沿边地区（136个县）的比重分别为40.6%、46.1%、49.6%、54.9%。

2014年，16个边境经济合作区（和龙边境经济合作区于2015年3月设立）实现地区工业总产值873.94亿元，进出口贸易额944亿元，实际利用外资27.73亿元。目前已建设的跨境经济合作区中哈霍尔果斯国际边境合作中心于2012年4月封关运营，2014年入出中心人员147万人（次），入出车辆38.3万辆（次），入出货物275.45万吨，进出口贸易额5.05亿美元。

3问：请简要介绍《意见》的主要内容？

答：《意见》着眼于实现稳边安边兴边，综合考虑经济发展、边疆稳定、民族团结、周边安宁的需要，从兴边富民、人员往来、加工物流、旅游、基础设施建设等8个方面提出了31条具体政策措施。

一是深入推进兴边富民行动，实现稳边安边兴边。包括支持边民稳边安边兴边、提升基本公共服务水平、提升边境地区国际执法合作水平等3条政策措施。

二是改革体制机制，促进要素流动便利化。包括加大简政放权力度、提高投资和贸易便利化水平、推进人员往来和运输便利化等5条政策措施。

三是调整贸易结构，大力推进贸易方式转变。包括支持对外贸易转型升级、引导服务贸易加快发展、完善边民互市贸易等3条政策措施。

四是实施差异化扶持政策，促进特色优势产业发展。包括实行有差别的产业政策、研究设立沿边重点地区产业发展（创业投资）基金、加强产业项目用地和劳动力保障等3条政策措施。

五是提升旅游开放水平，促进边境旅游繁荣发展。包括改革边境旅游管理制度、研究发展跨境旅游合作区、探索建设边境旅游试验区、加强旅游支撑能力建设等4条政策措施。

六是加强基础设施建设，提高支撑保障水平。包括加快推动境外和境内段互联互通项目建设、加强边境城市航空口岸能力建设、加强口岸基础设施建设等4条政策措施。

七是加大财税支持力度，促进经济社会跨越式发展。包括增加中央财政转移支付规模、强化中央专项资金支持、实行差别化补助政策、加大税收优惠力度、比照执行西部大开发相关政策等5条政策措施。

八是鼓励金融创新与开放，提升金融服务水平。包括拓宽融资方式和渠道、完善金融组织体系、鼓励金融产品和服务创新、防范金融风险等4条政策措施。

4问：《意见》有哪些政策创新点？

答：政策创新点主要集中于以下四个方面：

一是突出人的重要性。人是开发开放的第一要素，没有人，守土安边就无从谈起。《意见》将对边境地区民生改善的支持力度作为政策措施的重要着力点，强调通过扩大就业、发展产业、创新科技、对口支援实现稳边安边兴边。

二是突出制度创新。创新是发展的不竭源泉。《意见》将制度创新作为沿边重点地区开发开放的重要动力，在投资贸易、人员往来、口岸通关等方面提出了一系列举措。

三是突出差异化扶持。沿边重点地区在我国改革发展稳定大局中具有特殊重要地位，在推进“一带一路”建设、构建全方位对外开放新格局中肩负特殊重要责任，在开发开放发展中面临特殊困难问题，国家应给予沿边重点地区特殊政策支持。《意见》将加大投入作为沿边重点地区开发开放的重要支撑，在产业发展、资金投入、项目布局等方面提出了一系列差异化扶持政策。

四是突出重点领域。沿边重点地区开发开放是一项系统工程，在全面推进的同时，必须突出重点。沿边重点地区自然生态、民族文化、异域风情等旅游资源十分丰富，旅游产业又是一个综合性强、关联度大的富民产业，因此，《意见》将旅游产业发展作为沿边重点地区开发开放的重要突破口，提出研究发展跨境旅游合作区、探索建设边境旅游试验区等特殊方式和政策。

5问：《意见》在稳边安边兴边方面有哪些政策安排？

答：沿边地区大多是民族地区，改革开放特别是实施西部大开发战略以来，沿边地区经济社会虽然获得了长足发展，但是由于地处偏远、发展基础薄弱、建设成本高等多方面原因，发展水平不仅与东部沿海地区相差甚远，就是与所在省区其他地区相比差距也十分明显。

