高校财务管理信息化论文

2022-04-14 版权声明 我要投稿

摘要:近年来,各高校都在推进数字化校园建设,财务管理信息化建设是其核心内容之一。文章首先就高校财务信息化内涵作了简单的概述,其次阐述了财务管理信息化建设对高校发展的重要意义,然后指出当前高校财务管理信息化建设的若干问题,最后,文章对高校财务管理信息化建设的措施作了进一步的讨论。今天小编为大家推荐《高校财务管理信息化论文 (精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

高校财务管理信息化论文 篇1:

高校财务管理信息化建设探析

摘 要:文章分析了高校财务管理信息化的内涵,以及存在的问题,指出要把财务管理信息化建设作为提高财务管理效率和服务质量的重要途径。

关键词:高校 财务管理 信息化建设

随着社会主义市场经济体制改革的深入和现代信息技术的发展,高校财务管理模式、体系、环境都发生了深刻的变化。信息化建设为高校财务管理提供了更为广阔的发展空间。越来越多的高校把财务管理信息化建设作为提高财务管理效率和服务质量的重要途径。因此,加强高校财务管理信息化建设研究,推动新信息环境下的高校财务工作的制度创新、理念创新、技术创新和管理创新,对于强化高校财务管理,实现财务管理的程序化、快捷化、智能化、低成本化和科学性,实现高校办学经济效益和社会效益的“双提高”,具有重要的理论意义和实践意义。

一、高校财务管理信息化的内涵与高校財务管理信息化建设的必要性

1.高校财务管理信息化的内涵。高校财务管理是指高校范围内有关资金的组织、筹集、调拨、融通、使用、结算、分配以及资金使用效益管理工作的总称。高校财务管理信息化是高校以先进信息管理技术和网络技术为手段,对高校财务工作系统、模式和资源进行升级改造,将高校财务管理活动与以计算机软硬件系统、网络与通信为主的信息技术进行整合重组,以建立能够有效整合财务资源,提供充分、准确、迅速、集成、高效、综合的财务信息,支撑高校财务决策、提高资源使用效益与效果的综合系统。是信息化背景下高校财务管理模式的变革,也是对传统财务管理模式的创新,是当前高校财务管理改革的重要内容。

从1981年开始至今的会计电算化,以计算机代替人工记账,减轻会计人员的劳动强度,提高会计核算的速度和准确度,改变了会计核算方式、数据储存形式,促进了会计管理制度的改革。高校财务管理信息化在会计电算化的基础上,将财务软件向管理软件拓展,增加财务分析、财务预测、计划编制、预算控制等模块,并将信息化的范围扩展到高校的其它工作系统,逐步实现财务管理与其它业务管理在数据上的一体化处理和综合性利用,是包括会计理论、系统论、控制论、信息论等计算机网络、通信等现代技术理论在高校财务管理中的运用。

2.高校财务管理信息化建设的必要性。(1)适应国家信息化发展战略和高校财务管理体制改革。中共中央办公厅、国务院办公厅2006年印发的《2006—2020年国家信息化发展战略》,提出了全面推进信息化建设的总体要求,是指导我国信息化发展的指导性文件。作为人才、科技高度密集的高校,应按照国家信息化发展战略要求,在建设标准、技术升级、数据整合、人才培养上等方面全面推进信息化建设。事实上,高校财务管理在经历了政府收支改革、国库集中支付、会计电算化等系列改革后,各校在财务数据报送,各级主管部门对各高校进行财务管理和监督等方面的工作也大都通过计算机网络进行。高校必须也能够通过大力发展财务管理信息化建设适应国家财务管理体制的改革。

(2)促进高校财务工作的改革与创新。过去受计划经济观念和原有体制的影响,高校的财务管理往往不计成本,不注重效率。新形势下的高校财务管理不仅仅承担着记账、核算及报销的任务,更承担着管理学校经济活动、保证学校教学科研顺利进行,为学校相关决策提供财务依据的任务。网络技术的快速发展为财务管理水平的提升和创新提供坚实的技术保证。高校可通过财务管理信息化建设,实现财务管理的科学性、系统性、严格性和效率性,实现高校资金组织、运动、处理和使用的有效性和针对性。

(3)实现信息公开,保证有效监督管理、保障公民知情权。为了保障公民、法人和其他组织依法获取高等学校信息,促进高等学校依法治校、民主管理,根据高等教育法和政府信息公开条例的有关规定,国家教育部于2010年3月颁布了《高等学校信息公开办法》。其中包括3项财务管理信息。只有通过加强高校财务管理信息化建设,为财务信息管理的公开化搭建有益的工作平台,形成基于互联网平台、按统一口径整理生成的信息的管理模式,才能及时、便捷地公开财务信息,尊重公众的财务信息知情权,实现有效的监督,让各种舞弊行为丧失藏身之所。

