深化水利改革推进牧区水利规划实施
【摘要】牧区水利属于基础性的产业并且属于重点性、超前性的产业。我国牧区范围比较大，加快牧区水利建设具有非常重要的意义。牧区水利规划以保护和改善草原生态为基本目标，以合理开发、优化配置、节约保护水资源为核心，以高效节水灌溉饲草料地建设为重点，以此提高产草数量与质量，增强抗灾能力，并兼顾农田灌溉、水保、水电发展，促进牧区经济全面发展。然而达到这个目标，需要加大水利投入，加强领导，健全机构，深化改革，加强科研，培养人才，持续发展。
【关键词】水利改革;牧区水利;规划实施
牧区是少数民族聚居区与边疆地区，牧区的稳定与社会进步对国家的稳定与发展具有非常重要的作用。对我国发展而言，牧区丰富的矿产资源与广袤的草地资源是我国未来经济发展的重要支撑。从当前实际的情况来看，牧区处于干旱地区，水资源分布非常有限，水的问题非常突出。牧区水利发展滞后，不仅会影响农牧业综合生产能力，还会对整个牧区经济发展受到严重制约。因此，牧区水利不仅是基础产业，而且还是要重点和超前发展的产业，加快牧区水利建设，对牧区具有重要战略意义。进一步深化水利改革步伐，推进规划实施是面临的一项非常重要的任务。
1 提高对牧区水利重要作用的认识
从90年代开始，党中央将水利的作用提高到基础性产业的地位，同农业、能源、交通、原材料等基础产业具有同等重要的作用，这不仅仅是认识上的飞跃，牧区工作人员需要重新认识水利的重要作用，与此同时全党、各级政府都需要根据时代发展的需要转变观念，将水利放在应有的位置[1]。在草原畜牧业生产中，水、畜、草三者之间的关系是需要有水才有草，有草才能养畜，水的供应会制约草，草的生长会对畜牧产生制约性的作用，制定出载畜量，草原不可过于退化。当然，在人工种植草木方面必须具备灌溉条件，不可盲目开垦，否则就会导致沙化的严重后果。现如今牧区土地、草地的沙化、退化、碱化发展速度非常快，造成的原因有很多种，但是主要的原因就是违背了自然规律，造成草、水、畜三者之间发展不平衡。最近几年，在牧区工作开展的过程中，需要与自然斗争，总结出一条先进经验，我国牧区的发展主要以干旱为特征，持续稳定发展草原畜牧业，适当开发牧区矿产资源，遏制牧区草原退化，改善生态环境，都需要发展水利先行。
2 抓住主攻方向加快规划实施步伐
牧区水利方面的发展为我国经济发展提供重要的服务，但是在不同的时期，牧区工作开展的重点并不相同。牧区水利规划的各项指标，是根据国家发展牧区畜牧业的总体性要求，结合各省、自治区发展畜牧业的主要问题，充分考虑牧区国民经济各部门近期水资源的需求量与可供量，以及当前国家、地方的财力、物力与人力条件和牧区群众生活水平仍旧较低的实际水平情况，在加快发展与量力而行的基础上，从宏观高度与发展速度的可能性而制定。针对牧区规划的时候，将开辟水源、改良水质、提高供水标准，解决人畜饮水困难作为目标，发展饲草料与草场灌溉，提高产草数量与质量，加强抗灾能力。在解决枯草季节的时候，需要兼顾多方面的发展。目前，全国牧区尚有771.7万人和4178万个羊单位的牲畜缺水，占牧区人口和牲畜总数的20%左右;尚有无水草场6.23亿亩，供水不足草场4.26亿亩，占可利用草原的23%，规划解决598.7万人和2964万个羊单位的饮水困难，分别达到现有困难数的77.6%、71.0%，相当于过去40年解决数的84.6%，81%[2]。在牧区发展的过程中，由于受到干旱高寒的影响，导致牧区出现大面积退化、沙化，产草量低等，在面对此种情况，单纯依赖自然草场是很难摆脱自然灾害的威胁。为避免这种情况的出现，需要在合理利用与改良天然草料地，大力发展灌溉草料地，建立充足的人工饲草料地，以此来降低灾害的发生。正是基于我国牧区范围辽阔，导致自然条件之间产生巨大的悬殊，使得主攻方向与发展重点并不相同。针对此，需要因地制宜，协调发展牧区。
3 增加投入，是实施规划的关键
目前，牧区水利工程大部分属于小型的工程，小型水利工程投资小，见效快，效益非常明显。从我国建国发展至今，牧区水利工程总投资约46亿元，但是从草原畜牧业发展的总产值来看，其总的水利效益已达480亿元，是总投资的10倍多。在发展畜牧业的过程中，需要改善当前畜牧业的生产条件，提高牧民的生活条件。但是由于受到传统思想的影响，导致重农轻牧的行为严重影响了我国畜牧业的发展。以我国某区域畜牧业发展为例，在过去的几十年内，牧区水利投资占据整个区域水利投资的11%左右，仅仅占据农业投资的6%。最近几年，牧区实行分户经营，国家在投资方面的支撑有所减少，牧区水利投资出现严重不足的情况，新的工程建设非常少。最近十几年，全国牧区水利需要投资56亿元，是过去的1.2倍左右。作为一项公益性事业，牧区水利建设影响改革投入体制，以国家投资为主，受益單位与群众自力更生为辅的发展方针。根据当前的牧区发展的形式来看，分户经营大大提高了牧民对水利建设的积极性，但是小型工程无法改变现状。牧区水利工程无论是供水、小水电、灌溉等多个领域并不是个别牧民或者是牧户受益，通常都是若干户受益。因此，需要国家、地方、受益单位、群众与部门共同投入，形成多渠道、多层次、多元化的投资格局，建立起水利基金积累机制，在经济逐步发展的过程中加大投资，逐步完善经营管理，增强实体经济实力，积累资金，增加收入[3]。国家和地方财政要以引导资金的方式对牧区实行倾斜政策，增加投入力度，保证规划的实施。
4 结语
总而言之，牧区水利工程是为整个牧区经济发展而服务的，牧区水利建设和科研与草原、畜牧及农林等各学科具有一定的联系，并且各学科都为牧区经济的发展共同努力。现如今在牧区发展的重要时期，水利作为牧区经济发展的先导，对整个牧区经济发展具有非常重要作用。因此，需要重视水利改革。
参考文献
[1]包小庆，李振刚.牧区水利研究进展及发展动态[J].中国水利水电科学研究院学报，2012，12(03)：45.
[2]索秀敏.加强牧区水利建设，努力实施“农转牧”战略[J].黑龙江水利科技，2014，13(03)：78.
[3]包向群.关于科右中旗进一步加强牧区水利建设的思考[J].内蒙古水利，2013，4(03)：57.