保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。发展为了人民，人也是开发开放、维护国家安全的第一要素。因此，《意见》把“深入推进兴边富民行动，实现稳边安边兴边”放在第一部分，将对边境地区民生改善的支持力度作为政策措施的重要着力点，既表明了保障和改善民生的信心决心，又体现了国家对国防安全的高度重视。

《意见》强调加大对边境地区民生改善的支持力度，通过扩大就业、发展产业、创新科技、对口支援稳边安边兴边。在安家就业方面，提出降低创新创业门槛，对于边民自主创业实行“零成本”注册，符合条件的边民可按规定申请10万元以下的创业担保贷款；鼓励边境地区群众搬迁安置到距边境0—3公里范围，省级人民政府可根据实际情况建立动态边民补助机制，中央财政通过一般性转移支付给予支持；加大对边境回迁村（屯）的扶持力度，提高补助标准，鼓励边民自力更生发展生产。

在扶贫方面，提出以整村推进为平台，加快改善边境地区贫困村生产生活条件，因人因地施策，对建档立卡贫困人口实施精准扶贫、精准脱贫，对“一方水土养不起一方人”的实施易地扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，使边境地区各族群众与全国人民一道同步进入全面小康社会。

在保障方面，提出对于在沿边重点地区政府部门、国有企事业单位工作满20年以上且无不良记录的工作人员，所在省级政府可探索在其退休时按照国家规定给予表彰；加大对边境地区居民基本社保体系的支持力度，对于符合条件的边民参加新型农村合作医疗的，由政府代缴参保费用；提高新型农村合作医疗报销比例，按规定将边境地区城镇贫困人口纳入城镇基本医疗保险。

在教育医疗方面，提出以边境中心城市、边境口岸、交通沿线城镇为重点，加大对边境基层医疗卫生服务机构对口支援力度；在具备条件的地方实施12年免费教育政策；实行中等职业教育免学费制度；选派教师驻边支教，支持当地教师队伍建设。加大教育对外开放力度，支持边境城市与国际知名院校开展合作办学。

在公共产品服务方面，提出加快完善电信普遍服务，提高信息网络覆盖水平；加快推进电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗等信息化建设，为当地居民提供医疗、交通、治安、就业、维权、法律咨询等方面的公共服务信息；深入推进农村社区建设试点工作，提高农村公共服务能力；加强沿边重点地区基层公共文化设施建设，着力增加弘扬社会主义核心价值观的优秀文化产品供给。

在执法安全方面，提出在省（区）、市（州、盟）、县（旗）三级设立国际执法安全合作部门，建立边境地区国际执法合作联席会议机制，加大边境地区国际执法合作投入，支持边境地区公安机关与周边国家地方警务、边检（移民）、禁毒、边防等执法部门建立对口合作机制，进一步加强在禁毒禁赌以及防范和打击恐怖主义、非法出入境、拐卖人口、走私等方面的边境执法合作，共同维护边境地区安全稳定。加强文化执法合作，强化文化市场监管，打击非法文化产品流入和非法传教，构筑边疆地区文化安全屏障。

这些政策措施都是为了提升沿边地区基本公共服务水平，改善人民群众生产生活条件，使改革开放成果更好惠及沿边各族人民。

6问：《意见》在促进与周边国家投资贸易和人员往来便利化方面提出了哪些具体举措？

答：促进投资贸易和人员往来便利化，是加快沿边开发开放的重要内容。总体上，我们可以概括为“一个简放”、“四个便利”：

一是加大简政放权力度。进一步取消下放涉及沿边国家级口岸通关及进出口环节的行政审批事项，优化核批程序，减少审核环节。加快推进联合审批、并联审批。加大沿边口岸开放力度，简化口岸开放和升格的申报、审批、验收程序以及口岸临时开放的审批手续，简化沿边道路、桥梁建设等审批程序，推进边境口岸的对等设立和扩大开放。创新事中、事后监管，做到放管结合、优化服务、高效便民。

二是提高投资便利化水平。扩大投资领域开放，支持具备条件的沿边重点地区借鉴上海等自由贸易试验区可复制可推广试点经验，试行准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理模式。落实商事制度改革，推进沿边重点地区工商注册制度便利化。鼓励沿边重点地区与东部沿海城市建立对口联系机制，交流借鉴开放经验，探索符合沿边实际的开发开放模式。

