聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育（精选10篇）

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇1

一，加强教学的精细化管理，促进学校教学工作内涵发展。

学校不断落实教学工作的中心地位，紧紧把住教学，坚持“推门”听课制度，深入课堂研究指导教育教学工作。强化教学常规过程管理，切实落实每个教学环节的常规要求，建立行之有效的评价制度和措施，重点抓好备课，课堂教学，作业布置与批改，辅导，单元过关测试和集体备课等常规工作，规范教学行为，从每一个环节上和细节上抓好落实，切实减轻学生过重的课业负担，从人们习以为常的地方寻找切入点和增长点，实现新突破。二，适应课改形式，搞好区片教研，打造校本教研，为教师专业和成长搭建平台。

新课程的推进，对教师提出了转型要求，要求教师角色要由“教书匠”转变为“研究者”，教师必须学会反思、创新，成为实践的研究者。学校进行教学研究必须以校为本，即要从学校教育教学实践中的问题出发，通过全体教师共同研究，达到解决问题、提高质量的目的，并真正成为学校教学改革发展的永恒动力。㈠营造书香校园

近几年，我们特别重视教师的学习，主要有例会集中学习，教研组提供学习材料的自主学习，个人学习有关本学科教学改革的专题学习。去年学校启动教师“读书富脑”工程，组织教师读书学习，撰写教学札记，定期交流读书心得。我们正在努力营造出一个学习型的、弥漫着书香的校园，为校本教研走向深入提供有力的智力保障。

（二）开展目标明确的研讨活动

各教研组在讨论备课之前，都要先组织有关本学科课堂教学改革的理论学习，以便把握教学改革的最新动态及信息，丰富充实自己的教育教学理论素养，提高自己的实践水平。

针对各年级学生的特点，还组织了目标明确的观摩课、研讨课，如学校针对低年级教学质量徘徊不前现象，组织全学区教学观摩研讨课；请实验小学教师来送课，进行城乡互动，区片教研活动，有效地培养了一批青年教师，促进了整体水平的提高。㈢“问题”就是课题

我们把教育教学中的问题作为我们教育教学研究的课题，学校定期组织教学反思、个案评析、问题会诊、课改沙龙、课改讲坛、专题讲座等多种形式的活动，收到了很好的效果。我们先后以“语文单元开放式教学”“数学创新学习，自主发展”“小学英语教学评价”等作为校本研究的课题，积极组织研究活动，取得了明显的成效，有效地推动了教学改革的深入。2006年，我校有五个课题被评为县级课题，一个课题被评为市级课题。

三．深入开展教师素质提升工程，促进教师专业化成长，提高教师的综合素质，提升教师教育教学水平。

从2004年开始，县教育局启动教师素质提升工程。我校制定出学校方案，确定各类教师成长目标，规划和措施，建立教师成长的长效机制，促进教师成长，成名。今年我校有8位教师成为县骨干教师，一位教师是学科带头人，有9位县教学能手。

四，继续开展课堂教学创新活动，促使教师教学

方式和学生学习方式转变，努力提高课堂教学效益。

课堂教学改革是实施素质教育的主渠道。把课堂还给学生，使课堂教学更加充分地体现学生的主体地位和作用，优化和激活课堂教学，提高教学效益，是一场素质教育攻坚战。我们认识到，必须用科学的课堂价值观来指导课堂教学改革。明确的指导思想，是课堂教学改革的目标、灵魂，只有认识上明确了，才可能从教学进程前的设计活动起，就把对教学价值观的认识落实到具体的教学行为的策划之中，为教学实践的开展提供一个符合科学的价值取向的“蓝图”。我们要求教师在设计教学活动时必须考虑以下三个因素：把育人作为核心价值；

学校组织教师认真学习《平阴县中小学课堂教学评价指导意见》牢固树立课堂教学以“学生发展”为本的教学理念，落实学生的主体地位，转变教学方式，改革课堂教学方法，发现和培植课堂改革典型。大力实施优质课工程，人人上一节优质课，提高优质课普及率，提高教师的个性化，特色化教学，推进课堂教学创新。深入开展教学观摩，课堂教学研讨等，引领广大教师关注研究课堂教学改革，全面提高课堂教学水平。

五，积极稳妥，深入推进新课程改革工作，建立

与新课程相适应的管理制度和评价制度。

为推动课改向纵深发展，使课堂教学充分体现新课改的理念，我们进一步完善了集体备课制度，强化了备课组的功能。引领广大教师转变教育教学观念，努力适应新课程改革要求，努力构建“学生发展为本，能力为本和活动建构为本”的教育教学新理念。学校积极探索发展性评价的方式和方法，注重评价内容的多样化和评价主体的多元化。，强化人本理念，积极建立促进学生全面发展和教师不断提高的评价体系，建立健全教师教学卷宗，学生学习卷宗，最大限度的发挥评价机制的激励，导向，鉴定和调节作用。

素质教育的主渠道是教学，教学的主阵地在课堂。通过强化课堂教学管理，我们深切地感受到：端正课堂教学的价值观是前提；开展有效的合作、学习、交流是重点；组织听课评课，引导教师开展教学反思是关键；调动老师教研积极性，做教学管理的主人，则是全面推进素质教育可靠的保证。

李老师：

老师们认为购买一些与教学实践关系密切的书籍，如陶行之，叶圣陶的书，综合实践案例，心理辅导讲座，窦桂梅的思想等实用的书籍。

祝：顺利愉快！

海英

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇2

“百年大计, 教育为本”, 国力的强弱越来越取决于劳动者的素质, 取决于各类技能人才的质量和数量。我国制造业的劳动生产率低, 劳动力素质 (技能专长和职业素养) 是一个重要制约因素。在发达国家制造业中, 高级技师及技师、高级工、初级工及中级工的比例为35∶50∶15, 而我国沿海一个省会城市的抽样调查比例为2∶4∶94。难怪有人慨叹:“将军易招, 一兵难求”“高薪难聘高素质技术工人”。有的企业出8000元月薪竟招不齐技工、20万元年薪难聘高级技师, 仅重庆市一个地区, 高级技工的缺口达70余万。直接影响我国制造业结构调整和产业升级, 制约了全国经济发展。同时, 技能专长和职业素养不但是企业对高技能人才的要求, 也是职校毕业生就业的核心竞争力。因此, 深化职业教育改革, 全面推进素质教育, 已成为时代的强烈呼唤。我们应该在素质教育思想的指导下, 结合职校的实际, 坚持以学生发展为本, 面向社会和市场, 研究探索全面推进素质教育的新思路、新举措和新方法, 实现“职业教育又好又快的发展”, 形成“党以重教为本、政以兴教为责、民以支教为荣”的技能人才素质教育合力。

二、加强技能人才素质教育的措施

1. 转变教学模式。

(1) 就业市场对职校毕业生的定位是生产第一线的操作人员, 我们要“以市场为导向”, 从根本上改变传统教育以知识为本、以教师为中心的教学模式, 以教科书为底本, 大量吸收与学生知识、技能掌握及个性发展相关的信息, 引导学生提高多方面的能力, 形成以能力为本、以学生为中心的新的教学局面。教师要从传统教学的组织领导者变为教学活动的引导者、学习辅导者和主持人, 营造充满激情的教学氛围, 调动学生学习的积极性、主动性、创新性, 有效地提高学生的综合素质, 特别是要提高学生的能力素质, 使学生学会学习、学会应用、学会创新。 (2) 实施分层次教学模式, 根据学生的学习程度、学习习惯的差异, 在各种教育教学活动中区别对待、因人施教, 以满足不同教育对象的个体需求, 促进全体学生的协调健康发展。 (3) 推行工学结合、校企合作、半工半读的培养模式。半工半读不仅是加快技能型紧缺人才培养, 帮助学生、特别是家庭经济困难的学生完成学业和成才就业的有效机会, 而且让学生既学工又学文, 确保质量, 全面发展, 可以使企业拥有更多优秀的员工, 是企业、学生、和学校“三赢”的好事。

2. 注重学生的养成教育。

国家的富强、民族的振兴、人民的富裕, 归根结底取决于我们这个民族的整体素质的提高, 只有培育好品格, 积累好知识, 学习好技能, 才有能力报效祖国, 更好地贡献自己的才华和力量。素质教育就是从根本上提高国民素质。因此, 我们除重视学生终身发展必备的基础知识和技能外, 还应关注学生的情感、态度、价值观的发展, 培养学生良好的能为用人单位认可的职业品质和职业精神, 强化员工意识。职校可以结合自身生源特征, 通过实训教学、军训等, 培养学生实现高度的自律, 成为人格健全、心理健康、习惯良好、品德高尚的社会公民。强调在学习知识的过程中, 潜移默化地培养学生形成正确的价值选择, 具有社会责任感, 懂得如何善待人生, 服务社会, 有益他人。

