日本现代农业发展情况考察报告

日本现代农业发展情况考察报告（精选7篇）

日本现代农业发展情况考察报告 篇1

永安市农业局局长 邢克强

2010年1月25日

受日本永辉商事株式会社的邀请，三明市农业局局长黄友杰、永安市农业局局长邢克强于2010年1月17日至21日前往日本考察现代农业发展情况。在永辉商事株式会社的缜密安排下，我们拜访了日本埼玉县农林水产部；参观了埼玉县农林综合研究所、栃木县无土栽培西红柿种植场、诚和株式会社设施农业实验场；考察了东京大田农产品交易市场、埼玉县水产及水果蔬菜批发市场。在参观考察过程中，我们与日本政府部门、科研院所、企业单位的23位各阶层人员进行了广泛的交流沟通，埼玉县议员关根隆俊先生、埼玉县农林部生产振兴课课长根本洋介等政府官员热情接待了我们，取得了一些项目合作共识。这次参观考察，达到了预期目的，取得了良好的效果。现将考察情况具体汇报如下：

一、邀请单位永辉商事株式会社的基本情况

永辉商事株式会社位于日本东京都品川区大井街道，成立于1998年10月，注册资金14800万日元，公司法人代表是福清藉华人方永义先生，2008年营业额为129亿6500万日元。营业范围主要从事国际贸易、再生资源利用、太阳能电池及半导体制品循环利用等。该公司在日本川崎设有两大仓库，在日本大坂、埼玉等地设有分支机构。该公司目前在全球有20多家分公司、子公司及关联企业，雇用员工达到1万多人。永辉商事株式会社是一家具有较强综合实力的全球性公司，该社社长方

永义先生及公司的其他成员多次到三明考察，有意在三明市投资现代农业项目和其他适合项目。

二、考察项目的具体情况

1、日本栃木县无土栽培西红柿项目。该项目占地面积1万平方米，为全钢架温控大棚，全封闭运行。总投资3亿日元，全部进行西红柿无土栽培，每年可种植8茬，每公顷可出产50吨达到GNP食品标准的西红柿。西红柿种植采用特殊基质（铁矿沉积物），全自动配方施肥，采取生物防治害虫，从荷兰进口寄生虫卵块。该项目生产的西红柿专供高级宾馆饭店使用并在部分大型超市销售，在东京银座超市每500克售价达到480日元（折人民币36元）。该项目业主新倔健二先生表示愿意与永辉商事公司一同到中国大陆投资建设类似项目。

2、日本栃木县诚和株式会社设施农业实验场。诚和株式会社是一家专业从事现代农业设施制造的企业。该公司在日本栃木县设立专门的新事业开发室，建立设施农业实验场。我们参观了公司的不同标准的西红柿种植大棚、草莓种植大棚，有无土种植模式，也有营养土种植模式；有全温控钢架大棚，也有简易钢管塑料大棚。该公司在中国大陆山东营口市设有温室大棚组装生产基地，栃木县无土栽培西红柿项目采用的设施就是由该公司负责提供设备和技术。该公司董事长表示愿意为永辉商事的投资项目提供技术支持。

3、日本埼玉县农业发展情况。1月20日，我们拜访了埼玉县农林部，农林部生产振兴课课长为我们详细介绍了埼玉县农业发展情况。埼玉县位于东京郊区，土地总面积3797平方公里，人口713.7万人，全县GDP为208699亿日元，人均国民收入

296万日元（折人民币22.2万元）。该县土地利用布局为森林32.3%、农用地21.9％、宅基地19.1％，道路8.6％、水面5.0％其它13.1％。该县农户数79273户，农业就业人口95121人，耕地面积81400公顷，每户平均耕地面积1.07公顷，农业生产总值1945亿日元。该县农业产业以生产大米、蔬菜、畜产为主。各种农作物产量在日本的位次均居于前列。其中蔬菜产量33100吨，位居第一位大米产量175200吨，位居第18位。该县农业生产也面临劳动力缺乏、耕地抛荒问题。

4、埼玉县农林综合研究院情况。1月20日、21日，我们分别参观了埼玉县农林综合研究院及其下属的园艺、水稻、食用菌研究所。埼玉县农林综合研究院属埼玉县的国立研究机构，研究经费由国家承担80％，埼玉县承担20％。埼玉县农林综合研究院在埼玉县范围分设不同的研究基地，共有研究人员200多人。埼玉县农林综合研究院开展农业研究的视点放在“五安”即：安全、安心、安定、安价、安易上。园艺研究所培育的优质日本梨品种较有优势，我们参观了该研究所的梨品种园，全部采用防虫网栽培，全面整形修剪；该所在蔬菜耕作机械方面研究也较为先进，我们现场参观了该所研制的大葱种植机的演示。该所培育的带有香气的仙客来花卉非常有特色，是目前全世界唯一具有香气的仙客来品种，目前还处于试验阶段。水稻研究所主要负责水稻品种的改良推广，该所对埼玉县水稻主载品种进行不断的改良育种，培育出高产优质的彩玉系列，品质达到优质标准，产量也达到平均每公顷5吨。埼玉县农林综合研究院园艺研究所所长渡边一義在介绍该所情况时也提到科研人员老化问题。

５、日本农产品批发市场情况。1月18日、21日，我们分别考察了日本东京大田农产品交易市场和埼玉县鱼市场、大宫中央青果市场。东京大田农产品交易市场是东京地区最大的的农产品交易市场，我们在参观过程中了解到，日本农产品进入市场有严格的市场准入制度，所有农产品均经过分级整理包装，农产品质量优良，包装精美，没有看到散装的初级农产品，而且每件农产品都是可追溯的。农产品交易普遍实行拍卖制，减少中间环节，增强价格透明度。东京农产品交易市场上批发的农产品绝大部分为日本本国农产品，极少中国或外国农产品；在大宫中央青果市场我们发现有中国产的生鲜香菇，但销售价格要比日本国产的香菇价格低将近30％。说明日本方面通过非关税壁垒限制外国农产品进入日本市场，从而保护本国农民利益。埼玉县鱼市场的管理非常严格，进入市场必须换鞋、消毒等程序，市场卫生要求极为严格，新鲜水产品批发均在冷库内进行，产品不能直接放臵在地上。日本农产品批发市场的农产品质量检测由专门的机构负责，埼玉县鱼市场、大宫中央青果市场的农产品质量检测由埼玉县健康保健所负责，健康保健所有一大批人员驻点市场，专门设立检测室，每天要对上市的农产品进行全面检测，检测报告要报送给市长。