三是提高贸易便利化水平。创新口岸监管模式，通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移。优化查验机制，进一步提高非侵入、非干扰式检查检验的比例。实施分类管理，拓宽企业集中申报、提前申报的范围。在沿边重点地区有条件的海关特殊监管区域深化“一线放开”、“二线安全高效管住”的监管服务改革。推进沿边口岸国际贸易“单一窗口”建设，实现监管信息同步传输。加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作，推进跨境共同监管设施的建设与共享，加强跨境监管合作和协调。

四是推进人员往来便利化。下放赴周边国家因公出国（境）审批权限，允许重点开发开放试验区自行审批副厅级及以下人员因公赴毗邻国家（地区）执行任务。在符合条件的沿边国家级口岸实施外国人口岸签证政策。加强与毗邻国家协商合作，推动允许两国边境居民持双方认可的有效证件依法在两国边境许可的范围内自由通行，对常驻沿边市（州、盟）从事商贸活动的非边境地区居民实行与边境居民相同的出入境政策。探索联合监管，推广旅客在同一地点办理出入境手续的“一地两检”查验模式。提高对外宣介相关政策的能力和水平。

五是促进运输便利化。加强与周边国家协商合作，加快签署中缅双边汽车运输协定以及中朝双边汽车运输协定议定书，修订已有双边汽车运输协定。推进跨境运输车辆牌证互认，为从事跨境运输的车辆办理出入境手续和通行提供便利和保障。授予沿边省（区）及边境城市自驾车出入境旅游审批权限，积极推动签署双边出入境自驾车（八座以下）管理的有关协定，方便自驾车出入境。

7问：贸易是对外开放的传统领域，请问在这个传统的领域，《意见》又提出了哪些新的举措？

答：贸易是沿边开发开放的传统领域，也经历了长期的发展历程。我国自1996年以来先后出台边境小额贸易专项财政转移支付、边民互市商品免税等政策，大力推动了边小贸易和边民互市的发展。但就目前总体情况看，边境贸易结构不合理的弊端已经日益凸显，现有政策也难以适应边贸转型升级的需要。为此，《意见》强调要“调整贸易结构，大力推进贸易方式转变”，并提出了三个方面的政策措施：

一是支持对外贸易转型升级。有序发展边境贸易，完善边贸政策，支持边境小额贸易向综合性多元化贸易转变，探索发展离岸贸易。支持沿边重点地区开展加工贸易，扩大具有较高技术含量和较强市场竞争力的产品出口，创建出口商品质量安全示范区。对开展加工贸易涉及配额及进口许可证管理的资源类商品，在配额分配和有关许可证办理方面给予适当倾斜。支持具有比较优势的粮食、棉花、果蔬、橡胶等加工贸易发展，对以边贸方式进口、符合国家《鼓励进口技术和产品目录》的资源性商品给予进口贴息支持。支持沿边重点地区发挥地缘优势，推广电子商务应用，发展跨境电子商务。

二是引导服务贸易加快发展。发挥财政资金的杠杆作用，引导社会资金加大投入，支持沿边重点地区做大做强旅游、运输、建筑等传统服务贸易。逐步扩大中医药、服务外包、文化创意、电子商务等新兴服务领域出口，培育特色服务贸易企业加快发展。推进沿边重点地区金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，有序放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。外经贸发展专项资金安排向沿边重点地区服务业企业倾斜。支持沿边重点地区服务业企业参与投资、建设和管理境外经贸合作区。

三是完善边民互市贸易。加强边民互市点建设，修订完善《边民互市贸易管理办法》和《边民互市进口商品不予免税清单》，严格落实国家规定范围内的免征进口关税和进口环节增值税政策。清理各级地方政府自行颁布或实施的与中央政策相冲突的有关边民互市贸易的政策和行政规章。

