浅谈新时期干群关系

浅谈新时期干群关系（精选6篇）

浅谈新时期干群关系 篇1

2010-05-06 10:54:00 来源: 人民网(北京)跟贴 0 条 手机看新闻

党群、干群关系，事关国家长治久安，决定党的事业兴衰成败。党的十七届四中全会提出四个“大兴”的要求，首要的就是“大兴密切联系群众之风”。胡锦涛总书记反复告诫，“保持党同人民群众的血肉联系，使党群关系、干群关系得到广泛改善”。

在青海玉树抗震救灾中，危难时刻各级党员干部第一时间救助灾区群众，“同人民在一起”成为震撼人心的时代强音。然而同样不能忽视的是，近年来，一些地方发生的群体性事件和野蛮拆迁等事件引人注目。这些事件反映出一些地方干群关系的紧张状态，考验党的执政能力，影响社会和谐稳定，增加了社会改革进步的成本。进一步改善干群关系成为日益迫切的现实要求。

在新的发展阶段和执政环境中，如何正确认识当前干群关系存在的问题？党员干部应树立怎样的群众观和权力观？如何使干群关系更加和谐？本期“时事观察”，将在这些方面作出思考。

寻找干群关系的和谐支点

● 于建嵘

改善干群关系，离不开转变干部作风，但更为关键的是要规范权力的运行和监督，树立服务本位的权力观。干群矛盾的背后，是利益分配的不公和失衡，必须构建有效的利益诉求和调解机制，确保利益分配的公正性。

构建规范权力运行的长效机制

近年来发生的一系列群体性事件，个别官员的“替谁说话”言论，以及近期少数干部发威虐民的行为，说明干部的权力观、权力运用等方面还存在不少问题。

改善干群关系，固然离不开转变干部作风，但更为关键的是要规范权力的运行和监督，在体制机制上真正落实全心全意为人民服务的宗旨和执政为民的理念，树立服务本位的权力观。历史和现实经验都表明，有利于改善干群关系的长效权力运行机制应具备这样三个基本特征：

其一，权力结构科学合理。必须采取各种措施防止权力的高度集中，实行适当形式的分权制衡，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构。其二，权力运行规范有序。其三，权力监督高效有力。改善干群关系，必须建立可操作性的、全方位的监督体系。

当前有两个问题迫切需要解决，一是监督的敏锐和有效，需要打通内部监督和社会监督的梗阻，在制度上形成内外监督的合力，有关部门发现问题不能老是落后于“网友曝”；二是问责的及时和严肃，一些问题官员“果然个个还在”，或者暂避风头旋即闪电复出，这些都使问责机制陷入“空转”，容易激起公众的更大不满。

以分配公平破解利益困局

近年发生的社会矛盾和冲突，征地、拆迁、农民工工资拖欠、劳工权益等往往是主要起因。干群矛盾和冲突，无不与错综复杂的利益纠葛相关联，反映了利益分配的不公和失衡。

利益失衡，对社会和谐稳定造成冲击。以维权抗争、社会泄愤等为代表的群体性冲突事件频繁发生，高昂的维稳成本已成为难以承受之重。近日，清华大学社会发展研究课题组的研究报告指出，近年各地维稳投入明显上升，已成为地方政府一项占相当比重的常规支出。

有矛盾和冲突并不可怕，关键是怎样对待这些矛盾和冲突。文明法治的社会有自动纠偏、自己解决社会矛盾的能力。事实一再证明，那种自上而下压力维稳方式成本高、代价大，越来越难以持续。因此，我们需要树立科学的维稳思维，变被动“维稳”为主动“创稳”，而理顺利益关系，实现分配公平，融洽干群关系，是从源头上“创稳”的重要一环。

正因为如此，我们必须在建立公平、公正的社会分配体制，构建有效的利益诉求和调解机制方面有所作为。让社会各阶层真正共享经济发展的成果，在利益均衡的基础上维护社会稳定，这是实现社会和谐的基础。

同时，切实保障公民的有序政治参与，建立各种利益表达组织和机制，让弱势群体能在体制内表达自己的利益诉求，用法治等制度化方式解决矛盾和冲突，实现长治久安。

总之，当前的干群矛盾和冲突本质上是一种利益冲突，破解冲突背后的利益困局，确保利益分配的公正性，是实现社会和谐稳定的基础和保证。

（作者为中国社会科学院农村所社会问题研究中心主任、教授）

以制度推动干群良性互动

● 张荣臣

党同人民群众血肉联系的性质并没有改变，但少数党员干部的形式主义、官僚主义严重损害了党的形象和干群关系。密切干群关系，需要正确处理好党同公共权力之间的关系，构筑一个干群关系的良性互动模式。

干部行为是群众认识党的最直观标志

1940年3月至7月，由陈嘉庚率领的南侨总会慰劳团回到祖国，慰劳抗战中的祖国军民。在重庆，陈嘉庚看到的是官僚腐败，社会奢靡，铺张浪费。而在延安，他看到的是官兵平等、军民团结、同仇敌忾。最后陈嘉庚得出结论说：“中国的希望在延安！”

确实，始终保持党同人民群众的血肉联系是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一，也是中国共产党群众工作成功的根本。很大程度上，群众对党群、干群关系的认识，不是根据其理论，而是根据党员特别是党员干部的表现加以判断。历史经验说明，人民群众对党的拥护和支持，取决于对党的干部的认识和判断，党员干部的行为是人民群众认识党的最直观、最形象的标志，是人民群众决定是否跟党走的重要判断依据。

从根本上讲，今天党群、干群关系的实质并没有改变，党同人民群众血肉联系的性质并没有改变。但少数党员干部的形式主义、官僚主义严重损害了党的形象和干群关系。

处理好党同公共权力的关系

表面上看，干群关系指的是干部和群众之间的关系，但它实际上反映的是党同公共权力之间的关系。因此，密切干群关系，需要正确处理好党同公共权力之间的关系。新的历史条件下，迫切需要构筑一个干群关系的良性互动模式。

一是要坚持在党的领导下积极稳妥地推进选举制度的改革。恩格斯在总结巴黎公社经验教训时说得很明确，就是所有的公职人员都交给由普选选出的人担任，而且规定选举者可以随时撤换被选举者。

党的十七大指出，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。民主选举权利的有序、有效运用，将强化人民群众的决策权、管理权和监督权，从而有效地维系新时期党群、干群关系。

二是致力于发展，构建发展成果的共享机制。干群关系的改善，最终要以群众利益为纽带，互动也是以利益为纽带的互动，并且围绕“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”来进行。

三是要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

继承和创新群众路线“传家宝”

群众路线是以毛泽东同志为代表的第一代中国共产党人在长期的革命和建设实践中形成的根本工作路线。邓小平同志指出，群众路线和群众观点是我们的传家宝。为人民服务的宗旨和传统，亲民爱民的形象，与群众打成一片的政治优势，这些宝贵的历史财富和无形资产，是党的重要执政资源。

在全面改革和社会主义市场经济的历史条件下，干群关系所面临的客观环境、任务等有了很大变化，要求我们既守正又创新，开启干群关系的新局面。当前，我国正处于改革发展的关键时期，在这个利益多元、价值多元的时代，创新和发展群众路线，树立反映时代要求的群众观，建立和谐干群关系，已经刻不容缓。

我们必须充分认识到做好群众工作是衡量执政能力和执政水平的重要标准。应该积极探索做好新形势下群众工作的新途径、新方法，深入到群众的日常实际生活中进行调查研究，下大力气解决涉及群众切身利益的现实问题。其次，拓展和畅通政府与民众之间的沟通渠道，提高公民参与的能力和水平。党的十七届四中全会提出要健全服务群众的制度，健全联系群众的制度，健全信访联席会议制度，健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，这些都是需要我们在实践中加快落实的。最后，把关心群众疾苦、解决群众困难作为考核领导干部政绩的重要指标并加以量化，从制度上形成干部眼光向下的推动力。

（作者为中央党校教授，博士生导师）

如何构建和谐干群关系

时间：2008-01-05 录入员：swweng 阅读数：[229 ] 文章来源：汕尾日报

省十次党代会报告指出：“坚持科学发展，促进社会和谐，关键在党。”这一阐述对于构建和谐干群关系，推动汕尾和谐社会建设有重要的指导意义。构建和谐汕尾，离不开和谐的干群关系。如果构建和谐汕尾是一项百年大计工程，那么，干群关系就是这项工程的基石之一。俗话说：基础不牢，地动山摇。可见，和谐的干群关系，对构建和谐汕尾具有无法估量的长远意义和现实意义。

目前，我市干群关系虽然总体趋势良好，但仍存在许多亟待解决的问题，突出地表现为以下三个方面：

（一）干部队伍素质低下，伤害干群关系

有些干部在能力素质、工作作风等方面不适应改革开放的深入和市场经济快速发展，与群众的要求有很大差距。一些干部责任心和敬业精神不强，自律不严，思想作风存在严重问题，缺乏群众情感，对群众疾苦漠不关心，引起群众强烈反感，伤害了干群之间的感情。

（二）供给与需求的矛盾，埋下干群矛盾的伏笔

社会生产力不够发达，物质资源有限，供给严重不足，难以满足广大群众的利益需求，这就为干群矛盾埋下了伏笔。如果经济文化得不到较快发展，供给长期不足，就会导致干群矛盾激化。

（三）落后的沟通机制导致干群的隔阂加深

近年来，群众的民主意识和参政要求明显增强，对自身利益和社会事务表现出了很强的关切，由此产生了包括利益诉求、民主诉求等在内的多种诉求，而且表达的愿望越来越强烈。这些诉求，都需要通过畅通的干群沟通渠道来表达。然而，现阶段的干群沟通机制不完善、沟通渠道不畅通的问题比较严重，群众的呼声不能及时反映到干部耳中，导致在政策制定和执行上时常产生一些偏颇；当群众对有些方针政策产生不理解时，往往又得不到及时正确解答，导致干群间隔阂加重，误解加深到一定程度的时候，群众就有可能选择非规范、不合法的渠道，导致矛盾激化、甚至形成对抗。

