煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策

煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策（共9篇）

煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策 篇1

班组基础建设方面存在的问题及对策

“MsoNormal” style=““>如何抓好班组建设

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总所周知，煤矿企业是一个高危行业，为了规范人的不规范行为，控制物的不安全因素，平禹二矿经过许多年的工作实践，先后出台了很多安全管理制度，安全标准，不断规范着我们的安全工作行为，使我们的企业稳步走向安全发展轨道。但在发展的过程中，仍然存在着居高不下的违章行为和安全隐患，为企业持续的安全发展带来了隐患。虽然近年来我们狠

抓企业管理，强化班组安全建设，但是班组安全管理的基础仍很薄弱，面临的形势依然严峻。

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一、班组职工安全文化素质偏低，不能适应打造高素质安全型员工的需要

“MsoNormal” style=““>我矿现有10个生产区队，64个生产班组，正组长64名，副组长67名，其中初中文化70人，高中文化61人。职工总体文化程度偏低，安全素质低，职工中中高级技工比例偏低，特别是在今年推行安全文化建设、规范职工安全行为的进程中，抽查职工背诵条身边常见的“三违”行为及隐患、安全事故案例、本工种手指口述操作要领的过程中，差距较大，有80%以上的职工经过区队集中培训、个别辅导、职工自学等方式，都能顺利过关，但具有小学及以下文化程度的职工在背诵本工种的手指口述操作要领方面存在较大的差距，有极个别职工还存在不配合的态度，有的即使配合，也存在记忆力差、文化基础差，有的字都认不到几个，要想过背诵手指口述操作要领关，真是难上加难，通过职工教育工作组、各区队队干的耐心教育，有的职工勉勉强强地能过关，但各队都存在极个别文化基础较的职工，始终过不到关，成为此项工作的拦路虎，使打造安全型员工的工作进展不大。加之，多年来未招收合同制工人，导致班组成员主要由农村的剩余劳动力，即“农合工”组成。他们中大部分来自边远山区和贫困地区，家庭生活一般比较贫苦，且文化水平和素质较低；另一方面“农合工”来矿的目的在于挣钱养家，他们认为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们的学习自觉性差，尽管企业不断加大培训力度，但是他们的素质很难提高，造成班组职工整体素质偏低。这与煤矿企业不断更新发展的新技术、新工艺、新设备很不相适应，反差很大。

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二、个别职工按章操作观念不强，不适应规范安全行为 的需要

“MsoNormal” style=““>安全文化建设对职工安全操作技能提出了更高的要求，而目前职工安全操作技能还不适应安全文化的发展需要。主要表现在：大部分职工没有形成标准化作业、团队协作和规范操作的习惯，造成现场违章现象屡禁不止，隐患重复出现，而且隐患在现场未能得到及时处理。据统计，我矿1至5月共反“三违”270人次，揭隐患673条。个别管理人员、职工在掌握安全质量标准化知识方面存在较大差距，有极个别队干、班组长对安全质量标准化标准都不熟悉，更别谈在现场按标准操作，还极个别职工存在习惯性违章行为，规范操作意识淡薄，导致矿在安全质量标准化方面要求不严、起色不大，与兄弟矿相比存在较大差距。目前，随着安全文化在内的企业文化推进，对职工安全操作技能的要求越来越高，作业行为要求越来越规范，而职工操作技能低下和行为不规范的现状与之形成了较大反

差。

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三、主要对策与措施

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1、建立班组思想文化

“MsoNormal” style=““>安全工作是最大的政治、最大的效益，最大的责任。我们各级管理者及每一个职工就必须责无旁贷地担当起这个责任，尽心尽力地做好安全管理的方方面面工作。当前，平禹二矿在安全管理中仍然存在安全意识不强、安全责任不到位、现场落实不细等问题，要有效遏制事故发生，彻底扭转安全生产的被动局面，把握安全生产的主动权，必须解决安全认识问题，要把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。要用思想政治工作推进班组建设工作，解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题相结合，认真地分析和掌握职工思想动态，坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，党政工团齐抓共管，力求实效，共同构

筑牢固的安全生产思想防护体系。要培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识。倡导大家始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、珍爱生命”、“煤矿事故可防可控、必防必控”的安全理念，坚定信心，真抓实干，从职工培训、管理创新、技术进步、设备更新等多方面多层次努力，坚定不移地推进本质安全型矿井的建设。

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2、建立班组制度文化

“MsoNormal” style=““>一要切合实际地建立安全机制。安全机制是探索和实施班组安全文化建设措施的基础，为深化班组安全管理提供了必要的组织保障。在建立安全机制的过程中，要不断改进和完善班组安全管理的科学指标，制订和实施一系列旨在提高职工积极性的制度措施。强化安全监督机制，建立以党政工团齐抓共管、人人监督、纵到底、横到边的安全网络体系；实行标本

兼治，建立安全教育培训和激励机制，从而形成行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立安全风险共担机制，形成“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的安全责任体系；超前控制，健全安全检查评比机制，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励等福利待遇挂钩。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势，我们今后要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，不断增强基层班组成员间的团结协作意识。“MsoNormal” style=““>总之，班组建设工作不是立竿见影的，而是需要长期熏陶，同时要讲究科学性、普及性和可操作性，在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划，同时在实施过程中要立足于班组建设工作的规范化、完整性和实用性，通过持续不断地进行改进，班组建设工作一定会在

煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策 篇2

班组是煤矿安全生产的最基层组织, 煤矿安全生产法律法规、规程、标准和相关规章制度的贯彻落实, 以及先进适用安全技术的推广应用都要落实到班组、体现在现场。关口前移, 实现班组规范化管理、标准化建设, 是夯实煤矿安全基础, 创建本质安全型煤矿, 推进煤矿企业安全发展的关键环节。

一、煤矿企业班组安全建设的现状

近年来, 随着煤炭市场的不断好转, 煤矿企业的生产经营有了长足的发展。但是班组安全管理始终是一个薄弱环节, 尤其是在市场经济大潮中, 班组安全建设工作, 滞后于煤炭企业发展的需要, 这给企业安全生产带来了隐患。

(一) 煤矿企业职工整体素质偏低。

企业用工制度的改革, 煤矿企业生产的特殊环境, 使煤矿职工尤其是煤矿一线班组职工队伍结构发生了变化。一方面短期内不断补充新的劳动力, 班组成员主要由农协工组成。另一方面每年进入煤矿企业的大学生和技校学生人数不能满足企业不断发展的需求