三、考察的主要收获

1、对日本现代农业发展情况有了较为深入的了解。

通过这次考察，我们对日本的现代农业发展整体水平有了一定的了解。日本是一个发达的资本主义国家，农业的发展达到了世界先进水平。主要表现在：一是农业经营体制完善，普遍建立了农民协会；二是农业科研推广体系健全，形成了政府、企业、农户互相配合的农业技术推广体系；三是政府、社会高度重视农产品质量安全，从制度上得到保证；四是农业基础设施建设非常完善，基本实现农业机械化耕作；五是现代农业发展模式不断创新，设施农业、无土栽培等新技术逐步推广。

2、对日本农产品质量安全管理有了更加深刻的认识。通过对日本东京大田农产品交易市场和埼玉县农产品综合批发市场的深入考察，我们对日本农产品流通体系的管理印象深刻，日本农产品批发市场的卫生、整洁确实令人震撼。日本农产品市场管理的核心是保障农产品的质量安全，向消费者提供优质安全的农产品。在日本已经做到普通消费者对农产品质量的放心购买和消费。我们目前农产品质量安全管理工作才刚刚起步，他们的这些做法值得我们学习借鉴。

日本现代农业发展情况考察报告 篇2

一、日韩两家农机企业的基本情况

1. 日本井关农机公司基本情况

公司有36家工厂, 1个研发中心和1个研修所, 员工总数6 700名, 年销售额1 447亿日元 (2008年) 。拖拉机年生产量25 000台, 水稻插秧机年生产量20 000台, 在日本占2 6%的国内市场, 水稻收割机年生产量5 000台, 育秧播种机年生产量20 000台, 大米加工机年生产量3 000台, 蔬菜移栽机年生产量700台 (只在日本销售) 。

公司于1926年成立, 1961年开始生产第1台割晒机, 2 0 0 3年在中国建立井关 (常州) 农机有限公司。经过逐步发展, 现已形成具有一定规模的井关集团。现设有东京公司事务部, 井关松山制造所、井关熊本制造所、井关新泻制造所和井关邦荣制造所4家主要生产工厂。另有3家生产公司, 2 1家销售公司, 6家合作公司, 3家海外公司。

井关公司作为一家专业农机制造商, 产品以收割机、田间耕作机械 (轮式拖拉机、手扶拖拉机、管理机、割草机) 、栽培机械 (插秧机、蔬菜移植机) 、调制机械 (碾米机、烘干机、计量筛选机) 等农业机械为主。

企业目标: (1) 为农民提供可靠的产品; (2) 为员工创造舒心的工作、生活环境; (3) 给董事正当的分配。

该公司的农林水产类发明专利申请数量连续7年在全日本名列第一位。

2. 韩国大同农机公司基本情况

大同公司创建于1947年, 经过60多年的发展, 现已成为韩国大型农机制造企业之一。目前拥有大同工业、大同齿轮厂、大同铸造厂、大同链条厂4家工厂和2家销售公司, 生产的产品有拖拉机、收割机、插秧机、发动机, 工业齿轮和工业链条。其中轮式拖拉机年产量达2.5万台, 手扶拖拉机年产量达1 0万台, 联合收割机年产量1万台以上, 插秧机1.5万台。2007年销售额4亿美元, 2008年销售额5.1亿美元, 拖拉机在韩国的市场占有率2 0 0 7年是3 8%。

在韩期间, 代表团专程参观了距首尔300 km的大丘生产制造基地。该基地的整个厂区占地3 3万m2, 建筑面积达9.9万m2, 固定资产总额2 370万美元, 建有发动机装配车间、拖拉机装配车间、收割机插秧机装配车间、铜板车间和配件储存与分配中心, 全厂员工仅有7 8 5人。我们主要参观了拖拉机装配线、联合收割机装配线、插秧机装配线和发动机装配线。据公司负责人介绍, 大同公司1997年新扩建了产品研发中心, 该中心占地面积2 500 m2, 建筑面积4 000 m2, 现有员工100多人。

3. 日、韩农机制造企业的特点

1) 产品品种多、新而全。如:全液压控制的整地机械、各种双向翻转犁、旋耕机、圆盘耙等系列, 土豆、洋葱、甜菜等大型全自动根茎收获机械。自动化温室育苗设备, 先进的播种、中耕除草机械, 除雪机, 融雪机, 牧草收割包装机等, 所有的农业作业项目均有相应的机具。

2) 产品结构合理、性能先进。人工智能仿真作业, 采用电脑程序控制, 作业精度高。如:中耕除草机、移栽机等 (产品技术水平已领先我国几代) 。

3) 均有自己的专利产品。基本上不存在同一产品的多家重复生产的情况, 技术开发是企业最强、最重要的部分。

4) 企业管理科学先进。

5) 生产制造手段、设备先进、效率高。所有的板材、冲压、切割均采用电脑程序控制, 自动化加工。焊接是普遍采用机械手自动焊。机械加工采用的是加工中心、柔性生产线制造, 而不是专用设备。根据季节组织生产, 淡季加工零部件, 旺季组装销售, 产品不积压。

二、日韩两国农业机械化法规建设及国家对农机的扶持政策概况

日、韩两国在基本实现农业机械化时期, 都将农业机械化的发展列入国家经济发展计划并纳入法制轨道, 通过立法和制定相应的支持政策, 规范和促进本国农业机械化的发展。这些国家实现农业机械化和农业现代化之路, 对于我国实现农业机械化和农业现代化, 全面建设小康社会有很强的借鉴性和指导性。

1. 法规建设概况

为了促进农业机械化的发展, 日、韩两国非常重视农业机械化法律法规的建设, 明确规定政府主管部门推进农业机械化以及对农业机械化发展的促进作用、支持方式和途径。农业机械化立法在日本农业机械化管理中占有重要的地位, 也是日本能在较短时间内实现农机化的重要保证。农业机械化的法律法规是日本政府发展农机化的依据, 也是农机化发展资金、农业现代化资金援助、农机研究、制造、试验、培训、推广、销售、使用、安全管理及涉农部门等各方面工作的行为准则。日本早在1 9 5 3年就制定了《农业机械化促进法》, 这使得日本的农业机械化一开始就在法律的保障下正常发展, 并根据农业机械化的发展需要, 在1965年和1993年进行过2次修订, 及时调整修改其中与农业机械化发展的实际不一致的条文, 使《农业机械化促进法》更加趋于完善, 更具有现实性。韩国于1978年制定了《农业机械化促进法》, 后又经过多次修改。其主要内容包括农业机械化的基本计划、资金支援, 农业机械化的检查、管理, 农业机械化事业的委托以及罚则等。

日本和韩国的《农业机械化促进法》均明确规定, 国家或地方政府都有促进农业机械化的义务, 明确规定了政府推进农业机械化的措施:增加对农业机械化的投入, 包括贷款和无偿援助;引进推广高性能农业机械;进行农机具的性能和质量检查等。从政策、法律法规上保证并有力支持了农业机械化的顺利发展和农业现代化的实现。