作者：马千雅
最近，我认真学习了《水利部关于深化水利改革的指导意见(征求意见稿)》和甘肃省水利厅厅长魏宝君同志的《关于全面深化甘肃水利改革的基本思考》。尤其是学习了与我的日常工作紧密联系的关于水资源管理方面的内容后，对这两个文件的深化水利改革的重要意义、指导思想和总体要求有了新的认识，为我们以后的水资源管理工作指明了方向。
这两个文件均把推进水资源管理体制改革放在了非常突出的位置，显示了水资源管理工作的地位。尤其是在石羊河流域这样一个我国内陆河流域人口最密集、水资源开发利用程度最高、用水矛盾最突出、生态环境问题最严重的流域之一，水资源管理工作位于更加重要的地位。如何在促进流域经济社会发展的同时管理好水资源是我们必须要面对并解决的问题。这两个文件中关于推进水资源管理体制改革的方面内容为解决这个问题指明了方向。
《水利部关于深化水利改革的指导意见(征求意见稿)》中，指出：“水是生命之源、生产只要、生态之基，水资源具有流域性、循环性、稀缺性和不可替代性，必须全面节约、高效利用和有效保护。要全面落实最严格的水资源管理制度，完善流域管理与行政区域管理相结合的水资源管理体制，推进以流域为单元的综合管理和城乡涉水事务统一管理，建立与国家自然资源资产管理体制相适应的事权清晰、分工明确、运转协调的水资源管理体制。”
“落实和完善最严格的水资源管理制度。落实国务院关于实
行最严格水资源管理制度的意见，健全覆盖省市县三级的水资源管理：“三条红线”控制指标体系，制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。推动建立规划水资源论证制度，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批的前置条件。完善重大建设项目水资源论证制度，涉及公众利益的重大建设项目，在水资源论证时应充分听取社会公众意见。建立水资源承载能力监测预警机制，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。探索建立国家水资源督察制度，对地方落实最严格水资源管理制度情况进行监督检查。探索实行水资源、水环境损害责任终身追究制。”
“健全流域综合管理体制机制。推进以流域为单元的综合管理，强化流域机构在流域规划管理、防洪和水资源统一调度、“三条红线”控制指标监测评估，流域综合执法等方面的职能。”
经十班：汤中才指导老师：陶颖
摘要：通过对乡镇水利站的相关政策进行研究，就乡镇水利站的设置、管理体制、职能、定性、经费渠道、定编定岗、人员分流以及经营性资产的处置等问题，提出相关政策意见和对策。强调以乡镇设立水利站，是农村水利可持续发展的实际需要;在管理体制上，应作为县(市)水行政主管部门的派出机构;水利站应定性为公益性事业单位，其工作人员经费和必要的工作经费，应当纳入县级财政预算;要坚持“精简、效能”的原则，合理定编，妥善安置分流富余人员，正确处置水利站的经营性资产，以保障和促进农村水利的持续稳定发展。
关键词：乡镇水利站;改革;政策研究。
乡镇水利站产生于上世纪80年代中期，是农村水利发展的历史产物。几十年来为促进农村水利建设、支撑和保障农村经济社会发展作出了积极的贡献。随着乡镇机构综合改革的不断推进;进一步深化乡镇水利站改革，已引起各方关注，并进行了积极探索，但认识和做法各有差异。
一、关于水利站的设置问题
从目前全国各地的认识和实践来看，乡镇水利站的设置大体上有三种情况：一是继续保持以乡镇为单位设立水利站;二是以流域或区域设立水利站;三是撤销乡水利站，将其公共服务职能并入相关农技服务站。但我个人认为，宁乡县应当坚持以乡镇设立水利站。主要理由是：第一，宁乡水利建设和管理任务繁重。宁乡是农业大县，水利是农业的命脉。现我县大小水利工程数十万处，为整个社会经济发展提供重要支撑与保障。随着经济社会的持续发展，新时期水利发展面临着新的任务和要求，所有乡镇水利站都肩负着艰巨的水利建设与管理任务。第二，以流域设站很难操作。我县沩、乌、楚、靳四大河流分支密布，在各乡镇间相互交替，长藤结瓜连续各大、中、小型水库及山塘，其中不乏机电排灌、排涝设施等，管理任务大，管理工作细致。第三，目前宁乡的乡镇基本上是一个区域的概念。基本上按一个较完整的水系或地块来分界，有利于水利站系 1
统管理。第四，以乡镇设站更有利于工作和管理。既能履行水利的职能，又接受乡镇的指导与监督。
二、关于水利站的管理体制问题
1986的国务院明确乡镇水利站为县水利局的“派出机构”，但实际是县级水行政主管部门与乡镇党委、政府各管理一块，相当于“双重领导”，有的完全放到乡镇管理，县级水行政主管部门只是业务指导，还有个别地方将水利站并入乡镇的农技服务站。在深化改革中，应当进一步明确乡镇水利站属县(市、区)水行政主管部门实行统一管理。因为从管理体制角度来讲，一个单位只能明确一个主管部门，所谓“双重领导”的管理体制是行不通的;从有利于工作的角度出发，明确一个主管部门也是必要的，多头领导，政出多门，实践证明是十分不利的，乡镇水利站作为县水行政主管部门的“派出机构”，只能归县水行政主管部门领导。同时，党的组织关系仍隶属所在乡镇，并积极参与乡镇的中心工作。在具体工作中，也应当接受所在乡镇的监督。下一步改革应当在管理体制和隶属关系上进一步加以明确，摒弃“双重领导”、“条块结合、以条为主”等不够准确、含混不清的提法，恢复并坚持“派出机构”的提法。
三、关于水利站的定性和职能问题
乡镇水利站承担着乡镇范围内的水利建设和工程管理等职能，主要任务是为经济和社会发展提供公共产品和公共服务。因此，应当定性为“公益性事业单位”。其基本职能主要有：①协助县水利行政主管部门做好乡镇水利规划工作;②协助乡镇党委、政府组织开展农村水利建设;③负责对乡镇范围内的水利工程管理工作加强指导和督察;④协助县水行政主管部门和乡镇党委、政府，搞好防汛抗旱工作，负责做好防汛抗旱的有关具体工作，包括基础资料的收集和整理，工作预案的拟定以及技术指导等;⑤负责加强乡镇的水资源管理工作，落实县水行政主管部门的用水计划，加强取水许可管理，加强计划用水和节约用水工作，加强水资源保护工作，执行上级水行政主管部门的水资源调配方案;⑥受县水行政主管部门委托，负责对所在乡镇的违法水事案件及时进行巡查，发现、上报和协助处理，维护良好的水事秩序;⑦负责所在乡镇的有关水利规费的征收工作;⑧为社会和群众提供必要的水利技术服务;⑨完成县水行政主管部门及乡镇
党委、政府交办的其他工作。以上乡镇水利站的基本职能，主要是就整体而言，具体到各乡镇还有所变化、有所充实。我县各乡镇各地情况差异较大，有垸区、有丘陵区、有山区;有的机电排灌站已基本改制完成，而大部分还是乡镇集体管理。
四、关于水利站的经费问题
困扰乡镇水利站发展的重要因素之一，就是长期以来水利站的经费问题一直没有得到有效解决。乡镇水利站定性为“公益性事业单位”，原则上说，乡镇水利站的人员经费和必要的工作经费都应当由县级财政来解决，并纳入财政预算。但我县财政状况较差，财政压力较大，这需要一个过程。从政策研究的角度说，总的原则必须确定，即水利站的经费应由县级财政负责解决。在确定总体原则的基础上，进行适当的权力变通。即在财政作出承诺的大前提下，可以进行多渠道筹集，包括防洪保安资金、水资源费、水利工程水费等;也可以先解决一部分，根据财政状况的好转，分期逐年安排到位。
五、关于水利站的定编定岗问题
对乡镇水利站进行合理的定编定岗，也是改革中的一大难题。一是现有人员较多。目前水利站普遍存在人员过多的问题，有的是组织上安置的，有的是多渠道形成的，也有的大办乡镇企业扩展的。二是各乡镇间差异较大。比如说花明楼镇现有4人，而大屯营乡只有1人;而道林镇原有3人，经精简后现有1人;而东湖塘镇小型水库和泵站较多，需常年有3人开展工作。因此，合理定编定岗，既涉及改革人员分流安置的问题，又涉及全县政策统一平衡的问题。从总体上来说，改革应当坚持“精简·效能”的原则，通过改革，切实把大量的富余人员压下来，真正做到“人人有事做，事事有人做”，体现高效率。改革中应坚持因事定编定岗，而不能因人定编定岗。具体编制和岗位的确定，由县水行政主管部门会同财政、发改委等有关部门共同确定。这样更容易被各乡镇接受，也更具有可操作性。比如：大屯营乡仅有两个小Ⅱ型水库，其它大型水利工程也较少，仅有几座与韶山灌区配套的渠道水泵站，而其它防汛抗旱工作也由韶山灌区宁乡县花明楼管理所(简称韶花所)这个灌区管理单位做好了。因此可根据实际安排1人足够了。而花明楼镇范围内不仅河流较多，泵站较多，其它小型水库及河坝也较多，根据现状可适当多安排几个人。
六、关于水利站现有人员的分流问题
在人员分流安置工作中，要明确的原则：一是在水利站改革过程中，不要把分流人员推向社会，要尽可能采取适当措施，逐步消化解决;二是在改革中要充分做好做细思想工作，把思想教育与经济措施结合起来，保障改革的平稳推进;三是在竞争上岗、分流人员的过程中，要坚持公平、公开、公正的原则，实行阳光操作，做到政策面前人人平等，谁去谁留个个服气;四是乡镇水利站人员分流工作应当在县级人民政府的统一领导下进行，各相关部门密切配合，各负其责;五是各地要因地制宜，采取多种形式，妥善分流人员;六是分流人员的具体政策应当与本县事业单位改革政策相衔接。
七、关于水利站的经营性资产问题
经过多年的积累，我县水利站的经营工作取得了一定的成绩，发展了一批经营项目，形成了一定规模的经营性资产。比如说小水电站、酒店、临街门面等。即使通过改革解决人员经费和工作经遇，对于基层水利这种自强不息、自我发展、开拓经营、服务社会的精神和经验，应当给予充分肯定和大力支持。对于这些经营性资产，在政策层面上，应尽量争取解决以下问题：①要明晰产权。要明确这些经营性资产归水利站所有，县水行政主管部门要加强监管，但不得以任何形式侵占或平调这些经营性资产;②要留住人才。人才是企业的生命，只有留住这些有用之才，才能保证经营性资产不流失并继续发展壮大;③要理顺管理体制。经营性资产可以作为水利站的下属企业，也可以与水利站“两位一体”，具体形式由水利站自己选择;④要大力支持。县水利行政主管部门和水利站所在乡镇的党委、政府，都应当大力支持水利站积极发展经营项目，不断壮大经济实力。⑤要尽量给予政策优惠。乡镇水利站所经营的企业可以享受所在地的有关优惠政策，通过有效的经营，再反馈于水利公益性事业，从而实现良性循环。
深化“三个以案”专题警示教育
个人对照检查材料
“三个以案”警示教育全称是以案示警、以案为戒、以案促改。
Ø
以案示警，明确不能当什么样的官
Ø
以案为戒，明确应当成为什么样的官
Ø
以案促改，明确如何成为党的好干部
材料(一)