二、高校财务管理信息化建设中存在的主要问题

1.思想、观念认识上的不足。一些高校在内部管理体制上还沿用一级管理的模式,延续“统一领导,集中(预算)管理,一级(会计)核算”的财务管理体制。对财务管理信息化仍停留在会计电算化上,有的甚至认为财务管理信息化建设就是会计电算化建设,没有认识到财务管理信息化将对传统财务管理的理念、方法和流程带来的彻底变革。有的学校在财务管理信息化建设中,也存在着“重硬件、轻软件;重开发、轻应用”的现象,轻视财务信息在财务管理决策中的作用。落后的观念导致高校决策层对财务管理信息化建设重视不够、投入不足,使高校财务管理信息化建设进程严重滞后,无法适应形势发展的需要。

2.网络安全存在隐患。高校财务管理信息化后,学校财务系统的日常管理几乎完全依赖于网络,如果网络系统出现故障或瘫痪,就会严重影响财务的日常管理活动。而当内部使用权划分不当、内部控制不严时,还会造成高校财务信息资源的滥用和流失。虽然高校内部会在网络的各个出口安装防火墙设备,但是财务数据以及会计信息在传输的过程中,在使用内存卡、移动存储卡、局域网等传输介质之间传递的过程中,若疏于防范,导致网络系统受到病毒感染,也会使财务系统面临瘫痪的危险。在使用邮箱传递邮件时若不使用加密技术,很难保证信息不会被偶然发现者在未经授权时下载、窃取。

3.内部控制制度的制约。传统内部控制对象是处理会计业务的财务人员,通过健全的岗位责任制和内部牵制制度,就能保证会计信息的正确性和学校资产的安全、完整。财务管理信息化后,增加了对网络系统开发员、维护员和管理员的控制。财务信息的数字化控制、信息的传输控制、人机交互处理的授权控制、计算机系统之间连接的网络控制等成为内部控制的重点,控制范围也由财务会计核算职能,转移为会计职能和计算机数据处理职能,原有的授权与批准制度大大改变。这些都加大了内部控制的难度,影响了高校财务管理信息化的发展。

4.综合性的专业人才短缺。信息技术的发展,要求高校中、高层管理者和财务管理人员除了应该具备现代财务管理的理论和技能外,还必须掌握计算机软件、网络技术的应用技能,且能够根据高校财务管理的运行环境,建立各种分析、决策模型,提高财务管理工作的效率。而现实情况是,高层管理者对计算机、网络技术了解很少,且缺乏较强的创新能力和洞察力;财务管理人员习惯于日常的记账、报账;网络维护人员仅仅满足于日常网络的运行管理。懂计算机的人,财务管理知识比较缺乏,通晓财务管理的人,计算机操作技能不足。综合性专业人才的短缺制约着高校财务管理信息化的建设与发展。

5.软件功能不足。财务管理信息化建设不仅需要计算机、信息网络等硬件设施,同时也需要各种相应的财务管理软件、财务管理系统进行支撑。目前高校财务管理信息系统一般采用的是天大天财、金碟等财务软件系统。这些软件系统稳定性好但灵活性、针对性不强,缺乏直接生成高校管理决策层需要的财务信息数据的功能。在财务分析和预测方面,也需要对财务软件导出的数据进行加工才能完成,从而降低了信息反馈的时效性,难以满足高校财务信息化建设的需要。而且,管理软件之间、部门系统之间的兼容度不高,导致信息数据共享程度低,影响工作效率。

三、高校财务管理信息化建设策略

1.提高认识,更新观念。高校财务管理信息化是一项涉及从学校办学理念到目标定位的系统工程,其作用不仅仅局限于减轻财务人员的工作量,提高工作效率,更在于它带来了财务管理工作观念的更新和高校财务管理体制的变革。因此,要通过学习《2006—2020年国家信息化发展战略》、《高等学校信息公开办法》等政策法规,提高不同层级管理人员的观念,认知信息化带来的先进管理思想。高层领导要提高对财务管理信息化重要性的认识,紧紧围绕学校发展的方向和目标,以全面提高学校财务管理水平为目的,加大人力、物力和财力投入,从各层面支持财务管理信息化建设。各环节管理人员要主动接受现代化的管理理念,增强学习新理念、新知识的主动性,努力提高业务技能,适应财务管理信息化的发展。

2.从实际出发,统筹规划。高校财务信息化建设必须立足于高校内务管理的工作实际,实行“统一领导、统一规划、统一标准、统一开发”的原则,指导财务管理信息化建设。要从技术的发展与工作的实际出发,考虑高校财务管理的人才队伍、组织基础,不求最高、最新,只求适度、适用,使高校财务管理信息化能真正提高高校财务管理的工作效率。要有一个阶段实施、循序渐进、逐步升级的观念,统筹规划。在信息化建设初期就要统筹规划好高校飞速发展后需要增加的功能和应用,通过不断地进行升级改造,适应事业的发展。不苛求一次投资,终身受益。

