经济与管理学院2010年工作总结
经济与管理学部现有工商管理(内含一个国际商务专门化方向)、市场营销、物流管理、会计学、财务管理、人力资源管理和国际经济与贸易等七个本科专业和一个本科国际商务专门化方向,以及物流管理、会计电算化、人力资源管理(外院)等四个专科专业,在校学生4161名,43名专职教师(教授4人、副教授5人、讲师27人、助教5人),16名班级导师,4 名秘书。为保证教学任务的完成,本学期外聘兼职专业教师14名(其中:教授 2 名、副教授9名,其它为讲师),35岁以下专职青年教师98%具有硕士学位,其中一名为博士生,专、兼职教师大部分来自复旦大学、武汉大学、华中科技大学、中国农业大学、厦门大学、武汉理工大学、华中师范大学、中南财经政法大学等全国“211”与“985”工程名校。
一年来,我部全体教职员,顾大局,团结一心,发扬爱岗敬业精神,克服种种困难,加大工作投入,努力创新,尤其在数量多、任务重、专业教师严重奇缺的情况下,保证了正常教学、日常管理秩序,维护了学部、学院的稳定,出色地完成了完成了教学任务及各项工作,已迈进深化改革、创先争优、共谋发展、推进新跨越的阶段。现将2010年工作总结如下:
一、2009年工作总结
1、专业建设取得出新突破
在学院的统一谋划和布暑下,我部举全部之力,总结8年来的办学成果积极申报省独立学院重点培育工商管理、会计学两个本科专业,通过激烈的竞争,工商管理专业获得审批通过(鄂教高函〔2010〕30号文)。紧接着在2010年3月连续作战,写出并上报《申报湖北省独立学院重点培育工商管理专业规划书》,5月制定出《湖北省独立学院重点培育工商管理专业三年期建设计划书》,在专业建设方面取得出了很大进展。一年来,为湖北省独立学院重点培育工商管理专业建设做了大量基础性工作。
以重点培育专业建设为契机,以工商管理学科群建设为重点,带动和推进我部各专业的教育改革,在办教学理念上,培养具有国际视野、适应社会人才需求,1
以学生就业为目标,;在课程体系和内容上,体现为经济服务、突出应用技能和创新技能的培养内容;在教学方法上,加强基础课教学的同时,强化经济学、管理学、主干核心专业课教学,加强对学生实践能力、口头、文字表达能力的培养,强化综合素质教育、特长教育和创业教育,探索改革人才培养模式。
2、教学改革不断深化,学科建设稳步推进
2010年我部主动探索教育教学改革,认真修订培养方案、调整课程结构,建设精品课程,千方百计打造具有特色的经济与管理学部的教学体系,取得明显成效。
2010年完成了2009级本科:工商管理、市场营销、物流管理、人力资源管理、国际经济与贸易、财务管理、会计学7个本科专业,物流管理、人力资源管理2个专科专业的培养计划的修改,制定了2010级上述各专业的培养计划的制定工作。
重点课程是专业教学的中坚力量,也是学生必须掌握、并应能够灵活应用的使用核心课程,重视重点课程的建设活动非常必要。在2010年,完成了校级精品课程《西方经济学》建设工作,并作为省级精品课程参加了的评审,《西方经济学》青年教师在学院青年教师竞赛中获二等奖,《西方经济学》教案被评为学院优秀教案。这对于以带动我部教学质量整体的提高,促进我部的重点课程建设起到良好的作用。
3、充分发挥各教学系的作用,元满完成全年教学任务
2010年我部以教学系为基础,进一步明确系主任的职、责、权,完善有效的激励和约束机制,各系以教师为本,提倡教师首先要在教学方法、教学手段上适应当前创新教育的要求,要从“传授型教学”向“创造型教学”转变,突出加强师资队伍建设。各教学系定期开展教研活动,教师之间相互交流经验,对教学大纲、专业计划等教学文件,强化规范化、系统化工作,根据学院的要求,对本专业如何去办、提高教学质量、如何办好提出创新的思想、深化教学改革、让学生受益而出谋划策。
在学院出台众多改革举措的形势下,全部上下全力配合,出色地完成了全年 2
教学任务。
2010年我部专职专职教师43名、兼职教师14名,完成总课堂教学工作量17000 学时,完成2010届1100名本、专科学生(其中本科806名)毕业实习、论文工作任务,2010届本、专科1119名毕业生(其中本科生816名)毕业实习、论文前期工作,专职教师承几乎担教了占本学部总教学工作量的比例超过84.99%。教学效果是良好的,日常教学中无教学管理类事故,在教师总量极缺的情况下,总调课率为20.7%(上半年24.60%;下半年16.90%),无一级教学事故发生。学生四级通过率(本科)70.1%;三级通过率(专科)80.5%,学生“双证书”率专科达到55%,本科达到15%。
4、以学院专业评估为契机,教学制度建设谱新篇
2010年我部的参加学院组织的本科专业评估最多,工作任务极为繁重。主管教学的学部主任带领各系主任和全体教、职人员经常加班加点、不厌其烦的准备各项资料,耐心细心地做好各种数据的及时更新工作,以主人翁的态度和负责的态度对待此项任务。通过学院评估,本科6个专业,5个专业获得良好,工商管理、市场营销、人力资源管理、国际经济与贸易、财务管理、会计学通过学院本科评估。
通过专业评估,已建立了本学部教学资料档案,教案建设受学院检查组表扬。专业评估完善本学部教学管理制度。如每月学部至少组织一次教研活动,各专业针对专业建设开展不同的教研活动,工商管理专业开展了如何上好一堂课的主题交流活动,效果较好,受到学院检查组表扬;将兼职教师课程试卷、毕业论文工作拿入专职教师的管理体系,使其符合学院管理规定;强化了针对课程试卷、毕业论文(设计)、毕业实践报告等工作管理制度。
5、实习、实训基地建设成效显著,综合试验室的建设论证充分
2010年经济与管理学部大力加强各专业实践教学环节。部、系两级千方百计建立校外实验实训基地,2010年已与武汉中信博泰投资管理有限公司、武汉金色世纪财务有限公司、武汉钢铁(集团)公司国贸总公司、武汉钢铁(集团)公司物流公司、武商量贩店、青山热电厂等一批大、中型企业就实训、实习基地 3
签定了协议,2009、2010届毕业生已经完成或正在这些实训、实习基地进行毕业实习,这一举措使学生实习和论文质量有进一步地提高,学生们深受其益、非常满意,有的学生甚至在这些企业找到工作。
我部在已有的ERP实验室基础上,积极筹划工商管理、会计电算化、会计学等综合实验室,培养增强学生对新的科学技术成果吸收、转化能力,以及开发提升学生对现代化管理手段的运用和创新能力培养。已向学院呈报建设计划和实施方案。
6、教学研究、科学研究初战成果喜人
2010年学院不失时机提出从教学和科研两个方面提升办学实力,实现第二次腾飞的思路,我部在这种思路指导下,组织教教师开展大讨论,凝练办学指导思想,市场经济突出的是竞争,没有教学研究和科学研究,没有创新,学科与专业就没有竞争力。2010年,我部教学研究和科学研究工作,继续坚持勇于探索的方针,科研项目策划、项目组织、论文发表在激励竞争中不断提高,通过全体老师的共同努力,成果喜人:
①教师在正式刊物发表的论文18篇;
②由我部教师编著、出版近40万字清华大学出版社2010年8月出版《物流管理学概论》教材一部;
③申报《独立学院本科工商管理专业应用型人才培养模式的研究》省级项目一项;
④完成《西方经济学》院级精品课程建设一项,申报校级科研项目一项; ⑤暑期派多位教师参加物流学术及精品课程建设学术交流会。
7、学生活动丰富多彩激发学生参与热情
树立“以人为本、学生第一”的教育理念,注重结合学生的发展需要,调动了学生学习的积极性,主动性,创造性,结合我部实际,开展好日常的教育教学工作,做到为学生的成人、成才服好务。如开展综合素质标兵的学习活动,开展向英雄人物学习讨论的主题团会活动等。学生支部每一月开展一次组织生活会,党员发展比例8.34%;围绕学院中心工作,加强宣传,振奋学生精神,全年发稿 4
量42篇;以活动为载体,寓教于乐,在实效上下功夫,开展丰富多彩团组织活动。这些活动陶冶了学生情操,培养了学生的能力,使我部学生在全国和湖北省各种大赛上喜获佳绩,取得:
①湖北省第六届“挑战杯”大学生创业计划竞赛银奖; ②第四届全国大学生信息化大赛湖北赛区决赛二等奖;
③教育部国家精品课程资源中心第六届ERP大赛湖北总决赛二等奖; ④第四届全国大学生信息化大赛三等奖;