3. 高素质的教师队伍是实现素质教育的核心和关键。

百年大计, 教育为本;教育大计, 教师为本。只有高素质的教师才能培养高素质的人才, 高素质的教师是职校全面推进素质教育的基本保证。为此, 职校要着力打造一支“爱生、敬业、专业、好学、创新”的高素质教师队伍。 (1) 专业教师队伍, 要办一流的学校就要有一流的教师, 但一流并不等于高学历。因为“职业教育和本科教育不一样, 注重高技能人才的培养而非学术和理论的研究, 在师资队伍的建设上不能迷信高学历。”因此职教教师培养计划的构架至少要遵循三条原则:通过了国家职业技能鉴定, 获得了国家职业资格证书;要担当起培养高技能人才这个重任, 虽然不能全然达到“上台讲理论, 下台开机器”的程度, 但必须要有宽而厚的理论基础, 广而精的技能水平, 至少是复合型、智能型、知识技能型高级技能人才;能够制订出贴近现代企业对高级技能人才要求的教学计划。教与学是密切联系的两个方面, 其中任何一个方面没有积极性, 教学效果均无法保证。由于整个教学过程都需要学生的积极参与和配合, 学生的参与程度直接影响教学的效果, 所以, 还要培养教师驾驭教学进程和灵活的教学活动组织能力。为了保证教学质量, 教师需要不断地进修, 参加技术技能培训, 不断更新、积累和掌握新知识, 使教学内容跟上时代步伐, 并保持世界先进水平, 随时根据技术和社会发展的新变化补充教学内容, 注重学生在掌握理论基础上实践能力的提升, 最终实现专业化教师能力和高等技术技能应用能力的有机结合。 (2) 班主任队伍建设, 班主任肩负着一个班学生的成长, 肩负着一个个家庭的希望, 肩负着国家的未来。在这样巨大的压力面前, 学校可以通过建立班主任培训制度, 开设班主任专题科研课题评奖活动, 用技术职务评定班主任有关业绩等措施, 培养班主任对学生、对教育事业的爱和责任。 (3) 师德师风建设, 学高为师, 身正为范。师德师风建设是教育行风建设的一项重要内容, 它直接关系到教育教学质量的优劣和学生能否全面发展的问题。作为当代职业学校的教师, 要成为学生的楷模, 不仅应具备较强的知识授予能力, 还应具有优良的道德素质, 用道德示范和人格力量去影响、启发和教育学生, 培养学生较强的专业技能, 树立良好的道德风范, 做一个对社会有用的高技能人才。

4. 加强校园文化建设。

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇3

关键词：形势任务教育；方法；途径方式

长期以来，形势任务教育是企业思想政治工作的重要方式之一，是加强和改进宣传思想工作的有效载体。近年来，随着现代社会利益格局多元化、社会群体多层化、价值取向多样化、信息传播方式丰富化，传统形势任务教育的固定套路和模式所达到的教育成效越来越不尽如人意，对职工群众的吸引力越来越小，创新和拓展企业形势任务教育内容和方式，提升教育成效，已成为企业思想政治工作必须深入研究和探讨的重大课题。

企业形势任务教育作为加强和改进思想政治工作的重要内容，在“认清形势、明确目标、肩负任务、传递责任、凝聚人心、激励队伍”等方面发挥着重要作用。可以说，它能为企业改革、发展、稳定提供坚强的思想保证。

一、目前公司形势任务教育工作现状

目前，公司在形势任务教育上还没有形成一整套完善的企业形势任务教育工作机制，开展形势任务教育的形式依然是以内网、报刊、电视为主，下发文件资料、手机报等为辅的方式进行，没有真正意义上把形势任务教育变成一种常态机制。当前，公司形势任务教育主要形式如下：

1、南化电视台及中石化信息平台、2、理论骨干培训班、3、南化报资料宣传、4、手机报。除此以外，还存在其他形式的形势任务教育方法，比如：利用班前会、付诸实际行动的“党员示范岗”言传身教活动，“主题实践”活动等系列形势教育。

二、目前，公司形势任务教育工作取得了一些成效，但还存在很多问题，需要我们今后不断努力加强和改进

（一）形式单一，缺少互动

形势任务教育整体缺乏基础性、常规性的长远规划，组织学习少、分析形势少，相当多的基层单位形势任务教育呈现出有事则忙、无事则停的状态，把一种有效的工作方法变成了一种实用性的工具。

（二）教育内容与企业实际结合不够紧密

基层单位在教育内容上宏观多、微观少，讲大道理多，剖析实际问题少。形势任务教育要真正起到引导职工、激发职工干事创业激情和动力的作用。

（三）教育方式单调

传统的企业形势任务教育的方式主要有：理论宣讲团、专题学习会、员工轮休培训班、传统媒体集中宣传等形式，这些形式的主要特点是开大会多、讲大道理多，而针对不同利益层次、不同文化背景、不同岗位、不同思想观念的员工针对性教育少，缺少生动活泼、新鲜实用的教育内容和方法。

三、开展形势任务教育的有效机制与途径方式探索

今年是南化公司转型发展进程中的关键一年。集团公司总经理王玉普到南化专题调研扭亏脱困，化工事业部派出专家团队来公司帮扶调研，提出一些“强身健体”的良方。

（一）形势任务教育要实现常态化、制度化

我们应该把形势任务教育由“软指标”变为“硬任务”，把形势任务教育作为一项“常态化、制度化的工作”列入重要议事日程，把形势任务教育做实做活，希望我们基层单位的党政“一把手”能亲自带头抓，既要提供有力的组织保证和资金保证，也要建立健全形势任务工作网络和责任制。

（二）创新形势任务教育的内容和方式方法

要做好形势任务教育工作，更重要的是积极探索和实践行之有效的方式方法，使形势任务教育更具凝聚力、感染力和亲和力，真正达到政策讲清、道理讲透，理顺情绪、化解矛盾、预防问题的效果。

1.拓展教育内容，增加职工切身利益及职工成长发展方面的内容

除了坚持传统的形势任务教育内容外，还需要把职工群众的需求纳入到形势任务教育的内容中来。形势任务教育工作者要通过深入调研，挖掘不同层面职工群众的精神需求和所关注的问题，有针对性地组织材料，备好课，用通俗易懂的语言，使群众听得懂，记得住。

2.创新教育方式，增强教育的感染力、吸引力

（1）形式多样化，包括单位互讲、网络、宣传版面、专题片、座谈、访谈、召开新闻发布会、展览、知识竞赛、演讲、论坛、征文、文艺作品等形式。

（2）各种形式的形势任务教育一定要深入基层，实现形式的普及化，营造企业文化氛围。

3.培养人才多样的理论骨干队伍，使教育贴近生活、贴近群众，增强亲和力

要提升企业形势任务教育水平，就一定要把企业政治理论人才的培训与技术人才的培训放到同样重要的位置上来，使这些人具有较深厚的理论功底，既能“高端切入”，也能“低端切入”，能够多方位、多角度地从事释疑解惑的思想引导工作。

（三）健全相关考核奖惩机制，纳入个人综合考核范畴

建立有效的检查考核奖惩机制是确保形势任务教育取得实效的重要保障，否则，形势任务教育就会“来去一阵风”，走走过场，做做样子。要专门成立形势任务教育督查和考核组，定期对基层单位进行督导和检查，严考核，硬兑现。

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇4

从“应试教育”转向“素质教育”，这是当前普教系统教育改革的重要方向．为了提高课堂教学效益，探索一条“能切实使学生打好数学基础，培养学生自学能力，发展学生数学思维，既减轻学生负担，又大面积提高教学质量”的新路子，我校1994年成立数学课堂改革试验小组，经过三年的研究探索，形成了具有我校特色的以目标教学为中心，以优化课堂教学结构为突破口，以全面提高学生素质为目的的教学思路．数学教师的教育观念发生了根本的变化，推动了我校数学教学的改革，促进了数学教学质量的提高．

一、实现数学教学观念的几个转变

1．由“偏爱优生”转移到重视“学困生”

以前由于受片面追求升学率的影响，教师往往倾向少数尖子生，提问提优生，板演找优生，谈心找优生．相反对“学困生”歧视冷淡，体罚、挖苦“学困生”等现象时有发生，致使差生面不断扩大，造成严重的两极分化．

为改变上述情况，培养学生数学素质，大面积提高教学质量，我校数学教研组决定“从最后一名学生抓起”，“大搞水涨船高，不搞水落石出”．改变对差生的态度，增加对差生的感情投入，使他们感受到老师的温心、爱心和诚心．心灵的沟通使学生普遍对数学课产生了浓厚的兴趣，使差生由厌学转化为愿学、爱学、乐学，一改数学课的沉闷气氛．

