由于小企业在规模、组织结构、企业组织形式等方面与大企业有着明显的区别, 不少小企业的经营者就是企业的所有权拥有者, 因此, 小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显。另一方面, 小企业对于会计的要求大多是内部成本费用控制、对外税务报告等。这些特征的不同导致了小企业在会计信息的需求、会计机构的设置、会计人员的配备等各方面与大企业截然不同。
会计核算主体界限不清, 会计主体是指会计工作为其服务的特定单位或组织, 其作用在于界定不同会计主体会计核算的范围。而小企业产权和个人财产界限不清楚, 经营者将所有权掌握其中, 特别是小企业中的民营企业, 投资者就是经营者, 企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况, 给会计核算工作带来难度。此外, 中小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度, 虽然部分企业制定了一些制度, 但是没有很好的实践执行, 很多小企业都没有设立相应的管理决策机构, 远远达不到《会计法》、《会计基础工作规范》和财政部的示范性文件提出的系列化、规范化和操作性的要求。
有些小企业不设账, 只是单纯报税, 或者设了多套账, 一套对税务, 一套对银行, 真实的那套对企业管理者, 这表明我国中小企业会计信息严重失真。
出于节约成本等原因, 小企业干脆就不设置会计机构, 有些小企业是家族企业, 任用自己的亲戚为出纳, 外聘高素质的人员为兼职会计, 由于小企业规模小, 报酬低, 发展潜力不大, 致使高水平、高素质的会计人员纵然肯兼职, 也因小企业业务少, 管理水平低下而未能规范操作。所以, 目前小企业的会计人员一般为刚从学校毕业的年轻人, 没有实践经验, 或者是一些原乡镇企业的土会计, 业务素质较低, 知识比较陈旧。
小企业应建立完善的小企业会计机构, 并按照不相容职务相分离的原则合理划分授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等不相容职务, 明确职责权限, 形成相互制衡机制, 根据小企业的特点, 会计核算宜采用集中核算的方式, 即由会计机构统一办理;钱账分管、出纳不得兼任往来账户的核算工作;业务较少的企业一般可设会计主管兼总账会计、明细账会计兼稽核、出纳三个岗位。只有会计机构设置合理了, 才能从根本上解决小企业会计工作存在的实际问题。
小企业要适应时代发展的步伐, 适应形势发展的需要, 解决小企业会计人员业务水平低, 业务工作不适应的问题。为此小企业要自觉组织学习, 小企业会计人员更应自觉学习, 不断充电。只有这样才能不断提高自己的理论水平和政策水平, 使小企业会计人员有过硬的业务本领, 具有扎实的会计知识、娴熟的会计技能。
这主要是看其是否满足信息使用者的需要, 是否有利于管理者做出正确的决策。与大型企业相比, 会计信息需求者在中小企业中发生了变化。首先, 税务部门的纳税管理需求成为最主要的外部需求;其次, 投资者的决策需求和管理者的管理需求相统一。最后是银行贷款管理需求, 但是此需求因银行提供的贷款很少而相对薄弱。会计信息需求上的变化, 决定了中小企业的会计应着眼于这些企业税务上的需要和内部信息的需求。我们设计中小企业会计准则, 主要问题是会计核算如何满足纳税需求、如何满足业主对企业现金流控制和管理的需求, 如何适应小型企业的银行融资薄弱的现状, 能满足这些需求就足够了。
从目前我国中小企业的现状来看, 靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的, 我们应该更多地借助于外部监管, 帮助中小企业实现会计规范化。我国的会计监督是由国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系, 其中前两种属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施监督;社会监督则以会计中介机构为主体, 由其接受他人委托, 对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。
重视会计工作, 将有利于降低成本, 提供准确的会计信息, 有利于促进小企业加强经营管理, 提高企业素质和管理水平。所以, 小企业应在政府已出台和即将出台的一系列有利政策基础上, 狠抓会计工作, 从而在激烈的市场竞争中健康、稳步发展, 为社会作出更大的贡献。
摘要:小企业会计工作存在着会计制度不完善、会计核算常违规, 内部监督不到位、人员配置不齐全, 素质低下等诸多问题, 本文进行了相关分析与研究, 并提出了构建完善的控制环境, 设置合理的会计工作岗位、重视小企业会计人员的培养, 加快提高会计人员的素质、要求提供信息重点突出等建议, 旨在完善小企业的管理。
关键词:小企业,内部控制,会计制度
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[2] 李坤.论企业会计管理中存在的问题及解决对策[J].民营科技, 2010, 12
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