城市危机管理论文提纲

论文题目：我国城市危机善后管理研究

摘要：近年来，我国城市的危机事件频繁发生，我国的各类危机损失几乎占到全球危机损失的25%，其中有近4／5的危机损失发生在城市。种种迹象表明，各种各样的危机威胁着城市的发展，威胁着人们的生命财产安全。国内外城市危机的大量资料证明，现代城市危机具有明显的叠加、链状等特征，常常以群发的形式出现。此外，在城市中，尤其是现代化城市，无论是次生危机发生的可能性，还是它造成的损失，都远远高于农村。 我国城市已进入了一个“危机高发期”，而在城市一旦发生危机，往往会产生危机的连锁反应和放大效应，因此建立和完善现代化的城市危机善后管理体系，已经成为一个不容忽视的任务。城市危机应对处置阶段的结束，并不表示城市危机管理过程就已经结束了，只是危机管理进入到下一个阶段—危机善后管理阶段。在这个阶段，一方面要找出问题及可能导致危机再发生的各种诱因，从而对症下药；另一方面要从危机事件中获益，即从已发生的危机事件中总结经验教训，树立以人为本的城市危机管理新理念，提高城市危机善后管理的科学性，提出组织、管理、技术、程序等方面的改进措施，进而进行必要的组织变革，最终达到加强社会凝聚力、提升政府形象、促进我国城市健康发展。 文章以城市危机为出发点，选取我国城市危机善后管理为研究对象，主要运用归纳、比较、案例分析等研究方法，在我国现有的城市危机善后管理理论的指导下，结合我国城市危机实际情况，对目前我国城市危机善后管理工作中取得的成就和存在的问题进行阐述，并借鉴其他国家的经验之举，结合城市危机善后管理的基本原则，最后提出完善我国城市危机善后管理的对策建议。

关键词：城市危机;善后管理;问题;对策

学科专业：行政管理

摘要

Abstract

绪论

（一）研究背景及研究意义

1. 研究背景

2. 研究意义

（二）国内外研究综述

1. 国外研究综述

2. 国内研究综述

（三）研究内容逻辑框架图及方法

1. 研究内容及逻辑框架图

2. 研究方法

一、城市危机善后管理理论概述及其重要性

（一）城市危机及其特征

1. 城市与城市化

2. 城市危机的含义

3 城市危机的特征

（二）城市危机善后管理的概念及其内容

1. 城市危机善后管理的概念

2. 城市危机善后管理工作内容

（三）加强我国城市危机善后管理的重要性

1. 对危机后的社会动荡起到到缓解和消除的积极作用

2. 促进城市危机管理能力的提升

3. 加强社会凝聚力

4. 提升政府形象

二、当前我国城市危机善后管理现状分析

（一）我国城市危机善后管理取得的成就

1. 从行政手段转向依法管理

2. 从分散管理转向协调管理

3. 从主体单一转向主体多元化

4. 从政府信息隐蔽转向信息公开

（二）我国城市危机善后管理存在的问题

1. 城市危机善后管理立法体系不完备

2. 监督机制不完善

3. 缺乏明晰有效的保障操作

4. 危机后的心理疏导不充分

5. 专业人力资源短缺

6. 政府形象重塑意识不足

三、国外城市危机善后管理经验及启示

（一）国外城市危机善后管理范例

1. 美国

2. 日本

（二）国外城市危机善后管理模式及给我国的启示

1. 法定危机善后基金

2. 提倡“循环型危机管理”模式，实现可持续发展

3. 强化信息管理与技术支撑系统

4. 恢复与发展并举

四、完善我国城市危机善后管理的对策思考

（一）基于依法规范原则的设计

1. 完善法律法规制度

2. 健全监督管理体系

（二）基于强化保障原则的设计

1. 资金保障

2. 物资保障

3. 人力保障

4. 巨灾保险保障体系

（三）基于科学重建原则的设计

1. 进行调查评估，善于总结经验教训

2. 城市危机后的科学恢复与重建

3. 解决与城市危机相关的各种次生、衍生问题

4. 建立城市危机善后管理协调整合机制

5. 加强对受害群众进行的心理干预和援助

6. 有效发挥信息技术在城市危机善后管理中的优势

结论

注释

参考文献

致谢