城市长效管理总结

城市长效管理总结（精选9篇）

城市长效管理总结 篇1

涉及我处内容工作汇报

城市道路长效管理工作是我市深入贯彻科学发展观，加快城市现代化进程，优化人居环境质量，创建文明城市，构建和谐社会的一项长久性工作。为全面贯彻市委、市政府关 于城市长效管理的工作要求，确保城市长效管理涉及我处的工作任务圆满完成，我处高度重视，成立了处长效管理工作领导小组，制定了长效管理工作办法和考核办法，从组织上、制度上和措施上确保我处长效管理工作正常有效运行。现将2011年截止目前“镇江市城市长效综合管理目标责任书”涉及我处内容工作汇报如下：

一、在组织、制度、管理、考核等方面构建和完善专业管养格局，推进道路长效管理，圆满地完成道路、桥梁等市政设施的管理和养护维修任务。近年以来，在市政府有力推动下，我市多元化投资主体建设的城市道路及其附属设施，陆续移交我处集中管养，“专业管养、长效管理”的格局基本形成。在管养范围扩大的同时，社会对市政养护寄予的希望也同步提高，尤其是市政府提出了“大城管”格局，对市政养护维修提出了更新、更高、更严的要求。根据主管局会议精神，我处确定了以推进城市道路长效管理为目标，以提高市政维养水平为主线，以“大城管”考核为推手的市政养护工作思路，进一步加强了道路巡查、养护、考核及目标管理等四大保证体系的建设，为推进长效管理提供了保障。2011年1-11月份我处养护维修总量89711m，工作量1307.49万元。另外，今年我处精心组织人力、物力，出色地完成了涉及我处工作范围的相关文明城市创建任务。经过 1 2

努力，我处较好地保障了管养的城市道路路面无明显坑洼、路面破损能及时维修的工作成果。目前，我市道路完好率为95.4%。

二、在做好基本道路养护维修工作的同时，对照“镇江市城市长效综合管理目标责任书”涉及我处的重点内容重点对待，并高度重视不折不扣地完成工作任务。

针对市政道路挖、占行政审批管理的实际情况，为进一步确保道路恢复及时，和道路挖占不影响交通畅通、百姓日常生活，我处对道路开挖后续管理制度进行了完善，并严格予以执行，确保优化经济发展环境工作的顺利开展。

1、加强工作协调。与道路挖掘修复部门加强协调，对道路恢复任务不懈怠，放弃双休日休息，提前备好道路修复材料，确保道路恢复及时性，保证行人和行车安全。

2、加强动态信息监管。在针对管线抢修道路恢复管理工作中，我处要求全力配合管线单位，24小时随时待命，确保道路的及时恢复，保证行车行人的交通安全。

3、在实际管理中，实行人情化管理，进行事前、事中、事后全程服务。行政审批后续管理中，我处要求查勘员做好道路开挖、修复过程的全控工作，即中心接受办件后，查勘人员及时到现场查勘，待行政审批办理完毕后，友情提醒用户在道路开挖过程中要做好安全施工工作，同时严格在许可范围内进行开挖，严格遵守许可期限，在开挖中期，查勘员及时到现场查看、督促，防止超挖超占现象，开挖后期提醒申请人是否需要办理延期许可，开挖结束后做到工完料清场

地清，并且要求施工渣土必须予以覆盖，并及时反馈信息，确保道路及时恢复。

特别是加强了我单位所属的市政建设工地的规范管理，按要求设置标准化封闭围挡，做好安全防护措施和规范作业措施。如：在和平路和南门大街污水管道沟槽回填及路面恢复工程中，我处该工程项目组采用半幅施工、全封闭作业的方式，保障工程安全、有序及有效开展施工，取得了良好的工作效果和社会效应。在丁卯桥路天桥路整治工程等工程中，我处工程项目组在工地上张挂各种标志牌，在路口及重要地段设置封闭维护，临时道路及时硬化和清洗，专人执勤维护交通秩序和安全工作，规范施工工艺流程和施工作业程序和方法，受到建设方和监理方的好评。

三、认真负责地做好民心工程。

根据上年末的社区调查情况，了解道路等设施的动态病害及损坏情况，结合群众来电、来信、来访，提高道路设施的新功能，切实做好每年的民心工程——街巷改造工程和老小区整治工程以及积水区道路恢复工程。在现场调查踏勘的基础上，结合排水改造，认真做好道路施工方案。完成了城隍庙5号1-4栋道路、解放桥巷、丹阳码头等1.3万平方米街巷道路改造工程。解决了南门大街北片区、广东山庄2个老小区居民的道路出新问题。按时恢复了多处积水区开挖后的道路沟槽和控源截污道路改造工程。

四、对我市市区的桥梁加强了安全隐患监管，并做到重点和一般相结合。在每年开展全市桥梁普查的基础上，2011年技术经营科对南水桥、老新河桥等个别危险桥梁加强了监控并采取相应措施，目前南水桥已拆除重建、老新河桥已全面封闭。在文明城市迎检期间，我处组织科室管理人员利用

双休假日，定期巡查主城区的跨河桥梁，及时维修了塔影湖桥、中山桥、沧浪桥、金山桥的桥栏。重点对新新河桥等进行专门整治维修，确保安全使用。

五、保障我处管养的其它市政设施完好，促进我处管养工作全面展开和完成。如：对交通隔离护栏的管养方面，我们基本保证了道路交通隔离护栏的完好和整洁，对解放路路段交通隔离护栏进行了重点专门的出新和维护。

我处在实施城市道路长效管理的过程中，我处各部门和基层单位如生产科、路桥公司、市管所和沥青加工厂等克服了人手紧、工作责任大、工作范围广的困难，高效率、高标准地完成我处自查和主管局要求整改的城市道路长效管理的维养任务。我处将继续发扬积极努力的工作态度，切实增强推进市政设施长效管理的责任感和使命感，加强设施监管和养护，总结我处在长效管理工作中的经验和不足，积极构建明年长效管理工作思路，进一步规范和完善我处长效管理工作制度和考核制度，进一步提升文明城市管理水平，在我市长效管理总体工作总部署和总任务中发挥主观能动性和积极性，多做贡献。