⑤湖北省第六届“挑战杯”大学生创业计划竞赛铜奖三项; ⑥湖北省第六届“挑战杯”大学生创业计划竞赛优秀组织奖。
这极大地提高了学生学习的热情,学生到课率95.4%,学生违纪率0.14%。
8、以学风、部风建设促进学部和谐发展
良好部风的形成是学部教学科研育人环境核心工作,也是学部提升人才培养质量的前提,是老师教书育人为人师表的必然体现,是建设优良学风的重要保证。教风则是教师思想文化素养和人格修养的综合体现,整体特性是教学工作者的精神状态和工作氛围的整体表现,部风与学风建设相辅相成、相得益彰。经济与管理学部始终把部风、教风、学风建设作为一项长期的战略性的工作来抓,为了形成良好的风气,造就良好的育人环境,我部坚持用“科学发展观”指导工作,统一我部全体员工的认识,广泛开展了三育人的活动,充分发挥广大教师在学院改革发展中的重要作用,努力做到为人师表、教书育人的师德规范,对于教书育人、教学负责、教学效果好的教师,对专业建设有贡献的教学系进行大力表彰。涉及到与教职工利益的各项工作包括财务经费收支做到公平、公正、公开、透明,完全杜绝乱收费不良行为,接受监督,以良好的部风带动我部的各项工作。
我部胡常春同志、黄火军同志荣获三育人标兵称号,黄峻磊同志荣获三育人先进个人称号,杨烨、宋志肖同志荣获优秀党务工作者称号;
我部荣获了2010年学院先进基层党组织;2010年学院三育人先进集体;2010年军训先进营;湖北省第六届“挑战杯”大学生创业计划竞赛优秀组织奖等荣誉称号。
合力做好毕业生的就业工作,对学生进行全方位的就业规划指导,2010年我部专科就业率85.55%,本科就业率86.7%,加大对贫困生就业的关注和关心,学生缴费率99.36%。我部学工工作上了一个新台阶。
二、2011年工作初步打算
2011年经济与管理学部主要工作初步打算是:
在2010年工作的基础上,以科学发展观为指导,做好以下工作:
1、加强省级重点培育工商管理专业建设,突出精心打造特色会计专业(争取申报第二批省级重点培育工商管理专业),突破国际经济与贸易专业发展瓶颈,促进各专业均衡发展;
①组织省级重点培育工商管理专业建设认证会,②组织队伍开展特色会计专业建设讨论,作好申报准备; ③分析国际经济与贸易专业发展瓶颈,思考突破瓶颈的办法;
④物流专业、市场营销专业、人力资源专业、财务管理专业如何与重点、特色专业均衡发展;
2、建立经济管理综合实训、实验室、会计综合实训、实验室;
3、在2010年工作的基础上,争取申报《西方经济学》为省级精品课程,完成《物流学概论》、《人力资源概论》院级精品课程建设项目;
4、继续加强教师队伍建设,下大力引进会计专业及所需紧缺人才;
经济增长的分化与减速
借助着原有刺激性政策的惯性以及新的政策的追加力量, 世界经济终于在2010年从金融危机的泥潭中挣脱出来而进入缓慢复苏的轨道。国际货币基金组织 (IMF) 在最新推出的《世界经济展望报告》中预测, 2010年世界经济将实现4.8%的增长率, 而世界银行在最新发布的经济预测报告中指出, 全球经济2010可望达到3.3%。但是, 由于遭遇金融危机的侵害程度不同以及各国经济内生力量的强弱差异, 世界不同经济体的增长结果出现了非常明显的分化格局。
发达国家与新兴经济体和发展中国家的增长落差格外显著。据IMF的最新研究报告, 2010年, 发达国家经济增长只有2.4个百分点, 而整个新兴经济和发展中国家的经济增长速度可以高达7.8个百分点, 是发达国家经济增长速度的3倍。
发达经济体内部的经增长步伐也呈现出快慢不一的节奏。其中澳大利亚、加拿大和瑞典等中等规模发达经济体增速明显快于美欧日等主要经济体;而在欧盟内部, 复苏也极不平衡, 德国2010年经济增长率将达到3.4%, 而欧元区其他国家2010年仍将为负增长或零增长。
必须指出, 虽然全球经济总体上表现为正增长的复苏状态, 但随着去库存等经济增长修复力量的逐渐弱化以及刺激性经济政策的结构性淡化, 世界经济呈现出了增长放缓的基本态势。资料显示, 2010年第三季度, 经济合作与发展组织 (OECD) 成员国总体GDP环比增速为0.6%, 比第一季度回落0.2个百分点。与此同时, 主要发展中经济体GDP也呈现出前高后低的景象。其中第三季度中国GDP同比增长9.6%, 比第一季度放缓2.3个百分点;巴西同比增速预计为5.8%, 放缓3.2个百分点;韩国、中国香港、中国台湾和马来西亚GDP同比分别增长4.5%、5.8%、9.8%和5.3%, 分别放缓2.7、1.2、3.8和4.8个百分点。
失业问题的恶化与挑战
虽然2010年世界各国经济都呈现出了普涨的格局, 但却并没有引起人们多少的兴奋与欢愉, 相反, 由于紧跟金融危机之后主要经济体失业问题的强烈发酵, 2010年带给了国际社会更多的压力和沉重。据国际劳工组织预计, 2010年全球失业率将达到6.5%, 失业人口超过2.1亿人。
按照常理, 经济的复苏一定程度上必然拉动就业的增长, 但观察发现, 美国国内的就业市场在过去一年中并没有随着经济基本面的改良而出现任何形式的改观。资料表明, 2010年1至10月份, 美国的失业率从未低于9.5%, 而且在11月份又重新回到了9.8%的位置。与美国相比, 欧洲国家的失业率也显得丝毫的不轻松。据欧盟统计局公布的最新统计数据显示, 2010年10月份欧盟的失业率已经连续第9个月维持在9.6%的历史高位, 而欧元区16国的失业率则从1月份的9.9%上升到10月份的10.1%, 为欧元区成立以来的历史最高纪录。
在欧美遭遇失业重压的同时, 其他发达经济体的就业市场也不乐观。其中, 日本2010年的失业率已从1月份的4.9%上升到10月份为5.1%, 同期加拿大的失业率抵至7.6%, 澳大利亚的失业率升至5.4%。而根据联合国的最新就业报告显示, 在0ECD的30个成员国中, 所有国家的失业率在2010年中都出现了不同程度的上升。
值得注意的是, 在全球失业人口中, 青年失业群的扩大成为了一个十分严重的问题。据国际劳工组织发布的研究报告, 2010年全世界青年失业率将上升到13.1%, 并创历史新高。其中欧盟国家年轻人失业率最高, 25岁以下年轻人的失业率是欧盟平均失业率的一倍多, 达20.1%, 而西班牙年轻人的失业率更是高达43.2%。
必须指出, 失业问题并非发达经济体所独有。虽然新兴市场经济体的失业率总体上要低于发达经济体, 但部分国家的失业状况依然非常严峻。截止到2010年底, 马其顿的失业率高达33.8%, 居全球失业率排行榜之首;印度失业率达9.4%, 俄罗斯失业率则抵至6.6%。
通货膨胀与通货紧缩
在经济全球化和资源跨国界配置的国际环境中, 价格效应即通货膨胀和通货紧缩在不同经济体之间应当具有一致性, 也就是说通胀和通缩可以在不同国家之间互相传递, 然而, 这种经济学教科书中所阐明的事实正在被客观结果所颠覆。作为一道十分特殊的经济景象, 2010年出现了发达国家通缩与新兴市场国家通胀同时并存的市场状况。
应当说, 自金融危机爆发以来, 发达国家一直在为抑制通货紧缩而作着艰苦的努力, 但过去一年中通缩却依然没有得到根本性改善。数据显示, 美国的消费者物价指数 (CPI) 年率已经从2010年1月的2.72%下降至10月的1.2%, 如果除去食品和能源价格因素, 美国的核心CPI至10月份仅上涨0.6%, 刷新了1957年以来的最低值。同样, 欧元区的C P I初值一直徘徊在欧洲央行设定的2%通胀率目标之下。与欧美相比, 日本的物价上涨在2010年中持续保持着负值, 其中日本10月份核心CPI年率下降0.6%, 为连续第20个月下降。
在发达国家经受着通缩煎熬的同时, 通货膨胀给发展中国家造成的不安和恐慌正在蔓延。以“金砖四国”的CPI为例, 2010年前11个月, 中国居民消费价格同比上涨5.1%, 俄罗斯上涨7.6%, 印度上升了9.6%, 巴西增幅达到5.25%, 四国物价指标均已经大大超过各国预设的通胀警戒线。此外, 韩国、越南、伊朗、阿根廷等国都出现了不同程度的通胀, 其中阿根廷2010年的通胀率可能将达到40%, 物价上涨程度居新兴市场国家之首。
