广西中小企业物流发展现状分析
摘要：作为第三产业的代表，物流产业的发展程度成为一个地区现代化程度的重要标志。文章系统分析广西中小企业物流的发展现状，在剖析发展现状的基础上提出认清发展障碍，建立适合企业的物流信息平台，规范企业内部制度化管理，积极发展第三方物流等物流策略。
关键词：中小企业;物流发展;广西;策略
根据1999年的修改标准，我国将年销售收入和资产总额均在5亿元以下，5000万元以上的企业规定为中型企业，年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。按这一指标划分，由于地理、历史等客观原因，广西企业大部分属于中小企业。2010年底，广西中小企业从业人员384.8万人，其中规模以上中小企业从业人员105.1万人，作用巨大。但全球化的进程不断加快，中小企业单凭产品数量或质量很难达到效益最大化。在此状况下，根据“第三利润源”理论改善物流管理状况，减少库存，引入数据库信息管理，如GIS、RFID、EDI等，为物流管理提供了分析问题、解决问题和决策支持的技术平台，实现物流信息收集处理和业务流程的电子化、标准化，以降低成本来提高效益开始进入中小企业的视线。
一、广西中小企业物流发展现状
(一)物流业成本居高不下，信息化水平仍然较低
发达国家全社会物流费用占GDP比重大约在10%左右，而我国占到20%以上;发达国家工业生产中物流活动所占时间仅为整个供应过程的40%左右，我国则达到了90%。由于发展晚、自然环境等限制，广西这几大指标更是大大高于全国东中部地区。有些企业虽然配备了电脑，但仅仅形成了内部简单系统，而没有形成网络，更没有应用数据库管理，同时在物流运作中缺乏对EDI、RFID等先进信息技术的应用，SCM、VMI、ERP等物流管理软件在物流企业中的实施不足10%，其中制造企业应用状况略优于流通企业，流通企业中应用物流SCM软件的比例目前仅为3%左右。据中国仓储协会公布的中国物流企业信息系统的调查报告，我国物流企业中有61%完全没有信息系统支持，而在有信息系统支持的39%的企业中，绝大多数企业信息系统功能不完善，只有38%的企业有仓储作业管理，31%的企业有库存管理，27%的企业有运输管理。在不发达的广西地区这一现象更为明显。现代物流信息技术的落后已成为我国物流企业亟须解决的问题。
(二)缺少高水平的物流管理人才
通过走访发现，广西中小企业高学历的物流人才严重缺乏，调查显示，有近90%的企业表示需要甚至迫切需要物流人才。需求最为迫切的是懂得现代设备操作的中高级物流管理人才，选择比例达到了97%，而需要基层物流操作人员的物流企业仅占6.06%。这说明随着物流业的发展，企业越来越意识到中高级物流管理人才对自身发展的重要作用。广西作为西部欠发达地区，对人才更是求贤若渴。专业物流人才的缺乏已成为制约广西中小企业物流快速发展的瓶颈。此外，现代物流是跨行业、跨部门的复合性产业，所需人才也应是多类型、多层次的，因此，对于教育体系改革的要求也日趋明显。尤其是对应用型人才的培养需求。
(三)缺少良好的物流发展的政策支持环境
企业内部物流管理存在部门分割，没有一个统一的管理部门，缺少相应的支持物流发展的方案措施。外部环境来说，广西处于发展起步期，相应的方针政策尚不完整，难以促进企业物流的迅速发展。况且，随着国务院加强北部湾地区发展的政策落实，广西又是一个有良好区位优势的省份，中小企业物流的发展对政策的强力需求是非常明显的，政策的供求不均衡成为制约中小企业物流快速发展的重要一环。
(四)地区发展不平衡
就我国目前的大环境来说，东部沿海及开放城市发展势头较好，北京、上海、香港、深圳发展得既早又快，而中西部广大地区发展却很落后。在广西，落后的农业和农村经济与现代工业、发达的城市经济并存，而且广西正处于产业结构升级关键阶段。这种实情决定了城乡在经济、消费、观念等诸多方面存在着很大的差距，物流企业、物流设施、物流活动高度集中在交通发达的城市中，形成辐射功能极强的物流中心城市，比如南宁，桂林。而在乡村地区物流业的发展比较缓慢，城市物流与乡村物流脱节，甚至少数乡村物流几乎为零，造成物流市场的地域化、畸形化。而纵观全国，都是在城市首先发展起物流业，然后沿着交通运输线，比如铁路、河流、公路等为纽带形成物流节点，逐渐向周围地区尤其是乡村地区辐射。因此，在广西来形成以城市为中心的覆盖城乡地区的物流网络势在必行。
二、广西中小企业物流发展策略分析
(一)成立自治区中小企业物流管理协会，整合现有物流行业秩序
我们可以根据各个行业、企业的不同特点，选择不同模式，一种是促使广大中小物流企业建立行业协会，由一两家竞争力比较强的企业做带头人，在政府倡导下成立区中小企业物流管理协会，广大中小企业组团发展。一是协会分批组织中小企业会员到发达地区考察，学习先进物流管理经验。二是以政府为依托，结合广西自身实际，积极进行理论创新，找到适合自身发展的理论依据。三是在协会内定期组织物流管理水平测试，发现偏差予以纠正，及时推广成功经验。另一种是根据“寡头竞争”理论，运用一系列市场手段，重组兼并建立起大规模、综合型物流专业集团，以此带动发展这一行业的做大做强，共同发展。
(二)努力推进先进物流信息管理技术的应用，发展第三方物流与电子商务
就目前中国的情况而言，很大一部分企业的物流都由自己来承担，小企业自己投资建设物流系统是耗资巨大的，甚至得不偿失;大企业虽然能够负担建设自己的物流系统，但是很多不确定因素会使其面临亏损的风险。从某种意义上来说，这不利于经济可持续发展。专业物流企业拥有更专业化的技术和手段，能迅速地将产品送到消费者手中，这对生产企业而言不仅降低了成本，提高了顾客的满意度，同时专业物流公司也有能力引入更为先进的物流管理技术，为更多客户提供服务。此外，电子信息技术广泛应用，形成信息化、现代化、社会化的物流配送。配送中心根据电子商务的特点，对整个物流配送体系实行统一的信息管理和调度，在物流基地按照顾客的要求配货、送货。这一先进的流通方式对企业提高效益、降低物流成本、优化社会库存容量具有重要意义。
(三)大力提倡发展绿色回收物流
从社会可持续发展的角度看，经济的迅猛发展而产生的废弃物对经济社会产生了极大的消极影响，环境、资源等都受到了很大挑战，这不仅因为废弃物难以彻底处理，而且还容易引发资源的枯竭和环境的恶化。广西处于自然环境复杂的西南地区，生态脆弱，如何保证经济与自然可持续发展是所有企业在决策过程中必须考虑的问题。通过建立专业的回收中心，负责安排废弃产品的收集、分拆、处理工作。
(四)培养高素质的物流人才，加大教育投入
面对“物流热”导致的人才缺乏，许多学校相继开设了物流专业。但水平参差不齐，与发达国家的物流教育相比差距较大。尤其是部分学校教学中生搬硬套，在师资不强、设备不全、经费不足、教材不规范、课程体系不完善的情况下，草率开设物流专业或在相关专业下设置物流课程。在具体专业教学中，在课堂理论讲述多，到企业实习实践少。物流教育必须立足于实践，逐步建立毕业生跟踪制度，及时听取用人单位的反馈意见，进而改进教学和技能人才培养模式，从而培养出为社会所需要的人才。
(五)企业苦练内功，注重服务型部门的发展
对于广大中小型企业来说，苦练内功才是生存之道，积极引进先进技术，注重采纳先进的管理方式，加快企业自身流程电子化、信息化、标准化进程。作为大部分非专业物流企业来讲，物流信息系统的应用可以有效降低除固定生产成本以外的可变成本，对于发展自身物流等服务部门具有重要意义。
三、广西中小企业物流发展前景
2009年，国务院《物流业调整和规划》正式出台。同年3月，《广西北部湾经济区防城港现代物流业发展规划》通过评审，这开启了广西加快发展现代物流的大门。
广西位优势明显。广西南临北部湾，西南与越南毗邻，东邻粤、港、澳，北连华中，背靠大西南，面向东南亚。周边与广东、湖南、贵州、云南等省接壤。是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省区，是中国西南最便捷的出海通道，是华南通向西南的枢纽，是全国唯一的具有沿海、沿江、沿边优势的少数民族自治区。钦州、北海、防城港是广西的三大港口。然而，由于广西沿海3个港口地域相近、干线相同、腹地叠加以及地方利益的驱动等因素，、资源粗放利用、重复建设、港口之间曾经出现过“价格战”争揽货源等不良竞争的局面。致使港口的效益和竞争力受到严重影响。因此，在加强港口基础建设的同时，要对港口实行差异化定位，因地制宜，合理分配进出口货物，提升自己的核心竞争力;发展港口特色物流，针对不同客户的需求提供个性化的增值服务，提高客户的满意度以吸引更多的货源。此外，在港口发展的过程中，要逐步向第三方物流商靠近，利用自己的区位优势，开展第三方物流服务，通过此途径可以迅速提升港口效益，为更高的发展目标奠定基础。
对于广大中小企业来说，发展第三方物流也意义重大，企业自身内部要强化经营思想，因地制宜，运用最优化原理设计物流运作流程，适时引入第三方物流，注意经营与第三方物流的结合，不断优化内部结构，降低成本，提高效益;外界环境角度，中小企业物流运作与发展仅靠自身力量是不够的，需要政府部门予以支持帮助，积极营造有利于中小企业物流发展的政策、经济、社会环境，搭建一个适合中小企业发展的物流平台，全面提升广西中小企业物流管理水平。
物流行业在广西的前景是非常美好的，有这么一个好的未来，广大中小企业要紧紧抓住有利时机，积极作为，开拓好主力产品之外的“次产品”业务。完善自身发展，努力迎合新要求。
四、总结
现代物流的发展带来的经济、环境与社会效益都是非常明显的，但其发展过程出现的诸多问题也应该引起相应的重视，比如供应链的合理性问题、数据标准问题等等影响了中小企业可持续发展。我们既要看到物流迅速发展带来的好处，同时也要意识到它带来的问题的严重性，只有不断改进物流活动，减少带来的危害，中小企业的发展才会更加美好。建立一个可持续发展的绿色物流体系是21世纪物流行业的发展方向，为此，政府、企业、消费者要积极发挥各自的作用，从自身做起，通过努力共同实现我国物流业的可持续发展。由于数据有限，有些影响因素未考虑进去，本文并未对广西中小企业物流的发展规划、物流量的预测等问题做出阐述。此外，我国现代物流的发展可以说还是处于初级阶段，如何利用现有资源和设施最大限度地发挥各种物流要素的作用，从而推动我国的低碳经济的发展也是今后要进一步研究的新课题。
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(作者单位：广西师范大学经济管理学院)
作者：朱玉鑫 王勇
摘 要：中小企业在我国经济快速发展中起着至关重要的作用，在经济全球化和市场一体化的进程下，企业“走出去”已经成为各个国家促进经济发展的必要趋势。而当下，世界正经历着贸易保护主义和逆全球化思潮抬头，如何利用自身的优势以及国家社会的资源趋利避害，进入国际市场，并获得长期稳定的发展已经成为一项世界所关注的课题。本文旨在分析如今中小企业国际化发展现状，给予中小企业一定的启发。
关键词：现状;外部环境;发展对策
1.中小企业自身现状
据统计，在2018年底中国中小企业数量已达3000万家，个体工商户数量超过7000万户，贡献税收约达全国50%，贡献GDP60%以上 ，70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。在我国中央和一系列地方政府的政策支持下，我国中小企业将会面临着更多的发展机会，他们必将像雨后春笋般，迸发出强大能量。
1.1中小企业在跨国经营中的优势