镇江市市政设施管理处

城市长效管理总结 篇2

日前, 集团公司出台《城市长效管理和文明城市创建管理办法》 (以下简称《办法》) , 以进一步规范城市长效管理和文明城市创建工作。

《办法》的出台明确了各相关部门及单位的职责、考核内容、标准、方式, 监管形式内容及责任追究。《办法》规定城市长效管理和文明城市创建考核内容主要包括:公交责任区域内的环境卫生、设施状况、文明秩序、绿化养护、广告管护共五大类;采取的监管形式分为汽车维修公司巡查、BRT站服员自查、保洁员反映、车队专人检查、社会渠道反馈、监察审计部督查。

《办法》要求, 维修公司固定人员与车辆, 制定计划对高架环内及武进、新北城区所有道路的路务设施 (站棚、站杆、站牌) 进行巡查, 发现问题及时整改。BRT站服员根据公司现有规定每半小时至站台内进行自查, 内容为环境卫生的现场整改, 设施状况的及时报修等;保洁人员在作业期间发现职责范围以外的问题时, 第一时间向车队、汽车公司或鹏程商贸公司反映, 按照相应流程处理。各车队还将配备一名考核人员, 负责该车队场站、车辆保洁及路务设施的常规检查工作。各单位、部门在接到交通服务热线96196受理单后, 应迅速办理, 并严格在规定时间内予以处理。集团公司监察审计部组织督查, 根据特定时期内的特定问题每周对全公司范围内责任区域进行督查, 对查处的问题每月进行一次通报。

城市长效管理总结 篇3

【关键词】城市环境卫生；管理模式；建议

1、城市环境卫生管理存在的问题

近几年来，我国加大了城市的建设力度，城市化进程也在不断加快，管理体制还有待进一步的完善，但是由于投入了较多的人力、物力和财力，城市的环境卫生在一定程度上得到改善。然而在城市中仍然有一些地方存在“脏、乱、差”的现象，还需要采取措施解决。

1.1有偿收费制度得不到落实

要想让垃圾有地可放，必须采取垃圾的有偿收费制度，但是我国人民从有偿收费制度中获取的利益却是微乎其微，所以，影响了居民向垃圾站存放垃圾的积极性，不利于优化城市环境。

1.2法规制度得不到落实

城市的某些店铺或个人根本不重视保护环境的法律制度，导致法律法规形同虚设，他们会随意的将垃圾堆放在某个地点，直接破坏了城市的整洁性，不利于美化外观。为了管理城市环境卫生。政府设立了“三同时”政策，但是虽然设立，并没有得到真正的落实，许多公共设施，例如；公共厕所、娱乐场所的数量很少。

1.3卫生管理的覆盖面过小

就目前而言，我国的城市卫生环境管理对象主要针对城市中的旅游景点、引人注目的地方而言，却置一些不显眼的处所于彻底的不顾，使得城市环境卫生的统一性得不到保障。

1.4执法处罚没有得到落实

有些居民个人素质低下，缺乏责任心，随意置放垃圾物品，由于环境保护执法人员的疏忽大意，却没有得到原有的惩治，在这种情况下，破坏环境卫生的行为就会越来越多，屡禁不止。

1.5社会发动不到位

城市居民可以说是保护城市环境卫生的主力军，但是一部分市民并不履行自己的职责、遵守自己的义务，不能融入到主体当中去，在他们眼中，保护城市环境卫生完全属于城市环保人员的职责，与自己无关，只有恶劣的生存环境威胁到自己的正常生活后，他们才开始重视，殊不知为时已晚。

2、分析城市环境卫生管理问题的原因

2.1观念性的原因

自建国以来，城市环境卫生工作一般都是由事业单位或政府负责，所以也就意味着其不是以盈利为主要目的的，带来的实际效益是有限的，城市中经济发达的地段有能力管理控制好城市的环境卫生，但是其他的地方保护环境卫生的力度几乎为零，即使政府做了许多思想层面的宣传工作，却没有付诸行动，不能发挥其实际作用。此外，政府部门对环境卫生的管理存在偏见，总喜欢搞面子工程，却忽略了包括环境卫生在内的城市基础设施建设。建立健全环境卫生管理制度是保证城市环境符合规定要求的制度前提，但是我国的管理制度却存在众多的缺陷和漏洞，不能对城市环境卫生进行全面、有效的管理。某些个人和单位只重视眼前利益忽略了长远利益，只重视经济效益忽略了社会效益，对城市环境卫生的重视力度提高不上去，甚至目中无法。

2.2体制性的原因

一般人都会认为城市的环境卫生问题根本不叫问题，实则不然，保护城市的环境卫生是一项复杂、繁琐的工作。管理环境卫生往往会牵涉到其他的层面，例如城市区域文化的保持与宣传、城市精神的弘扬、城市历史建筑的保护，由此可见，其系统性、综合性是很强的，因此，管理好城市的环境卫生不是环保部门自己能完成的，各司法机关、行政机关需要开展密切的配合与协作，并坚决落实目标责任制，采取谁出现问题谁负责的态度，保证各部门的各人员在其位谋其政。

2.3机制性的原因

管理、控制城市环境卫生需要得到众多机制的约束，市场机制、竞争机制、监督机制、长效机制都包括在内，但是我国的这些机制都有待进一步的完善与健全。

当下，我国的城市环境卫生管理部门与实际执行部门二者处在模糊的界限上，发生职权交叉的现象，致使管理部门的管理工作得不到大刀阔斧的开展，管理效果极其低下，而执行部门的市场机制和竞争机制又是残缺不全的。对以上两个部门实施监督的监督机制中的问题仍然比比皆是。

2.4社会性的原因

社会大众参与环境卫生管理中来缺乏顺畅的通道。虽然政府鼓励市民采取电话、书面等方式向政府部门提出相关意见和要求，当然环境卫生也包括在内，但是居民并不重视自身的权利，他们没有认识到自己是国家的主人翁，既有权利揭发破坏环境的行为，也有义务保护环境卫生。但是一部分人通常把权利和义务统统抛却，难以贡献自己作为社会一份子的力量。