这次深化“三个以案”警示教育，以☆等违纪违法案为镜鉴，打牢“学”这个基础，抓住“查”这个关键，突出“改”这个重点，既是一次初心使命的再锤炼、再培塑，也是一次思想灵魂的再清扫、再洗礼。按照计划安排，我认真学习习近平总书记重要指示批示以及ⅹⅹ关于警示教育部署要求，深入剖析反思典型案例反面教训，广泛谈心征求意见，聚焦“四联四增”、“十查十做”，紧密联系个人实际，围绕政治、工作、管理和作风四个方面进行了对照检视，切实把问题找准、根源剖透、措施定实。现将有关情况汇报如下
一、以案示警，透视典型案例反思教训、引以为鉴
对☆等违纪违法问题作出严肃处理，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党的鲜明立场，彰显了把反腐败斗争进行到底的坚强决心，彰显了勇于自我革命的顽强意志。深刻剖析☆等违纪违法案件，他们严重背弃初心使命，不讲政治纪律和政治规矩，表里不一、对党不忠，阳奉阴违、拉帮结派，与党离心离德，是典型的“两面人”;严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，违反中央八项规定精神，大搞特权活动、大搞权钱交易，家风不正，道德败坏，贪婪成性、腐化堕落，对党和国家事业造成巨大损害，性质特别严重，影响十分恶劣。
我个人从中得到五条镜戒：一是信仰信念是定盘星，任何时候都不能偏，偏了就会迷失方向、失去自我;二是党纪国法是高压线，任何时候都不能碰，碰了就会头破血流、身败名裂;三是党性修养是防火墙，任何时候都不能塌，塌了就会引火烧身、招致祸端;四是人品官德是必修课，任何时候都不能停，停了就会毁名毁誉、令人不齿;五是权力责任是双刃剑，任何时候都不能滥，滥了就会害人害己、自食恶果。
二、以案为戒，聚焦“四联四增”检视问题、查找差距
（一）在政治方面，还存在践行“两个维护”不够坚定的问题。
一是理论武装的自觉性还要加强。虽然能够认真学习党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，但有时不能持之以恒，存在零散化、碎片化、快餐化的现象，没有真正把学习作为改造思想的必修课，把学习成果转化为坚定的政治信念和政治立场，尤其从政治上把大局、看问题、想事情，还没有完全形成自觉，欠缺把握形势、公文
类
写作，前瞻预见的敏锐性。二是维护核心的敏锐性还要加强。有时存在关系不大的思想，觉得得自己职低位轻，轮不着、够不上;有时存在标准太高的误区，觉得难以做到绝对、纯粹、完美;有时存在“实践太难”的想法，觉得大方向能把握，但具体到日常的一些小事小节，难免有注意不到、做不好的地方。三是严守纪律的主动性还要加强。虽然自己在政治立场上是坚定的，但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够、把握不够，对一些错误言论旗帜鲜明抵制不够，要求大家严守纪律、不出杂音，自己也表态很好，但有时内心却有不同的看法;贯彻上级决策部署，有时理解意图不够准确、对标执行不够到位、落地落实不够精准，有些工作无形中出现偏差、打了折扣。
（二）在工作方面，还存在勇于干事创业不够担当的问题。
一是积极进取精神有所下降。随着年龄增长，工作干劲反而有所下降，对一些工作感到自己轻车熟路，有时求稳有余，闯劲不足，满足于工作平平稳稳，缺乏在全局、全系统范围内确立地位的意识。有时考虑个人问题比较多，过多关注能不能提职进步，导致心态比较浮躁，不能静下心，稳住神;有时抱有无所谓的“佛系”心态，不愿争先创优、不愿站排头、当第一，有时工作不求过得硬，只求过得去。二是敢闯敢试劲头有所弱化。长期形成的一些思维定势、工作习惯，还不敢大胆突破，按部就班多、常规打法多、遵循以往多还习惯任经验考虑问题和办事，工作原则性有余，灵活性不够，缺乏新思路，新办法，缺乏敢为人先、勇于争先的劲头和激情，还习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题，干工作。三是攻坚克难勇气有所衰退。尤其对于一些政策难题、棘手矛盾、遗留问题，有求稳怕乱的顾虑，担心抓多了，精力会偏移，工作出纰漏，影响党委全局，大多以维稳心态推进，能放就放一放，能拖就拖一拖，主动出击、积极作为还不够。四是胜任本职素质有所不足。常常以工作忙等为借口，忽视了对专业理论的学习、忽视了专业素养的提高、忽视了专业技能的强化，自身的能力素质与时代要求、岗位需求还有不小的差距。
（三）在管理方面，还存在履行监督责任不够严格的问题。
一是思想引领作用还不强。存在重业务轻教育管理的倾向，在抓干部教育管理方面，有时口头强调比较多、传达学习文件比较多，经常性教育有时走形式，以搞过了代替搞好了，以“留痕”了代表落实了，导致个别干部思想放松，自我要求放松。二是发挥组织功能还不强。靠组织管人、管事、管工作、管思想的氛围还不浓厚，有时以人少事多为理由放松制度要求，致使个人、单位在组织上管理党员弱化，一些会议精神落实、形势制度分析等打了折扣，有些还存在重形式、走过场的问题。三是原则性斗争性还不强。公文类写作公众号，对发生在身边的一些不符合规定的事，有时虽然进行了批评指正，但有时考虑感情、面子等因素，拉不下脸、狠不下心、较不起真，说多了怕挫伤积极性、讲重了怕影响感情，抓狠了怕伤害彼此间的和气，缺乏追根究底、“小题大作，抓住不放”的韧劲。四是自身模范带头还不强。虽然能够做到不搞特殊化，但自觉接受监督和其他方面监督不够。双重组织生活坚持不经常，有时参加组织生活，没有完全放下行政领导的架子;纪律观念还不够强，有时执行政策纪律还习惯于口头表态、依赖于上级强调，有些地方还没有真正下大力度去纠治、去整改。
（四）在作风方面，还存在弘扬实干精神不够自觉的差距。
一是政绩观念还不够端正。有时存在实用主义思想，抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少;有时存在急功近利思想，工作一部署就想出成果，活动一展开就想见效益;有时存在追求效应思想，过多追求的不是“给人民造福”，而是“给自己造势”。二是纠治形式主义官僚主义还不够有效。比如，行文办会方面，有时还以电话通知、内部行文代替正式文件，大事小情都要求报材料，各类推进会议、视频会议较多，耗费了各级大量精力;减轻基层负担方面，还存在“工作留痕”现象，不管工作大小，都要求有记录、有登统计、有资料留存，导致基层忙于应付材料。三是服务解难还不够主动。服务基层、服务群众的作风不够扎实，有时到基层满足于听汇报、看材料，向基层要情况多，给知识、给信息少，不能很好地尽到服务的职责;对于群众反映的问题，虽然没有门难进、脸难看、事难办的倾向，但仍有推托敷衍情况，尤其涉及多个部门协同解决的，主动沟通意识不够。对于扶贫帮困、对口帮扶等活动，有时忙于事务性工作比较多，集中精力深入基层、解决问题不多。四是督导落实还不够有力。虽然规范的比较多、要求的比较细，也注重抓好落实，但有些工作过于放手让基层去抓，自己亲力亲为，深入一线较真督导落实、检查落实、跟踪问效还不够到位，导致有些工作落实的比较好，有的则不尽如人意。
三、以案促改，按照严实要求加强整改、完善自我
（一）强化理论武装，时刻对党忠诚。
按照这次深化“三个以案”警示教育要求，把解决对党忠诚、严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题摆在首位。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话及指示批示精神，坚持融入思想、进入工作，公文
类
写作，通过强有力的理论武装占领思想阵地，筑牢思想防线;时刻牢记习总书记“政治上站得稳、靠得住”的教导，“不忘初心、牢记使命”的教诲，坚决守住政治底线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断强化政治信念、政治纪律，修好“心学”，做政治上、行动上的明白人。
（二）强化进取精神，勇于创业担当。
始终以平常心对待名利，保持良好的心态，以积极的进取心对待事业，努力在本职岗位上争创一流成绩;始终保持昂扬干劲，积极主动作为，不浮躁、不偷懒、不混日子，把心思和精力用在工作上，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作;始终盯住制约改革发展的难题矛盾，勇于解放思想、更新观念，敢于尝试，主动研究攻关，在破难解难中提升工作效能;公文
类
写作，始终坚持以身作则、亲力亲为，把重难点问题搞明白，把解决问题的措施办法搞具体，把监督落实的举措抓落地，确保各项工作在末端落实。
（三）强化作风历练，树好求实导向。
在抓基层打基础上求实，始终重心向下，多做打基础、蓄底气、利长远的工作;在依法办事上求实，下发指示文电、部署工作，严格依据政策规定，不随意制定“土政策”;抓工作落实，应当坚持按级负责，不搞政出多门;检查评估工作，应当以一把尺子论长短，不能随意抬高或降低标准，不搞华而不实的东西;在岗位尽责上求实，始终以夙夜在公、寝食难安的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位。
（四）强化形象意识，严格自我约束。
时刻牢记总书记“明大德、守公德、严私德”的要求，坚持清白做人、公道处事、正直为官，牢固树立靠品德立身、靠素质干事、靠政绩进步的鲜明导向，时时刻刻自觉地接受群众的监督;坚持依法办事、秉公用权、勤俭持家、公文
类
写作厉行节约，确保各项建设经得起时间、经得起群众、经得起历史的检验和考验;公文类写作公众号，坚持正己风、严家风、树新风，管好自己、管好家人、管好身边的人，决不让贪腐破戒之门从自己打开、从亲属突破，牢牢守住清正廉洁的人生防线。
材料(二)
一、以案示警，明确不能当什么样的官
党员干部以案示警，就是要从反面典型身上吸取教训，明确不能当什么样的官。要炼就“政治慧眼”，提高观察分析形势的政治站位，落实筹划推动工作的政治要求，防范处理解决问题的政治风险，锻造忠诚干净担当的政治品格，不做政治麻木、办事糊涂的昏官。要把“做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻”，作为激励自我、砥砺奋进的座右铭，坚持以勤为先、用心投入，不做饱食终日、无所用心的懒官。要牢记“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，恪守“志不求易、事不避难”，自觉走出“舒适区”“避风港”，努力担当任事、主动进取作为，不做推诿扯皮、不思进取的庸官。要把“清正廉洁作表率”作为具体目标和基本要求，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失关系，清白为官、干净做事、老实做人，无愧于党、无愧于民、无愧于心，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