2．由“先教后学”转向“先学后教”

以前好多老师只注重教师的教，一进课堂就独霸讲坛，滔滔不绝，满堂灌．使学生昏昏欲睡，信息吸收率低，做练习、做作业时间太少，新知学得糊里糊涂，得不到及时巩固，教师却要求学生课后去看书．这种“先教后学”的模式，使学生处于被动的学习地位，效率低下，效果极差．

素质教育主张在充分发挥教师的主导作用下，广泛地让学生主动参与，积极思考，亲自实践；培养学生自我意识、竞争意识和创新意识．课堂上要留给学生一些机会让学生充分发展自己的思维，这样才能不断地开发潜能，促进主体性进一步发展．通过教育改革，我校教师树立了全方位的学生意识，充分发挥学生的主动性和创造性，先让学生带着思考题充分预习，尝试做例题和简单的练习，基本上掌握了有关知识点后，教师再实施教学．“先学后教”调动了学生学习的主动性、积极性．课堂上教师可以有的放矢，重点讲解学生不理解、不会的知识点．学生参与教学，教师依据学习规律，促进学生学习，极大的.提高了课堂教学效益．

3．由“布置大量作业，机械重复训练”转向“注重检测，及时矫正”

过去，我们的学生一做就是几道题，这种题海战，浪费了学生的大量时间，效果可想而知．许多同学的课后作业互相抄袭，以应付检查．作业不能真正反馈学生对知识的掌握情况．现在，我们在教学中十分重视信息反馈，一改以往的题海战术，采用精心选择典型习题，压缩题量，课课检测，节节验收，章章测试的方法，充分发挥了练的效益，得到教学质量大面积提高的回报．例如，1994年以前我校在中考、县统考中数学成绩一直名列全县10名以后，自1994年以来，中考连续三年平均分和“四高一低”评估得分均名列全县第二，初一、初二的统考成绩稳定在前五名之内．

4．由“课外作业”转向“当堂作业”

为了更好地获得真实的信息反馈，我们把过去那种作业留在课外，老师批阅一勾到底的做法进行彻底改革，变课外作业为当堂作业．这样，能够真实暴露学生学习中存在的问题，能够准确及时地矫正，避免无效重复学生已会的知识．同时，也可以有效地纠正教师教学中出现的偏差和失误，真正做到课课清、节节清、章章清．使师生双方能够始终保持信息畅通，达到教与学同步．

5．由“教书”转向“教人”

只注重教师教，而忽视学生学的现象，是导致差生大量出现，教学质量不高的根源．要提高教学质量，实施素质教育，让所有学生都能学好数学，应更新教学思想，改进教学方法，优化教学过程．从理论上讲，学生能够在教师的指导下学会数学，同样地在教师指导下也能学会会学数学．关键就在于学生是否学会学习，教师是否有教会学生学习的自觉意识和教学对策．这就要求教师要在教学中由“教书”转向“教人”．采用科学方法，不仅让每个学生都学会，更重要的让每个人都会学，实现教育教学的优质、高效．我们坚决地批判那种“只管教，不管会”，“埋怨学生笨，埋怨学生差”的错误观点．让学生懂得“为什么要学”（明确学习目的，端正学习态度），学会“怎样学”（掌握科学学习方法，形成良好学习习惯），明确“学什么”．真正做到“既教书，又育人”．

二、优化教学目标

教学目标是预期的学生学习的结果或者是预期的学习活动要达到的标准．教学活动是以教学目标来定向控制的，教学目标通常具有指导教学测量与评价，指导教学策略的选择，指引学生学习等三方面的定向功能．因此，优化教学目标功能是提高课堂教学效益的有效途径．教学中我们始终以目标教学为中心，不仅要求教师认真钻研教学大纲和教材，把握教学中各知识点的深浅度，找准重点、难点、关键的知识点，找准新知识的“生长点”，而且要了解学生的实际知识水平，准确恰当地制定教学目标．在制定目标时还要注意以下几个问题：第一，有效把握教学内容，不超纲．第二，注意教学目标陈述的准确性．不能以“教学要求””代替“教学目标”而混淆了教师行为与学生行为变化的区别，真正做到优化教学目标的定向功能．是“了解”的不能定成“理解”，“理解”的就不能定成“熟练运用”．第三，要保证教学目标定向的有效性，课堂教学的每一环节设计都要瞄准目标，凡目标要求的教学活动，一定要当堂完成，并实施当堂检测，保证大面积达标．否则，课堂教学将陷入随意性、盲目性．

三、优化课堂教学结构

课堂教学结构与课堂教学效益密切相关，优化课堂教学结构要剖析和克服传统教学结构的弊端，掌握现代教学理论关于课堂教学结构的新理论、新技术．把握好两个原则：第一，学生学习的主体性，即课堂教学结构的优化要有利于发挥学生的学习主体作用，有利于以学生的自主学习为中心，要给学生较多的思考、探索发现、想象创新的时间和空间，使其能在教师启发下，独立完成学习任务，培养良好的学习习惯和掌握科学学习方法．这就要求教师不仅要交给学生学习的“钥匙”，更重要的是让学生懂得如何制造“钥匙”．因此，我们教学中采取的“先学后教”的方法是科学的．第二，学生认识发展的规律性．确定课堂教学结构要符合学生认识发展的规律和心理活动的规律，要按照认识论和学习论的规律安排教学．根据这些规律，我校数学课堂教学改革按以下五个环节进行，复习引入→出示目标→达标导学→达标练习→达标检测．

（1）复习引入 通过复习旧知识，引出与其密切联系的新知识，这一环节不可拖泥带水，语言应生动简洁．

（2）出示目标 当新知识引出后，用小黑板及时亮出反映本节课教学内容的教学目标．教师应对目标作一简要说明或解释，并强调能级，以引起学生注意，使学生在学习中做到心中有数．

（3）达标导学 重点是“导”．如何“导”？我们认为，“先学后教”让学生先根据思考题自学，然后教师提问检查，质疑问难，并让学生讨论解决一些问题．教师则启发诱导，精讲重点、难点及信息反馈中的共性问题，从而达到分层落实目标的效果．

（4）达标练习教师解难答疑完成后应及时进行巩固练习．其中精选习题尤为重要，习题要注意紧扣目标，题目应由易到难，由简到繁，梯变合理，螺旋上升．而且题量安排要适中，题型要有一定典型性和代表性，能举一反三，触类旁通．师生在解决问题时，教师对课堂信息的反馈要认真把握，及时矫正．

（5）达标检测 为了更好地掌握学生目标达成的情况，教师根据教学目标精心设计10分钟左右的检测题，对学生进行当堂检测，或集体批改或课后批阅，并记下典型错题，课后及时进行反馈矫正，力求使绝大多数学生能真正达到教学目标的要求．

课堂教学结构的设计必须根据教材特点和学生实际，对不同的知识内容类型和学生班级状况采取不同的课堂教学结构，同时还要准确把握课堂教学结构是知识传授结构、时间安排结构、信息传递结构、认知结构等子结构的集合．只有这些关系有机衔接，和谐有序，才能产生优化的课堂教学结构．

四、“检测”与“验收”相结合

检测对于师生双方都起着反馈信息的作用，对教师来讲可以把课堂上反馈到的学习缺陷及时总结、及时矫正，并及时改进自己的教学，同时它也是学生了解本人学习成果、自觉弥补学习缺陷的重要手段．教师还应注意对检测后的信息反馈的收集与积累，有效地实施单元验收．对每次检测中出现的问题及重、难点问题再次进行测试并及时批改，从而能对本单元的教学进行正确全面的评价，对未达到过关要求的学生要采取有效措施，进行必要的反馈矫正，弥补不足，以求绝大多数学生能真正达到节节清、章章清．

以“三种意识”推进全面深化改革 篇5

一论认真贯彻落实十八届三中全会精神

2013年11月14日 00:22:51 来源： 新华网

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新华网北京11月13日电人民日报14日评论员文章：以“三种意识”推进全面深化改革——一论认真贯彻落实十八届三中全会精神

历经35年波澜壮阔的改革开放历程，跻身世界第二大经济体的当代中国，迎来新一轮改革的壮丽征程。党的十八届三中全会着眼“两个一百年”目标的战略全局，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为全面深化改革指明了前进方向，吹响了新的历史起点上改革“集结号”。