(二) 班组长的整体综合素质有待于提高。

一是思想政治素质有待进一步提高, 班组长当中党员、团员的数量较少, 对党的路线、方针、政策认识不到位, 对煤炭行业和公司内部的相关文件精神贯彻不到位。

二是文化素质相对较低, 在很大程度上已经影响了班组长树立自己的威信和顺利开展工作。

三是业务素质有待进一步提高。部分班组长技术业务和工作经验欠缺, 制定不出有效预防应对措施, 管理粗放、安全意识不强。

四是执行能力不强, 安全生产过不了人情关, 有时候甚至姑息, 为安全生产埋下了隐患。

(三) 班组自主管理意识淡薄, 服从多于创新。

煤矿企业基于安全生产的特殊性, 班组在生产过程中必须严格遵守矿井、区队的安排。在施工现场, 不管作业环境发生了什么变化, 班组无权改变作业计划, 只有向区队、调度室汇报, 听从他们的指挥安排, 班组管理属于“被动式”管理。这样一来, 班组只是服从、执行, 造成现场安全管理遇到问题的时候, 班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排, 不利于班组职工发挥主观能动性, 淡化了班组自主管理。

(四) 班组职工重生产轻安全思想严重。

部分班组为了赶进度, 对企业各项安全管理制度、规定和质量标准置于脑后, 凭经验和侥幸心理, 图省事违章蛮干, 这种现象严重威胁着安全生产, 给班组安全管理带来难度。

(五) 班组安全管理制度不健全。

制度不健全有两个方面, 一是没有把企业内部建立的制度细化落实到班组, 只是浮在公司安全管理层面, 另一个是建立了制度, 但是没有保证执行的措施, 制度成了一纸空文。这都造成了班组安全管理无章可循, 没有标准和规范, 安全管理得不到保证。

二、抓好班组安全建设的几个途径

班组是企业的最基层组织。一方面企业的大部分机械设备集中在班组, 企业的生产任务要靠班组去完成, 同时事故也多发生在班组, 因此班组是企业安全管理的关注点。另一方面, 先进的管理制度, 科学的生产方法, 合理的劳动组织, 完善的安全措施, 都要靠班组去贯彻落实。因此, 抓好班组安全管理, 既是保证企业安全发展的需要, 更是保证职工生命财产安全、维护职工合法权益、促进企业和谐稳定发展的需要。

(一) 抓好班组安全文化建设, 不断增强安全意识。

班组安全文化是企业安全文化在班组的具体表现, 也是班组安全管理在意识层面的最终体现。班组安全文化建设要充分渗透到班组安全生产的每一项工作当中去。

一是班组长在班组安全文化建设中要坚持组织每周的政治学习和安全学习, 沟通交流, 总结经验, 提高安全管理水平。要把安全生产责任落实到班组的每个岗位, 形成安全生产人人有责、群策群防的安全管理体系。

二是通过对企业安全目标愿景、安全价值观、安全理念等企业安全文化的深入学习, 采取讲解理念、讨论理念的形成过程等方式, 强化职工对安全理念的理解和认同, 充分理解其深刻内涵。

三是通过开展班组安全活动日、现身说法、案例教育、在区队张贴安全全家福、优化生产和生活环境等活动, 培养职工为自己、为亲人、为企业搞好安全生产的责任感和安全意识。

四是通过建立严格细致的班组安全管理制度和贯彻执行模式, 规范职工的行为, 促使其养成安全的工作习惯, 培养本质安全型职工。

(二) 抓好班组安全基础管理制度的建立、执行、考核、监督和完善。

班组安全基础管理制度是保证班组实现安全生产的基石。因此, 班组安全管理制度的执行, 要求各级领导特别是区队主管要从思想上重视, 督促班组长贯彻落实好各项规章制度。要建立完善班组安全建设考核体系, 从学习培训、生产组织、安全防范、职责义务、隐患排查、“三违”联防、工程质量、职工维权等方面制定考核标准, 全方位促进班组安全建设体系的持续改进。

1.班前会是班组安排落实安全生产工作和动员干部职工搞好安全生产工作的一种重要形式, 开好班前会对安全工作尤为重要。一是要认真组织职工学习煤矿安全法规和矿上的安全管理制度以及业务技术知识。二是要认真总结上一班的安全生产工作, 指出存在的问题, 提出改进的措施, 并对当班的安全生产工作进行详细的安排部署, 特别是对安全薄弱环节进行重点强调。三是要认真填写职工自我安全提醒卡和安全宣誓, 增强职工安全意识。

2.班组长是班组安全的第一责任人, 负责本班组现场作业安全生产管理的全过程。因此班组长队伍的整体素质的高低直接影响班组、企业的安全管理, 这就要求我们要全面提高班组长队伍的整体素质。

一是要严把班组长选配关, 可采取领导推荐、职工举荐、个人自荐的方式推选出班组长, 为班组管理注入新的活力。

二是把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班, 给班组长充电。

三是班组长要注重学习, 不断提高自身素质。不仅要注意学习安全知识, 增强自身安全生产意识, 而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度。

四是建立班组长动态管理制度, 形成优胜劣汰、优中选优的用人机制, 充分调动班组长的工作积极性。

五是基层区队要做好班组长的培养工作, 一方面要为班组长施展才华创造一个宽松的环境;另一方面要注重优秀职工的培养, 为班组长队伍备好后备军。

(三) 抓好班组安全培训, 提高职工综合素质。

一是制订详细的培训计划。

二是严格落实“三个一”培训制度, 即每日一题、每周一课、每月一考。

三是抓好新员工岗前三级培训中的班组级培训。

班组级培训是三级培训中最贴近生产工作实际的培训阶段。采取集中理论学习和现场实际操作相结合的培训, 由技术人员对新员工进行安全技术措施、施工程序、现场管理、安全防护等进行贯彻学习, 保证每个人都贯彻到位, 听懂、看懂、学会。在班组内部指定专人负责一对一的实践操作培训, 并签订“师徒协议”, 确保培训的严要求、高起点、手把手。积极为新员工创造良好学习环境。

四是认真实施安全质量标准化动态达标。

班组作业安全质量标准化是预防事故、确保安全的基础, 它能够有效地控制人的不安全行为, 尤其能够控制“三违”现象的产生, 为班组安全建设奠定基础。

(四) 抓好班组群安工作

群安工作是煤矿企业安全管理必不可少的组成部分。群安工作的落实在于班组。在班组中, 正班长管安全、副班长管生产, 这种基本的安全管理模式保证了班组在一线生产过程中严格贯彻“安全第一、生产第二”的安全管理理念。这是对班组长管安全的一种有力补充。

