广丰县城市管理局（精选11篇）
工
作
汇
报
（汇编这些资料旨在获得您的认知、理解、尊重与支持，并最终自觉主动地融入城市管理与服务的大潮之中）
目录
一、目录…………………………………………………………………
1二、倡议书………………………………………………………………
3三、广丰县城市管理局宣传标语………………………………………
5四、广丰县城市管理局简介……………………………………………7
广丰县环境卫生管理所简介…………………………………… 1
3广丰县城建管理监察大队简介………………………………… 1
5广丰县市场管理局简介……………………………………… …17
广丰县园林绿化管理所简介………………………………… …19
广丰县路灯亮化管理所简介………………………………… …
21广丰县丰溪自来水有限公司简介……………………………… 23
广丰县市政工程建设公司简介………………………………… 25
广丰县污水处理管理工作简介………………………………… 27
广丰县城区道路停车综合管理工作简介……………………… 28
广丰县燃气管理工作简介……………………………………… 29
广丰县城区户外广告管理工作简介…………………………… 31
广丰县广场公园等公共场所文化和商业活动管理工作简介… 32
五、关于印发《2011年广丰县城市管理局六十件实事的通知》…37
2007-2012年, 丰县先后两次开展并完成了水管单位体制改革工作, 破解了一些长久以来困扰水管单位发展的难题, 水管单位经费有了保障, 职工队伍得到稳定, 单位面貌发生了很大变化, 工程管理水平也得到提升, 取得了较为明显的成效。回顾几年来的水管体制改革, 笔者在总结经验的基础上, 对水管单位下步深化体制改革工作进行了一些探索与思考。
1 丰县水管单位发展困境及存在的问题
1.1 水管单位基本情况
丰县位于江苏省最西北部, 属黄泛冲积平原。全县共有县管重点节制闸站12座, 装机54台套;县管7条骨干河道全长144.0千米, 堤滩面积1.8万亩。为加强县级水利工程管理, 组建了包括闸站和堤防管理等职能的水管单位13个, 有职工226人, 其中在职166人、离退休60人。
1.2 水管单位存在的发展困境和问题
由于种种原因, 水管单位存在的体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等问题, 导致了大量水利工程得不到正常的维修养护, 效益严重衰减, 对国民经济和人民生命财产安全带来极大的隐患。主要表现在:一是管理体制不顺, 机制不活。大部分水利工程为综合性工程, 公益性资产和经营性资产混在一起管理, 界线不清。水管单位缺乏科学定性, 既不像事业单位, 又不像企业, 难以实现良性发展。二是经费短缺, 没有稳定的资金来源渠道。各级政府对公益性工程的运行管理和维修养护没有建立起相对稳定、有制度保障的投入渠道, 大量公益性支出没有财政承担。三是机构臃肿, 人员结构失衡。内设机构不科学, 非工程管理岗位多, 加之政策性安置人员不断增加等原因, 队伍不断膨胀。在人员总量过剩的同时, 真正急需的工程技术人员又严重短缺。四是内部管理粗放。内部运行机制不活, 大部分水管单位难以做到规范化管理。五是社会保障程度低。职工工资得不到落实, 现有职工医疗支出和离退休人员养老负担沉重, 依据各水管单位的经济状况, 根本无力推行社会保障制度改革。因此, 实行水利工程管理体制改革十分必要和紧迫。
2 丰县水管单位体制改革的具体做法
2.1 领导高度重视
县政府成立了以分管县长为组长、县编委、县财政局等单位为成员的水利工程管理体制改革领导小组, 水利局也成立了专项工作办公室, 负责组织协调和实施工作, 形成了政策引导、政府主导、部门配合、上下联动的良好工作模式, 为改革的顺利推进奠定了基础。
2.2 认真搞好测算, 制定改革方案
组织各水管单位技术骨干, 按照《江苏省水闸工程管理单位机构设置和人员编制标准 (试行) 》、《江苏省泵站工程管理单位机构设置和人员编制标准 (试行) 》、《江苏省水利工程养护经费测算办法》等文件规定, 认真调研及精心核算, 核算出各管理单位人员编制上、下限分别为398人和321人, 测算出养护经费共242.64万元。结合工作实际, 各单位分别上报了体制改革方案, 并严格按照方案实施。
2.3 加强督促检查
每年年初组织召开水管体制改革动员会或座谈会, 并根据进展情况, 适时召开经验交流会和现场观摩会。
2.4 加大沟通协调力度, 促进改革顺利实施
积极协调县编委、财政局, 在批复改革方案、建立稳定的水利工程维修养护经费投入机制方面给予支持。
2.5 积极营造改革氛围
及时宣传改革动态, 推广交流改革经验, 累计编发《水管体改简报》32期, 在《丰县水利政务信息》刊发体改动态11篇, 下发指导性文件13个, 向政府领导专题汇报8次。同时, 还利用徐州日报、徐州水利网、中国丰县网、丰县电视台等媒体宣传改革, 营造了良好的舆论环境。局属水管单位在实施改革中, 均召开职工代表大会, 讨论协商改革方案, 动员职工积极参与改革。
2.6 精心组织实施, 并严格检查验收
分别对河道管理单位和闸站管理单位在机构设置上进行了调整。河道管理处将原有的5个处室撤销, 成立5个堤防管理所, 将管理机构设置到管理一线。改革后的河管处只负责宏观调控、人事管理、林木更新采伐招投标等, 其他职权全部下放。闸站管理单位体制改革是精简机构。新成立闸站管理处, 总体负责12座闸站的运行管理工作, 将原来的12个股级管理所撤销, 每个闸管单位按规模大小, 安排1-2名负责人, 负责单位的日常管理工作。机构改革完成后, 进行人事工资制度改革, 实行全员竞聘上岗, 根据实际情况, 对12个闸站单位共核定了167个岗位。改革完成后, 市级水管体制改革工作检查验收小组进行了检查验收, 并给予了高度评价。
2.7 进一步深化改革
为进一步解决水管单位管理体制中存在的问题, 2012年, 河管处、闸管处两家水管单位又先后在单位内部开展了内部管理机制改革。打破原有的按资排辈、平均分配主义, 实行全员竞聘上岗, 绩效考核, 建立起了能者上、庸者下、按照劳动贡献分配的激励机制。在实施改革中, 水管单位均做了大量的调研基础工作, 制定实施方案时均有职工参与意见, 并按照笔试、面试、民意测验等方式进行层层竞选。通过改革, 进一步实现了按需设岗、按能力上岗的要求, 职工工作积极性得到进一步激发。
3 水管体制改革取得的初步成效
3.1 管理体制得到理顺, 管理职责进一步明确
从事水利规划、水资源管理和水行政执法的三个局属单位被定性为公益性事业单位, 其工资来源由县财政全额拨款;河道管理处和闸站管理处有经营性收入被定性为准公益性事业单位。
3.2 畅通了水利工程管理和维修养护经费的渠道
以文件形式, 明确规定水管单位的基本支出及维修养护经费由县财政差额拨款, 3-4年内逐年增加, 逐步到位, 解决了长期以来公益性水利工程运行管理和维修养护经费不足的问题。
3.3 社会保障制度得到落实, 职工队伍初步稳定
通过改革, 全县水管单位已全部参保, 并完善了分配激励机制, 职工人均工资年增加3000元以上, 职工队伍初步得到稳定, 干部职工工作积极性显著提高。