8问：《意见》就壮大特色优势产业支撑有哪些新的举措？

答：通道特征明显、总量少、结构单一是沿边地区产业发展面临的突出问题。为此，《意见》强调要“实施差异化扶持政策，促进特色优势产业发展”，具体包括三个方面的内容：

一是实行有差别的产业政策。支持沿边重点地区大力发展特色优势产业，对符合产业政策、对当地经济发展带动作用强的项目，在项目审批、核准、备案等方面加大支持力度。支持在沿边重点地区优先布局进口能源资源加工转化利用和进口资源落地加工项目，发展外向型产业集群，形成各有侧重的对外开放基地，鼓励优势产能、装备、技术走出去。支持沿边重点地区发展风电、光电等新能源产业，在风光电建设规模指标分配上给予倾斜。适时修订《西部地区鼓励类产业目录》，对沿边重点地区产业发展特点予以充分考虑。

二是研究设立沿边重点地区产业发展（创业投资）基金。研究整合现有支持产业发展方面的资金，设立沿边重点地区产业发展（创业投资）基金，吸引投资机构和民间资本参与基金设立，专门投资于沿边重点地区具备资源和市场优势的特色农业、加工制造业、高技术产业、服务业和旅游业，支持沿边重点地区承接国内外产业转移。

三是加强产业项目用地和劳动力保障。对符合国家产业政策的重大基础设施和产业项目，在建设用地计划指标安排上予以倾斜。对入驻沿边重点地区的加工物流、文化旅游等项目的建设用地加快审批。允许按规定使用外籍人员。

9问：《意见》将旅游产业作为一项重要内容单独列出来，是出于什么考虑？在旅游方面又有哪些具体的举措？

答：旅游资源是沿边地区的独特优势，也是与对外合作的低敏感领域，是推进沿边开发开放的亮点所在。《意见》将旅游产业作为单独一节，就是要通过大力支持沿边地区旅游业发展，带动边境地区民生改善，增进与周边国家人文交流，进而促进沿边地区经济社会快速发展、深化与周边国家务实合作。为此，《意见》具体提出了四个方面的政策措施：

一是改革边境旅游管理制度。修订《边境旅游暂行管理办法》，放宽边境旅游管制。将边境旅游管理权限下放到省（区），放宽非边境地区居民参加边境旅游的条件，允许边境旅游团队灵活选择出入境口岸。鼓励沿边重点地区积极创新管理方式，在游客出入境比较集中的口岸实施“一站式”通关模式，设置团队游客绿色通道。

二是研究发展跨境旅游合作区。支持满洲里、绥芬河、二连浩特、黑河、延边、丹东、西双版纳、瑞丽、东兴、崇左、阿勒泰等有条件的地区研究设立跨境旅游合作区。通过与对方国家签订合作协议的形式，允许游客或车辆凭借双方认可的证件灵活进入合作区游览。支持跨境旅游合作区利用国家旅游宣传推广平台开展旅游宣传工作，支持省（区）人民政府与对方国家联合举办旅游推广和节庆活动。鼓励省（区）人民政府采取更加灵活的管理方式和施行更加特殊的政策，与对方国家就跨境旅游合作区内旅游资源整体开发、旅游产品建设、旅游服务标准推广、旅游市场监管、旅游安全保障等方面深化合作，共同打造游客往来便利、服务优良、管理协调、吸引力强的重要國际旅游目的地。

三是探索建设边境旅游试验区。依托边境口岸城市，研究设立边境旅游试验区。鼓励试验区积极探索“全域旅游”发展模式。允许符合条件的试验区实施口岸签证政策，为到试验区的境外游客签发一年多次往返出入境证件。推行在有条件的边境口岸设立交通管理服务站点，便捷办理临时入境机动车牌证。鼓励发展特色旅游主题酒店和特色旅游餐饮，打造一批民族风情浓郁的少数民族特色村镇。新增建设用地指标适当向旅游项目倾斜，对重大旅游项目可向国家主管部门申请办理先行用地手续。

四是加强旅游支撑能力建设。加强沿边重点地区旅游景区道路、标识标牌、应急救援等旅游基础设施和服务设施建设。支持旅游职业教育发展，支持内地相关院校在沿边重点地区开设分校或与当地院校合作开设旅游相关专业，培养旅游人才。