历史是最好的教科书，深刻揭示出一个国家、一个民族的进步发展之道。35年来，从国民经济的快速增长，到人民生活水平的显著改善，从经济体制的深刻变革，到国家和人民面貌的深刻变化，莫不靠的是改革开放。今天，破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战、推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。全面深化改革，关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位，在整个社会主义现代化进程中，改革开放的旗帜，绝不能有丝毫动摇。

这次三中全会制定全面深化改革的总体方案，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，为的就是高举改革开放旗帜、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，为实现亿万人民的中国梦释放强大动力。这是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，深刻领会全会精神并转化成改造现实世界的强大力量。

在35年的改革历程中，我们谱写的中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗，靠的是一往无前的进取精神。今天，改革面临的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气。纵观世界，变革是大势所趋、人心所向。领导改革开放这一前无古人、世所罕见的伟大事业，最要不得的是思想僵化、固步自封。“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”。以习近平同志为核心的党中央，作出了全面深化改革的战略部署，牢固树立进取意识，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，更加奋发有为地开拓进取，我们就一定能够坚定不移把改革开放引向深入。

机遇最可宝贵，历史上的中国曾多次与机遇失之交臂。18世纪中叶以来，我们失去了工业革命、世界现代化浪潮、科技革命和产业变革浪潮所带来的发展机遇。直到1978年以来，我们抓住了机遇，中华民族才大踏步赶了上来。今天，从我国国际环境总体稳定，到经济发展能力和潜力巨大，主客观条件都对我们全面深化改革有利，我们从未这样接近实现中华民族伟大复兴的目标。这个历史性机遇千载难逢，我们不能丧失，抓住就能赢得战略主动，否则就有可能陷于被动。“来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。”牢固树立机遇意识，科学判断有利条件和不利因素，充分发挥我们的独特优势，就一定能够抢占未来发展制高点，不断提高我国综合国力和国际竞争力，不断激发党和国家生机活力。一代人有一代人的责任。正是一代又一代人的不懈奋斗，才有了今天的成就。历史的接力棒传到了我们手中，今天推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于30多年前，我们必须承担起自己的历史责任。三中全会发出了攻坚克难的动员令，我们所需要的，就是以强烈的使命感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以更大决心冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，不断解决前进道路上的问题挑战。牢固树立责任意识，牢记对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，勇于负责，敢于担当，我们就一定能继续坚持和发展中国特色社会主义。

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇6

扎实推进课堂教学改革 全面提高学生素质

扎实推进课堂教学改革全面提高学生素质 江西王万辉 新一轮课程改革实验已经走过了一年多的时间，我县作为全国首批实验，广大教师积极参与，大胆实践和探索，创造了许多具有时代气息的新经验，新途径、新方法、广大教师彻底地转变教学观念，有效地推动了课堂教学改革的向前发展，我校师生也积极投身于此次前所未有的崭新的教学改革热潮中，并取得了预期成效。 踏实做好教学常规工作，充分利用校园人文文化，陶冶学生情操，提高学生素质是推动课堂改革的关键。 一、课堂教学改革落实到了教学常规工作，学校要求教师在备课中应把握重点、难点;备有个性化的教案;注重开放型、探究型思维的开发。在上课时要求教师注重学生的学习状态，弘扬学生的个性，能充分利用现代化教学手段进行教学;要求每上完一节课后，必须用红笔注明此节课后的心得体会。通过这些要求，使得课堂教学焕然一新，学生学习气氛更浓，学习积极性更高。 二、教研活动紧紧围绕课堂教学改革为中心。 每周定期开展教研活动，在活动中进行课堂教学改革业务学习，并且每位教师认真做好了学习笔记;每位教师准时参加每周的课堂教学改革课的教学，并在教学过程中，各显神通，展示其才，例如：钟辉斌教师上《故乡》一文时，采用分组探讨的形式，显示以学生为主体，弘扬了学生个性;钟光贵教师上《春》一文，充分调动学生主观能动性，师生互动，课堂效果显著;邓文辉教师上的《周记讲评》，一改旧风，学生自诵自评，其他学生点评，教师总评，一堂课学生神采飞扬，效果甚佳。 三、抓好了课前演讲;办好了学校文化长廊，并开展了丰富多彩的文体活动;如：书法、绘画竞赛、语数外总分赛、国庆征文赛、优秀作业展览，“状元杯”征文赛、田径运动会、元旦文艺汇演等，通过这些活动的开展，既丰富了学生的知识，又拓展了学生的视野，从而提高了学生的素质。 扎实、稳健、有序地推进课堂教学改革，校园洋溢着浓浓的课改气氛 一、注重专题研究，大胆地将教学新思维贯穿到教学实践活动中。 例三年级语文开展了“自由作文”的专题研究。给学生自由写作空间，要求学生注重美文诵读，感悟语言、形象，领悟生活，感悟真善美，树立大语文观，塑造健全人格，从而张扬学生个性。 初二物理进行了“物理教学与学生科技意识的培养”的专题研究。增强了学生的科技意识，提高了学生对科学技术是第一生产力的认识。 初一语文进行了“给学生学习语文的天空”的专题研究，使学生在一片自由的天地里，无拘无束，恣意挥洒，牢牢地把握了学习语文的主动性，变苦学为趣学，在日积月累中提高了语文综合素质。 二、完善了教职工考核评价制度的改革 建立教师职业道德和教育水平不断提高的评价体系，目的是为了促进教师的不断提高，逐步建立起一支高素质的教师队伍。本办法将改变长期以来以学生的.学习成绩作为评定教师水平唯一标准的做法，建立起多元的、符合素质教育思想的、有利于教师成长的评价标准。 1、考核评价的原则和方法 ①、考核评价是面向全体教职工的。它要求包括领导在内的所有教职工都要接受评价。 ②、考核评价时，以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与。评价过程必须是一种双向过程，这种过程要建立在评价者和评价对象的积极参与和相互信任的基础之上。 ③、考核评价整个过程既要民主，又要保密。评价的标准、方法、程序，要求必须原原本本地告诉所有评价者和评价对象，增加评价的透明度，对评价对象的所有材料非经本人同意，不能向外泄漏。 ④、考核评价分诊断性评价和阶段性综合性评价。 诊断性评价可在任何时间内进行，也可集中在某个时间内进行(一般以一个月为准)，评价的方法可以采用调查问卷。谈话，考查，业绩的统计等等方法进行。 2、考核评价的内容和标准 (一)诊断性评价：是综合性评价的分解和细化。 (二)阶段性综合性评价： (1)、教职工评价的内容包括：政治思想、业务水平、工作态度和工作业绩。其中重点评价工作业绩。 ① 政治思想主要指政治态度和执行《教师职业道德规范》的表现。 ② 业务水平主要指专业知识水平、教育教学能力水平、教研科研能力水平。 ③ 工作态度主要指事业心、责任感及履行岗位职责的情况。 ④ 工作业绩是以上三点的具体体现，主要指承担的工作量、教育教学的效果、教研科研的成果。 (2)、考核评价以《中华人民共和国教师法》、《江西省事业单位工作人员考核暂行规定》为基本标准，考核评价的结果分为优秀、称职和不称职三个等级，具体标准如下： ① 优秀：能模范地执行《教师职业道德规范》，工作努力认真，积极参与教育教学改革的实践探索，业绩显著。 ② 称职：能自觉地执行《教师职业道德规范》，工作负责，能较好地完成本职工作任务。 ③ 不称职：有违反《教师职业道德规范》的行为，工作责任心不强，不能按要求完成工作任务或在工作中造成严重事故。 三、成功地实施了“三分教育”改革 为了削减学生中分化趋势，缩小两极差距，确实遵循教学规律，张扬学生个性，以满足素质教育的需要。 1、全校将学生分成A层(文化基础知识较好的)和B层(文化基础知识较差的) 初一年级分为一(1)班为A层班;一(2)、(3)班为B层班 初二年级分为二(1)班为A层班;二(2)、(3)班为B层班 初三年级分为三(1)班为A层班;三(2)、(3)班为B层班 2、教学要求不同：B层次的学生要求其重在理解基础知识，掌握基本技能;能试着运用所学知识解决一些实际问题;懂得一些常用的学习方法，争取“升学”但不以此为唯一目的。A层次的学生则要求其把基础知识加深加广，延伸到更多的领域;尝试把基本技能转化为技巧;能大胆表达自己的想法或观点，培养其勇于创新的意识和研究探索的品质，在思想和行为习惯上，为将来学习更高深的知识作好准备。 3、教学方法不同：由于A层次学生有良好的学业基础，理解能力强，思维敏捷，求知欲旺盛，宜采用“开放性”教学方法。如讨论法，充分发挥学生的个体自主性，在讨论中表达观点;互动式教学法，教师、学生、教材三要素构成“修正一完善――深化”的循环过程的教学法。通过教师与学生，学生与教材，学生与学生之间的“对话”，加深对教材的理解。再加上三个要素彼此的交流融汇，唤醒学生的生活经验，从而创造出对教材的多重意义的解读，有利于培养学生的创新意识。质疑法，由学生对教材中的某些内容提出疑问，在探讨解题中培养探索精神。不定向扩展法，在理解教材内容的基础，按个体思路扩展延伸，有利于发展学生的发散性思维。 B层次的学生学业基础较差，反应较慢，理解力和接受力有限，缺乏足够的学习兴趣和学习热情，所以应多采用“情感性”的教学方法。如愉快教学法，设置情境，使用诙谐语调等，激起他们的学习兴趣。主体参与法，不断让学生参与到学习活动中，包括前预习，课中答题等，经常暗示或提醒学生的学习意识，促进其学习的主动性。层层反馈法，有口头形式，书面形式;师生之间，同学之间;课间、课外等，依据遗忘“先快后慢”的规律，在短时间内多方面多形式多角度地进行信息反馈，帮助他们巩固基础知识，树立起学习信心。 这些方法仅是一部分，同时，教法的使用没有绝对的“层次性”，教师可根据学科特点与具体的教学内容灵活选择或加以改进，必要的时候，还可以“跨层次”使用。 4、教学进度不同：A层次的学生一般进度稍快，让他们有适量的时间阅读课外书籍，或发展个性特长，或发现并探究新问题等，参加一些有创造的活动，以满足其旺盛的救知欲。B层次的教学进度则适当放慢，保证他们有充分的时间去理解书本知识，不强求其深入和拓展，以免加重学习压力。 课改初见成效，学校如沐春风 1、学生发展了自己的个性特长，找准了自己的起点，看到了自己的长处，有的擅长唱歌，有的擅长绘画，有的擅长书法等。 2、学校实施分层教学后，A层班学生有了强烈的竞争对手，防止了骄傲自满爱慕虚荣等不良品质，B层班的学生，由于降低了学习要求与难度，减轻了学生的压力，使他们增强了信心，克服了“自卑、自暴自弃”等心理缺陷。 3、教师在专题研究和教学实践活动中，不断地总结、提炼，撰写成教学论文，并取得可喜成绩。 钟光贵教师的论文获国家级一等奖，和县课改论坛评比二等奖 钟辉斌教师的论文获市教育年会论文评比二等奖和县教育年会论文评比三等奖 吕起云教师的论文获市教育年会论文评比二等奖 课堂教学改革是一复杂、综合的教学工作，但只要广大教师能认真学习和实践现代教学新观念，采用灵活多样的先进的教学方法，定能取得令人振奋的成绩的!