3.4 工程管理得以规范, 工程面貌大大改善
建立健全了各项规章制度, 工程管理责任到人, 河道、涵闸、泵站等工程的管理更加规范。同时, 推行管养分离, 组建了徐州江河维修养护公司、徐州澎澍水利工程维修养护公司等实体, 初步建立了专业化的水利工程维修养护体系。水利工程设备完好率明显提高, 成功战御了2006年、2007年百年一遇的大涝及2009年、2010年、2014年五十年一遇的大旱。
4 水管体制改革努力的方向
水管体制改革是一项复杂的系统工程, 虽然通过改革解决了水管单位存在的一些主要问题, 达到了改革的预期目的。但随着社会的发展和改革的深入, 又出现了一些新的矛盾和问题, 需要进一步深化改革。
4.1 水管体制改革面临的新形势和新问题
水利水务一体化的快速推进, 给水利工作带来了新的机遇, 同时也面临着前所未有的挑战。行业服务功能不断外延, 一些新的管理课题显现;工程维修养护需要继续深化, 建立规范、长效的投入机制;水管单位的一些规章制度还需要完善和规范, 实现水管单位在新体制下的规范管理、有序运作等。
4.2 水管体制改革的目标和方向
在巩固改革成果的基础上, 结合各单位实际, 逐步扩大改革覆盖面, 稳步推进和深化小型水利工程管理体制改革, 同时要加大水管单位内部改革力度, 切实加强水利工程管理达标升级考核力度;并进一步完善各项规章制度, 加强对职工考核培训, 引进先进的技术人才。
4.3 深化水管体制改革的具体建议及想法
一是理顺水管单位内外管理体制, 做到上下左右关系协调、形成合力。外部管理体制涉及市、县各级政府和各级人事、编制、财政和水行政主管部门。而内部管理体制则主要涉及水管单位内部的责权利的划分。二是加强职工队伍建设。一方面, 采取提前离岗、鼓励辞职、自谋职业、鼓励脱产学习, 轮岗待岗等多种办法, 坚决压缩非生产人员和超编人员。另一方面, 按照定编、定员、定责、定岗、定薪的要求, 吸收文化水平高, 具有专业知识的优秀人才到适当岗位。同时实施人事制度的改革, 建立健全用人机制和分配机制。三是准确界定水管单位性质, 建立合理保障制度。经过科学的划分后, 由财政部门会同同级水行政主管部门依据《水利工程维修养护定额标准》, 确定水利工程日常运行维修养护经费, 及时拨付。同时建立健全水管单位职工养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等保障制度。
摘要：近几年来, 丰县开展了两次水管单位体制改革工作, 较好地破解了一些长久以来困扰水管单位发展的问题。但随着水利事业的发展及服务功能的外延, 水管单位管理体制已满足不了发展的需求, 亟需深化改革。本文论述了丰县水管体制改革的一些做法, 并就下步深化水管单位体制改革工作提出了一些思考。
摘 要 現阶段，我国的经济在不断地深化改革，在此基础上，人们对生态环境的保护意识逐渐提高，对森林生态环境的保护极为重视，而作为生态公益林建设管理的主战——生态公益型林场，进一步优化经营管理，实现可持续发展，是一项功在当代，利在千秋的宏伟事业。
关键词 生态公益型林场；经营管理；问题；对策
中图分类号：F326.27 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）09--02
南丰县国土总面积19.09万hm2，林地总面积15.14万hm2，2001年2.78万hm2（占林地总面积18%）林地经批准纳入《森林生态效益补偿资金试点项目》建设，项目实施15 a来，南丰县的生态公益型林场公益林在经营管理方面存在问题。为提高生态公益型林场的经营管理水平，更好地发挥生态公益林的生态效益，对项目建设以来发现的问题及对策探讨如下。
1 生态公益型林场基本情况
南丰县原有付场林场、大坪嵊林场、军峰采育林场、古城采育林场和试验林场。其中付坊林场、大坪嵊林场属国有事业性林场，军峰采育林场、古城采育林场属国有企业性林场，试验林场属国有控股股份制林场。在2014年国有林场改革中，省国有林场改革办《关于南丰县国有林场改革实施方案的批复》（赣林场改办字[2014]35号）批复，付坊、大坪嵊林场整合组建为新的付坊林场，军峰、古城采育林场整合组建为军峰林场，试验林场仍为试验林场。新组建的付坊林场和军峰林场界定为生态公益型林场，试验林场界定为商品经营型林场。
新组建的付坊、军峰生态公益型林场共有11个营林区，分布在付坊乡、市山镇、太源乡、东坪乡4个乡镇范围内，森林经营总面积6 121.93 hm2，其中：林业用地面积6 102 hm2，占总面积的99.7%；非林业用地面积19.93 hm2，占总面积的0.3%。生态公益林总面积3 097.21 hm2，占林地总面积的50.8%，占全县生态公益林总面积的11.2%[1]。
2 南丰县生态公益型林场经营管理存在的主要问题
2.1 生态公益林林分质量参差不齐
一直以来，南丰县生态公益型林场的经营管理都属于粗放经营的状态，在对生态公益林的范围和保护等级等进行分类时，存在生态公益林林分质量参差不齐的现象。大部分宜林地、灌木林及未成林地的林分质量都有很大的差距，成林的用材林林分质量相对较高。
2.2 生态公益林管护力度不够
近些年，市场发生一些破坏生态公益林的现象，如盗伐、砍柴、放牧等；每年生态公益林中发生当地村民少量盗伐林木事件不少；少数村民还会在公益林内捕杀珍稀鸟类，或是在林场内取土，破坏林场的生态平衡；时常发生周边村民侵占林场土地的现象，而且这种行为在时间内发生，没有得到有效地制止，这些都严重影响了生态公益林的管理。
2.3 资金不足，未能合理利用开发生态资源优势
南丰县生态公益型林场的生态公益林面积很大，据统计面积一共为3 097.21 hm2，在生态公益林面如此之大的条件下，林场的管理人员就需要聘请专职护林员对林场的日常进行看护，在看护期间，需要工作人员准确地对病虫害及风倒木等进行处理，时刻关注林场中的一切，并对林场中出现的林分质量差的现象采取相应的措施，对林场中植物进行抚育管理，要想完成以上的养护和看管工作，就需要大量的资金做后盾，目前，生态公益林中的补偿政策一直呈现上升的趋势，虽然已经提升到15元/（667 m2·a），但是这些并不足以维持生态公益林的实际管护和生产需要。
2.4 承包户未及时享受生态公益林补偿金
由于县政府、县林业局以林场为发放单位，直接将补偿金发放至林场账户，而林场未及时将生态公益林补偿金分发给各相关承包户。导致部分承包户根本不清楚有生态公益林补偿金这回事。
3 生态公益林管理措施与对策
生态公益林的开发利用必须坚持以保护为主，生态资源开发促进发展为辅，妥善处理保护、利用和发展三者关系，实现人与自然和谐发展，才能真正形成生态公益林的长效管理机制。
3.1 提高林分质量
在生态公益林地中应该将部分灌木林地、宜林地及未成林地等都采取不同措施进行对待，全方位、科学的营建高效公益林。对于林场中的未成林地，管理人员应该实施抚育管理，提高他们自身的林分质量；在林场中，会存在种类不同的宜林地和无立木林地，面对此种类型的林地，管护人员应该着眼建立针阔混交、乔灌结合，绿化造林，以此构建高标准的生态公益林；对生长在陡坡或土层十分瘠薄的灌木林，相关人员应当予以保护；对于生态公益林长中的疏林地，应当加强保护，可以根据林分的分布特点，采取一定的封山育林措施；还可以采取均匀补植或局部补植的方式，培育天然次生林，以此来形成不同树种的混交群落。