在经过一系列“抓大放小”的制度改革之后，无数的企业完成了性质上的转变，他们由性质不清晰的中小企业变成了产权明晰的民营企业。另外由于中小企业权责明晰，他们在跨国贸易和投资中更加容易受到东道国的青睐。
俗话说船小好调头，我国在海外发展的中小企大多规模较小，对于市场的适应性较好，在经营管理方面的灵活性较强。与此同时，随着经济不断发展，我国中小企业形成了一套带有中国特色的适应性强的对外经济发展道路，结合自身优势，更容易在其他发展中国家找到属于他们的蓝海。另外相对来说产品成本较低廉，也容易被周边发展中国家所接受。
中小企业虽然不大，但是孕育了很多专有技术，他们专攻一行也形成了许多的专业绝招。中国中小企业进军国际市场时，经常能够找准自己的定位，发现更多的细分市场，这些是大型跨国企业所忽视的。在对细分市场进行深入的挖掘和分析后，成长出适应次市场细分的产品开发能力，最终形成自身独有的竞争力。再者，如果能够专注于某一细分市场，便有利于挖掘更多的客户价值，对于中小企业来说与客户建立长期的密切关系尤为重要，这在很大程度上能够帮助中小企业减少开发成本。
1.2中小企业在跨国经营中的劣势
(1)融资难
融资难、融资贵问题是大多数中小企业所面对的难题，近几年来相对有所缓解，但离满足企业融资需求仍有较大差距。据统计，我国中小企业股权融资和债券融资在外部融资总额中仅仅占1.3%，然而美国的中小企业股权融资却能占到总资产的49.63%，债务融资占50.37%，金融机构贷款占27%。我国中小企业融资渠道较为单一，目前来说间接融资仍然是中小企业筹备资金的主要形式，银行在进行风险评估时，往往会要求中小企业提供一定的信用担保，然而中小企业一般都缺乏实物担保，信贷担保不足，便难以取得资金，限制其国际化发展道路。
(2)竞争力弱
中小企业创新能力较强，肯探索，在未来的市场上非常有潜力。尽管如今中小企业的产品遍及世界各地，但是他们在国际市场上的品牌营销力很弱，没有核心产品和技术，所以缺乏国际竞争力。如果想要在国际市场上获得长远的发展，提升国际竞争力十分必要。
(3)管理水平低
中小企业在企业管理、企业战略的定制以及企业文化的塑造方面的能力比较薄弱。很多中小企业是由于经济发展的大好局势才开始进行跨国经营的，他们还未建立起较为完整的现代管理体制，管理效率低下，扩大了中小企业在国际市场上运作的风险。
(4)抗风险能力差
中小企业的规模较小，资金链短缺，在面临各种各样的风险时没有十足的应对措施，在对外投资或贸易时，自身抵抗风险、管理风险的能力都很低，特别是对一些宏观风险的抵御能力不足，承受能力很弱。
(5)人才短缺
跨国经营相对来说比较复杂，需要涉及的知识面比较广。在我国中小企业中能够通晓国际惯例的复合型管理人才较少，而且整体素质不高。
总体上来说，我国改革开放的时间比较短，开始进行跨国探索的时间不足，中小企业缺乏”走出去“的经验，没有战略性的引导，对于国际业务的经营运作方式没有过系统的学习，另外国家之间还是存在一些固有的文化差异，技术差异，我国中小企业在走出去的过程中还是面临诸多难题。
2.中小企业目前面临的外部环境
2.1目前中小企业在跨国发展中所面临的机遇
国家扶持：中小企业是推动我国乃至全球经济发展的重要力量，他们的发展需要国家政府的不断扶持。比如说比利时，中小企业是他们国民经济的命脉。大企业的实力虽然强，但是他们的数量有限，行业也受到限制。中小企业更具灵活性，数量较多，也能够反映社会基层的需求变化，国家目前也在不断发展与中小企业的合作，是推动国际关系可持续发展，贸易不断进步的重要力量。
目前，工信部等国家部门也在不断努力，希望能够提高其服务中小企业的能力，帮助中小企业在国际化道路上能够走的更远。银行等金融机构也在不断地优化其对中小企业的辅助能力，为中小企业定制贷款服务，以“成长性贷款”为例，中国银行为满足企业的需求，面对面地提供定制服务，解决了企业融资问题。
一带一路：近年来，中小企业迎来了发展海外市场，拓展海外业务的新時代，“一带一路”的国家战略为中小企业的国际化发展建设了一条“新丝路”。随着创新驱动战略的深入实施，中小企业的跨境发展机会在不断扩大，新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》等多项法律法规的颁布和施行，减免税收、简化行政审批手续、机构改革合并等，能够极大改善中小企业的经营环境，中国电子商务和数字化的蓬勃发展也为我国中小企业海外业务的拓展提供了极大的便利。目前利用电子商务渠道进行海外拓展的中小企业比例已经达到了94%。
2.2目前中小企业在跨国发展中所面临的挑战
在新时期，国际市场的变化日新月异，竞争激烈且不断加强，国际环境动荡，无形中对中小企业的发展实施了巨大的压力。另外，贸易保护主义抬头无疑对中小企业的国际化经营方面提出了更高的要求，中小企业的生存受到了挑戰，影响了世界经济的稳定性。
今年五月份，中美贸易摩擦再度升温，美方对我国2000亿商品加收15%关税，由10%上调至25%。这项举措对于利润微薄的中小企业来说必然是致命的打击。在贸易战下，这些缺乏品牌知名度的产品企业，只能战战兢兢，最后还可能面临倒闭的局面。
3.中小企业跨国发展对策
3.1国家
国家应该深度推动双边关系发展，促进双边合作，建立中小企业合作站，为中小企业在国外的经营提供便利，比利时政府专门就有一个部门来负责中小企业发展，澳大利亚建立了国际商业产业园，为中小企业提供文化信息技术等资源，汇聚众多的中小企业以及他们的产品，帮助他们与国际接轨，协助中国中小企业抱团走入国际市场。所有国家也都应该投身到双边关系的发展中去，互利互惠，收获双赢。中国也应该继续发展进博会所带来的溢出效应，更好地为中小企业提供服务。
3.2企业
企业想要走好国际化道路，要从各个方面进行分析和深入思考。宏观层面上，要从经济、社会、文化、政治和法律的角度上进行思量，多维度分析自己的跨国经营方向。微观层面上要考虑行业，顾客和竞争水平的角度进行考量。
(1)充分利用国家提供的融资服务。国家专门为中小企业的国际贸易成立了一个机构，对于中小企业的资金问题可以提供很大的帮助，另外还起着一个保险的作用。一方面给中小企业提供一定金额的贷款，另一方面还会给银行的贷款业务提供相应的补助。所以中小企业可以充分利用过国家的这些政策，在企业资金不足时能够积极向银行贷款。
(2)利用互联网开展网上贸易。随着我国互联网行业的发展，从事电子商务的企业也变得越来越多了。中小企业可以充分利用网络交易的形式来节约企业资金。另一方面还可以通过网络直接寻找客户，避免中间商从中收取差价。
(3)建立风险评估机制以及应对机制。对于防范风险，实现企业在国际化经营中的可持续发展非常重要。在确定好东道国的市场形势以及东道国的基本情况之后，对自身企业可能遭遇的风险进行有效的评估，然后选择是否投资目标国家，针对这个国家要提出切实可行的风险应对预案，化解风险。与此同时，在发展过程中也要密切关注国家发布的安全形势信息，随时准备应对可能出现的风险。
另外，充分运用保险能够防范风险，为企业走向国际的道路上保驾护航。运用保险时，也一定要搭配律师使用，这些内部资源都要充分利用起来，发挥其价值。
(4)充分利用好大数据、物联网、云计算等高新技术。中小企业要发挥自身产业的优势，深入融入电子商务的发展中去，积极运用新型互联网技术，充分推动产品和服务创新、管理模式以及业务流程的创新，实现企业的业务发展和转型升级。通过科技创新，应对我国中小企业国际化进程中面临的问题。
3.3法律层面上
随着中国改革开放走向世界，跨国贸易以及投资中的法律问题势必要涉及国际法，国际法的影响力越来越大。国际法的存在就是为了国际商事的公平与发展，最终促进世界经济发展，除了WTO外，还有其他国际贸易组织，尤其是制定了很多关于国际贸易投资规则的联合国贸易法委员会，都应该努力深化商事法律服务合作层次、强化知识产权保护国际合作、提升商事争端预防与解决合作质量做起，才能促进中小企业在国际舞台上发光发热。
另外，应该查明东道国是否与中国签订了双边投资保护协定，在法律层面上是否有效。除了国际上的投资和贸易协定，投资者还要关注东道国的合同法、劳务法、公司法、土地法、债权法、知识产权等相关法律规定。
作者简介：唐小雯(1996-)，女，汉族，山东青岛人，单位：上海大学经济学院，2018级硕士研究生，国际商务专业。
作者：唐小雯
摘 要：随着市场经济体制的发展和对外开放的不断深入，我国中小企业的筹资渠道和筹资方式日趋多样化。通过剖析我国中小企业的筹资发展现状，并具体分析中小企业的筹资难的原因，着重从内部原因和外部原因两方面分析了企业的融资难的根本所在，然后根据这些筹资原因自身的特点分析了缓解企业筹资难的方法。最后，结合文章的脉络为中小企业的筹资决策提出几点建议和对策。
关键词：中小企业;筹资现状;对策;路径
一、中小企业及中小企业融资概述
对于中小企业的界定国内外学者都存在争议，对于不同的行业不同的国家以及不同时期，中小企业的划分也不同。目前国内对于不同企业类型中小企业的定义也存在差异，而中小企业的员工少、规模小、资金缺乏以及管理不规范是中小企业普遍特征。不同行业对于中小企业员工人数的判定存在很大差异，但是对于销售额的差异较小，一般都是在30000万元以下的销售额为中小企业，而员工人数却是从200以下到3000以下不等。到2011年，中小企业的划分标准有所改变，而且中小企业的人员数量和生产额整体上存在小幅度的提高，国民经济的发展促进了规模经济的发展，对中小企业的筹资金额也有所提高。
融资就是企业通过银行贷款、民间集资等方法筹集所需要的资金的一种方法。自中小企业发展起，融资问题就一直困扰着中小企业的发展。在金融危机时期，部分中小企业由于缺乏资金而被迫破产。近年来，由于政府高度重视中小企业的发展，为中小企业融资提供很多优惠政策。
二、中小企业筹资现状
传统的分析基本认为中小企业筹资的现状主要表现为以下几个方面：第一，中小企业的筹资方式呈现多元化趋势;第二，内源筹资渠道一直是中小企业筹资的主要渠道;第三，中小企业筹资结构不稳定。为了更清晰的分析中小企业筹资现状，本文从以下两个方面进行分析。
1.筹资渠道多元化与形式单一化共生。我国很多中小企业的筹资以银行信贷为外源筹资主体渠道为主，而银行等金融机构主要以传统的融资结构为主，其自身性质并未改变，使得筹资形式出现单一化。在加上中小企业自身存在不稳定、不规范等问题，企业担保也存在问题，由于存在这些高风险，使得部分中小企业无法获得金融机构的支持，银行的借贷行为在一定程度上受风险转移机制的影响，而回避中小企业的借贷行为。从而，中小企业筹资只能依赖民间筹资，使得形式更加单一，虽然筹资路径存在很多种，但是基本上都是走不通的，使得中小企业筹资渠道多元化与筹资形式单一性共生。
2.筹资方式多样化与结构不稳定并存。企业筹资渠道的增多，使得企业筹资方式也相应的增加。当前我国中小企业的筹资方式呈现多元化趋势，在原有的内部筹资、银行信贷、政府财政支出等传统筹资方式的基础上，逐步发展出风险投资、供应链筹资、租赁筹资等筹资方式，而一些上市中小企业则推行股票、债券发行等作为筹资方式。
