信息化社会保险论文

2022-04-13 版权声明 我要投稿

摘要:"以群众利益为根本,为社会保障奠基石",是保定市機关事业社会保险所干部职工多年来内强素质、外塑形象、以人为本、扎实工作的服务理念。下面是小编整理的《信息化社会保险论文 (精选3篇)》的相关内容,希望能给你带来帮助!

信息化社会保险论文 篇1:

信息化条件下社会保险经办管理服务问题探究

摘 要:社会保险是社会保障体系的主要支柱。历年来各届政府把民生问题摆上重要位置,而与民生问题有直接联系的社会保障毋庸置疑成为社会各界高度关注的焦点。承载着“政策制定落实,直面服务于民”重担的社会保险经办机构无疑成为“关注民生”的一个重要“窗口”。如何搞好社会保险经办管理服务工作成为各级社会保险经办机构落实民生问题、实现服务于民的一项重要任务。

关键词:社会保险;信息化;问题探究

一、 我市社会保险经办管理服务的现状

(一)经办管理信息化的目标基本实现

数据库建设是信息化建设的基础。近年来,我市进一步解放思想、抢抓机遇、积极协调,多方筹措资金,迅速建立了国家标准级主控机房,配备了5台小型机,2台大容量存储设备,24台高端服务器,20台网络设备,6台网络安全设备,2台机房专用空调等 设备,资金总投入达1500多万元。数据库内已有300多万人的基本信息和50多万人的社会保险历史缴费信息。

(二)以信息化建设为依托,大力加强经办规范化管理

一是建立健全业务流程和技术标准。我们以高度的历史责任感,认真贯彻落实山东省社会保险经办工作目标规范化管理文件制度.。二是搞好信息化建设。我市加快“金保工程”建设步伐,实现了系统升级、数据整合、全市联网。三是科学划分工作岗位、设置岗位职责、分配操作权限,形成环环相扣、安全有序的业务运行体系,形成了防止违规操作、杜绝疏漏遗漏现象的内部控制机制。四是建立特殊业务管理制度、操作日志监控制度、基金征缴对账制度、责任追究制度,确保各方面信息数据账账相符、安全有效。

(三)向管理要服务,经办管理实现由传统模式向高效服务模式改变

经办能力的提高不是靠工作人员人数的增加,而是通过加快信息化建设,增强技术手段,积极推行网上征缴和发放,向管理要效率,向管理要报务。2006年12月份,我市社会保障服务中心投入使用。各经办机构集中办公,实现“一站式”服务,管理服务水平全面提升,窗口建设迅速取得重要成果,起到了表率和示范作用,受到了劳动保障部等各级领导的好评。

二、 当前社会保险经办管理难题分析

(一)思想认识需进一步提高

虽然我市社会保险经办管理信息化工作已经开展多年,由于部分领导和工作人员思想认识仍跟不上形势发展的要求。一是由于知识结构的原因,各县区社会保险经办机构对信息化的认识很不平衡,重视程度差距较大;二是由于现行业务模式和工作方式原因,不少领导和同志仍然没有从过去的条条框框中走出来,因此造成在管理制度、政策制定、业务经办、系统建设、体制建设等方面的不理解、不习惯、不落实、不到位。

(二)数据库内历史数据质量不完整

社会保险数据的准确性和完整性,是社会保险数据库的生命。但是由于历史上经办工作不够规范,数据库建设不够完善,信息数据缺乏安全保障机制。由于历史上计算机设备和网络建设落后、技术力量薄弱,重视和投入不足,信息系统应用水平低,大量经办业务手工作业,规范管理技术标准和内部控制制度不够健全,导致全市总体上信息化管理水平低,数据库建设和管理应用存在严重问题。