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇7

1 全面深化改革的指导思想和基本原则

1.1 指导思想

党的十一届三中全会以来,改革开放成为我国长期发展的一项基本国策,只有改革开放才能救中国,只有改革开放才能发展中国,改革开放是我国的强国之路,是国家发展进步的活力源泉。在经济高速发展的现代化社会,要深入贯彻落实全面深化改革工作,解放思想,运用市场决定价格的灵活性,同时加强政府对市场的调控作用,发挥政府职能,实现市场与政府的共同作用,完善价格机制的深化改革。

1.2 基本原则

全面深化价格改革需要坚持3项原则,一是坚持市场导向原则,建立以市场为主要决定因素的价格机制,同时结合适当的政府调控,灵活把握市场的“放”与政府的“管”;二是坚持问题导向,在价格改革工作上抓住重点领域来开展,同时以简化机制作为工作重点;三是坚持民生导向,人民群众是国家的主人,在价格改革问题上,必须从人民群众切实关心的利益层次出发,坚持为民服务的原则,统筹各收入层次的消费水平,科学合理地建立价格机制。

2 如何推进价格改革工作

2.1 深化重点领域的价格改革

为更好地推进价格改革工作,首先要从重点领域的价格改革工作出发,不断推广,逐渐渗透各个领域的价格改革。交通、医疗费用、供热、电费和水费等都是与人民群众密切相关的头等大事,在价格改革领域里首当其冲。在深化重点领域价格改革的实施过程中,要了解不同地区的收入与消费水平,在大层次上保持同一原则的情况下针对不同地域作出相应调整。除地域条件外,各个项目的价格改革都需要进行专业的调研工作,例如交通运输价格改革需要综合考虑公交、大巴以及出租车等各类车型的载流量,根据人流、距离等因素合理定价,并出台相关的规章制度,从法律的高度上保障价格改革的落实。总的说来,重点领域的价格改革是全面深化改革工作的领头羊,为了科学合理的控制价格,在价格改革中需要协调多方面的关系,综合考虑各方面的情况,以市场为主体,在政府的宏观调控之下建立健康有序的社会主义市场机制。

2.2 建立健全“四个机制”

2.2.1 价格形成机制

政府需要对市场进行一定的干预,但是不能过度干预,全面深化改革价格机制需要建立价格形成机制。价格形成机制强调的是顺应市场发展,最大限度的发挥市场作用,政府职能要适当的简化放权,将市场作为决定价格的主要因素。在建立价格形成机制中,政府权力的下放是对市场的信任,当然,政府也必须在宏观上综合调控,只有这样,才能充分发挥市场的活力。

2.2.2 价格调控机制

建立健全能够更好发挥政府作用的价格调控机制,需要做好3个工作。一是注重科学透明,实现价格的动态变化,做好价格调整工作;二是健全价格利益的相互补偿机制,在政府宏观调控下,不断改革不同行业的水费、电费等费用价格,实现社会公平;三是防范市场失灵,建立好相关的调控机制,在政府引导下,确保市场运作井然有序。

2.2.3 价格监管机制

为了维护市场经济的公平竞争,需要建立健全市场价格监管机制,对价格进行监督管理,保证市场秩序。如果对市场价格不作监管,竞争的公平性将会被破坏,没有约束的市场是混乱的、不健康的,买方与卖方都将处于不确定状态。只有构建相关的市场监管体系,才能保障市场经济的健康发展。

2.2.4 价格服务机制

为了建立健全优良的价格服务机制,需要从多方面实现价格的透明公开化管理,构建开放的政务平台,保障人民群众的合法权益,提供各方面的价格信息,以满足群众对市场的了解需求。价格服务机制面向人民群众,是为人民服务的,针对市场经济的变动、政务的开支,一些廉租房等各种有关价格的信息都在这一平台得以展示。

2.3 保障价格改革推进措施

2.3.1 加强组织协调工作

为推进价格改革,需要加强组织协调,各个部门之间要相互配合,紧密联系,协调实现市场经济的调控、监管与服务。价格改革作为经济政策改革的一个重要环节,涉及多个领域,需要各方面间实现完美衔接。

2.3.2 引导舆论导向

舆论导向是建立健全价格机制的重要因素,为实现市场经济的和谐发展,需要从舆论上实现正确引导。有关部门和社会媒体需加大市场改革方针的宣传,改善传播方式,采用一些新颖的手段实现市场经济的正确导向,让公平竞争的观念深入人心。

2.3.3 夯实改革基础

全面深化改革发展中,为实现市场经济的健康高速发展,建立健全市场机制,改革价格机制,要不断加强改革基础的建设工作。价格改革工作是市场运作与政府干预相互配合的,为保证价格改革的正确方向,必须夯实改革基础,坚持依法治国,依法开展价格改革。

摘要：随着社会主义市场经济的不断发展,我国的社会经济取得了很大发展,在全面深化改革的浪潮下,市场经济也需要不断调整,推动价格改革的工作势在必行。在党的政策方针号召下,价格改革工作正在全面有条不紊的开展,本文从全面深化改革的指导思想和基本原则出发,对如何推进价格改革工作作出指导分析,以期促进价格改革工作的顺利进行,促进价格机制健康发展,实现经济的繁荣复兴。

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇8

摘 要：制度体现并制约着国家物质文明、精神文明所能达到的最高水平。作为现代制度文明的根本体现，法治通过完善的制度有力推进国家治理体系和治理能力的现代化。党的十八届四中全会作出了关于依法治国的重大决定，这将为实现社会主义法治国家起到强有力的推进作用。无论是反貪治腐，还是实现国家治理现代化的改革目标，都要首先解决好规范和行使权力的问题。加快法治建设、依法治国，是实现全面深化改革目标的有效途径和有力保障。