3.2 加大管护力度，巩固公益林建设
3.2.1 加强生态公益林管理养护人员额队伍建设
在林场发展的过程中，应该组建一支高素质和高专业的养护人员和队伍，然后建立相应的考核机制，充分保证管理、养护人员能够有效地完成养护和管理的工作。林场在组建招聘工作的时候，应该本着公平、公正、公开的原则进行，并且保证管理人员一年一聘，在上岗之前需经过培训，方可上岗。上岗之后，管理人员应该定期给管护人员、护林人员开会，并且培训，让管护和护林人员及时、准确了解我国对待生态公益林场的政策，使工作人员知法守法。
3.2.2 加强巡查力度和惩戒力度
对侵占破坏公益林等不法行为的相关人员严加惩戒。管护人员每周至少3次以上开展巡查活动，沿着所管范围边界进行仔细认真的巡查。管护人员在巡查的时候，需要做好记录，一旦发现村民有侵占林区土地、捕捉鸟类等行为，发现问题及时解决。
4 生态公益林的管护经费及补偿金建议
4.1 制定合理的管护费用和补偿金标准
县政府对生态公益林建设应支付的成本有两项：一项是生态公益林的管护经费，从现有水平看，每667 m2每年5～7元较宜；另一项是对因生态公益林建设造成林农当期收入减少的补偿，目前以每667 m2每年15～18元为适。两项合计为每667 m2每年20～25元。同时，补偿标准还要考虑重点保护林与一般保护林的区别，优先保证重点保护林补偿金的到位。
4.2 补偿标准还应根据区域经济社会的发展逐步提高
南丰县主要经济支柱为蜜橘产业，全县蜜橘种植面积达4.67万hm2，总产量达80万t，2013年，南丰蜜橘所创造和带动的综合产值达82亿元，全县农民人均纯收入达13 677元，连续12 a位列全省前茅、全市第一。所以补偿标准还应参照南丰县当地经济收入有所提高。
参考文献
[1]南丰县森林资源监测中心[S].南丰县二类调查统计表，2014.
新课程倡导对学生的评价应采取质性的评价方法，不但要关注评价的结果更要关注评价的过程，在这理念的指导下，县教育局对新课改的年级作出了建立“学生成长档案”的指导示。所谓“学生成长档案袋”也称作学生学习档案袋，主要是收集、记录学生自己、教师、家长或同学做出评价的有关资料，学生的作品与反思，及其他相关的证据与资料等，它是评价学生进步过程，反省能力及其最终发展水平的理想方式。根据新课改的理念，结合我实际情况，特制订出本管理方案。
一、一——六年级的学生自觉的上交一个档案袋，由各班班主任负责建档工作。
二、班主任和相关科任老师要根据“学生成长档案袋”的要求，具体组织实施。
三、“学生成长档案袋”的具体内容：
1、学生的基本情况：姓名、性别、籍贯、出生年月、家庭情况简介。学生的身体成长过程：身高、体重、视力。
2、学生在各级各类各类活动中所取得的成绩：艺术节、运动会、兴趣小组、发表文章和各种竞赛等。
3、每学期对自己参加的个性课程，如：音乐、体育、美术，进行评价及总结或谈些自己的看法。
4、期初制订的计划及期末学科课程学生和活动课程学习情况的评价对照表。
5、学生进步的足迹：老师和同学的跟踪记载。
6、每月放入自己最得意的一件作品，如：一幅画、一篇日记、一幅字、一个小制作、一份作业等。
7、家校联系情况或家长留言。
8、其他内容。
四、建档时间
每学期的第一个星期必须将本班的新生（插入学生）建好成长档案袋。每学期结束前，以校为单位，统一存放到德育处或教育处。
五、结果使用
信府发〔2008〕5号
信丰县人民政府
关于印发信丰县民办幼儿园管理办法（试行）的
通
知
各乡（镇）人民政府，县政府有关部门，县直、驻县有关单位：
现将《信丰县民办幼儿园管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年三月二十日
信丰县民办幼儿园管理办法（试行）
第一章
总则
第一条
为了加强对民办幼儿园的管理，促进我县民办幼儿教育事业的健康发展，维护民办幼儿园和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》、《江西省民办教育促进条例》、《江西省民办幼儿园管理办法》以及其他有关的法律、法规结合我县实际，特制定本办法。
第二条
本办法所称民办幼儿园，是指国家机构以外的社会组织或个人单独或联合利用非国家财政性经费依法设立的，面向社会招收学龄前儿童，对其进行保育和教育的学前教育机构。
第三条
民办幼儿教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。对民办幼儿教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。
第四条
民办幼儿教育事业应当纳入当地经济和社会发展的总体规划。
第二章
管理体制
第五条
民办幼儿园实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的管理体制。
第六条
县教育行政部门负责全县民办幼儿教育工作的统筹协调和宏观管理，具体负责本县内民办幼儿教育工作的管理和业 2 务指导，负责制定和组织实施本县内民办幼儿园的发展规划，实施日常管理和工作考核。
公安机关、交通部门应当及时了解掌握学校及周边治安状况，指导幼儿园做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件；加强对载运学生的车辆、船舶的安全管理，取缔无牌无证、不符合安全标准的车辆、船舶，及时制止和查处超载等违法行为。
卫生部门要经常检查、指导幼儿园卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施，监督、检查幼儿园食堂、学校饮用水的卫生状况，及时处理幼儿园发生的传染病及饮食卫生安全等事件。
建设、城管部门要加强对幼儿园建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除；加强对幼儿园工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应责令纠正；依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。
消防大队要制定幼儿园消防安全管理制度，对幼儿园的消防安全业务进行指导，加强消防安全业务培训，加强幼儿园消防设施设备建设，定期检查、指导各种消防设施设备的使用，加大消防安全宣传力度，结合幼儿园工作实际，经常开展各种消防演练活动。
文化、工商等部门应当对幼儿园周边的有关经营服务场所加 3 强管理和监督，依法查处违法经营者，维护有利于幼儿成长的良好环境。
乡镇人民政府对辖区内民办幼儿园进行管理。
其它有关行政部门在各自的职责范围内，协助县教育行政部门对民办幼儿园进行管理。
第三章
审批程序和举办条件
第七条
民办幼儿园的审批依法由县教育行政部门负责。境外的组织和个人在本县合作举办民办幼儿园，按照国家规定的权限审批。未经审批，任何单位和个人不得举办幼儿园。
第八条
举办民办幼儿园应当具备以下基本条件：
（一）幼儿园的设置符合本县教育发展规划。