(三)部分险种信息化程度不高

目前许多基层社会保险经办机构配备的计算机设备普遍老化,部分失业、工伤、生育保险待遇支付环节还未脱离手工作业,严重影响了办事效率。因此离社会保险登记、缴费核定、社会保险费征收、缴费记录、社会保险关系转移、待遇審核、待遇支付等前台业务处理全过程的电子化、自动化的目标。

(四)干部队伍建设有待提高

统账结合的模式确立以后,各级社会保险经办机构的编制增加很少,人员紧缺,已经成为影响社会保险事业发展的“瓶颈”问题。一方面,在机构、编制上严重滞后于实际需要,不能及时招进人才;另一方面,在人才资源缺乏、任务繁重、高智力劳动、工作强度大的条件下,现有的薪酬制度与市场价格和劳动价值极不适应,难以吸引和留住人才。

(五)社会保险业务档案管理还不够规范和统一

目前,全市社会保险档案管理不够规范。多数县区尚未制定统一的社会保险业务档案管理办法,在管理上政出多门。部分县区虽然制定了档案管理办法,但县区之间规定也不尽相同,给下一步统一管理带来障碍。

三、 搞好社会保险经办管理服务的思路

(一)强化政府责任,理顺社会保险管理体制

各级政府的重视程度属于经办管理服务的外部条件。要提高社会保险经办管理服务水平,强化各级政府在社会保险工作中的责任不容忽视。健全财政补贴制度,首先要完善省级统筹制度,明确地方财政对社会保险补贴的额度或比例。其次,各级政府对社保资金要简化周转环节,加快缴拨速度。设立社会保险储备基金,以便应对因当期收支逆差过大、资金周转遇到障碍和其它突发事件而造成的支付危机。

(二)建立健全工作体制,打造多险种“一票征缴”运行机制

社保机构是社会保险费征收、管理和支付的责任主体。一方面,政府应加大对社会保险经办机构的财力和人力的投入。另一方面,社会保险经办机构自身也必须谋求发展。在现实的社会保险经办工作中,社会保险经办工作量大,“五险分立”局面下工作绩效低,对企业多票征收,对个人多账户管理。

(三)完善社保机构组织建设,加强社保队伍建设

社保机构组织建设是内聚能的过程,需要一体化和扁平化,实现五险机构整合,统一建立社会保险局和中心。一要从事业大局出发,加强制度体系建设,统筹整合分散的社会保险组织资源,统一各级社会保险经办机构的名称,优化工作人员的知识能力结构,不断提升适应可持续发展要求的执行能力。二要逐步建立一套科学合理、切实可行的规章制度,如岗位职责、基金收缴规定、业务考核细则等,把科学的管理手段与严密的规章制度融为一体,使社保机构的业务管理工作真正做到有章可循、有法可依。三要在现有单项业务工作程序的基础上,先行试点,逐步扩大,建立起系统完整的社会保险经办业务工作标准。

(四)规范优化业务流程,健全社保机构内控制度

社会保险信息流和资金流,涉及参保人权益记录(包括受益权、产权和隐私权等)、保险待遇以及国家责任和财政负担。信息不实可能损害受益人利益或者增加支出负担,财务漏洞和基金贬值将影响支付能力和制度安全。社保机构财务管理和基金管理,应当学习和借鉴基金公司的管理经验,规范业务流程和办事程序既是社保机构自身提高工作效率的需要,也是更好地为广大参保人员提供优质服务的有效措施。一是优化社会保险业务流程.二是规范业务经办操作规程。三是统一社会保险对外服务窗口。

(五)统一社会保险管理信息系统

计算机系统管理是现代化的管理手段,规模越大,效率越高,优越性越明显。因此,应坚持各级社会保险经办机构的计算机系统统一规划的原则。各自为政、各自为建,实际上是重复建设。因此,有必要在劳动保障行政部门的领导下统一开发,建立跨险种、跨地区的统一数据库和覆盖多级的信息网络平台。

