水利工程是发展农业的重要举措, 是社会民生工程, 尤其在农业发展中发挥中重要作用。近年来, 我国在水利工程建设方面加大了投资建设, 投资规模总体呈上升趋势, 投资计划稳步增长, 取得了良好的成果。同时, 我们也应认识到, 由于管理认识不足、管理不到位等情况, 水利经济管理存在一些问题, 阻碍了水利事业的健康发展。因此, 有必要深入分析水利工程经济管理中存在的问题, 并提出优化措施, 以期改善水利经济管理中存在的问题, 促进水利事业健康发展。
我国是农业大国, 水利工程是最为重要的施工项目之一, 然而, 部分人员对水利工程建设重要性认识不足, 导致水利工程建设受到一定的限制。在水利经济管理大环境下, 部分水利企业更加注重经济效益, 而对于一些公益性、服务性的水利工程建设积极性不高, 导致该类型的水利工程开发与建设项目较少。同时, 水利工程建设是一项系统化工程, 在项目投资、施工、竣工、结算过程中涉及多个部门, 经常出现多部门职能交叉、责任模糊的情况, 一旦出现责任事故, 不可避免地出现推诿责任的问题, 阻碍了水利经济管理工作的有序展开。
水利工程不仅具有资源性与基础性特征, 而且具有经营性与公益性特征, 部分水利工程管理人员过度关注基础性和公益性特征, 对经营性特征认识不足, 忽视了水利工程经济效益, 注重水利工程建设与资金投入, 对经济管理认识不足, 甚至忽视了水利工程经济效益产出, 进而导致水资源价格与水资源价值存在较大的差异, 制约了我国水资源市场的可持续发展。
水利工程经济管理的重要渠道是水价, 根据用水渠道的不同制定水价标准, 从而实现水资源的优化配置。科学合理的水价能够有效控制水资源的浪费, 改善生态系统污染情况, 从而实现水资源的污染防治与控制, 对于改善我国生态环境具有重要的意义。然而, 我国水资源价格不合理, 甚至低于成本价格, 难以真正发挥水资源价格引导与调节作用, 制约了水资源的优化配置, 影响了水利工程的可持续发展。
当前, 我国党和政府高度重视生态环保事业的综合治理与整治, 重视水资源的节约与利用, 水利工程管理部门应当与环保理念保持一致, 重视水利工程经济管理, 加快经济管理模式发展与创新, 转变以往不重视经济效益的传统思想, 重点关注水利工程建设中的成本影响因素, 并采取有效措施加以控制, 例如, 生态因素、农业因素等方面的影响, 实现水利工程经济管理与生态、农业建设的协调发展。在此基础上, 水利工程管理部门应积极吸收先进的管理理念, 借助信息技术实现水利工程的现代化管理, 提高水利经济管理水平, 促进水利工程的可持续发展。
水利事业的发展离不开大量的资金支持, 然而, 国家拨付的专项资金有限, 制约了水利工程的建设, 因此, 水利工程管理部门应多方筹措资金, 成立水利工程专项基金会, 借助基金会筹措、管理资金, 缓解水利工程建设资金不足的问题, 保障水利工程的顺利实施。同时, 通过水利专项基金会建设, 能够促进水资源市场机制的完善, 协调市场各方面利益关系, 促进水利经济管理对接现代市场经济机制, 促进水利经济管理发展与创新, 为水利事业发展奠定坚实的基础。
当前, 水利工程建设是水利经济管理的核心内容, 通过合理控制水利工程建设成本, 能够提升水利工程经济效益, 从而合理调节水资源价格与工程建设之间的关系, 在发挥水利工程公益功能的同时, 实现水资源分配与使用的优化配置。我国的水资源价格有政府部门制定, 一方面, 这种定价方式能够确保基本生活物资的价格稳定, 另一方面, 这种定价方式与市场经济体制脱节, 不符合我国经济调控政策的相关要求。因此, 有必要制定符合市场发展规律的水资源价格调控机制, 结合地区实际情况和水资源用途, 以水资源使用性质和用量制定阶梯价格, 防止水资源浪费、污染等问题, 降低水利工程供水负担, 增加水利工程经济小于, 提高水利系统工作人工作员积极性, 为水利工程经济管理与维护奠定坚实的基础。
新时期背景下, 我国政府高度重视水资源的合理分配与使用, 强调对水资源的优化配置, 实现水资源效益的最大化。水利工程管理部门应当转变管理观念, 科学分析水利工程经济管理中存在的问题, 并采取有效措施加以解决, 组织建设水利专项基金会, 拓展资金筹措渠道, 借助市场化运营机制, 改善水利经济管理不到位的问题, 并制定合理的水资源调控机制, 防止水资源浪费、污染等问题, 促进水利经济的健康发展, 为我国的水利事业可持续发展奠定坚实的基础。
摘要：水利工程是民生工程, 关系着社会经济的稳定发展, 尤其是在农业发展中起着重要的作用。当前, 我国在水利工程建设投资规模总体呈现上升趋势, 投资计划呈稳步增长趋势, 但在水利工程经济管理方面存在一些不足, 主要体现在观念落后、水资源市场构建不完善、水价不合理等问题, 阻碍了水利事业的健康发展。本文深入分析了水利工程经济管理存在的问题, 针对性提出建议性措施, 以期优化水利工程经济管理, 促进水利经济可持续发展。
关键词：水利工程,经济管理,可持续发展,问题
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