如果干群关系存在的上述问题不解决，就根本谈不上构建和谐汕尾。那么，在新形式下，如何按照构建和谐汕尾的要求，构建和谐干群关系呢？笔者认为关键是要做到以下三点：

（一）落实科学发展观，实现经济又快又好发展

加快发展是解决各种社会矛盾的根本途径。落实科学发展观，就是要实现经济又快又好地发展，只有把经济搞上去了，解决干群矛盾才有了坚实的基础。因此，密切新形势下的干群关系，必须把加快发展作为首要任务。在发展的过程中，应注意解决好两个方面问题。一要注意解决贫困地区和弱势群体的问题。贫困地区和弱势群体是最容易产生干群矛盾影响社会稳定的地区和人群。因此，党委、政府要加大资金投入和政策扶持力度，优先建立必要的社会保障体系和救助体系，认真解决他们生产、生活中遇到的实际困难。同时还要帮助贫困地区加快经济发展，使他们尽快走上共同富裕的道路。二要注意解决统筹发展的问题。我市经济发展已进入了关键阶段，也是社会矛盾最为凸出的时期。因此，干部要通过察民情，听民意，集民智，化解各种矛盾，从各方面统筹经济社会的协调发展，使发展的成果惠及百姓，最大限度地促进社会和谐。

（二）提高干部素质，不断加强党的干部队伍建设

加强干部队伍建设是进一步密切干群关系的重要前提。干部队伍建设包含思想建设、作风建设、组织建设、廉政建设和能力建设等诸多方面的内容。当前，从密切干群关系的角度看，迫切需要抓好作风建设。作风问题，是事关党的形象和生死存亡的重大问题。干部作风正，干群关系就密切，党和政府就会受到人民群众的拥护；干部作风不正，干群关系就紧张，人民群众对党和政府就有意见。所以，党员干部一定要融入群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事，不断加强与群众的血肉联系。只有这样，干部与群众才能感情融洽，转变作风，磨炼党性，提升先进性和办事能力，在人民群众中树立良好的形象。

（三）畅通沟通渠道，形成干群关系良性互动

干群之间畅通沟通有释放压力、排解情绪、缓和矛盾的重要社会功能。当前，沟通不畅是社会生活中一个十分突出的问题。这就要求干部要畅通沟通渠道，随时听取群众意见，解答群众的疑惑，解决群众的实际问题，做好群众思想政治工作，随时随地做好化解矛盾的工作。建立干群面对面的沟通制度，形成民意畅达，利益关系和谐的社会调处格局。

总之，我们要以省十次党代会的精神为指导，构建和谐干群关系，为汕尾的富裕文明、繁荣兴旺，为汕尾的和谐发展创造出更辉煌的业绩，演绎出更灿烂的精彩。（作者布晓青 单位：中共汕尾市委党校）

论构建和谐的干群关系

[发布日期：2008-03-10] [作者：] [来源：]

赵顷霖

(河南省平顶山市人民政府，河南平顶山 467000)

摘要：正确处理干群关系是构建和谐社会的基础。坚持马克思主义的立场观点和方法是构建和谐干群关系的理论基础，必须牢固树立党的群众观点，坚持党的群众路线；加快经济发展，协调各方利益关系，使全体人民共享改革发展的成果；加强民主建设，建立通畅有效的利益表达与政治参与机制；加强干部作风建设，树立领导干部的良好形象；加强对群众的思想政治教育,增强他们的权利义务观念和政策法律观念。

关键词：干群关系；和谐社会；群众观点

中国共产党是中国革命和建设事业的领导核心，是对中国社会实行一元化领导的政治力量，构建和谐社会关键在党。党在构建和谐社会中发挥着把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的重要作用，责任重大，使命光荣。党的干部是党的骨干力量，在执政和改革开放的条件下党群关系集中体现和反映为干群关系。干群关系，主要是指担负党、国家与社会事务和公有企事业经营管理的领导干部（也适用于虽不担任领导职务但握有权力的执法人员）同在其领导下以普通工人、农民和知识分子为主体的从事直接生产劳动的群众之间的关系。正确处理干群关系是构建和谐社会的基础，干群关系和谐才能促进党群关系和谐，进而推进和谐社会建设。构建社会主义和谐社会的基础是构建和谐的干群关系。

一、坚持马克思主义的立场观点和方法是构建和谐干群关系的理论基础

马克思主义的诞生是无产阶级政党产生的思想基础，无产阶级政党的先进性首先表现为思想理论的先进性。马克思主义指明了无产阶级政党的历史使命、奋斗目标和远大前途。毛泽东同志曾指出：指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。马克思主义理论的核心和精髓是坚持无产阶级和人民大众的立场、人民创造历史的历史唯物主义观点和唯物辩证的方法。构建和谐干群关系必须以马克思主义的立场观点和方法作为根本指导思想。

1.人民群众是历史的创造者，党的干部必须密切同人民群众的联系

马克思主义认为，社会基本矛盾即生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是历史发展的根本动力，生产力是历史发展的最终决定力量，人民群众是历史的创造者。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[1]（P1031）人民群众是历史的主人，共产党的一切事业都是群众的事业，离开了广大群众的拥护和自觉斗争，就将一事无成。为了把群众紧密地团结在自己的周围，更好的领导群众夺取各项事业的胜利，党的干部必须把正确的群众观点贯彻到具体工作中去，坚持走群众路线。

当前我国社会改革发展进入关键时期，正经历着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。在新的历史阶段，坚持群众路线，密切干群关系尤为重要。各级领导干部只有深入群众中，做好宣传、教育、动员、组织群众的工作，才能取得群众的理解和支持，同心同德战胜前进中的困难，使我们的事业永远立于不败之地。

2.坚定地站在无产阶级和人民大众的立场上，为最广大人民的利益奋斗

为什么人的问题，“是一个根本的问题，原则的问题。”[1]（P857）“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观与唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”[2]马克思主义始终与无产阶级和被压迫的人民大众的解放事业紧密相连。与资产阶级思想家极力掩饰阶级性、宣扬所谓“普适性”根本不同的是，马克思和恩格斯从不讳言他们以及他们所创立的学说的阶级立场和阶级属性。他们认为：“科学越是毫无顾忌和大公无私，它就越加符合工人的利益和愿望。在劳动发展史中找到了理解全部社会史的锁钥的新派别，一开始就主要是面向工人阶级的，并且从工人阶级那里得到了同情。”[3](P258)他们在《共产党宣言》中明确指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”[4](p283)共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。[4](p285)毛泽东同志则公开宣称“我们是站在无产阶级的和人民大众的立场”。

随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济的建立，社会阶层结构发生了新的分化组合。根据陆学艺在《当代中国社会阶层研究报告里的分析，当前我国社会已由原来在纯公有制的计划经济基础上，只有分工不同，而对生产资料大体处于平等地位，传统上被称为两个阶级、一个阶层，即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层（也是工人阶级的一部分），演变为在多种所有制市场经济条件下，以职业分类为基础的十大社会阶层，即国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业、失业、半失业者阶层。十个阶层中，只有私营企业主是剥削阶级，主要收入来自对雇佣劳动的剥削，其余的都是劳动者。劳动者中只有个体工商户和农业劳动者属于小生产，其余都属于工薪阶层，主要收入是以各种形式劳动获得的工资，按传统的阶级划分理论都应该属于工人阶级。但是他们在社会主义市场经济条件下，由于职业和实际拥有或支配资源的数量及其重要程度不同，在社会生产体系中所处的地位和在社会劳动组织中所起的作用不同，又都是各具不同利益的阶层。

我国社会阶层结构的变化，要求党和政府特别是党的领导干部想问题办事情，一定要站在党性的立场上，考虑最大多数人民群众的利益，将改革的力度、发展的速度和最大多数人的可承受程度统一起来。既要鼓励一部分人先富起来，又要兼顾最大多数人民群众的利益，逐步实现共同富裕。这样我们才能够在推进改革、加快发展的过程中，建立亲密和谐的干群关系。

3.坚持唯物辩证法，在不断解决矛盾和问题的过程中构建和谐的干群关系

对于马克思主义作为方法论的意义，恩格斯曾经说过：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”[3](p742-743)在唯物辩证法、抽象上升到具体的方法、历史和逻辑相统一的方法、理论与实践相统一的方法和阶级分析方法等诸多马克思主义基本方法中，最核心的当属唯物辩证法这个被恩格斯称为是“一个其意义不亚于唯物主义基本观点的成果”。[5](p532)而“事物的矛盾法则，即对立统一的法则，是唯物辩证法的最根本的法则”。[6](P299)列宁曾指出：“就本来的意义讲，辩证法是研究对象的本质自身中的矛盾。”[7](P213)列宁常称“这个法则为辩证法的本质，又称之为辩证法的核心。”[7](P305/192)

构建和谐的干群关系并不是说干群之间不存在矛盾。恰恰相反，正因为存在着矛盾，才提出了这个任务。我们要运用社会矛盾和阶级分析理论结合阶层分析方法具体研究新条件下干群关系的变化及由此产生的新问题。对于干群之间存在的矛盾不能回避，更不能掩盖，只有承认矛盾，正视矛盾，弄清矛盾的表现及其产生的原因，并针对这些原因采取措施加以调节，才能构建和谐的干群关系，进而构建社会主义和谐社会。

二、我国现阶段干群关系的状况及存在的问题

我们党历来重视干群关系问题，党一成立就宣布,党的任务是为中国广大人民的利益而奋斗,党的最终目的是消灭一切剥削制度,使全人类彻底解放。毛泽东同志明确指出：“我们共产党人区别于其他政党的又-个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系，全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众。......这些就是我们的出发点”。[1](P1090-1095)长期以来，各级干部始终保持与群众的血肉联系，带领群众夺取了革命和建设时期一个又一个伟大胜利。