二、以案为戒，明确应当成为什么样的官
党员干部以案为戒，就是要从反面典型身上总结教训，明确应当成为什么样的官。这个问题，习近平总书记早在2013年的全国组织工作会议上，就强调了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。这20个字，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期党员干部的实践准则和奋斗方向。“信念坚定”是好干部立身之本，党员干部在任何条件下，都要把改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶作为必修课。“为民服务”是好干部为政之道，党员干部应以“民”为先、“公”字当头，懂得“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具。“勤政务实”是好干部履职之要，党员干部必须夙夜在公，勤勉工作，力戒空谈，做到决策条条算数，工作件件落实。“敢于担当”是好干部成事之基，党员干部要敢于探索、敢于实践、敢于负责。“清正廉洁”是好干部正气之源，党员干部应时刻自重自省自警自励，为党的形象争光彩，为党的事业勤作为。
三、以案促改，明确如何成为党的好干部
以案促改，就是要从反面典型身上获得启示，把自身雕刻成让人民依赖、让党放心的好干部。反面案例尽管表现形式不一，但导致问题的根源却是一致的，那就是心中无党、无民、无责、无戒。正因为如此，习近平总书记在2015年中央党校县委书记研修班上就强调，要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。落实“四有”要求，需强化党性修养。加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强政治敏锐性，提升道德操守，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。需强化宗旨意识。始终坚持求真务实作风,广泛听取基层群众期盼诉求,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正让实现群众的根本利益成为一切履职活动的出发点和落脚点。需激励担当精神。始终做到“在其位、谋其政、尽其力”，远学焦裕禄，近学身边优秀党员干部，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心塑造自身形象、融洽同志关系、提升履职成效。需增强自律自觉。始终牢记“打铁还需自身硬”，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，在自身做好守纪律、讲规矩的同时，尽可能影响更多的人守纪律、讲规矩，不断净化政治生态。
材料(三)
这次“三个以案”警示教育是我们深刻汲取案件教训，站在政治高度净化思想、改进作风的现实需要。下面，我对照“四联四增”要求，从思想、工作、管理和作风四个方面作个检视剖析。主要汇报四个方面内容：
一、剖析违纪违法案件，在吸取教训中保持警醒
“三个以案”警示教育开展以来，我认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话论述，重温党章党规党纪，以☆、☆☆违纪违法案件为镜子，结合思想工作实际，进行了深入剖析反思。我感到，需要汲取警醒的主要有四条：一是要永铸坚定正确的理想信念。没有崇高的理想信念，就没有正确的人生追求。☆、☆等对党不忠、当“两面人”，信念缺失是根本原因。正确的理想信念，不会与生俱来，也不能一蹴而就，更不能一劳永逸，必须终身加强才能获得拒腐防变的免疫力，才能时刻保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。二是要永树不差毫厘的纪律观念。☆、☆等把政治纪律和政治规矩当摆设，缺乏敬畏，用权任性，政商不分，底线失守，忘记了初心、背离了党性。这警示我们，心中无纪律，做事无底线，必须始终强化纪律意识和规矩意识，把守纪律守规矩落实到具体行动中。三是要永守不可逾越的制度红线。☆、☆☆案件的一个鲜明特点就是把个人凌驾组织之上，踏制度红线如平地，擅权妄为，最终身败名裂。这警示我们，制度就是规矩，就是高压线，必须始终把权力置于党性约束、法纪约束和监督制约之下。四是永修表里如一的道德修养。百行德为先，立言复立行。无论官有多大，身居何位，都要以坚强的党性立身立德、立言立行，遵守社会公德、勤修人品官德，培养家庭美德，成为社会道德先行者，成为群众追随好干部，成为家庭和美受益者。
二、联系思想工作实际，在对照检视中认清差距
（一）在政治方面。
主要存在“三个差距”：一是理论铸魂还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓还没有真正掌握，满足于把握一些共性的、表面的要求，特别是在用创新理论固本培元、改造“三观”上差距还比较大，还存在被动认同多、内化认同少，说在嘴上、落在纸上多，进入灵魂少;当成工作任务多、上升到信仰来追求少的问题。二是思想敏锐还有差距。思维方式、工作理念还受惯性思维束缚，思想敏锐性不强，很多时候被形势推着走、由任务逼着干，比如，对意识形态领域斗争复杂形势认识不足，政治敏感性和政治鉴别力还不够高，洞察力麻木，缺乏原则性、战斗性。对社会上、网络上流传的小道消息、坊间传言和灰色段子，虽然自己能做到不传不信，但也没有坚决批驳抵制。三是党性锤炼还有差距。平时党性修养锤炼不够，致使自己党员意识不强，表率作用不好，尤其在防范渗透、抵御侵蚀方面存在薄弱环节，缺少见微知著的政治警觉，缺少维护权威的政治站位，根源是在忧党护党上责任意识不强、勇于担当不够。
（二）在工作方面。
主要有“四个不足”：一是进取心还有不足。走上领导岗位以后，对比以前，无论是在精益求精、严格标准上，还是通宵达旦、连续作战上，都有思想上的懈怠、劲头上的松动、节奏上的放缓。主动研究分管工作推进的方法措施不多，有时把工作推进慢、工作不落实，归于刚改革、需要适应等外部因素，没有从自身找原因，在实现工作全面进步、全面过硬上做的还不够。二是主动性还有不足。感到只要尽心竭力把交办的事完成好就行了，有时既使有些问题看不过眼，也没有及时指出来，全把它当作锤炼自已的忍耐力，开阔胸襟的有效办法，从而产生“多一事不如少一事”的心理，满足于交给什么干什么，很少积极主动地去争取任务。三是开拓性还有不足。思想解放还不够、创新能力还不高，有时对新政策、新问题的研究不够，有时认为自己在基层工作多年，已经轻车熟路，习惯于凭经验做事，公文
类
写作，工作上循规蹈矩，按部就班，开展工作缺乏针对性、创造性。四是敢担当还有不足。有时对上级政策法规、指示要求，认识高度不够、理解意图不够，处理一些棘手问题，强调客观多、实际困难多，推进力度不够大，尤其对机构改革后面临着许多难题，心存顾虑、前思后想、左顾右盼，没能从根本上进行很好地破解，局限于把上级通知要求传达到，推一推、看一看、等一等，实际还是缺少应有的责任担当。
（三）在管理方面。
主要存在“三个不够”：一是主体责任履行不够。对干部教育管理的思路、办法管不管用，工作在干部思想行为上能起到什么作用，有畏难情绪，缺乏信心。对抓干部教育管理系统思考少，盲目吆喝的多，由于对干部教育管理的思路办法比较模糊，具体工作中的渗透结合做的也不够好，经常是靠上级安排，靠情况刺激抓教育管理，看起来频度大,要求高,实质上还是停留在只有感觉缺少实效的低循环水平上。二是干部思想深知不够。虽然自己能够到大家之中，但却深入不到干部心里面去，更难引起思想情感和履行职责上的共鸣。笔公文
类
写作。对干部的了解是概略瞄准、大概齐，具体刻画还有相当距离。往往是用普遍认知代替了对具体问题的把握;用宽泛的了解代替了对个体行为的掌控。三是发扬较真精神不够。对干部管理监督还存在盲区死角，一些岗位还存在廉政风险，反思自己，主要还是抓预防不够、唱黑脸不够，没有打好正风肃纪反腐的主动仗，存在好人思想，对问题大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，距离“红红脸、出出汗”还不够。
（四）在作风方面。
还存在“三个不牢”：一是以人民为中心的思想树立不牢。有时站在群众立场思考问题少，对上与对下的关系没有处理好，精力大多用在如何迎合上级、使上级满意，倾听群众呼声不多;有时认为管好自己、干好工作，不让群众有意见就够了，没有真正理解群众路线的深刻内涵，没有把群众路线贯穿于工作始终。二是正确的政绩观树立不牢。有时存在图名挂号心理，做了一些表面工作、样子工程。在各项工作交错忙乱时，存在重眼前事务、轻打基础管长远建设的想法，有时候以会议落实会议、以文件落实文件的现象出现，按照减轻基层负担要求，在精简文件数量、提升文件简报质量和提高运转效率方面还有非常大的改进空间。三是跟踪问效抓落实的长劲树立不牢。虽然规范的比较多、要求的比较细，也注重抓好落实，但抓落实的力度还不够大，跟踪问效还不够到位，导致有些工作落实的比较好，有的则不尽如人意。公文
类
写作，反思感到，主要是教育引导还不到位，没有形成扎扎实实抓落实的意识和氛围，有些工作过于放手让基层去抓，自己亲力亲为，深入一线较真督导落实、检查落实还不够。
三、深刻剖析问题根源，在追根溯源中找准症结
（一）主观世界缺乏改造。
对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想下的功夫还不够，还不能系统掌握、熟练运用新时代新思想的立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题。公文
类
写作。特别是在聚焦现实问题，不断深化全面从严治党、牢记初心使命等方面还有一定差距。
（二）精神状态有所衰退。
随着年龄的增长，思想上惰性增加了，锐气减少了，安于现状多了，开拓进取少了，想事干事意志有所衰退，缺乏寝食不安、勇挑重担和干一流工作、创一流业绩的精神状态，工作的主动性、创新意识有了差距，当老好人、怕得罪人的思想经常是占了上风。
（三）党性锤炼不够自觉。