3.开发、完善财务管理系统。要实现财务内部系统整体的信息化,将网络化逐步覆盖财务管理的各环节,以推动高校财务管理工作的制度、理念、技术和管理的全面创新。在信息化系统设计时,首先要建立和完善以财务会计核算系统,并与资产管理、收费管理、工资管理等有机地结合起来。要注意增加财务分析、财务预测、计划编制、预算编制与控制等功能,支持决策者进行财务分析、决策。要增加查询服务窗口,通过查询服务器向校园网发布需要公开的财务信息,实现财务信息的公开与共享。只有根据管理需求不断完善系统功能,才能保证为管理活动提供详实、准确的分析数据,提升管理效率。

4.加强财务内部控制制度。高校财务管理信息化管理应做好财务管理信息系统相关管理制度与岗位职责的界定。在财务信息系统的内部管理上,明确会计记账人员、审核人员、网络维护人员、数据分析员及会计档案管理人员等各个岗位的操作权限、操作程序和流程,严格按照“不相容职务相分离控制”的原则,严格区分各部门、各岗位的操作权项,并进行相互监督和牵制。要建立健全一系列的财务内部管理制度,使日常工作制度化,从而建立规范有序的业务流程和管理模式,保证财务信息系统的正常运转和账务安全。

5.培养高素质的复合型人才。财务信息化建设涵盖硬件、软件两大组成部分,两大部分的管理、使用的维护,都需要具有一定专业技术的人力资源作支撑。培养能把计算机专业和财务管理专业技能有机结合的复合型人才是高校财务管理信息化建设的当务之急。高校财务管理队伍建设,不能仅停留在现有人员的培训上,还应该注重引进兼具管理、计算机应用、软件设计以及系统维护和懂得二次开发的综合型人才。要重视现有财务管理人员信息技术和网络技术等专业技能的培训,通过在岗培训和送出去进修的方式提高财务管理人员的综合素质。只有做到会计专业和计算机网络专业的人力资源相互渗透和配合,才能共同把财务信息化的工作做好。

6.做好系统安全运转的防护工作。安全问题是实行财务信息化的前提保证。一是制定合理的用户账号、权限和密码,保证数据的安全。用户必须按照自己的身份和密码进入系统,提醒避免使用易破译的密码并定期更改密码。二是财务信息化系统的维护人员要及时安装发布系統补丁程序,适时对软件进行升级和维护,提高整个系统的安全和保密性,防范和控制信息系统的风险,保证财务信息系统的正常运转。三是实施安全技术控制。通过设置防火墙、建立信息网络接口点的访问控制、设置数据传输电子屏障等安全措施,防止外部入侵,保障财务数据安全和准确。

[本文是南京农业大学工学院2012年高教管理研究课题“数字化校园环境下的高校财务管理信息化研究”(项目编号:GJ201225)的研究成果之一。]

参考文献:

1.邓永昌.加强高校财务管理信息化建设的思考.天津经济,2010(5)

2.张淑珍.试论高校财务管理信息化建设[J].财会通讯,2011(20)

3.汤金琴.高校财务管理信息化建设[J].合作经济与科技,2008(18)

4.李青春.对高校财务管理信息化建设的思考[J].会计之友(中旬刊),2012(11)

(作者简介:卢黎,南京农业大学工学院计划财务处会计师,主要从事高校财务管理研究 江苏南京 210031)

(责编:若佳)

作者:卢黎

高校财务管理信息化论文 篇2:

浅论高校财务管理信息化建设

摘 要:近年来,各高校都在推进数字化校园建设,财务管理信息化建设是其核心内容之一。文章首先就高校财务信息化内涵作了简单的概述,其次阐述了财务管理信息化建设对高校发展的重要意义,然后指出当前高校财务管理信息化建设的若干问题,最后,文章对高校财务管理信息化建设的措施作了进一步的讨论。

关键词:高校 财务管理 信息化

一、高校财务信息化的内涵

高校财务信息化是指利用现代信息技术对高校财务工作模式进行重组,在重组的模式上,将高校财务活动与以计算机软硬件系统、网络与通信为主的信息技术进行整合,建立财务信息系统,提供充足、准确、及时、集成、综合的财务信息资源,支持高校财务与决策活动,以提高高校資金使用的效益与效果。

高校财务信息化涉及的范围有狭义和广义的概念,狭义的范围仅包括高校财务管理核心的系统,包括账务管理系统、学生收费管理系统和工资发放管理系统以及与之相关信息发布系统,广义的范围涉及高校财务管理所有系统,除包括狭义概念定义的范围外,还包括学生自助系统(包括自助缴费、自助修改账号、自助查询欠费收费情况、自助查询奖助贷学金发放情况等)、教职工款项申报发放系统、预算编报系统、水电费收费系统和商铺租金管理系统等。本文讨论的高校财务管理信息化泛指广义的概念。