农机质量和安全生产直接涉及农民利益与农产品生产质量。由于早期的农业机械质量和安全性差, 因而制定安全技术规定和标准是日、韩两国农业机械法规最主要的内容。日本制定了有利于农业机械改良和推广的有关官方鉴定制度。从1962年起, 农业机械研究所成为日本农业机械鉴定的惟一官方机构。农业机械检测和鉴定分为现场检测和实验检测, 其内容包括:测量和评价性能特性、生产效率、工作质量、噪声和震动、可靠性和耐久性、维护和操作性、使用安全、用户手则以及与经济性相关的项目等。严格的质量检验鉴定制度, 促进了农机产品质量大幅度提高, 为农业机械化的健康发展起到良好的保障作用。

2. 扶持政策概况

1) 对农民购置大型农业机械或装备实施直接补贴、低息或贴息、购机贷款担保等政府优惠政策。日本的农业是国家政策高度扶持的产业, 日本对农业机械一直有政府扶持政策, 其中对农民组织、团体购买农业机械实行补贴从1964年开始, 一直延续了40年。40多年来, 农民使用机械的积极性一直很高, 政府都有高额的补贴, 1 0%～5 0%不等, 特别是购买使用先进的、价格高的补贴比例和额度也大, 大大促进了农机化的发展。上世纪8 0年代开始, 日本政府对农民购买农业机械提供7年还清的无息贷款, 目前政府对购买先进的农机产品给予 (1/3) ～ (1/2) 补贴, 而对非先进的农机产品给予低息贷款, 利息比银行一般贷款低3个百分点, 贷款期限达1 0年。韩国1 9 9 4年颁布实施的《农业机械化促进法》, 第4条 (资金支援) 规定, 国家或地方自治团体对农业机械的购买者或利用其相关附带设施的设置者、农业机械制造者、售后服务者及农业机械共同利用者要支援必要资金的全部或一部分;国家或地方自治团体要支援农业机械的制造者在农业机械的开发、生产及售后管理中所需的必要资金的全部或一部分。第7条 (新技术农业机械) 规定, 国家或地方自治团体对生产或购买被指定、告知为新技术农业机械的单位, 在生产或购买的必要资金上优先给予支援。随着韩国农业的发展, 1 9 9 5年开始通过贴息, 促进农机化发展, 农民购买农机的贷款利息3%, 比一般贷款低4个百分点。1997年亚洲金融危机, 韩国政府对农民购买农机提供5 0%补贴。目前虽然没有补贴, 但仍然向购买农机具的农民提供长期低息或贴息贷款, 并建立了2 6个机械化示范区和服务体系, 中央、地方政府各出资2 0%, 其余6 0%由政府向农民提供贷款。

2) 对农业柴油实行减税和补贴, 其目的是降低农业机械作业成本, 减轻农民使用农业机械的负担。如韩国政府给农户提供比市场价格低5 0%～8 0%的免税油。

3) 重视和资助农业机械化科研及技术推广。日本、韩国为什么能在不太长的时间里全面实现农业机械化?答案是科研先行。这些国家均建立了比较完整的农机科研开发体系和巨额的科研经费投入。不但国家有专门的农机科研机构, 农机企业也有专门的农机科研机构。日本把农机化工作作为一项系统工程, 纳入现代化农业发展规划中。全国建有国立和公立科研机构、大学、民间 (企业等) 三大系统组成的科研体系。国立机构主要有国家农机研究所、农业综合研究院下属机械研究所、各大学农学院的研究机构等等, 负责基础技术研究、新产品检测鉴定以及与农机企业联合开发新产品等等。民办研究机构主要是各农机企业下属的产品研发机构, 负责产品更新换代和新产品的开发创意。1 9 9 5年, 日本政府农业科研经费预算7 7 2亿日元, 占农业预算的2%。2000年前后, 日本政府和地方政府的农业科研经费占农业国内生产总值的2%左右。随着农业机械化的发展, 农业机械研究单位的人力、物力也随之不断增加。如日本的久保田农机企业科研人员就多达1500多人。研究单位的开发研究和试验工作对农业机械化技术的发展起到了巨大的作用。

日本现代农业发展情况考察报告 篇3

牛盾副部长一行沿途考察了鹿泉市商品鱼养殖基地--千亩鱼塘和休闲垂钓基地，来到田语生态观光园、康态中华鳖省级良种场和鹿泉市邓庄中华鳖养殖专业合作社进行调研，详细询问了生态观光园休闲渔业基地的生产和管理情况，重点了解了生态养殖情况和养殖废水排放情况；在鹿泉市邓庄中华鳖养殖专业合作社养殖大棚区，牛部长一行仔细查看了养殖规范化管理制度建设，听取了场长徐二虎的工作汇报，查看了种鳖、稚鳖、鳖卵质量和鳖深加工产品。牛部长还饶有兴趣地考察了公司和协会设立的养殖污水循环处理设施设备，并表示第一次看到村集体合作社对生态环境保护如此重视，不仅重视经济效益，更重视生态环境保护和建设，这种负责任的养殖态度是非常难能可贵的。

在座谈会上，牛部长认真听取石家庄市和鹿泉市渔业发展情况汇报后指出：河北是农业大省，为全国农业发展做出了重要贡献。今天考察鹿泉水产业发展，虽然时间不长，但印象深刻，充分表明河北是把三农工作放到了重中之重的位置。水产品是优质动物蛋白，也关系到粮食安全和食品安全，大力发展水产品生产具有重要作用。牛部长对河北水产发展评估肯定了四个方面：一是河北水产发展坚持了以市场为导向，二是坚持了以养为主的方针，三是始终坚持科技兴渔的方针，四是坚持了资源养护和养殖生态修复。他强调，好水养好鱼，好种出好苗，好苗养好鱼，一定要把质量放在首位，抓好水产品质量安全。产品质量就是企业的生命线。企业为第一责任人，一定要在质量安全上下功夫，争取获得绿色、有机食品认证。牛部长还表示，农业部将一如既往给予河北热切关注和支持，期望河北获得更大成就，取得更多成功经验在全国推广。

沈小平副省长在座谈会上讲话指出，河北地貌多样，发展渔业要瞄准市场，发挥优势，找准定位，因地制宜，发挥潜力。发展渔业要在几个重点环节深入谋划，一是规划计划要科学管用，通过规划引领，搞好区域布局设计；二是充分依靠和高度重视科技力量，提高科技创新能力；三是把握资源节约环境友好的原则，发展优质、高效、节水渔业；四是要高度重视并认真把好水产品质量安全关。河北要力争从渔业小省向渔业大省迈进，认真谋划并做好各项工作。