（二）举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格；举办民办幼儿园的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。
（三）有符合国家教育方针的办学宗旨；有符合规范的园名；能够独立承担民事责任。
（四）有合法的幼儿园章程、组织机构，有符合国家要求的教职工队伍。
（五）幼儿园设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全（含消防）隐患；幼儿园的园舍、场地、设施、设备以及环境卫生、卫生保健安全（含消防）状况符合国家的相关规定。
（六）有必备的办学资金、稳定的经费来源。
第九条
申请举办民办幼儿园，应向审批机关提供下列材料：
（一）申办报告及审批申请表；
（二）规范的名称和决策机构组成人员名单；
（三）拟任负责人的基本情况、身份证明；
（四）拟聘任的工作人员的相关资格证明；
（五）拟办民办幼儿园资产的有效证明文件；
（六）拟办民办幼儿园的章程草案和发展规划（包括办学宗旨、规划目标、教育教学原则、招收对象和范围、师资队伍构成、课程计划、拟使用的教育教学指导用书等）；
（七）公安消防部门提供的消防安全审核意见；
（八）县级以上卫生行政部门颁发的食堂《食品卫生许可证》；
（九）有资质的健康检查单位提供的工作人员健康证明书。
（十）有校车接送的幼儿园需公安交警部门提供有效证照。第十条
民办幼儿园的审批程序；
举办者向县教育行政部门提出正式设立申请或筹设申请，同时提供本办法第九条要求提供的有关材料。城区范围内举办的民办幼儿园，由举办者直接向县教育局提出办学申请；乡镇范围内举办的幼儿园、学前班，先由举办者向所在地中心小学提出办学申请，中心小学审核、同意后，由中心小学向县教育局申报。县教育行政部门根据本县幼儿教育事业发展规划、布局要求以及申办者的条件进行审批。
对申请正式设立的民办幼儿园，县教育行政部门应当自受理之日起三个月内对审核合格者，给予书面批复并颁发办园许可证。
对申请筹设的民办幼儿园，县教育行政部门应当自受理之日起在三十个工作日内下发书面批复及筹设批准书。筹设工作应在3年内完成，同时，提出正式设立申请；超过3年的应当重新申报筹设。
第十一条
民办幼儿园持教育行政部门颁发的办学许可证后，应当到民政部门进行民办非企业单位登记取得法人资格，并经价格主管部门办理收费许可证后方可招生。
第十二条
停办民办幼儿园，应在停办前两个月到原审批机关办理停办手续。并到登记机关办理注销手续。变更举办者，应进行财务清算并报审批机关核准。变更法定代表人、园名、地址，应报审批机关审核同意后，到登记机关办理变更登记。未经审批机关核准同意，不得停办或变更法定代表人、园名、地址。
第四章
管理与监督
第十三条
民办幼儿园与公办幼儿园具有同等的法律地位。民办幼儿园依法享有办学自主权，在法律允许和教育行政部门规定的范围内，自筹经费、自聘人员、自主管理。
第十四条
民办幼儿园应当严格执行有关幼儿教育的法律、法规和规章，尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促 6 进每个幼儿富有个性的发展。
民办幼儿园不得将本园担负的教育教学任务委托给其他单位或个人承办；不得进行和参与宗教或迷信活动。
第十五条
民办幼儿园应当加强安全管理，严密各项防范措施，确保安全。建立卫生保健、安全防护制度，加强对食品卫生、传染病预防、园舍设施设备、消防安全、儿童接送等工作的管理，严防各类责任事故的发生。
卫生机构应依法指导、监督民办幼儿园认真做好入园儿童和在岗员工的体检、卫生、消毒、防疫、儿童营养等各项工作。
公安部门应当依法指导、监督和检查民办幼儿园的治安保卫工作。民办幼儿园出现重大问题或师生伤亡事故，应当及时报告所在地人民政府及公安、教育、卫生行政部门。
第十六条
民办幼儿园的招生简章和广告，应当报县教育行政部门备案。发布的招生简章和广告的内容应当与报设立幼儿园的审批机关备案的内容一致。不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符合的广告信息。
第十七条
民办幼儿园的园名应按照民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》执行。未经县级以上教育行政部门认可，不得冠以“双语”、“艺术”等字样。
第十八条
民办幼儿园应当按照国家有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报县价格主管部门备案并公示。民办幼儿 7 园收取的费用应主要用于教育教学活动和改善办学条件。幼儿伙食费要单独立帐、专款专用，并主动接受价格、教育等部门的监督检查以及家长监督。
第十九条
民办幼儿园应当按规定使用由地方税务机关监制的发票。民办幼儿园应当加强财务管理，遵守财经纪律，按照国家《民间非营利组织会计制度》规定，规范会计核算，实行帐目公开。
第二十条
民办幼儿园应当接受当地人民政府及教育行政部门的检查评估。教育行政部门应对教育教学、教研活动、评优评先、业务培训等工作进行指导。
第二十一条
民办幼儿园应当依法招用教职工并与教职工签订劳动合同，依法保障教职工的工资福利待遇，按国家和江西省有关规定为教职工办理各种社会保险和住房公积金。
第二十二条
民办幼儿园实行园长任职资格和教师资格制度，其任职条件按照同级同类公办幼儿园的有关规定执行。民办幼儿园的园长、教师和工作人员，由举办者按国家规定的有关任职资格要求聘任（用），聘任（用）的园长应当报县教育行政部门核准。
第二十三条
民办幼儿园的教师、受教育者与公办幼儿园的教师、受教育者具有同等的法律地位。
民办幼儿园教师在选优、表彰、职称评定、培训、考核、业 8 务活动等方面，与公办幼儿园教师同等对待。
第五章
奖励与处罚
第二十四条
民办幼儿园凡符合下列条件之一的单位或个人，由教育行政部门或有关部门予以表彰和奖励：
（一）改善办园条件成绩显著的；
（二）保育教育工作成绩显著的；
（三）幼儿园管理工作成绩显著的。
第二十五条
具有下列情形之一的民办幼儿园，由教育行政部门依照《幼儿园管理条例》的规定，视情节轻重，给予限期整改、停止招生、停止办园的行政处罚；
（一）未取得办园许可证，擅自招收幼儿的；
（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或幼儿生命安全的；
（三）教育内容或方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的。
第二十六条
具有下列行为之一的民办幼儿园，由教育行政部门或其他有关部门依据《中华人民共和国民办教育促进法》的规定，责令其限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）擅自分立、合并幼儿园的；
（二）擅自改变幼儿园名称、层次、类别和举办者的；
（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；
（四）管理混乱严重影响教育教学、产生恶劣社会影响的；