3、加强环境卫生管理的对策建议

3.1建构“无缝隙”的行政管理模式 强化市、区、街道管理三级责任平台。根据市、区、街道三个管理层面不同的功能、特点和管理幅度，对其城市管理核心职能进行明确定位，并合理分配决策、执行、管理、监督等职能，建立以市级决策、综合协调与监管职能为核心、区级以属地管理、市政环卫行业职能履行为重点、街道以执行职能为基础，分工明确、责任具体的城市管理三级责任平台。

3.2建构多元主体合作参与的社会管理模式 3.2.1收缩政府直接管理的范围。众所周知，我国正在努力转变政府的角色，使其从管理者更好的向服务者过渡，致力于挖掘其服务职能。此外，政府被誉为市场经济中看不见的手，其具有进行宏观调控的只能，所以政府可以鼓励个人或企业经营城市环境卫生管理事业，并给予其政策上的倾斜和资金上的扶持，综合运用法律手段、经济手段，并辅之以必要的行政手段来促进城市环境卫生私营单位的发展，为其提供必要的技术支撑。 3.2.2发动公众参与管理。市民不仅是国家的主人翁，也是城市的主体，既然是城市中的一份子，就有义务为做好城市的环境卫生工作贡献自己的才智和力量，群众的力量是无穷的，所有的城市居民都应该参与到城市的环境卫生保护中来，使得城市环境卫生得到更快、更好、更有效的改善。

3.3建构多元化、市场化的服务生产模式 改革环卫作业营运管理机制，打破封闭，开放市场。传统环卫管理体制的弊端，主要是政企不分、政事不分、管干一体。环卫部门既要承担管理职能，又要承担具体的环卫业务，难以适应环卫事业发展的需要。必须打破传统管理体制，进行环卫作业营运管理机制的改革，一是转变政府职能，改革政事不分的管理体制。二是引入竞争机制，打破封闭，放开环卫市场。

结束语

管理好城市的环境卫生不是某一个部门的事情，它的开展需要全体社会大众的参与和支持，因为这项工作涉及到了政治、经济、文化、技术等众多层面。我相信，在大众的共同努力之下，一定可以为城市居民创造一个宜居的城市环境。

参考文献

[1]李维鸣.城市环境卫生管理（第1版）[M].北京：上海科学技术出版社，1999，11.

城市长效管理总结 篇4

蒋宏坤要求:巩固文明城市创建成果 推进长效管理 news.longhoo.net2009-1-22 9:52:26 推荐 评论 【 字号： 大 中 小 】

【龙虎网报道】赢得“全国文明城市”称号这一殊荣，对南京城市管理工作提出了更高的要求。“城市长效管理在新起点上只能不断提升，不能有丝毫松劲”，昨天召开的全市城市环境三项整治总结暨城管工作会议上，市长蒋宏坤要求，深入贯彻落实科学发展观内涵要求，围绕提升城市功能品质目标，大力巩固文明城市创建成果，深入推进城市长效管理改革创新，不断提高市容环境优美程度、市民生活方便程度、社会文明程度，让全体市民更多受益，更加满意。

2008年全市上下以“双迎双创”为统领，以“三项整治”为抓手，创新思路，攻坚克难，建立了城市长效管理考评体系，停车难、占道经营及小区秩序乱等现象得到有效改善，城市环境、城市品位实现了明显优化和提升，为南京创建全国文明城市、荣获联合国人居奖特别荣誉奖奠定了基础。会议对今年城市管理目标任务作了重点部署，市有关部门、区县政府还分别签订了今年城市长效综合管理目标责任状。蒋宏坤在会议上指出，城市管理事关社会和谐、事关民生改善和城市形象。全市上下要切实按照科学发展观要求，坚持服务为本和管理为重并举，集中整治和长效管理并举，体制改革和管理创新并举，高位协调和重心下移并举，不断提高市容环境的优美程度、市民生活的方便程度、社会的文明程度。今年城市管理工作要在推动重大项目建设、建设生态城市、打造最佳宜居城市方面有更大作为，全力打造南京城市管理的新品牌。他要求，进一步强化大局意识，切实增强城市管理责任感。把城市管理工作放在保增长、扩内需、促发展的大局中来安排，放在提高文明程度、优化城市环境、提升城市品质的高度来谋划，以对全市经济社会发展负责、对全市人民负责的态度，解放思想、开拓创新，负重奋进、真抓实干，兑现市委市政府让城市更文明、人民更满意的承诺，促进城市可持续发展和竞争力提升；进一步强化体制改革，有效提升城市管理效能。抓住城市综合管理体制改革启动机遇，实现城市管理新平台上的高位指挥、同步管理，资源整合、统筹规划，真正通过这一新平台做到各项工作协调一致，提高效率，加快理顺城管体制，提升城管效能；进一步强化管理创新，真正突破一批难点顽症。集中力量重点解决突出的问题和矛盾，推进城市管理工作的理念、方式和制度的创新，强化精细管理、动态管理和属地管理，切实解决好老旧小区的规范化管理、城市停车难和违章搭建管控，维护社会的公平正义，让群众切实感受到城市环境的新变化。蒋宏坤强调，进一步强化督查考核，全面调动基层管理积极性。要增强考核机制的科学性、权威性和操作性，充分体现这项工作的公正性、差异性和严肃性。通过科学合理的考核机制让干得好的同志得荣誉、得实惠，干得差的丢面子、受损失，成为推进工作、调动各方面积极性的有效抓手；进一步强化规范执法，不断提高市民满意度。要坚持管理工作的规范执法、人性化执法，尊重城市管理对象，寓管理于服务之中，提高执法的效率。同时建立健全问责制度，加大问责力度，对违规执法、粗暴执法的个人，要严格执行纪律，维护法律的严肃性、维护城管队伍的纯洁性。

城市环境长效管理现场会讲话 篇5

在##区城市环境长效管理现场会上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会，交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才，我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言，又实地参观了