多年来, 煤矿的安全教育工作, 通过不断创新和探索, 安全教育方式方法从起初简单的批评、单一的说教、硬性的制约, 改进到现在人本安全教育亲情化上。

一是亲情帮教感化。班组管理人员在生产过程中对违章职工严查、深究其思想和行为违章基础上, 要和风细雨讲明违章条款、危害, 善做安全师傅、诚做违章职工挚友, 真情描述安全操作流程, 使违章职工在亲情氛围里受到安全教育, 在平和状态下自觉接受违章处罚, 努力成为本质安全职工。

二是亲情回访感化。对受到违章处理的职工, 班组职工特别是班组长要在第一时间与其进行谈心交心, 了解违章职工心情, 做好解惑释疑工作, 对发现的问题及时联系有关部门纠偏。在此基础上, 注重因人、因违章性质、因家庭境况实际, 到职工家庭、宿舍进行亲情回访, 感化职工提高安全认识, 自觉搞好安全。

三是及时了解职工思想动态, 关心职工疾苦。班组长在班前会上要对情绪反常的职工重点进行关注, 并及时了解其思想症结所在, 对家庭有困难、思想有包袱的职工给予组织的关怀和力所能及的帮助, 并向区队领导和同级工会组织寻求帮助。

四是利用元旦、春节、中秋节、国庆节等节日, 组织班组职工及家属开展“亲人话安全”活动。借助企业、家庭联手的力量, 让企盼安全的母亲, 谈谈关切儿子安全的心情;让默默支持的妻子, 叙说夫妻安全团聚的喜悦;让天真可爱的儿女, 表述有父爱呵护的生活甜美。通过母爱的安全心、妻子的安全情、儿女的安全愿, 打动职工永远安全的心扉, 当好本质安全放心人。

(五) 积极开展评先创优活动, 发挥典型示范带动作用。

一个煤矿有各种专业上百个班组, 每个班组都有自己的管理特色, 在执行各项法规制度、落实安全责任制方面积累了许多行之有效的管理经验。因此, 积极开展评先创优活动, 在班组之间引入竞争和交流机制, 能够极大地促进班组之间特别是班组长之间的相互交流与提高。通过每月评选优秀班组和优秀班组长, 参评班组推荐本班组表现突出的职工参加区队、公司每月优秀职工的评选, 树立一批在工作能力、安全意识、管理经验、工程质量、团结协作等方面表现突出的先进班组和优秀职工, 在给予表彰奖励的同时, 开展优秀班组管理经验推广活动, 由评选出来的先进班组长介绍自己在班组管理当中的经验和做法, 把好的安全管理理念、管理方法普及推广。

参考文献

[1]崔政斌.班组安全建设方法100例新编[M].化学工业出版社, 2007年3月.

[2]江广营.创建卓越班组的七种武器[M].北京大学出版社, 2009年.

煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策 篇3

会计诚信问题一直是会计领域里备受关注的一个热点话题，由于会计诚信的严重缺失，使得企业领导者在面临重大决策时做出错误的决定，给企业乃至社会带来危害，我国对会计诚信的制度尚未明确开来，使得会计诚信缺失，阻碍了经济的迅速发展，因此，加强会计诚信体系的建设，创造一个良好的会计诚信氛围，显得尤为重要。

一、新时期的会计诚信

在市场经济条件下，要求市场交易双方必须遵守诚实信用原则，使竞争作用正常发挥，维持一切公平交易的秩序，使市场行为字平等的基础上进行。所谓会计诚信，包含两个方面的含义，一是行为人在进行会计处理时的态度诚实，二是行为人在提供会计信息时的信守承诺，遵守会计法，会计准则和制度。会计诚信是企业法人、会计师事物所、中介机构、证券分析师和会计人员等的行为准则之一，如同社会个人的道德规范，它的作用不但是提供真实的会计信息，更在于向社会传递行为人的信用和声誉，丧失诚信的企业最终将被社会抛弃。

二、新时期会计诚信建设方面存在的问题

1.会计信息失真，会计造假现象十分普遍

会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭示单位财务状况和经营成果的信息。会计信息失真，是指会计信息的输出与输入不一致产生的信息虚假，即财务报告反映的情况与原始凭证不符。会计信息失真问题在社会生产、管理、生活诸方面是普遍存在的，这类问题的存在无论对我国的经济管理还是政治管理都产生着不良影响，会计信息是否失真，是评价会计作为一个信息系统的工作质量与可靠程度的重要标准。

会计信息的造假指的就是会计活动中当事人因某些利益的原因，如为博取股东信任，达到提高分红数额，表示营业或偿债能力高强，减低甚至逃避纳税，刺激股票市价，或者是隐瞒营业亏损，加大秘密公积以保持其稳健性，或者是减少股东要求多分红利，减低股票市价以便收回库藏股票等等原因，在事先经过周密安排，有意导致会计资料的虚假。这些种种就称之为会计信息的造假。会计信息的造假，主要的表现形式有非法设立账簿。编造虚假会计凭证，会计核算不真实，形成虚假报表等形式。在我国目前的证券市场上，不少的上市公司为了保住“壳资源”或达到配股、增发股票等某些目的，往往利用调整会计政策、关联方交易、资产置换等手段进行资产的账面重组，以达到粉饰业绩的目的。

比如，在中小板闹得沸沸扬扬的绿大地股份有限公司，2007年绿大地开始与深圳证券上市，绿大地利用相关银行账户操控资金流转，制造假的会计信息，虚增资产，在上市前就虚增资产3.6亿，此后又采用伪造合同、发票、工商登记资料等手段，少付多列，开始了大肆融资。2009年下半年，绿大地的资金链逐渐绷紧。绿大地拟定向增发2500万股，价格不低于18.64元，融资4.66亿元。为使这次增发成功，绿大地通过编造假账的手法，将花了600多万元购买的广南林地使用权，虚增至1亿元，直至2013年，公司股票由此于当年5月被实施“退市风险警示”的特别处理，至此，持续了多年的绿大地虚假融资案例彻底结束。

2.会计工作人员素质亟待提高

现阶段，我国企业因为会计是企业的动脉，大都采用亲信人员作为会计人员，这样就造成了一部分有能力的会计专业人员无法从事到自己合理的工作岗位，造成部分企业的会计从业人员素质低下，不能尽到一个会计的良好职责，由于是公司領导人的亲信，在公司面临风险的时候，不能恪守诚信，依法办事；有的会计工作人员，在利益权利的引诱下，中饱私囊；有的会计人员在领导的暗示下，因为对工作的得来不易，不得不违心的对会计数据进行修改，使得会计基础工作更加薄弱，总之这些均使会计诚信严重缺失。