（五）提交虚假证明文件或者采取欺诈手段隐瞒重要事实骗取办园许可证的；
（六）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；
（七）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的；
（八）教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未及时采取措施的。
（九）违反国家规定聘任、解聘教师的。
第二十七条
具有下列情形之一的民办幼儿园或个人，由教育行政部门依照《幼儿园管理条例》的规定，对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）体罚或变相体罚幼儿的；
（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；
（三）克扣幼儿伙食费或挪用办学经费的；
（四）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；
（五）干扰幼儿园正常工作秩序的；
（六）在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采 10 光的建筑和设施的。
第二十八条
县教育行政部门和乡（镇）人民政府应当加强对民办幼儿园的日常检查和监督，对其办学条件、办学行为、教育教学以及管理等方面存在的问题及时提出整改意见，依法责令其限期整改。
本办法颁发前，已经开办但未履行申报审批手续的民办幼儿园，由教育行政部门依法责令举办者按照本办法的有关规定限期补办有关手续。对不符合办园条件的，教育行政部门应当责令其限期整改，经整改仍达不到要求的，责令停止办学，由民政部门登记管理机关予以取缔；非法办学造成的一切后果由非法办学者承担，其招收的幼儿，由县教育行政部门监督非法办学者妥善安置。
第二十九条
教育、税务、价格等部门应当加强对民办幼儿园财务行为的检查和监督。对收费不提供合法票据行为的民办幼儿园依法进行处罚。
第六章
附则
第三十条
本办法自公布之日起30日后施行。第三十一条
本办法由信丰县教育局负责解释。
主题词：教育 民办幼儿园 管理办法 通知
抄送：县委，县人大常委会，县政协。
信丰县人民政府办公室
2008年3月25日印发 共印160份
为加强传染病疫情监测信息报告管理工作，提供及时、科学的防治决策信息，有效预防、及时控制和消除传染病的危害，保障公众身体健康与生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规的规定，制定我院传染病疫情监测信息报告管理制度。
一、为掌握本院医院感染发病率、多发部位、多发科室、高危因素、病原体特点及耐药性等，为医院感染控制提供科学依据，开展医院感染现患率调查、医院感染病例的综合性监测和医院感染漏报率调查。
二、为及时掌握医院感染发生情况、及时发现医院感染暴发趋势，开展医院感染散发病例24小时报告制度，定期总结、分析，并报告医院感染管理委员会。
三、医院院感科必须每月对监测资料进行汇总、分析，每季度向院长、医院感染管理委员会书面汇报，向全院医务人员反馈，监测资料应妥善保存。特殊情况及时汇报和反馈。
四、医院应每年对监测资料进行评估。
五、根据本院的特点有计划地开展目标性监测，并定期总结、分析、反馈，对其效果进行评价及提出改进措施。
六、根据医院的耐药特点有选择的开展医院感染耐药菌的监测，并定期总结、分析、反馈，对其效果进行评价及提出改进措施。
七、当发现医院感染暴发趋势时按我院《医院感染暴发事件应急预案》中的流程进行处理。
八、各科室应当建立门诊日志、住院登记薄和传染病疫情登记簿，责任报告人在首次诊断传染病病人后，应立即填写传染病报告卡。
九、坚持首次负责制，严格门诊全员登记制度，发现甲类传染病、乙类传染病中传染性非典型肺炎、人高致病性禽流感、艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人，立即电话报告院感科，院感科以最快的方式报告防疫站和县卫生局。
十、执行职务的医务人员必须按照规定及时如实报告传染病疫情信息，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。
按照省里的统一部署, 我校有26名教师参加了“吉林省农村初中教师教学技能远程培训项目”培训, 有5名教师参加了“吉林省农村中小学教师教育技术能力远程培训项目”培训。由于前期准备充分, 过程管理精细, 31名学员全部圆满完成了培训学习任务, 效果良好。现将我校参与“国培计划 (2010) ”项目工作简要总结一下。
一、强化领导, 落实责任, 扎实做好前期准备
2010年11月10日, 县教育局组织全县各初中教学校长和相关人员, 召开县级培训会。县教师进修学校还专门从辽源市教育学院请来负责辽源地区国培计划组织管理工作的辅导员夏勇老师, 对注册、登录等环节进行详细的解说和培训。
随后, 学校制定了《东丰县第四中学“国培计划 (2010) ”远程培训项目实施方案》, 明确学员的义务和权利, 规范考核标准与考核办法, 成立“国培计划 (2010) ”项目领导小组。11月11日, 组织全体31名学员召开校级培训会。会上我们明确提出, “国培”工作的基本目标是“三个100%”, 即“100%注册、100%学习、100%合格”。
11月12日, 是学员注册、开始学习的日子。尽管县、校两级分别召开了培训会, 但上网巡视发现, 还有很多教师在注册、登录等环节上出现了问题:有的误打误撞, 闯进了其他市县的班级;有的马虎大意, 把自己的用户名和登录密码忘掉了;还有的教师, 对网络学习一窍不通, 进入学习页面不知道该干什么。
为此, 我们采取了两项补救措施。
第一, 重新下载《“国培计划”初中教学技能远程培训分班情况表》, 并将其下发至每名学员手中, 确保每名学员都能正确完成注册工作。
第二, 对全校所有学员的用户名和登录密码进行核对、修订和登记。这样做, 既确保每位学员的用户名、密码符合系统的要求, 又为后期网上巡视、检查管理提供了条件。
事实证明, 由于我们前期工作细致、管理到位, 学员的注册工作取得了非常好的效果, 如期完成了注册任务, 为后期的培训工作打下了很好的基础。
二、抓住重点, 以点带面, 严格规范过程管理
“国培计划”的各个项目是从11月中旬陆续开始的, 这个时期, 学校工作紧张而繁忙。根据学校期末工作实际, 结合“国培计划”远程培训的特点, 我们采取“抓住重点、以点带面”的策略, 严格规范“国培计划”各个项目的过程管理, 带动全体学员有条不紊、一步一个脚印地完成国培学习的各项任务。
第一个重点环节是班级论坛。国培开始以后, 各个学科的各个班级相继开通了班级论坛。我们认为, 班级论坛是发布学习信息、交流学习心得的一个非常好的平台, 也是衡量学员参与国培“深入度”的重要指标之一。经常关注班级论坛的学员, 不见得是一名优秀学员;但是, 一名优秀的国培学员, 他一定经常关注班级论坛, 并积极参与班级论坛建设。为此, 我们专门召集全体学员, 就如何参与班级论坛、参与班级论坛的意义等问题进行讨论, 统一大家的认识, 鼓励大家关注班级论坛的相关内容, 积极参与班级论坛的建设。同时, 我也带头在班级论坛上发贴、回贴。