林机新村的卫生管理现场，对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验，归纳起来，我认为主要有以下几个方面：

一、领导重视，认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列，这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实；建立领导小组，健全了城管工作网络，使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实，从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看，领导对城管工作的认识至关重要，哪个街道真正把城管工作提高到践行“三个代表”高度，真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段，真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识，这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好，抓出成效，抓出亮点。

二、上下联动，形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中，我们可以看出，一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的，有些老新村由于建造时间长，房屋和各种公共设施陈旧，管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是：坚持“条块结合”原则，强化“属地管理”职能，把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢？桃花坞社区的经验告诉我们，要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用，加强宣传教育，动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合，解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务，针对保洁工作具有的动态性，我们只有充分发动群众，人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去，街巷新村的保洁工作才能搞好。否则，单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。

三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。

四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明；二是要措施得力；三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行；每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核；管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新；没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

以上四个方面，是桃花坞街道长效管理工作的经验，也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下，特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头，我们在这里召开城市环境长效管理现场会，其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神，继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，以世遗会召开为契机，加大街巷新村管理力度，彻底改变环境脏、乱、差面貌，为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力，为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天，桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义，希望在座的同志们将好的经验和做法带回去，结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见：

一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看，领导的重视、认识的提高，以及各项管理措施的落实，无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以，我们要干好这项工作，就要有一个好的精神状态，有一个好的工作思路和工作作风。面

对面广量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任，更好地担负起组织和领导重任，在明确各自任务的基础上，发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲，那么一种精神，团结动员广大干部群众，一起奋战，把环境长效管理工作推向一个新的水平，为我区的经济发展和社会稳定作出新贡

献。

二、要进一步明确工作重点，狠抓落实。上个星期，区创建指挥部专门召开会议，部署了下阶段的工作，主要的任务是要围绕世遗会的召开，开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动，使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会，我们要认真学习先进经验，排查本单位、本部门在长效管理上的不足，争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会，在“五一”前后搞突击整治是必要的，但最重要的还是要抓好长效管理。所以，洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞，“五一”过后一个相当长的时间内还要搞，包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标，长效管理才是治本，只有把两者有机结合起来，街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平，工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上，区委周书记也到会作了指示，他充分肯定了我们的城管工作，但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出，管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石，要敢于管理，善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任，再接再厉，团结一致，跑步进位，在城管工作上创出我们##区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神，在管理上勇于探索不断改革创新，使我们##区的街巷新村管理走在三个城区前列。

三、要进一步抓好队伍建设，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，关键是要在建章立制的基础上，抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚，关键的是抓得怎样，效果又是怎样，抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验，大家回去要好好研究，认真学习。在这里，我还想强调的是，街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面，反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平，折射出我们部分市民的文化素质，同时也显示了我们环卫部门的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，乱洒乱抛现象没了，无主垃圾没了，整个环境就会为之一新。所以，我们在管理上，要对垃圾箱进行有效地监控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识，发挥好管理队伍作用，把这项工作抓紧抓好。

在街巷新村管理上，我们还要认真抓好农贸市场周边的环境整治，这项工作我们街道要会同区相关部门一起来共同管理执法，工作虽然有一定的难度，但还是必须反复抓、抓反复，不能放任自流。对于农贸市场周边的环境，应当在加强整治的同时，适时开辟疏导点，解决一些下岗工人和失业人员的生活问题。疏导点开出来了，关键是要管好，娄门大街的疏导点，曾经一度秩序混乱，卫生状况极差，但经过城管局和街道大规模整治，现在状况良好。街巷新村保洁市场化运作现在已在全区全面推开，各街道要与承包企业很好配合，抓好督查、考评；同时，要不断总结经验，及时发现运转中存在的问题，认真加以解决，确保该项工作健康、稳步发展。

通过这次现场会，希望大家回去之后，进一步贯彻落实好会议的精神，合理安排好下一阶段的各项工作，突出重点，以点带面，苦干巧干，完成好区委、区政府下达的各项任务，努力把城市环境长效管理工作提高到一个新的水平。

谢谢大家。

城市长效管理总结 篇6

迈皋桥医院医院领导班子认为“创建不易，巩固更难”，抓创建文明城市必须抓长效管理。迈皋桥医院将紧紧围绕“一切以病人为中心，创建文明医院、创建人民满意医院”的根本宗旨，努力为百姓提供优质的医疗服务。医院利用会议、春节文艺演出等形式继续开展对全院职工创建文明城市的教育，职工已经将创建文明城市要求化作日常的自觉行动，将过去所取得的成绩继续保持和发扬。为深入推进创建文明城市工作，更好地服务病人，医院近期又推出了一系列创建新举措。

为构建和谐的医患关系，增加医患沟通交流，实现从被动服务向主动服务的转变，医院开展了对出院病人的回访工作。成立了出院病人回访工作领导小组和考核小组，制定了出院病人回访工作制度。要求医务人员必须在病人出院一周内采取电话、信函、上门探望等形式对自己接管的病人进行回访，回访的主要内容包括：询问患者康复情况、听取患者及家属意见和建议，并进行健康教育。自2008年10月份开展这项工作以来，经考核小组考核，内科、外科、骨科、妇产科、儿科五大病区出院病人回访率均达到了100%。当病人接到医务人员关心询问的电话时，都非常感动，医务人员也深受鼓舞。医院会将出院病人回访工作长期坚持下去。

为进一步服务好当地的老百姓，简化就医环节，优化服务流程，改善就医环境，解决看病难的问题，医院在经过充分调研的基础上，投入一定的资金，决定在医院原有信息管理系统基础上进行升级提高，建立门诊医生工作站、护士站、门诊喊号等系统。目前升级改造工作正在进行，全体医务人员正在进行电脑培训，预计今年上半年就可投入使用，届时将极大地方便老百姓就医，提高医院的工作效率。