(六)加强基础建设,实现业务档案电子化

各级社会保险经办机构应建立健全档案收集、整理、统计、保管、利用、保密、鉴定、销毁等各项基础管理制度,同时要研究制订分类、立卷等标准,将实现社会保险业务档案管理标准化贯穿于档案管理的全过程。

作者:王玉军

信息化社会保险论文 篇2:

加快信息化建设推进社会保险事业发展

摘 要:"以群众利益为根本,为社会保障奠基石",是保定市機关事业社会保险所干部职工多年来内强素质、外塑形象、以人为本、扎实工作的服务理念。在省人力资源和社会保障厅、省社会保险局、市人力资源和社会保障局的领导下,保定市机关事业社保工作始终以"科学发展观"统揽全局,全面贯彻党的十七届五中全会精神,按照"公正、便民、廉洁、高效"的基本要求,贯彻落实《社会保险法》,以推进城乡一体化建设为目标,加快制度创新,努力保障改善民生,积极推进社会保险信息化建设,努力开创机关事业社保新局面。

关键词:信息化;管理

一、明确要求,统一规划,稳步推进信息化建设

机关社保信息化建设是推进机关社保业务工作不断规范、完善的重要举措。根据金保工程 “完整、正确、统一、及时、安全”的总要求和“数据向上集中,服务向下延伸”的指导思想,在省机关社保局的指导和市劳动保障局领导、市财政局支持下,市机关社保所结合本地实际,于2010年3月完成了“保定机关事业社会保险管理信息系统”的升级工作。核心平台严格按照“征收、支付、稽查三分开,经办、审核、审批三分离”的原则,规范统一了业务流程,强化了系统内部控制。系统由社会保险业务软件、财务账务处理系统、办公自动化软件等部分组成,并以内部局域网络为依据,实现了与财务软件、电子票据软件的内外部数据资源共享,系统具备业务经办、公共服务、基金监管和决策支持功能。同时,为确保管理信息系统的正常运行,以规划操作、明确责任、加强管理,市机关社保所规定了管理信息系统的业务权限设置及分配,举办管理信息系统操作员培训班,在全市范围内培养一批业务骨干,促进了管理系统的科学运用。

二、整合流程,细化职能,充分发挥网络系统作用

通过使用统一的应用软件,市本级机关社保业务经办流程进一步趋向规范一致。我市机关养老保险、工伤保险的“基金的核定、缴费、转移、接续、变更、退休审批、离退休人员工资发放、待遇审批和待遇发放”等所有业务环节均实现了信息化处理,达到了基金征收、支付、稽查、核算、管理数据共享,使机关养老保险、工伤保险的流程集中统一管理。同时按照社会保险信息系统各项业务流程的要求,内设机构职能作了相应的调整,使之与社会保险信息子系统业务流程吻合,极大地节约了人力、物力,简化办事程序,优化服务质量。新系统的上线使经办机构能够更加准确的掌握各单位当月具体缴费情况,对欠缴单位做到及时催欠。依托在信息系统技术支持下的基金监管,减少了业务经办过程中的人为干扰,有效地防范参保单位瞒报、漏报、少缴、欠缴保险费情况,方便了基金核查,提高了社会保险基金监管部门对基金运转监管的透明度,从而强有力地保障了基金的安全与完整。

三、依托系统、夯实基础、完善数据质量和档案管理工作

为保证参保人基础数据的真实、准确、完整,我们依托机关社保管理信息系统,建立、充实基础数据库,自2009年以来,市机关社保所针对市本级参保人员,纠正、充实了参保对象身份证、工作时间等数据资料69000多条,为“数据质量年”活动打下了坚实基础。

几年来,保定市机关事业社会保险所高度重视社保档案管理工作,把档案管理工作列入岗位责任目标考评内容。市机关社保所并且建立了专门档案室,每年对各参保单位的保险资料进行分类整理和修订,做到分类科学、管理规范、排列整齐、查阅方便。