这是我在数学二班班级论坛中发的一篇帖子:
走进国培, 感受的, 是一份精彩。走进国培, 经历的, 是一种成长。走进国培, 承受的, 是一重蜕变。走进国培, 收获的, 是一缕幸福。走进国培, 享受的, 是一抹快乐。走进国培, 体验的, 是一次洗礼。
该贴被管理员评为“精华贴”, 并被“省管”推荐到“国培”首页。
截止到12月24日止, 我校学员在各自班级论坛发表主题贴1000多篇, 精华贴70多篇, 回贴更是不计其数。学员们的参与热情让人感动。在QQ群上, 我将其归纳为“三不精神”:
一不怕苦。我校的很多学员都有繁重的工作任务在身, 有的还是班主任, 在学校基本上没有时间上网学习, 只能利用班后时间、休息时间完成各个模块的学习任务。
二不抱怨。国培项目采用的远程培训模式有很大的优越性, 但是, 对于广大农村教师来说, 困难还是相当大的。姑且不论尚有部分教师没有计算机, 不能上网。就是有计算机能上网的, 又有多少对网上学习这种方式驾轻就熟、运用自如呢。有相当一部分教师硬是靠着边摸索、边实践、边学习的精神完成学习培训任务的。
三不放弃。学员们互相鼓励并依靠素材帮助, 没有一个掉队的。谁的进度慢了, 谁的作业有问题;谁遇到了困难, 谁碰到了难题……大家都能及时出手相助, 谁都不希望影响学校的整体成绩, 谁都想为学校争一份荣誉。
第二个重点环节是提交作业。远程研修的作业既是学员的权力, 也是学员的义务。为了保质保量地完成作业, 学校通过集中学习、重点培训的方式, 指导全体参培教师珍惜作业的权利, 享受完成作业的快乐。远程研修的作业不是发表论文, 是学员与专家、指导老师之间的对话。因为是远程不能面对面, 只能用作业方式交谈。既然是对话, 就要真实。几百字, 甚至几十字, 只要是自己真实的想法、见解, 或自己想解决的问题, 自己的困惑及其产生困惑的原因, 都是好作业。
同时, 我还将自己完成作业的体会、技巧进行总结归纳, 发到班级论坛和“东丰四中国培群”上。
首先, 要认真阅读作业要求。这是完成一篇高质量作业的前提。连要求都懒得弄明白, 作业是不可能被评为优秀的。第二, 学会参考他人成果。参考不是照抄, 要有针对性的分析研究, 通过去粗取精、删繁就简、取长补短……最终打造出属于自己的作业来。第三, 要突出个人作业的特点。
为了鼓励全体学员认真、及时完成作业, 我总是提前完成自己的作业, 以期为大家做出表率。针对学员在提交作业时出现的问题, 我们要求大家在认真对待、精心设计的前提下, 一定要先在Word中对作业进行重新编辑排版, 然后再以附件的形式提交, 不在作业提交页面提供的编辑区内编辑或粘贴作业, 以防止表格、图形等内容出现问题。在作业提交页面的编辑区, 一般是填写这样四项内容:作业题目、所在班级、学员信息、提交时间。
这样统一要求, 既美观, 又方便。同时, 学员作业的合格率也大为提高。
第三个重点环节是专家答疑。许多参加过专家答疑活动的老师说, 他们是奔着能够与专家对话, 能够参与更广泛的交流, 来参加远程培训的。学员们对能够与国家级的专家团队直接对话, 有着强烈的期盼。然而, 在答疑现场, 我们不难发现, 很多老师所提的问题没有引起专家的注意, 得到回答的屈指可数。
抛开答疑时间有限、参与答疑活动的学员人数众多等因素的影响, 作为学员, 我们在提问时, 是否有值得检讨之处呢?回答是肯定的。这也是我们在指导学员参与答疑活动时需要认真研究的地方。
解决问题先要清楚问题, 转变观念是在了解观念之后。如果我们的问题本身就是一个常识性的问题、无需要解答的问题, 专家会浪费时间回答你吗?肯定不会。因此, 在参与专家答疑活动时, 我们要求学员从以下几个方面入手, 提高自己提问的水平。
第一, 选择有普遍指导意义的问题来求教专家。比如:我在12月18日的专家答疑活动中提出的问题是:学生在学习几何时, 不会用数学语言表达数学的观点, 经常出现“心里明白, 嘴上不会说, 手下不会写”的现象, 有什么好办法?
这是活动当天专家回答的第一个文字上传的问题。它是我在教学中遇到的实际问题, 也是很多教师心存疑虑的地方, 这种问题自然会引起专家的注意。
第二, 问题要有典型性。学员提出的问题越有典型性, 便越容易引起关注和讨论, 越能分享到更多同伴的实践智慧, 也就越能引起专家的关注。
第三, 问题要相对小一些、具体一些, 要便于解答。如果你的问题过大, 成了一个科研项目, 那就不适合当作问题拿出来让专家解答。
第四, 问题要有一定的水准。作为新课程的学习, 课程专家和指导老师与学员对话交流, 不是唠家常, 聊闲天, 需要聚焦主题。
由于事先准备工作比较充分, 我校参与国培学习的学员中, 绝大多数都积极参加了各学科的专家答疑活动, 有很多高质量的问题得到了专家的关注和解答。
三、加强督导, 提供支持, 全面建立保障体系
第一, 建立网上巡查机制。项目领导小组会不定期以学员的身份登录学习页面, 实地查看学员的学习情况, 掌握学员的学习动态, 了解学员的学习进度。通过网上巡查, 极大地方便了项目领导小组有针对性地开展监督、检查和指导工作, 同时, 也有效地促进了学员学习的主动性和自觉性。
第二, 建立考核评价制度。教师参加国培计划是否完成了学习任务, 是否成绩合格, 是否是优秀学员, 这些, 都是我们考核的项目。凡没有完成规定的学习任务, 没有拿到结业证者, 业务考核视为不合格。凡成绩合格, 或者拿到优秀学员证者, 则在业务考核中适当加分。
第三, 建立支持帮助体系。国培计划是一件前无古人的新鲜事, 大家都是在“摸着石头过河”, 边实践, 边总结。作为基层组织者, 如何发挥集体的力量和团队的优势, 为参培学员提供实实在在的全方位支持, 就显得尤其重要。为此, 我们专门建立“东丰四中国培群”, 就远程学习上一些技术层面的问题进行解答, 同时将学员们在学习中积累的学习方法、学习技巧发布在群共享上, 供大家互相借鉴学习。《全国中小学远程教育培训网的注册与登录简明教程》就是由我校学员自己制作并广为流传的一件小作品。
由于学员们在校上班时间不可能有充足的时间来完成学习任务, 为此, 我们号召学员充分利用课余时间和班后时间完成学习任务。同时, 学校也在时间和设备上为学员们提供方便。各办公室的计算机, 国培学员有优先使用权。学校微机室的计算机本来是全天开放的, 为了保证国培学员们的学习, 我们特别指定一个微机室专门由国培学员们使用。当然, 更多的学员则是充分利用班后的时间回家上网参加国培学习。下面这个帖子, 从一个侧面反映了我校学员利用双休日时间参加国培学习时自然而真实的状态:
连续几场大雪, 弄得满世界都是梦。
雪是冬天的盛典, 没有雪的冬季是苍老的、灰头土脸的。法国作家乔治·桑说:当地面的白雪像璀璨的钻石在阳光下闪闪发光, 或者当挂在树梢上的冰凌组成神奇的连拱和无法描绘的水晶的花彩时, 有什么东西比白雪更加美丽呢。
周日。不必上班。在家, 打开电脑, 轻敲键盘, 开始国培之旅。窗外, 漫天的雪花袅袅娜娜的舞着。室内, CPU的风扇轻轻巧巧的转着。屏幕前, 我的思绪, 若有若无的飘着———此时, 谁还会在乎你学了什么, 或者, 学了多少呢?