不过, 权衡世界范围内的通胀与通缩可以发现, 2010年全球CPI总水平呈现出的趋势是波动中逐渐走低:3月份同比涨幅为3.3%, 为年内最高点, 10月份回落至3.0%;发达国家4月份CPI同比上涨2.3%, 为年内高点, 10月份回落到1.9%;发展中国家3月份和4月份CPI同为上涨4.9%, 为年内高点, 10月份回落到3.8%。
刺激性经济政策的收与放
与2009年各个不同经济体步调一致地采取刺激性经济政策完全不同, 发达国家与新兴市场国家在2010年的政策路径选择上出现了截然分道扬镳的格局, 并形成了刺激性经济政策收与放的两大阵营。
在传统货币政策的操作上继续趋于保守几乎是过去一年中发达国家的共同选择。资料显示, 2010年以来, 美联储一直坚守者联邦基金利率0~0.25%的水平, 欧元区也维持着1%的历史最低利率水平不变, 英国中央银行也在过去一年多时间里始终保持着0.5%的利率。不仅如此, 日本在2010年10月份将政策利率从0.1%降至0至0.1%, 冰岛央行则在2010年中连续四次降息, 成为发达经济体降息频率最高的国家。
除了坚守传统货币政策之外, 发达国家也不断强化了非传统货币政策对经济复苏的刺激力度。2010年11月初, 美联储作出将购买总额为6000亿美元美国长期国债的决定, 这是继美联储在2008年12月至2010年3月间购买价值1.7万亿美元的资产后第二次采用量化宽松措施。早于美联储“量化宽松”的决策, 日本央行在2010年10月底日公布了5万亿资产购买计划, 与此同时, 日本政府还公布了总规模为9150亿日元的新经济刺激计划。另外, 欧洲央行作出了投入1000亿欧元购买欧元区国债的决定。
与发达经济体不同, 出于对通胀的忧虑, 主要发展中经济体普遍加强了货币政策的收缩力度。其中印度央行2010年中六次加息, 巴西央行在过去一年中累计加息200个基点, 中国人民银行在2010年中六次上调存款准备金率, 使各大型金融机构的准备金率达到了18.5%的历史新高;另外, 在时隔3年之后, 中国中央银行启动了加息的举动。
欧债危机的蔓延与恐慌
在2010年国际经济领域中, 最为惊心动魄的事件莫过于欧洲主权债务危机。这一目前依旧处于活跃状态的经济事件不仅让欧元遭遇了自诞生以来最大的承压, 而且给艰难复苏中的世界经济罩上了新的不确定性。
作为欧洲债务危机的始发国家, 希腊的财政状况的恶化程度超出了人们的想象。资料显示, 2010年初, 希腊财政赤字占GDP的比例达12.7%, 债务余额攀升到占GDP的113.4%, 由于希腊的国民生产总值只有2400亿欧元, 而其实际负债则高达2800亿欧元, 希腊在实际已经破产的情况下于2010年4月爆发债务危机并非偶然。
作为年初希腊财政危机的映衬, 年终爆发的爱尔兰债务危机再一次刺激了全球经济“二次探底”预期。由于国内银行业在房贷领域产生了巨大的窟窿, 爱尔兰政府不惜进行地毯式的财政注资, 最终导致国库的耗尽和融资成本的飙升。资料显示, 仅救助国内的五大银行机构, 爱尔兰就需要高达500亿欧元的注资, 受此影响, 2010年爱尔兰财政赤字将骤升至国内生产总值的32%, 公共债务将占到GDP的100%。在根本无法自救的情况下, 爱尔兰不得不向欧盟和国家社会伸出求援之手。爱尔兰债务危机随即引发。
值得庆幸地是, 在抑制主权债务危机的过程中, 国际社会再一次见证了欧盟一体化的强大力量。希腊危机爆发一个月之后, 欧盟迅速联合国际货币基金组织向希腊提供了1100亿欧元的资金援助, 并且在2010年5月推出了高达7500亿欧元的救援计划, 其中有4400亿欧元为欧盟稳定基金。而在救助爱尔兰的问题上, 欧盟的反应异常迅速, 其与I M F一道推出的总额为850亿欧元的救援计划对稳定市场信心起到了立竿见影的作用。
美元贬值与汇率战
在日元重回套息的货币因素支撑下, 进入2010年的美元在年初迎来了一波不小的反弹, 及至欧债危机的升级对欧元形成强大的压制之后, 美元更是在避险情绪引领下一路奔至6月的阶段性高点88.7。然而, 伴随着美国经济的差强人意以及美联储重启“量化宽松”, 美元重又掉转直下。数据显示, 与前期高点相比, 2010年中美元已经自由落体式大跌9.7%。
美元的贬值带来了其它非美货币的的大幅“被升值”。在欧洲, 欧元从2010年5月的1.18兑1美元开始一路跃升, 直至在第三季度创出2002年6月的季度升幅新高。在澳洲, 澳元一直延续反弹走势并且已经刷新1983年澳元汇率自由浮动以来的高点。在亚洲, 日元在2010年对美元已累计升值10.2%, 泰铢和马来西亚林吉特触及近13年以来的新高, 新加坡元兑美元也摸至历史高点。在美洲, 2010年巴西雷亚尔对美元汇率累计升值约26%, 成为了与美元相衬的全球最强势的货币之一。
美元的贬值使得后危机时代各国希望出口拉动经济的实际效果大打折扣。因此, 在无法左右美元大势的情况下, 通过在外汇市场上提前干预本国货币蔚然成风, 全球性的汇率战剑拔弩张。在亚洲, 日本央行于2010年9月中旬抛售了价值200亿美元的日元, 创下了单日抛售额的历史纪录;而在此之前, 越南中央银行先后两次自贬本币, 贬值幅度累计达到10%。早于亚洲部分国家, 欧洲的瑞士自2002年以来首次启动了单方面干预汇市的行动, 以压低瑞士法郎。在美洲, 巴西政府决定使用资金规模为179亿雷亚尔 (约105亿美元) 主权财富基金进入汇市现货市场上购入美元。
在2010年全球货币战争中, 中美两国之间的汇率博弈成为了最为激烈的战役。2010年3月, 130名国会议员联名致信美国财政部和商务部要求认定中国为“货币操纵国”, 紧接着, 众议院公布了升级的《舒默议案》;9月, 在就人民币汇率问题举行了三场专门听证会后, 美国众议院投票通过了《汇率改革促进公平贸易议案》;11月, 美国国会下属的美中经济和安全审议委员会在其发布的2010年年度报告中明确要求财政部将中国正式列为“汇率操纵国”。
金融监管与改革
尽管世界经济在2010年中已基本走出了金融危机的泥潭, 但国际社会对危机的反思却仍在深化和加强。出于对危机中暴露出的监管漏洞的修复以及原有监管政策的纠正, 2010年金融领域所施展的改革动作可谓铿锵有力和成效卓然。
由美国总统奥巴马于2010年7月签署的《多德-弗兰克法案》被看作是大萧条以来最严厉的金融监管法案, 由于该法案在金融监管的广度和力度上有了重大的突破, 可以堪称为与《格拉斯-斯蒂格尔法案》比肩的又一块金融监管基石, 其在美国金融史上具有里程碑意义, 并将引起美国金融监管体系的全面重塑, 而这种重塑也将对世界金融体系的变革产生重大影响。
作为主权债务爆发以来欧盟国家的最大改革动作, 欧盟27国领导人于2010年10月底最终敲定了一份经济治理改革方案, 该改革方案从强化财政纪律、加强宏观经济风险监测、深化经济政策协调、建立永久性危机解决机制、完善配套机构建设等五大方面加强欧盟经济治理。这一被誉为是欧元诞生以来最重大变革的政策方案可以通过制度化举措堵住债务危机暴露出的欧元区体制性漏洞, 同时达到维护欧盟国家金融长期稳定的目的。
如果说美国《多德-弗兰克法案》和欧盟经济治理方案目前尚不具备的“全球性”色彩的话, 那么2010年9月出炉的《巴塞尔协议Ⅲ》则可以称之为国际银行业的统一准绳。相比于原有的巴塞尔协议, 巴塞尔协议III在一级资本充足率要求和资本缓冲资金规定等方面实现了很大的突破, 这一被视为近几十年来对银行业监管的最大规模改革方案在强化银行资本风险管理的同时将会驱使银行业的经营格局发生重大洗牌和变局。
应当说, 除了加强对银行业监管之外, 各国政府的监管触角还延伸到了资本市场。其集中表现在, 美国与中国监管层自2010年下半年不约而同地对股市内幕交易开始了不间断的严厉查处行动, 而欧洲议会在年底正式通过了欧盟对冲基金监管法案, 新立法将引入“欧盟护照”机制, 即今后凡是要在欧盟金融市场上运营的对冲基金必须先向监管机构注册, 以取得护照, 并接受监管。
全球F T A与贸易保护
为了更快地推动经济复苏, 各国在依托自身财政政策和货币政策力量的同时, 也纷纷将目光转向对外贸易领域, 由此产生了2010年特有的外贸景观:自由贸易协定 (FTA) 如火如荼, 贸易保护主义甚嚣尘上。