迈皋桥地区流动人口较多，经常会有“110”、“120”、将患病的盲流送到我院治疗。前不久，我院急诊值班医生陈大强和值班护士孙玉琼接诊了一位由“120”送来的浑身散发着恶臭的男性老年盲流，入院时已深度昏迷。他们立即进行了一系列的抢救治疗。当陈医生给病人导尿时，发现病人内裤上全是大便，整个抢救室内充满了恶臭。陈大强医生，这位在家都没有给自己女儿洗过一块尿布的他，戴着口罩和手套，忍着一阵阵恶心给病人一点一点擦洗，直到给病人清

洗干净，直到给病人按照操作规范插上导尿管……这就是今天迈皋桥医院医务工作者的敬业态度，这就是可敬的白衣天使形象。

2009年1月14日，李先生的爱人在迈皋桥邮局旁火车票代销点排队买票时，由于身体不适突然晕倒，在这危急时刻，在百米之外的迈皋桥医院保安听说后，立即推起医院的车子向李先生爱人晕倒的地方跑去，几位保安及时把李先生的爱人送到迈皋桥医院抢救。在内科李建宁等医护人员的全力抢救下，病人脱离了危险。春节前，李先生和爱人专程赶到医院送来了感谢信，表达了对迈皋桥医院的感激之情。

临沂文明城市创建的长效机制探析 篇7

一、科学规范政府行为, 加强立法, 为创建文明城市长效机制提供动力和保障

创建临沂文明城市的长效机制, 必须加强政府主导, 科学定位政府职能, 科学规范政府行为, 加强立法, 为构建长效机制提供动力和保障。首先需要以效能政府、服务型政府、法治政府为定位, 完善创建文明城市的领导体制和工作机制。强化党委、政府统一领导, 充分发挥人大、政协的监督检查职能, 大力提倡社会组织的参与, 加大新闻媒体的宣传、报道力度, 形成及时发现问题、及时解决问题的长效机制;强化各级精神文明建设委员会的工作职能, 坚持定期向党委常委会报告创建工作的制度;坚持“综合执法联席会议”等制度, 把构建文明城市长效机制任务纳入全市经济社会发展的总体布局, 加强城乡各部门之间的协调配合机制, 完善城乡联动机制, 形成合力, 实现城乡一体化全方位开展文明城市建设, 以创建文明城市长效机制为动力促进全市经济社会全面可持续发展。其次, 要完善创建文明城市的目标责任体系。以《全国文明城市测评体系》为标准, 完善精神文明年度绩效考核制度, 实现目标责任明确化、创建指标定量化、监督检查定期化、责任追究程序化, 做到统筹兼顾, 层层落实。再次, 要建立健全文明城市的法治体系建设。规范城市管理, 完善城市管理综合执法体系, 落实执法部门责任制, 建立城管行政执法区域责任追究制度、城乡环境综合整治督查及责任追究制度, 提高执法效能。

二、弘扬沂蒙精神, 以沂蒙红色文化引领城市全面发展, 打造精神文明之城

构建文明临沂的长效机制, 必须继续推进弘扬沂蒙精神与构建社会主义核心价值体系的融合。实现党风廉政建设与反腐败教育工作的经常化、制度化。继续开发沂蒙红色文化, 完善30条红色旅游精品线路、百个红色旅游经典景区, 建成山东省红色文化产业园区核心。继续推进社会主义荣辱观教育, 全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设, 大力开展道德模范评选活动, 让“沂蒙红嫂”精神深入人心。确保道德实践活动的长效机制, 深入持久地开展“文明临沂从我做起”、“知荣辱、树新风”、“知荣明耻、爱我沂蒙”等道德实践活动, 培育全市知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。完善市场秩序整治机制, 构建市场监管长效机制, 打造诚信临沂。禁止一切迷信思想、腐朽文化的传播, 弘扬社会主义先进文化。要持续增强城市的凝聚力、向心力。坚持“创城为民、为民创城”的原则, 为群众办实事, 让群众得实惠, 让市民从内心支持创城、从行动上参与创城, 让群众真实感受到创城是关系市民切身利益的民心工程, 群众积极性提高了, 才能高效地构建“和而美”的文明临沂。目前, 临沂市已呈现出文化繁荣发展的新景象。

三、健全多元化公共服务体系, 构建文明临沂服务创新性城市, 打造物质文明之城

构建文明临沂的长效机制, 必须以构建文明临沂服务创新性城市为定位, 健全多元化公共服务体系。继续加强基础设施建设, 改善“以河为轴, 两岸开发, 一河五片, 组团开发”的城市规划思路, 推进“五城”、“五馆”、“五街”、“四园”建设。即把临沂市建设成为一个商旅之城、书法之城、兵学之城、地热之城、水上运动之城;继续贯彻落实科学发展观, 大力发展经济。截止目前, 临沂市全力推进县域经济、统筹城乡发展、保障改善民生等工作, 经济运行继续平稳较快增长, 生态循环农业取得长足发展, 工业生产效益平稳运行, 建筑业稳步发展, 城乡居民收入较快增长, 民生状况持续改善, 安全生产形势稳定, 城镇居民人均可支配收入增长较快。

四、提倡善治理念, 推行科学化城市治理模式, 构建以社会公正为核心的现代社会治理模式, 构建和谐之城

城市政治文明是文明城市创建的重要目标, 是指在城市发展的过程中人们通过改造城市的生态环境, 改善自身全面发展环境的过程中逐渐形成的与物质生活水平相适应的政治生存状态。

构建文明临沂的长效机制, 必须大力弘扬城市精神。城市政治文明的实现, 首先需要市民具备较好的自身综合素质。继续推进“弘扬沂蒙精神、全面建设小康社会”、“弘扬沂蒙精神、争取更大光荣”等各式主题教育活动, 不断提升市民的政治参与意识。其次, 政治文明城市要具备以社会公正为核心的现代社会治理模式。所谓社会公正, 胡锦涛总书记指出, “促进人人平等获得发展机会, 逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系, 不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍”。一句话, 就是让更多的人共享改革开放和发展的成果。构建公平的城市社会秩序还有很大的阻力, 只有通过法律和民主渠道, 来约束监督权力, 才能构建和谐的城市社会体系。第三, 必须积极推进“服务型政府”转型, 不断下放政府的权力并促进公众的政治参与。总之, 政府要积极引导, 促进群众建设文明城市、文明社区的积极性, 大力提倡公民参与公共事务和社会管理, 不断促进社会的公平正义, 实现城市的政治文明。