呵呵, 这才是人生最美好的状态。
2010年12月初, 省“国培计划”调研小组来到我校, 实地考察我校“国培计划”相关项目的工作进展情况, 听取学校的工作汇报, 了解学校的作法以及实际困难, 解答学员在学习中遇到的困惑和问题。调研小组对我校的工作给予充分肯定, 对我校学员在学习中取得的成绩给予高度评价。同时, 调研小组务实的工作态度、严谨的治学精神和高效的工作效率也给我们全体学员留下了深刻的印象。
学校卫生的好坏，会直接影响到学生的健康成长，同时能体现学校管理水平的高低。一个清洁、安静、美丽的校园，蕴含着全校师生员工的文明程度、道德修养，展现出广大师生的精神风貌。为进一步加强学校环境卫生工作，配合严防“甲流感”，特制定本制度。
一、班主任对各班级每周进行一次次健康知识教育及防疾病知识教育，培养学生良好的卫生习惯，学校后勤部门加大了投入，努力改善学校环境卫生。
二、成立学校卫生检查小组，少队定期召开卫生委员例会，具体检查督促各班在环境卫生工作中出现的实际问题。
三、学校卫生实行班主任岗位负责制，管理人员及班主任必须经常对教室、卫生区及时检查、及时发现问题解决问题。认真开展学校卫生检查评比工作。
四、具体实施办法：
1、每天早中晚三次各班对教室进行卫生清扫工作，班主任应到班级督促学生，发现问题立即指正。
2、各班要做到桌椅摆放整齐，书籍、课本摆放有序，黑板、讲台无字迹粉尘，地面无纸屑、饮料瓶、食品包装袋等杂物，清理的垃圾应及时倒入垃圾桶内不得堆放在教室和公共走道。
3、课间各班要安排值日生对本班教室及所辖卫生走廊进行卫生清扫维护，及时发现问题并迅速解决问题。
4、全校师生要养成不乱扔、乱倒垃圾的好习惯，同时见到纸屑、饮料瓶等杂物要随时捡起放入垃圾箱内。教师要以身作则，积极引导和教育学生。
5、打扫完卫生后要按学校统一要求挂起和摆放好清洁工具，及时清理垃圾桶。(各班按要求将拖把挂在固定位置，其他清洁工具也按统一要求放在不影响美观的位置)
6、卫生检查的时间为每天上午第一节课前、中午上课前、下午放学后。（每天其他时间随时抽查）
7、班主任利用卫生委员例会、班会等时间，大力宣传卫生工作的重要性，注重学生养成教育的培养。
8、卫生打扫不及时的班级，第一次检查人员通知及时打扫，第二次通报批评，从第三次起扣班级管理分，对本班的卫生整治不重视、漠视卫生工作的班级和班主任取消评奖、评优资格。
9、学生在学校范围内乱扔垃圾的发现一次通报批评，第二次进行班级扣分并予以“替被污染卫生区”清扫一周的处罚，取消该生任何评优资格。
10、鼓励学生积极参与卫生管理，对不遵守管理的行为予以举报，被举报人经德育处核实后，予以批评或取消评优资格。
五、本制度自2008年3月1日起执行。
成员名单
为促进营养改善计划阳光操作，推动民主监督和管理，调动广大学生、家长、教师参与的积极性，根据《陕西省农村义务教育学生营养改善计划领导小组办公室关于在营养改善计划试点学校建立膳食委员会的通知》要求，先锋小学建立营养改善计划膳食委员会成员如下：
组长：赵雪芹（先锋小学校长）
教师代表：耿亚利（先锋小学工会主席）
刘娟（先锋小学政教主任）
村 代 表：何军红（先锋村村长）
闫平（先锋村文书）
家长代表：施晓东（六年级施嘉睿家长）
程建军（六年级程宇佳家长）
学生代表：崔晓萱（四年级学生）
马欣乐（六年级学生）
1、办公室设在先锋小学办公室，由刘娟老师负责处理日常事务。
2、膳食委员会组成人员实行任期制，每届一年，到期更换。
先锋小学
9月17日, 广丰县赣丰农机职业学校与广丰县农机局联合举办了广丰县拖拉机、联合收割机操作手培训班。
据悉, 此次培训聘请了县农机局相关专家老师授课, 授课老师针对驾驶拖拉机、联合收割机操作手水平参差不齐的特点, 重点讲授了拖拉机和联合收割机的机械基本常识、机械运行原理及法律法规知识, 并向操作手告知了2013年新交通法修改内容, 下午进行实际操作考试, 通过理论与实际相结合的方式, 提高了他们的法律、安全意识, 有效的减少了道路交通安全隐患的发生, 截止目前为止, 广丰县共举办5期拖拉机、联合收割机操作手培训班, 培训人数达200余人。
广大农机手纷纷表示:通过系统的学习和培训, 极大地提高了安全生产的责任意识。据不完全统计, 通过此次培训, 该县的农机事故大为减少。
一年之计在于春，农事季节不等人。我们认真贯彻落实中央、盛市春耕生产视频精神，把春耕生产作为夺取今年农业丰收的第一仗来打，立足一个“早”字，做到思想早发动、物资早准备、服务早到位、措施早落实，促进全县春耕生产工作顺利进行，为我县农业发展和“十二五”规划开好局奠定了良好的基矗
一、春耕生产工作情况
(一)加大政策宣传“促”春耕
开春以来，我县充分利用广播、电视、报纸、标语等媒体进行宣传，大造春耕生产声势。通过召开会议、举办培训班、出黑板报、现场咨询等途径广泛宣传中央支持农业发展的政策，把粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、严格保护耕地等多项惠农政策措施送进千家万户。据统计，到目前为止共出黑板报、墙报15期，张贴宣传标语100余条，印发农业科技资料5000余份。
(二)做好农资储备“稳”春耕
我县加大了农资保障力度，积极为春耕生产的稳步推进提供物质保障。今年，种子部门储备了水稻种子共计30万公斤，其中：杂交早稻种子9.5万公斤、一晚杂交种子5万公斤、二晚杂交种子7.5万公斤、常规种子8万公斤，储备了蔬菜种子共计5300公斤。农资部门储备了农药30个品种，共计630吨(含除草剂、杀虫剂)，储备各种化肥1.36万吨，农膜290吨。畜牧兽医部门储备了禽流感疫苗470万毫升、口蹄疫疫苗40万毫升、新城疫禽流感二联疫苗300万羽份、猪瘟疫苗45万头份、猪蓝耳病苗30万头份、消毒剂2吨、防护用服70套。
(三)加强科技服务“强”春耕
围绕发展提升年主题活动，按照“实际、实用、实效”的原则，广丰县农业局制定下发了广农字〔〕6号《关于开展春季送农业科技下乡活动的实施方案》文件，抽调100余名农技人员组成农技、种子、果业、畜牧兽医、水产、农机、农业法律法规宣传、农业产业化等8个科技服务小分队，深入田间地头、农业企业、农民庭院，积极开展技术服务、技术指导和技术咨询活动。截止目前为止，共开展了多种形式的农业科技活动10场次，开展技术服务1000人次，发放技术资料5千余份。
(四)落实工作“保”春耕
1、加强春熟作物的田间管理。针对当前春季农业生产特点和在田作物的生长情况，我局组织农业技术人员深入田间地头，积极引导农民搞好油菜田的开沟排水、清除杂草、防害防冻、科学施肥工作，引导农民，适时翻耕红花草田沤肥，冬闲田进行多次翻耕，杀除田间杂草。到目前为止，全县落实秧田面积2.2万亩，稻田翻耕面积15万亩，蔬菜大棚种植面积1800亩。