改革开放以来, 我们党的干部同群众的关系进入了一个新的历史阶段。党制定的基本路线、基本方针和各项政策, 适应我国生产力发展的需求, 反映了人民的意愿, 促进了经济和社会的发展, 人民生活水平得到了普遍的提高。许多党员干部积极实践党的宗旨, 坚持走群众路线, 努力保持同群众的密切联系, 廉洁奉公, 勤政为民, 在各条战线发挥了模范带头作用。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点，树立了求真务实、亲民爱民的良好形象，得到了人民群众的真心拥护和支持，促进了干群关系的进一步密切。正因为此, 人民拥护党的领导, 始终对党怀着深厚的感情, 干群关系总的是好的。

但是, 我们也应看到, 在新的形势和新的环境下, 干部同群众的关系也存在着一些问题,一些地方和单位干群关系不协调, 有的甚至搞得很紧张。这些矛盾和问题的产生既有经济方面的原因，也有政治方面的原因；既有干部作风方面的原因，也有群众思想失范的原因。突出表现为以下五个方面。

1.由于分配不公和贫富差距拉大引起的矛盾

社会主义市场经济体制的建立和发展,使原有的利益格局发生重大变化,社会阶层的分化也不断加剧,出现了不同利益群体和社会阶层。人民群众最关心的就是自己的切身利益。分配不公和贫富差距的不断扩大,必然导致人们心态的不平衡,会引发部分群众对党的现行政策产生怀疑和不满,甚至还可能引发社会动荡,严重地影响干群关系。在现实生活中，掌握公共权利和公共资源的干部与群众相比，总是处于强势地位。借助这种强势地位，他们往往比较容易实现自己的利益，导致社会分配不公。在农村，干部掌握着稀缺资源，在土地承包、山林管护、开矿建厂、经商办企业等方面占据有利条件，致富的天平一再向干部倾斜。在企业，利益分配也严重偏向干部阶层，企业经营者无论经营好坏都能获得较丰厚的回报，相比之下工人工资水平明显偏低，福利下降，形成了巨大反差；在不同的社会群体之间，由于身份、地位和行业的差别，收入差距也十分明显，特别是一些垄断行业和部门，凭借国家特许政策和对公共资源的占有，其干部职工享受着比一般行业高出数倍的收入和福利待遇。导致普通群众、特别是弱势群体心理失衡，往往把不满情绪指向党和政府及各级领导干部。

2.由于干部作风不正和群众利益受损引起的矛盾

一些干部宗旨观念不强，群众意识淡薄，不关心群众疾苦，不认真履行职责。对干群之间的“主仆”关系摆得不正，遇事不同群众商量，不搞咨询论证，开展工作往往不能从维护群众的根本利益出发，导致群众的大量需求得不到满足，利益得不到维护。在一些地方和单位，不同程度地存在着损害群众利益的问题，有的还比较突出。部分干部与民争利，借助自己手中的权力，谋求自身利益，损害群众的政治、经济、文化等利益。特别是在农民土地占用、城市拆迁、企业改制中，有些干部或者不按规定落实政策，或者滥用权力、违规操作，或者克扣、挪用各项费用，造成国有资产流失，大量农民、工人和拆迁户的利益得不到保障，群众反响十分强烈，时常导致群体事件发生。还有一些部门和单位片面追求部门利益，增加了群众负担或使群众利益受到较大损害。

3.由于群众对干部为实现人民的长远利益而采取的改革措施不理解而引起的矛盾

在改革的过程中,党和政府为实现人民大众的长远利益而采取的各种改革措施,不可避免地要触及部分人的利益。作为公共利益的代表，干部在执行、落实国家政策的过程中，所代表的公共利益经常和群众的个人利益发生冲突。如修路、供水、供电等公共设施占用农民土地，政府赔偿不到位或是群众漫天要价，双方无法达成共识，就会引发干群矛盾。此外，在对长远利益和眼前利益关系的认识和权衡上，有时群众和干部之间也存在一定的差距，由此产生一些矛盾。作为党委、政府方针政策的制定者、执行者，干部往往考虑长远利益，注重长远发展，而一些群众只重视眼前利益，与干部着眼长远的认识相去甚远，导致群众对干部不理解、不支持。

4.由于民主法制建设不足引起的矛盾

近年来，我国民主法制建设有了长足的发展和进步，但与人民群众不断增强的民主参与意识、参与能力和法制意识、法治要求相比仍有较大差距。在民主政治建设方面，尽管党在不断为满足人民群众的政治参与创造条件，如农村基层民主选举、干部任用中的民主推荐、公开选拔等等。但是，实事求是的说，目前我国民主政治建设的发展还不能充分满足人民群众的民主政治需求。这既表现在我们民主政治发展的总体水平上，也表现在民主政治的基本制度层面上。群众正常利益的表达与政治参与渠道不通畅、不完善，沟通渠道过长过窄，沟通双方缺乏主动性。在不少地方，群众的意见得不到正常的反映，群众的知情权、选举权、监督权、罢免权等民主权利还得不到正常的行使和法律的保障，以致造成了群众与干部之间信息阻塞，情绪对立，甚至产生对抗等过激行为。在法制建设方面，社会的发展使人们越来越重视用法律保护自己的合法权益，知道运用法律来衡量执政党及其干部的行为，这就要求执政党改变领导方式和执政方式。要求党的干部由过去主要依靠政策向依靠国家法律的方式转变，要求党的干部必须带头遵守宪法和法律，在宪法和法律的范围内活动。从目前来看，虽然我们党已经明确提出和确立了“依法治国”的方略，提出了“依法执政”的理念和要求，但是，在党的一些领导活动和执政行为中，既存在有法律依据不足的问题，更存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。这些问题和现象的存在，一方面，破坏了法律应有的严肃性，降低了法律在人民群众心目中的权威性；另一方面，这些做法直接影响和损害了人民群众的利益，必然会给干群关系带来影响。

5.由于一些群众思想失范和行为适当引起的矛盾

干群关系不谐调，矛盾的主导方面在干部。根本问题在于干部没有树立牢固的群众观点和为人民服务的思想。但不可否认，来自群众方面的因素也是引起干群矛盾的十分重要的因素。市场机制条件下，部分群众产生了急于求富和盲目攀比的心态，部分群众由于强烈的失落感，甚至产生了仇官仇富的心态，这些不正常的心态极易成为社会不稳定因素。有些群众只要权益，不承担义务；只要自由，不要纪律；只要民主，不要法制；为了达到个人目的，不惜损害国家、集体和他人利益，甚至采取违法手段和过激行为，从而造成了干群关系的紧张和对立。

三、构建和谐干群关系的对策

构建和谐的干群关系是一项复杂的系统工程,其总的要求是，坚持马克思主义的立场观点和方法，立党为公、执政为民,坚持做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”,一切工作必须以维护最广大人民的根本利益为立足点。通过推进经济发展、民主政治建设、干部作风建设和加强群众教育工作，不断解决改革发展中出现的矛盾和问题，构建和谐融洽的新型干群关系。

1.牢固树立党的群众观点，坚持党的群众路线

群众观点, 是马克思主义的基本观点, 我们共产党人一切活动的出发点和归宿都是为了人民群众。党的干部要永远牢记人民群众是历史创造者的观点, 向人民群众学习的观点, 全心全意为人民服务的观点, 干部的权力是人民赋予的观点, 对党负责与对人民群众负责相一致的观点, 党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。

一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来到群众中去的群众路线, 是我们党区别其他任何政党特有的政治优势, 是我们党的传世之宝。在建立社会主义市场经济的新的形势和条件下, 人民群众作为历史创造者的地位和作用没有变, 我们党的宗旨没有变, 因而, 群众观点作为我们党的根本观点, 群众路线作为我们党的根本政治路线、组织路线和根本的领导作风、工作方法也决不能变。各级党的干部都应像焦裕禄同志那样, 把自己视为人民的儿子, 紧紧地依靠人民群众, 真正同群众打成一片, 同群众建立唇齿相依的密切关系, 使党的群众观点、群众路线在党员干部头脑中深深扎下根来, 并不断发扬光大。

2.加快经济发展，协调利益关系，使全体人民共享改革发展的成果

落实科学发展观，实现经济又好又快发展，是解决干群矛盾的根本途径。当代中国解决一切问题的关键在发展，所以,我们必须把发展作为执政兴国的第一要务。同时,我们要充分发挥执政党的利益整合功能,加大利益整合的力度,调整利益分配关系,尽快建立与改革目标相适应的、体现公平与公正的社会利益结构,让广大人民群众充分享受改革的利益成果,从而调动广大人民群众参与改革的主动性和积极性。

调整利益关系应遵循四个基本原则。一是绝大多数人受益原则。调整利益关系首先要着眼于最大多数人的利益,是否符合最大多数人的利益,历来是我们党制定路线、纲领、方针、政策的根本依据,也是衡量党的一切工作是非得失的最高标准。每项决策、每项改革措施都应使广大劳动者成为主要受益者。要认真分析政策对社会各阶层的利益影响,合理分担改革成本,并对弱势群体特别是特困家庭、下岗职工、失业人员、贫困农民等给予一定的政策倾斜,尽可能让他们少负担、多得利。二是统筹兼顾原则。所谓统筹兼顾,即在社会利益调整中兼顾全局与局部、长远与当前、个人与集体等利益关系,做到正确反映兼顾各阶层各方面群众的利益。三是“效率优先,兼顾公平”原则。在实践中,我们要正确处理公平、效率二者的关系。既不能为了公平而牺牲效率,也不能单纯追求效率而不顾公平。目前我们应把公平放在重要位置,引起高度注意。四是共同富裕原则。共同富裕原则是社会主义的根本原则。我们实行允许一部分人、一部分地区先富起来的政策，目的是为了促进经济发展，达到先富帮后富，实现共同富裕。共产党是为最大多数人民谋利益的，为大多数人谋幸福、实现人民共同富裕是我们党的使命和责任所在，也是建立和谐干群关系的基础。