日本现代农业发展情况考察报告 篇4

山东省科协赴日韩科技馆建设考察团

2009年3月5日至3月14日，山东省科协组成考察团赴日本、韩国考察了解科技馆建设情况。期间，与日本东京市科学未来馆、日本名古屋市科技馆、韩国首尔科技馆有关人员进行了座谈交流，参观考察了日本东京科技馆、日本丰田汽车展示厅、日本国立科学博物馆和大阪市科技馆。日本、韩国高度重视科技馆建设，馆内设施和展示理念先进，给我们留下了深刻印象，受到很大启发。

一、几个科技馆的基本情况

1.日本科学未来馆

建于2001年，位于东京市东京湾，面积8800平方米，员工200多人，其中研发人员60多人。未来馆共有八项功能，一是分四个主题的常设展览；二是可以欣赏全方位影像和天象仪的球幕影院；三是用来召开会议的交流设施；四是提供免费科技资料的资料室；五是可用来举办各种各样大型活动和企划展的企划展区；六是出售未来馆独创产品及文具、图书、手工制品、试验道具、航天商品的商店；七是可供团体用餐和休息的集会室；八是餐厅和咖啡厅。

日本科学未来馆的建馆目的，是展示21世纪新知识，通过常设展览、企划展、影像、互联网等各种方法在馆内外传播尖端科学技术，同时努力以独特的手法开发传递方法；通过举办 “传播科学知识”等实践活动，在馆内外培养科学知识宣传员；将研究人员、技术人员、媒体、志愿者、朋友会、来馆宾客、立法府、政府机关、学校、国内外的科技馆、产业界等8个部分作为连接未来馆活动与社会的纽带，形成网络，从而起到将尖端科学技术与普通市民连接在一起的作用。未来馆常设展区共分四个部分。

第一部分，技术革新与未来。主要展示机器人、纳米技术、微型机器和超导技术，体验高新技术的威力。

第二部分，信息科学技术与社会。由于语言、影像经过了数字化处理，可以随意保存、搬运和存储，展示在任何地点、时间与任何人、事物都可以相连接，体验先进的信息技术。

第三部分，生命科学与人类。展示生命科学的原点和尖端生命科学。通过生物观察、现场演示和活动，体验生命奥秘。

第四部分，地球环境与新领域。展示科学技术条件下的便利生活和对地球环境造成的破坏。启发人们的科学意识和环保意识。

为让参观者亲身体验科学技术，在每层展厅都设有实验区，并有志愿服务人员现场指导。

2.名古屋市科学馆

建筑面积7100平方米，工作人员41人，其中研发人员14人。名古屋市科学馆是从一个天文馆逐渐发展成为现在的综合性科技馆的。现在设有生命馆、理工馆、天文馆三个大展区。生命馆主要展示微观世界、人体构造、丰富生活、未来地球等内容。理工馆主要展示电气与能源、广播与通信、光与声音、机械与动力、物质与材料、交通科学、防灾科学等内容。天文馆展示宇宙与天文，设有天文仪和特别展室。

3.首尔科技馆

建筑面积2000多平方米，员工30多人，主要是管理人员。首尔科技馆是展示尖端信息技术、未来高科技产品和生活场景的高科技综合展馆。该馆分四大部分。

第一部分，IT创新馆。介绍韩国信息产业的高科技技术，信息通信技术的发展历程和种类繁多的IT产品。展示IT发展历程，详细介绍近代的邮件、电信、电话到现在的有线和无线数字通信。展出韩国最具代表性的通信设备、信息设备和数字产品及部件等。该展区还有各类统计数字，反映韩国IT产业的增长率，通信、广播电视、电脑和软件等领域发展趋势，以及在世界发展大潮中韩国所占据的位置等。

第二部分，探索IT世界馆。通过新奇有趣的游戏展示IT技术世界，在游戏中探索IT技术原理。设有数字旋律、虚拟汽车展、电子拼图、数字画布、音乐桌、虚拟旅行、立体绘画、公共服务、机器人等展台，还设有5-10岁儿童参与的IT体验教室。

第三部分，IT想象馆。用信息技术展示对未来工作、生活的想象。主要内容，一是工作方面，在网络支持下，人们随时随地都可以办公；二是学习方面，设置一个信息墙，自动显示个人需要的信息。三是生活方面，根据个人生体周期，提供光亮度、音乐、视频休息场所，想象了未来商店。

第四部分，影像馆，放映4D电影和VR影像。

二、日本、韩国科技馆的主要特点

1.政府重视科技馆建设。日本共有各类科技馆180多个，遍布日本各地，成为青少年科普教育重要阵地。日本、韩国科技馆主要由政府投资建设，与我们座谈交流的３个科技馆都是政府投资建设，科技馆管理经费、工作人员经费列入政府财政预算。科技馆馆址一般选在人员流动性大的地方，如日本科学未来馆建在繁华的东京湾，日本国立科学博物馆建在东京著名的上野公园内，日本名古屋市科技馆也建在一个公园内，从中可以看出政府对科技馆建设的重视。

2.展示高新技术和科学的未来。注意展示当今世界高新尖端技术，同时对未来科技发展，人类生活进行想象，从而启迪人们对科学技术的向往。如日本科学未来馆，韩国首尔科技馆展示的都是这方面内容，给人全新的感觉。

3.展示内容贴近生活。日本的科学未来馆、东京科技馆和名古屋科技馆都设置了环境保护的内容，有的科技馆还有防地震灾害，防火灾的内容，这部分内容不如高精尖科学技术

显眼，但却贴近生活，更加实用。另外两国科技馆都用先进的数字技术演示人类现在或未来的生活，显得非常真实，把高新技术融入生活中，容易吸引观众。

4.管理方式灵活。建馆资金投入，主要是政府投资，但也有展室、展品是行业协会投资建设的。日本的科学未来馆招用了大量的志愿者进行解说和引导，他们都是退休的工程师，有知识，懂技术，发挥了很好的作用。日本的科技馆注重研发，都配备了较大数量的研发人员，展品制作过程，一般是馆内研发人员提出创意设想，外请美工人员修饰定型，然后请有关工厂制作。

三、几点建议

日本现代农业发展情况考察报告 篇5

根据2001/2002年中泰农业合作交流项目安排，农业部组织的农业化学管理考察团一行9人，于2001年12月5—13日对泰国的农药、肥料生产、经营、使用、进出口管理情况进行了考察。考察期间，代表团拜访了泰国农业与合作部农业司、农业经济研究办公室等政府部门和领导，参观了农药、肥料管理机构、生产企业、销售厂家，以及使用农药、肥料的农场和经济种植园，重点了解了泰国有关农药、肥料管理体系及相应的法律法规和政策措施。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

泰国位于中南半岛中南部，地处亚热带和热带，国土面积51.3万平方公里，农用地面积2160万公顷，接近国土面积的一半。人口6240万，从事农业人口2200万。主要种植水稻、蔬菜、木薯、甘蔗、水果、花卉等作物。2000年农业产值占国民经济比重为24.9％，是传统的农业大国。