我所围绕省局的工作部署,以现有的信息化成果为基础,继续探索和完善社保档案信息化管理的有效途径,同时加大资金和人员投入力度,完善硬件设施,提升档案管理质量,让纸制文件与电子数据建立对应联系,确保档案数据齐全、准确和安全,力争社保档案管理工作上新水平。

四、强化管理,认真履职,扎实做好机关社保各项工作

保定市机关事业社会保险所在注重信息系统建设,构建业务平台的同时,进一步强化管理,加强对县级机构业务指导,推进县级机构信息化建设,尽早实现全市范围内数据联网,扎实做好机关社保各项工作。

(一)加强交流,强化对县级指导检查。年初市机关社保所及时分解下达年度目标任务,并不定期对各县(市、区)进行检查和督促,确保各项工作任务落到实处。统计人员按期收集上报各项目标任务完成情况,加强与相关部门的协调沟通,确保统计上报不出差错。近年来,保定市机关事业社会保险所辖各个县(市、区)机关社保经办机构加强分类指导、实施重点推进,及时了解、掌握各项工作进展情况,有力促进了各项工作的开展。首先是加强对基层工作的业务指导,深入各县(市、区)调查,认真研究解决工作中的重点、难点问题和具有普遍性、倾向性问题,特别是针对全市机关社保信息系统开发普及、实际缴费人数增幅缓慢、加快提高统筹层次等问题开展一些有针对性的调研,提出有价值的意见和建议,为上级领导决策提供参考。其次加强对工作进展情况的督办、检查和评估。市所出台了内控检查评估标准,加强对各县(市、区)业务经办的指导、督办和考核;年终组织年度综合考评,对工作中存在的问题和措施不力、进度滞后的地方及时进行通报,以确保各项目标任务的完成。

(二)加强窗口建设,打造一流队伍。保定市机关事业社会保险所坚持把大厅服务窗口作为展示良好形象的重要平台,通过增强执行政策的有效性,经办管理的科学性,业务处理的及时性,着力打造机关社保机构新形象。一是把制度建设作为窗口建设的基础,落实窗口经办岗位AB角管理制、行风监督领导值班制等多项制度,积极探索和推行各种形式的便民、利民服务措施,努力优化服务环境。二是狠抓机关效能,努力提高职工队伍整体素质。不断完善职工学习制度、党风廉政建设制度,“首问负责制”、“服务承诺制”,规范每个干部职工的言行。同时注重职工政治理论和专业知识学习,努力提高为民服务的水平。

结语:保定市机关事业社会保险所高度重视社保经办模式信息化工作,通过狠抓基础建设,在业务规范化管理、信息化建设等方面取得了一定的成绩,但由于机关事业单位养老保险统筹层次低,加之机关事业养老保险工作的范围、内容、对象和方式正在发生着深刻的变化等主客观因素的存在,我们的工作也还存在着很多不足。如平台基础较薄弱,需求更新不及时,信息查询模块功能有待完善等。我们将牢牢树立全面协调可持续的科学发展观,立足当前,谋划长远,努力为开创机关事业保险新局面做出新的更大的贡献。

作者:任永杰

信息化社会保险论文 篇3:

信息化技术在企业社会保险管理中的应用

【摘要】信息技术已被广泛应用于水电施工企业经营管理工作的各个方面,作为企业基础管理工作的重要组成部分,通过信息化技术的开发和应用,实现企业社会保险工作管理和服务的集成化和规范化已是势在必行。本文结合中国水电三局有限公司开展社会保险管理系统信息化建设的实际,对信息技术在企业社会保险管理中的应用做一简要介绍。

【关键词】信息化;施工企业;社会保N-;管理系统

1、引言

中国水电三局有限公司作为大型国有企业,社会保险工作信息化建设关系到公司的整体管理和服务水平,更关系到企业的发展和社会的和谐稳定。构建公司、二级单位和项目部三级社会保险管理的系统网络,建立统一、高效、简便、实用的社会保险信息系统,覆盖全公司社会保险主要业务,实现业务流程和服务的规范化,信息管理集成化、基本信息共享化的科学管理模式,是公司社会保险管理信息化建设的目标。

