新时期小型农田水利工程管理问题与对策分析

随着“两工”的取消, 以及农业生产的比较效益下降、政府包揽代建体制的推行, 使得小型农田水利工程管理问题更加突出, 具体表现为建设组织难、建设投入不足和管理难等。中央一号文件后, 湖南省不断加大小型农田水利的投入力度, 全面推进农田水利改革, 推行新的管理模式, 获得了不错的成效。现结合其具体实践进行分析。

1 小型农田水利工程管理问题分析

1.1 管理者缺乏现代化意识

传统的水利工程管理模式下, 主要采取人工管理方式, 来进行运行管理, 根据工程运行实际情况, 进行动态分析, 实施管理措施。虽然获得了不错的成效, 但是消耗了大量的资源, 加之极易受到人为主观因素的影响, 不利于提高工程管理水平。基于此, 为提升水利工程管理的自动化水平, 必须要树立现代化意识, 积极开展现代化建设。

1.2 管理流程细化程度不够

管理流程细化程度不够, 是当前农田水利工程管理面临的主要问题。具体体现如下:水利工程管理人员的工作内容以及职责, 尚未实现细化分工。在工作中, 存在着工作无人管和重复管理等问题, 不仅浪费了资源, 而且难以实现管理效益目标。对于此问题, 要创新管理模式, 完善管理制度, 推行精细化管理。

1.3 专业水平不足

现有的管理队伍, 其专业能力水平不够。具体体现在以下方面:1) 管理人员的专业基础不扎实;2) 部分管理人员没有经过专业的培训, 管理队伍整体水平不高。在管理工作中, 若管理人员缺乏过硬的专业能力和工作手段, 则极易出现失误, 影响着管理工作的开展。

2 小型农田水利工程管理问题的应对策略

结合湖南省某县具体实践, 对如何强化小型农田水利工程管理, 进行如下分析:

2.1 创新管理模式

该县推行“民办公助、先建后补、自建自营”的管理模式, 构建长效机制。在具体实践中, 积极争取财政支持, 加大投入力度, 开展小型农田水利工程建设工作。采取政府招标采购材料以及设备的方式, 村民按照“自建自管、先建后补”的方式, 开展建安工程施工。目前已经全部完成49个片区的施工, 并且投入运行, 获得了不错的运行效果。采取自建自管的农田水利工程建管模式, 有着以下优势:1) 建设效率得以提高。2) 建设成本得以节约。3) 建设方案更加合理。4) 农田水利工程建设质量得以保障。5) 群众的主人翁意识更加强烈。不过小型农田水利工程自建自管模式的推行, 还存在着一些不足, 面临着一定的困难, 需要提升村级民主决策管理能力;完善相关政策体系, 比如劳务工资相关政策。

2.2 创新管理方式

为强化水利工程管理, 要积极创新管理方式。精细化管理方式的合理运用, 能够进一步提高小型农田水利工程的管理水平。在具体实践中, 要做好以下工作:1) 加强体系流程化建设。在水利工程管理工作中, 按照业务作用以及价值, 合理安排业务开展的具体时间以及资源, 确保各项工作能够有效衔接。明晰管控流程, 落实到位各项管理工作。2) 完善岗位责任制度。关于岗位的设置, 按照因事设岗的基本原则, 保证管理职能的合理发挥, 避免出现管理问题。除此之外, 实行岗位聘用制度, 不断鼓励工程管理人员, 使其能够提升自身的能力, 更好的适应岗位工作。3) 完善薪酬管理制度。发挥此制度的作用, 营造良性竞争氛围, 推动水利工程管理的发展。

2.3 加强现代化和精细化建设

从持续发展的角度来说, 小型农田水利工程管理, 要不断强化现代化和精细化管理。这需要加强基础设施建设, 尤其是信息化建设, 进而实现生产自动化控制, 推行现代化管理, 提高水资源调度决策的科学化和智能化水平, 不断加快信息化建设。在具体实践中, 要积极构建水利工程监控自动化系统, 支撑相关业务的开展, 实现自动化监管。图1为自动化监测系统架构图。水利工程运行管理工作中, 构建视频监控系统, 能够实现水位等的实时变化监视, 通过水资源信息的挖掘和分析, 为水资源调度以及防洪等各项工作的开展, 提供数据信息支持。构建水利工程运行远程监控系统, 基于各类图像以及数据信息的分析, 能够全面掌握农田水利工程运行当下的具体情况, 实现远程监督管理。除此之外, 还能够获取工程生命信息, 例如变形信息, 实现对工程裂缝问题和渗水问题等的有效监测, 为后续工作的开展, 提供有力的保障。构建运维巡检信息化系统, 实现自动化考勤和位置查询等功能, 进一步提升水利工程管理工作的效率。

3 结束语:

通过对小型农田水利工程管理问题, 进行全面分析, 明确了管理工作路径, 提出了管理策略。在具体实践中, 要创新管理模式;创新管理方式;加强现代化和精细化建设, 进一步提高管理水平。

摘要：针对小型农田水利工程管理相关内容, 进行了分析, 提出了工程管理策略, 共享给相关人员。从管理实况来说, 水利工程的作用没有得到完全发挥, 如何优化农田水利工程管理模式, 提高管理工作水平, 成为了研究重点。现结合湖南省的具体实践, 进行管理方法总结。

关键词：小型农田水利工程,工程管理,管理策略

参考文献

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