总之, 每个城市都有自己独特的文化, 每个城市都有自己独特的地理特点, 可以打造出具有内在特质的和具有宜人的独特生态系统的都城。因此, 临沂文明城市建设应该根据自己所处的自然环境, 整合城市的一切资源, 以民生为本, 尊重民意;以科学发展观为指导思想, 弘扬沂蒙精神, 打造人与自然和谐共生的城市生态体系。一座充满生机、“和而美”的现代化都市正逐步展现在我们面前。

摘要：文明城市的特质是具有开放性、包容性、创新性、和谐性。“文明城市”的蓬勃发展已经成为我国经济社会地位提升的经典体现。临沂市坚持贯彻落实科学发展观, 科学规划城市发展, 以打造“和而美”的文明临沂为目标, 取得了显著成就。文化是城市发展的灵魂, 推动文化大发展大繁荣是发展文明城市的内在动力。

城市长效管理总结 篇8

关键词：文明城市；长效机制；创建工作

中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0109-02

文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。“三年磨一剑”，创建无止境。一个城市要想真正获得“全国文明城市”，并争创“全国文明城市标兵”，必须不断总结经验，建立健全文明城市建设的长效机制，使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。

一、创建全国文明城市的基本情况

近年来，哈尔滨市全力推进全国文明城市创建工作。经过全市干部群众多年的艰苦奋斗，2012年哈尔滨的城市文明程度指数测评排名在公布的前7名省会和副省级提名资格城市中位列第三，未成年人思想道德建设工作测评排名在公布的前26名省会和副省级城市中位居第八，成功实现了市委提出的“一年打基础，争取位次前移”的目标，为2014年哈尔滨市迈入全国文明城市行列奠定了良好基础。回顾多年来的创建工作，主要有以下经验和启示：

（一）领导重视、目标坚定是创建工作顺利推进的重要前提

哈尔滨市提出要在2012-2014三年中扎实创建全国文明城市，力争在2014年第四批全国文明城市评选中跨入全国文明城市行列。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体，作为营造哈尔滨安居乐业、良好投资创业环境的重要举措。成立哈尔滨市创建全国文明城市工作指挥部，下设两个办公室和十个工作推进组，在《哈尔滨市2012-2014年创建全国文明城市行动规划》的指导下，明确三年的任务、目标及责任分解，为全面做好创建工作统一思想、明确方向、提供组织保证。

（二）部门合力、市区联动是创建工作顺利推进的关键所在

每年制定《测评体系责任分解表》，把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门，市创城办负责面上的综合协调、组织实施等，各专项组、各成员单位、各区之间则既分工负责，又紧密联系、协同配合，实现了点、线、面的有机结合，形成了整体推进的创建格局。

（三）正能量引领，志愿者活动扎实开展是创建工作顺利推进的有力保障

近年来，哈尔滨市志愿服务工作持续推进，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心。截至2012年底，全市注册志愿者达75万余人，分布在青年、巾帼、老年、科普、红十字等18个志愿服务类别中，全市已初步形成“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务体系。广大志愿者在创建全国文明城市的进程中发挥了生力军作用，积极进行创建工作宣传，并广泛开展各类志愿服务活动，不断掀起志愿服务热潮，传播正能量，引领社会风气。

（四）全面宣传、全民参与是创建工作顺利推进的重要基础

创建全国文明城市是一项群众性实践活动。创建中，市级媒体正确把握舆论导向，营造了良好的创建氛围。同时，活动宣传、环境宣传等迅速走向街头、走入家庭，调动起干部群众的参与积极性，提高了创建工作的知晓率，逐步形成了“创建全国文明城市，共筑幸福美好家园”的全民参与创建格局。

二、存在的主要问题及原因分析

哈尔滨市的创建工作取得了阶段性成效，群众看到了变化，工作获得了肯定。但是参照国家测评标准，通过实地考察，哈尔滨市距离文明城市还有一定的差距，呈现出的不足和问题亟待改进。

（一）城市环境易出现“反弹”，在精细化管理上有待加强

看一个城市的文明程度，首先要看它的市容环境。如果一个城市的市容环境靠大搞“突击战”来解决，那么它就没有找到科学的治理环境的方法。在某些城市，还在宣扬“奋战100天市容环境综合整治行动”等诸如此类的工作方式，哈尔滨市某些主要城管工作也在继续采用着突击战的形式。市容环境在综合整治后很容易出现“反弹”，城市发展“重建轻管”的现象在一定程度上仍然存在，以精细化管理为主要内容的城市管理长效机制需要进一步研究完善。

（二）社区基础工作相对薄弱，社区建设水平良莠不齐

一是社区负担加重。社区居委会承担了许多党政部门下派的工作，仅是创城需要，就要设立四、五块牌子，且都要求设立场所、建立档案、制度上墙、检查考核；二是社区硬件水平良莠不齐，社区建设投入缺口较大。条件好的办公区域是几层楼的新建办公区，条件差的是五六个工作人员挤在十平方米左右狭长形阴暗的房间里办公，更谈不上有条件设立社区老年人活动场所、未成年人文体活动室、志愿者服务站。三是社区工作力量相对薄弱。每个社区居委会一般只有三五个人的工作队伍，而要负责两千余户、万人左右的社区管理工作。

（三）市民参与积极性有待提高，常态化的市民参与机制有待建立

创建文明城市，市民是主体。某些创建活动和实际工作一边组织得热火朝天，一边是市民的不屑、不知晓甚至是反感。招募的市民志愿者，在组织开展活动上也多以阶段性活动为主，管理松散，激励不足，影响了市民参与志愿服务的积极性和持续性。如何建立常态化的市民参与机制，如何提高市民参与创建的积极性是有关部门值得研究的课题。