三、新时期会计诚信建设方面存在这些问题的成因

1.社会大环境诚信的缺失

人生活在同一个环境下，并在这个环境下潜移默化，我国社会整体来说，诚信道德相对缺失，无论什么都存在造假的现象，在这样一个大染缸下，公民们又该如何坚守自己的诚信。

2.会计制度不完善，执法力度不到位

随着经济的不断发展，企业的运作方式也发生了较大改变，而原有的会计制度没能跟得上这种改变的步伐，会计制度不够健全，使得会计工作出现了许多漏洞，为了追求高利益，公司会计人员在领导示意下，各个职能管理部门有法不依，更是造成了严重的诚信缺失。

3.会计人员自身素质差

目前，很多公司避免财务大权外落，用人唯亲，使得其会计人员对国家的政策、法律等等都不是太熟悉，业务处理能力低下，不能正确处理经纪业务上的会计往来，或者在处理过程中，粗心大意，没有相应的细心，缺乏会计从业人员所需求的会计职业道德，甚至一切听从领导安排，背弃原则问题。

四、解决新时期会计诚信建设方面存在的问题的对策

1.营造良好的社会环境

首先要对全民进行道德培养，使得人们心中都有自己的一个道德标准；其次，重点针对会计工作人员，采用案例教学的方式，生动形象的展示诚信缺失造成的恶果；最后，发挥社会媒体的力量，广泛宣传会计诚信的重要性，促进会计人员遵守职业道德，营造出诚信的社会环境。

2.建立完善的会计诚信系统机制，加强会计执法立法建设

目前我国会计法规不健全，使得会计从业人员打擦边球，钻制度的空子，只有结合我国的实际情况，修改会计法规中不明确的条款，努力完善会计法规，使得一切做到有法可循。并增设赔款处罚，对造成会计失真、会计造假的相关工作人员，按照责任大小对其所造成的结果进行赔偿，加大处罚力度，此外，执法部门要做到违法必究，执法必严，对相关人员进行惩处时，不讲人情，让会计工作人员明白法律的严肃性，一旦出现会计诚信问题，将要受到严厉的惩处，这样才能减少诚信缺失问题的出现。

3.加强会计人员的学习

提高会计从业人员的业务处理能力非常必要，避免会计信息的失真，首先，树立正确的行业观念，强调会计行业自律；其次，规范会计从业人员的素质，必须具备会计从业资格证方可上岗，规范会计教学；再次，对会计工作人员进行年检时，不能只是单纯的形式作业，要为会计工作人员提供最新的会计知识，以考核形式检验培训结果；最后，公司内部也应该定期考核，使得会计从业人员充满动力。

五、结语

总之，当前社会存在的会计诚信缺失问题非常严峻，只有提高会计从业人员的素质水平，才能从源头上杜绝会计诚信问题，才能促进公司的顺利发展，使得国家的经济蒸蒸日上。

（作者单位：河南焦煤能源有限公司九里山矿）

煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策 篇4

存在的问题及解决对策

加强和改进国税纪检监察作风建设，是国税纪检监察工作的重要组成部分，是反腐倡廉建设的重要组织保证。当前国税纪检监察干部作风建设方面还存在一些不容忽视的问题，我们应引起高度重视，才取有效措施切实加以解决。

一、当前国税纪检监察干部作风建设存在的问题

（一）、思想认识模糊。在当前市场经济条件下，少数国税纪检监察干部存在着模糊认识，认为自己从事的工作只是谋生的手段，没有油水，从没有想到这项工作的特殊性，更没有想到“立党为公、执法为民”。

（二）、专业知识缺乏。一是缺乏岗前培训，大部分国税纪检监察干部上岗前没有经过系统的专业知识培训，在岗时又很少安排时间培训，导致业务知识尝尝得不到有效的补充，知识面普遍比较窄，工作思路、方法举措等相对滞后，制约着国税纪检监察工作质量的提高；二是主观不注意学习，个别国税纪检干部强调工作忙，抽不出时间学习专业理论知识，不注意自身学习，导致政治根底不深，对政策法规理解不透，缺乏对新知识的掌握，直接影响到国税纪检监察工作水平的提高；三是主观不愿意学习，少数纪检监察干部自己从事的工作很抽象，学习专业理论知识枯燥无味，从事此项工作对自己今后的晋升和提拔发展面很窄，不愿潜心专研，也不想深入学习。

（三）、存在畏难情绪。个别国税纪检监察干部在实际工作中有畏难情绪，工作中有“三怕”：一怕得罪领导，在查办案件时，怕得罪领导，以后工作难以开展；二怕影响人际关系，在监督上级时怕打击报复，检查同级时怕妨碍团结，监督下级时怕伤同志和气、丢选票，影响今后工作和自身的发展；三怕影响工作大局，总认为“多一事、不如少一事”，产生了“大事化小、小事化了”的心态，对可查可不查的事件便草草了之。

（四）、缺乏创新精神。一是工作方式简单，在实际工作中不注意工作方法，或“简单粗暴”或“上纲上线”；二是工作方法陈旧，对新状况、新问题不善研究，仅凭过去的习惯、经验开展工作，有的由于业务不精，对遇到的新问题如何处理更是束手无策；三是工作不主动，有等、靠的思想。大部分国税纪检监察干部普遍存在部署工作时，习惯于开会安排布置工作就算完事，不能扑下身子深入基层开展调查研究，没有集中精力静下心来思考一些深层次存在的问题，对出现的问题提不出有针对性的对策。

二、问题产生的主要原因

一是人事偏差。少数国税纪检监察领导干部平时不注重政治素质和思想品质的培养和提高，对新时期、新形势下做好国税纪检监察工作的重要性缺乏足够的认识。二是心态失衡。认为纪检监察部门是清水衙门，环境艰苦，工作辛苦，生活清苦，付出多，回报少，得不偿失。于是就放松了学习，工作上降低了标准，处事上放之任之。三是要求不严。少数国税纪检监察干部自律意识弱化，公仆意识淡

化，随波逐流，不思进取。四是纪律松弛。个别国税纪检监察干部纪律意识淡薄，执行制度不严，对本职工作缺乏责任心，问题发现不了，案件查办不了。

三、加强纪检监察干部作风建设的措施

（一）端正思想、提高认识。国税纪检监察干部要端正思想，从讲政治的高度，充分认识国税纪检监察工作是执行党纪政纪税纪，保证社会主义建设健康发展的重要工作。充分人事国税纪检监察干部的作风直接决定着国税纪检监察工作的效率和质量，影响到纪检监察职能的发挥，关系到人民群众对反腐倡廉建设的信心。要充分认识加强和改进国税纪检监察干部作风建设，是党的建设的重要组成部分，是密切党和人民群众联系的纽带，是立党为公、执政为民的重要体现。要始终做到思想清醒、政治坚定、作风务实。