2、信息管理系统的应用背景

2.1 社会保险管理的业务范围

随着国家社会保险制度的日益完善和新险种的增加,社会保险工作业务量也在不断加大。目前公司社会保险管理的业务主要有:

(1)社会保险基本信息管理:单位基本信息、单位基本信息变更、个人基本信息、个人基本信息变更,信息查询。

(2)社会保险费征缴管理:报表管理、参保人员管理、社保费征缴核定。

(3)养老保险:单位帐户管理、个人帐户管理、退休人员管理、职工签认汇总打印等。

(4)工伤保险:工伤人员管理、工伤待遇管理、供养亲属管理、单位工伤管理、信息查询。

(5)失业保险:失业人员及其待遇管理及业务查询。

(6)医疗保险:个人帐户管理;医疗保险缴费管理;医疗待遇申报;大病、慢性病、特检特治医疗费用申报;表单汇总打印;医疗信息查询。

(7)生育保险:生育人员管理、生育待遇管理、单位生育管理、信息查询。

(8)住房公积金:为参保单位和参保人员实现个人账户管理、单位帐户管理、缴费核定、公积金缴费管理、业务信息查询。

2.2 信息系统使用前的状况

公司工程项目遍布国内及海外,组织机构分布广、人员内部变动频繁。在信息管理系统使用前,公司社会保险信息化管理仅养老保险采用的是省级社保机构提供的单机版软件管理系统;医疗保险采用的是自编程序与手工计算相结合的管理;工伤保险、失业保险、生育保险采用的是电子表格式管理;住房公积金管理采用的是省级公积金管理中心提供的软件平台,在整个管理过程中反映比较突出的问题是:

(1)省级社会保险机构提供的软件系统只给缴费单位提供一个输入端口,按照他们的要求提供他们需要的各类管理数据,不能按照我们自己的管理要求实现管理目标。

(2)管理软件不支持网络版,业务都集中在公司社保部,各二级单位和公司社保部之间的交流都需要在系统之外手工完成。

(3)报表统计工作是社保工作的核心,按照现在的管理模式无论是养老、工伤、医疗、失业、生育保险及住房公积金(简称“五险一金”)的报表管理是相互独立的,不能实现各个险种之间的数据共享、数据分析及汇总。

(4)公司社保部与二级单位之间也不能实现数据共享,不同程度的存在着数据二次、三次重复录入等问题。

为了提高工作效率,建立一个功能齐全、既满足当前业务需求又具有前瞻性的统一管理的“五险一金”合一的网络信息管理系统已是迫在眉睫。

3、信息管理系统的建设和应用

3.1 管理目标

构建统一的社会保险和公积金信息管理系统,与省、市劳动和社会保障机构的相关部门、公积金管理中心等实现数据传输;在此基础上建立公司总部与各二级单位、项目部的网络互联、信息共享、安全可靠的社会保险和公积金信息服务网络;以网络为依托,优化业务处理模式,建立规范的业务经办体系。

实现对养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险、生育保险、住房公积金的全过程信息化管理。利用先进的信息技术,规范业务标准、优化业务流程,实现社会保险业务和公积金业务的处理信息化和管理规范化,实现本地业务处理全过程的电子化、自动化。

3.2 系统建设

整个系统的建设分为网络、主机、(存储与备份)、软件与安全等几部分组成:

(1)网络系统包括:核心局域网和广域网接入两部分。核心局域网部分承载着全网业务数据的路由与转发功能。广域网是指连接Internet部分,以及通过Internet以VPN方式与社保部建立连接的二级单位的接入区域。