有时认为自己是一名老党员了，受党培养教育这么多年，个人党性修养和觉悟都很好了，平时业务工作忙起来就忽视了对党章党规和条例的学习，放松了思想改造，偶尔沉醉于过去取得的成绩和荣誉中，对自己入党时的初心使命有所淡化。
（四）执行纪律明显放松。
总觉得政治上清醒、生活上清白，能够模范遵守党的纪律，在一定程度上对自身存在的问题认识不够，导致严格自律意识弱化，艰苦奋斗劲头下降，有攀比思想、享乐主义作怪。长此以往，也就对一些不良作风习以为常，甚至觉得理所当然。
四、坚定立查立改决心，在整改落实中完善自我
（一）进一步夯实对党忠诚的思想根基。
始终坚持理论武装不放松，严格落实学习制度，增强学习的自觉性。公文
类
写作坚持用创新理论成果武装头脑，特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想，准确掌握精神内涵实质，紧紧跟上习主席思想步伐，努力改造世界观，不断提高自己的理论素养，以理论上的清醒保证政治上坚定。
（二）进一步强化干事创业的责任担当。
大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于干部职工的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。
（三）进一步树立求真务实的工作作风。
在工作中克服过得去思想，真正树立要过得硬的高标准思想，确实做到工作务实，作风扎实;克服形式主义官僚主义倾向，树立为群众解难、让群众满意观念，深入一线摸实情、解难题，扎扎实实做好帮难解困工作;克服出彩头、图名挂号行为，自觉用是否有利于建设发展进步、有利于工作绩效提高、有利于解决基层的实际问题来衡量和检验自己的工作。
（四）进一步保持严格自律的良好形象。
对照党章党规强化自我改造、自我净化、自我约束，始终知敬畏、存戒惧、守底线，克己慎行、从严从紧。注重防微杜渐，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，始终本分干事、干净做人、规矩用权，保持好党员领导干部干净清爽硬气好样子。
材料(四)
根据★★《关于召开深化“三个以案”警示教育专题民主生活会》的通知要求，我坚持问题导向，严格标准，严查细对，扎实做好案件剖析、专题研讨、问题查摆等各项工作，由表及里深入思考，由外到内深挖根源，警醒了思想，升华了认识。下面，根据自己的思想、工作、生活实际，从认识和体会、问题和不足、根源和分析、整改措施和下步努力方向四个方面，做个剖析发言，不妥之处敬请同志们批评指正。
一、对违纪违法典型案件的认识和体会
深化“三个以案”警示教育工作，并结合专项整治扶贫领域形式主义官僚主义突出问题行动，开展对照检查，这既是用身边事教育身边人、整治形式主义官僚主义、更好履行职责使命、决战决胜脱贫攻坚的重要举措，也是巩固拓展主题教育成果、纵深推进从严治党的有效抓手。
近段时间以来，我集中学习了习近平总书记关于坚持标本兼治深入推进全面从严治党的深刻论述以及省、市深化“三个以案”工作会议精神，观看了《迷失的权力》等警示教育片，原原本本学习《党章》《准则》《条例》等党内法规，以市县☆起领导干部严重违纪违法典型案例为反面“镜子”，立足自身实际，全面对照扫描，举一反三，发人深思，必须引以为戒，纵观这些违法违纪典型案件，可以看出，尽管他们的违纪违法手段、方式有所不同，但是深入剖析案件却有着共同特点，概括起来就是：信仰迷失，底色蜕变;监督缺位，用权任性;缺乏敬畏，底线失守;政商不分，站位不正。他们犯下的严重错误，不仅身陷囹圄，身败名裂，更重要的是辜负了党的多年培养和群众的信任，严重玷污了党员干部形象，对地方政治生态造成恶劣影响，给党和人民事业带来严重损害。他们之所以违纪违法，走到党和人民的对立面，究其原因，公文
类写
作公众
号
整理，
是他们理想信念动摇，人生坐标错位。长期放松思想政治学习，丢掉了宗旨、忘记了初心、背离了党性，导致理想信念动摇、价值观扭曲和道德缺失，才导致走到了人民的对立面，身陷囹圄。通过对☆违纪违法原因的深挖，使我们对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性和长期性有了更加深刻清醒的认识，进而反思自我、改进提升，避免重蹈覆辙、惨痛再现。
二、对照检查存在的问题
作为一名党员领导干部，我始终坚持讲政治、顾大局、守纪律，坚定共产主义理想信念，自觉贯彻执行党的基本路线和方针政策，在工作、生活中严格要求自己。但对照此次专项警示教育的标准和要求，我认为自己还存在一些问题和不足。
（一）贯彻落实“四个意识”方面。
☆严重违反政治纪律和政治规矩、工作纪律，毫无“四个意识”，对党中央关于脱贫攻坚重大决策部署落实不力、消极应付，这对我是一个警示。虽然我在政治上能够始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。但在学用关系处理得还不好，理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。
（二）遵守政治纪律方面。
政治纪律是维护党的团结统一的根本保证，公文
类
写
作公众号整
理，是党最重要、最根本、最关键的纪律。作为一名党员，我保持坚定的政治意识，严守政治纪律和政治规矩，党中央倡导和要求的坚决做到，党中央反对和禁止的坚决不做，在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中，我能够认真贯彻落实☆党委各项决策部署，找准站位，强化担当，严守规矩。但是在生活中，有时对互联网或周围人中出现的一些错误思潮和言论没有开展及时的批评和斗争，也没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。
（三）遵守组织纪律方面。
严明的组织纪律是保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件。☆案就存在不按规定报告个人有关事项，在组织谈话函询时不如实说明问题，违规选拔任用干部等违背组织纪律的问题。我在工作中能够坚持民主集中制，公文
类写作
公
众号整理，坚持做到集体领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结;服从组织安排，摆正个人与组织的关系，严格按照程序、规矩办事;能够按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。但在组织生活中，与班子成员和中层干部主动沟通交流多，与一般干部职工交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，在频度和深度上还需进一步加强。
（四）遵守廉洁纪律方面。
人生道路很长，但关键之处往往就是几步，放松自律，就会铸成大错。☆案就是一个典型，小贪收不住，就会成为大贪。我在工作中能够自觉落实中央八项规定精神及实施细则的具体要求，紧绷廉洁自律这根弦，严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑和不廉洁侵袭，带头树立良好家风，不存在利用职权或影响为家属亲友谋求特殊照顾的行为，不存在收受礼金的行为。但是作为党委副书记，主动协助党委书记抓好全面从严治党、认真落实党风廉政建设主体责任方面做得还不够，工作局面还没有很好地打开。
（五）遵守群众纪律方面。
我能够树立群众观念，践行群众路线，来到☆后，与分管干部主动开展了一些座谈交流，也利用机会到基层单位，特别是相关扶贫责任单位进行了调研，了解了基本情况，严格遵守调研纪律，轻车简从，没有违反群众纪律的问题。但是联系基层、服务群众还不够深入，到目前还没有走遍☆每一个基层单位，与所属企业班子成员、干部职工座谈交流也不够深入，联系群众的方法还有待改进。
（六）遵守工作纪律方面。
党的工作纪律，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。我能够按党性原则办事，按政策制度办事，按制度程序办事。但是更多的注重自身严格要求，目前对☆的管理制度和内控体系学习了解的还不够全面细致，一些程序、规定也是边干边学，需要进一步加快学习和掌握管理制度和纪律规定。
（七）遵守生活纪律方面。
带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗、低调务实，是共产党员的本色。我能够把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中，培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动净化朋友圈、社交圈，严格要求和管理家人及亲属，不给任何违规违纪行为可乘之机。但是勤俭节约意识还有待加强，随着生活水平的不断提高，思想上也偶尔有放松调节的想法。特别是到☆参与开展扶贫工作后，看到贫困村、贫困户的生活情况，给自己带来了很大的差异对比和思想冲击。
三、产生问题的原因分析
（一）理论学习还不够深。
在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还不够扎实、不够深入、不够细致，主动性、规划性、系统性还不充足，存在用到才去学的现象，客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口，没有处理好工学矛盾。对会议、文件的学习还存在实用主义心理，与对工作联系紧密的内容学得相对多一些，对其他方面的学习不够及时。
（二）党性锻炼还不够强。
面对☆党委安排的工作任务，没有很好地处理好抓业务工作与加强自身党性锻炼的关系，存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象，对严肃党内政治生活强调安排的多，公
文类
写作
公众
号整理，身体力行的少，在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式，对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力，政治斗争性还不够强，精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
（三）工作创造性不强。
随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，我在勇于担当作为、干事创业、奋发有为方面的劲头和积极性时有减弱，还习惯于用老方法、老思路解决问题，工作的闯劲、干劲、拼劲还需要再增强，工作积极性、主动性、创造性还是不够强。