（二）加强学习、提高素质。不断加大对纪检监察夜未央知识的学习和培训，努力接受高层次知识培训，以适应新形势的需要。一是加强自学，平时多注意积累；二是有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加培训班或直接参与办案，干中学，学中干；三是对刚从事国税纪检监察工作的新同志，举办专业知识培训班，搞好岗前培训；四是要更新观念，开阔视野，适当组织一些外出参观学习交流活动。

（三）实行轮岗，提高能力。有计划地推行国税纪检监察干部轮岗，使国税纪检监察干部适应和胜任不同的岗位工作，逐

步成为知识全面、业务精通的多面手，从而增强国税纪检监察干部的整体素质，充分调动其工作积极性、创新性，从分发挥其个人的潜能和特长。

（四）加强教育、培训品德。要加强对国税纪检监察干部的品德教育。使他们具有强烈的事业心和高度的职业责任感，热爱纪检监察工作，有为党、为民弘扬正气打击邪恶的雄心壮志，始终保持旺盛的工作热情、艰苦奋斗的精神、勤奋敬业的品质，做到正确运用职权，自觉秉公办事、不谋私利，不徇私情，谦虚谨慎，严于律己，带头遵纪守法，清正廉洁，克己慎行，择善而交，保持国税纪检监察干部的良好形象。

（五）健全制度，实现治本。制度决定作风与廉政。要重点抓好三个方面的制度建设，一是坚持用制度管权、管事、管人，落实已定制度并不断完善，根据实际工作制定新制度；二是落实好党风廉政建设责任制；三是健全作风建设方面的制度，规范和保证国税纪检监察干部始终保持清正廉洁和秉公执法的优良作风。

煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策 篇5

浅析班组管理中存在的问题及解决对策 摘要 本篇论文主要以公司生产一线班组管理为研究对象对班组管理中存在的执行力较弱、岗位职责意识不强、工作积极性不够高、班组之间缺乏协作关系等部分问题进行分析找出相关主要诱导因素并提出健全明确具体的班组建设方案、改善员工激励手段与方法等解决对策。2011年是集团公司的“班组建设年”正值自己进入公司半年时间为发挥所学专业特长也为更好地锻炼自己提升自己的个人能力从基层做起的同时不满足工作现状希望所发现的问题及相应解决方法能够对生产基层管理提供有价值意义的参考。关键词班组 分析 建设 对策 目录 摘要...I 目录...II 1.绪论...1 1.1 班组管理的概念...1 1.2 班组管理的作用及意义...1 2.班组管理现状分析...2 2.1 执行力较弱...2 2.2 岗位职责意识不强...2 2.3 工作积极性不高...3 2.4 班组之间缺乏协作关系...3 3.班组管理中存在问题的根本原因...4 3.1 缺乏明确具体的班组建设方案...4 3.2 员工整体综合素质不够高...4 3.3 激励方法不得当...5 3.4 班组之间缺乏沟通与交流...6 4.相应地解决对策...6 4.1 建立健全明确具体的班组建设方案...6 4.2 提高员工的综合素质...7 4.3 改善员工激励手段与方法...7 4.4 加强班组间的双向沟通...8 5.总结与展望...8 6.参考文献...10 1.绪论 1.1 班组管理的概念 企业是以盈利为最终目的的法人组织。其依据经营管理需要通常划分为若干车间车间视其规模大小又可进一步划分为若干工段或班组。此外企业还建立计划、供应、销售、质量管理、财务等职能科室班组及科室又由若干岗位组成。以生产制造类企业为例在实际的日常经营管理当中班组是其最基层的、最根本的组成单位。班组是指由两个或两个以上的人员所组成的作业组。班组管理包括上级管理和班组自身管理。前者指由工段或者车间级以上的管理员对班组工作、劳动纪律、思想素质方面所进行的一种管理。而后者是指班组中设班长或组长直接对班组成员进行自身管理约束的行为。1.2 班组管理的作用及意义 班组作为企业中最基础的管理单位它管理的好坏与否直接影响或决定企业最终产品产量和质量生产制造业企业尤为明显。良好的班组管理有利于提高基层员工的工作积极性激发其创造性更好地坚守本职岗位工作有利于促进员工与员工之间、上级主管与员工之间的双向沟通从而实现有效收集工作方面的需求信息有利于员工不断提高工作岗位技能有利于提高工作效率有助于员工更好的融入企业文化实现自身价值观与企业文化相一致的价值取向强化自身综合素质并予以提高加快学习型团队建设步伐。2.班组管理现状分析 2.1 执行力较弱 一个高效率的班组团队必须具备较强的执行能力。企业的各项规章制度的制定的目的在于执行。公司的各类文件的落实实施与基层员工执行力的强弱有着密切的关系。员工具备较强的执行能力其一定会高效率地完成岗位工作或上级部署安排的任务。反之执行力较弱的员工或团队在完成工作方面则会表现出工作效率低、完成时间过长等现象。在日常的车间卫生管理方面员工打扫各自包机卫生片区的时间大部分集中于每周检查日之前事后再次出现脏乱的则大部分无人打扫安全管理方面部分员工在日常操作中常出现未按规定佩戴安全帽现象为自身和正常生产埋下安全隐患文件落实方面以认证前期的工作任务危害分析为例不能高质量地快速地完成下达任务生产方面存在工作上的扯皮现象工作或责任相互推脱。2.2 岗位职责意识不强 企业为员工提供工作岗位、工作所必须的硬件设施或条件及工作报酬员工相应的付出自己的脑力和体力劳动。双方形成雇佣与被雇佣的劳动关系拥有各自的权利和义务。员工的义务集中体现在对工作岗位本身负责通过一系列方法和努力完成公司安排的合理工作安排。公司从事化工生产行业车间生产全过程是由压力传动设备、容器和管道输送或储存。生产人员数量较少主要是DCS操作、化验分析和巡回检查三个岗位。部分员工岗位职责意识不强对待工作态度不够严谨认真未能按照岗位说明书规定工作程序执行。在工作中形成不良的工作习惯和作风亦成为日益急需解决的问题之一。2.3 工作积极性不高 充分调动员工工作的自觉性、主动性和创造性能够使员工对工作的价值树立正确的认识感受到自己所从事工作的必要性和重要性进一步发挥员工自身的创造力从而极大地提高工作绩效。但在实际工作中部分员工的工作积极性并不够高具体表现在对待工作态度不够严谨不能对工作中出现的问题进行举一反三的思考工作不够细致缺乏相应的工作责任心或工作责任心不够强。2.4 班组之间缺乏协作关系 工作当中需要相互协调与沟通彼此交换工作经验以便共同提高工岗位技能。但是在四个班组中缺乏团队协作意识不能够较好地完成上级安排的工作任务。班组之间的协作关系主要体现在班组长身上上级安排的工作任务不乐意独自完成互相互推脱自己在生产工艺有新的想法或好的见解不愿意与他人探讨。这些都不利于班组管理也不利于生产管理。3.班组管理中存在问题的根本原因 3.1 缺乏明确具体的班组建设方案 班组建设管理应当作为生产当中的一项重要管理内容应当有明确的班组建设管理方案。对基层班组进行科学合理的规划使班组管理逐渐趋于规范化有步骤地实施便于控制管理。而现行的班组管理没有相关的管理文件或方案 班组管理只是基于班组长为代表、主任宏观指导的管理不能够增强班组凝聚力科学合理的班组管理方案缺失是员工岗位职责意识不强、班组之间难于协调的主要外在原因。3.2 员工整体综合素质不够高 员工的综合素质主要包括职业技能素质、职业道德素质、智力和身体素质等方面。除入职公司不到一个月员工以外综合分析现有生产一线员工素质可分为三种类型固定型、渐增长成长型、待挖潜型。固定型具有岗位技能较强生产经验丰富能够分析生产中存在的问题提出合理化建议但带有明显的狭隘个人利己主义色彩特点以班组长为代表渐增长成长型具有已具备独立生产操作技能职业道德素质较固定型高但在生产工艺方面仍有欠缺不能提出合理的工艺优化建议或方案以入职公司工作一年时间为界限的员工为代表待挖潜型具有可塑性较强、学习能力较快具备独立操作生产技能但缺乏生产经验和分析问题能力及良好的沟通能力需要他人予以引导以入职公司工作半年时间为界限的员工为代表。班组中三种不同素质类型的不合理结构直接影响着班组整体素质的提高。而员工的综合素质又与班组执行力相联系。具备良好综合素质的员工必定具有较强的执行力其次其思想觉悟素质相对应较高工作责任心也一定较强。缺乏良好的综合素质也是员工岗位职责意识不强的内在原因。总之良好的员工综合素质的欠缺是上述各问题出现的重要原因之一。3.3 激励方法不当 从心理学角度讲激励就是一种诱发使人充分发挥其潜能的力量贡献出自己的时间、精力和聪明才智。在实际的管理实践当中就是通常所说的调动员工积极性的问题。激励的手段多种多样例如提高工资奖金、表扬、提升、批评、罚款和降低月度工资等等。利用强化理论分析激励可以分为正强化和负强化。立足日常生产上级过分注重和强调考核即负强化激励。将工作任务与绩效考核相衔接表面上激发员工工作的积极性取得立竿见影的效果但是所取得的效果存在暂时性、短期性。过多的处罚使员工从内心深处对工作及上级存在不满情绪且随时间积累甚至产生不必要的矛盾不利于相互沟通了解。这是降低员工工作积极性的又一原因间接引发员工执行力较弱工作岗位责任心不强等问题。3.4 班组之间缺乏沟通与交流 企业部门与部门之间的交流领导者与下属的感情联络员工与员工之间的交流都与沟通相联系。沟通既是上级激励下属实现领导职能的基本途径也是员工之间交流的基本方式。班组间的协作关系之所以差不仅与其团队意识薄弱有关更与其沟通联系相关。缺乏沟通并不是指员工内部而是以班组为单位主要存在于班组之间存在于个别员工之间。班组划分开以后通常会存在一种小团体意识这种团体意识并不是团队意识是一种狭隘的团队意识因为它考虑问题时不考虑全局只顾局部或个人利益但这种意识终究其离不开部分个人利益参与。这种小团体意识阻碍了班组间的沟通与交流不利于班组之间的团结与合作从而影响了班组之间的协作关系。4.相应地解决对策 4.1 建立健全明确具体的班组建设方案 在建立班组建设方案之前首先应该深入班组内部做好足够认真细致的调查对不同员工实际工作情况与思想状况进行了解与分析。然后依据员工个人与班组整体实际情况制定切合实际的班组建设方案。班组建设方案应包括员工职业技能、团队精神、员工培训、员工思想素质和企业文化等方面在内。整个建设方案必须以突出班组团队精神建设为重点建设学习型班组强化员工思想的统一性加强公司企业文化的科学灌输使员工对集团公司的企业文化和经营理念得到新的认识产生较强的认同感。4.2 提高员工的综合素质 员工综合素质的提高结合公司化工生产性质和特点需以员工在岗培训为主要培训方式。充分考虑员工个人实际根据培训效果合理调整培训内容和培训时间避免培训内容过多冗杂增加员工负担影响员工受训积极性。除了岗位职业技能素质之外职业道德素质的培训也不容忽视正确区分基础性培训和个性化培训做好培训需求分析不同员工存在具体差异视个人情况不同分清培训重点有选择性的确定培训内容和受训员工防止无论员工会与不会懂与不懂都进行培训的“一刀切”现象。在培训之前还应该使员工认识到培训的重要性与意义增强员工受训积极性。4.3 改善员工激励手段与方法 管理具有艺术性人力资源管理就是一个提高员工工作积极性的过程同样提高员工工作积极性也是生产管理的重点管理内容之一。员工工作的积极性的提高需要激励。好的激励方法能够使员工在工作中树立作责任心、尽守职则。在激励方面应采取员工易接受的手段和方法根据需要层次理论尊重需要和自我实现需求是较高一级的需要。上级主要采取一些负强化的激励手段不易从根本上解决员工工作积极性只是“治标不治本”不能够满足员工的尊重需要相反还可能会在一定程度上引起不必要的矛盾。采取正强化的激励措施就成了比较适宜的激励方法。这样有助于团结员工改善干群关系加强沟通了解。同时也不能一味地采取负强化或正强化方法应注重合理调剂选择。总之在选择激励方法时不仅应注重当时激励效果还应注重员工激励后的过程变化。4.4 加强班组间的双向沟通 加强班组之间的沟通本质上还是加强部分员工之间的沟通。这需要上级进行正确的引导工作之余应可以组织一些有益于活跃员工氛围、易发挥员工特长的活动例如篮球、乒乓球、羽毛球和象棋等组织投入费用不多且具有良好沟通效果的文体活动也利于发现员工性格为进一步挖掘员工工作潜力提供参考和依据。网络最能拉近大家的距离班组成员中大多是年轻人 从目前来看14个操作工当中有11个员工喜爱上网并拥有QQ号利用这一显著特点公司可以组建“QQ群”或收集大家的博客网址、邮箱等可以减少沟通间的环节但在收集时应注意员工个人意愿尊重个人喜好或隐私。每月或两月召开一次员工座谈会深入彼此了解都是一些加强班组间、上下级之间沟通的有效方法。在方法采取上可以参考借鉴集团公司在此方面的做法。5.总结与展望 此篇论文对公司生产班组建设管理当中现存在的部分问题进行了简略分析由于自己需要学习自学考试教材、所在岗位及工作与编写时间等原因在编写过程中仍存在一些班组管理现状发现不全面原因分析不够细致等问题恳请谅解。公司作为心连心化工集团的子公司成员相信在集团公司快速发展的道路上气体公司的发展也是存在相当大的潜力与前景。在原有的O2、N2等气体市场的基础之上再次开拓CO2气体市场不断巩固公司在豫北地区的影响力CO2项目已经顺利运行八个多月公司产品销售范围超出豫北随着公司食品级CO2生产许可、质量体系认证及后续可口可乐公司供货商资质通过及后期的扩建提高产能坚持低成本战略逐渐形成规模生产优势为公司与南阳天冠等同行企业在二氧化碳市场分得一杯羹占领河南及周边市场奠定基础。公司在把生产放在第一位的同时希望也要注重销售与外运管理。在销售方面主动加强与购货商之间的联系进行相应和必要的营销及公关管理不断巩固现有市场未雨绸缪为后期新增产能的销售铺平道路在物流方面以开展降低油耗、减少不必要的运输环节、选择最优运输路线、缩短运输时间等为主要内容积极探索降低物流成本新途径努力在降低运输成本的前提下扩大产品最大运输半径。外运人员是公司与客户之间的联系者其言行举止关系着公司的形象。提高外运人员综合素质保持运输车辆的清洁也是公司对外进行公关活动的基础。最后衷心祝愿公司在新的一年中能够取得良好地销售业绩占领河南气体市场份额屹立于中原气体市场 班组安全管理中存在的问题 不少班组工作缺乏目标性、计划性和连续性安全管理工作存在很强的被动性。班组管理执行力的衰减表现为思路和做法不一要求与结果有差距不少工作在落实中被打折扣。对细节管理重视不够落实不到简单问题反复出现工作效率低安全管理薄弱。无大局意识班组间缺乏沟通协调只看重协作中的利益缺乏换位思考工作中各个环节不能有效配合。只为生产而生产班组内部缺乏文化氛围缺乏生机活力正气不足等致使员工士气低落。对员工缺乏约束的机制和管理的方法而基层问题又大部分出现在这些人身上致使班组工作落实不到位劳动功效低下。学习氛围不浓班组长自身学习积极性不高也不重视成员的技术技能的学习致使员工岗位技能、素质提升缓慢。班组长缺乏超前考虑问题意识全面管理能力欠缺畏难情绪和管理素质不高等造成工作执行力不强。不少班组长缺乏责任感遇事不敢担责有错推卸责任。老好人思想致使遇事不敢管制度执行打折扣。爱钻制度的空子遇到问题上交出现问题找借口存在推诿扯皮现象。工作方法陈旧不能与时俱进存在“经验主义”现象总是用老办法来解决工作中不断遇到的新问题。由于用工性质自身文化程度等原因班组长缺乏工作激情热情时高时低干劲时好时坏短期行为明显影响班组情绪。大部分班组长满足于现状对已经暴露的苗头性、倾向性问题缺少敏感性不能提前的预知预防有的也能够发现问题但是动脑能力差缺乏管理的方法。班组安全管理问题对策 针对班组安全管理中存在的问题建立完善班组安全生产管理体系是进一步加强班组安全生产工作的重要方法主要包括 严格班组安全生产定员管理。按照精简高效的原则制定班组定员标准保证班组安全生产基本配置严格控制作业人数严禁超定员生产。建立完善班组安全生产管理规章制度。主要包括 1 班前会制定 2班组长随班工作制度 3安全质量标准化管理制度 4隐患排查治理制度 5班组和各岗位安全评估制度 6安全检查与奖惩制度 7班组学习培训制度 8岗位练兵、技能竞赛制度 9交接班制度 10现场安全文明生产制度 11安全举报制度 12安全绩效考核制度。通过制度体系的完善建立起工作有标准、考核有指标、安全有检查、优劣有奖惩的机制。健全并落实安全生产责任制。明确班组是作业现场安全生产责任主体实行班组长作业现场安全生产负责制。安全员、班组长、工人按职责做好班组相应的安全监督检查工作、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。把企业的安全生产控制目标层层分解考核制度完善安全、生产和效益工资制加大安全管理构成比重严格考核奖惩。