对于企业筹集的资金主要有权益资金和负债资金，使得企业可以通过投资者直接投资、发行股票、银行贷款、租赁和民间集资等方式进行筹资。而中小企业由于自身经营与运作存在不稳定性，因此许多资金机构对究竟要不要贷款存在疑义，虽然目前中小企业筹资方式较多，但许多资金机构对此却持规避态度。中小企业由于自身基础较低，其经营运作也存在很大风险，因此许多资金机构考虑到这一点而在筹资方面给予回避。又由于很多中小企业信用观念较单薄，因此银行等资金机构在贷款之前必须投入人力和物力对中小企业的实际运营情况进行调查，导致中小企业和资金机构陷入两难的状态。企业内部的财务管理欠规范，企业对经营运作中风险准备也不足，管理水平较低，使得中小企业发展更加不稳定。目前我国中小企业筹资结构主要是以内源筹资、银行信贷和民间筹资占较大比例的一种结构，而且其中商业银行贷款具有绝对支配地位。但考虑到中小企业的经营运作及风险问题，资金机构不愿对其长期贷款，而在短期内许多资金机构也会反复对中小企业的运营现状进行考核并进行贷款取舍，这直接导致中小企业筹资结构的不稳定。
三、中小企业融资难的原因分析
1.中小企业内部原因。中小企业离不开规模小、职工人数少、资产少、管理不规范等特点，可以看出中小企业相对而言较不稳定，投资的风险也较大，这也是造成中小企业融资难的重要内部原因之一。下面具体来分析中小企业融资难的内部原因。
(1)中小企业内部财务状况。中小企业内部的财务状况主要是指企业的运营能力、固定资产投入能力、偿债能力及盈利能力等状况，但是由于中小企业的财务问题所呈现的财务报表通常不太规范，存在被粉刷的可能，造成了财务状况的虚假问题，导致中小企业给投资者提供不完全信息的财务状况，从而反映给投资者不真实的财务状况。
(2)中小企业内部管理问题。中小企业内部管理问题主要受企业内部员工人数较少的影响，没有专门的管理人员，导致了企业内部出现较为不科学的管理方法，员工人数较少但又难以管理的主要原因在于员工的素质也较低，管理者没有实施科学合理的管理方法。由于中小企业的工资收入较不稳定，普遍工资也较低，这样也导致了中小企业内部人才的缺失，从而造成了管理者的流失，加大了中小企业内部的管理问题。
(3)中小企业的信用状况。中小企业的信用体系不完善直接导致了企业信用状况难以预测，评估信用度也难以进行，从而导致了投资者认为中小企业的信用度较差，影响了投资者的投资喜好，也降低了中小企业的信用度。影响了中小企业融资能力，加大了中小企业资金缺乏的可能，进而造成了中小企业融资难的问题。
(4)中小企业投资回报率问题。投资回报率是指投资的预期收益与投资额的比率，与此关系较为密切的还有投资与回报时间的问题。由于中小企业经营的业绩较不稳定，无法较好的预见未来企业的绩效及盈利水平，导致投资回报率较不稳定，再加上资本回收的时间也更难以估计，经营状况的不确定性直接导致了投资者的投资回报率得不到保障，从而造成了中小企业融资难的问题。
(5)中小企业市场化及信息化程度问题。由于受不规模经济的限制，中小企业市场化程度相对而言较低，再加上中小企业本身就存在融资难的问题，导致了企业无法进行信息化管理，从而可知，中小企业市场化及信息化程度都较低，这也影响了中小企业的发展前景，从而使投资者不看好中小型企业，也阻碍了中小企业的筹资正常进行，进而导致了中小企业融资难。
2.中小企业外部原因。与中小企业内部原因相比，外部原因也是影响中小企业融资难的主要原因之一，而外部原因主要是指国家政府的宏观政策、市场供需的变化及金融危机等因素影响中小企业融资的问题。下面，具体来分析中小企业的外部原因。
(1)受银行等金融机构政策的影响。政府宏观金融政策的影响是显而易见的。就银行政策来说，当政策鼓励银行扩张信用时，企业就比较容易得到贷款，从而顺利开展经营活动;当政策要求银行紧缩银根时，企业就不但很难得到贷款，甚至还会因此陷入资金周转困难，到期无法偿还债务的困境。所以无论是大型企业还是中小企业都十分重视政府金融宏观调控的信息，因为越早知道相关信息，就越有可能促进企业发展或者规避风险。
(2)政府政策的扶持及优惠政策。政府对中小企业的支持不足也是造成中小企业融资难的重要原因。如国家选取温州金融改革促使香溢融通的股票价格三日上涨40%以上。在许多方面，政府对于中小企业仍有政策上的歧视，并没有给予其充分的政策扶持。同时，受计划经济体制的影响，现行的中小企业和民营经济政策缺乏系统性和整体性。尽管我国已经设立中小企业科技创新基金和中小企业国际市场开拓基金，但仍然无法满足中小企业发展的需要。
(3)资本货币市场的供需关系影响。资本及货币市场是资金交易的平台，中小企业可以通过资本及货币市场获取资金，但是由于银行等金融机构、其他投资者都十分重视资金的余缺及价格流动方向等，都会严重影响投资者的投资趋向，从而也影响了中小企业融资的难易问题。
(4)金融危机的影响。金融危机对外商直接投资的影响较大，当国际金融环境不景气时，外商直接投资将会大幅度的减少，从而导致资金的获取渠道减少，增加中小企业融资难的问题。
四、缓解中小企业融资难的建议
中小企业融资难的问题一直是困扰中小企业家的焦点问题之一，如何缓解中小企业的融资问题是亟待解决的重要问题，本文通过上述分析的几点原因来剖析，寻找缓解中小企业融资难的方法，提出以下几点建议。
1.提高中小企业自身素质。中小企业虽然存在规模小、资金缺乏，但是存在较强的灵活性。缓解融资难的问题就要从自身出发，避免缺点对融资的影响，发挥自身的优势，提高自身员工的素质，进行诚信经营，对不合理的地方进行改革，真正建立符合中小企业长远发展目标要求的体系。
2.加强中小企业的内部管理。加强中小企业内部管理也是促进中小企业发展的重点方向，尤其是资金财务管理，做好科学合理配置人力、物力和财务资源。吸收大型企业的管理精华的同时引进国外先进的管理方法和理念。建立健全的会计体系，实行信息化的管理方法，利用一切可以利用的资源进行管理。将资金成本降至最低，权衡收益与投资的关系，缓解中小企业融资难的现状。
3.树立良好的企业形象。树立良好的中小企业形象，增强企业的信用是缓解中小企业融资难的基石。中小企业融资难的主要原因在于企业内部发展不稳定，信用度不够高，从而对投资者产生较大的投资风险。从而造成中小企业融资难的问题。中小企业在立足长远利益的同时，积极恪守信用关系，树立良好的企业形象，加强企业对外界的诚信度。建立担保机构也是树立企业良好形象，也是解决中小企业融资难的重要方法之一。
4.求助银行机构和进行民间集资。银行等金融机构是缓解中小企业融资问题的重要途径之一，在借助银行贷款的同时，中小企业也应开展民间集资的方法来解决融资难的问题，双管齐下这样才能尽可能的获得更多的资金。政府也应开展民营银行或者民间互动金融机构，将部分储蓄转化为投资，这样就为中小企业的融资提供了更多的来源。目前，各大银行推出“易贷通”、“手机银行”、“中小企业联保贷款”等多种服务，在一定程度上缓解了中小企业融资难的问题。作为低成本的一种直接方式，中小企业集合中票可以增加企业债务的筹资来源，减少对银行等金融系统的依赖，缓解中小企业的资金财务问题。
5.借助政府的扶持。政府政策及扶持策略也是缓解中小企业融资难的重要途径之一。提供减免税收的政策，对中小企业进行贷款等方面进行扶持，保证中小企业的贷款能力，减轻中小企业的经济负担，促进中小企业的发展。例如温州的民间资金充裕，金融活动，可以为中小企业提供一部分的资金。为了加强和鼓励民间融资，国务院设立温州为金融改革的试验区，规范温州的民间融资，加快发展新型金融组织，与此同时增设专业资产管理机构。从而深化温州的金融机构改革，培育温州新型的地方特色资本市场等，深入细致的带领温州民间融资机构的发展。中小企业还可以设立贷款风险基金，努力获取政府政策的支持，促进中小企业融资。
总而言之，缓解中小企业融资难的问题，不仅要从企业自身出发，也要利用外界的有力条件。除了以上的一些方法外，还可以借助基金的方式进行融资，如新三板、创新基金等方式。建立第三方的股权投资协会也是缓解中小企业融资的重要方法。目前，我国各地纷纷开始建立，北京、天津、上海等地股权投资协会的建立，大大促进了中小企业的贷款服务。综上所述，科学合理的利用资金，缓解中小企业融资难的问题。从而促进中小企业的快速发展，进而加快我国国民经济的增长。
参考文献：
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作者：王双
分析中小企业发展现状及发展的规律2010-03-03清华领导力培训《中华论文协会》
中小企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面的作用越来越重要，对整个国民经济更具有战略性。企业无论大小都在积极寻求发展。中小企业发展现状只有理清自身发展中存在的突出问题，才能使企业自身能够得到健康、持久的发展。
中小企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面的作用越来越重要，对整个国民经济更具有战略性。企业无论大小都在积极寻求发展。中小企业发展现状只有理清自身发展中存在的突出问题，有针对性地采取措施解决企业外部和内生的约束，才能使企业自身能够得到健康、持久的发展。
一、中小企业发展现状
据国家发展和改革委中小企业司2006年报告，截至2006年10月底，我国中小企业数已达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%（经工商部门注册的中小企业数量达到430多万户，个体经营户达到3800多万户）。中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的58%，生产的商品占社会销售额的59%，上缴税收占50.2%，出口额已占到全商品出口额的68%；全国65%专利是中小企业获得的，市场上80%的新产品开发来自中小企业。2006年中小企业共吸纳了4.3亿人就业。
但中小企业发展现状面临的问题依然严重。中小企业总体素质较低、增长方式粗放、产品结构雷同，主业不突出，竞争力不强，依法经营、诚实守信意识淡薄；在协调配套生产、劳动密集型产业、服务业等可以发挥特色的领域发展不足，在产业集中度要求较高的领域，小企业过多；中小企业成长的相对优势空间受到严重挤压，而成长的相对劣势却被进一步放大，使一些中小企业还没有得到足够的发展就受困或者倒闭。
二、中小企业发展现状的一般规律
企业发展是企业实现内在素质的提升、企业外部价值网络的形成与优化的过程。一个有成长性的企业可经历创业阶段、集体化阶段、规范化阶段、精细化阶段、合作阶段五个发展阶段。在不同的发展阶段，企业所面临的问题是不同的。开始面临的是资金链问题或产品的问题，甚至没有一个很好的盈利模式。在企业成长的中后期主要是解决资金问题、人才问题、管理问题这三大问题。只有认清企业所处的发展阶段，企业才能选择适合自身的发展措施化解中小企业的成长中的约束及防范落入成长的“陷阱”。
三、加快中小企业发展现状的措施选择
（一）扬长避短，正确定位
中小企业应结合企业产品和服务能力在细分的市场中选定目标对象，创造时间优势、低成本优势以及产品或业务差异化的优势，在大企业瞧不上眼的小产品、小业务、小市场容量的产品或聚集企业有限资源进行专业化经营。对企业的流程进行优化，把分散的组织有效地连接起来，把客户、供应商和企业紧密连接形成一个供应链以提高企业的经营效率和为锁定的目标顾客创造更好的服务。在产品开发上要踏准市场节拍，应掌握市场“时间差”、寻找市场“空白点”、突出产品“个性化”，并适时推出自己的核心业务。同时，对产品的生产工艺要注意选择和改善以减少对环境的污染或破坏。在环境问题日益受到重视的今天，应特别重视这一问题。这样，中小企业不仅没有生存危机，而且还可能得以壮大。
（二）与相关企业形成多种形式的战略联盟