中国-东盟自由贸易区的正式启动是进入2010年第一天带给国际社会的刺激与兴奋。这一世界上人口最多也是发展中国家最大的自贸区不仅代表着中国和东盟10国经济与贸易关系发生实质性飞跃, 而且将极大刺激区域内的“贸易创造”和区域内消费, 客观推动亚洲国家的经济转型。
2010年底美国与韩国签署的自由贸易协定可以说是当年F T A的压轴大戏。由于美韩FTA被美国视为仅次于北美FTA的第二大自由贸易协定, 因此, 该协定将为为美国创造数百亿美元的出口收入和7万多个工作岗位。对于韩国而言, 美韩自贸协定将使本国经济年均多增长0.6个百分点, 今后10年年均多创造3.4万个就业岗位。
实际上, 在中国-东盟自由贸易区和美韩自由贸易协定正式成型和启动的同时, 各种自贸协定的谈判也在密集进行与推进。2010年2月, 秘鲁、哥伦比亚及欧盟三方结束自贸谈判, 协定最终文本进入法律审查的评估阶段;5月, 第三次中日韩领导人会议承诺将努力在2012年前完成中日韩自贸区的投资协议谈判;11月, 秘鲁同韩国结束自贸协定谈判, 双边自贸协定将于2011年上半年生效;12月, 欧盟与印度达成协议, 双方同意2011年春季结束有关欧印自由贸易协定的谈判。
然而, 受持续高失业率、宏观经济失衡以及汇率紧张关系所影响, 2010年全球范围内的贸易保护主义却极度盛行。按照全球贸易监测分析中心 (GTA) 的最新统计, 自金融危机爆发以来, 世界各国陆续出台了超过500项贸易保护主义措施, 其中100多项就诞生在2010年6月底G20多伦多峰会之后。贸易保护主义的流行不仅抑制了全球资源与要素的活跃程度, 而且直接削减国际贸易量。据联合国贸易与发展会议预计, 因为贸易保护, 2010年全球外商直接投资金额约为1.2万亿美元, 比2005至2007年间的平均水平低25%。同时, 2010年全球贸易量增长总体上在波动中持续减速。第一季度环比增长5.2%, 第二季度和第三季度分别放缓至3.2%和0.9%。
企业破产与并购
作为金融危机的共生物——企业破产数量在2010年达到高峰, 与此同时, 全球范围内的企业并购活动风起云涌。据德国安联集团发布的一项研究报告显示, 占全球经济总量85%的35个国家和地区企业破产数量在2010年将攀升至36万余件, 创近15年以来的新高。另据汤森路透的最新数据显示, 2010年全球并购总额可以达到2.3万亿亿美元, 较2009年同期增长了19.3%。
由于受金融危机的侵蚀与破坏比较严重, 2010年发达国家企业破产量总体呈扩张态势。根据美国法院行政管理局公布的统计数据, 2010会计年度联邦法院破产申请案件数较2009会计年度增加13.8%, 创下破产新法2005年底实施以来的新高。而在欧洲, 欧元区2010年破产企业数量增长了7%, 其中仅丹麦就创下了月均破产企业达500余家的历史记录。
以日本航空为代表的航空公司的破产组成了2010年的破产新景观。财务报告显示, 由于总负债为2.32万亿日元, 创下日本国内公司的最高值, 日航于2010年1月正式递交破产保护申请, 成为日本历史上除去金融业之外的最大破产案。与日航一样, 世界上历史最为悠久的航空公司之一——墨西哥航空公司由于负债超过10亿美元在2010年8月正式启动了破产保护程序。
金融等服务类企业的破产构成了2010年企业破产的主要阵容。最新数据显示, 截至11月份底, 美国银行业的破产家数已达146家, 超过2009年全年的水平。另外, 美国好莱坞著名电影公司米高梅的破产代表着后危机时代企业破产从制造业向非金融类服务业蔓延的趋势。资料表明, 由于负债高达40亿美元并无力偿还, 米高梅最终在2010年11月初宣布破产。
与企业破产相并行, 2010年的企业并购演绎的得格外火红。就不同经济体来看, 由于受到主权债务危机的影响, 欧洲地区2010年的企业并购交易总量出现了32%的下滑, 不过, 美国市场并购交易总额则同比增长了0.4%。与此同时, 新兴市场的并购交易出现了明显增长的态势, 其并购活动占到全球并购活动的33%。就单笔交易的规模而言, 澳大利亚必和必拓集团出资434亿美元收购加拿大钾肥企业Potash成为了2010年的最大一笔并购交易。
2011年——不确定的未来
尽管2010年全球经济的正增长为2011年打下了一个较好的基础, 但几乎所有的权威机构都对未来一年世界经济的走向作出了不太乐观的预测。据联合国发布的《2011年世界经济形势与展望》预测, 2011年世界经济将增长3.1%, 比2010年回落0.5个百分点;无独有偶, IMF在《世界经济展望》中指出, 2011世界经济增长率将从2010年的4.6%下降到4.3%。客观地分析, 2011年世界经济之所以出现放慢趋势主要受到以下因素的干扰和钳制:
首先, 发达国家日渐肿胀的财政赤字。资料显示, 2011财年美国财政赤字将达到1.27万亿美元, 约占美国GDP的8.3%, 同期欧元区16国的财政赤字将达G D P的6.3%, 日本财政赤字将上升至GDP的7%。财政赤字水平的不断上升, 必然导致政府手中拮据, 新的刺激经济计划无法实施;同时, 为了维持未来财政的健康, 政府还必须收缩财政赤字, 而如果实施增税, 就必然打击本已疲软的消费, 从而更加销蚀经济的内生力量。因此, 据联合国预测, 美国经济将从2010年的2.6%放缓至2011年的2.2%, 欧元区经济增长仅为1.3%, 而日本的经济增长率则在1%左右。
其次, 欧洲主权债务危机可能继续蔓延或者恶化。从目前欧盟成员国的财政状况来看, 欧洲依然存在再次发生债务危机的可能。据欧盟公布的最新数据显示, 目前西班牙财政赤字占GDP比重达到9.3%, 葡萄牙全部债务占GDP比例达83%, 因此, 西班牙和葡萄牙有可能成为2011年向外部寻求救助的国家。值得注意的是, 欧盟4400亿欧元的稳定基金机制到2011年7月即将到期, 如果没有新的机制衔接, 一旦出现新的危机, 其造成的恐慌将更加严重。
再次, 新兴市场国家将普遍实施紧缩政策。出于抑制通货膨胀的要求, 新兴市场国家在2011年将继续收缩货币政策, 与此同时, 为了防范经济过热, 财政政策支持经济的力度也将削弱。在宏观政策偏紧的情况下, 新兴市场经济体面临着经济下行的风险。据IMF预测, 巴西的经济增长率将从2010年的7.1%下降到2011年的4.2%, 印度将从2010年的9.4%降至8.4%, 中国将从2010年的10.5%降至2011年的8.9%。
第四, 美元与国际热钱的侵扰。虽然美元的长期趋势表现为不断贬值, 但具体到2011年, 如果欧债危机再度爆发, 或者美国经济出现大幅好转, 美元将出现阶段性的快速升值。在这种情况下, 已经流入到新兴市场的国际资本就会迅速出逃, 从而引发新兴经济体金融市场的剧烈动荡, 并打乱经济增长的正常秩序。相反, 如果美联储续推“量化宽松”, 将对美元形成进一步打击, 在这种情况下, 美元的贬值又必然加大发展中国家输入性通胀的风险, 驱动更多的热钱进入新兴市场。资料表明, 2011年流入新兴市场的私人资本将达8330亿美元, 这部分“暗流”的涌动随时都会对新兴市场国家经济形成冲击。
第五, 汇率纷争和贸易保护主义的盛行。虽然G20国家已经承诺不实施竞争性的本币贬值, 同时国际社会也明确反对贸易保护主义, 但经济利益的驱使往往会使许多国家作出完全相反的行动。正是出于对这种现象的担忧, 联合国预测, 2011年全球贸易量将增长6.6%, 比2010年放缓3.9个百分点;同样, IMF也预测, 2011年全球贸易量将增长7%, 放缓4.4个百分点。
美元的贬值使得后危机时代各国希望出口拉动经济的实际效果大打折扣。因此, 在无法左右美元大势的情况下, 通过在外汇市场上提前干预本国货币蔚然成风, 全球性的汇率战剑拔弩张。
长期发展目标和短期增长目标有机结合
“转变发展方式其实是一个长期问题。现在,短期目标‘保增长见了成效,明年经济环境也将好于今年。在这个时候,的确应当把长期目标和短期目标结合起来,为中国经济长久发展夯实基础。”国家信息中心预测部副主任祝宝良说。