泰国的农作物病虫草害较为严重，农业生产对农药依赖性较强。据调查,1996年如不使用农药,会造成当年30％的农作物减产，甚至绝收。近年来,泰国的农药使用量逐年增加，1991年为15029吨，2000年已增至31454吨。由于劳动力相对缺乏,今后泰国的除草剂使用量仍呈增加趋势。

泰国对肥料的需求量也比较大，年需求量一般在400万吨（实物量）左右。泰国国内不直接生产化学肥料，全部靠进口。2000年进口化肥295万吨，折纯为132万吨，其中N80万吨，p2O530万吨，K2O22万吨。主要进口品种为尿素、硝酸铵、氯化钾（60%）及二元、三元复合（混）肥（配比为16-20-0、116-16-

8、13-13-

21、15-15-

15、16-16-

16、18-46-0），主要进口国为韩国、中国、美国、德国、法国、日本、马来西亚等。泰国国内加工企业共有24家，对进口的295万吨中的240万吨化肥进行复混加工，同时生产70万吨有机肥料。

二、泰国的农药管理情况

（一）泰国农药管理法规的制定和实施

泰国是著名的世界旅游胜地,又是农业大国,为保护环境和促进农产品出口,政府非常重视对农药的管理，早在1967年就颁布了《泰国控制毒性物质管理条例》（以下简称《条例》）。但随着社会经济的不断发展和进步，《条例》因其管理范围过窄、操作性差等缺陷而日益不能适应社会要求，因此，泰国政府于1992年对《条例》进行了修改完善。修改后的《条例》扩展了管理范围，不但包括原有的国有部门毒性物质的管理，而且将私有部门毒性物质、工业和卫生系统毒性物质都纳入到管理范围。

修改后的《条例》于1992年颁布，1995年正式开始实施。到2001年6月，共有472个标签得到批准，颁发了12810个登记证，93家进口商和308个有效成份（包括混配制剂）得到登记，62个成份被禁止生产和销售，13种农药被列入监控名单，57个生产商得到生产许可，4700个零售店得到销售许可；20家生产商、18个销售商因生产、销售触犯《条例》而受到处罚。

（二）泰国农药管理机构及职能

泰国的农药由农业部农业司毒性物质处具体负责管理，卫生用药由卫生部负责管理。农业司毒性物质处下设四个科：①农药登记科，负责全国农药的登记管理工作；②残留科，负责农药施用后在环境中的残留检测工作；③制剂科，负责流通领域的农药质量监控，农药制剂的开发、研究，私有化检验机构的管理工作；④农药毒性办公科，负责农药施用中对人体的危害研究，指导安全用药。

此外，还成立了毒性物质委员会，负责制定毒性物质管理政策，协调各部门共同合作，执行法规。

为了加强对有毒物质的有效控制，毒性管理各部门可根据系统内的具体情况发布管理通知。

（三）泰国农药的管理模式

1、泰国农药实行分类管理。《条例》规定，农药分以下四种类型进行管理。第一类：进口、出口、生产时，必须符合规定的标准和程序，但不需要登记和许可。第二类：进口、出口和生产时，必须进行登记，但不需要许可。第三类：生产、进出口、拥有时，必须进行登记和许可。第四类：禁止生产、进口和使用的农药。在目前泰国生产、进口和拥有（包括销售、储藏、运输、服务）的农药中，符合第一类的还没有，第二类主要为低毒农药（如生物制剂BT、印楝素等），大部分为第三类。

2、泰国农药的管理方式。根据《条例》规定，对农药制定了三种管理方式，即：“农药登记管理”、“农药生产、经营许可管理”和“农药监督检查管理”。

（1）农药登记管理。要求提供风险和效益资料。风险资料包括药效、防治对象、应用范围等，其中药效资料是在政府部门的监督下，由地方公司按试验准则完成的。效益资料包括毒性资料（对人体的接触毒性）、残留资料（在环境中的消解动态，对环境的影响，产品化学包括制剂类型、含量、分析方法等）。

农药登记分三个阶段完成：一是试验阶段：要求进口和生产者提供小量的试验样品，来完成药效、急性毒性、残留资料的准备工作。二是示范阶段：在试验基础上，在田间进行一定面积的应用时，要提供亚慢性和慢性毒性资料以及残留资料。三是登记阶段：依效益和风险资料、示范结果以及全套的毒性资料（包括2年的动物喂养试验资料）决定是否可以使用和发给登记证，登记后方可生产、进口和大面积应用。

另外，在农药登记时，对农药标签也提出了详细的规定和要求，并进行审核和批准。

（2）农药许可管理。《条例》规定，登记后的农药，在生产、进口和销售时，必须取得许可授权，无许可不得进行生产、进口和销售。

①生产许可：要求厂家提供生产地点、厂址、设备及设施、安全防护以及有毒废弃物的处理等资料，由工业部发给生产许可证书。

②进口许可：要求提供有毒物质种类、数量、进口国家、包装、标签、储存地点、含量、杂质、中毒急救措施以及对工人、接触人员及环境的影响等资料，由农业司毒性物质处发给证书。

③拥有（包括销售、储藏、运输、服务）许可：要求具有储藏地点、储藏方法、运输、服务及农药的应用管理措施。零售店的销售人员要经过当地农技推广部门培训，取得证书后，向地方农业推广部门提出申请，经地方政府批准，报农业司毒性物质处统一审核发经营许可证，许可证有效期为一年，到期后在地方政府办理续展。

（3）农药监督检查管理。为安全有效地使用农药，泰国农业司制定了有效的措施进行管理，规定由农业司毒性物质处对流通领域的农药进行不定期的未通知式的抽查。抽查内容包括农药经营许可、包装、标签、农药包装废弃物等，发现禁用农药立即销毁，不再生产和进口。

对无经营许可证和经销不合格农药产品的，具有较严格的处罚措施。生产经销无登记证农药，处3年监禁，罚款30万泰铢；无生产、经销许可证，判2年监禁，罚款20万泰铢；生产经销不符合标准农药，判5年监禁，罚款50万泰铢；生产经销假冒农药，判7年监禁，罚款70万泰铢；生产经销禁用农药判10年监禁，罚款100万泰铢。

此外，《条例》还规定了农药在食品中的残留管理由卫生部负责。1979年卫生部颁发了2522号《泰国食品中农药残留法规》，1995年规定了5种农药（艾氏剂、狄试剂、氯丹、DDT等）在作物体外环境中的残留限量和11种农药（甲胺磷、氧乐果等）在作物上的最大残留限量，从而有效限制了这些农药的使用。