思想作风方面存在问题及对策建议 篇6

近几年来，各级党组织在党员教育和党风建设方面工作成效明显，党员干部思想素质有了明显提高，但有些党员干部还存在着以下一些思想和作风方面的突出问题：

一、党性观念不够强

（一）部分党员党性意识比较淡薄，淡忘了党的性质、宗旨、使命，以及党的纲领和任务；未能真正树立马克思主义、共产主义理想信念，对中国特色社会主义理论理解不深，对社会发展现状的了解不够，看社会的阴暗面较多，对社会主流和积极因素认识不清，从而对党的事业丧失信心，甚至满腹牢骚，因而不能始终保持积极向上的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气；

（二）不注重自身的党性修养，思想觉悟退化。其表现：一是不能以党员的标准要求自己，入党以后放松了对自己思想上的要求，不能体现出党员的先进性，起不到党员的先锋模范作用；二是原则性不强，遇到损害国家和群众利益的行为，不敢旗帜鲜明进行斗争；同志之间不能认真地开展批评与自我批评，自我批评时蜻蜓点水，批评他人时轻描淡写，有的甚至只作“表扬与自我表扬”，保持“一团和气”；三是缺乏党员对党的事业的奉献精神，工作上得过且过，拈轻怕重，计较个人得失。四是对党的组织生活和学习活动不重视，组织活动借故不到和迟到现象时有发生。

二、党风方面存在的问题

（一）思想作风方面。一是责任心不强，讲待遇多，讲奉献少，不能很好利用自己的岗位职责做更多的贡献，满足于工作任务的一般完成，不注重工作质量的提高；二是思想解放程度不够，创新意识不强，工作方法简单，对工作中碰到的矛盾和问题研究不够，存在等、靠思想；三是少数党员干部满足于已有成绩，不求上进，不思发展；四是少数党员干部骄气有余，谦虚不够，听不进别人意见，不能正确对待他人的批评和意见。