（四）创建工作中品牌意识欠缺，在全国有影响的品牌不多

林铎同志在市委十三届四次全体（扩大）会议上的报告中指出今年的创建工作“着力在形成品牌、打造亮点、扩大影响上下功夫”。 目前，品牌化的创建意识还没有延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等领域。哈尔滨市的创建活动总体上按照中央的部署和要求在全力推进，各方面做了大量工作，但品牌意识不强，总结推广不够，在全国有影响的品牌不多。

三、建立科学有效的创建文明城市长效机制

体制机制建设是具有根本性、全局性的问题，也是文明创建工作走向良性循环的重要保障。建立健全创建文明城市长效机制，必须立足当前，着眼长远，用科学管理强化创建。

（一）进一步健全创建工作的领导机制和责任制度，以制度保障规范创建

巩固和扩大文明城市建设成果，必须建立健全创建工作各级责任制。强化各级党委政府的责任意识，进一步健全“一把手”负总责制，定期定点联系制、督导制；完善分管领导负具体责任，层层抓落实的责任机制来确保文明城市创建活动得以持续推进。督导监察组要定期、不定期地对责任落实情况进行督查。创建文明城市的工作成效与各级党政领导的政绩考核体系挂钩，进一步建立和完善领导班子和领导干部目标管理制度、政绩公示制度、综合考核制度。

（二）创建以惠民为目的，着手构建实事惠民长效机制

针对全国文明城市测评中暴露出来的城市建设管理等硬件、软件薄弱环节和存在的问题，通过开展惠民实事项目的形式，把创建工作落到实处，全力推进教育、基础设施建设、社保、治安、绿化、出行、帮扶救助、群众文化体育生活等民生项目。遵循“创建为民、创建惠民”，提高市民对创建的满意率，使为民创建的理念深入人心。

（三）完善创建投入机制，为常态化的创建活动提供切实保障

创建文明城市需要投入大量的人力、物力和财力。因此，有必要对创建投入保障机制进行进一步健全和完善，为常态化的创建活动提供切实保障。为此，要把创建文明城市工作纳入经济社会发展总体规划，完善和落实公共财政支持政策，广泛吸纳社会资金。各级财政投入要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜，特别要加强基层社区文化公共设施建设。

（四）进一步深化城市管理体制改革，加快城管长效化机制建设

把日常化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节，不搞大会战、突击战，从“小”入手、以“实”求进。进一步深化城市管理体制改革，加快完善法制化、网络化、精细化、长效化管理机制。进一步推进“数字城管”建设，完善群众监督方式；进一步探讨城管工作考评机制，深入细化考评标准，并有效进行跟踪、督办。

（五）以全社会支持为追求，着力构建全民参与的创建格局

应紧紧围绕“三优”文明城市建设，精心设计载体，着手建立全民参与的长效管理机制。积极开展“做谦恭有礼的哈尔滨人”主题实践活动，切实让群众充当创建的主角，使文明成为全体市民的自觉行为。进一步利用各类媒体，开辟专栏专题，选择长效管理工作中的突出问题进行新闻追踪报道、专家评论和深度调查，市民参与曝光、监督和评议环节，问题责任部门主要领导做客演播室、网上论坛，与市民进行互动交流。

（六）创建要突出城市文化，实行品牌战略

突出文化特色，打造个性鲜明的城市文化形象，着力提升文化软实力，也是创建全国文明城市蕴涵的深刻要义。哈尔滨有特色的冰雪文化、移民文化、建筑文化，等等，特色我们不缺，关键是如何打造。当前，哈尔滨正抢抓机遇，推动文化大发展大繁荣，这些工作可以将“创城”容纳进来，在创城中，强化地方文化特色，创建活动中突出文化品牌，并结合社会主义核心价值观教育进行宣传、引导，在打造品牌、扩大影响的同时，提升市民整体文明素质。

（七）创建要善于做好“结合”文章，把创城工作与日常工作紧密结合

城市长效管理总结 篇9

发布时间： 2007-05-28 15:04:57

2006年，常州市围绕建设全面小康社会目标和《常州市2006年经济体制改革工作要点》确定的改革任务，全面推进各项改革，特别是在建立城市长效综合管理机制方面作了一些有益的探索。

一、建章立制，进一步明确城市长效管理的要求

随着城市化和城市现代化的推进，人民群众对环境质量的要求越来越高。完善城管长效管理机制，创造全市人民受益并长效保持的环境，是造福人民群众的有效途径。

1、明确目标，落实责任。我市针对城市管理中经常出现的道路保洁纠纷、商店文明卫生、马路随意设摊、车辆违章停放、建设工地扰民等问题，在深入调查研究的基础上，以市政府文件形式先后出台了《关于进一步完善城市长效综合管理机制的意见》、《市政府关于落实城市长效综合管理考核的意见（试行）》等规定，对城市管理中的日常保洁管理、“五小”行业管理、市场管理、城市交通管理、道路容貌管理、市区河道管理、城市绿化管理、建设工地管理等十三方面工作，进行具体分解，明确牵头单位和责任主体。

2、细化标准，强化考核。为了确保城管长效管理落到实处，专门成立了由市14个职能部门组成的市城市长效综合管理考评委员会，负责对五个城区城管长效管理工作进行考评。为提高考评工作的可操作性，市考评委结合市相关职能部门提供的考评内容和要求，在反复征求各区意见的基础上，制订了《各辖区落实城市长效综合管理

考评办法》、《各辖区落实城市长效综合管理考评计分细则》，为落实城市长效综合管理，启动城管长效管理考评奠定了基础。

二、创新机制，切实把城市长效管理落到实处

城市建设管理，关键在建，根本在管。其核心是建立长效管理机制。为确保城管长效管理落到实处，必须进行创新机制。

1、实施重心下移，落实属地管理。以前我市城市管理体制不顺，条块分割严重。城市管理权限和管理资源的配置分散在市、区和建设、城管、文物、园林、公安等管理部门，使城市管理和执法部门职能交叉，出现了多头管理或管理不到位等问题。为此。努力深化“两级政府、三级管理、四级网络”城管体制改革，按照重心下移、属地管理的要求，强化街道在城市管理、乡镇在农村环境管理中的基础地位，充分发挥了社区在城市管理中的积极作用。市级有关部门负责研究拟定市容管理法规、规章和行业政策；编制市容管理专业规划，依据规划指导和监管等。将道路绿化、养护作业权下放到城区，实行属地化管理。城区负责辖区内市容管理和综合执法。将过去由三支队伍管一条道路，改为由一支队伍“捆绑式”管理。