(2)主机系统包括:数据库服务器和应用服务器。数据库服务器作为业务系统的核心,承担着“五险一金”全部信息业务数据的存储和处理,它具备业务量大、存储量大的特点。应用服务器承担着业务系统的各类应用服务,其强大的计算能力,能够处理大量的并发连接处理,并能在用户数增加的情况下保持良好的性能。

(3)系统安全、实用、先进、成熟、灵活且便于扩展,很好地实现了养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险、生育保险和住房公积金等业务的信息化过程和结果管理。

(4)系统提供统一的操作界面,简单易用的业务操作功能和可按任意组合条件定位便捷的查询功能、审核汇总功能、报表打印功能及系统维护功能,为社保管理和数据分析提供良好的支持。

(5)系统具备了专供职工查询的“水电三局有限公司社保个人查询系统”,通过此系统职工可能查询本人的基本信息、养老帐户、医疗帐户、住房公积金帐户。大大提高了公司社会保险管理、服务的水平和效率。

3.3 系统的功能和特点

(1)社会保险管理系统将基本信息、参保管理、基金征集、帐户管理、查询功能等流程集成一体,形成完善的企业协同管理体系,实现了跨组织、多层次、混合模式的大型企业的安全、高效协同体系。通过对权限设置和工作流程的設定,实现公司内部人员异动快速、基金征集准确、基本信息动态维护和共享、帐户查询方便快捷等安全有效的管理流程,并可实现与当地社保对口部门的数据无隙衔接,同时还满足了险种数据多样化输出、输入等功能。

(2)社会保险管理系统具有以下显著特点:一是覆盖险种广,该系统包括了公司社会保险“五险一金”的全部业务;二是管理功能全,该系统集成了基本信息管理、征缴管理、帐户管理、待遇管理等功能;三是兼容性强,系统实现了与省级社保机构核心二版软件办理业务平台的无隙对接;四是实现了公司总部和各二级单位两级互动维护,提高了社保数据的准确性和完整性。五是交换程度高,系统提供的员工网络自助查询平台,实现了管理向上集中、服务向下延伸,为企业和谐发展营造了良好的环境。

3.4 应用效果

公司自2009年全面推广应用社会保险管理系统,在使用中不断完善和优化系统功能。为了适应公司新增业务的需要,系统适时进行了扩展和升级,完全能满足日常管理工作需要。

(1)社会保险管理系统进一步规范了管理模式、提升了服务水平。根据公司对各二级单位和项目的管理要求,通过对各二级单位和项目组织架构的调研、梳理、提炼,明确了公司、二级单位及项目部管控要素、管理职责和管控流程,明确业务执行层、管理控制层及决策规划层三个层面的责、权、利。

(2)为企业节约了管理成本。通过广泛推广社会保险管理系统,提高了公司“五险一金”征缴数据的准确率,准确率从原来的85%提高到100%。减少了帐户记帐错误率,避免了缴费没记帐,记帐未缴费的情况,个人帐户记帐准确率100%。据测算每年可节省利息费、帐户补缴费和管理人员人工费等费用200多万元,大大降低了公司日常管理成本。

(3)提高了全员的信息化水平和企业知名度。通过系统的推广,规范了企业基础管理和业务流程,提高了工作效率和信息资源共享水平。通过系统的应用,提高了全员的信息化应用水平。该系统的成功运行,多次受到了上级单位和部门的表扬,公司自2009年以来已连续三年被评为省级“社会保险先进单位”称号,大大提升了公司的社会知名度。

4、结束语

社会保险管理系统的应用,切实解决了公司在管理工作中出现的新问题,以信息系统研发和业务流程的整合为抓手,在企业社会保险管理、服务的信息化、规范化方面取得了显著成效。

借助社会保险管理系统平台,运用现代信息技术手段管理,必将有效的缩短大量的业务处理时限,降低管理成本,极大地提高社会保险管理的整体水平,为企业和员工提供优质高效的服务。

作者:杨彬

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