每个企业应突出主业，利用各自的优势共同构建同业或异业间战略联盟，形成资金、信息、技术等合力，实现资源互补和共同营造竞争优势，减轻或避免不正当竞争，并在较短的时间内增强整体竞争力和适应能力。当然，所形成的战略联盟要逐步提高联盟构架的融合度，构造共同理念和加强联盟的文化建设。
中小企业也可加入企业集团，参与社会专业化协作，在取得“生存权力”后逐步增强自身的核心竞争力，进而造就并分享企业集团内部共同的“分工经济”和规模经济。
（三）适时进行管理制度及体制等方面的创新
1、建立具有企业特色的人才吸引机制。企业领导者在及时实现自身角色的转变的同时，做到：（1）根据企业发展需求将内部培养与外部引进结合起来，从实际需要引进、重用后来加盟的人才，优化公司的人力、物力、财力和信息资源，打造卓越团队和管理优势，促使企业的决策、执行机构的人员构成适当变化；（2）企业要多途径建立和谐的企业内部关系，努力地营造一个良好的经营环境和工作环境来提高员工的忠诚度，以利于企业的稳健运作和保持企业成长的持续性及减少断裂期；（3）积极有序培育可吸引、留住及最大限度发挥人才价值与作用的企业文化，在企业内部形成上下一致的价值观价值观、目标和信念，注重人的素质提高与才能的发挥，正是对共同价值的认同会使员工产生稳定的归属感，从而打造一支稳定的员工队伍。同时，在企业日常工作中要及时解决职业经理人和家族成员或企业创业元老的冲突问题、职业经理人与企业文化的冲突等问题。
2、对管理制度进行变革。随着市场的日趋规范和竞争台阶的提高，传统的财富机会来源已经不复存在，企业领导者应改变传统管理思想所构成的成长障碍和管理上的固执及行为惯性，结合企业所积累的资源不断在企业发展过程中进行个人突破、市场突破、组织突破和文化突破。毕竟企业领导者对行业发展的洞察力、在业界的影响力、对员工的凝聚力、对公
司的运作能力等等因素都影响和决定着一个企业未来的发展和命运。（1）组建一个合适的管理团队。企业所有者应改变原来“一把抓”的做法，让专业人员进行业务主管，使这些职业经理和其他管理人员权利更大一些。企业创业者重点侧重于企业发展thldl.org.cn现状战略的研究与思考，而对业务企业发展现状仅发表指导性意见。（2）建立和规范一系列的管理措施，提高管理手段。根据发展需要，把全面质量管理、看板管理、零库存管理等先进的管理方法应用到企业经营管理中，并对企业的财务管理、生产管理等采用专业化管理。（3）建立富有企业特色的企业文化，塑造并适时提升团队精神。（4）以顾客需求为导向，建立健全适应竞争需要的营销网络和营销理念。在细分市场中，提高市场开拓能力，采取有效营销方式来参与竞争，努力做好树品牌、创名牌工作。在企业发展过程中，企业家的能力、素质或创新精神决定了一个企业能力的强弱。企业快速成长或做大后，应在企业的最高层的管理者、决策者之间形成一个有效的管理的结构，使得这个企业能够按照它的目标有效的发展。
3、适时进行产权分离，确保企业能够长期健康发展。在产权方面，企业特别是那些私营企业的领导层要懂得“钱聚人散，钱散人聚”的辩证关系。中小企业的健康发展除了要建立适宜的人才激励机制及薪酬体系，还依赖于企业产权制度的不断改善。特别是对于那些已有一定规模的中小企业，在原有的管理机制制约企业进一步发展或核心员工特别是后来的核心员工已不再满足于工资和奖金报酬时，为了把核心员工留下和防止核心员工出现不忠诚现象，应以部分产权作为更高层次的激励，才能逐步突破企业发展现状的窠臼。投资伙伴的产权清晰，可消除投资伙伴心理上的“黑箱”，形成对高层管理的约束机制从而有效地控制企业运营中存在的随意性决策和管理，解决导致中小企业长不大的瓶颈问题。
（四）对企业运作实行战略管理
1、精心筹划企业未来，合理选择企业成长的战略。根据发展环境的改变，对企业发展现状整体进行现状分析和未来规划后，改变经营思维模式，积极在变化的发展环境中寻找发展机遇和规避风险。成长、稳健快速地成长是中小企业必然的追求。而企业发展现状的成长不仅表现在短期获得能力的提高，而且体现在企业竞争能力的提高、经营素质的改善、企业整体规模扩大以及业务增加等方面。通常有两条途径：一条是走企业内部自我发展的成长；另一条则是通过并购以实现企业核心能力的增加或多元化经营来扩大企业销售收入利润增加的成长。对于处于不同发展时期的企业有不同的选择。（1）处于创始期的企业，因其尚有极大自我发展的空间，企业各种能力尚在发展形成中，其经营领域内尚没有值得成为被并购的目标或对象，也不具备收购别人的能力，应通过企业内部发展实现成长。比如，采取名牌战略、塑造具有特色的企业文化、加强成本管理等方式来实现企业成长。（2）已有一定发展规模的企业已拥有业已证实符合自己核心能力和发展特性的业务，且此业务已具相当规模，但仍需大力拓展和快速地增长以巩固其领先地位；当自己企业的核心能力有相互补充可实现有机结合的新的经营机会和目标出现时；当所处行业面临重大的技术、经济、经营环境和法律变革时；当所处行业的竞争者普遍重复投入等情形时，企业应通过并购来实现成长。不过在选择并购来实现成长时，要对经营环境进行认真分析，结合自己的实力和专业特长及业务需要确定并购目标和并购方式。在实施过程中要及时与并购对象的员工和管理层进行沟通，及时消除员工离职因素，稳定并留住多数特别是并购对象的核心员工。并购成功后，要承认并尊重与并购对象之间存在的企业文化差异，经一段时间内部整合后，再对症下药，切忌产
生赌博性的思维。发展战略清晰可减少中小企业在成长中的震荡。企业发展“战略”的确定取决于企业家的眼光和对未来的期望值。大部分的中小企业在创业初期没有非常清晰的关于未来的发展方向的考虑，更多的是看准了某个行业或者某些产品的发展前景。积极提高企业成长的能力，提高核心竞争能力、自主创新能力和可持续发展能力，通过差异化和价值创新打造品牌，并尽量做到产品品牌化、品牌名牌化，发展整合能力。
2、制订合理的企业竞争战略和选择适宜的经营策略。企业应结合经营环境，灵活运用SWOT分析法、竞争基准法、波士顿顾问团矩阵、业务实力矩阵、价值链分析法等来制定本企业的竞争战略。同时，要控制成本动因，构建企业价值链，以获得持续竞争优势。
（五）重视经营信誉及危机管理
当前，一些中小企业面临的发展障碍中，有些是因经营信誉问题引起的。如果没有处理好所遭遇的危机，就可能如“多米诺骨牌”一样使企业相关的领域出现连锁反应。这就需要中小企业重视经营信誉及危机管理。经营信誉不仅是客户对企业过去经营行为的总结，也是企业经营者的职业道德、经营道德等的综合表现，更是企业经营者创造未来的无形资产。
因此，中小企业在发展过程中应有清晰的核心价值观和经营理念；在经营活动中要遵守行业理念及产品观念，注意解决企业营销活动中诚信缺失问题和强化危机管理，以诚信树商德和用信用打造企业竞争力，才能得到更多客户以及从业人员的信任，从而确保企业有稳定的市场和发展能力；在进行生产经营、资本经营的过程中，一方面要维护合伙者、从业人员及经销商的正常利益，另一方面要透过外部环境发展变化的趋势，提前做出各种可能的危机的应对策略，并尽可能借助一切可以利用的资源和手段减少相关危机给企业产生的损失，从而确保企业得到持久的发展。
参考文献：
1、徐文荣.关于构建和谐的企业的思考[J].理论前沿，2005(15).2、朱志伟.浅谈企业人才激励机制及薪酬体系[J].国有资产管理，2005(4)
进入2011年，在流动性紧张和通货膨胀压力持续高企的形势下，中小企业资金紧张状况普遍加剧，盈利空间有所缩小，中小企业融资难题再次成为焦点。对济宁市297家样本企业的调查显示,原材料价格上涨、劳动力成本上升、资金成本增加等多重因素是导致中小企业生产经营出现困难的主要因素，中小企业和金融机构间信息不对称则加重了企业融资困难。
中小企业融资状况分析
伴随经济复苏的趋势逐步明朗和通货膨胀压力的持续高企，实体经济信贷需求日趋旺盛，与金融机构2011年逐步收紧信贷资源之间的矛盾更为凸显，因此企业信贷需求不能及时、足额满足的现象有所显现，加剧了中小企业贷款难的感受。调查结果显示，31.6%的被调查企业认为“资金紧张”是造成企业生产困难的主要因素之一。
银行信贷资金仍是中小企业融资首要渠道。调查数据表明，以银行信贷资金作为首要融资渠道的中小企业占比达到21.9%，其次为自有资金，占比为6.4%。在被调查的294家有贷款的企业中，28家企业在一家银行有贷款，109家企业在两家银行有贷款，157家企业在三家或三家以上银行有贷款，由此可以看出，银行信贷资金仍然是中小企业融资渠道的首要选择。
民间融资受到中小企业广泛关注。在其他融资方面，中小企业民间融资较为活跃，被调查企业中，有79家企业进行过民间借贷，占比为26.6%。民间借贷资金主要用于“扩大生产”和“维持正常生产资金需要”。成本方面，有19家企业民间融资年利率为“30%以上”，31家企业为“20%～30%”，24家企业为“15%～25%”，民间借贷利率呈现高利贷化发展趋势，利率风险较大。
中小企业贷款满意度整体偏低。被调查的企业2011年共申请贷款次数为687次，平均水平为2.3次，银行满足次数为359次，平均水平为1.2次，满足率为53.1%。159家企业认为“银行门槛高了，条件多了，可以贷到的资金少了”占比为52.3%，68家企业认为“银行门槛没变，但可以贷到的资金少了”占比为22.9%。
在回答“企业从申请贷款到获得贷款，大约需要多少个工作日”时，41.4%的企业表示2011年获得贷款的时间为“三周或三周以上”，相比上年的放贷速
度，上述企业认为金融机构2011年放贷速度下降，无法及时满足企业的资金需求。
中小企业融资特征及制约性因素分析
中小企业生产经营特点与银行贷款期限之间的矛盾。中小企业处于初创期和成长期的居多，经营中不确定因素较多，经营可持续性风险较大，市场应对能力和自筹资金能力薄弱，贷款需求期限较往年有所延长。在268家有贷款需求的企业中，贷款需求期限在1年以上的企业家数为98家，占比为36.6%，162家企业申请贷款期限为6个月～1年，占比为60.4%。而在社会资金普遍趋于紧张的环境下，金融机构出于对信贷资金风险控制的角度对中小企业中长期贷款需求往往更为谨慎，在上述企业中，有74家企业因“贷款期限不符合金融机构要求”导致无法得到贷款或贷款延后审批。在获得贷款支持的359笔贷款中，仍以短期贷款为主，其中226笔贷款期限为“6个月～1年”,占比为63%，1年期以上的贷款笔数有75笔，占比为20.9%。
贷款利率偏高与企业财务成本之间的矛盾。在信贷资金有限的情形下，金融机构为保证限额控制下信贷资金使用的效益最大化，普遍上调了对中小企业的贷款利率。中小企业贷款利率偏高致使财务成本有所增加，在一定程度上加剧了中小企业的资金压力„„
中小企业融资现状分析及对策 自改革开放以来，中国经济进入一个新时期。社会主义市场经济的建设如火如荼。我国基本经济制度为公有制为主体、多种所有制经济共同发展。在公有制经济中以央企为代表的国有企业由于先天的政治优势获得好项目，好政策得以快速发展;而其他所有制中的民营经济对我国经济发展贡献突出，表现在数量众多，吸收就业者多;门槛低，为自主创业者提供平台;缴纳各种税费等。
自从20世纪九十年代以来民营经济扮演着越来越重要的角色，众多民营经济中以中小企业为主，他们成为中国经济系统中不可忽视的一部分。时至2013年，中小企业走过了十多年的创业初期，企业需要扩大规模，利用规模优势获取进一步发展。这时资金获取成为中小企业最迫切的需求。然而中国金融市场上的制度不配套与银行“嫌贫爱富”的天性使得中小企业在夹缝中生存。近几年先后爆发的温州与鄂尔多斯等地的高利贷崩盘时间是中国民营经济发展艰难的警示牌。