并未改变中国经济基本面的国际金融危机,对中国经济却造成了强烈的冲击,其中的原因发人深省。在这次金融危机中,中国经济过于依赖出口、技术创新能力不强等发展方式问题,突出暴露出来。
“国际金融危机给我们敲响了警钟,必须切实转变经济发展方式,原有的方式没有出路。这是应对金融危机一年多来得出的深刻结论。”中国社科院数量经济研究所所长汪同三指出。
当然,在强调“促转变”的同时,“保增长”的任务并非终结。专家们普遍认为,“在发展中促转变,在转变中谋发展”的提法说明,经济回升的基础还不稳固,这个时候还不能松劲,通过转变发展方式谋求更大的发展,这是一个有机结合。
“促转变”要实现“三个转变”
促进经济发展方式的转变是一个大概念,具体包括哪些内容?应当转变成什么样?国家统计局总经济师姚景源给予了解答。
从需求角度看,中国经济长期依靠出口和投资拉动,作为最终需求的消费动力不足。这种发展方式缺乏稳定性,国际市场上一旦有风吹草动,中国经济会立刻出现波动。应当进一步扩大居民消费需求,使得经济增长依靠消费、投资和出口协调拉动。
从生产角度看,中国经济过于依赖第二产业特别是工业支撑增长。第三产业在中国经济中的比重,近年来徘徊在40%左右,而美国的水平是80%。经济发展主要依靠工业,必然加重资源环境压力,是不可持续的,应当向第一、第二、第三产业协调带动转变。
从投入方式看,中国经济过于依赖靠物资消耗推动经济增长,自主创新能力偏弱。在全球应对气候变化的大环境下,特别是国内资源和环境承载能力有限的情况下,这种方式难以为继。应当使经济增长主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新。
调整经济结构才能实现“促转变”
要促进经济发展方式转变,必须对经济结构进行深刻调整。
经济结构的调整,首先是内外需结构的调整。中央经济工作会议明确提出,把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来,着力增强经济发展的均衡性。
“目前消费只占GDP的35%,明显偏低。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说,作为一个人口众多的发展中大国,必须依靠国内需求特别是居民消费需求发展经济,这样才能提高抵御外部冲击的能力,保持经济平稳较快发展。
而扩大居民消费的背后,是调整国民收入分配格局问题。中国人民大学公共管理学院副院长许光建说,当前国民收入分配向企业和财政倾斜,居民收入增长相对较慢,制约了居民消费的能力。中央经济工作会议提出要加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群众消费能力,抓住了问题的要害。
当前,随着经济企稳回升,钢铁、水泥等一些传统产业产能过剩问题再度凸显,产业结构调整更加迫切。中央经济工作会议提出,要严格控制新上项目,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。
“在目前产能过剩的情况下,要坚决控制增量,优化存量,拓展发展空间。”姚景源认为。
“促转变”更需新动力新空间
“促转变”一方面要调整旧有的不合理的结构,另一方面要寻求新的增长动力和新的发展空间。
中央经济工作会议提出,要抓紧研究提出培育我国战略性新兴产业的总体思路,强化政策支持,加大财政投入,培育新的经济增长点。
“改革开放初轻纺产品短缺,带动经济增长;‘十五期间重化产品短缺,拉动经济增长。现在,我们需要新产业来支撑中国经济‘后危机时代的持续增长。”冯飞说。
当前世界新技术变革初露端倪,低碳经济发展渐成趋势。中国如果在这一轮发展中占得先机,将会迎来更加健康、更加充满活力的新一轮增长。特别是中国在新能源、新材料、生物科技等领域与世界先进水平差距较小,科技引领中国可持续发展的前景可期。
新兴产业肩负经济发展新动力的重任,而城镇化则将扮演拓展发展新空间的角色。中央经济工作会议提出,把统筹城乡区域协调发展与推进城镇化结合起来,大力拓展发展空间。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实科学发展观,坚持育人为本,德育为先,实施素质教育,坚持学风建设与党建工作、思想政治教育、教风建设、班风建设相结合,科学统筹、强化引导、严格管理、优质服务,实施全员育人、全过程育人和全方位育人,使学生进一步明确学习目的,树立热爱学习、学会学习、善于学习、终身学习的观念,提高综合素质,提升我系学风建设水平。
二、工作安排
1.按时完成学校布置的各项工作任务。
2.继续组织学生学习两会精神,引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观,切实加强学生自身建设。
3.开展“说学习”活动,并以此为契机,在全系开展先进班级创建活动。认真落实《班级综合管理目标》,要抓重点,以点带面,力争全面见效。
4.继续强化学生课堂“三级查勤”制度。学习委员每节课查勤、学管委重点抽查、辅导员随机督查,有效保证上课秩序。
5.做好学生干部换届工作,抓好学生干部的管理,发挥好学生干部的作用。
6.加强2010届毕业生的就业教育,全面加强毕业生的管理,争取做到安全文明离校
7.做好党员的考核工作。
8.继续开展“学生安全教育月”活动。
9.加强学生工作队伍建设,认真贯彻执行《辅导员工作管理标准》。
10.组织学生对辅导员进行满意度测评。
11.组织召开毕业生座谈会。
12.组织参加学校毕业生大会
13.启动学生寝室调整工作
14.上交系学生工作总结及专职辅导员工作总结。
15.组织辅导员“说课”比赛,并推荐优秀者参加学校比赛。
经济管理系
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真落实政教处的工作要求,突出学校工作“以德育为首位,教学为中心,平定为前提,管理为保障,质量为宗旨,为创建省级示范高中打好基础”的总体办学思路,多方面,多渠道开展工作。坚持“为学生服务的宗旨”,做好同学们的服务工作。
二、工作职责
1、配合和指导每个部门的工作,确保各个部门的工作计划顺利进行,并定期做好工作小结。
2、协调好各部门的工作,加强部门与部门的配合,使学生工作井然有序的进行。
3、定期举行学生工作例会,各个部门汇报近阶段的工作情况,使学生会各部门信息互通。
4、定期对学生会各部门进行考核,并在例会上作适当的鼓励与批评,促进各部门更好的完成工作。
5、在各个活动中接受同学们的反馈意见,采纳好的建议,在工作中作针对性的改进。
6、定期向老师汇报学生会各部门的工作进程,并在老师的指导下作相应的改进。
三、各部具体安排如下:
1、学习部简介:
学生在学校是以学习为首要目的,所以学习部成了学生会最主要的一个部门之一。学习部的工作目的是有针对性的开展一系列的活动,营造良好的学习氛围,尽可能的让学习成绩优秀的学生向广大同学传授学习经验,让同学们的学习变的相对简捷,使同学们拥有更加充实,更有意义,更丰富多彩的高中生活。
学习部工作计划:
(1)举办“学习经验交流会”,交流学习经验,促进同学们学习进步。
(2)征集同学意见,反馈学习问题,请教老师解决问题。
(3)举办专题征文活动,对优秀作品进行表彰奖励并刊登于《榆中月报》。
2、文宣部简介:
文宣部要负责《榆中月报》以及榆中校方网页,作为上系校方领导,下连广大同学的月报负责部门,也是学生会重要构成之一。《榆中月报》会在特定的时期刊登“名师解惑”、“高考风向标”等模块。校网则负责收集并上传校内新闻。
宣教部工作计划:
(1)提高《榆中月报》质量,添加国内外新闻版块,同时反映校园最新动态。让《榆中月报》成为更多同学学习和施展才华的平台。
(2)配合学校做好学生会网站,及时发布校园新闻学生会最新动态。
(3)配合招新新的以及各各项学生会活动的宣传任务。
3.文艺部简介:
文艺部汇集校园内众多才艺出人的同学,负责开展各类文化活动,旨在丰富在校学生的文化生活,充实同学们的课余生活,缓解同学们的学习压力。
文艺部工作计划:
(1)定期举办小广场汇演,丰富校园生活,使校园文化多样化。