关键词：全面深化改革;依法治国;国家治理

党的十八大以来，不断强调全面深化改革的重要性，并指出通过全面深化改革来推动依法治国的战略目标。继十八届三中全会提出全面深化改革的目标任务后，党的十八届四中全会又作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，要求我党保持战略定力，全面深化改革，推动各项工作顺利进行，并特别强调要从思想、制度等方面改革发展，明确要求努力建成法治中国。建设民主的法治国家是近代中国人的崇高理想，但是在这一理想实现的道路上荆棘密布，充满了千难万阻。十一届三中全会以来，“发扬社会主义民主，健全社会主义法制”已经成为一项基本国策。伴随着经济体制和社会市场经济的发展与完善，通过借鉴西方经济制度，我党工作的重心始终保持在建设社会主义法制社会上面。对于当前旨在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革而言，依法治国可以为国家治理指引目标和方向，规范治理行为，推进创建国家治理所需的环境，制约控制公权力滥用和腐败，保证良政和善治的实现。

一、依法治国的起源与走向

1.依法治国的提出

“依法治国”这一概念随着国家的产生而产生，彰显着人类文明的发展，同时也是社会进步的重要标志。人类思想文化的发展是一个连续不断的过程。任何科学的治国理念和治国方略都是反映人类治国思想和治国实践发展的必然趋势，合乎人类历史发展的客观规律和现实要求。它不仅具有坚实的现实基础，而且具有深厚的历史文化底蕴。随着社会文明的发展，依法治国已经不单单被理解为是一种社会管理的手段，而是一种独立的社会价值，体现着文明社会的发展，彰显着人类思想的价值。但是在中国古代，“人治”思想仍然远远凌驾于“法治”思想之上。虽然在先秦时期的法家曾提出过“君主集权”的法治思想，但是在当时的封建统治制度下，统治者的行为仍不受限制。直到近几十年来，我国经历了深刻的社会变革，已经逐步意识到法律对一个国家的重要性，法律和法治思想越来越受到广泛重视。在十一届三中全会之后，从严格意义上来说，社会主义法治建设的主张已经融入我党内部[1]。中国共产党在全面总结历史经验教训的同时，也加大了力度进行社会主义法治建设，同时要求全党务必依照法律从事，严格依照法律法规来治理国家。

2.依法治国与全面深化改革

党的十五大报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”这一说法也准确揭示了依法治国的科学内涵[2]。党的十八大以来，习近平总书记就全面深化改革与全面推进法治国家建设发表了一系列重要讲话。在2012年12月4日首都各界纪念现行宪法公布实施30周年纪念大会上，习近平总书记提出，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2013年2月23日，中共中央政治局第四次集体学习上，习近平总书记再次强调，法治是治国理政的基本方式，要以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。2014年10月20日，习近平总书记就四中全会《决定（讨论稿）》向全会作说明时提出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。”我们要准确把握习近平总书记系列重要讲话精神，将依法治国贯穿于全面深化改革的全过程、各领域，使之成为全面深化改革的根本保障。

二、改革与法治发展的历史与实践

党的十八届四中全会提出，为了推进法治理论创新，应当汲取中华法律文化精华;为了增强法治的道德底蕴，应当弘扬中华优秀传统文化。因此，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，就必须认真梳理历史上处理改革与法治关系的经验教训，从而更加深刻地分析全面推进依法治国与全面深化改革的关系，更加有效地为依法治国提供理论指导和支撑。

1.改革与法治关系的发展历程

中国古代的法治与改革虽取得过丰硕的成就，但是也存在着明显的局限性。例如，战国时期的“商鞍变法”，奴隶主土地国有制大部分被封建土地私有制所代替。新兴地主阶级随着政治和经济势力壮大，纷纷要求政治改革，废除奴隶主贵族特权，建立地主阶级治理秩序。商鞍变法加强了地主阶级的中央集权制度，使秦国很快强盛起来，为秦统一六国奠定了基础。但其严刑酷法和文化高压政策的消极作用也十分明显[3]。又如，1069年开始的“王安石变法”。宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。通过变法，政府财政收入大为增加，各地兴修水利，荒地辟为良田，军事实力也有明显增强。在一定程度上扭转了北宋中期以来积贫积弱的政治局面。王安石甚至被列宁称为“中国11世纪最伟大的改革家”[4]。再如，1573年明神宗时期，张居正开始进行一系列改革，史称“万历新政”。但改革受到既得利益势力的顽强阻挠，他曾经感叹：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”变法大多局限于农耕文明中的农业结构调整，对手工业、商业少有涉及，且仅仅调整统治阶级内部关系，而不从根本上触及社会体制和政治体制，等等。

1840年鸦片战争后，中国逐渐沦为半殖民地半封建的社会。为了改变国家和民族的苦难命运，一些仁人志士试图将近代西方国家的治理模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力终归失败。

1949年中华人民共和国成立，为中国发展人民民主、建设法制国家，创造了前所未有的政治、经济、社会和文化条件。1978年中国实行改革開放，明确提出发展社会主义民主、健全社会主义法制，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设基本方针，开创了新时期民主法制建设的新局面。

改革开放的成功经验表明，将改革成果通过立法，以法律形式予以规定，可以借助法律所具有的稳定性、规范性、权威性，以宪法法律确认改革，为改革保驾护航;以法律先行方式，通过授权立法和法律的及时立、改、废、释，可以发挥法律的引领、推动功能，以法律促改革，实现改革决策与依法治国相统一;通过严格执法和公正司法，明晰合法与违法的边界，免除改革所带来的负面影响。党的十五大以来通过全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的理论研究、实践探索和制度创新，党在立足国情和实际的基础上，汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，不断深化和发展对中国特色社会主义民主政治的认识，不断深化和发展对推进依法治国、建设社会主义法治国家的认识，逐步形成了“法治中国”全新概念，提出努力建设法治中国的重大战略任务[5]。

2.用法治思维和法治方式引领改革

当前，在全面深化改革的背景下，必须更加重视坚持依法改革，在整个改革过程中，必须高度重视运用法治思维和法治方式，实现法治对改革的引领、推动和保障功能。作为一种思维方式，法治思维要求将法治的精神贯穿于认识、分析、处理问题的整个过程，是一种以法律规范为基准的逻辑化理性思考方式。法治思维有着自己的独特性，它甚至还不同于“法律思维”，虽然二者都以法律规范为逻辑基准进行分析推理判断[6]。法治思维蕴含着丰富的价值内涵，如平等、自由、人权等;侧重于强调宏观性和整体性，多表述为执政者或者公权力执掌者的一种治国理政方式。法律思维更侧重于强调一种职业化思维方式，为法律职业者掌握运用。

与法治思维所对立的是人治思维。人治是法治的大敌，人治思维强调人和权力的作用，忽视法的功能，导致以言代法、以言压法，甚至以权废法。习惯于人治思维，缺乏法治思维，会导致法治权威和尊严荡然无存、弊病丛生，导致人民群众普遍信访不信法、信大不信小、信上不信下。这既会损害人民权益，也会破坏社会秩序，最终还可能危害中华民族复兴的伟大事业。

以法治思维和法治方式推动改革，要求全面深化改革必须在宪法框架内和法治轨道上进行[7]。总体思路就是及时依宪修宪、依法立法、依法改法、依法废法，建设中国特色社会主义法治体系。及时修改宪法，使宪法更加适应社会与经济发展的要求。科学立法，引导全面深化改革，实时修改立法法，充分运用法治社会具有的可预期性特征，推进全面深化改革。

三、依法治国是全面深化改革的有效保障

1.依法治国推动全面深化改革的实施

全面推进依法治国，是完善和发展中国特色社会主义制度的基本内容;依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和基本方式。只有运用法治思维和法治方式推动全面深化改革，才能更好地实现全面深化改革这一总目标。

毋庸置疑的是，改革开放三十多年来，我国的法制建设已经取得了巨大的成就，法律体系和法律框架已经基本搭建完成，这个体系反映了社会发展的基本规律和时代的潮流，符合社会的生产力发展，并且能适应社会主义市场经济的需要，代表了人民的意志和人民的利益。在经济、政治和社会生活的各个主要方面，我们基本上已经能做到有法可依。十八大之后，中国共产党高层进行了疾风骤雨式的反腐败行动。这个反腐败行动的力度和深度是前所未有的，在短短的时间里，一大批各级官员被查处。因此，也有一些人对中国的未来表示出担优，对反腐败行动会不会破坏中国的法治建设感到很大的不确定性。在任何现代社会，法律是社会治理的制度基础[8]。在强化执政党合法性方面，法治无疑为人们指明了国家政治发展的大方向，这必然会成为执政党执政合法性的巨大资源。

中国是一个地域广阔的多民族国家，改革过程中必然会出现形形色色的问题，将改革的理念和步骤内化于法律中，在人民群众心中形成法律权威观念，使法律真正成为他们行为的内在指引，通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和制约监督，将改革平和、稳定地落实到社会的各个方面，切实有效实现改革之根本目的。