10问：基础设施互联互通是推进“一带一路”建设的重要领域，《意见》在提升基础设施建设互联互通水平方面有什么新的举措？

答：沿边大部分地区交通虽然实现了“通”和“达”，但距离“快速”、“大能力”的要求还相差很远。许多口岸互市点公路等级过低或没有与国外公路接通，不少口岸出入境运输仍以口岸换装接驳运输为主，直达运输的比例较低，部分口岸及互市贸易区设施落后，仓储装卸能力低。为提高基础设施互联互通水平，《意见》提出了四个方面的具体政策措施：

一是加快推动互联互通境外段项目建设。积极发挥丝路基金在投融资方面的支持作用，推动亚洲基础设施投资银行为互联互通建设提供支持。重点推动中南半岛通道、中缅陆水联运通道、孟中印缅国际大通道、东北亚多式联运通道以及新亚欧大陆桥、中蒙俄跨境运输通道、中巴国际运输通道建设。

二是加快推进互联互通境内段项目建设。将我国与周边国家基础设施互联互通境内段项目优先纳入国家相关规划，进一步加大国家对项目建设的投资补助力度，加快推进项目建设进度。

三是加强边境城市航空口岸能力建设。支持边境城市合理发展支线机场和通用机场，提升军民双向保障、客货机兼容能力；推进边境城市机场改扩建工程，提升既有机场容量；加强边境城市机场空管设施建设，完善和提高机场保障能力。支持开通“一带一路”沿线国际旅游城市间航线；支持开通和增加国内主要城市与沿边旅游目的地城市间的直飞航线航班或旅游包机。

四是加强口岸基础设施建设。支持在沿边国家级口岸建设多式联运物流监管中心。统筹使用援外资金，优先安排基础设施互联互通所涉及的口岸基础设施、查验场地和设施建设。尽快制定口岸查验场地及设施建设标准，建立口岸通关便利化设施设备运行维护保障机制，支持国家级口岸检验检疫、边防检查、海关监管等查验设施升级改造，建立公安边防检查站口岸快速查验通关系统，开设进出边境管理区绿色通道。建立和完善、更新边境监控系统，实现边检执勤现场、口岸限定区域和重点边境地段全覆盖，打造“智慧边境线”。

11问：沿边地区往往处于边境省份的偏远区域，资金不足是个大问题。请问，《意见》中有哪些支持政策？

答：沿边地区经济发展滞后，地方财力薄弱，开发开放面临资金短缺的难题。因此，《意见》提出了以下六个方面举措：

一是增加中央财政转移支付规模。加大中央财政转移支付支持力度，逐步缩小沿边重点地区地方标准财政收支缺口，推进地区间基本公共服务均等化。建立边境地区转移支付的稳定增长机制，完善转移支付资金管理办法，支持边境小额贸易企业能力建设，促进边境地区贸易发展。

二是强化中央专项资金支持。中央财政加大对沿边重点地区基础设施、城镇建设、产业发展等方面支持力度。提高国家有关部门专项建设资金投入沿边重点地区的比重，提高对公路、铁路、民航、通信等建设项目投资补助标准和资本金注入比例。国家专项扶持资金向沿边重点地区倾斜。

三是实行差别化补助政策。中央安排的公益性建设项目，取消县以下（含县）以及集中连片特殊困难地区市级配套资金。中央财政对重点开发开放试验区在一定期限内给予适当补助。继续对边境经济合作区以及沿边重点开发开放试验区符合条件的公共基础设施项目贷款给予贴息支持。

四是加大税收优惠力度。国家在沿边重点地区鼓励发展的内外资投资项目，进口国内不能生产的自用设备及配套件、备件，继续在规定范围内免征关税。根据跨境经济合作区运行模式和未来发展状况，适时研究适用的税收政策。加强与相关国家磋商，积极稳妥地推进避免双重征税协定的谈签和修订工作。

五是鼓励金融创新与开放。通过拓宽融资方式和渠道、完善金融组织体系、鼓励金融产品和服务创新等多种形式，鼓励金融机构加大对沿边重点地区的支持力度，服务当地经济发展，提升金融服务水平。如支持沿边重点地区具备条件的民间资本依法发起设立民营银行，探索设立金融租赁公司等金融机构；探索发展沿边重点地区与周边国家人民币双向贷款业务等。