一 中小企业融资现状及成因分析
中小企业融资难不仅是中国的问题，也是世界性的问题，即使一些发达国家和地区，中小企业在其国民经济中也占据了相当高的比重，如美国、英国、日本的中小企业在国民经济中所占的比重都超过了90%，中小企业在发展中都或多或少地遇到了融资方面的困难。
由于中小企业自身特征，偿债能力弱、融资规模较小、财务规范性差、缺乏完善的公司治理机制等问题，中小企业抵御风险的能力一般较弱。因此，大型金融机构一般缺乏相关的金融服务方案，主要因为银行为了控制风险，设置了复杂的风控手续，最终实现收益一般较低。目前针对中小企业融资一般都是通过地下钱庄、私募基金、担保公司、投资公司等来获取企业发展需要的资金。我国提倡综合利用政府资助、科技贷款、资本市场、创业投资、发放债券等方式加强对于中小企业的融资支持。目前尚未建立完善的中小企业融资市场。 现阶段，中国中小企业融资的基本状况：(1)中小企业融资渠道狭窄，其目前发展主要依靠自身内部积累;(2)银行贷款是中小企业最重要的外部融资渠道，但银行主要提供的是流动资金以及固定资产更新资金，而很少提供长期信贷;(3)亲友借贷、职工内部集资以及民间借贷等非正规金融在中小企业融资中发挥了重要作用，但由于各地经济发展水平以及民间信用体系建设的差异，非正规金融在江浙、中西部地区发育程度差异极大;(4)中小企业普遍缺乏长期稳定的资金来源——不仅权益资金的来源极为有限，而且很难获得长期债务的支持;(5)资产规模是决定企业能否获得银行借贷以及长期债务资金的决定性因素。
近期，随着通胀高企，银行信贷逐渐收紧，中小企业融资难的问题成为了人们关注的焦点。对此，中小企业融资难是老问题，这个问题有两方面原因：一是因为中小企业财务报表、经营稳定性和资产可靠性比较差，难以达到银行放贷的条件，这就需要花费比较高的融资成本。另一个原因主要是银行，银行做信贷有一个成本效益分析，中小企业单体小，对银行消耗的人力、物力、财力相对比较
大，回报较小，这影响一般银行对中小企业贷款的积极性。他认为，当下中小企业融资难的原因也包含一些其他方面的原因，第一是通胀高企，信贷政策总体收紧，使得中小企业受的压力更大。第二个原因是中小企业本身处在转型过程中，中小企业的生存不确定性增加，生存环境更加恶化。
总的来看，中小企业贷款难一直是世界性难题，且并非单单发生在这个时候。由于中小企业资质、信誉相对较差，缺乏银行认可的抵押物等，与大企业相比，中小企业在贷款上历来就处于不利地位，只是在当前银根有所紧缩的情况下，又再度首当其冲而已。
二 中小企业融资难的相关对策
中小企业融资难在中国有很多原因，但关键因素在于民营经济在国民经济中始终处于先天的政治劣势。我国的社会主义性质使得相当长的时间里有着私有制经济不能大力扶持之类的思维。因此，重新审视民营经济的地位是解决融资难的先决条件。
20世纪90年代中期开始，为了一定程度上缓和中小企业融资难的状况，中国政府采取了一系列旨在促进、支持中小企业融资的政策安排。这些政策的实施虽取得了一定效果，但由于到目前为止中国中小企业融资体系和资金扶持政策尚处于起步阶段，加之中国常见的政策多变且政出多门所导致融资渠道和政策体系建设完整性和系统性的缺乏以及政府扶持政策的作用对象针对性或重点的模糊，中国中小企业的融资“瓶颈”问题依旧非常严重。
根据现阶段的情况，应该有以下解决措施：
(一)，中小企业与中小银行应同步成长
中小企业融资难并不是一个新问题。自改革开放以来，大量行业，尤其是劳动密集型的制造业、生活服务业等竞争性行业，都逐渐对中小企业敞开大门，允许并鼓励进入投资。有投资就会出现融资的需求，但民间自发成长起来的中小银行却基本没有被允许合法存在，金融业时至今日依然由国有银行高度垄断。1984年，温州曾出现了新中国第一家经工商登记的私人钱庄——方兴钱庄，钱庄持续运行了五年，最后还是被关掉了。就是说，由于金融业对稳定国民经济有特殊重要作用，中国银行业实行严格的市场准入制度，大量民间中小资本无法像进入制造业那样自由进入金融业开办金融企业。而大银行由于成本方面的原因很难向中小企业融资，这就使中小企业始终面临融资困难的问题。30年来，中国民营中小企业一直是在这种金融抑制的环境中艰难拓展。至今中国银监会对民资进入银行业总的态度是：区分两种准入(资本准入和机构准入)，欢迎民营资本，防止关联交易，审慎设立机构。就是说，投资参股银行业，官方是欢迎的，但设立银行机构基本没戏。
中小企业在运行过程中需要融资结算，需要各种金融服务，但大银行由于运营成本高和信息不对称，加之给中小企业贷款风险大，所以不愿意向中小企业放贷。大银行不愿意给中小企业贷款，这在全世界都是一样的，那么中小企业所需要的金融服务，就理所当然地由中小银行承担。中小银行由于规模小，通常与中小企业的需求和信息都比较对称，容易匹配起来共同成长。而在市场经济中，投资者投资于工商业和投资于银行业并无本质差别，都是以盈利为目的，只要没有政府刻意干预，工商业的中小企业和金融业的中小银行一定会同步成长。然而，由于金融业对社会影响的外部性较强，中小银行吸收存款发放贷款，承担风险的
能力并不强，一旦倒闭，会使存款人血本无归，累及社会，影响社会安定。因此各国逐渐加强了对金融业的监管。但这种监管并不是禁入，不是把中小银行逐出金融业，而是发展起一套诸如担保系统、存款保险等制度，完善中小银行的机制。
中国中小企业和中小银行的不配套，使得中小企业发展始终面临资金掣肘的困境。政府管制下必然出现黑市，这是市场经济国家屡试不爽的现象，中国也不例外。中国长期采取的这种金融抑制政策，包括汇率、利率管制和政府在金融资源分配中的所有制偏向等因素，导致了地下金融膨胀。与此同时，改革开放以来中国日益充沛的民间资金供给也成为地下金融发展的“催化剂”。尽管地下金融从来没有合法过，但其对促进市场机制发育、弥补正规金融的不足和促进金融机构改革发挥的积极作用，是无人可以否定的。可以说没有地下金融，就不会有今天如此繁荣的中国民营经济，不可能有行销全球的“中国制造”今天的中小企业将面临更难的融资困境。
民间金融应该合法化，成为中小企业信贷资金的主要来源。民间金融是客观存在的现实，并且对经济生活的确有积极的一面，金融当局不应该长期采取鸵鸟政策。
(二)中小企业弥补自身缺陷
银行贷款始终是中小企业直接融资的主要来源。贷款难，并非银行不想放贷，而是由于企业信用缺失和市场风险太大，银行承受不起，所以企业自身必须向外界展示自己的可持续发展，保证自己的信用，并尽可能将自己的有关信息透明化、公开化。
中小企业要改变自己的经营、生存理念，把企业做强做大，解决和提升企业的核心竞争力，这种核心竞争力表现在技术创新、市场开拓，内部管理、资金等方面，存在强大的核心竞争力，企业的生存、发展就都没问题。只要中小企业的生存不存在问题，很多金融机构就会主动投怀送抱。
.中小企业也需要将财务信息的透明和真实做为融资的基础工作。配合政府和金融机构的资信评估体系，企业之间也可相互监督，提升中小企业在金融机构整体的信用形象。
中小企业协会协会内的中小企业应加强互助合作，资金充裕的企业可以为其他企业提供资金支持，技术先进的企业则可以为其他企业提供技术指导，还可以相互间提供贷款担保。
(三)政府加强立法和执法，创造良好金融环境
在市场经济发展中，政府需要对中小企业进行扶持。要充分运用法律手段，为中小企业融资创造一个良好的环境。
1.政府要完善对自身的监管，避免出现地方政府为自身或局部的利益，限制对某些企业贷款或默许甚至纵容某些企业逃避债务这些情况。无论政府出现上述哪一项行为，都会对社会经济造成一定层面的不良影响。要减少信贷违约的发生，必须加大对违约的惩罚力度，增加违约人的违约成本，严肃惩处恶意逃废银行债务的企业及其负责人。
2.我国政府可参照当今世界上一些发达国家出台的法律，通过立法来保障中小企业稳定发展。加强小额信贷立法，鼓励行业自律的小额信贷机构的存在，并给予正式的法律地位，使之发挥更大的行业自律作用。对已出台的法律法规、政策要做好落实工作。
3.建立完善中小企业融资的信用担保体系， 由政府引导，帮助建立中小企
业专门的信用评级机构，通过测评，建立中小企业信用档案和数据库，规范其信用行为。政府设立专门的以中小企业为基本对象实施公共信用保证的政策性金融机构，以公用资金为主要资本，为中小企业对金融机构的债务作保证，提高中小企业的信用力，为企业顺利筹集资金创造条件 .(四)完善融资体系，发展风险投资
为保证证券市场的健康发展，国家应该尽快完善证券市场体系，为中小企业直接融资提供可能。创业板的推出是一个大胆尝试，各中小企业应该抓住机会，积极准备，争取通过在资本市场上获得更多资金来加快企业发展。
有组织地将现有社会中的大量民间闲置资金加以运用，提高资金利用率，达到双赢的效果。
对于高科技企业，由于风险高，靠银行提供资金支持已不可能，因为这样的企业失败的概率过高，而银行仅靠几个百分点的利息收入是无法做到盈亏平衡，甚至盈利的。因此，应引入风险投资。风险投资取得企业的一定股权，等公司股票上市，风险投资套现获取高额回报。但我国风险投资公司存在投资主体单
一、资金缺口大、退出机制不健全等特点，因此，应鼓励民营资本进入风险投资领域，完善风险投资的法律法规，培养高素质的风险投资人才。
中国邮政储蓄银行不是政策性银行，也不是准政策银行，它的定位是商业银行，然而其特殊性就在于它是定位服务“三农”的商业银行。(1)网络优势：经过多年的发展，邮政储蓄银行拥有2.5亿储户和3.6万个营业网点，其中县及县以下网点占到60%以上，绝大部分网点已经实现计算机联网，可以实现全国通存通兑，邮政金融得天独厚的网络已形成规模。(2)企业的组建与制度：邮政业务不断扩展顺理邮政储蓄管理体制，本着促进邮政储蓄持续健康发展的原则，邮政储蓄银行的组建按照“三会分设、三权分开、有效制约、协调发展”的公司治理原则，建立规范的董事会、监事会和高级管理层制度，建立科学的权力制衡、责任约束和利益激励机制。(3)企业发展趋势：未来邮政储蓄银行将充分依托和发挥网络优势，完善城乡金融服务功能，重点发展零售业务和中间业务，使邮政金融得天独厚的网络优势特别在农村得以凸显，邮政银行的特色定位要以自身的优势和市场定为基础，以农村和大中小型企业为根据地不断壮大。(4)企业自身的不足：邮政储蓄银行的成立处于邮政体制改革的过渡时期，银行业是高风险行业，风险管理和内部控制是永恒的主题，企业应该不断探索完善内部控制和风险。要想扎实开展资金安全达标升级，必须完善网点及有效治理网点管理人员等工作，网点建设滞后，服务意识有待提高，目前，邮政储蓄银行无论从网点布局还是网点的硬件设施，都不如其他的商业银行，其他银行的各种设备设施，体现了舒适，方便，快捷，即使柜台办理业务时间较长，客户也能心情舒畅，但邮政储银行的硬件设施，显然不能做到这一点，只有一小步网点，才能在硬件设施上跟上其他银行，大部分网点，仍然让客户“怨声载道”，距真正成为城市金融行业中有一定竞争实力的零售银行、社区银行还存在建大差距，且办理零售类信贷业务和公司业务，应该与国内其他商业银行形成良好的互补关系，要进一步扩展业务范围，向城乡居民提供小额信贷、消费信贷、信用卡、投资理财、企业结算等丰富的金融业务，加大网点的建设和监管的力度，保证农村及大中小型企业产品销售与信贷能在一个网络服务舒适的环境下进行。
2010-12-23 11:08:05 | 来源：江苏省阜宁县地税局 | 作者：张明实