3.加强民主建设，建立通畅有效的利益表达与政治参与机制

充分发扬民主，提高群众政治参与意识和政治参与水平,实现干部与群众之间的积极互动是构建和谐干群关系的重要一环。第一,要努力提高群众参与政治的意识和水平。广泛的政治参与,意味着人民群众与党和国家之间的积极互通,人民群众通过不同形式的参与,一方面表达自身的利益、愿望,另一方面监督国家权力的行使。人民群众普遍参与所形成的政治效应能够发挥强大的监督功能,要求党和政府必须对法律和社会公众利益负责。同时,政治参与满足了人民群众参与政治生活的愿望,增强了人民群众的主人翁责任感,增进了人民群众对党的权威的认同。

第二,要建立通畅有效的利益表达机制。利益表达是人民群众在政治上追求民主权利的一种表现形式,是人民群众个人或一定的利益集团向政府提出自己愿望和要求的正当行为,也是党和政府制定政策,作出决策的基础和前提。利益表达渠道多样并畅通,可以使各利益主体与党和政府之间互相沟通、相互了解,增强人民群众对党和政府的认同感。同时也是人民群众当家作主权利得到落实的具体体现。一是要巩固和完善人民代表大会制度, 保证人民代表大会及其常委会依法履行国家权力机关的职能, 密切人民代表同人民群众的联系。二是建立公众广泛参与的沟通渠道。在党委领导、政府协调的前提下，整合社会管理资源，创新沟通渠道和沟通方式；逐步建立公众参与的社会沟通格局。当前，要着重发挥好三个方面的作用：发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚人心的作用，通过党内渠道实现干群沟通；发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，通过民主渠道实现干群沟通；发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，通过社会渠道实现干群沟通。三是建立干部与群众面对面沟通的制度。通过领导干部深入基层、联系群众，定期接待群众来信来访和信息发布、接受垂询等方式，在干群之间建立畅通的信息通道，让干部随时听取群众意见，解答群众的疑惑，解决群众的实际问题，及时向群众宣讲有关政策和法律法规，做好群众思想政治工作，随时随地做好化解矛盾的工作。

4.加强干部作风建设，树立领导干部的良好形象

加强干部队伍建设是进一步密切干群关系的重要前提。干部队伍建设是伴随一个政党发展始终的问题，是一个庞大的系统工程，它包含思想建设、作风建设、组织建设、廉政建设和能力建设等诸多方面的内容。当前，从密切干群关系的角度看，迫切需要抓好的是作风建设。作风问题，是事关党的形象和生死存亡的重大问题。作风正，干群关系就密切，党和政府就会受到人民群众的拥护；作风不正，干群关系就紧张，人民群众对党和政府就有意见。胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话中指出：“加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，才能推动经济社会又好又快发展，才能形成共同构建社会主义和谐社会的强大力量”。[8]

加强干部作风建设，根据新形势新任务的要求，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用；二是要心系群众、服务人民；三是要真抓实干、务求实效；四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神；五是要顾全大局、令行禁止；六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督；七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，在人民群众中树立领导干部的良好形象。

5.加强对群众的思想政治教育,增强他们的权利义务观念和政策法律观念

我们党是人民利益的代表，党除了人民群众的利益以外，没有其他特殊的利益，党的根本利益和人民群众的根本利益是一致的、同向的。在改革发展的过程中,党和政府为实现人民大众的长远利益而采取的改革措施,难免会触及部分人的利益，党的干部要向群众做好耐心细致的说服解释和宣传教育工作。要坚持用邓小平理论,用社会主义、爱国主义、集体主义思想教育群众,提高群众对党和社会主义的认识,做到识大体、顾大局,摆正个人、集体、国家利益的关系，眼前利益和长远利益的关系；要开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,建立和发展团结互助、平等友爱、共同前进的新型关系;要针对群众的思想实际,编写有针对性的思想政治教育教材,在群众中树立和宣传先进典型,发挥典型的示范作用,努力增强公民的权利义务观念和政策法律观念。

浅谈新时期干群关系 篇2

关键词：农家书屋,可持续发展,问题建议

高尔基曾说过:“书籍是人类进步的阶梯”。农家书屋作为行政村建立的、农民自己管理、自我服务的农民自助读书设施, 是一项面向全国农村、面向最基层农民的公益性文化工程, 也是我国农村公共文化服务体系建设的重要组成部分, 其建设的本质在于以农村社会效益为核心, 以非营利性为目的, 致力于为农村提供高效率的公共文化产品和服务, 具有明确的战略指导思想和统筹进度规划, 更是一项要长期扎根于农村的“文化工程”, 对整体改善我国国民素质、加快构建和谐社会都有着积极的意义。然而, 就目前的情况来看, 还存在诸如资金不到位, 思想观念相对薄弱、管理使用不到位等问题, 这些问题严重制约着农家书屋的可持续发展。

1 当前制约农家书屋可持续发展的主要问题

1.1 资金投入相对不足是阻碍农家书屋可持续发展的主要问题

总的来说, 近年来从国家到地方, 在农家书屋建设上都投入了大量资金, 但是农家书屋建设工程作为一项庞大的系统工程, 建设网点几乎是覆盖中国每一个行政自然村, 后续投入不足的问题可以说普遍存在。按照国家农家书屋建设最低标准, 建成一个农家书屋先期投入最少要3万元, 我们先撇开前期建设资金够不够不谈, 就建成后农家书屋的运行时也是需要不断有资金投入的, 也就是说光是建成后的维护和运转费用就是一笔不小的数目。目前, 农家书屋建设资金投入主要以地方政府投入为主, 这样的资金政策落实起来往往存在困难, 即便全部落实也远远不够。因此, 在我国部分地区的农家书屋建设出现了很多“虎头蛇尾”的现象。

1.2 基层干群意识淡薄是制约农家书屋可持续发展的根本问题

农家书屋作为一项在政府主导下的公益性文化工程, 从刚一开始就得到了政府支持, 这为农家书屋的发展开了一个好头。然而, 政府的主动性热情再高, 如果没有基层干部职工的支持和农民的自主参与, 那么一切都是空谈。因此, 加快提升广大基层干部和农民建设农家书屋的意识观念便显得非常重要。必须采取有效措施, 将农家书屋由政府行为变为社会行为, 再把社会行为变为群众行为, 让基层干部自觉参与, 让老百姓入耳入脑, 感到农家书屋工程是党和政府为其造福的民心工程, 从而激发广大农村干部群众的积极性, 充分发挥其在“农家书屋”建设中的主体作用。

1.3 管理和使用脱节是制约农家书屋可持续发展的前提条件

目前已建成的农家书屋的管理使用都是按照农民自主管理、自我服务的传统模式进行的, 在这种模式下还存在一些问题, 诸如:书屋图书未能有效整编分类、更新机制不健全;书屋缺乏有效管理, 责任机制缺失等等, 导致村民借而不还、书屋闲置的现象比较普遍, 长此以往, 农家书屋就成了“摆设”, 农家书屋工程也失去了原来的意义。为此, 积极构建农家书屋有效管理使用新机制就成了亟待解决的问题。

2 推动农家书屋可持续发展的几点建议

2.1 加大资金投入, 不断夯实农家书屋可持续发展的物质基础

一方面, 从国家到地方各级政府, 要在财政转移上加大对农村公共文化建设的支持力度, 要建立起向农村公共文化建设财政转移支持的专项制度, 逐步建立农家书屋专项资金, 保证每年对农家书屋一定规模的投入。另一方面, 要扩大农家书屋工程的社会影响, 积极动员社会力量参与农家书屋工程建设, 扩大农家书屋工程的资金来源, 设立农家书屋工程发展基金, 广泛接受社会捐赠。另外, 在资金有保障的情况下, 还要考虑到资金怎么用的问题。要充分考虑到地域差异、政治经济发展差异等因素, 因地制益, 统筹规划, 要从各地现实出发, 在资金安排上要向经济落后地区倾斜, 实际落实则要根据具体情况科学考量资金的分配比例, 照顾到落后地区, 提高资金的利用效率, 做到农家书屋建设整体性推进, 才能切实发挥该工程公益性的作用, 推动农家书屋的持续性发展。

2.2 转变意识观念, 充分调动基层干群助推农家书屋可持续发展的积极性

农家书屋建设的主旨是服务于广大老百姓, 无论是在建设初期还是在建成后的运转, 都需要基层干群的广泛支持和积极参与, 而这一切, 都取决于他们的意识观念。为此, 一是要加大宣传引导力度, 让基层干部和农民认清贫穷的根源在于知识的贫乏, 并通过培养和宣传农民读书用书并成功依靠读书走上致富路的典型人物和事例, 让农民亲眼看到农家书屋给他们带来的好处, 引起农民对阅读、对知识的重视和渴求, 引导农民了解农家书屋, 走进农家书屋, 培养农民自觉学知识、用知识的习惯。二是可以通过组织开展诸如全民读书月等一系列丰富多彩的读书活动, 把广大农民吸引到农家书屋来, 让社会、农民认识农家书屋、利用农家书屋。三是加强对基层干部的教育培训, 使他们充分意识到农家书屋建设与发展地方政治经济的密切联系, 以更大的激情投入到农家书屋建设当中去。只有基层干部和群众的观念转变了, 农家书屋建设才会如星星之火般在全国形成燎原之势, 并得以持续发展下去。

2.3 完善创新机制, 逐步构建农家书屋可持续发展的管理使用新机制。

广大基层要努力尝试构建农家书屋建设管理使用的新机制, 从全局高度保证农家书屋的可持续发展, 避免农家书屋只做表面文章, 成为“面子”工程。一是要构建基层文化行政部门对农家书屋工程的行政指导和基层图书馆等相关机构对农家书屋的业务指导的双重管理机制。基层文化行政部门负责对农家书屋工程建设、图书设备及人员配置、各类评估考评等工作;基层图书馆作为农家书屋的业务指导部门, 负责对农家书屋工作人员的业务培训、指导相关资源规范管理以及相关制度的完善等。二是可建立新书采购与旧书交换并重的资源共享机制。农家书屋图书的更新每年除了投资购买和接受捐赠外, 还应充分利用交换共享实现资源更新。这种共享按照某种时间频率和规则, 可以建立不同农家书屋之间, 也可以建立在与基层公共图书馆之间, 借以实现最大限度的资源共享。三是可建立专职与兼职统筹的书屋管理员配置机制。对于书屋管理员配置, 一方面通过建立相关的监督和评比机制安排村民轮流兼职, 也可通过支付一定报酬从志愿者和下村挂职干部中招聘专职人员进行管理。四是要建立农家书屋硬件管理与软件管理并行机制, 既要注重对书屋设施、设备以及图书报刊等硬件的管理, 同时又要注重对书屋开放、图书借阅、管理员责任、读者权利义务等业务制度的完善, 不断提升农家书屋的利用率。

参考文献

[1]吴天依.谈谈如何建立"农家书屋"长效运行机制.出版科学, 2008.