二、高校财务管理信息化建设的意义

1.实现高校财务资源共享。各高校完成财务管理信息化建设后,全校的财务信息资源得到有效的归集。学校领导可直接从信息系统中获得学校经费收支总的情况;各教职员工可从信息系统中查询到本人的工资发放信息、项目经费使用情况信息、经费借款情况信息及学生交费相关信息;学生及家长可以通过信息系统查询到自己的交费情况信息和奖助贷学金发放情况信息;社会公众部门及人士可通过信息系统获得学生收费信息和学校财务公开信息。通过财务信息系统,不仅财务部门内部人员能够查询到学校的财务信息,其他人员也可分级别获得学校财务的相关信息;通过财务管理信息化建设,实现了高校财务资源的共享。

2.实现数据信息从源头直接采集。高校财务管理信息化建设的基本要求,就是财务信息的高度共享,其实际工作要求是所有的财务数据信息只需要一次录入,从源头直接采集。这就意味着,完成高校财务管理信息化建设后,各类数据报送人员在互联网上将原始数据信息录入或导入到学校财务信息系统采集平台中,财务人员对其审核并采集到财务信息系统中,并与财务核心数据整合,最终形成财务管理信息系统数据。通过从源头直接采集数据,避免数据重复录入的环节,大大地提高财务数据的使用效率,也可实现数据采集的零差错率。

3.确保信息的一致性,提高决策水平。实现高校财务管理信息化建设后,学校的财务数据高度集中。工作人员从财务管理信息化系统提取信息时,保证了数据来源单一性,也就是说,无论谁,无论何时,从系统中提取的信息都保持其一致性。另外,工作人员可以随时从财务管理信息化系统中取得财务相关信息,随时自动生成各种类型的报表,了解学校财务状况及经费收支情况,为科学决策提供更为有效的财务信息,提高决策水平。

三、高校财务管理信息化建设现状

1.领导重视不够,缺乏资金的支持。近年来,各级政府都加大了对高校的财政资金支持,各高校的经费收入都得到较快的增长,财务管理的压力也大为增加。但是,各高校领导层往往只关心校园基础设施的建设和学校教学科研方面的指标,对财务管理工作重视不够,对财务管理信息化建设不以为然,笼统地为认为实现了财务电算化就完成了财务管理信息化建设。因而,对高校财务管理信息化建设缺乏资金的支持,使财务管理信息化建设相对滞后。

2.信息规则不统一,难以实现共享。我国现在的大多高校,虽然学校内部大多部门基本都实行了计算机信息化管理,但一般都是本部门有自己的信息规则,同样的信息在不同部门使用时,必须先转化成本部门的规则之后才能使用,各部门间的信息难以共享,造成劳动力成本的浪费,不利于资源共享。

3.制度建设滞后,存在内控隐患。高校财务管理信息化是高校财务管理工作在计算机及网络技术高速发展形势下催生的新生事物。各高校在进行财务管理信息化建设的时候,往往只考虑新技术带来的便利,却忽略与此同时可能产生的新风险,因而在制度建设、工作流程等方面没有对该风险进行有效的内控防范,从而产生新的内控隐患。

4.数据安全意识不足,存在数据涉密及数据丢失的风险。充分利用计算机及网络是高校财务管理信息化建设最重要特征。用现代计算机装载财务管理信息化的海量数据,不用再为仓库饱满而发愁;用高速网络传送数据,让你随时随地都能获得所需的信息。不过,各高校在进行财务管理信息化建设的时候,往往数据安全意识不足,对计算机系统崩溃、存贮数据硬盘损坏或被盗、黑客通过网络盗取数据、计算机病毒的侵入和信息化系统自身漏洞等情况没有相关应对措施。万一事件真的发生,往往造成财务管理信息化数据丢失或数据涉密的严重后果。

5.财务人员综合素质偏低,难以有效推进信息化建设。高校财务管理信息化建设需要大量既懂财务会计又懂计算机的高素质综合性人才。而现实情况是,高校财务部门的工作人员大多是会计专业出身,计算机方面能力往往较差,即使近年有些高校的财务部门也尝试引进计算机专业的毕业生,但他们往往对财务方面知识知之甚少。这就使各高校在财务管理信息化建设中必然遇到两个现实问题,要么在信息化建设过程中举步维艰,建设进度缓慢,要么在借助外力完成信息化系统建设后,在推广应用过程中困难重重,不能使系统发挥应有的效能。

四、高校财务管理信息化建设措施

1.加强领导、加大投入。高校财务管理信息化建设是高校提升财务管理水平的重大工程。各高校应高度重视,从学校层面成立以校领导为组长的专门领导小组和工作小组去推进财务管理信息化建设相关工作,同时,每年度应从预算层面落实财务管理信息化建设资金,确保建设按时按质推进。