税收政策历来都是政府促进产业发展的一项主要经济政策，深入研究如何发挥税收职能作用，优化和完善支持中小企业发展的税收政策，加大税收政策扶持中小企业发展的力度，对于推进中小企业快速有序发展和实现国家发展中小企业的政策目标有着重要意义。本文根据中小企业发展现状和相关税收政策的总体状况，分析了现行税收政策在促进中小企业发展上的作用和不足，提出了优化税收政策，发挥促进中小企业发展的具体政策建议。
一、中小企业在我国经济社会发展中的地位和作用
改革开放20年来，我国的中小企业得到突飞猛进的发展。据国家经贸委提供的最新材料表明，目前全国工商注册的中小企业已超过1000万家，占总企业数的90%;中小企业实现工业总产值占全国的60%，实现利税占全国的40%;中小企业提供了大约75%的就业机会，占新增就业人数的90%左右;我国1500亿美元左右的出口总额中，约60%来源于中小企业。可见，中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用。具体表现在：
1.中小企业是国民经济的主要增长点。
二战以后，资本主义国家和私人垄断资本急剧膨胀，中小企业面对大企业的强大竞争优势，似乎只能在夹缝中求生存，并惨淡经营。一些经济学家也由此断言：中小企业已丧失了活动空间。然而，中小企业不仅没有被吃掉，反而有了长足的发展，并且对国民经济起到了有效的辅助和补充的作用。有关资料显示，中小企业对各国经济的贡献率在不断上升。中小企业已成为世界各国经济的脊梁。在美国，雇员在100 人以下、几十人的中小企业占90%以上，其产品出口额占全国产品出口额的40%以上。我国的台湾地区其经济体系也是以中小企业为主，95%以上的公司是中小企业，其出口额占全部出口额的57%。自东南亚金融危机以来，以日、韩为代表的大企业主要模式受到较大冲击，而以中小企业为主的台湾所受冲击则较小，显示出中小企业独特魅力。
改革开放以来，我国经济持续增长，中小企业功不可没。据有关部门统计，80年代以来，中小企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于总的经济增长速度。90年代以来，我国工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。如，日前我国的食品、造纸和印刷行业产值的70%以上，服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的80%以上，木材、家俱行业产值的90%以上，都是由中小企业创造的。因而，经济学家吴敬琏曾指出：几十万个国有和乡镇政府所有的中小企业的放开和搞活，将是近期国民经济的主要增长点。
2.中小企业是社会稳定的重要基础
首先，中小企业是提供城镇就业的重要渠道。就业问题，始终都是经济发展和社会稳定的一大制约因素。目前，我国面临着新增劳力和存量劳力就业问题，特别是下岗职工再就业的压力越来越大。中小企业面广量大，且大部分是从事劳动密集型产业，因而吸纳劳动力的容量相对较大。据测算，对于相同的固定资产投资，国有中小企业占用国有资产仅17%，吸纳就业量却达74%，吸纳的就业容量为大型企业的14倍;而对于相同的产值，中小企业吸纳的就业容量为大型企业的1.43倍。改革开放20年来，城镇增加的近8000万个就业岗位，75%以上是中小企业提供的。所以，我国就业问题的解决，离不开中小企业的发展。其次，中小企业是农村工业的先锋队。我国的中小企业相当部分是地方国有企业或乡镇企业，大部分分布在中小城市和集镇。这些中小企业尤其是乡镇企业，一方面通过社会化服务体系，把分散的农户集中起来实现大规模、集约化生产;另一方面也吸纳大量农村剩余劳动力。据统计，20年来，乡镇企业已吸纳的农村剩余劳动力9217万人，占农村剩余劳动力的一半。这不仅加强了社会稳定，而且对我国的工业化进程起到了巨大的推动作用。第三，中小企业是地方财政的主要来源。我国各级政府80%的财政收入来源于中小企业。事实上，哪个地
区的中小企业效益好，那里的财政收入就比较宽松，群众的负担就比较轻、生活比较富裕，干群关系就比较协调，社会稳定也有了牢固基础。
3.中小企业是技术创新的生力军
中小企业往往是一个国家技术进步的主要载体。在美国，50%至60%的科技进步发生在小企业身上，80%以上新开发的技术是中小企业来付诸生产的。因为高科技产业是高风险产业，大企业一般注重常规生产，不愿意去冒风险。因而小企业往往成为科技转化为生产力的“实验田”。我国中小企业中的高新技术企业，在科技创新、技术开发等方面意识强、行动快，成为名符其实的技术创新的生力军。据悉，深圳市首批认定的9家“深圳·国家科技成果产业推广示范企业”竟然全是中小企业; 深圳考核认定的94家技术先进型企业中，中小企业占76%，124 家高新技术企业中，中小企业也占90%左右。
4.中小企业是活跃市场的基本力量
大企业和小企业在市场上，都有自己的比较优势和竞争优势。而中小企业在市场上的比较优势，主要表现在“船小好掉头”上，中小企业可以利用其经营方式灵活、组织成本低廉，转移进退便捷等优势，更快地接受市场信息，及时研制满足市场需求的新产品，尽快推出，占领市场。所以，中小企业在市场上应更具有竞争力。只要利用中小企业灵活善变的优势，引导它们放开搞活，对活跃市场功能有事半功倍之效。
5.中小企业是中国经济改革的试验区
相对大型企业而言，中小企业改革成本低、运行操作简便、引发的社会震动小，相对较易进入新体制，已成为企业体制改革的“试验区”，改革重点和难点的突破口。诸如承包、租赁、兼并、拍卖、破产等企业改革和体制创新的经验，往往是先在中小企业试行后取得的，再逐步向国有大型企业推广。所以，企业的改革深化离不开中小企业作为“开路先锋”。
二、我国中小企业发展中面临的问题
中小企业已成为我国经济和社会发展中的关键因素，具有大企业无法替代的战略地位。然而，近年来，中国的中小企业亏损非常严重，目前，在国有企业的亏损中，有90%都是来自于县一级的中小企业。我们不禁要问;中国的中小企业怎么啦?笔者认为有外部和内部两方面的问题存在。
(一)中小企业外部的问题
1.政府对中小企业扶持不力。由于受传统的计划经济影响，长期以来我国的经济政策自觉或不自觉地偏好于大企业，因而在金融政策、财税政策、产业组织政策和科技教育政策等方面，对中小企业有许多的不公平。比如一些地方政府片面强调“抓大”，只对大型企业集团的组建和发展感兴趣，在财政支持、税收优惠、技术发展等方面只考虑大企业，中小企业很难或根本得不到政策上的帮助，资金短缺已成为制约一些中小企业进一步发展的“瓶颈”。又由于许多中小企业受各级基层组织管理，而各部门的管理方式、政策不一，多头领导，使中小企业无所适从，企业经营束手束脚，无实际的经营自由权。
2.对中小企业监管不严。长期以来，国家一直没有制定有关扶持中小企业发展的法律法规。一方面，使中小企业经营行为缺乏法律约束;另一方面，又造成中小企业的许多利益得不到应有的保障。我国中小企业的宏观管理分散、社会中介服务体系不健全，也在很大程度上制约了中小企业的发展进程。
3.中小企业负担重。作为地方财政的主要来源，中小企业常被作为弥补财政收支平衡和转嫁负担的对象，企业税负、社会负担愈来愈重。比如在地方教育附加的征收标准上，对乡镇企业按销售收入的9 %征收，而对国有大型企业则按2%征收。 而且地方政府为了解决地方财政困难，还把中小企业作为摊派各种费用的对象。由于中小企业规模小，对名目繁多的费用常不堪重负，企业经营步履维艰。
〈二〉中小企业内部的问题
1.中小企业组织和产业结构不合理。一般说来，中小企业属地方管辖。由于地方保护主义盛行，造成了中小企业低水平重复建设、重复投入的问题。有相当多行业产品供大于求，出现了“结构性”过剩，为了争夺市场以致于生产同一行业产品的中小企业竞相压价，甚至偷工减料、以次充好，严重地破坏了市场竞争秩序。另外，重复建设使得中小企业产业关联度较低，“小而全”的企业比比皆是，企业之间缺乏社会化、专业化分工协作，与大企业也没有建立协作体系，因此，在大企业的经济优势面前力单势薄生存艰难。
2.中小企业自身素质低。一是与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业，普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。二是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究、没有严格的成本核算;产中没有生产控制，没有营销策略;产后没有售后服务等等。三是缺乏合理配置资源的能力和环境保护意识，从而资源浪费，环境污染严重，企业难上规模。
3.中小企业小而散、竞争力不强，影响盐城中小企业的优势发展。一是缺乏集中，缺乏大企业的带动。盐城市中小企业，特别是个体私营工业企业家庭式作坊突出，一家一户分散经营，缺乏大企业和“领头羊”强有力的带动和产业集聚，且产业结构中的特色优势产业不多;二是相对于规模以上工业企业而言，技术含量低、投入少、以销定产的多，常年长期生产的少，产品市场占有份额低，缺乏竞争优势。
4.资金紧张、贷款难，影响盐城中小企业的正常发展。据监测提纲问卷调查显示：一是中小企业资金主要来源于是自有资金，业主从银行贷款比较困难，且贷款额度小，而民间筹资则成本高、风险大，资金短缺现象依然存在;二是企业间相互拖欠货款，销售资金回笼慢;三是企业资金占用严重。资金短缺制约了产品结构调整、产品升级，影响了企业的发展。
5.企业诚信意识不强，违规违法经营现象依然存在，影响盐城中小企业的健康发展。盐城市还有部分个体私营工业企业未在工商管理部门注册、登记，企业长期处于不合法经营状态;还有相当的个体私营工业企业，掺杂造假、税收意识薄弱，税收遵从度较低，逃税漏税观念严重。
二、税收政策分析及对中小企业发展的影响
第九届全国人大常委会通过的《中小企业促进法》对什么是中小企业作了以下定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要、增加就业、符合国家产业政策、生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。
我国现行的税收政策中，并没有专门针对中小企业的税收优惠政策，但是有一些规定从受益主体来看大部分是针对中小企业，具体内容如下：
(一)企业所得税
新企业所得税法统一并适当降低了税率，从33%降为25%，降了8个百分点，另规定了两档低税率：小型微利企业20%，高新技术企业15%，并将一些国家鼓励产业项目的优惠政策予以扩大，例如，新技术产业开发区内高新技术产业低税率优惠扩大到全国范围，这对我国高新技术企业中的中小企业提供了良好的发展前景。新增对创业投资机构、非营利公益组织等机构的优惠政策。这些税收优惠政策，有助于提升中小企业的发展空间。
(二)增值税
新增值税条例规定，纳税人为个人(具体为个体工商户、临时发生应税劳务和经营行为的其他个人)的销售额未达到规定的增值税起征点的，免征增值税;对年销售额180万元以下的商业小规模纳税人其适用的征收率为4%，商业企业以外的其他企业属于小规模纳税人的其适用征收率为6%。
(三)营业税
对全国试点范围的非营利性的中小企业信用担保、再担保机构，由地方政府确定对其从事担保业务的收入，3年内免征营业税。对下岗失业人员从事个体经营活动免征营业税。
(四)其他
国有企业下岗职工创办新的中小企业，对从事社区居民服务业的，可在3年内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税及教育费附加。
