高校的全面、可持续发展需要一支高素质的教师队伍, 同时也需要一支高水平的管理队伍。管理是科学, 也是生产力, 一流的高校必须有先进的管理。在高等学校深化人事制度改革, 加强教师队伍建设的同时, 也必须加强管理队伍的建设与培养。本文就如何建设与培养党政管理队伍提出分析与思考。
党政管理队伍的建设是落实党中央国务院关于进一步加强人才队伍建设, 实施人才强国战略的需要。对于高校学院来说, 党政管理人员也是人才, 是高等学校实现全面、可持续发展目标的主力军, 管理队伍的建设与培养必须提升到新的认识高度。
党政管理队伍建设是高校深化管理体制改革, 稳定管理队伍的一项重要措施, 也是管理人员的自身职业发展的必由之路。深化管理体制改革就是要高度重视党政管理队伍的建设, 坚持“以人为本, 人性化管理”的原则, 制定出一系列合理、合情、科学的管理方法, 把管理人员的职务晋升与教师职称聘任集合起来, 为管理人员设计好“自我发展跑道”, 使其认识到自身价值, 并将其自我发展的目标与学校、学院发展的目标相结合。同时, 还必须把握好招收录用管理人员的环节, 学校、学院应尽可能选用一些基本素质较高, 个人修养较好的人员进入党政管理队伍, 以便为高校学院党政管理队伍自身建设与培养创造较好条件。
高校党政管理人员要不断提高政治思想素质, 用科学理论武装自己, 树立科学的世界观、人生观和价值观, 忠诚党的教育事业, 培养强烈的事业心和高度的责任感, 以良好的精神风貌和思想境界努力做好党政管理工作。
近年来, 高校进行了一系列的内部管理体制改革, 党政管理人员已经具备一定的管理知识和管理技能。但同时, 还必须进一步提高管理人员的自身素质和修养, 以适应学校、学院的发展。第一, 要定期举办在职管理人员培训班, 在职培训是党政管理人员适应知识更新和学校创新、发展及个人发展的需要。高等院校必须制定出《高校党政管理人员培训规则》或《高校党政管理人员管理规则》, 从政策上支持党政管理人员的学习与培训。第二, 要制定出相应的培训计划和内容, 使管理人员的培训制度化、规范化。第三, 还必须完善培训内容及考核制度, 从职业道德, 管理理念, 管理技能和业务知识等方面进行系统的学习和培训。
学校或学院可采用多种培训方式, 如:岗前培训、专题讲座、参观考察、调研交流等形式。把学习培训作为一种制度确定下来长期执行, 并把学习培训作为一项奖励制度与年终考核或升职考核挂钩。学校或学院应划拨专项经费用于管理人员的培训与学习, 同时组成专门的工作小组, 对培训工作总体指导, 并对培训学习的效果进行综合考核与评价。
规范、系统的培训与学习, 可以提高管理人员政治素质, 业务素质和科学知识文化素质, 优化党政管理队伍建设, 改善知识结构, 全面提高自身的业务能力和工作水平, 拓宽工作领域, 使每一位党政管理人员的综合层次在原有的基础上有所提高, 更好地适应学校或学院改革发展的新需求。
一项制度确立以后, 实施和执行过程将变得更为重要。在党政管理队伍建设过程中, 不断调动积极因素, 激发工作激情是党政管理队伍建设与创新的出发点。学校或学院应坚持“以人为本, 人性化管理”的原则, 从关心管理人员心身健康和自我发展空间的角度出发, 切实做好考核与激励工作, 并积极推行高校职员制改革。用好物质激励与精神鼓励相结合的方法, 注重精神与物质奖励发放的适度, 既要适当拉开差距, 又要考虑是否合理, 避免诱发负面因素。只有真正做到“按劳分配, 优劳优酬”, 才能产生激励效应。
物质激励不是万能, 并非解决所有问题, 当人在一定的物质需求满足后会更加追求精神需求。精神鼓励着重于对人的关心和爱护, 并注重人的道德感染和思想政治工作, 以便提升人的精神境界。其核心问题就是将工作中的事业、情感和待遇问题有机地结合起来, 做到全方位、多视角地关注与关心党政管理人员的工作、学习和生活, 从心理上消除他们的疑虑和困惑, 使他们正真做到安心、用心投入每一天的工作。
当前高校的一些考核制度缺乏客观性和科学性, 有点形式化的特征。主要表现在考核指标不切实际, 考核结果不被重视等方面, 从客观上影响了管理队伍的考核质量。这是个值得研究的问题, 要努力探索科学的考核指标体系, 使考核尽可能客观、公正, 符合实际。
高校管理队伍的改革在于体制创新, 创新的实质就是引入新的改革──职员制。武汉大学、华中科技大学等高校实行的高等学校职员制改革给了我们比较成功的经验和启示, 对管理队伍的建设与培养有着重要的意义。实行职员制改革可以通过制度创新来加强管理队伍建设, 提高管理水平。通过实行职员制, 理顺了高校党政管理人员的关系, 做到了人员分类管理, 管理队伍分跑道运行, 加强了岗位职责和岗位管理建设, 推进了职员任用机制转化, 强化了以岗定薪和按劳取酬的理念, 也调动了党政管理人员工作的积极性。通过改革可以使党政管理人员受到一次深刻的爱岗敬业思想教育, 对提升学校的管理水平发挥较大的作用。
高校职员制的建立使党政管理人员清楚地了解到自己所处的等级, 明确自己的升迁途径和升迁目标。实行职员制, 使高校党政管理人员对职员岗位条件和要求更加明确, 对自身努力的方向更加清晰。搞好自我开发工作, 从而提高了工作水平和工作效率, 有利于提高管理人员的上进心, 保持管理人员队伍的活力, 使一些没有担任过处级领导职务的, 但有能力有水平和有贡献的党政管理人员, 通过自身的努力进入高级职员等级, 得到相应的待遇, 实现人身的理想与价值。
高校党政管理队伍的建设与创新要以职员制等改革新思路的稳步推行和不断完善为依托, 坚持改革用人机制, 积极推动体制建设创新, 努力建设好一支优化、精简和高效的党政管理队伍, 更好地适应高等教育的全面、可持续发展。
摘要:学院党政管理干部队伍建设对高校各项事业的发展起着十分重要的作用。目前高校存在着管理干部队伍庞大, 人员偏多, 管理能力不强, 服务意识淡漠等现象, 已不能适应高等教育事业的发展。建设一支与时俱进, 高素质修养, 能够适应形势发展的党政管理队伍是高等教育事业全面发展的必然要求。
关键词:高校学院,管理队伍,建设与培养
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