2.统一标准,科学设计、覆盖全面。高校财务管理信息化建设是高校数字化校园建设的核心内容。在建设的(下转第128页)(上接第126页)前期,应对学校财务管理的各方面工作进行详细的调研,包括在用软件系统情况、软件输入输出数据情况、来自其他部门数据情况、其他部门数据需求情况、各项工作的流程和用户权限情况等,尽可能将财务管理工作的各项内容涵盖到系统内。参照《国家教育管理信息系统总体规划纲要》对各项数据进行整合,统一各项数据标准及接口。与此同时,对财务管理信息化建设设计方案进行可行性研究,邀請有关方面专家进行科学论证,从多个备选方案中选取最佳设计方案。

3.分散采集、共享使用。高校财务管理信息化建设基本要求是数据一次完成录入,之后可供各类人员共享使用。信息化系统中的数据分别来自财务部门内部录入界面和外部交换接口及外部采集界面,相同的内容仅需在一个界面录入或一个接口采集,如财务凭证数据由财务人员录入、学生入学信息从招生部门采集、学生学籍变动信息由教务部门提供、学生住宿数据从宿舍管理部门取得、学生使用课本情况从教材管理部门取得、学生奖助贷学金发放数据由助学部门申报、教职工基本信息和档案工资情况从人事部门获取、教职工酬金发放申请由各单位自行录入。高校财务管理信息化建设要求学校各单位和人员按其职能完成数据录入及上传工作,这些数据经财务人员进一步审核后,最终形成了可供各类人员共享使用的财务管理信息化系统数据。

4.加强内控、重视管理。高校财务管理信息化系统是新生事物,我们在享受其带来的便利的同时,应进一步加强高校财务内部控制,分析新事物可能带来的风险,并在财务管理信息化建设阶段将相关内部控制措施融入其中;进一步建立健全财务管理制度和梳理工作流程,从制度上防范各项风险的发生,从工作流程上减少事故的出现;进一步落实不相容岗位分离制度,切实实行系统设计岗与系统使用岗分离、系统维护岗与系统使用岗分离、信息录入岗与信息复核岗分离等措施,不相容岗位相互监督,从而达到良好的相互牵制效果。

5.重视备份工作,确保数据安全。高校财务管理信息化意味着财务数据高度集中、高度共享,若发生数据丢失或数据涉密等严重事件,则会为高校带来巨大的损失。因此,我们要重视数据备份工作,制定一套行之有效的方案,采用自动备份与手工备份、本地备份与异地备份、硬盘备份与光盘备份、每日备份与月末备份等相结合方式进行不同类型的备份,并及时归档。与此同时,不定期对备份数据进行完整性、可用性检查,确保备份数据的真实可用。我们要建立一套与信息化系统生产环境一致的备份环境系统,一旦生产环境发生重大故障,即可启用备份环境系统,快速使信息化系统恢复正常运行。另外,我们也要防范数据可能存在涉密风险,通过加装防火墙、应用VPN技术和安装病毒防御系统等技术手段防范外部非法访问者及病毒的入侵,确保数据的安全。

6.提高财务人员的信息化管理水平。高校财务人员是高校财务管理信息化建设直接参与者,对财务管理信息化建设的成败起到决定性的作用。高校财务部门要引入高素质的、既懂财务又懂计算机的综合性人才,或者通过高质量的培训活动,提高部分财务人员的计算机能力,使其成为财务管理信息化建设核心人才。该类人才能理解财务管理信息化建设规划、建设步骤和运行机理,并参与其中。通过该类人才促进信息化建设,通过该类人才促进财务人员整体素质的提高。只有财务人员整体素质得到提高,才能更有效地利用信息化系统和更有效地解决运行过程中遇到的实际问题。

参考文献:

1.张建涛.浅谈信息化建设在高校财务管理中的作用[J].财会通讯,2011(7中)

2.李青春.对高校财务管理信息化建设的思考[J].会计之友,2012(11中)

(作者单位:肇庆学院财务处 广东肇庆 526061)

(责编:贾伟)

作者:冯汉杰

高校财务管理信息化论文 篇3:

现代信息技术与高校财务管理信息化

[摘 要]现代信息技术的发展推动了高校财务管理信息化的进程,本文分析了目前高校财务管理信息化建设存在的问题和不足,从树立信息化理念、实现信息化共享、培养或引进信息化所需复合型人才、加强制度规范、保证网络安全等方面展开阐述。

[关键词]信息技术;财务管理;信息化

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.021

0 引 言

人类社会发展已进入到第三次信息革命阶段,社会、经济、生活、工作、学习等发生的巨大变化。早上坐公交车上班,扫个二维码,就知道所乘坐的公交车还有几站,是不是买个早点还来得及,当然主干道公交站台都有自助显示屏滚动显示;如果要出行,上携程网,一下搞定来回机票和目的地的住宿问题,不用担心到了目的地找不到满意的宾馆;上天猫或京东商城,鼠标点击几下就买到您所满意的宝贝,无需去商场或超市排队购物、排队结账。生活节奏加快,都是因为信息技术的发展,把人们带到了信息时代。

