企业在境外承包工程面临政治、经济、法律、社会、自然环境、管理模式、等诸多风险。面对陌生的环境，职工队伍的思想和心理状态及变化复杂，党建及思想政治工作面临着更大挑战。
一是由于在地理环境、政治、民风民俗等诸多因素上与当地的巨大差异性，境外党组织和党员在工作环境、生活环境以及思想环境的特殊而面临诸多问题，特别是保证党员思想的纯洁和先进、保障党员权益和安全、化解与当地人员的矛盾冲突、引导参建队伍形成合力等已成当务之急。二是有些人想在境外项目锻炼自己，增长才干、建功立业，有些人是想到国外多赚钱，有些人是抱着好奇心到国外来开眼界……，不同的出国动机所表现出的思想境界和工作态度不同。三是项目部广大员工身处异国他乡，远离家乡、远离亲人朋友，工作任务重、强度大、与当地员工沟通有限，极易出现心理问题其思想容易波动起伏，尤其是过了刚出国的兴奋期和好奇期后，往往容易出现一定时间的烦躁，甚至麻木。
一是境外党员在党工委重大活动、会议、事件中如何积极参与、扮演角色和发挥作用及境外党员的表现、言行与企业国际形象、国际影响力的密切联系度等重要问题都是党工委需要考量的课题。二是境外党组织其工作环境、工作对象、工作内容都较之国内党组织有了深刻的变化。“涉外无小事，事事讲政治”，稍有不慎，一颗小小的火星就有可能引发重大事件。三是虽然中国和老挝都是共产党领导的社会主义国家，是名符其实的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。但由于国情和政治环境的差异，在境外开展党建工作受到一定限制，在境外开展党建工作面临挑战。
中铁广州局三公司中老铁路项目部工程管段位于老挝乌多姆塞省孟赛、孟阿县。项目部进场后及时成立了党工委、纪工委、党支部、党小组。党工委下设3个党支部：项目部机关党支部、分部党支部和工区党支部，并按工区划分，下设六个党小组。项目部现有员工165人，其中党员49人，预备党员1人。项目部党工委始终坚持“内外有别、灵活简便、安全保密、务实高效”的原则，不断创新工作方式，因地制宜开展党建工作活动，确保政策学习贯彻国内外同步落实，理论知识学习不间断、党组织活动标准不降低、程序不缺失。在传统党建工作的指导思想、基本原则上，结合境外项目党建工作的特殊性和具体情况，其主要任务应从横向(思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等)和纵向(境外党建、境外党员管理等)来构建。
提高党员干部的政治理论水平和政治站位，增强党性;进一步坚定共产主义理想信念，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的路线、方针、政策，思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致;引导干部员工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;立足海外，深入开展“不忘初心、永葆本色”等党建主题教育活动，统一思想、凝聚动力。
考虑到项目部员工分散、流动性强等特点，党工委积极推进“组织生活信息化”建设，保证每一位公司员工无论党员与否，无论身在何处，都能在第一时间找得到组织，解决得了问题。
项目部党工委从项目施工特点及工期节点考虑，通过OA系统、QQ工作群、微信群、微信公众平台等信息化平台，确保“连接”无边界，“覆盖”无死角，“引导”无障碍，“管控”无漏洞。项目部与上级单位及业主开通了视频会议系统、闭路电视系统和互联网系统。针对海外磨万铁路远离本土、联系不便的特点，通过使用电子邮件、QQ、微信等网络工具，采用网上沟通方式加强与上级党组织的有效沟通，及时掌握党建活动动态，释疑解惑，协调解决工作、生活中的困难，推动了海外党建工作的信息化，目前已经成为海外党建工作的新窗口，展示科技创新的平台和密切联系干部群众的新纽带。