从盐城本地中小企业状况分析，我们认为，利用税收政策杠杆促进盐城中小企业发展的作用虽然有所体现，但未能达到最大化和最优化配置，现行与中小企业相关的税收政策存在的问题主要有以下几个方面：
(一)企业所得税
新出台的企业所得税在很大程度上解决了中小企业在税收方面受到的歧视问题，统一了内外两套税法，并将企业所得税税率定为25%，降低了8个百分点，同时对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税，对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税(大部分的高新技术企业都是中小企业)。大大减轻了中小企业的税收负担。但是，现行企业所得税对中小企业的税收优惠仍不够彻底，这主要体现在以下几个方面：
1.不利于吸引中小企业投资
现行税法规定，被投资企业发生的经营亏损，投资方企业不得调整减低其投资成本，也不得确认投资损失，这项规定不利于中小企业对外投资。另外，国际上对中小企业普遍采用的投资抵免，再投资退税等税收政策，而我国并未采用。
2.不利于鼓励中小企业创办
在英国，为了鼓励投资者创办中小企业，规定凡投资创办中小企业者，其投资额的60%可以免税，每年免税的最高投资限额达到4万英磅。韩国政府对新创办的中小企业所得税实行“免三减二”(开始三年免税，其后两年减半征收)的税收优惠政策,我国现行企业所得税优惠政策大部分是针对已创办的中小企业,缺乏支持创办中小企业的税收优惠政策。
3.不利于支持中小企业融资
中小企业要发展，资金是第一个需要解决的问题，如果仅仅依靠中小企业自身的税后净利，中小企业的发展进度必然缓慢。由于社会观念和中小企业自身的因素，导致中小企业融资困难。我国现行的税收政策缺乏鼓励中小企业融资的相应政策，新所得税法对这方面也没有过多的涉及，阻碍了中小企业的发展。
(二)增值税
1.征收率过高
工业企业小规模纳税人的征收率为6%，商业企业小规模纳税人的征收率为4%，据测算，对小规模纳税人按销售额的6%或4%征收率征收的税额相当于在实现54.55%或30.77%的增值条件下才能与一般纳税人依17%计算的税率相等。(参照浙江省国税局公布数据，一般纳税人增值税税负调查资料，浙江省工业企业、商业企业一般纳税人增值税平均税负率分别为3.97%、1.05%)由于不能抵扣，中小企业税负远远超过一般纳税人。
2.起征点偏低
现行江苏省国税局增值税起征点的规定是：销售货物的起征点为月销售额5000元;销售应税劳务的起征点为月销售额3000元;按次纳税的起征点为每次(日)200元。这个起征点虽然已经是《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十七条规定的最高标准，但是根据目前江苏省统计局公布的CPI数据来看，如果真是达到这个标准就加以征收，这么低的收入支付各种税费后、维持商户生计还是很困难，更何况发展。
(三)营业税
融资难一直是制约中小企业发展的最重要的因素。据盐城市中小企业局公布数据，中小企业因无法落实担保而被拒贷额达到23.8%，因不能落实抵押而发生的拒贷达到32.3%，总拒贷额达56.1%。同时中小企业技术落后，导致中小企业没有竞争力也逐渐成为阻碍中小企
业发展的不利因素。面对金融机构对中小企业的“惜贷”问题以及中小企业技术落后的问题，现行营业税未能采取更积极的政策措施来缓解。
(四)其他
1.税收政策过散
我国现行针对中小企业的税收优惠政策散现于单个税种中，没有形成固定的法律条款，而且大部分是以补充规定或通知的形式发布，优惠内容多，补充规定散且不明确，而且税收政策调整过于频繁，这使得税收政策缺乏系统性、规范性和稳定性，不利于中小企业经营者掌握、实际操作和执行，这将加大中小企业纳税成本或者使中小企业得不到应有的税收优惠。而税收政策的易变性也不利于中小企业制定长期的发展战略。
2.纳税成本过高
中小企业往往由于规模较小，不会花大成本聘请精通财会业务、熟悉税收政策的专业财会人员，造成建账、财务核算、纳税申报等方面不规范。目前税务部门对纳税人大多采用分类管理的办法，中小企业的纳税期限较短，纳税程序较复杂等原因，造成中小企业纳税不及时，使中小企业在纳税上承受了更大的压力;而规模小、账簿和会计核算不规范等问题更增加了中小企业纳税的难度和成本。
3.社会负担过重
作为地方财政的主要来源，中小企业常被作为弥补财政收支平衡和转嫁负担的对象，中小企业的社会负担愈来愈重。而且一些地方政府为了解决地方财政困难，还把中小企业作为摊派各种费用的对象，这就是所谓的“头税轻，二费重，三费四费无底洞”。对中小企业的乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”现象严重。据有关方面的调查，目前中小企业上缴的税外费用大约是税收的1.48倍，一些中小企业的税费负担大约占到销售收入的5%—8%。
三、发挥税收职能作用促进中小企业发展的的建议
(一)完善企业所得税
1.制定吸引中小企业投资的税收政策
中小企业经营规模小，投资面临的风险大，因此有必要制定税收政策来增加社会对中小企业的投资。具体措施如下：一是投资损失扣除。对于中小企业从被投资公司分摊的损失，不超过投资账面价值的部分允许扣除，降低中小企业的投资风险;二是再投资退税。对于中小企业用税后利润转增资本的投资行为，对再投资部分缴纳的税款，给予退还，以鼓励企业将所获利润用于再投资;三是投资准备金的税前扣除。对于中小企业提取的投资减值准备，允许按一定比例在税前列支。
2.制定鼓励中小企业创办的税收政策
目前，我国可以通过制定以下税收优惠政策来达到支持创办中小企业的目的：一是对新创办的中小企业应纳税所得额小于3万元的免征所得税，期限为三年;二是对于新创办的中小企业应纳税所得超过3万元的，可以实行减半征收同时可以延期至二年后缴清;三是对投资创办中小企业的投资者按规定投资的40%予以免税。
3.制定支持中小企业融资的税收政策
制定以下税收政策来鼓励中小企业融资：一是对中小企业改制给予税收优惠，对中小企业改造投资可抵免所得税，以达到优化中小企业融资条件的目的，从而更有利于获得银行贷款和民间投资;二是对中小企业银行贷款的利息，允许在税前全额扣除。通过以上政策的制定，可以使中小企业有充足的资金保障，促进中小企业健康快速地发展。
(二)完善增值税
1.降低小规模纳税人的征收率
对工业企业小规模纳税人的征收率调低为4%，目前工业企业的进销差率为20%左右，按17%的税率征税，税收负担率应该是3.4%，与调整后的比较接近。对商业企业小规模纳
税人的征收率调低为2%，商业零售企业的毛利率一般为10%-15%，按法定税率17%征税，税收负担率应该是1.7%-2.5%，与调整后比较接近。这有利于缩小两类纳税人之间的差距，增加中小企业的竞争力。
2.提高小规模纳税人的起征点
我国现行增值税的起征点明显偏低，应该根据近10年来经济发展水平、物价指数涨幅、居民生活最低保障等因素，及时修改关于增值税起征点的相关规定。目前江苏省国税局增值税起征点规定销售货物的起征点为月销售额5000元;销售应税劳务的起征点为月销售额3000元;按次纳税的起征点为每次(日)200元。上述起征点的标准，已经大幅降低了我省小规模纳税人的税收负担。
(三)完善营业税
关于中小企业融资难问题，国家可加大金融机构向中小企业贷款取得的利息收入给予减征营业税优惠政策的力度，以鼓励金融机构增加对中小企业贷款，同时也可以利用这项政策的杠杆作用，引导中小企业的产业结构向创新型、高新技术行业发展;关于中小企业技术落后的问题，国家可规定有关单位和个人转让或租赁专利，技术秘诀或新工艺给中小企业使用所取得的收入，给予减免营业税，以增加中小企业的产品科技含量和提高其国际市场竞争力。
(四)完善其他方面的税收政策
1.加速清理整合进度，建立规范统一的税收法律、法规
2002年颁布的《中小企业促进法》为我国制定、完善和实施促进中小企业发展的税收优惠政策确定了法律依据。《中小企业促进法》第二十三条明确提出国家利用有关税收政策支持鼓励中小企业的设立和发展。针对目前我国中小企业税收优惠政策不够系统、规范、稳定性差、透明度低等问题，政府有关部门应尽快对现行的中小企业税收优惠政策进行整合，按照效率优先、兼顾公平、平等竞争、税负从轻、便于征管、促进发展的原则，建立起规范统一的中小企业税收优惠政策，并以正式法规的形式颁布，以增强税收政策的系统性、规范性、稳定性和透明度，使中小企业税收优惠政策具有有效的法律保证。
2.加强税收服务,减少中小企业纳税成本
对中小企业纳税成本偏高的问题，可采取如下措施加以解决：①简化纳税申报和办理纳税程序，延长纳税期限。如对规模小、会计核算不规范的企业采取简易申报和合并申报的办法，对资金周转困难的企业采取延期纳税的办法等;②加大对中小企业进行信息提供、纳税辅导、税收宣传和纳税培训等工作，减少中小企业因不熟悉税收政策法规而造成的纳税中的种种失误，促进中小企业的健康发展;③发挥会计师事务所、税务师事务所等中介机构的作用，针对中小企业的特点，帮助做好税收筹划，对各类中介机构为中小企业代理纳税事宜所得收入给予减免税照顾，以降低中小企业代理成本。
3.加快税费改革步伐,减轻中小企业费用负担
目前，对中小企业的各种收费较多，甚至超过税收负担。为此，有必要对现有的收费体制进行全面改革，取消所有不合理和不合法的收费，将一些不能体现政府职能的收费改为经营性收费，并将一部分类似于税收性质的收费逐步改为税收。例如，可以参照将有关的交通公路规费改为燃油税的经验，将社会统筹的企业职工基本养老保险金、医疗保险金等改为社会保障税。通过加快税费改革，清费立税，逐步取消不合理的收费，减轻中小企业负担，为中小企业发展创造一个宽松，公平的环境。
作者简介：黄维(1990.5-)，女，重庆人，长春理工大学经管院2013级企业管理学研究生，研究方向：会计与财务管理。
摘要：企业成长路径会随着组织规模不断扩大、业务模式不断转变、市场环境不断变化，导致企业经历行业生命周期,从创业期到衰退期的过程。企业每一个发展阶段的外部环境、企业战略、企业文化、组织结构等各方面都会发生改变。本文以华为为实例，对企业发展阶段进行详细的分析和介绍。
关键词：企业;发展阶段;组织结构
Abstract：Firm growth path is as an organization, business has been expanding mode transformation, market environment changing constantly, lead to enterprise through industry life cycle, from start-ups to the process of recession. Each stage of development of the external environment ofenterprises, enterprise strategy, enterprise culture, organization structure and so on various aspects will be changed. Taking huawei as an example, detailed analysis was carried out on the stage of enterprise development and the introduction.