[2]项真.因地制宜办好"农家书屋".图书馆研究与工作, 2009.

浅谈新时期的师生关系 篇3

很多时候我们都不难发现：有一些老师，总试图在学生面前保持一份神秘，有的甚至保持着严肃的面孔，以为这样会让学生对自己产生敬畏之感，有利于教学工作的开展。其实刚好是适得其反，只有真诚地热爱学生，使自己成为学生的知心朋友，让学生感到师生之间的关系是亦师亦友，才能更好的开展教育教学工作。可是如何“为师”，又怎样“为友”呢？以下是本人十多年来身为班主任的个人体会。

亦师—— 身正为范

作为一名光荣的人民教师，首先我很清楚自己的岗位职责是什么？所以其次我做到了忠于职守，尽职尽责，我努力给学生一个负有责任感的形象，并且赢得了学生的信任。这是建立 “亦师亦友”师生关系的前提基础。

尤其是作为一名班主任，要做好班主任工作，更加要注意自身的修养，努力通过自己的言行举止、为人处事给学生以示范，做学生的榜样。孔子说过，“正人先正己”，老师的一言一行对学生都会起着潜移默化的作用，都会在学生心目中留下深刻的烙印。

俗话说，“身教重于言教”。老师是学生的一面镜子，老师的一举一动，一言一行，都会对学生产生或好或坏的影响。因此，我都是从平时做起，在坚决贯彻学校的各项规章制度时，注重言传身教，注重身正为范。实践证明，老师的平常的实际行动就是一道无声的命令，可以起到不令而行。如，08年我所担任的班级学生的个人卫生和集体意识不强。屡教屡说总会有学生乱扔纸屑，每次值日生打扫干净完教室后，总是有人随手将废纸扔到墙角、桌下，影响整洁也影响班级的清洁评比。为此，我在班会上费了不少的神，但是问题总是制而不止。最后我想起了在读师范的时候学校教学大楼挂着的那条醒目的标语：“学高为师，身正为范”，自己为什么不做一下示范呢？从某种意义上讲，我这班主任也是这个班集体中的一员呢！此后，每次我走进教室时，见到谁的座位下有纸屑垃圾，就弯腰无声地捡起，看到班上的哪个角落脏就自己动手打扫干净。这样几次下来，那些有这种坏毛病的学生倒不好意思了，自觉的改正了自身的毛病。平时周一的升旗仪式，课间操，上课等等我都会早早到场，坚持和同学们一起参加。我的准则是，要求学生做到的，自己首先做到。

亦友—— 尊重学生

我认为尊重学生，不仅是教师职业道德的起码要求，也是教师教师育人的一个基本的条件吧。尊重学生是教育学生的开始。有了老师对学生的尊重，学生也就有了接受教育的心理基础。这也是教师开始教育教学工作的开始。

如何恰当的表达对学生的尊重呢？我的理解和体会是以下几点：

（1）尊重意味着完整接纳学生。也就是说作为老师我们既要接纳学生的优点也要接纳其缺点，既要接受学生的光明面也不要排斥其消极面。如在平时的教育教学工作中我遇到了很多学习成绩差可是品行好的学生，于是在学期末的班主任评定中，我都会在评语中以欣赏的口吻“放大”他们的优点，给他们以足够的自尊，再以期望的寄语方式指出今后的努力方向。学生乐于接受这样的评语，并从中体会到老师的关爱之心。

（2）尊重意味着对学生一视同仁。前苏联的一位教育学家曾说：“漂亮的孩子人人都爱，爱不漂亮的孩子才是教师真正的爱。”做老师就应该公平地对待每一个学生，让学生享受到平等的权利。平等地对待学生就要承认每个学生都有发展的潜力，面对千差万别的学生，要能看到每个学生身上的闪光点，要尊重每个学生的个性，对学生的表扬鼓励不能集中到几个学生，而是任何学生只要有了好的表现，就表扬鼓励他（她）。所以不管学生的相貌美丑，学生的家庭背景如何家里经济贫富，学生的性别，学生的成绩好差等等，作为老师我都是一视同仁，不分厚此薄彼的，我绝不轻视或者奉承哪个学生。如在评定学生对学生进行奖励的时候，我总是结合学生的实际情况客观的给予奖评。一贯以来，三好学生、优秀班干部、优秀少先队员等的称号总是很学生对号入座的。

（3）尊重意味着真诚对待学生。尊重不是一味没有原则没有是非的放任学生。在教学教育的路上我们总会遇见这样或者那样的学生，学生都是千差万别的，有优生有后进生，而我在思想教育工作中都做到以情感人，以理服人，真诚的对待每一位学生，用我的真诚换取学生对我信任、信赖，从而使师生关系更加融洽。在学生犯错误时，我允许学生改正错误，将心比心，换位思考，真诚的帮助学生妥善处理好那些“成长的烦恼”。在我带的班级中，曾经有个人人赞赏的学生，他既是班上的班长又是学校的干部。那天他竟然因一点鸡毛蒜皮的小事和别班的学生当众打架还被学校领导抓住了。最后还查明他理亏。事发后，这个同学感到自己完了，老师再不会信任我了。其他同学也一致认为“他该倒霉了”，因为这件事影响太坏了。但是出乎大家意料的是，我虽然暂停了他的班干部工作，以“杀鸡骇猴”警示当事人及他人，但我并没有“一棍子打死”他，而是多次找他谈心，让其认识到“哪里倒下的就在哪里站起来”，使他对自己的错误有了深刻认识，也使他清楚老师对他的殷切期望。这以后，他严格要求自己，各方面表现都很突出，最终赢得了老师和同学们的信任，恢复了班干部职务，还相继获得了“三好学生”、“优秀班干部”等称号。想当初如果我只是简单粗暴地给他免职、点名批评，自己虽然省心痛快了，但这个学生也许就会“一蹶不振”。我主张在对学生的处理上要真诚对待要“将心比心，换位思考”。

恩威并施——事半功倍

以我带的班级为例，在我接手这班之前，有一个学生曾经因为经常违纪、打架被处分，他的档案早就是墨迹斑斑的了，学校里没有谁不认识他的。他不仅自己上课说话、搞小动作，而且还带动了周围一批同学不学习，捣乱课堂纪律。因为别人都“怕他”，所以影响恶劣。我通过与他家长联系，及向他身边的好朋友调查，发现他人很聪明，家庭条件优越，擅长体育，爱“面子”，有一定的“号召力”和“影响力”。于是，我充分肯定了他的优点和长处，让他“放下包袱”向前看，激发他的上进心。当他看到我不仅没有半点歧视他的意思，还多方关照他时很受感动。那年学校举行校运会我极力推荐他参加了800米长跑和4×100的接力赛。感恩之余，他勇夺佳绩。我除了对他在学校体育活动中对班级的贡献公开表扬外，还让他担任班的纪律委员。从此，不仅他一个人变得守纪律了，而且管住了一批原来纪律不好的人，从而为形成良好的班风、学风起到了事半功倍的作用。

浅谈新时期干群关系 篇4

新时期教育与人的全面发展的关系论文篇1：《论新时期教育与人的全面发展的关系》

摘　要　在建设社会主义和谐社会背景下，人的自由全面发展是重要的人文关怀;人的自由全面发展是共产主义为之奋斗的目标，是社会发展的终极目标。本文从人的全面发展的内核的解读、人的全面发展的现代反思和推动人的全面发展的途径等三个方面展开论述，以论述新时期教育与人的全面发展的重要关系，从而在一定程度上为新时期促进人的发展提供绵薄之力。

关键词　新时期　教育　人的全面发展

人的自由全面发展是社会发展的最高尺度、最高价值，也是社会发展的终极目标。一方面，人的全面发展在社会中进行，有赖于社会发展;另一方面，人的全面发展是社会主义现代化建设的本质要求。现代化是各国家、各民族发展的必经之路，现代化推动了生产力与生产关系的变革与发展，极大地改变了人们的生存状态。同时，在社会不断进步的过

程中，现代化也产生了一些不和谐的音符，如人的片面发展也即人的异化。基于此，文章认为，在建设社会主义和谐社会背景下，大力发展整体的现代教育是推进人的全面发展的基础途径和重要举措。

一、人的全面发展的内核

(一)精典作家对人的全面发展的解读

人的全面发展思想在马克思主义理论中占有极其重要的地位，即人的全面发展是共产主义的理想目标。马克思等精典作家关于人的全面发展的思想的论述是一个不断探索和不断完善的过程。在《1848年经济学手稿》中，马克思初步提出了人的发展的思想，并把它作为“历史之迷解答的共产主义”的理想目标，“人以一种全面的方式，就是说，作为一个总体的人，占有自己的全面的本质”①。随后在《德意志意识形态》中，马克思又明确指出，共产主义社会是唯一使人可以获得全面发展的社会，因而是共产主义者的奋斗目标。在《共产党宣言》中，马克思进一步强调，共产主义社会的本质特征就是人的全面发展，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，“共产主义是私有财产即人的自我异化的积极的扬弃，因而是通过人并且为了人而对人的本质的真正占有;因此，它是人向自身、向社会的即合乎人性的人的复归……”②在《1848年经济学手稿》和《资本论》中，马克思把把未来共产主义社会称之为“自由人联合体”，把每个人的自由全面发展作为这个社会的基本原则，认为只有这样的条件才能为以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式创造现实的基础。马克思以唯物史观作为人的发展学说的基础，以实践的观点为基本出发点，从而第一次把人的发展学说从空想变为科学。概括起来，马克思主义关于人的全面发展的思想的主要观点有以下几个方面：第一，尊重人的主体地位是人的全面发展的价值取向;第二，满足人的需要是实现人的全面发展的内在条件;第三，人的全面发展必须与经济发展和社会进步相结合;第四，解放发展生产力是人的全面发展的社会条件;第五，大力发展教育事业是实现人的全面发展的基础条件。