为了鼓励生物农药的使用，减少对食品和环境的污染，在生物农药登记时，对毒性资料进行减免，要求只提供资料证明其安全性即可。

（四）泰国农药管理存在的问题

尽管泰国农药管理法规颁布较早，管理较严格，但在执行中也存在一些问题，突出表现在：

1、因《条例》适用于所有有毒物质的管理，负责部门较多，管理标准不一，在业务交叉部分难以协调和统一。

2、近几年政府裁减工作人员，人员的减少限制了农药管理工作的进一步开展。

3、与各国和国际组织在农药管理方面缺少经常性的信息交流。

4、目前在泰国登记的农药有效成分有198种，共2258个产品。各经销商冠以不同的商品名销售这些产品，如久效磷、甲基对硫磷、百草枯等（据不完全统计，在市场上上的商品名已多达上百种）。商品名多而乱是泰国农药市场的一个显著特征，这种混乱的局面使有关管理部门监督和控制市场的难度增大。

三、泰国的肥料管理情况

在肥料政策方面，泰国政府采取优惠措施，鼓励多生产和施用有机肥料，减少化肥使用量，对进口农用化肥实行免税政策。在肥料管理方面，泰国实行生产、销售、进出口肥料登记许可制度，建立了严格的市场监督管理体系，并通过B.E2518法令，即《肥料管理条例》加以确定。《肥料管理条例》主要内容包括：

（一）定义各种名词

详细解释了什么是肥料、化学肥料、有机肥料、单元素肥料、复混肥料、复合肥料、大量元素肥料、中量元素肥料、微量元素肥料、营养元素质量保证、有害物质、化学肥料标准、假劣肥料、标签、运输、说明书、执行部门等。

（二）组成肥料委员会

1、肥料委员会成员主要包括：泰国农业及合作社部副部长或其授权的人担任委员会主席，农业司2人，农业推广司1人，科学司1人，土地开发司1人，商业部1人，由农业技术司1人担任委员会秘书长，并由委员会指定其他参加人员，但最多不超过5人。

2、肥料委员会有责任和义务为司长或者部长提供以下建议：①化肥生产许可证、销售许可证及进口许可证的颁发，化肥登记，以及上述登记证书或许可证书的暂停和吊销；②制定与化肥的生产、销售及进口以及实验用化肥样本进口管理有关的条例、程序及条件，检查验收化肥生产地、化肥销售地、化肥进口地以及化肥储存仓库；③根据规定发布公告，并根据有关规定制定有关条款、程序和条件；④部长委托的其他事务。

此外，为严格执行本条例，肥料委员会有权以书面形式命令某人解释或者呈报其工作所需的有关材料。

（三）规定了化肥登记许可证申请程序

《肥料管理条例》规定，任何人如未获得政府颁发的有效许可证，则不得生产、销售、进口或者运输化肥；未按规定对其生产或进口的化肥进行登记的则不得生产和进口化肥。政府部门可以为如下申请人颁发生产、销售或者进口许可证：①企业或经营所有者；②在泰国有居住地或办公室的人；③在泰国有生产厂地，销售地点或仓库；④使用的企业名称不与在一年内被暂停或撤消许可证的企业名称相同。如果许可证申请人是法人，则必须符合第①、②、③及④条；如果申请人是企业经营人员，则必须符合第②条。

许可证分为四种类型，即：化肥生产许可证、化肥销售或拥有许可证、化肥进口许可证、化肥运输许可证。同时规定，如果化肥生产者既是销售或拥有者，则生产许可证即被视同为销售或拥有许可证；如果化肥进口商即是运输商，则进口许可证即被视同为运输许可证。

许可证有如下四种有效期：①化肥生产许可证有效期从颁发之日起3年；②化肥销售及拥有许可证有效期从颁发之日起1年；③化肥进口许可证有效期，按照许可证上标明的期限，但不得超过一年；④化肥运输许可证，按照许可证上标明的期限，但不得超过6个月。

《肥料管理条例》还规定，如果有关管理部门不批准申请人的许可证，则该申请人有权在得到通知后的30天内以书面形式向部长提出申诉，部长的决定将为最终裁定。

（四）对化肥许可证管理进行了规范

包括使用范围、标识标签内容、使用说明、生产、销售地点条件及法人要求、补办程序、如何继承等。

（五）关于化肥质量的监督管理

《肥料管理条例》规定，任何人不得生产、销售、拥有、进口假化肥、与标准不统一的化肥、变质化肥、未登记的化肥、被撤消登记证的化肥、含有对人、畜或植物有害的毒性物质含量超标的化肥。

（六）化肥登记许可的发布及公告

经肥料委员会建议，部长有权在政府公报上发表公告许可某人生产或向泰国国内进口化肥。

（七）肥料管理人员职责和义务

根据规定，肥料管理政府官员在执行该条例时，享有在工作时间内进入化肥的生产、销售或进口地点，或者仓库，或有机肥料的生产地；可以进入车辆或任何地方进行检查他们认为可疑的行为；可以提取一定数量的化肥样本用于实验；稽查或没收违反条例的化肥、包装等。在执行任务过程中，政府官员必须出示证件，证件的内容必须根据部长颁布的法规制定。负责执行本条例的政府人员应该是符合刑事法典中的有关规定。

（八）许可证的暂停与吊销

（九）有机肥料

生产有机肥料者必须执行如下规定：自有机肥料生产之日起，须以书面形式通知政府管理部门其生产的有机肥料，并提交如下材料：①有机肥料名称，②商标，③生产、储藏、销售地点以及办公地点。同时规定，如有机肥料生产者欲变更有关内容，必须在变更之日起30内以书面形式通知有关政府管理部门。

（十）处罚措施及附则

四、体会和建议

通过考察访问，我们对泰国的农药、化肥管理情况留下了较深的印象。

（一）体会

1、在农药管理方面：（1）泰国政府对农药的管理比我国严格，如农药登记过程中要提供产品化学、药效、毒性（急性和慢性）、残留的全部资料；在同类产品的等级中无同类产品减免资料的规定。在生产经营进口农药过程中触犯了法规要判处监禁和罚款。（2）泰国使用的农药主要依赖进口，通过进口原药和制剂在泰国当地加工成成药。在泰国，农药的进口和销售都是由私营企业经营的。据统计，1999年有进口商68家，其中有26家拥有大规模的分装、加工厂。由于中国产农药在价格上具有较大的优势，近几年泰国从中国进口的农药逐年增加，据泰国官方统计，2000年从中国进口量占其进口总量20％。中国出口到泰国的农药，主要是卖给进口商，通过加工、分装后被经销商冠以不同的商品名在泰国出售，因此绝大部分利润由中间商获得。（3）为减少农药对人体及环境的影响，泰国政府在1994年制定了农药消减计划，取消了用药量高的棉花的作物种植，大力提倡综合防治和使用生物农药，取得了较好的效果。