因此，全面深化改革，必须充分发挥法治的引领功能，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持完善社会主义特色法律体系，以法律先行的方式，通过及时立、改、废、释，以法律引领改革，实现改革决策施行和依法治国的统一。

2.依法治国是全面深入改革的保障

法律能够有效地防治混乱，在改革的关键时刻法治尤为重要。具体而言，法律对改革的保障功能主要体现在内在维持和外在维持两个方面。

法律功能实现的内在维持模式就是指社会成员学习、理解法律，将法律规定内化于自己的社会实践意识当中，从而在广泛的日常社会生活中自觉地遵照法律规定。

法律功能实现的外在维持模式又可分为两种情况，即外在压力维持模式和外在强制维持模式。首先，法律不仅为行动者本人提供了行为准则，即具有评价功能;大多数人认可并遵从法律，相对某个个体而言，便形成一种压力，即对其具有教育功能，使该个体依法行事，这就是外在压力维持模式。其次，对于违法者的法律制裁则体现了外在强制维持模式。

正确处理好改革与法治的关系，将改革纳入法治的轨道中，在改革的过程中，及时总结改革成果和成功经验，将其上升为法律，以法律的形式固定下来，进一步减少工作的随意性，增强规范性，保证公开性，为落实改革要求提供法制保障。在践行法治的过程中培育广大人民群众的法治信念，坚持法治中国建设，不断提升改革的内在品质，为全面深化改革保驾护航。

四、结论

全面深化改革，就是以重大问题为导向，进一步解放和发展社会生产力;全面推进依法治国，则是用法治手段巩固改革成果，引导改革创新，推动改革深化。只有按照中央全会的要求，分清轻重缓急，严格依照全面推进依法治国重大决策部署，审时度势、居安思危，确保改革举措与法律、法规的立、改、废、释同步推进，坚持依法改革，才能确保全面推进依法治国与全面深化改革齐头并进、互为促进。我们相信，在以习近平为总书记的党中央坚强领导下，我国全面深化改革的伟大事业和全面推进依法治国的长策伟略一定能取得实效，从而保障小康社会的全面建成，推动中华民族伟大复兴的中国梦的早日实现。

参考文献：

[1] 梁太波. 国家治理视域下领导者法治思维能力的提升路径[J]. 桂海论丛. 2014（05） .

[2] 卢大海，夏凉. 涉法涉诉信访法治化路径探究——以法律程序为核心[J]. 武汉交通职业学院学报. 2014（04） .

[3] 赵国玲，徐然. 被害人救助的公众认知与立法选择[J]. 国家行政学院学报. 2014（06） .

[4] 牟爱华. 司法的公众参与：司法回应民意的原则与机制[J]. 江汉大学学报（社会科学版）. 2015（01）.

[5] 朱力宇，万其刚. 论党的执政方式向依法治国的根本性转变[J]. 中国人民大学学报. 2000（05） .

[6] 刘秀莲. 浅谈依法治国面临的问题及对策[J]. 北京市农业管理干部学院学报. 2000（04） .

[7] 陈剑. 全面改革构图[J]. 中国经济报告. 2013（09） .

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇9

20XX年政法领域全面深化改革推进会以来，XX司法行政系统笃学践行习近平法治思想，加快构建职责清晰、机制健全、协同高效的监狱执法责任体系，不断提高监狱执法质量、效率和公信力，努力实现监狱执法政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

一、落细落实执法政治责任，把党的领导优势转化为监狱执法效能。深刻认识监狱是国家刑罚执行机关，是彰显法治文明的重要窗口，必须以高度的政治自觉压实执法政治责任。一是坚决扛起政治建设责任。忠实践行习近平总书记重要训词精神，建成“习近平法治思想XX省监狱系统现场教学基地”，组织开展现场教学活动，引领全系统自觉强化严格规范公正文明执法的政治担当。二是坚决扛起政治监督责任。出台防止干预司法“三个规定”细则，通过考核评议、谈心谈话、审计监督等方式，切实强化对监狱“一把手”的监督。建立巡察体制机制，按照“一次一授权”原则组建巡察组，全面审视监狱领导班子及其成员在执法管理中的政治立场、政治态度、政治担当。三是坚决扛起政治把关责任。健全监狱工作请示报告制度，严防监狱执法领域风险。

二、落细落实执法办案责任，提升监狱严格规范公正文明执法水平。聚焦执法办案这一关键，以标准化、专业化、数字化压实责任，提高执法办案质效。一是以标准化建设明确执法办案权责。依法再造刑罚执行流程，出台减刑假释择优呈报、财产性判项执行认定等执法工作标准，完善罪犯计分考核循证机制，明确民警在计分考核和减假暂案件办理中的权责。二是以专业化队伍保障执法办案责任履行。建立资格准入、集中办案、交叉审案的刑务新机制，试行“刑务师”制度，建立由助理刑务资格到初级、中级、高级刑务资格的等级晋升机制，以梯队发展形式提升执法队伍专业化水平。三是以数字化改革强化执法办案责任落实。推进实体化办案中心与数字化办案平台、制（取）证室融合发展，形成综合执法办案体系，实现减假暂线上办案、网上留痕、云上监督。全面应用一体化协同办案系统，实现政法各部门间减假暂案件办理数字化流转。建成“XX监狱数据驾驶舱”，通过数据定期分析执法办案质效。

三、落细落实执法监督责任，推动监狱执法权力始终在阳光下运行。健全执法制约监督机制，压实各级责任，以公开促公正，以监督促规范。一是健全“四规范一公开”机制。规范罪犯减假暂案件办理，落实“四级会审”“三榜公示”制度，依托实体、网络、热线“三大平台”实现狱务全面公开，全过程接受监督。二是健全案件评查通报机制。定期组织人员对减假暂案件进行全面评查和“双随机一公开”交叉检查，精准发现执法办案突出问题，及时通报，跟踪整改。三是健全执法评议考核机制。通过问卷调查、电话回访、明察暗访、召开评议会等方式，客观评价监狱执法办案质效，并将其纳入监狱工作目标责任制考核。四是健全执法过程责任追究机制。实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责机制，对因故意或过失造成执法过错的，实行相关人员和部门“一案双问责”。

聚焦课堂, 深化改革,全面推进素质教育 篇10

随着世界宏观经济形势变化和国家产业机构调整深入推进，一个时期以来，煤炭行业呈现价格下行、效益下滑、经营日趋紧张等困难局面。在此大环境影响下，集团公司安全生产、经营管理、深化改革、矿区稳定等各项工作任务十分艰巨。为贯彻落实省委、省政府和集团公司安全发展、长远发展战略部署，积极应对当前形势任务要求，集团党委要求全公司各级党组织和广大党员干部要在企业安全生产、深化改革、矿区稳定等各项工作中，充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，统一思想，凝聚力量，将政治优势转化为推动改革发展的强大合力，团结带领广大干部员工，真抓实干，奋力拼搏，全面推动企业安全发展、长远发展。现将有关要求通知如下。

一、全面加强形势任务教育，统一思想，明确任务，凝聚力量。

1、广泛开展形势任务教育活动。各级党组织要紧密结合企业当前安全生产和改革发展要求，采取形势任务报告会、党组织生活会、班前会、矿区电视报纸专栏等务实有效的方式方法，广泛开展形势任务教育活动。活动中要正确认识和深刻理解世界宏观经济形势变化，正确认识国家经济结构调整要求，正确认识企业当前面临的形势任务，正确认识当前的困难和突出问题，正确认识企业的优势和潜力，准确理解和认真把握集团党委的统一战略部署，教育引导广大干部职工进一步牢固树立安全发展、深化改革、维护矿区稳定的思想观念，树立长期过紧日子思想，切实增强企业发展的危机感、紧迫感和使命感，真正做到上下同心、干群同欲，统一思想，凝聚力量，与集团党委保持高度一致，号召、组织全体员工，与企业同呼吸、共命运，同舟共济，攻坚克难，共创发展。

2、局矿两级班子要在统一思想、凝聚力量上率先垂范，做出榜样和表率。局矿两级班子成员必须与集团党委、集团公司保持高度一致，必须全面、正确贯彻落实集团党委、集团公司的决议决定，真抓实干，狠抓落实。近期，各分子公司党委要以“统一思想、明确任务、真抓实干、促进发展”为主题，分别召开两级班子中心组学习和班子民主生活会，统一思想认识，狠抓各项工作落实，以实际行动做出表率和榜样。