随着全球信息化的深入推进,信息技术得到了很好的发展和广泛的应用,特别是互联网技术的发展,催生了一批基于互联网技术的新兴产业。云计算被确认为是继个人计算机、互联网之后的第三次信息技术。这不仅是数据爆炸的时代,更是一个大数据爆发的时代。2012年是云计算实践元年,2013年是大数据元年,2014年是物联网元年,PC时代是以计算机为中心,而到了网络时代则是以软件为中心,云计算时代以服务为中心,物联网时代以应用为中心,最后大数据则以用户价值为中心。所以云计算、物联网、大数据成为互联网的三大核心技术。无处不在的网络,无处不在的应用,无所不能的服务,正全面渗透到社会生活的各个领域,物联网、云计算、大数据走进高考阅卷现场,重庆市教育局运用物联网对阅卷现场进行全天监控;云计算对高考分数进行快速合成避免人为失误;大数据分析考生成绩,纠偏异常信息。

1 财务管理信息化的必要性:信息化是大势所趋

经济环境瞬息万变,市场竞争更加激烈,高校财务管理必须运用先进的管理理念来实施科学化管理。随着第三次信息革命的到来,在经济全球化、生活数字化、计算机普及、移动通信快速发展的背景下,信息传递、应用和共享是大势所趋,高校财务管理如何加强信息化建设以适应形势发展所需,以满足不同层次用户的需求,已成为高校工作的重点。高校财务管理信息化模式向传统管理模式提出了挑战,高校财务管理信息化建设成为必然趋势。

2 目前高校财务管理信息化存在的不足

2.1 对信息化的认识不足

信息化的概念最早在20世纪60年代由日本学者提出来,在世界推进经济宏观信息化的环境下,“经济信息化”“教育信息化”“会计信息化”和“财务管理信息化”等概念应运而生。工作中应用信息化,个别人可能仅仅停留在计算机的应用上,比如:工资发放系统模块、财务软件凭证录入模块、银行付款采用无现金方式等,这些都是会计核算的范畴,而财务管理信息化应属于财务管理范畴。

我国高校财务管理信息化的规模和程度均未达到一定的高度,与世界先进国家的高校财务信息化仍有差距。1993年,美国政府在高等教育领域就正式提出NII(国家信息基础设施,俗称“信息高速公路”)计划,克莱蒙特大学教授Kenneth C.Green在1990就提出了“校园信息化”(Campus Computing)概念;北京大学和香港大学在2002年共同启动一个国际性合作项目ACCS(Asian Campus Computing Survey)来了解亚洲地区各国高校的信息化建设情况。计算机和网络通讯技术的发展为高校构建“数字化校园”提供了技术支撑。高校的财务管理信息化建设应该从哪些方面来体现,对高校财务处内部工作而言,是如何规划业务流程,减少重复劳动,提高工作效率;对财务管理人来说,想了解资金动态存量、会计核算流程、对外服务情况,领导在办公室,就能了解具体情况。不管是领导、财务处工作人员还是教职工,都能通过计算机或移动通讯设备在财务处综合信息查询平台查询到相关信息。

2.2 财务信息冗余

对会计相关信息要作出快速、及时、正确、全面的判断,并利用信息为领导决策、对外投资、筹集资金、资金调度等提供准确的依据。财务处大量信息堆积,没有被很好地利用起来,信息公开渠道不畅,信息了解存在不对称现象。比如:有关资金存量的信息有权限的管理人员应该随时随地可以掌握单位的资金状况而不是银行存款由甲提供、财政资金由乙提供、银行贷款信息由丙提供,一相工作的完成要几个人来进行,工作效率就低了,信息的时效性也失去了。信息社会是透明的社会,对财务处存在的大量海量信息要有效利用起来,能对外公布的要全部对外公布,财务处要主动利用财务信息和现代管理技术为教职员工服务,而不是被动地等待他人找上门来去处理事情。此外,重要的信息要加强管理和应用。

2.3 复合型人才短缺

我国高校会计人员大都是会计专业出身的,也有计算机专业、工商管理专业、工程管理专业的、还有半路出家的,这就导致会计人员良莠不齐。如今信息化发展飞快,高校财会人员中存在这样的现象:懂财务的不精通信息技术,懂信息技术的又不熟悉财务会计知识。现如今既懂财务会计知识又精通相关信息技术的人才真的很少,我国高等教育人才培养计划尚未注重对这种复合型人才培养,相对于时代的发展,高校的人才培养有点落伍了。因此,信息化时代复合型人才短缺严重。