(2)配合学校开展各类比赛,交流活动。
(3)积极筹划,做出与外校的联谊方案,并尽力打通其中的关节,完成联谊活动。
4.体育部简介:
体育部主要负责校内各类体育活动的策划和开展,并对每天的跑操情况进行调查。
体育部工作计划:
(1)坚持公平、公开、公正的原则,加强对早操的检查,对迟到者坚决给予通报。
(2)配合学校开展好各类体育活动。
5.生活部简介:
生活部对在校生的生活起监督作用,定期检查食堂、超市、商店的卫生情况进行检查以保证学生的食品安全以及生活环境。
生活部工作计划:
(1)配合学校检查学习宿舍卫生,及时反馈检查结果,若结果较差给予通报。
(2)对食堂以及校园商店卫生进行定期或不定期检查,将结果及时向学校反馈。
6.卫生部简介:
卫生部负责检查各班班级卫生,环境区卫生的打扫情况。
卫生部工作计划:
配合学校完成各种常规卫生检查,并及时反馈情况,给予打扫不洁净的班级通报批评。
7.保安部简介:
保安部主要负责在校内举行活动时,维护和保护场内的秩序和安全,并且对学生仪容仪表检查,给予仪容仪表不整洁者通报批评。
保安部工作计划:
(1)定期进行学生仪容仪表检查,并通报检查结果。
(2)学校举行各类大小活动时,维护和保护场内秩序及安全。
2010年下期,在校党委和上级团组织的正确领导下,我院团委紧紧围绕服务我院师生这一宗旨,以“团结、学习、责任、高效”为方针,立足我院团员青年的根本需求,以团的先进性教育为基础,以工作创新为出发点,以服务青年成才为落脚点,大力、稳健的推进我院团委工作。我院团的工作在继承中发展,一学期来,开展了一系列富有特色和创造性的青年工作,同时,我院团委积极响应上级团委号召,把创建学习型团学组织放在重要位置,并以此为契机,完善团学干部的自我培训、提升机制。
一、大力推进青年思想建设、增强各级团组织凝聚力、战斗力
1、以团校为主要载体、结合多种形式对我院青年进行团知识教育 团校主要面向我院广大优秀团干和优秀团员同学,以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,围绕团建这一核心,对当代广大团员青年的思想状况进行深入讨论,以及对其工作、学习和实践经验展开广泛交流,采取讲座、分组讨论、团知识竞赛、观看影片等多种形式,旨在使我院团员进一步了解团的基本知识,掌握团的基本动态,提高团员的综合素质,增强团员的社会责任感和历史使命感,引导团员发挥团员青年的先进性,以充分发挥共青团组织的育人职能,为我院培养一支具备优秀政治素质团员队伍,以此来推动广大团员青年整体素质的提高,增强我院团组织队伍的竞争力、号召力。
2、密切各班委的联系,促进其深入探讨与交流
各班委是我院最基本的团组织—班团支部的领导机构,是由
各班自由选举产生的优秀骨干人员所组成,他们的思想政治素质的高低直接关系到各班的风气风貌,所以,对各班委的教育与培训一直是我院团工作的重点。通过组织不同年级各班长、团支书、学习委员之间的交流,各班负责人互相交流互相学习,为自身工作的开展提供了新的思路与方法。同时,各班委在关注学生思想动态,及时反映出现的问题等方面发挥着越来越大的作用,为学院团学工作的开展做出了新的更大的贡献。
3、加强团干部队伍建设,提升团队素质
团干不仅是我院学习和学生工作中的佼佼者,更应该是先进思想的传播者,优秀作风的贯彻和发扬者,这是学生团干这一身份的本质要求,同时也是我院选拔和任用团干的原则与标准。在开展团工作的过程中,团干既是制定方案、部署工作的组织者,同时也是贯彻方案的实施者,因此我院团委在日常工作中把团干培养当作首要任务。
院团委通过定期或不定期的各类会议、党校团校、干部培训、素质拓展等途径,提高团干的政治思想素质、理论知识素质和实践能力素质;以《土木工程与力学学院团委学生会干部考核条例》,《土木工程与力学学院团委学生会工作制度》,《土木工程与力学学院团委学生会管理制度》;《土木工程与力学学院团委学生会章程》等为工作和考核的标准,使工作规范化、标准化,通过学期考评等机制关心团干成长,规范团干权责,引导团干成长,提供创新空间,充分发挥学生团干的主动性和创造性;通过聘请以往有经验、有方法、有成绩的优秀团干和高年级党员担任团、学工作助理,充分发挥他们的余热和对新团干的传、帮、带作用。努力建设一支政治过硬、学习刻苦、工作勤奋、作风扎实、品德高尚、德才兼备的高素质团干队伍。
二、稳步、有序开展文体活动;做优秀活动、创精品活动
1、做好传统活动,发掘新的立意;助力学生学习,丰富课余生活 我院团委按照计划稳步开展各类文体活动,丰富了院系文化,同学们的课余生活。寝室文化节在增强班级凝聚力的同时,给同学们营造了一种良好的学习生活氛围;辩论赛场上的激情飞扬是语言和语言的交锋、智慧与智慧的碰撞;新生演讲赛,将专业知识与实际活动相结合,将爱国、爱校精神和集体主义观念融入各项活动中,使同学们受教育,长才干。通过一系列丰富多彩的校园活动,对学生进行思想政治道德教育,将单纯的“说教”变为看得见摸得着的“行教”,从无形中达到了很好的育人效果。
为了更好的提高学生们的学习激情、使其掌握大学中学习的正确方法,我院适时的开展了新老生经验交流会,交流会上,新生老生们畅所欲言,愉快而热烈的进行交流,新生们从中获益不少。同时,我院团委还大力推行英语早读和四六级模拟考,这一系列措施的实施大大的提高了同学们的英语成绩,四级模拟考试的成绩也是一次比一次提升,相信此次的四六级考试一定会取得较高的通过率。
2、特色活动做好做精,打造我院精品活动
随着社会的发展和人类的进步,建筑行业已经逐渐成为当今社会的一大热门话题。为了用建筑人的声音,用建筑人的风采,用建筑人的真诚,去感染每一个湘大师生,我院开展了以“构建节能城市 建筑改变生活”为主题的第四届建筑文化节。此次活动由湘潭大学学生工作部(处)、共青团湘潭大学委员会主办,湘潭大学土木工程与力学学院团委承办。本次文化节一如既往的开展了建筑文化论坛、建筑
模型设计大赛、建筑图片及建筑模型专题展等专业性强、特色明显的活动。文化节举办期间,青海玉树发生了强烈地震,举国悲痛。为了向灾区同胞献出爱心以及普及建筑防震知识,我院团委紧急策划了为玉树灾区的捐款活动。活动在市区开展,我们向市民宣传普及防震的相关知识,同时组织募捐。募捐的现场火爆,同时发生了许多感人的事件。许多老人慷慨解囊;一位母亲把着孩子的手将捐款郑重的放进捐款箱,并对我们说 “你们做的事情很有意义”;一位女士捐赠四百元整却拒绝留下联系方式……经过一天的努力,我们共筹得善款3193元,并将其如数捐给了玉树灾区。
为了鼓励我院学生回报社会,做出力所能及的贡献,提高其社会责任感和荣誉感,我院开展了“星辰支教”的爱心支教活动。该活动是以一帮一的形式开展的爱心家教活动,一个大学生对应帮助一个家庭困难的先锋小学学生,每周双休日登门对其进行课业辅导。活动开展以来,我们已经和17名小学生结成了对子,在志愿者们的悉心教导下,小学生们的成绩都有了长足的进步。对此,志愿者们感到欣慰,而很多家长表示 “大学生给我们解决了实际问题,非常感谢。”
为了树立我院学生勤俭节约的积极生活态度,也是作为对国家创建节约型社会的响应,我院坚持开展“爱心回收”的活动。“爱心回收”以寝室为单位,将同学们平时丢弃的却可以循环利用的资源加以回收,并根据实际情况进行出售或再利用,设立基金对所得的资金进行统一管理用于其他爱心公益活动。该活动的开展使我院大部分学生养成了勤俭节约的习惯,这不仅是对自身素质的提高,同时是对可持续发展这一观念的现实执行。
3、热心公益事业,扩大我院团委影响力
为倡导节约型校园,搭建好书交流平台,带走知识,留下爱心,我院团委开展了全校范围的爱心书籍义卖活动。本次活动让全校师生将自己不再需要的工具书、参考书、文学著作等捐出,低价义卖给需要的同学,并把义卖所得的资金纳入我院爱心基金,我们原本计划在明年开学时把义卖基金以物资的形式捐赠给贫困小学生,然而,在全校范围内进行宣传的第二天,我们偶然得知,化学学院09药学2班刘波同学的父亲不幸发生意外,正在医院抢救,随时可能出现生命危险。我院团委经商议立马决定,改变本次爱心义卖活动原来的意图,将部分捐款用于帮助刘波同学。经过多方努力,最后我院筹得爱心捐款3534.3元,最后我们共同商讨决定,除了给贫困小学生买文具的钱,把剩下的所有爱心款2000元捐献给09药学二班的刘波同学。此次活动很好的展现了我院团委的精神面貌,在他人遇上困难时竭力帮助,组织内部精诚团结,用实际行动体现了团组织的朝气与活力。