2、强化高位监管。对各区、各部门的城市管理工作进行天天检查、月月点评、考核，通过新闻媒体定期公布考评结果。区、街道（镇）也建立相应的考评机制，形成三级考评体系。

3、建立城市管理指挥平台。组建常州市城市管理指挥中心，各区和涉及城市管理的部门建立二级平台，加强部门之间的相互配合和

协调，保证城管运行中出现的问题和突发事件能够及时发现、及时处理、及时解决。

4、完善城市管理保障。重点落实好两方面工作：一方面是经费投入保障。市、区两级财政共同承担落实城市长效管理机制所需要的经费，每年从市、区土地收益中划出专项资金，弥补目前城市维护费的不足，保证各项长效管理措施落实到位。另一方面是工作人员保障。按照重心下移、属地管理的要求和进一步完善城市长效管理机制的需要，适度调整、设置或明确相关机构，适度增加编制，充实人员。凡需增加或配置人员的工作，市相关部门和各区进行统筹兼顾，一并做好安排。

5、建立及时整改机制。落实城市长效综合管理考核，关键在于能够及时发现问题及时整改问题。各城区针对考核中发现的问题，落实整改措施，完善管理机制，逐条进行整改，问题整改率达90%以上。市各职能部门下放职权，分解责任，层层考核，高位监管。市城管局在扩大日常保洁一体化范围的基础上，延长了市区主要道路的保洁时间；市卫生局全面出动整治“五小”行业，新发放卫生许可证2113家，持证率达到76.44%；市工商局制定市场基础标准，配合市经贸委做好菜市场改造工作，逐步推行标准化管理；市园林局合理界定市、区两级绿化管养范围，强化以区为主，属地管理。

三、深化改革，探索多元化城管设施投入管养方式

建立健全城市管理长效管理机制，除了要建立制度、创新机制、严格考核外，还必须探索多元化城市管理投入和管养方式改革，基础

设施、公共服务等公益事业必须政府投资，可以市场化营运的管养服务要积极引入市场机制，确保城市管理长效管理机制落到实处。

1、加大城市基础设施建设政府投入力度。结合新一轮城市建设三年纲要的实施，有序推进城市道路建设，完善中心城市路网，进一步打通小支路、断头路和瓶颈路段，加强背街里弄等的维修及改造，提高现有道路通行能力；加快交通管理科技设施建设，提高道路交通管理科技水平，进一步扩大摩托车禁行区域，增加公交车辆道路资源供给；加快推进江边污水处理厂二期、垃圾焚烧发电项目等一批污水、环卫设施工程建设，增强城市环境服务能力；加快城市绿化建设，开放市区所有公园，实施八路八口绿化改造，进一步美化城市环境；有序推进旧城改造和“城中村”整治步伐，专门出台了老小区改造政策，制订了分的改造计划，从2003年初至今，全市共投资3亿元，整治中心城区52个较大规模的老小区，面积达570万平方米、共2320幢房屋，直接受益人口达到40万人。该项工程在受到老百姓普遍拥护的同时，受到国家建设部“中国人居环境范例奖”嘉奖。

2、探索基础设施管养运作方式改革。按照政事分开的要求，加快市政设施维护、城市绿化养护、道路清扫、垃圾清运保洁、公厕管理等工作的市场化营运进程。首先，对新增道路清扫作业全部实行市场化运作，面向社会招标。其次，对原有道路开展市场化发包试点。将我市天宁区作业范围内的总计32.4万平方米的17条市区道路清扫权进行市场招标采购，通过市政府采购中心，经严格的评标和定标，苏州市虎丘环境卫生管理站获得了该标段为期一年的清扫保洁权。试

点工作成效显著，为大面积推开市场化作业奠定了良好的基础。第三，对中心城区的24条主干道实行一体化保洁作业试点，统一作业主体，将快慢车道、人行道几绿化带清扫保洁实行“一把笤帚扫到底”；第四，选择了局前街街道进行了街巷里弄清扫保洁市场化运作试点，采取划片方式面向社会发包。

3、六管齐下推进“公交革命”。一是降低票价，实惠市民，快速公交车、空调车要和普通车实行同一票价；二是增加车辆，提高档次，今年新增215辆空调车，市区范围内要逐步全部改为空调车；三是科学规划，优化线网，做好远期轨道交通的线网规划以及近期的快速公交规划；四是专道提速，确保准点，辟出公交的专用车道，规划建设快速公交，缓解城市的交通拥堵问题，保证公交车的按时准点；五是常武地区，公交一体，提高乡镇和村的公交覆盖率，满足群众的出行需要；六是创新管理，优化服务，公交车的软硬件环境要让群众满意，并形成自己的特色，成为城市的一道风景线。

同时，加快公交场站建设步伐，努力改善市民候车环境，推进红梅公园公交中心站、常柴桥公交回车场、丽华南路公交回车场、一公司停车保养场及凌家塘修理厂等公交场站及一批老旧站房的新建、改建和扩建。同时，对延陵路、常澄路等27条城市主要道路上的255座候车亭及附属站牌设施全面进行了更新，极大的改善了公共交通的基础设施差的状况。市财政对公交的补贴和建设投入将由2006年的1亿元增加到7.5亿元。

4、引导民间资本参与停车场建设。为了促进停车场的建设和规范管理，我市出台了《常州市市区机动车停车场建设和管理办法》，市政府成立由公安、规划、建设、城管部门组成的综合整治办公室，被挪作他用的停车场恢复了停车功能；首批向社会开放了41家单位停车场，市区公共停车泊位增加了3300多个，比原来翻了一番还多；还规划在市区新建12座停车场，其中包括6座停车楼，新增3000多个停车位。新建停车场将按照市场化运作的方法，公开招标，谁投资，谁得益。