四、今后整改方向及主要措施
（一）强化党性修养，做到心中有党。
作为一名共产党员，我要以案为鉴，努力加强自身的党性修养，做到心中有党、心中有民、心中有戒。要持续认真学习马克思主义基本理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题，挺起共产党人的精神脊梁，补足“精神之钙”。
（二）强化使命担当，做到心中有责。
脱贫攻坚作为当前我党推进全面建成小康社会伟大目标的“硬骨头”，是检验共产党人使命担当的试金石。我将盯住各联系帮扶地区的脱贫实现和标准要求，列出任务清单、时间表、作战图，全力抓好脱贫攻坚任务落实。勤于一线督导、实地检查，与当地干部职工一起研究工作、协调保障、推动落实，切实把脱贫攻坚抓牢抓细抓实，确保☆脱贫攻坚任务全面完成。
（三）强化廉洁自律，做到心中有戒。
作风建设永远在路上，廉洁自律没有休息区。我将严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，对照党章党规党纪净化自己的思想、校正自己的行为，从反面教材用中受到教育和警醒，养成遵规守纪的高度自觉，把高标准、严要求贯穿到日常生活的每个细节，做忠诚、干净、担当的党员干部。以上发言，不妥之处，请同志们批评指正!
篇一 一、存在问题 1、政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题：作为一名有着多年党龄的党员干部，理想信念应该说还是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗帜鲜明，对党忠诚。时刻不忘纪检监察机关是政治机关的使命所在。但是对政治理论学习不够深入，没有深刻的体会到党和国家政策的内涵和精神实质，对当今的政治形势了解不够深入，不重视政治理论的学习，深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2.在忠诚履职、担当尽责方面存在的问题：一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回 避矛盾的现象。如对于已经制定的工作月历，由于缺乏担当意识，以责任领导是*为由不愿意过多的参与其中，只是把功夫下在表面上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很
多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，比如对于三月份开展的督导检查工作，对于被监督单位只是满足于要求它们在汇报整理材料时不出错、过得去就行，没有更进一步更高的要求。三是积极进取精神减退。有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。
3、在遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题：近年来，通过各方面学习特别是到纪检监察机关工作以来，对作风建设重要性的认识持续增强，打铁还需自身硬，自身作风建设有了很大提高，但“作风建设永远在路上”，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是虽然能较好落实中央八项规定精神，但对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，有时对于身边出现的“四风”问题不能很好的及时阻止。三是在遵守工作纪律方面有时对自己要求不严，思想懈怠，如有时上班偶尔迟到早退、擅自休息没有请假等问题。
其它方面存在的问题：由于所在纪检监察组基本没有案件，所以产生了一种案件与自己无关的思想，平时对于一些
基本的业务知识疏于学习，忘记了办案才是一名纪检监察干部的基本职责。
二、产生问题的原因剖析 认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点 1、理想信念还不够坚定。作为一名有着多年党龄的老党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，外部资产阶级思想逐渐渗透到国内，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
2、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神，对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因，主要是放松了
党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先 进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
3、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习新郑市纪委原常委、监委委员张太中和高新区纪工委党风室原主任吴建林两起严重违纪违法案件案情后，发现两个犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的，这既让我吃惊，更为我敲响了警钟。深刻反思自身，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。
三、努力方向和整改措施 针对查摆出来的这些问题，在今后的学习、工作和生活中，我将结合这次全市纪检监察系统议案促改警示教育会议精神的学习贯彻，严格对照《准则》、《条例》和刘广军书记讲话精神，
坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。
1、进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会 主义理论体系。把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。
2、进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学
习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。
3、进一步强化担当，牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神 状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。
4、进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白做事，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的纪检监察干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，恳请各位领导给予批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。
篇二 “三个以案”专题警示教育个人剖析材料 按照 xx 镇党委和 xx 总支的部署，分局机关支部开展“三个以案”警示教育，深入学习贯彻党中央关于反对形式主义、官僚主义重要论述和指示精神，用身边事教育身边人的实际行动，是开展主题交易的重要内容。作为一名党员要把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应承担的责任摆进去，提高政治站位，在工作和生活中始终以党员的标准严格要求自己，结合张坚违纪违法案件的特点表现，联系个人思想和工作实际，全面查摆问题，深入剖析根源，制定改进措施，现将对照检查情况汇报如下：
(一)
、讲忠诚守纪律方面。一是存在政治站位不高，党性锻炼不严的问题。“全面从严治党”是确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华名族伟大复兴的根本保证。之前对“全面从严治党永远在路上”认识不够深刻全面，没能做到内心外行，表率化人。对照党章和李夏等先进模范典型，感觉自己对党性锻炼标准不高，要求不严。
二是存在严守纪律标准要求不高，党内监督不够，落实一岗双责不到位问题。只求自己不违规，对班子成员、同事工作中提醒和监督不够。特别是对财务工作要求多，廉政警示教育少，一岗双责落实不到位。
对于学习的典型违法违纪案件，总是认为他们是太贪婪、没有底线，没有认真反思他们一步步脱变的过程，防微杜渐的意识不强。三是群众观点不够深。对于所段出现的问题往往简单回答，缺乏耐心细致的解决。
(二)
权利运行方面。一是有执行民主集中制不够严的问题，在支部看展工作时，事前没有充分与班子成员沟通，听取同志们意见少，发扬民主不充分。二是依法用权做的不够好，对于财务法律和规章制度掌握不够全面，在解决一些实际和复杂问题时，有突破规则和制度约束的现象存在。
(三)
工作作风方面 一是工作作风不够实。
工作中吃苦精神有待进一步加强，工作标准不够高、要求不够严，在财务工作开展中。对所段要求多督促少。二是担当意识有所欠
缺。在工作中拈轻怕重，回避矛盾现象，造成工作进展缓慢，如领导交办的事不能及时做完、对所段报账要求不够严格等 产生问题的原因分析 (一)
思想信念有所松动。对政治理论学习的重要性缺乏足够的认识，存在“以干代学”、“先干后学”的思想，把学习当做形式主义和政治表态，为了完成任务，平时学习也只满足于看报纸读文件，蜻蜓点水、应付了事，没有真正沉下心来潜心钻研，掌握精髓，使党的理论入脑入心，更没有通过理论学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态等问题，导致了对主观世界的改造。精神上缺钙。
(二)
纪律意识上有松动。没有严格按照“三严三实”、“两学一做”的标准要求自己，总觉得只要能推进工作、促进工作开展，打点“擦边球”没有问题，存在随大流思想。对一些违规违纪问题不敢深追动真，对思想、纪律、作风上存在问题的一些不良风气和苗头视而不见，不敢批评和纠正，存在“好人主义”倾向，导致单位财务制度执行难，工作作风不过硬、不扎实。
(三)
担当意识上有松动。工作中不敢担当，缺乏知难而进、迎难而上、锐意进取、奋发有为的担当意识。对自己的要求不严，不能起到真正的表率作用，不敢理直气壮的喊出“向我看齐”。
