现代化农业建设论文提纲

论文题目：基于自生能力视角的农业社会化服务组织建设研究

摘要：农业社会化服务体系是指为满足农业生产与发展需要,政府、市场和社会三方为农民从事农业生产与经营提供各种服务所构成的服务网络与组织系统。建设社会主义新农村的关键是发展现代农业,而发展现代农业的必由之路就是建立一套真正适合我国国情、符合农业发展规律的农业社会化服务体系。农业社会化服务体系作为实现农业现代化的重要组成部分,受到社会和学界的极大关注,其中各服务组织如何发展成为大家关注的焦点,而作为推动组织发展重要力量的自生能力更是成为重要的研究对象。农业社会化服务有两种主要推动力量,分别是政府和市场,因此可以将农业社会化服务组织首先粗分为两大类:一是由政府主导、社会参与的公共服务组织。这类组织不需要自负盈亏,没有盈利追求,以为农民和第二类服务组织提供服务为目标。公共服务组织是我国农业社会化服务体系的重要主体,在计划经济逐渐被市场经济取代的同时,承担起了政府推动农业发展和完善服务体系的重要作用。二是以市场运行为法则,以经济效益为中心的农业经济组织。这类组织小至个体农户、农药销售点,大至农业服务银行、龙头企业等,它们为农户或其它农业经济组织提供农业服务,其追求的首要目标是实现收益最大化,但同时也产生部分公共服务作用,能够有效填补第一类公共服务组织所未能达到的服务领域。在现代化农业的要求下,个体农户必然难以独立完成农业生产,农业生产的基础单位将转移至农业经济组织,而农户为了自身在市场中的竞争力,需要参与进农业经济组织运营当中。因此,占农业生产最大比重的农业经济组织将成为现代农业生产的核心力量。公共服务组织与农业经济组织这两者间的相互关系、发展路径在农业社会服务体系的研究中具有十分重大的理论与实践意义。林毅夫等学者通过要素禀赋、比较优势与经济的自生能力的内在规律来论证农业经济发展的关键是提升农业经济组织的要素禀赋结构,提出经济组织的自生能力是一个农业能否健康发展的重点。这种论点与舒尔茨在《改造传统农业》中的观点相一致,不同于发达国家实现农业现代化的过程,在中国首先离开农村的是受教育程度更高、思想更开放的年轻人,这使得中国农业劳动力的淘汰过程与发达国家完全相反,中国农业将因资源逐渐流失而逐渐失去活力。我国的农业经济组织发展至今,在数量上已经颇具规模,但发展状况尚未达到实现农业现代化的要求。其中存在着大量不具备自生能力的农业经济组织,它们多依靠财政补贴勉强运营,但这无法从根本上真正提高其经济活力,如果在农业生产逐渐失去活力的背景下,政府依然保持对这些缺乏获利能力的农业经济组织以补贴支持,必然将导致国家整体的农业发展陷入低效率均衡的陷阱。本文认为提高农业社会化服务组织的自生能力是帮助我国农业走出低效率均衡陷阱的有效思路。政府需将注意力回归到对宏观的专注,为农业服务体系提供交通、水利、通讯等基础设施,增加对教育、技术培训等人力资本的投入,改变农村社会的资源要素禀赋结构,改善农业生产经营的基本条件,增强农业社会化服务体系下各组织的自生能力,促进农业经济的生产专业化和社会化分工,促使高素质的农民留在农村。各微观上的服务组织需回归市场,依靠农民、企业、政府等多元主体来推动组织的发展,选择适合自身资源禀赋的发展方向,发挥企业自身的优势和农民的自主创新精神来带动组织的自生成长。只有通过政府、农民与企业形成合力,既依靠公共服务组织带动,又提高农业经济组织自生能力,才能建设和完善符合市场规律与农业现代化要求的农业社会化服务体系。

关键词：自生能力;农业社会化服务;组织建设;农业现代化

学科专业：政治学理论

摘要

ABSTRACT

第一章 导论

一、研究背景及研究意义

(一)研究背景

(二)研究目的

(三)研究意义

二、研究现状

(一)国内研究现状

(二)国外研究现状

三、研究思路及研究方法

(一)研究思路

(二)研究方法

四、本选题拟解决的问题

五、本选题的创新之处

(一)研究对象新颖

(二)研究视角新颖

五、本文的不足之处

第二章 农业社会化服务组织及体系概念

一、农业社会化

二、农业社会化服务

三、农业社会化服务组织及其划分

(一)农业公共服务组织

(二)农业经济组织

第三章 起主导引领作用的公共服务组织

一、公共服务组织的功能定位

二、公共服务组织的服务现状与问题

(一)公共服务环境不完善

(二)部分公共服务领域政府表现低效

(三)过度介入影响农业经济组织自生能力培养

三、公共服务组织的转型思路

(一)摆脱全能管理思维,打造宏观外部环境

(二)摆正“服务”定位、合理退出低效公共服务领域

(三)培育农业生产主体自生成长

第四章 起带动作用的龙头企业组织

一、龙头企业的发展现状

二、龙头企业在农业社会化服务体系中的作用

(一)技术能力与人力资本培养

(二)延伸产业链条

(三)连接多元主体

三、龙头企业面临的问题

(一)发展动力缺乏

(二)服务意识不足

(三)发展成果共享不足

四、完善龙头企业服务带动作用的对策建议

(一)提高自生能力,增强发展动力

(二)加强合作社的连接作用

第五章 起基础作用的农民专业合作组织

一、农民专业合作社社会化服务现状

(一)合作社分类

(二)服务范围与能力

(三)依靠能人带动

二、合作社自生能力不足

(一)经营理念落后

(二)管理体制异化

(三)发展资金匮乏

(四)产业链较短

三、合作社社会化服务的对策建议

(一)完善合作组织的内生动力机制

(二)改善合作组织的外部支持环境

(三)扩展农业产业链、加速品牌化建设

结语

参考文献

致谢