三、建设学习型团学组织、突出服务师生的工作思想
1、学习、工作、生活相互协调渗透,建设学习型团学组织
我院团委积极响应上级团组织建设学习型团学组织的号召,紧紧围绕学习这一要点,结合学风建设,通过明确学习方向,丰富学习内容,创新学习载体,首先创建一个学习型的团干队伍,再发挥其以点带面的作用,将学习型团组织建设的思想贯彻到基层。以形成人人向学的学习风气为目标,建立内外互动的学习机制为手段,构建一个开放共享的学习的平台,最终使学生们达到自我培训、自我教育,自我提升的目的。
2、以服务师生为开展工作的出发点和落脚点,使团委工作更加细致更加全面
我院团委着重突出“服务”这一理念,这是我们开展工作的出发点和落脚点。基于这一理念,我们更加端正了工作的态度,找准了工作的方向。以是否有利于服务学生成长成才,是否有利于服务院领导老师顺利高效开展工作为标准,我院团委开展的工作更有针对性,更具实用性。
在院团委的指导下,勤工俭学部服务我院贫困学生,为其寻找勤工助学岗位,至今已帮助很多学生找到了兼职,使其不仅有机会赚取生活费减轻家庭负担,更使其具有了一门实践的经历。为了加强我院领导老师与学生的沟通与交流,我院已设立师生信箱。学生们不管是生活上有困难、有疑惑,还是有好的建议,都可通过此途径向院里反映。
四、发展与展望
在此背景下,宏观调控政策备受各界关注。中央经济工作会议对2010年的宏观经济工作做出了全面部署,明确提出,2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时根据新形势和新情况着力提高政策的针对性和灵活性。特别是要更加注重提高经济增长质量和效益;更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整;更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力;更加注重改善民生、保持社会和谐稳定;更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。
2010年我国经济工作的主要任务包括六个方面:
一是提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。把握好财政政策和货币政策实施的力度、节奏和重点。要突出财政政策实施重点,加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度,支持重点领域改革。保持投资适度增长,加强税收征管和非税收入管理。货币政策要保持连续性和稳定性,增强针对性和灵活性。
二是加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。加大国民收入分配调整力度,增强居民特别是低收入群体消费能力;积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济;发展战略性新兴产业,推进产业结构调整,加快传统产业优化升级;推进节能减排,抑制过剩产能,加快建设资源节约型、环境友好型社会;推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展。
三是夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业;巩固农产品保障供给能力,完善农业补贴和价格支持制度;搞好主要农产品市场调控,深入推进农业结构调整,加强对农民创业的金融和财税支持,培育新的农民收入增长点;加强农业农村基础设施建设,重点加强农业综合生产能力建设;加强农村公共服务能力建设;推动农村改革创新,加快健全有利于农业农村发展的制度体系。
四是深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力。深化行政审批制度,深化资源价格和财税体制改革,完善财政转移支付制度,扎实推进综合配套改革试验;加强金融监管机制建设,改善境外投资外汇管理和服务网,继续推进跨境贸易人民币结算试点;推进国有经济战略性调整,深化国有企业改革,推进垄断性行业体制改革,增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力。
五是推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。努力促进出口稳步回升,加快转变外贸发展方式;做好利用外资工作,提高引资质量,促进“引资”与“引智”相结合,引导外资向中西部地区转移和增加投资;大力实施“走出去”战略,拓展经济发展空间。
中国经济,也将面临5大经济难点。
一、国进民退
国企来势汹汹,国企在资源、钢铁、航空、公路等国有经济占绝对比重行业的优势进一步得到加强。目前国内民营航空公司面临全军覆没的局面,所有12家中,去年仅春秋、吉祥和东海三家盈利;5年前,国内钢铁的增量有2/3来源于民营钢企,而如今许多民营钢企却成为国企的“盘中餐”;山东日照钢铁公司年产700万吨钢铁,为国内最大的民营钢铁公司之一,9月6日与国有的山东钢铁集团重组。
而在原本民营资本较为活跃的食品、轻纺、房地产等行业,也出现了不同程度的“国进民退”现象。2009年7月6日,中国粮油食品集团有限公司和厚朴投资管理公司花费61亿港元,将持有蒙牛乳业20.03%的股份,成为蒙牛乳业第一大股东,这是迄今为止中国食品行业中最大的一宗股权交易。房地产方面,今年6月26日,中国电子信息产业集团旗下成都中泽置业公司以19.6亿元高价拿下北京市“奥运村乡”地块,此前该公司从富力地产手中抢走“广渠路10号”地块。另据不完全统计,进入下半年以来,国企房地产公司所涉土地款合计已超过265亿元。
除去部分民企在经营和管理上存在问题,“国进民退”更多的是由于国企与民营企业处于不同的起跑线。政府在政策法规上直接给予国企优惠,像日照钢铁为了实现政府在未来5年内,通过兼并重组,把该省70%的钢铁产能全部集中到山东钢铁集团的目标,在山东省政府的主导下,与国有的山东钢铁集团签署了重组协议。公路建筑行业,2009年以来,上海、浙江等长三角地域都相继宣布,高速公路建设放弃之前“经营性公路”的投融资模式,转而全部改为政府“收费还贷型”公路,这意味着民营资本将全部被排斥出局。
一些政府部门发布的政策和其实际操作往往不一致,有时会在实际操作中对民营企业设置障碍,例如,民营航空公司在经营过程中低价营销,政府部门就会严厉制止,称其违反了价格法,但对国有企业价格竞争的处罚并没有那么严厉。
金融危机下企业普遍缺乏资金,民企在资金贷款上得不到保障,而上半年7.37万亿元的新增贷款让国字号企业“手握重金”:就在东星因亏损5亿破产期间,依靠今年国资委注资70亿元以及银行巨额贷款的东航,虽然亏损达139亿元却依然能收购上航。房地产成为凭借2009年上半年7.37万亿元的天量信贷国企的新战场,上半年新增贷款中,流入房地产领域的信贷资金超过8000亿元。
长期看,“国进民退”对中国经济发展会产生负面影响,“国进民退”不利于经济增长和解决就业。刺激经济增长的资金都流向国有企业,在短期内有助于提振经济和确保就业,但长期来看效果就不是很好,因为中小企业和民营公司才是革新和增长的推动力。相对于国有大企业,私营中小企业多为劳动密集型,在同等量的资本运营条件下能产生更多的就业岗位。
垄断还直接伤害了消费者利益。4月20日,国航、南航、东航、海航、深航五大航空公司联合将机票上调10%,这也预示了钢铁、汽车等其他经济领域被大量国有化可能的后果之一。由于国企的介入,天价地王的现象频频出现,这无疑进一步推高了已然不合理的房价,私营企业的大量退出不利于中国经济结构调整。