努力方向和整改措施 (一)
强化学习，坚定理想信念。坚持每周自学，认真学习习近平新时代社会主义系列讲话精神，严格按照《党章》、《准则》、《条例》做人做事。从思想深处坚定共产主义信仰，真正把共产主义作为毕生的追求，确实坚定理想信念严守党纪党规，不断提升思想境界，摒弃社会各种诱惑，解决好思想信念问题。
(二)
严格自律，遵守政治规矩，站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，不断增强自身的党员意识和党性意识，认真学习领悟习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的讲话精神，强化规矩意识和法纪意识，常念党纪政纪“紧箍咒”，常敲法律法规“钢戒尺”，在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。牢记自己的第一身份是共产党员，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去。，不该干的事坚决不干，不随波逐流、不信口开河，自觉遵守党规党纪和道德准则，以身作则，率先垂范，做忠诚守纪得共产党员。
(三)
勤政务实，强化责任担当。始终牢记自己的身份，对职责范围的工作不认真负责，就不是一个称职的党员，就没有资格做共产党员。树立正确的政绩观，要有“功成不必在我”的境界，真正把那些打基础、利长远的事做好，强化担当精神和实干作风，把自己职责范围内的事做好，为建设新时代 xxxx 事业贡献自己一份力量。
2020年深化“三个以案”专题
生活会个人对照检查材料
一、存在问题
1、政治立场、理想信念、是非观念等方面存在的问题：作为一名有着多年党龄的党员干部，理想信念应该说还是比较坚定的，能够注重用马克思主义加强世界观改造，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗帜鲜明，对党忠诚。时刻不忘纪检监察机关是政治机关的使命所在。但是对政治理论学习不够深入，没有深刻的体会到党和国家政策的内涵和精神实质，对当今的政治形势了解不够深入，不重视政治理论的学习，深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
2.在忠诚履职、担当尽责方面存在的问题：一是责任担当不够。在推进工作中，有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如对于已经制定的工作月历，由于缺乏担当意识，以责任领导是*为由不愿意过多的参与其中，只是把功夫下在表面上，主动担当意愿不足。二是工作标准还有待提高。很多情况下，任务要求时间紧、工作量大，有时感觉疲于应付，放松了对工作标准的要求，比如对于三月份开展的督导检查工作，对于被监督单位只是满足于要求它们在汇报整理材料时不出错、过得去就行，没有更进一步更高的要求。三是积极进取精神减退。有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩，滋生了安于现状思想，积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。
3、在遵纪守法和作风建设、廉洁自律方面存在的问题：近年来，通过各方面学习特别是到纪检监察机关工作以来，对作风建设重要性的认识持续增强，打铁还需自身硬，自身作风建设有了很大提高，但“作风建设永远在路上”，对照新形势新任务新要求，仍存在一些不容忽视的问题。一是工作中深入基层调查研究不够，没有掌握第一手资料，了解面上情况多，发现深层次问题少。二是虽然能较好落实中央八项规定精神，但对“四风”隐身变形、花样翻新等问题，抵触不够，批评不够，反击不够，有时对于身边出现的“四风”问题不能很好的及时阻止。三是在遵守工作纪律方面有时对自己要求不严，思想懈怠，如有时上班偶尔迟到早退、擅自休息没有请假等问题。
其它方面存在的问题：由于所在纪检监察组基本没有案件，所以产生了一种案件与自己无关的思想，平时对于一些基本的业务知识疏于学习，忘记了办案才是一名纪检监察干部的基本职责。
二、产生问题的原因剖析
认真剖析问题产生的根源，虽然存在一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点
1、理想信念还不够坚定。作为一名有着多年党龄的老党员，在工作中，我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致，坚定建设中国特色社会主义的信心，并为之努力奋斗。但是随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进，外部资产阶级思想逐渐渗透到国内，社会大众思想开始呈现多元化，出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象，有时候自己也会感到困惑和不解，对是否该继续坚持自己一贯的共产党人人生观、价值观、世界观有时感到迷茫。扪心自问，为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固，在名利和进退间放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
2、党性修养有所放松。开展“两学一做”学习教育以来，重温入党誓词，认真学习党章党规和总书记系列讲话精神，对照检查自己深感无论是在党性修养还是思想境界上，与党中央对新时期党员干部的要求有较大差距。究其原因，主要是放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，也渐渐产生了思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。说到底，还是自身党性修养不够牢固，艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
3、纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长，认为自己作为一名老党员，能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员了，没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。认真学习新郑市纪委原常委、监委委员张太中和高新区纪工委党风室原主任吴建林两起严重违纪违法案件案情后，发现两个犯案人员都是从纪律观念淡化、小节不保上开始的，这既让我吃惊，更为我敲响了警钟。深刻反思自身，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。
三、努力方向和整改措施
针对查摆出来的这些问题，在今后的学习、工作和生活中，我将结合这次全市纪检监察系统议案促改警示教育会议精神的学习贯彻，严格对照《准则》、《条例》和刘广军书记讲话精神，坚持边学边改、边查边改、立行立改、真抓实改，使各项措施落到实处，切实转变作风、推动工作、树好形象。
1、进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和交差应付的思想，树立正确的权力观、地位观、政绩观、利益观，牢记党的宗旨，积极协调相关职能部门最大限度解决为群众排忧解难，真心实意地为群众办实事、办好事。
2、进一步加强理论学习，努力提高党性修养。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习总书记系列重要讲话精神，学习党的优良传统，学习党纪党规，牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，不断增强政治定力、思想定力和道德定力，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。
3、进一步强化担当，牢固树立担当意识和责任意识。努力克服“干累了、歇口气”的思想，进一步牢固树立目标、振奋精神、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成组织交给的各项任务。
4、进一步强化纪律意识，严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节，见微知著、防微杜渐，慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，坚持道德高线，严守纪律底线，特别是把纪律底线当作不可逾越的警戒线，事物质变的临界点。做到自重、自省、自警、自励，抵得住诱惑、经得住考验，堂堂正正做人，清清白白做事，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的纪检监察干部。
以上是我的分析检查和整改措施，一些不够深刻、不够具体的地方，恳请各位领导给予批评、指正，我一定虚心接受，认真整改，今后努力把工作做好，不辜负组织和同志们的信任与期望。
按照深化“三个以案”警示教育安排，市委常委会紧扣深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以赵正永、张坚等违纪违法案为镜鉴，严格按照对照“四联四增”“十查十做”要求，从政治、工作、管理、作风上认真查摆问题，深入剖析根源，在此基础上形成了班子对照检查材料。
一、存在的问题
(一)在政治上对照，检视增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距
一是理论学习不深不透。虽然通过中心组学习、专家授课、交流研讨等多种形式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入学习，但缺乏基础性、战略性、全局性、系统性研究，未能真正做到融会贯通、举一反三，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足，与本县实际结合不够紧密，处理一些具体问题时不能把握关键环节，造成有些工作推进不力、效果不佳。二是大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时，有时没有正确认识和处理地方利益和全局利益的关系，站在全局发展角度考虑不足，对于一些难度较大的任务，抓落实的态度不积极、不坚决。三是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓，但常委们以身作则抓好分管领域的各项工作力度不够、效果不佳，如在项目建设、征地拆迁、脱贫攻坚等重点难点工作中，针对一些党员干部精气神不佳、进取劲头不足，充分调动党员干部发挥先锋模范作用去攻坚克难做的还不够到位。四是政治敏锐性还需加强。县委常委班子在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。