(二)人的全面发展的现代解读

在当代，人的全面发展在一定程度上表现为人的现代化。什么是人的现代化?人的现代化，即人的综合素质的现代化，是指人的身体素质、思想道德素质、心理素质和科学文化素质等各种素质由传统形态向现代形态的转变。在构建社会主义和谐社会的伟大历史时期，中国人的现代化发展主要表现在：第一，能力的现代化，即人的能力由“专”向“通”的转变;第二，认知结构的现代化，即从单一结构向复合结构转变;第三，需要的现代化，即由单一物质生活的需要向全面需要的转变;第四，行为能力的现代化，即由盲从行为向文明行为的转变;第五，思维模式的现代化，即由片面思想方式向辩证

思维方式的转变。③

二、人的全面发展的现代反思

全球化背景下，我国经济发展快速、科技进步巨大和文化交流频繁。这为人的活动提供了更为广阔的空间;社会主义市场经济条件下，中国人民的物质生活稳步增长、文化生活日益丰富、民主政治权利日趋完善，这为人的发展提供了更大的平台和更多的机遇。但我们要清醒地认识到，机遇的背后意味着挑战，成绩的产生也带来了新的问题。具体表现为以下几个方面：

一是经济生产生活问题。经济的迅速增长并不能完全消除经济生产生活中所存在的问题，而且一些新的问题又不断产生。第一，收入差距扩大。改革开放以来，人们普遍摆脱了贫困，但并没有实现“共同富裕”，而且基尼系数居高不下。第二，地区发展不平衡。由于

地理条件和国家政策倾斜度等的不同，我国的中、东、西等三大区域的发展呈现了明显不平衡的态势。无论是固定资产投资还是基础设施建设，无论是教育发展还是人均收入的增长，地区间的差距都在不断扩大。第三，就业问题突出。高校在扩招的同时，也带来毕业生的就业压力。世界金融危机对大学生和农民工的就业造成巨大的冲击，就业形势愈发严峻。这些问题的存在，严重地影响了社会的稳定和发展，从而也影响了作为其主体的人的发展。

二是文化生产的反文化。在市场经济条件下，文化生产不可避免地打上商品经济的痕迹，文化生产单纯追求“卖点”和“流行”，从而违背文化生产力的核心价值，出现反文化的结果，人仍然在物欲的统治之下，导致人的发展的新异化。在中国，大众文化逐渐从边缘走向中心，不断占领文化市场并导致精英文化边缘化。而精英文化所倡导的重视审美、人文价值等文化特质恰恰是有利于人的发展的。④大众文化通过影视、网络等将其理念渗透于日常生活的每个领域，使文化的价值意义日益削减，从而导致人的发展平面化。

三是生态环境的恶化。生态文明与人的发展具有辩证统一的关系，良好的自然环境是人发展的必要条件和重要保证，而人的发展状况影响着生态文明的状况。现代社会里，生态环境不断恶化：水质污染、物种灭绝、自然灾害频发等无不是生态系统破坏的真实写照。这也充分表明，人与自然的冲突不断加剧，严重地威胁着人类的生存与发展。全面协调可持续发展观的提出正是对此的强烈回应。

这些问题的产生和存在，说明了“我国现代人的总体素质、生活行为、思想观念等方面具有不发达、不成熟、不平衡、不完全的过渡性特征”⑤。基于此，我们要以发展的眼光审视当下的问题，从整体上寻求问题解决的途径。

新时期教育与人的全面发展的关系论文篇2：《试论教育理想与人的全面发展》

论文摘要：

教育理想是指人们对未来教育状态的完美设想，表现为教育目的和教育行为的应然状态。人的全面

发展作为教育目的的应然状态，其实质是教育的理想追求;而教育平等与社会平等作为教育理想实现的两个基本条件，则与人的全面发展有着必然的联系。

论文关键词：教育理想

教育目的　人的全面发展

教育理想作为一种指向未来的观念，是指人们对未来教育状态的完美设想，它通常表现为教育目的和教育行为的应然状态，并和教育的实然状态相区分。

尽管客观现实对教育理想的产生和实现有着一定的制约，但教育主体对理想的教育形态的追求却是从没中止过的。马克思主义所提出的人的全面发展，是指人的各种素质和能力的充分发展以及个人能力和社会全体成员能力的统一发展，其最终目的在于解放全人类，使社会上每个人都能得到全面，充分、统一的发展…。人的全面发展既是教育组织对受教育者的价值期望，也是受教育者自我的价值追求，因而是教育目的的应然状态。而且，教育促进人的全面发展的过程，实际上也就是教育理想的实现过程。因此，教育理想与人的全面发展是内在关联、不可分割的两个概念

一、实现教育理想的两个基本条件：教育平等与社会平等

作为人们的理想追求，教育平等与社会平等也是实现教育理想的两个基本条件

教育平等是实现教育理想的内在条件。任何事物的发展都有其必须遵循的规律，教育也不例外。教育的内部关系规律揭示的是教育的本质属性，是以受教育者为主体来认识教育功能、教育过程、教育管理的相互关系。托尔斯顿·胡森(Husen·T)把教育平等分为教育起点的平等、教育过程的平等和教育结果的平等。教育起点的平等体现为受教育者的基本权利，教育过程的平等是指受教育者与教育者以及其他教育影响因素(教材、教法等)在教育活动中所享受的平等，而教育结果的平等则是受教育者作为教育中的主体的最终体现。综合教育平等这三方面的内涵，教育平等就是指受教育者作为主体在教育内部关系规律中的平等权利的实现。教育理想的实现，不能不以教育平等这一内在条件作为前提。

社会平等是实现教育理想的外在条件。教育作为一种社会性活动，必须适应

经济、政治、文化、社会的发展，处理好与

科学技术、社会制度、文化传统以及人口、资源、民族、地理、生态环境等方面的关系，并对这些方面的发展起到促进作用。这涉及教育外部关系规律。应当说，社会平等体现为在同一社会中任何人都具有平等的权利和义务。但由于阶级和经济能力不平衡的存在，人要享受平等的社会权利只是一种理想追求。当教育理想适应社会关系发展规律时，它就会相应得到实现;可一旦教育理想与社会关系发展规律不相适应时，不平等的社会关系就会成为教育理想实现的障碍。可以说，教育理想的方向性和可行性掌握在占社会统治地位的阶级所能实现的社会平等程度上。

教育理想是一个

历史范畴的概念，随着主体认识的改变与社会背景的变化，人们对教育理想的设想也会发生转变。但无论这种主观期望发生怎么样的变化，教育理想的实现都不能超出其内部关系规律和外部关系规律。教育理想主要体现在教育目的上，人的全面发展作为教育目的的应然形态，与教育平等、社会平等有着重要的联系。

二、教育平等与人的全面发展

人的全面发展是指“人以一种全面的方式，也就是说，作为一个完整的人，占有自己的全面的本质。”人的全面发展，不仅是全面的，而且是自由的，因此被称为“每个人的全面而自由的发展”或“自由的全面发展”;人的全面发展，也如马克思所明确指出的，是指“社会全体成员”中的“每一个单个人”的发展。然而，没有教育平等，就不可能实现个体的整个身心的全面而自由的发展。在马克思看来，真正的人的发展只能是全社会的每个人的发展，而不应是一部分人得到发展，另一部分人却得不到发展。要实现人的全面发展目标，教育就要通过智育、德育、美育和

体育来促使个体整体素质的发展，而教育平等则是确保教育目标实现的关键所在。这是因为：人即目的，教育的最终目标是促进个体全面、自由的发展，而只有尊重每一个体的基本人权与自由的发展，做到教育起点、教育过程和教育结果的平等，才能促进教育目标的达成。

教育起点的平等，是指教育组织为全社会的各个人提供公平的受教育机会。教育应遵循教育内部关系规律和受教育者的身心发展规律进行，以促进受教育者身心自由、和谐、全面、充分地发展。各个受教育者之间存在着差异，接受教育的起点也应有不同。教育起点的平等是实现个人全面发展的起点，个体如果享受不到受教育权利的平等，连最基本的发展机会都不存在，那么其全面的发展则无从谈起。

真正的教育平等不仅仅是教育起点的平等，而且是教育过程中的平等。教育过程的平等是个人实现全面发展的过程中所应享受的受教育的平等，是指每个受教育者在受教育过程中都享受到的平等且适合个人特点的教育。马克思关于全面发展思想的本质并不在“全面”二字，而是表现在个性发展、自由发展以及自由个性(即独立个性)的发展。在每一个受教育者学习动机、兴趣爱好、“未特定化”都不同的情况下，却采用相同的教学规则、教学方式及教材等进行教育，是无法培养个体真、善、美统一和谐的理想个性的。在我国教育传统中，孔子的“因材施教”思想，《学记》中提出的“豫时逊摩”的教育原则，都闪烁着“教育要尊重人的个性”之光。在教学过程中，教师对不同特点的学生是否具有平等的理念，与能否实现教育过程的平等有最直接的关系。教师面对在智力、个性、相貌等方面各不相同的学生，都应给予尊重。“人格的尊严对任何人来说都是均等的，不管地位、才智、经济的差别多大，人本身作为应该被尊重的主体，而具有绝对的价值，尊重是对人格的承认，也是人格实现的基本条件”。根据教育平等的差异性对待原则，教育应使全社会中处于最不利地位的人得到最大的利益，为有所差异的个体人的发展提供合理的、有所不同的机会。另外，应重视对从教人员平等意识的培养，要求他们在教育过程中注意对家庭背景、智力水平、教养程度不同的学生给予平等的对待;尤其是对于天赋较低的、个性素质不好的学生，应给予更多的关注和帮助，以创造一个有利于他们受教育的环境，使他们在接受教育过程中体验到机会的平等，从而得到全面的发展。