私营企业的发展可以为与之相关的居民带来资产上的收入,从而带来新的内需增长;而与之相对的是国有资产的增值只能带来极其有限的民间消费需求增长。政府主导的经济往往向基础设施和重工业项目倾斜,造成国有企业对资源和工业品的高需求,而对民生服务和消费品的需求则较低;与国有企业能凭借其在资本方面的优势在竞争中处于有利地位,科技技术和生产经营上的创新和发明是私营企业的生存之本,国进民退会催生更多利益集团,会妨碍法治发展,容易滋生腐败。
二、房地产泡沫
2008年下半年至2009年初中国房价出现下跌。市场普遍预期2009年房价将进一步下跌,乐观的分析也预期房地产
市场要到2010年才可能复苏。而2009年二季度以后,房地产业出人意料的全面复苏。2009年3月,全国70个大中城市房屋销售价格出现年内首次环比上涨,6月出现同比增长,北京等地部分楼盘已经反弹30%以上,甚至已创下房价新高,房地产业泡沫加重。中国中心城市的房价收入比平均高达23:1,远远超过7:1左右的世界平均水平;而北京、上海这样的大城市的房屋租售比也远高于国际警戒线。自用性购房比例下降,投资性购房比例上升,住房空置率呈上升趋势。
中国政府的经济刺激计划是此轮房地产复苏的原因,为了保增长政府大力扶植房地产。一些地方政府采取为购房者解决当地户口、提供购房补贴、以及允许开发商缓交土地出让金等政策直接刺激房市;中央政府放松对投资性购房的监管,直接导致降低购房首付,商业贷款利率折扣等优惠条件的出现,为了应对金融危机而推出的“适度宽松”的信贷政策也起到间接推高房地产价格的影响。仅2009年上半年新增贷款就高达7.4万亿,但由于中国资本市场固有的问题,刺激经济增长的资金大都流向国有及大中型企业,面对制造业仍处于产能过剩,实体经济投资机会有限的局面,手握重金的企业转向股市、楼市,从而推高了房地产价格。天量信贷的出现也带来通货膨胀的预期,进一步推动了房价上扬。
房地产泡沫的加剧会带来各种经济及社会问题,房地产价格的上涨会进一步分流信贷,延长实体经济复苏的时间。房地产市场泡沫的持续积累加剧了金融风险,泡沫破灭将影响到金融系统,甚至有引发金融危机的可能。房地产价格的持续上涨,进一步拉大了本已处于高位的贫富差距,而普通居民由于购房压力上涨,以及部分出现的土地交易中涉及的腐败问题,社会矛盾有所加剧。
三、出口低迷
2009年外贸出口出现前所未有的急跌,从2008年底截止到2009年7月份,中国出口持续大幅下降。7月份中国出口总额1054.2亿美元,1至7月累计出口6271亿美元,同比分别下降23%和22%,出口下跌主要原因是中国出口依赖程度高的欧、美、以及日本市场经济严重下滑。金融危机爆发导致欧美以及日本等国家经济严重下滑,对欧盟、美国、以及日本的出口占中国出口总量的近1/2,内地出口香港的不少商品也再出口到欧美等国,出口低迷不利于保经济增长、调经济结构。
出口的低迷也影响到制造业的私人投资和私人消费增长。上半年中国的经济增长是依靠货币增发拉动出口投资实观的,这就使得已经严重依赖投资的中国经济结构更为扭曲,而持续不振则使得中国积极的财政以及货币政策很难获得退出的空间。
针对出口不振,中国政府采取各种措施积极支持外贸出口,从2008年8月起,中国连续7次大规模上调出口产品的退税率。从2008年12月底,中国与包括香港、韩国、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷等国家和地区签署了价值达6500亿元人民币等值的双边货币互换协议;于2009年4月在上海和广州、深圳、珠海、东莞等城市设立跨境贸易人民币结算试点,7月6日第一笔跨境贸易人民币结算业务在上海启动。
政府希望通过使用人民币作为结算货币缓解双边交往中结算手段的不足以及规避交易中的汇率风险,扩大对中国出口产品的需求,加快与各国建立自由贸易区。截止到目前,已经签订了8个自由贸易协定,即中国内陆-香港、中国内地-澳门,中国-东盟,中国-巴基斯坦、中国-智利、中国-新西兰、中国-新加坡,以及中国-秘鲁。目前中国正在与澳大利亚、冰岛、挪威、哥斯达黎加、以及南部非洲关税同盟等国家与地区进行建立自由贸易区的谈判,同时正在积极进行建立与韩国和印度自由贸易区的可行性研究。2010年世界实体经济恶化势头得到遏制,中国年出口形势将有所好转。
美国经济将于今年第三、四季度实现反弹,目前美国住房市场有关指数、消费者信心指数、先行经济指数、个人消费等经济数据都呈现积极信号;复苏较慢的欧洲也有望在2010年实现小幅增长。由于2009年出口的低基数效应,2010年出口将出现显著反弹。
四、通胀卷土重来
包括食品在内的多种商品价格上涨,引起通胀忧虑,近期食品价格上涨明显。从6月中旬开始,截至8月30日猪肉价格已连续上涨了80天,农业部价格定点监测显示,截至8月12日,猪肉价格累计涨幅为15.8%,接下来的几个月猪肉价格还将会有进一步的上涨 。从米、面、粗粮等口粮,到肉、蛋、奶、油、糖等农副产品,中国的食品行业开始了新一轮的涨价进程,国际市场上的价格和汇率变动也增加了输入型通胀的隐患。
近期包括石油在内的大宗商品的国际市场价格有较大幅度上扬。美元相对于其他主要货币出现较大幅度的贬值,而由于人民币和美元的高度关联,人民币贬值也导致进口商品价格上涨,从而在国内市场上逐渐显示出来。2009年的天量信贷也导致流动性大幅上升,并推高了资产价格。中国人民银行的统计数据显示,2009年上半年金融机构人民币贷款数据合计约7.37万亿元,同比增长4.92万亿,远远超出年初设定的“全年5万亿元”的目标。由于实体经济预期收益的高度不确定性,部分企业转向股市和楼市,导致今年上半年7.4万亿元人民币信贷中有相当一部分规模资金流入资本市场,进一步推高了资产价格,引发了对通货膨胀的强烈担忧。
尽管官方仍强调继续适度宽松的货币政策,实际上已经在回收流动性。7月17日银监会要求各银行年底前须将坏账拨备覆盖率(银行为应对可能发生的应收款项损失计提坏账准备占预期坏账额的比率)从6月底的134.8%提高到150%以上;7月27日,银监会发布《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,进一步要求银行注意项目融资风险,严格审核固定资产贷款。银监会近日指示主要商业银行,到年末将自有资本充足率从10%增至12%,并要求银行在计算资本金时扣除由其他银行发行的次级和混合型债券。7月9日,央行重启1年期央票,防止货币信贷由救急式经济刺激转变为过度泛滥,贷款增速大幅下降,7月和8月新增贷款规模都低于4000亿元,较6月的15304亿大幅下降。
五、产能过剩
中国诸多产业存在产能过剩,一些传统行业,如钢铁、水泥等产能大量过剩。有研究表明,2009年中国钢铁需求为4.7亿吨,而国内的产能约为6.6亿吨,过剩1.9亿吨;即使算上出口需求,也存在着约25%左右的过剩产能;而国内水泥总产能已达17亿吨,存在约3亿吨富余产能。工业和信息化部8月27日发布的数据显示,尽管钢铁行业产能过剩超过1亿吨,今年以来新开工项目仍同比增长20%左右;水泥产能过剩近3亿吨,同时有在建水泥生产线超过200条,将新增产能超过2亿吨;铝冶炼行业产能利用率仅为65%左右,在建氧化铝、电解铝产能仍达560万吨和200万吨;造船工业能力过剩约1600万载重吨,约占总能力的1/4,而前5个月船舶工业固定资产投资仍然增长55.5%。
近日发改委的报告指出,今年以来受政策优惠刺激了汽车市场的迅速发展,企业纷纷增加投资、扩大产能。如不出现调整,预计到2010年、2013年汽车行业规划产能将大大高于汽车市场需求,产能利用率可能低于70%,出现产能过剩局面。
新型产业也存在发展过热的现象。风电和光伏电等产业缺乏有序发展,有可能形成新一轮产能过剩。统计表明,目前中国的光伏产业链中,已投产的有10多家多晶硅企业、60多家硅片企业、60多家电池企业、330多家组件企业,太阳能电池产量占到世界总产量的30%。截至今年上半年,四川、河南、江苏、云南等20多个省有近50家公司正建设、扩建和筹建多晶硅生产线,总建设规模逾17万吨, 总投资超过1000亿元;这些产能若全能兑现, 超过全球需求量的2倍以上,政策原因导致产能过剩。
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