2、在化肥管理方面：泰国建立了比较完整的肥料管理体系，有许多地方值得我国学习和借鉴，通过交流，有利于促进我国肥料法规建设。另外，泰国化肥全部靠进口，我国已有少量企业肥料进入泰国市场，但份额不大。

（二）建议

综上，为搞好我们的农药、化肥管理工作，扩大中国农药、化肥对泰国的出口量，建议我国今后采取以下措施：

1、中国和泰国在农药、化肥管理上有很多互补之处，可进一步加强两国农药管理部门的交流与合作。

2、进一步加强对国内流通领域农药的监督管理，强化经营许可证制度，加大对制售假冒伪劣农药的处罚力度。

3、组建中泰松散型农药贸易协会，互通信息，使更多质好价低的中国农药打入泰国市场；同时也要积极探讨中国农药厂家产品如何通过合理途径在泰国进行登记，打造自己的品牌，以打开和占领泰国市场，从而获得更多利润。

4、借鉴泰国消减农药措施的经验，制定我国的农药消减计划，通过改善作物种植结构，大力推广综合防治和低毒农药、生物农药的使用，减少高毒农药的用量，减少农药在农产品中的残留,保护环境，保护人类健康。

5、逐步引导国内企业对泰国进行肥料贸易。采取措施，鼓励、支持、引导国家大型肥料企业增加对泰国肥料出口，同时，发挥我国生产微量元素、微生物肥料技术优势，加大对泰国技术转让和合作办厂力度。

6、逐步扩大其他领域的合作与交流。包括：土壤、肥料分析方法、耕地适宜性调查与评价交流和合作等。

二ΟΟ一年十二月二十六日

附:农业部农化管理考察团名单:

1.农业部农药检定所陈铁春

2.农业部市场与经济信息司徐肖君

3.农业部种植业管理司许发辉

4.农业部人事劳动司丁力洪

5.农业部国际合作司赵金萍

6.农业部农药检定所王寿山

7.河北省农药检定所罗胜军

8.天津市农药检定所胡敏

日本现代农业发展情况考察报告 篇6

一、江西省红色旅游工作的基本情况

二、江西省发展红色旅游的主要做法和成效

(一)明确思路,制定目标,完善发展红色旅游的战略规划

江西省在2004年就制订了《江西省红色旅游发展纲要》,提出全面树立和落实科学的发展观,紧紧围绕“弘扬井冈精神,兴我美好江西”的总体目标,在切实搞好革命文物保护的前提下,充分发挥红色旅游资源优势,大力推进红色旅游的快速发展。将发展红色旅游与社会主义、爱国主义教育紧密结合起来,使红色旅游区成为社会主义精神文明教育的重要基地;将发展红色旅游与经济建设紧密结合起来,促进江西的经济社会发展和革命老区脱贫致富奔小康;将红色旅游、绿色旅游、古色旅游紧密结合起来,形成旅游“三色”互融、品质超群的鲜明特征；将瞻仰访习与观光浏览、休闲度假、商务会展紧密结合起来,使旅游业尽快成为国民经济的重要支柱产业,推进开放型经济快速发展;将省内红色旅游与省外红色旅游紧密结合起来,与兄弟省市联手打造中国红色旅游品牌,在规划布局上,按照“一个龙头、四个基点、两个集散中心、六条精品线路”展开,以井冈山为龙头,以南昌、瑞金、萍乡、上饶为基点，以南昌、赣州为集散中心，以六条精品线路为骨架,打造富有魅力的旅游精品。到2005年底,红色旅游接待人数和收入,要占旅游接待总人数和总收入的二分之一;到2007年要力争占40%。

(二)加强保护,加快建设,开发红色旅游精品景区

1、加快爱国主义基地建设和加强革命文物保护。江西全省有336处革命纪念馆、革命旧址被辟为爱国主义教育基地,其中国家级9个,省级58个。省委省政府把爱国主义教育基地建设和加强革命文物保护作为精神文明建设的一项重要工程来抓,与建设“三个基地,一个后花园”结合起来,与创建文明风景旅游区活动结合起来,纳入全省经济社会发展总体规划。制定了爱国主义基地的建设和保护规划,通过购买土地产权等方式解决归属问题,采取分群划块封闭式管理。对井冈山、瑞金和南昌八一起义等30多处重要的革命旧址进行了修缮复原,还筹集资金1000多万元,开展征集革命文物、维修革命旧址和更新文物陈列工作。省政府投资1.7亿元新建设省博物馆,其中专设革命馆。

3、努力改善红色旅游外部交通条件。近年,南昌昌北国际机场陆续开辟更多的国际航线,大大方便了国内外游客。高速公路建设进展很快,三年增加1000公里,全省高速公路现已达1500多公里,实现省会南昌到各设区市道路全部高速化,使井冈山、南昌、瑞金、上饶等红色旅游景区都有快速通道。井冈山不仅有了火车站,建好了机场,而且随着泰井高速公路的全线通车,井冈山拥有了便捷的立体交通网络,瑞金修通了京福高速公路江西段、昌厦一级公路江西段和赣州到瑞金二级公路,并将建成赣州至龙岩的铁路,渴望使瑞金的外部交通条件有一个更好的改善。

4、出台优惠政策。对红色旅游城市和景区的旅游星级饭店,实行水电的优惠价格,各星级酒店水费实行与工业企业同价,在用电紧张的状况下,星级酒店电费平均每度优惠0.15元;旅游汽车实行每个座位减免90元的客运附加费等优惠政策。

5、加强区域合作,努力拓展客源市场。去年1月江西省连动北京、上海等六省在河南召开的全国旅游工作会议期间,签署了《七省(市)共同发展红色旅游郑州宣言》,受到了国家旅游局的重视,得到社会广泛认同。还和有关省区签订了《泛珠三角区域合作(广州)宣言》,加入泛珠三角区域合作旅游联盟。签订了《广东省与江西省旅游交流与合作协议书》,开设了赣州通往广东省的“红色之旅”旅游专列。签订了《江西一香港旅游合作备忘录》。

(三)紧扣主题,抢抓机遇,积极开展红色旅游宣传教育活动

1、为了做好宣传工作,积极开展红色旅游调研活动。专门成立了井冈山精神研究会、新四军研究会等学术团体,先后举办了井冈山精神研讨会、秋收起义研讨会、八一精神理论研讨会、瑞金中央苏区理论研讨会等。近年来,中央宣传部、中央文献研究室、国家发改委、国家旅游局等有关部委十分关注江西,组织专家到江西对红色旅游进行了广泛调研,进一步推动了红色旅游理论研究和宣传水平的不断提高。