只有在教育的起点和过程实现平等，教育结果平等才会实现。个体在诸如禀赋、能力等生理心理条件方面以及生活环境、机遇等社会条件方面不可避免地存在着�种植钜欤庖簿偷贾赂鎏逶谝院蟾髯苑⒄沟慕峁钜臁６杂谥诙嗖灰谎母鎏澹从猛骋坏慕峁垂娣叮舛杂谑芙逃呃此凳遣还降摹＝逃峁降鹊木咛逄逑郑饕嵌允芙逃咂兰鄣谋曜际欠穹峡凸坌院涂蒲裕芊褚济恳桓鎏逖≡袷屎献约旱姆⒄菇峁竦米杂傻姆⒄埂�

三、社会平等与人的全面

发展

马克思有一个大家都熟悉的著名论断：人“是一切社会关系的总和”。人的存在无不是一个

历史范畴，受到他所在的特定的社会关系中的地位的制约，是

自然存在、社会存在和精神存在的统一人的发展也现实地体现在具体的社会关系中，是人在自身社会实践基础上的自然素质、社会素质和精神素质的发展，是人在各种素质综合作用基础上的个性发展。实现人的全面发展，离不开社会环境。从缔结社会的意义上说，每个个体人的基本贡献均是不可缺少的，是平等的。也正是由于得益于每个个体人的“前提性贡献”，人类社会才具有自身特有的种属尊严，个体人也才因之具有相应的作为人的尊严。因此，作为社会中的人，都应是平等的。

对于

教育来说，社会平等是指：不论人在种族、民族、肤色、性别、语言、宗教、政治、社会出身、家庭背景等存在任何差别，都不能限制、取消或减弱教育中的平等对待。它体现在：①某个体或某团体进入各级各类教育的机会的平等;②不使某个体或某团体限于接受低标准的教育;③不为某些人及团体的利益，坚持分流教育制度;④不使某些人及团体处于与人的尊严不相容的境地。体现社会平等的教育，才“是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”?

社会平等是保障教育平等的外在条件、导致教育不平等问题的加剧，很大程度是源于社会的制度性和体制性障碍，如精英教育政策、重点学校制度、择校高价生规则、教育特权和教育腐败等等政府的教育公平政策是调节教育活动.解决教育不平等问题的根本。提高教育政策的平等程度，不仅是政府义不容辞的责任，也是教育活动本身的内在要求。政府作为教育资源配置的主体，应充分发挥其应有的职能，通过完善政策、健全制度、规范管理、加强监督，确保教育活动公平运行，使社会各阶层的受教育群体和个体所享受的教育利益相对平等。

社会平等也是人的发展最为基本的外在条件，人的全面发展依赖于社会平等的发展：《联合国人权宣言》第26款宣称：“不论礼会阶层，不论

经济条件，也不论父母的居住地，一切儿童都有受教育的权利”最早主张在教育面前人人平等的是我国伟大的教育家孔子，他奉行“有教无类”的原则，广收门徒。在西方教育史上，亚里士多德则最早提出通过 法律保障公民接受教育的权利一夸美纽斯也在《大教学沦》中明确指出：“不仅有钱有势的人的子女应该进学校，而且一切城镇乡村的男女儿童，不分富贵贫贱，同样都应该进学校。”社会平等足一个相对存在的范畴，社会平等的程度越高，人的全面发展的可能性就越大一没有社会平等这一外在条件，人没有自由发展的空间，人的身心就不能获得健全的发展，自然也不能做到与社会和谐发展了。

四、教育理想与人的全面发展的应然互动

英文版《大不列颤百科全书》“教育

哲学”条目称马克思是教育哲学领域最有影响的人，因为他关心的是中心问题，是医治人类的异化和非人化一在他看来，人永远是目的而不是段，作为解放手段的教育的目的在于人的全面、自由、和喈的发展.规定一个教育目的，就要从理想本身和对教育者的应然要求这两个方面去考虑，教育目的的双重特征在于，它不仅必须被理解为各种“理想”.而且至少在机构化的教育中还必须被理解为各种规章据此，教育目的就是一种对教育者的应然要求“，教育理想也自然是人的全面发展的完美实现。

教育理想具有无穷性，要达到真正的理想状态是可望而不可及的。教育理想以理念形式存在于人们的意识中，是非现实存在的。这表明，教育理想只能是一种应然性。同时，从实现教育理想的两个基本条件——教育平等与社会平等来看，真正的平等也同样是不可能存在于现实的社会中的，它们仅是人类对社会的一种价值期望，是社会形态的应然体现。人的全面发展和教育理想都是以其应然性存在于人们的头脑中，教育理想的实现主要体现在人的全面发展的实现程度上。人的全面发展越充分，就越接近教育理想;教育理想实现程度越高，人的全面发展的可能性就越大。

由此可见，教育理想与人的全面发展的相互影响和作用是无止境的，它们之间的互动永远不可能有完结的一天。不过，尽管应然的教育目的不可能完全实现，但人追求其理想的状态仍是必需的。这是因为，教育理想对教育产生思想与行为上的导向，使教育行为者不会处于无所适从或无所作为的状态。人是未完成的存在，教育没有理想作为发展的动力，也就必然会束缚人的全面发展。

新时期教育与人的全面发展的关系论文篇3：《浅析职业教育与人的自由而全面发展的关系》

论文关键词：职业

教育

自由

发展

全面发展

论文摘要：在对人类社会发展终极目标的诉求中,职业教育不仅是促进人的自由发展的理想途径,也是促进人的全面发展的根本方法。职业教育要持续健康的发展,就必须把握好,职业教育与人的自由发展及人的全面发展的辩证关系,必须树立以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。

职业教育的办学方针是以服务为宗旨,以就业为导向,承担着为

现代化建设培养和造就数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才重任。职业教育是把人力资源转化为智力优势,把智力资源转化为现实生产力的重要桥梁。因此,职业教育就是着眼于人的发展的事业,既是适应

经济社会发展的产物,也是满足人持续发展的需要。在对人类社会发展终极目标的诉求中,职业教育不仅是促进人的自由发展的理想途径,也是促进人的全面发展的根本方法。

一、职业教育与人的自由发展的辩证关系

在马克思看来,人的个性自由发展就是要解放人,要让人独立出来,不要成为物或者是制度、更不是他人的附属物,而是完全的独立个体。“也就是用能够适应极其不同的劳动需求,并且在交替变换的职能中,只是使自己先天和后天的各种能力得到自由发展的个人来代替局部生产职能的痛苦的承担者。”显然只有经过担负着把可能的劳动者转化为能够满足各种社会职业需要的现实职业者的任务的职业技术教育的培养,人才能适应“极其不同的劳动需求”,才能“把不同的社会职能,当作互相交换的活动方式”。也就是说职业教育能使人按照自身的内在要求、自我价值实现的需求与客观条件相结合来实现职业的发展,并通过职业活动来唤醒人自身内的各种潜在的本质力量,使主体认识和改造客体的能力获得最充分的表现,从而实现个人的自我价值。因此职业教育是人的自由发展的源泉和重要手段,也是促进人的自由发展的理想途径。

职业教育可以充分挖掘个体的潜能,实现个体的个性自由发展。正如《教育-财富蕴藏其中》一书中所言,职业教育“不仅仅是把人作为经济工具,而是作为发展的目的加以对待的”,而是要“使每个人的潜在才干和能力得到充分发展”。所以,一般而言,个体在进入某个职业领域之前,都必然会根据自己的兴趣、爱好、性格、特长、能力等因素选择适合自己发展的职业教育,而职业教育由于其特点所决定,恰能按个体的兴趣、爱好、性格、特长来设置被选专业,满足不同个体的不同需要。职业技术教育可以通过不同的专业或工种、不同的教育内容与形式来充分挖掘人的个体潜能。所以,职业教育为个体进行个性化的职业选择提供了前提和可能。个体进入个性化选择的专业之后,能更好地发挥积极主动性,投入到专业学习当中去,最大程度地挖掘个人相关方面的潜能,实现自己的个性化发展。

一方面人的自由发展需要通过受过职业教育的人的劳动来实现。现在,职业活动仍是现时代人类活动和交往的基本方式,社会分工乃是职业活动得以维系的基础。人们必须从属于一定职业,在特定职业岗位之内实现其发展。每一种职业和工作都需要一定的技术和知识,每一种行业和岗位都有一定的专业需要和技能需求。而职业技术教育正担负着把可能的劳动者转化为能够满足社会各种职业需要的现实职业者的任务,尤其是那些尚未找到自身社会角色的新增劳动者,职业技术教育是责无旁贷的职业引门人。

另一方面人的自由发展也对人的职业教育方向和方式提出了要求。人的个性自由发展是指人的生活、人的能力、人的社会关系等在每个人身上的个性化表现,主要包括人的独特性、自主性和创造性的充分发展。按照马克思的观点,只有独立才能自主,只有自主才能自由。而自主性的能力主要表现在对自己活动能力的控制上,“使这种能力的活动受他自己的控制”。随着生产力的发展和社会的全面进步,人们逐步摆脱了以往的依附性和服从性;独立性、自主性和选择性不断增强。因此,每个个体都会根据自己的个性差异来选择个人发展的方向,使个体向自己可能成功的方向发展。人在兴趣、爱好、性格、气质等方面的差异,产生了智力结构的差异,由此又造成个体的人在专业领域或技能领域的分野,进而使人走向不同的职业分野。这是人的发展的必然,也是社会发展的必需。职业技术教育的根本意义在于对不同类型学生的关注和探求,在于促进人的自我实现。只有珍视人的个性和需要、强调人道化和个性化,只有适应社会,适应个人发展的需要,职业教育才能使人的潜能才能得到更大地、自由地发挥。