2.4 关于高校财务管理信息化的法律法规不完善

在财务和会计方面,我国相继出台了一系列的法律法规来约束、规范财务会计工作,其中会计法律有5个,会计制度有16个,财务制度有22个,会计准则19个,内部会计控制制度有2个,会计核算方法11个,会计处理规定35个,执行《企业会计制度》有关问题的规定6个,其他会计制度9个。而信息化方面工信部等也出台了相关的法律法规,主要有《互联网文化管理暂行规定》(文化部令51号,2011年2月17日发布,2011年4月1日施行)、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(广电总局令39号,2004年7月6日公布,2004年10月11日施行)。2000年11月6日,国家新闻办公室、信息产业部发布《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》,2000年9月国务院令291号公布《中华人民共和国电信条例》,信息产业部令9号《公用电信网间互联管理规定》(2001年5月10日发布施行),1994年国务院令147号《中华人民共和国计算机信息安全安保护条例》(1994年2月18日发布实施),共6个。“互联网”“互联网+” “移动通信”政府也在大力推广中,只是相关方面的法律法规涉及高校财务管理信息化运用方面的有点滞后,只能参照执行财务、会计、信息化的法律法规。。高校财务工作者必须遵守财务、会计、高校、信息化方面的法律法规。

2.5 存在信息化安全隐患问题

信息化都是借助计算机和网络及相关财务软件来完成的,比如:要查询某部门个人的相关信息,其他相关部门的相关人员经过财务部门的授权就可以进行访问并调取相关信息,教务部门亦有权限进入财务信息系统查询或调阅相关信息。如此一来,统一信息库的相关信息,全校可能有好几个职能部门的人员经过授权进行访问。但是不稳定的局域网、存在安全隐患的互联网、个别居心不良的不法分子及网络病毒或黑客,都威胁着高校财务管理的信息安全。杀毒软件再多,版本再高,总有存在的漏洞,加之信息使用者不是信息方面的专家,软件操作不熟练,这都有可能导致计算机被攻击,故信息化安全尤为重要。在保证安全的前提下才能开展工作。

3 加强高校财务管理信息化建设的建议

3.1 树立先进的信息化管理理念

在21世纪的今天,人们的观念要与时俱进,在互联网时代,要用互联网的思维方式,树立先进的信息化管理理念,才能提高工作效率。在原有会计核算现代化、自动化的背景下,加快财务管理信息化建设;要用先进的现代信息技术来支撑会计核算和财务管理工作,融入到信息化社会的大潮中。当然财务管理信息化建设不仅仅是财务部门的事,应该是全校的大事,要得到校领导的大力支持才能更有效地贯彻执行。

3.2 整合有效资源,实现高校内部信息化共享

高校财务管理信息化建设的最终目标是实现高校信息资源的有效配置和充分利用。因此,关键点不在财务部门,而在学校信息化管理部门,当然财务信息是其中最重要的、最关键的、也是最不易对外公开发布的。但是有关报销业务流程和报销的相关规定、报销手续的规定、不同业务的办理流程和手续等有关业务核算方面的相关信息均应可以在网上查询。如果实现了网上预约报销,那么报销单据的填写和提交以及提交单据目前状态(审核、制单、复核、付款),只要输入相关关键信息,立刻可以查询到,这需要借助计算机、局域网、无线局域网等现代信息技术来完成。可以在全校范围内建立一个跨组织、跨部门的信息系统,把全校的相关基础信息(人事部门人员信息、教务部门任课教师和学生的相关信息、财务部门预算指标和项目使用进度等、国有资产管理部门关于设备的相关信息)集中起来,实现无缝对接,使信息使用者(校领导、职能部门领导、项目负责人、教师、学生和社会人员)凭借不同的身份享有相应的权限,对不同的信息享有不同的查询、采集权限,实现相关信息的有效的、有目的的、随时随地的弹性分享,提高工作效率。实现了高校内部财务信息的共享,财务工作人员点击鼠标即可查询会计业务的状态,公开、透明对外报销业务流程,教职工可以随时了解业务状态,增加对财务人员和财务工作的理解,以进行有效沟通。

3.3 合理配备财务、会计和信息化技术复合型人才

目前高校的财务人员存在年龄偏大的问题。从干部管理年轻化要求的角度来讲,干部越年轻也好,但是做财务工作则是越年长越有经验,年龄偏大有业务全面、基本功扎实的优点,但也存在接受新兴专业知识方面不如年轻人思维敏捷的现象。因此,要树立终身学习的理念。掌握一门新的技术,对于一个财务管理知识过硬的财务人员来讲,不管年龄多大,关键是要有目标和概念:高校财务管理信息化如何去做,从何下手,涉及哪些部门,怎样去说服领导层,最起码脑中要有基本思路和基本框架才有说服力。比如:要计划实行网上预约报销,首先要进行政策宣传,以前报销差旅费都是到财务处柜面上,当面等待报销,浪费了很多时间。实行预约报销后,出差人员必须自己在财务处网页上找到业务界面,输入出差时间、地点、城市间交通费用、住宿费、室内公共交通费及出差事由等,并输入项目代码,确认后提交,获取一个内部条形码,根据此条形码在财务处凭证预录入库里占有一个号,且自动生成,不存在插队情况,其他的就是财务处内部人员的工作了,不过当事人可以随时查询业务状态。其次,要在财务处内部进行整合,业务流程如何设定,对外服务窗口如何设置,既要考虑学校的资金规模,又要考虑人员的流水次数(一个人一周之内来报销几次),还要考虑财务处内部人员分工和岗位设置。再次,还涉及外部银行,是和一家银行合作,还是和几家银行合作,银行手续费如何结算。