磨万铁路党工委耕深“互联网+”党建工作。打造“互联网+党建宣传”平台，通过微信公众号、党建网站等载体，实时宣传项目党建活动;打造“互联网+学习教育”平台，通过在项目部党员微信、QQ工作群发送、视频会议学习等形式传达上级党组织的新精神、新思想、新动态，让党建内容随手可得、随处可见，精心打造互联网上党的思想舆论阵地。
磨万铁路党工委打造“互联网+服务咨询”平台，发动基党支部充分利用磨万先锋微信工作群管理功能，为支部党员送上生日慰问、党龄慰问、节日慰问等短信祝福，同时，党员微信群上随时随地可以提出问题和困难，其他党员可以认领任务，及时帮助解答困惑、解决难题。进一步强化了服务功能，使广大党员从中得到教益和收获。
在海外施工，由于文化背景、宗教信仰、价值观念、风俗习惯的不同，加之受所在国客观条件限制，党员干部学习交流缺乏有效载体等等，对项目的顺利开展和员工的安全管理造成了较大影响。
鉴于此，磨万铁路项目部党工委充分利用网络、视频、电子邮件等现代化的信息工具搭建内部交流平台，建立了微信群，以便做好党员的动态管理，强化党内信息共享与交流，坚持发布信息与互动交流相结合，开展网上组织生活，增进项目党建信息交流。
党工委在现有制度基础上，重点围绕班子建设、组织建设、思想建设、文化建设、党风廉政、干部管理、群团工作和“境外党建五个标准化”方面进行完善，形成一套责任明晰化、运行标准化、流程闭环化的海外党建工作手册，以学代培，指导项目党建。
同时建立科学的思想保障机制、考评机制、激励机制和责任机制，推进境外机构党组织设置标准化、制度建设模块化、主题活动表单化、基础资料档案化，提高海外党建工作的标准化、科学化和规范化。
针对境外党建基础资料管理薄弱的问题，项目部党工委对“三会一课”材料、党员信息材料、党建工作考核、评先评优材料、党风廉洁建设材料、个人事项报告材料、主题活动材料、规章制度等基础资料进行了认真梳理，并指定专人整理归档，为规范党建工作奠定了良好的基础。
项目部党工委非常重视对优秀技术干部和年轻干部的教育、考察及培养工作。一是积极进行“双向培养”机制，项目部致力把施工技术骨干培养成为党员，把党员培养成为施工技术骨干，旨在打造政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的年轻干部队伍。二是加强复合型人才培养。推进学习型员工队伍建设，开展工程管理、安全教育等知识培训以及“导师带徒”等活动，加快青年员工成长速度, 培养具有国际化视野和施工管理经验的复合型人才。
自项目部组建以来，先后发展6名业务骨干光荣加入中国共产党，多名青年干部担当施工现场的重要管理岗位，成为项目部施工生产、项目管理的骨干力量，同时为公司储备了有生力量。
开展具有海外特色的主题教育活动，一是抓好形势教育，根据老挝政治、经济、文化等情况，项目部党工委通过讲形势、讲对策，消除广大员工畏难、消极情绪和各种心理障碍，激发员工建功海外的积极性和创造性;二是抓好责任教育，大力倡导爱国爱企，增强广大员工责任意识，以实际行动在岗位上建功立业;三是抓好涉外法规教育，使海外员工自觉遵守老挝的法律、宗教习俗、社会民俗以及外事工作纪律。四是抓好“爱国爱党爱企爱岗”教育。激发员工强烈的民族自豪感和爱国主义情操，树立为国争光、忠诚企业的意识，并付诸行动。五是抓好保密意识教育。坚持“五不公开”原则，教育广大员工自觉保守国家秘密和企业商业秘密。六是抓好党建主题教育实践活动。与“旱季百日大干”“党员先锋岗”“精品工程”活动相结合，实现服务中心工作，锻炼党性，提高党员队伍职业技能水平。
探索境外宣工作规律，加强与国内外主流媒体的沟通交流，提高与媒体打交道的能力。围绕中老铁路建设成果、经营管理、科技创新和社会责任等情况，加大宣传力度，展示企业良好形象。
重视海外先进典型的选树培养和先进经验的挖掘总结。选树和宣传好在海外工程建设中做出突出贡献的先进典型，为中老铁路项目树立标杆。
整理、酝酿、提炼富有海外特色的文化价值理念体系。利用网站、报纸、期刊等媒体，使企业文化理念广为人知、深入人心，进一步提升企业形象。