Keywords：Company;Stage of development;The structure of the organization华为经历了三个阶段,第一个阶段可以称为创业阶段，时间是从1988年成立到1998年《华为基本法》出版，交换机代理业务在这一阶段得到了很大的体现，但是，任正非却仍确认华为为：“做一个世界级的、领先的电信设备供应商”。第二阶段主要还是在创业阶段，但是相比第一阶段来说，创业阶段更加的成熟，发展更加的迅速，第二阶段是从1998年开始到2008年，第二阶段经历了二十年之久，这一阶段时间之久，成果也是很显然的，华为在这一阶段成为为客户提供电信解决方案，并且对，这时的华为谋求长期的国际市场有了新的发展，第二阶段在国内市场的发展不是像第一阶段那样的重视了，华为希望可持续发展下去，走向更远的地方。第三阶段是从2009年至今，估计也将会持续10年之久，“打造整体软实力” 成为这一阶段的主要任务，慢慢地以均衡的姿态、以平静的心态向平和和理性进行发展。本文将从外部环境变化、企业战略、企业文化、领导人逻辑五方面，以华为为实例，对其三个阶段进行对比，进行详细的分析，总结出华为公司发展阶段的不同之处和发展阶段的必要性。
1.外部环境变化
企业的外部环境可以从宏观环境、产业环境、竞争环境和市场需求几个层面展开，本文主要从宏观环境进行分析，宏观环境a(简称PEST)因素可以概括为四类，政治和法律因素(Politicl factors)、经济因素(Economical factors)、社会和文化因素(Social factors)、技术因素(Technological factors),这四个因素的英文字母组合起来是PEST，所以宏观环境分析也被称为PEST分析。第一阶段主要从经济因素、政治因素和技术因素方面进行分析。
在经济因素上，在20世纪90年代，中国的通信产业发展迅速，在国内当时电信业所占的市场份额还很小,市场很不成熟，因此通信质量难以保证，和顾客的需求相差甚远，并且手机性价比很低，性能不好但是价格很高。消费者的数量也很少，一般用手机的都是政府机关祸水商业人士，一般老百姓基本上用不起。
从政治因素来看，中国数字程控交换机产业取得了发展和突破，这有利于国家发展通信产业，给通信产业带来了大大的信心。国家始终提倡爱国主义，从小进行爱国主义教育，这有利于国产手机的发展。
从技术因素来看，中国固定电话和移动通信在技术周期上相差不大，两个市场的重合，这为中国通信业的发展带来了增速。领导者注重技术的研发，行业领导地位被一些跨国高速所占据，比如有爱立信、诺基亚、思科、摩托罗拉等跨国公司。
第二阶段，随着中国加入WTO，华为也开始进行转型，加入了国际的队伍，从事出口业务，实行国际战略，因此，华为公司的外部环境变化和第一阶段有很大的变化。因为刚刚进入国际市场，会给华为带来很大的挑战，比如，对国际市场的不熟悉，使得企业亏损;过高的关税，使得企业利润下降;国际市场的一些竞争对手的产品也会使华为产品销售受阻。
第三阶段,是从2009年至今，预计也会持续10年，该阶段的任务是“打造整体软实力” ，慢慢地以均衡的姿态、以平静的心态向平和和理性靠近。作为一个大型国营企业，在产业上和全球化的发展，华为应该怎样的持续的发展呢。就从政治因素来看，首先，国家大力支持电子产业的发展，并且对其很重视，国家在税收上对私营企业也是有优惠的。其次，中央及地方政府重视和关怀华为的发展。推崇华为走向世界，走出国门。
2.企业战略
在第一阶段里，从技术上来说，华为实行的策略是以“中学为体，西学为用”，技术紧跟策略 。华为于1996年，引进的产品包括集成产品开发(IPD)和集成供应链 管理(ISC)。这些产品促进着企业高速实现模仿式的发展，跨国公司的产品一旦研发生产了，华为公司就紧跟其后，进行模仿，进行研发生产。在面对市场竞争对手上，华为实行的是破坏型战略。打破这种激烈的竞争，在竞争中获取更多的利润。在进入电信行业之前,华为采取的战略是聚焦战略，全身心的投入到C&C08程控交换机的开发上,如果产品开发一旦成功,就会与国内竞争对手拉开了差距,这样，企业在电信行业就能稳步快速的发展。华为在和跨国公司竞争过程中，华为采用的竞争战略是“农村包围城市”的策略。华为采取这种战略，这与董事长任正非是军人出身有很大的关系，领导者的生活习惯，处事风格在很大程度上会影响着他做的决定。也正因为这一风格，成就了不一样的华为。
在第二阶段里，企业发展从电信设备商阶段到电信解决方案供应商阶段发展进行转变，企业战略也随之转型了，从以竞争为基准的战略生存观转化为以客户为中心的战略发展观。华为很了解顾客需要什么样的产品，所以华为生产的产品更加符合市场的发展。华为公司坚持“以客户为中心”，顾客就是上帝的理念，根据顾客的需求，满足顾客，生产因地制宜的产品。逐步建立电信网络、全球服务和终端三大业务领域的综合优势，为客户提供云、管、端产品，建立解决方案的办法，帮助运营商改善收益、提升宽带竞争力和降低总成本，实现商业总体的成功。
企业在第三阶段里确认了企业的未来战略规划，主要有在电信行业立足，在相关行业实现横向多元化的发展(物联网的要求是超越人口，发展人物通讯;云计算的要求是超越管道，延伸网络价值;三网融合的要求是超越行业，发展融合产业);横向多元化可以通过兼并与收购的手段来实现，兼并或是收购后，企业之间的整合是相当的重要的，余姚调整好企业之间的组织结构和企业文化，并且收购可以使得企业竞争力得以加强，在融资市场上可以得到更多的融资，分散企业的经营风险，还可以利用盈余资金，这在税收上可以得到很大的利益。
随着企业的不断成熟，组织结构也随之完善和改进，适应着企业生命周期的发展。
3.企业文化
一阶段里，一整套专业化的管理体系和流程就成功的被华为建立起来了，这就使得华为在竞争市场上快速的发展和前进。“狼性文化”是总裁任正非早年提出来的，一直赞同和提倡敏锐、好斗、奋不顾身、团队精神。在企业里边,任正非一直提倡用军事化的“铁腕”,来整治企业的发展，这包括超强的劳动强度、严格的管理制度、残酷的内部优胜劣汰等。华为的狼性文化体现了很多重要的企业特征，比如“灵敏的嗅觉、不屈不挠勇往直前的好胜精神、团队整体的协作精神”，有利于华为的发展，在这一过程中保持其严谨的有序性和高效率。华为要求人员保持对市场发展和客户需要的高度敏感性，重点关注市场和客户，市场一旦发生变化企业就应该跟上脚步，适应市场的变化，有时还应提前预知市场的变化，提前做出去决策，这里说的人员包括团队中的所以员工。
二阶段里，华为公司等级此次明显,上下级传递受阻，沟通很少,所以企业就只能通过各种组织调整和召开会议来解决出现的问题或是将要出现的问题。公司领导层深刻体会到,管理变革的阻碍正是华为过去赖以成功的企业文化中的某些因素而导致的。在2000年, 著名的“灰色理论”在这时被公司领导层提出了,也就是在适度灵活和坚持原则中处理企业中的各种问题。在2002年初封闭培训了高级管理者，这些管理者是总监级以上的领导者,封闭培训中北京大学哲学系和中国社会科学院的学者被邀请来讲授东方文化、哲学思想、新教伦理以及资本主义精神等西方哲学思想。通过学者的讲授，希望提高公司领导层的视野，让他们的视野得以开阔，思想模式得以从新培养，是的领导者更加适应公司的发展，成为独特的企业领导风范。公司领导层比较重视东方智慧,这突然重要，但是如果要实现华为的国际化,就必须以“道术合一”，“东西结合”;华为应该超越自己,把企业文化融入到制度上来，这才是企业文化传承的最佳方式。值得注意的是，这种企业文化与制度的结合过程，是需要人的参与的。华为运用很多好的手段, 来提高员工职业化水平的发展，如任职资格制度、5级双通道职业发展路线等。最终,一个方向上的两条线就可以得到建立成功，既是华为员工职业化与管理变革的一个方向的以建立。
三阶段里，华为的企业文化形成重视客户、积极乐观、自我批判、团队协作、诚实守信、艰苦奋斗的核心价值观。
4.领导人逻辑
华为早期的企业文化和企业战略与创始人任正非息息相关。市场竞争战略里的聚焦战略，任正非对毛泽东思想的深刻理解和“农村包围城市”存在关联。任正非曾经是一名军人，他的军人经历使得华为成为了狼性文化和军事化管理文化。
在第二阶段，任正非到美国考察。到了贝尔实验室和IBM，认识到 “土八路”和“正规军”的差距，即管理上的差距。华为请来IBM的管理咨询师，运用了IBM的管理模式。文化上的改良， 任正非个人对哲学的进一步的理解和实践,从而写了《华为基本法》,两者存在着很大的关联。还有，任正非强烈的忧患意识和战略的转变也是存在着关联性。
在第三阶段，任正非本人早年的经历注重重视客户、积极乐观、自我批判、团队协作、诚实守信、艰苦奋斗的核心价值观。任正非出身贫寒，求学艰苦，曾是军人。所以懂得艰苦奋斗和开放进取的重要。这些价值观正推动着企业的发展,对企业非常有利,任正非对哲学以及毛泽东思想都很有研究。知道如何发动人，团结人。懂得自我批判，逐步的自我改善，推动着华为走上可持续发展的道路。
随着时代的变化，企业也会发生阶段性的变化，并且这一变化是有必要的，这样企业才能在竞争的市场上立足，取得竞争优势。保守的企业是不能在这个竞争的大环境下取得成功的。华为的成功，就是因为它跟着社会的变化而变化，变得更加适应社会的需求。
参考文献：
[1]王丹,刘瑾.公司战略与风险管理与.北京：经济科学出版社,2013(4).
[2]任正非. 华为的红旗到底能打多久.深圳：经济出版社，2011(3).
[3]张奇. 企业文化建设是推动企业发展的源动力[J]. 建设科技, 2005,(Z1) .
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