(二)在工作上对照，检视担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面的差距
一是在推动经济发展上，有时过多强调指标完成，过多考虑省里位次，对群众真正想什么、盼什么，了解不深不细，一些经济指标虽然上去，但质量并没有上去，老百姓得到的实惠不多，比如，村级集体经济发展成效不明显，全县仍有X个空白村，农民创收增收的渠道不多、不宽。二是在解决群众问题上，化解矛盾的思路不宽、办法不多，有时过分求稳，不想“揭盖子”，比如，面对农村违法建房等一些现实深层次矛盾，有时习惯安排分管部门、联系乡镇去处理，亲自研究、亲自部署、亲自解决的不多。三是在改革创新上，面对全县经济总量偏小、发展质量不高的实际，全局性、战略性、前瞻性的谋划不多，对经济社会发展中的一些矛盾和问题，在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够，对一些影响发展的重大制约因素，用改革的办法破解难题成效不大。四是在跟踪落实上，在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作停留在开会部署上，在落实过程中一些工作跟得不紧、督得不严，钉钉子精神不足，一些部署雷声大、雨点小，落实效果不好。五是在工作干劲上，有的工作满足于一般化、过得去，缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。面对现实的发展困难，片面强调基础薄弱、区位不优等客观因素，没有从思想根源上找原因，缺乏“钉钉子”精神。
(三)在管理上对照，检视恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距
一是监督管理不够严格。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位，从源头上预防和治理腐败的举措办法不多，对一些存在较高廉政风险的重点领域和关键岗位，监管制度建设滞后，针对性防范措施不严密，日常监管失之于宽、失之于软。二是工作制度执行不严格。对干部日常管理没有紧抓不放，有时要求不严，疏于管理，对一些干部作风散漫现象纠正不够。如：部分党员领导干部工作自由散漫，上班迟到早退，中途脱岗溜;在岗不在状态，无所事事，出勤不出力;上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、玩手机，干一些与工作无关的事情。三是考察评价机制还不够科学。偏重个别谈话、民主测评、查看资料，对考察对象的敬业精神、组织能力、决策水平、自身形象等情况总体上能够把握，但是在测评要素、指标设置上针对性不够强，难以准确定性定量。四是干部交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响，对单位中层干部横向、纵向交流力度还不够，在一定程度上影响了干部工作积极性和主动性。
(四)在作风上对照，检视党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面的差距
一是反对“四风”不够彻底。能严格落实中央八项规定，以刀刃向内、久久为功的姿态带头转作风、干工作。但在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如：“文山会海”的问题没有得到彻底根治，不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况，有的会议和文件质量不高，指导性不强，联系实际、务实管用的思路和举措不多。二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一，以发生在身边的反面典型案例开展警示教育不够，满足于一般的案件传达、文件通报等形式，缺乏典型带动，未能很好的触及党员干部的思想灵魂。三是调查研究不够深入。忙于一般性事务多，带着课题深入基层一线调研走访少，对经济社会发展深层次问题思考不深。有的常委下基层调研走访进村入户较少，往往只停留在乡镇层面，交流对象局限于乡镇党政主要负责人、村两委主要负责人等，与一般干部交流少，与群众面对面交流更少。
二、产生问题的原因剖析
通过认真剖析，虽然以上问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现以下几个方面：
一是放松了严格的理论武装。在工作中，虽然我们能够做到在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但也缺少更加坚定的理论自信，缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻学习，对人生观、价值观、世界观改造不彻底。究其根本，主要还是放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
二是放松了严格的党性修养。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想有所滋生，为人民服务的宗旨意识有所淡化，在掌握民情、解决民忧、改善民生方面存在不足，没有完全把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为根本评判标准。新时代新形势下，做群众工作的思路很多时候还是“老一套”，常委会班子成员做群众工作、与群众打交道的能力有待进一步提升。
三是放松了严格的纪律规矩。虽然能够时刻保持对党的政治纪律、政治规矩的敬畏，但有些时候在想问题、作决策和办事情的过程中，在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定、不够到位，满足于不违规、不出事、不触线，有些该执行的纪律坚持不够，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。
四是放松了严格的履职担当。作风不够扎实，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头没有以前足，工作主动性、创造性在一定程度上减退，工作中存在求稳怕难的思想，缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，导致工作效果体现的不明显，在抓落实方面做得不到位。
三、下一步整改措施
县委常委班子将继续坚持以问题导向，坚持立行立改、标本兼治，全面有序抓好整改落实，用又好又快发展的成果来检验警示教育的成效。
一是强化理论武装，在做到“两个维护”上做标杆、当表率。把不忘初心、牢记使命作为永恒课题和终身课题，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想有机统一起来，把个人前途命运与党和国家事业紧密联系起来。强化理论武装，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习党中央治国理政新理念新思想新战略，同时注重从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养，以文化自信支撑政治定力，善于识别两面人，敢于同两面派做坚决斗争，在对党绝对忠诚上做标杆、当表率。
二是突出实干苦干，在敢于担当、敢于斗争上做标杆、当表率。积极适应经济发展新常态，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对照“十三五”规划和全面小康的目标要求，认真做好梳理，抓紧补齐短板，以实干实绩实现圆满收官，确保全面小康的目标任务如期完成。重点围绕产业发展、项目建设、招商引资、深化改革、生态文明等中心工作，更多地研究发展中出现的新问题新情况，找到务实、科学、可操作的对策和办法，切实提高发展质量和效益。以脱贫攻坚为重点，坚持深入基层、深入一线调查研究，注重在调研走访中听民意、解民忧，主动帮助基层协调解决工作推进中的实际困难。统筹推进产业脱贫、基础设施脱贫、就业脱贫和智力扶贫等“十大工程”，确保脱贫攻坚圆满收官。严格落实安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，不断提高全社会安全生产水平。
三是落实管党治党责任，在加强干部教育管理监督上做标杆、当表率。严格落实党建工作责任制，采取逐级签字背书、监督检查、约谈提醒、年终考评等措施，层层传导压力，逐级压实责任。班子成员认真落实“一岗双责”，切实抓好分管领域工作，构建横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。从严抓责任落实，从严抓思想教育，从严抓监督管理，深化“三查三问”监督机制建设，推深做实同级监督、日常监督、双向监督特别是对“一把手”的监督，严肃、规范、精准、慎重问责，用好监督执纪“四种形态”，用好巡察这把“利剑”，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，对违反纪律的行为早发现早处理，确保权力在法治的轨道上、在制度笼子里规范运行。
四是深化作风建设，在营造风清气正干事环境上做标杆、当表率。加强廉洁教育，深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，从严要求自己、家人、亲属和身边工作人员。强化效能建设，强化作风和效能问责，以良好的党风带政风促民风。进一步加大明察暗访力度，以严肃问责推动效能提升、作风转变。强化纪律意识，在思想头脑上保持清醒，严格执行中央八项规定和省、市、县相关实施细则，牢固树立纪律和规矩意识，遵从纪律和规矩，不违纪，不越规。
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