结合中老铁路实际，开展项目文化标准化建设，推广应用企业视觉识别系统，积极履行社会责任，构建和谐属地关系，打造“中国中铁广州局”品牌知名度。
进场以来，项目部党工委面对艰苦的施工环境和恶劣的自然条件，充分发挥党员示范岗的先锋模范作用、工人先锋号的主力军作用、青年突击队的生力军作用。一是深入调查研究海外工程实际，进一步解放思想，转变观念。二是勤俭节约、求真务实、转变作风，不断推进项目管理，努力实现效益增盈、工程优质、干部优秀目标。三是深化创先争优，将管段工程建成项目管理的样板工程、精细管理的示范工程、技术创新的优质工程、企业形象的品牌工程、硕果累累的时代工程，在中老铁路建设中再立新功。四是党群共建，关心关爱员工(劳务工)，待员工为亲人，视项目为家庭，将项目员工队伍打造成特别讲科学、特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献、敢打能拼、业绩突出的金牌团队。五是深入开展“模范职工之家”创建活动，增强员工的责任感、荣誉感、归属感，打造以项目文化、执行力文化、廉洁文化、和谐文化“四位一体”创建为主要内容的项目特色文化。通过活动开展，推进项目施工生产管理等各环节的同步推进。
党工委与国内党建重大活动保持同步，做到活动标准不降低、组织程序不缺失、理论学习不间断。把党建工作渗透于海外施工管理的过程，坚持党建工作与施工生产同部署、同落实、同考核，推动中老铁路建设。
针对中老铁路项目部党员较分散，学习时间短、任务重、理论学习不扎实的情况，党工委将在学习教育形式上灵活安排，通过视频会、海外论坛、网络课堂、微信等特色方式，搭建多元化学习教育平台，推动党员廉洁学习教育常态化。在每一个时间段的学习中，党员领导带头带着问题学，把学习同解决内部的问题结合起来，促进施工生产。
通过丰富党组织活动，加强党员沟通学习，倚靠活动探讨、活动互动、活动协作，强化党员之间的联系，比如中老铁路党旗红活动、党员集体出游活动等。
为筑牢廉洁从业的思想根基，项目部从“两学一做”“三会一课”为嵌入点，将党的新理论、新思想、新举措贯穿到学习教育当中，在温故知新的同时力争消化融合，达到思想上的融会贯通，筑牢党员的思想根基。
把中老铁路风险管理理念融入到项目党风廉政建设中，依据中央党风廉政建设和反腐败工作的法规、条例和项目管理的各项制度，对项目建设的廉洁风险点逐一排查、客观评价，建立全流程嵌入式的风险防控体系，促进工程建设安全、优质、高效。
项目部牢固树立“资产、资金流到哪里, 管理、监控就紧跟到哪里”的观念，围绕事前监控、过程监控、事后监控三个环节，强化党内监督、巡察监督与财务监督、审计监督、效能监察、党政会签等业务监督以及民主监督的协同配合，构建廉洁风险防控综合监督机制。
第一，项目党工委是廉洁风险防控工作的责任主体。党工委书记是项目廉洁风险防控工作第一责任人，各级领导班子成员履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的廉洁风险防控。
第二，纪工委组织履行监督责任。加强对项目廉洁风险防控的监督检查，纪工委书记是监督责任的主要责任人。
第三，项目部切实把廉洁风险防控工作列入重要议事日程，认真组织落实。
第四，党员领导干部以身作则率先垂范，带头做好职责范围内的廉洁风险防控。
摘要：随着国家“走出去”步伐的不断加大, 特别是“一带一路”重大倡议的深入推进, 这种“走出去”的势头更为强劲。海外市场日渐成为企业发展的重要阵地, “大海外”经营格局日益显现。如何抓好海外党建工作, 把中国企业党组织的政治优势转化为企业竞争力, 结合中老铁路项目部海外党建面临的主要问题, 探索、创新海外党建工作的新思路、新机制和新方法, 为企业海外党建工作提供有益借鉴。
关键词：创新,党建,一带一路
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