2、开展“十万农机闹春耕”活动。今年，农机部门紧紧联系农业生产实际情况，因地制宜、分类指导，认真做好农机购机补贴实施工作，确保春耕前将政策落实到位，目前已检修好各种农机具600台(套)，组织了耕整机300多台、旋耕机200台、插秧机10台，组织农机购置补贴机具达36台。
3、开展农资打假专项整治工作。我局联合工商、质监、供销等部门多次开展春季农资打假专项整治行动，从源头、市尝服务、信用入手，进一步加大执法检查力度，规范农资市场经营秩序。到目前为止，广丰县农业局共出动执法人员120余人次，检查农资经营网点(店)107余个，抽样送检19个杂交水稻种子样品、13个农药样品、5个饲料样品和6个兽药样品，发放法律宣传资料1.2万份。
4、加强春季畜牧水产业发展。一是积极开展畜禽春配工作。二是加强春季动物防疫。目前，我县已发放了禽流感疫苗150万毫升、口蹄疫疫苗15万毫升、新城疫禽流感二联疫苗100万羽份、猪瘟疫苗7万头份、消毒剂1吨。三是及时做好池塘水库清整。目前全县清除池塘淤泥200余万立方米，修理塘耿库坝6500多处，塘、库消毒面积15000余亩，投放鱼种150多万公斤。
二、当前马家柚基地建设工作的情况
我县马家柚产业发展正在轰轰烈烈的进行，马家柚基地建设进展顺利。
1、基地整地任务己完成。指挥部为保证马家柚基地建设按时高质量完成，坚持每周一调度、每旬一督查、每月一通报制度。现阶段马家柚基地整地面积已近5万亩。
2、统一调配苗木。为保障种植户的切身利益，方便今后的管理，全县苗木实行“统一经营、统一定价、统一销售”，为实现“三统一”，先后召集种植户代表、育苗户代表和县物价部门进行了5次协商。苗木调拨有条不紊，现已调拨苗木1162481株
3、加大宣传推广力度。先后在中国农业信息网、江西农业信息网、上饶市农业信息网等发布新闻50余条，印发《马家柚基地建设简报》6期，计900余份。
4、加强马家柚种植技术培训工作。共培训1000多人次。编制了《马家柚基地建设指导手册》，一系列措施显著的提高了我县基地建设和管理水平。
三、当前农业生产存在的问题
(一)春耕生产中存在的问题
1、劳动力资源流失。由于种粮收入低，不如从事其它行业或外出打工。
2、粮食价格的增长收益被种子、化肥、农机、人工等其它生产资料价格上涨所吞噬，种粮不能致富，只能糊口。
3、农田基础设施建设多年失修，灌溉难，运输不方便，部分田只好种单季稻。
4、城镇化建设占用了部分耕地，种植面积难以保证。
(二)马家柚产业发展中存在的问题
1、基地建设开始时间较晚，林木指标审批和土地流转等程序完成的较预定时间晚，影响到定植阶段按时完成。
2、现代果业发展的历史短，果农的认识不到位，投入不足，造成部分果园建设标准不高，种植管理混乱的情况。
3、缺少技术力量。表现为产业发展的基础性生产数据不足，相关的.专门技术人才不够，影响到产业的健康，持续发展。
4、苗木调拨离五万亩的目标，还有一定差距。
四、20农业工作重点
1、切实抓好粮食生产。一是加大中央、盛市、县对发展粮食生产一系列优惠政策的宣传力度，进一步提高农民种粮的积极性，确保种粮面积。二是积极推广农业新技术、新品种。抓好旱床育秧、测土配方施肥、水稻病虫害综合防治等农业新技术的试验、示范和推广工作，大力提高我县粮食生产水平，促进农民增产增收。三是加强技术培训和服务工作。积极开展送科技下乡活动，将农业科技和农业信息送到农民的家门口,让农民了解和掌握农业新技术和农业生产信息，增强他们科学种田的能力，提高农业综合效益。
2、切实做好马家柚产业发展工作。一是积极争取上级部门支持，做好项目跟踪服务。二是加大“马家柚”品牌宣传。充分利用各种形式，各种场合宣传推广马家柚，让“马家柚”品牌家喻户晓，走向全国，走向世界。三是加强技术指导。进一步引进专业人才，充实果业办技术力量。四是加大马家柚苗木生产的管理力度。五是开展马家柚基础性科学研究。加大马家柚新品系和不同成熟期品种的开发力度，为产业发展提供后备种质资源。六是制定明年产业发展规划。按照28号文件的要求，我县要继续扩大马家柚种植面积。2011年单年需完成8万亩的种植任务，在督促今春苗木定植的同时，应尽快启动制定今年种植规划。
3、积极推进农业产业化进程。一是围绕特色优势产业(尤其是马家柚产业)，高标准建立规模化基地。二是培养规模经营的生产主体，不断壮大农业龙头企业。继续围绕马家柚、天桂梨、葡萄、白耳黄鸡等特色产业开展农业招商，鼓励引导创业成功人士或工商资本投资农业。三是加强农业龙头企业的信贷支持。
4、加快畜牧水产业发展步伐。规范和完善畜牧生态小区建设，重点抓好下溪的生猪等30个生态养殖小区建设，搞好畜牧技术推广，重点推广无公害畜禽养殖技术、种草养畜技术及草食畜禽模式化养殖技术等六项技术。进一步发展白耳黄鸡加工产业。抓好特种水产养殖示范基地建设，在大力推广科学养鱼技术的同时，重点抓好大南花鱼骨鱼良种繁育基地和丰溪泥鳅出口基地建设。
5、抓好“菜篮子”工程建设。将蔬菜基地建设列为民生工程和新农村建设重点工程。进一步加强新技术推广力度。加快引进一批新品种、新技术、新设施，不断提升科技种菜水平。大力发展蔬菜专业合作社，鼓励菜农形成联合体，实行互助发展。加快城区中心批发市场建设，提高批发市场软硬件水平和质量安全监控能力。规范蔬菜质量监测工作，建立和完善蔬菜质量监控工作制度。
6、抓好农业项目实施，夯实农业发展基矗2011年，我们将紧紧围绕中央促进经济平稳较快增长的一系列重大措施，进一步加大工作力度，积极向上争取项目争取资金，着力抓好农业基本建设项目工作。2011年我局重点向上争取12个农业基本建设项目：1、马家柚标准化生产基地建设项目，项目资金15000万元;2、油菜高产示范片项目，项目资金100万元;3、大中型沼气工程及村级服务网点建设项目，项目资金200万元;4、流域内乡村清洁工程示范村建设项目，项目资金3600万元;5、标准化设施蔬菜基地项目，项目资金360万元;6、广丰生猪标准化养殖场(小区)建设项目，项目资金540万元;7、水稻新品种集中展示区建设项目，项目资金100万元;8、广丰马家柚病虫防控体系建设项目，项目资金450万元;9、泥鳅健康养殖示范场建设项目，项目目资金250万元;10、花鱼骨良种场建设项目，项目资金150万元;11、鳗鱼养殖、加工建设项目，项目资金600万元;12、四大家鱼健康养殖示范场建设项目，项目资金750万元，总金额22100万元。
广丰县农业局