2、举办“2004年中国大型红色旅游节事活动”。先后举办了大型心连心艺术表演活动(遂川)、井冈山杜鹊节、井冈山旅游文化节、瑞金中华苏维埃成立70周年纪念大会、萍乡安源秋收起义旅游文化节、上饶红色旅游文化节等，扩大了影响、吸引了游客。

4、开展一系列的影视创作宣传活动。先后拍摄了电影《井冈山》、《朱德上井冈》、电视剧《井冈情》、《井冈抒怀》、《井冈英魂》、《红都瑞金》、《铁血共和》、《上饶集中营》、《山歌情》、《围屋女人》、《长长的红背带》。出版了《中华正气歌》、《井冈山精神一中国革命精神之源》、《中华圣地一全国爱国主义教育示范基地巡视》等大量图书。其中,省委宣传部组织拍摄制作的“红色摇篮”三部曲,《共和国之魂》《共和国摇篮》及《军旗从这里升起》三部文献电视片,生动、形象地反映了在中国革命战争的艰苦岁月里,在革命摇篮井冈山、人民共和国摇篮瑞金、人民军队摇篮南昌所发生的可歌可泣的历史事件和故事,引起较大反响。

日本现代农业发展情况考察报告 篇7

关键词：铜都镇；农业机械化；存在问题；对策

中图分类号：S220.1 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2011）-04-0203-1

銅都镇立体气候明显，高寒山区、半山区雨量充沛，适宜发展各种种植业、养殖业。全镇总人口近15万人，其中农业人口79827人。总耕地面积56273亩，其中水田面积16947亩，旱地面积36592亩，人均耕地0.79亩。农作物总播种面积167214亩，其中粮食播种面积68787亩，粮食总产量25784.3吨。

1 铜都镇机械拥有量基本情况

随着农村经济改革的不断深入，铜都镇农业机械化水平不断提高，农业机械已进入千家万户，截止2010年年末，全镇拥有农业机械总动力5169万瓦特，各种大中型拖拉机558台/1076万瓦特，小型拖拉机82台/105万瓦特，农用排灌动力机械55台/47万瓦特，农副产品加工机械625台/544万瓦特，畜牧养殖机械2766台/830万瓦特，农用运输车225辆，耕整地机械323台/232万瓦特，农用拖拉机田间作业配套机具412台，田间管理机械2台，全年实现机耕地作业面积42380亩（含抗旱救灾二次重复耕种面积）。农业机械原值2847万元，净值2432万元，农机化税前利润总额768万元。

2 农业机械在铜都镇农业生产中的作用

铜都镇是农业大镇，正处在从传统农业向现代农业转变的关键时期。随着社会主义新农村建设的推进，农业机械已大量地应用到农业生产和农民生产中，并在各个领域拓展，农机化发展已由政府推动为主转向社会需求为主，实践证明，随着农机化水平的不断提高，对提高农业劳动生产力，减轻劳动强度，替换畜力，促进铜都镇粮食增产、农民增收、繁荣农村经济，发挥了重要作用。

3 农机新技术推广，铜都镇农机化从初级阶段向中级阶段迈进

认真贯彻党中央国务院“两减免三补贴”支农惠农政策，围绕农民生产需要，根据铜都镇地理条件，重点推广了适合铜都镇耕作条件的新型微型耕作机，组合米机，增氧机，投饵机等，引导农民积极购买使用农机，进一步提高铜都镇农机装备水平，推进传统农业向现代化农业发展的步伐。

随着2004年《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布，2005年开始财政补贴购置农机具已有六年，铜都镇山高坡陡的实际情况，决定了微型多功能耕整地机械比较适用，通过农机管理人员的广泛宣传和引导，使农民群众喜爱农机具，积极使用农机具，充分尊重农民购机自主权，不断提高农机社会影响力，推动铜都镇农机事业发展。推广机具数量在逐年大幅增加，越来越多的农民认识到农机具给农业生产带来的好处。

4 铜都镇农机化发展尚存的问题

4.1 基础设施不配套制约了铜都镇的农机化发展

虽然铜都镇的农机化发展迅速，但是发展的基础设施还比较薄弱，耕整地机械的零配件供应，维修网点、柴油供应、机耕道路建设、信息网络建设远远落后于农机的发展需要，影响了农业机械效能的充分发挥。

4.2 农机服务体系建设存在薄弱环节，无法满足农业发展对农机化的需求

铜都镇目前农机化服务体系尚不健全，在农机技术人员服务于农民的过程中，不能为农民提供全面的农机技术服务，跟不上农机发展的需要。铜都镇农机管理站属纯管理机站，无一服务项目，更无服务配套设施，只能宣传贯彻党和政府关于农业机械化的各项方针、政策，组织协调相关部门，开展农机具引进、试验、示范工作，而对于机具保养、修理、售后服务，技术咨询服务工作尚不能开展。

4.3 购机补贴机具种类有限，满足不了农村农业多层次发展需求

随着铜都镇农业产业结构调整，种养品种增多，农产品加工业的兴起，购机补贴机具的种类跟不上农民的需求，传统、特色农产品生产、加工机械基本空白，农民要买的机具，根据现有条件不能够享受补贴，满足不了农村的需求，在一定程度上影响了农机化事业的发展。

4.4 农机队伍素质滞后于农机发展的要求

农机管理（服务）机构不健全，管理技术力量薄弱，管理人员开拓创新意识不强。由于经费匮乏，对管理人员没有相应的鼓励机制，使得管理人员进修积极性不高，不能快速提高和及时更新农机管理技术知识，很难全面履行其管理服务职能，从而影响了农机管理（服务）的发展。

5 探究解决问题的对策

5.1 加大农业基础设施的投入

加大对乡村道路和机耕路的建设，积极争取地方政府在财力和物力方面对农业基础设施的投入，争取资金的配套落实，科学规划田间道路。加强维修网点管理，对修理技术人员作技术培训，规范收费标准。完善农机作业用油补贴措施，同时，政府部门应加大对农机作业柴油的补贴力度，从而保证农业生产的稳定秩序。在农机零配件供应方面，应减少农民对零配件供应的后顾之忧，在需要的时候，可以方便买到质优价廉的零配件，而不会影响机械的生产运作。

5.2 支持社会各方面力量参与

体系建设和发展高度重视这一契机，多方协调，争取资金和设备，上服务项目，增强实力，自我发展。探索多元化投入的路子，动员鼓励，支持社会各界人士参与农村农机事业服务体系建设。

5.3 加大农机购置补贴的扶持力度

进一步扩大购机补贴规模，增加购机补贴种类，满足农民需求。

5.4 提高队伍整体素质

管理人员学历水平低，观念陈旧，缺乏全心全意为农民服务的精神，必须创造条件，加强在岗人员的培训，不断更新知识，把有文化、懂专业、有干劲，热爱农机事业的大中专毕业生充实到铜都镇农机管理队伍。