3、深入落实强化安全发展理念再认识活动。各级党组织和广大共产党员必须把安全生产当成分内职责和头等大事，全力组织好安全发展理念再深化、再认识活动。各分子公司党委要切实把“一个提高、两个围绕、三个不要”进一步具体化、措施化、常态化，坚持用安全发展观和正确的政绩观统一各级党员干部思想，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的辩证关系，绝不盲目追求产量、速度，多层次、多角度深入吸取鹤岗事故教训，全力落实专家会诊意见，深入学习老虎台、千秋矿经验，组织全体干部职工开展安全思想、安全行为隐患大排查活动，重点排查各级党员干部自身在安全思想认识和观念上存在的差距和不足以及重生产轻安全等思想根源，深入排查班子及班子成员在安全生产制度、规定的贯彻执行落实上存在的差距和不足，认真查找在安全生产忠诚卫士活动开展实施及各级党组织作用发挥、各级党员干部上岗查隐患实际效果等方面存在的差距和不足。通过安全发展理念再深化、再认识活动，进一步统一各级班子和党员群众的安全思想认识，夯实安全生产基础，提升安全生产水平，为集团公司安全发展提供坚强的政治保证。

4、组织开展“思业思变思发展、创业创新创一流”全员大讨论活动。各公司党委要切实增强推进企业改革发展的紧迫感和责任感，进一步强化推进改革发展的舆论导向，针对企业当前人员多、包袱重、成本高、市场不好等困难和问题，组织开展“思业思变思发展、创业创新创一流”大讨论活动，进一步坚定各级党员群众改革发展信念，引导干部职工正确认识当前企业面临的改革发展形势，理解支持集团为推进企业发展所采取的必要措施，切实把思想认识统一到集团公司当前改革发展的目标和方向上来。

二、充分发挥政治优势，紧紧依靠党员群众智慧，攻坚破难，促进发展。

1、充分发挥党组织政治核心作用。各级党组织要牢记宗旨、履行职责，坚持在企业安全生产、改革发展等企业重大决策和各项工作中把关定向、总揽全局，坚持安全发展、转型发展不动摇，不断增强推进企业安全发展、转型发展的主动性和自觉性，有效地团结调动和激励各级党员群众参与到企业安全生产和改革发展中来。要切实发挥党组织保证监督作用，认真履行好“三重一大”决策中的保证监督职责，全力维护企业和职工利益。要紧密结合形势任务要求，进一步创新工作方式方法，大力加强基层党组织建设，充分发挥群团组织作用，深入推进“安全生产忠诚卫士”、“党员安全岗”、“党员安全示范区”等党内主题实践活动，认真组织开展学习型服务型创新型党组织创建活动，加大党建思想政治工作安排部署检查督办落实力度，不折不扣地贯彻落实好

集团公司党委各项决策部署，把各级党组织建设成为领导企业安全发展、转型发展的坚强核心。

2、充分发挥共产党员的先锋模范作用。公司党委要求，全公司广大共产党员要站在安全生产、深化改革和维护矿区稳定的第一线，充分发挥共产党员的先锋模范作用。一是各级党员领导干部必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，带头执行集团党委和集团

公司的各项决议决定，带头宣讲和落实集团党委的各项工作要求，与集团党委保持高度一致。二是要带头真抓实干，狠抓落实，团结带领广大干部职工全身心投入到企业各项工作中，在企业安全生产、深化改革、维护稳定等工作中起带头作用，真正做到关键时刻能站出来、危难时刻能冲上去。三是要积极带头开展党内主题实践活动，围绕安全生产、深化改革和维护稳定，积极主动组织身边职工群众，深入开展安全生产忠诚卫士、严格管理节成增效、心系企业维护职工利益等活动，团结带领职工群众攻坚破难，促进企业安全发展、科学发展。

三、全面加强作风建设，严格管理，真抓实干，狠抓落实。

1、加大正风肃纪力度。各级党组织要认真贯彻中央八项规定精神，严格执行集团公司党委《关于领导干部的十条规定》和《厉行节约规定》，紧密结合开展党的群众路线教育实践活动，成立专项监察组，加强专项检查、随机抽查，强化制度执行刚性，进一步加大治庸治懒治散力度，狠抓企业文风、学风、会风和机关工作作风等风气转变，整顿软懒散领导班子，对有令不行、有禁不止的，发现一起，查处一起。认真查处违反规定选拔任用干部、工作作风不实、安全工作敷衍塞责、安全检查不严不细、“三重一大”制度执行不好、落实集团安全发展、转型发展和改革改制决策不力，在指导思想、工作方法、工作措施上严重背离集团决策要求的行为，严肃追究直接责任人责任，实施严格问责。

2、牢固树立选人用人正确导向。各分子公司党委要认真执行集团党委出台的关于加强干部管理有关规定，坚持党管干部原则和以德为先、德才兼备用人标准，认真履行干部选拔任用工作程序，树立正确用人导向。特别对煤矿领导班子成员，要注重选拔那些安全思想意识强烈、真抓实干、敢于负责、科学严谨、务实奉献的优秀人才到重要领导岗位，及时调整不适应安全发展要求、不尊重科学和自然规律、盲目指挥、作风漂浮的班子成员，形成“能上能下、能进能出”的干部管理机制。严格执行煤矿中级管理人员选拔任用及任职年龄有关规定，认真执行集团公司关于稳定煤矿矿长、总工程师和安全副职进党委班子等有关任职政策，原则上煤矿矿长、总工程师和安全副职不能同时调整，始终保持煤矿班子的连续性和稳定性。要注重在安全生产、转型发展和服务发展的实践中考察和识别干部，注重培养重用长期在苦脏累险岗位工作、作风过硬、群众公认的干部，把促进工作作为考核干部实绩的根本标准和评价干部的基本依据，让能干事的人有平台，干成事的人有地位，大力营造风清气正的政治生态环境。

3、强化干事创业的制度保障。各公司党委要紧密围绕集团公司安全发展和转型发展实际，加大抓制度、创环境、促落实力度，进一步强化工作责任落实和责任追究，强力推动各项工作抓实落靠。一是要强化各级党组织和党员领导干部执行力，各级党组织和各级领导班子必须坚决贯彻集团公司党委决策部署，确保集团公司上下心齐气顺、政令畅通。二是要强化安全发展绩效考核评价建设，煤矿分子公司党委要逐矿研究制定科学合理的绩效考核评价体系，加强管控，坚决查处“片面追求产量、盲目组织生产，甚至抢产量”行为，大力整治“上有政策、下有对策”现象，形成科学组织生产的正规作业循环。三是要强化改革发展责任落实，狠抓各公司亏损大户扭亏和辅业改制，稳步推进三项制度改革，尤其要加大对亏损企业和改制企业的绩效考核和管理力度，实行经营业绩与岗位、收入直接挂钩，建立“能者上、庸者下”推进机制，全面推进企业管理升级。

四、加强领导，务求实效。

1、提高认识，加强领导。充分发挥政治优势，全面促进企业安全生产、深化改革和矿区稳定，既是新形势下全面加强党建工作的中心任务，更是企业改革发展的现实需要。全公司各级党组织和广大共产党员必须以高度的政治责任感和强烈的使命感投入到各项工作中。各分子公司党委要切实加强领导，立即行动起来，不拖拉不搁置，主要领导亲自抓、分管领导协助抓、基层书记具体抓，一级抓一级、层层抓落实，全面组织、积极推进、认真抓好各项工作任务落实。

2、突出重点，加大推力。各级党组织要紧密结合企业安全发展、深化改革、维护稳定等形势要求，突出发挥政治优势促进企业发展中心任务，采取务实有效办法推进各项工作。工作中要注重选树活动典型，用典型事迹带动和激发广大干部职工坚定信心迎挑战，攻坚克难促发展。要避免形式主义，力求实现五个促进，即促进安全生产，促进转型发展，促进基层党建，促进党内和谐，促进民生改善，不断彰显党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用。

3、严抓严管，务求实效。各级党组织要全面加强和改进党建思想政治工作，努力创造有利于企业安全发展、转型发展的有效机制及和谐环境，加大教育管理和约束力度，采取有效措施，督促和引导各级党员领导干部主动深入基层，转变作风，用严抓严管带出好作风，用真抓实干带出好作风，用率先垂范带出好作风，进一步增强各级党组织的战斗力、凝聚力，推动集团公司各项事业实现安全发展、转型发展。

4、节俭务实，开展七一迎庆活动。各分子公司党委要结合实际，组织开展庆祝建党92周年活动。要坚持隆重热烈、节俭务实原则，以充分发挥各级党组织和广大党员作用为重点，选树和表彰先进党组织和优秀党员。同时要组织开展颂扬党的丰功伟绩、新党员宣誓、党员安全承诺、党员增收创效、关心慰问老党员等活动，营造浓厚迎庆氛围。

中共龙煤控股集团有限责任公司委员会