在复合型人才没有到位的情况下,如何拥有一个团队也很重要:有会计人员、有专业技术人员、有管理人员,关键是要有目标,有流程,高校财务管理信息化建设还是可以建成的。当然如果拥有懂财务、懂会计、懂信息技术、懂管理、会协作,愿意付出的核心团队,应该没有解决不了的问题。

3.4 完善信息化建设的制度体系

这有两个层面,即国家层面和高校层面。首先,国家要出台加强财务管理信息化的相关规定。新华社记者王茜报道:最高法院2016年8月3日出台规定,对网络司法拍卖的平台准入规则、运行模式、个主体之间的权责划分、具体竞拍规则行进了全面而系统的梳理和规范。据悉该规定从2017年1月1日开始执行。其次,高校财务部门全面衡量信息化工作的基础信息要求、不同部门之间的信息化模块的对接问题。这里主要阐述财务信息的要求,财务部门管理人员要全面考虑信息使用者的身份、使用权限、使用范围以及信息使用者应承担的法律责任;对财务内部人员要有详细的岗位职责和分工,信息发布范围和发布权限,信息维护权限和期限,在线解答的权力,信息发布、更新、维护、备份和恢复工作,电子档案资料的整理归档工作,最重要的是安全措施要到位,详细制定这些信息工作的条例、规章或制度,使财务信息得到高效使用的同时,确保财务数据信息的安全。

3.5 建立安全的财务信息化系统体系

在网络条件下构建高校财务管理信息化系统存在着安全隐患,这导致很多高校对高校财务管理信息化建设不够积极。当然在现实生活中风险是无处不在的。对于高校财务信息化安全问题,第一,要借助现代信息技术,加强对信息安全的重视;第二,要加强财务处内部安全隐患的预警和预防;第三,要设置专业防火墙,建立局域网和互联网之间的借口安全控制系统,对来自内部和外部的各种信息进行筛选、过滤、有选择使用;第四,要对数据信息进行加密管理,预防内部信息任意传播到公共网络平台上,从专业角度考虑可以利用专业密钥法和公开密钥法来完成;第五,要和相关部门签订安全协议,主要有国际通用的安全套层协议(SSL)、网络安全的超文本传输协议(S-HTTP)和安全的网络电子交易规范(SET)等,加强对网络病毒和黑客的防范,确保财务信息的安全有效使用。

4 结 语

随着信息技术的发展和普遍应用,高校财务管理信息化建设是大势所趋。高校的教师,通过信息查询系统,可以在家里通过远程接入进入财务处综合信息平台,查询本月或本年的工资收入明细,可以通过财务信息查询系统直接联系到公积金查询系统,了解个人公积金缴存情况,可以查询本人科研项目的明细或具体项目的详细情况;项目负责人可以随时随地了解项目的使用状态、支出明细及余额情况。

学生可以在家或在学校查询个人学费缴存情况,生源地助学贷款到款和发放情况,奖学金和助学金的具体发放情况,勤工助学酬金发放情况。学生家长也可以通过财务处综合信息平台了解该高校的地理位置、学校规模、专业设置、学费收费标准、住宿费条件、几个校区以及对贫困生有哪些帮困政策等信息,还可以在线留言或提出问题。

财务处的领导要及时了解学校的财务状况、资金存量,就可以进入财务处内部平台,查询关于国有资产状况、规模,一般设备和专用设备信息,一些非财务指标也可以一目了然,比如:某设备的品名、型号、规格、产地、购买时间、维保期间、维修历史记录、使用情况和性能情况等。

校领导(分管财务),要从战略高度宏观掌握高校的资金动态、实时地了解高校的财务状况、银行贷款、银行存款、财政性资金使用情况,个别银行贷款规模,或某一银行某笔贷款的详细资料(贷款期限、贷款利率、到期日期),及不同银行间的贷款利率对比。

通过财务管理信息化建设,能满足不同层次、不同身份、不同要求人的不同需要,更好地为广大教职工提供信息化服务,全面提升财务处对外服务的质量,大大提高财务处会计的核算效率,为高校领导的战略管理提供财务信息依据。

主要参考文献

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作者:印巧云 李星

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