二、职业

教育与人的全面

发展的辩证关系

根据我国教育方针的规定,所谓人的全面发展是指人在德、智、体、美、劳诸方面的全面平衡发展。恩格斯在《共产主义原理》中把全面发展的人定义为“各方面都有能力的人,即能通晓整个生产系统的人。”马克思则认为,所谓全面发展的人,应该是“精通本行血”、“具有广泛的普通知识”的人,是“以一种全面的方式”“从事真正的自由劳动”“占有自己的、全面的、本质的人”的个性获得充分发展了的“完整的人”。“完整的人”的实现,是以生产力的高度发展,科学技术与生产过程的直接统一,人对

自然

规律的能动掌握和自觉运用,以及人有能力自觉地控制这些力量为前提的。也就是说要“实现人的全面发展”,就必然“要求教育同生产相结合”,这“不仅是提高社会生产的一种方法,而且也是造就全面发展的人的唯一方法。”由此可以看出,作为把人力资源转化为现实生产力重要桥梁的职业教育,是实现人全面发展的根本途径。

职业技术教育是实现人的全面发展的一个具体的发展形式。人的全面发展以人在不同经验方式中的发展为前提。以就业为导向、以培养高技能专门人才为己任的职业技术教育通过精心组织各种教学、实践活动,为学生提供一个个具体的经验方式使之掌握社会

经济活动的所必需的各种职业劳动技能,进而实现人的发展。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确指出“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”,要“高度重视实践和实训环节教学”,“根据市场和社会需要,不断更新教学内容,改进教学方法”,以“加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养”。职业教育这种经验式的培养特性,无疑会使学生快速地完成由自然人向职业人和社会人的转变,并使人重新占有自己的本质而获得全面的发展。

职业技术教育也符合马克思提出的通过教育同生产劳动相结合来实现人的发展的原则。人的全面发展涉及许多条件,但教育是其中的主要途径和方法。因为:“教育可使年轻人很快就能够熟悉整个生产系统,它可使他们根据社会的需要或他们自己的爱好,轮流从一个生产部门转到另一个生产部门。”这种教育并不是传统意义上的教育,而是

现代意义上的与生产劳动相结合的职业教育,“它不仅是提高社会生产的一种方法,而且是造就全面发展的人的唯一方法”。职业技术教育既传授生产知识发展学生智力,又注重生产技能训练增强学生的体力,并有效地将两者在实践环节中融合起来,形成学生的综合职业能力。《决定》在职教改革方面要求“促进职业教育教学与生产实践、技术推广、社会服务紧密结合”,“大力推行工学结合、校企合作的培养模式”,使职业教育“与

企业紧密联系,加强学生的生产

实习和社会实践”,通过这样的准职业活动使学生与社会的接触更为广泛,不断加深对社会各层次的认识和理解,并有更多的机会和条件来树立并实现自己对职业理想的追求。

浅谈新时期英语口语训练 篇5

一、创造良好的英语听说氛围

教师要鼓励学生大胆说英语, 调动学生说英语的积极性, 多创造情境, 进行师生交谈或学生与学生间的交流, 使课堂氛围更加活跃, 让学生在师生互动的课堂上, 轻松愉快地提高口头表达能力及口语创造能力。学生们的课堂活动形式多种多样, 可以分组进行集体协作, 也可以“各自为界”独立完成。课堂上讨论、对话问答、辩论等都需要至少两个同学共同完成。像值日生报告、讲故事、说绕口令等可以一个学生独立完成。但无论哪种活动都是学生在全班同学面前展示自己的好机会, 同时教师可留心学生在练习过程中出现的错误, 并适时给予纠正, 使学生发现不足, 提高语感。学生们积极踊跃地参与到活动当中, 学会了英语并练会了英语, 使用了英语, 从而真正达到提高学生对语言的综合运用能力, 真正做到学以致用。

二、多听标准录音, 增强学生复述能力

神经语言学表明, 学习一门语言, 必须从小孩呀呀学语的阶段走过, 因而要使学生的英语说的标准, 首先应多听标准音, 模仿其语音语调, 不仅课上积极进行训练, 而且应鼓励学生在课下多听多复述, 让学生将所听到的用自己的语言流利地表达出来。大量事实表明:多听标准音, 加强复述练习, 不仅能纠正学生口语的语音语调, 增强语感, 还能让学生更好地掌握所述材料中语言的精华, 培养学生英语思维能力。

三、朗读也是提高学生口语能力的重要手段

朗读是把书面文字还原于口语, 唤起学生的感知和想象, 使学生通过音调的变化而产生一系列的声音形象, 把学到的语言知识转化为使用技能, 从而增强学生的口语感受, 使学生从开始的被迫说英语转变为自愿畅所欲言。因为他们已有大量的口语展示储备, 这也是他们大量阅读的结果, 另外, 大量的朗读, 尤其是带有情感的朗读, 以情带声, 声调和谐, 更能提高学生鲜明、具体、生动的口语表达能力。

学校干群关系构建之我谈 篇6

提高教育教学质量，科学管理是关键，构建和谐的干群关系是核心。近年来，在一些学校，建立和谐的干群关系成为时髦的口号，但在实际学校管理工作中，违背和谐的干群关系的事情却屡见不鲜。有的口头上强调要重视教师的主体地位和主导作用，但在决策和发展中却常常忽视教师的意见和建议，使许多管理决策和管理制度脱离实际和教师、学生的需要，严重挫伤。

下面笔者结合多年的工作实践，就新形势下学校如何建立民主平等和谐的干群关系，调动他们教育、教学的积极性和创造性，谈谈一些自己的见解。

一、尊重

尊重，就是要尊重教师，尊重教师就是要理解教师、信任教师，及时听取他们的意见和建议，建立和完善了目标激励机制，让教师自觉地制定实现目标的行动措施，充分发挥自己的特长和优势，努力争作贡献。同时帮助教师依据目标学会自我调节，成为目标的实现者。“尊重”应该成为现代教师管理的基本姿势。

作为学校支柱力量的教师同样也会更加需要感情上的慰藉、安全感、归属感以及和谐的人际关系。因此，在教师管理工作中，应该尊重教师的自由、情感、需求、信仰和个性，相信教师的自觉性、自尊心、责任感、业务能力和道德良知，理解教师的疾苦、忧乐，努力做到“既严格要求教师，又尊重；既有管理者的统一意志，又使教师个个心情舒畅；既要求规范，又鼓励创新和形成教师的个人风格”。

二、激励

教师对自我实现的期望是很强烈的，但是，由于他们从事的是精神上的工作，在某些方面甚至可以说是个人劳动，但是他们的劳动成果又往往是集体的产物，所以对学校一年一度的教师年终考核评比，学校领导者首先要清楚地认识到，考核和评比这项工作，无论做得如何完善和细致，都只能是反映教师工作的某些方面而非全部，有时考核结果还带有明显的感情色彩，没有把真实的情况体现出来，因此，学校领导者切忌把考核和评比结果绝对化，使之变成对教师唯一的一个评价办法而犯了以偏概全的错误，同时学校领导者还必须认识到，考核评比结果也只能是在一定程度上对教师有激发作用，而根本上还得靠广大教师的自觉努力和强烈的责任心和高度的责任感去工作。

在荣誉和成就面前，教师们希望得到荣誉，同时亦希望获得成就。作为学校领导者，应该设立一个让教师一展抱负的平台，当教师有良好表现时应给予及时的表扬或者其他形式的物质奖励。做好教师的业绩考核工作，制订一个合理的科学的易于操作的考核方案，客观地对教师进行评价，在政策许可的情况下，使优秀教师能够获得适当的晋升机会，满足了教师的奖励与晋升机会，自然地教师工作的积极性就会得到提高。

三、相信

充分相信、信任教师在学校工作中的主导作用；运用情感激励和和谐实行。领导一视同仁，依赖和依靠教师；一事当先，出以公心，讲贡献，讲风格；讲究弹性领导。为此，学校实施榜样激励与和谐，注意发现培养和总结推广先进教师贩典型事迹与经验，开展各项教学比赛活动，在评比和竞赛中营造良好的人际关系。同时建立公平、公开和公正的评价机制，从评价机制上协调和谐氛围，调动教师教学的积极性和主动性。

四、依靠

在出台学校具体措施上，要虚心听取教师的意见，平时要及时吸收教师对学校工作提出的批评和建议，紧紧依靠广大教师来完善学校管理的各个层面。即使是在参与听课、评课、教研教改等活动中，也要以“服务员”的身份出现，与人为善，互相磋商，讲究方法，真正做到尊重、信任和理解教师，使自己成为他们的贴心人。学校领导经常非经常性地“沉”下去，经常性地到教室、寝室、办公室、教师宿舍，了解教师的呼声和管理中的“热点”等等，采风“民间”、不耻下问、耳聪目明、见微知著。

五、民主

学校整体是一个系统，管理者和教师便构成了这一系统的两大基本要素，这是辩证统一、相辅相成的。他们之间只有分工的不同、责任的大小、职能的区分，不存在家长式的人际关系。因为，就教师的工作特点而言，他们所从事的精神性的生产劳动，既有一定的学科分工，又负有更广泛的教育任务，所以，对教师的有效管理，其途径是通过对他们的信任不疑，激励教师的工作积极性、创造性，从这个意义上讲，教师积极性调动，全赖于激发教师确立主人翁的工作态度，通过教师的自我调节和控制来完成。学校完善学校民主管理生活与机制。如：健全学校民主生活制度，建立和完善教职工代表大会和校务会议制度。坚持校务会例制度，每周一次，增加决策的透明度。开展“一周校长”活动，让教师与学生共同参与学校的教学与管理。建立校长信箱，定期发布意见表。