（二）工作作风方面。工作作风不够扎实，一般号召多、具体措施少，安排部署多、检查督促少；有的领导干部习惯于上传下达，不能联系本公司、本部门实际提出具体而又切合实际的意见；有的党员干部在工作上缺乏紧迫感、危机感，工作拖沓，纪律松懈，工作心不在焉，甚至擅离职守，影响了本职工作的完成。

（三）学风方面。政治学习的自觉性和主动性不够。对马列主义和我党重要思想理论只求学过看过，不求深入的理解和完整准确的把握。在业务学习方面，有的党员干部仅满足于对基本经济理论和政策法规的一般理解，缺乏深入的研究和熟练掌握；有的平时不努力学习，急用时，“临时抱佛脚”；有的党员干部仅凭经验办事，忽视对自身知识的更新和能力的培养。这些学风方面的问题制约着党员干部思想和能力水平的提高。

三、对策建议

要针对当前党员干部思想作风方面存在的突出问题和深层次原因，进一步加强教育，培养自觉学习、勤奋学习、终身学习的理念。进一步建立机制，完善制度，强化监督，把党员党性教育和干部思想作风建设提高到新水平。建议采取从以下几项措施：

（一）强化政治理论学习，树立正确理想信念

社会主义和共产主义的理想信念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想信念，就有了立身之本，就能自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。因此，要把加强政治理论学习作为党员干部坚定理想信念的必由之路，真正解决从思想上入党的问题，解决世界观、人生观和价值观问题。

各级党组织都要认真制定学习计划，确保学习时间，健全学习制度。要全面扎实地推进党员干部政治理论学习，特别要强化对马克思主义和社会主义理论的学习，只有认真学好马克思主义和社会主义科学理论，学会运用马克思主义立场、观点和方法观察和了解事物，用科学发展观分析和解决问题，才能使党员干部正确、深刻地认识社会发展的客观规律，而不被各种社会思潮和纷繁复杂的社会现象所迷惑。

(二)创新和丰富学习方式

要创新党员干部理论学习形式，不能“读死书，死读书”。要使理论学习要做到“三个结合”：一是“理论学习与工作实践相结合”，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为对公司发展的新认识、指导工作的新理念、破解难题的新思路；二是“个人学习与集中辅导、讨论相结合”，通过个人自学与集体辅导、讨论相结合，达到加深理解，相互启发，增强效果的目的；三是“学习与多样活动相结合”，将学习与组织参观学习、社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。

（三）坚持开展专题教育活动，有针对性解决存在问题 要解决不同阶段党员干部在思想、工作、生活作风方面存在的问题，首先要了解不同时期，不同社会环境下党员干部队思想变化情况，根据党员干部思想作风存在的突出问题，选择不同的主题开展教育活动。开展专题教育活动要突出主题，突出针对性、实效性，使广大党员干部在教育活动中进一步增强党性观念和理论水平，提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。

（四）树立模范典型，整治不良作风

各级党组织要注重正面宣传，树立先进典型。要定期开展“评先评优”活动，大张旗鼓地表彰在工作中涌现出来的优秀党员和先进工作者，以模范党员干部的先进事迹教育、鼓舞、鞭策、激励广大党员干部，强化党员干部的创先争优意识，自觉以先进典型为榜样，认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。在一些窗口单位，可以开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员在各自的岗位上的先锋模范作用，促使党员成为本部门、本岗位作风正、业务精、能力强的模范。在搞好正面教育的同时，要加大对不良作风的整治力度，对那些党性不强、作风不好、律己不严、群众不满意的党员干部要给予严肃批评或纪律处分，对那些以权谋私、违法乱纪的腐败分子要坚决查处、决不姑息。

（五）建立完善机制制度，加强制度执行力度

要进一步完善和落实党委中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、领导干部个人事项报告、诫勉谈话及责任追究制度。要重点加强激励约束机制建设，加强对领导干部定期考核制度，严格考核程序，完善考核方式，重视民主评议，从德、能、勤、绩、廉几个方面对党员领导干部进行全面考核评定；要利用精神和物质双重手段，奖勤罚懒，奖优罚劣；要加大对制度执行的督促和检查，对违反制度的行为，做到“有章必循、执章必严、违章必究”，确保制度落到实处，使制度在党员干部作风建设中能够有效地发挥教育、引导和惩治作用。

（六）严格选人用人原则，保证干部队伍素质

按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，真正把那些政治过硬、能力突出、作风扎实、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来。坚决不用那些以权谋私、不负责任、投机钻营的人；不用那些不讲原则、不分是非的“老好人”；不用那些不干实事、无所作为混日子的人，保证干部队伍品德好、作风正、能力强。

煤矿企业班组基础建设方面存在的问题及对策 篇7

1 存在的主要问题:

1.1 安全生产基础薄弱

乡镇煤矿规模较小, 开采工艺落后, 除极少数乡镇煤矿采用正规长壁式采煤法外, 多数还在沿用巷采等原始落后的采煤方法, 存在巨大的安全隐患;安全投入不足, 设备简陋, 设备超期服务现象普遍存在, 甚至有些是从国有大矿买来的淘汰或报废设备, 存在巨大的安全隐患。超能力、超强度开采现象严重;乡镇煤矿为了追求利润, 急功近利, 不按设计施工作业, 乱采滥挖, 超强度开采, 带来巨大安全隐患;专业技术人员严重短缺。多数乡镇煤矿只有一两个懂采煤技术的人负责所有问题, 机电、地质、测量、通风等方面的技术人员基本没有, 包括矿长在内的许多人员都是边干边学, 现学现用;安全培训工作不到位, 工人安全意识和自我保护能力差。乡镇煤矿采掘一线工人多数为农民工, 且人员流动性大, 基本没有培训, 工人素质很低, 违章作业现象相当严重。

1.2 开采秩序混乱, 违法违规现象普遍存在

乡镇煤矿普遍存在超层越界生产, 对资源进行掠夺式开采。例如应预留防水煤柱的地方不留, 应设支撑煤柱的不设, 开采矿界煤柱等;资源浪费严重。乡镇煤矿资源回采率平均不到17%, 丢煤现象严重;生产管理混乱, 工人违章作业严重。例如采用串联通风或用局部通风机送风;不使用防爆设备;工作面微风甚至无风作业;放炮不检查瓦斯, 违章放炮等;在建项目问题突出。经有关部门对煤矿建设项目矿井进行核查, 在建项目中, 普遍存在采矿许可证到期或过期的矿井、无建设项目批文的矿井、扩大能力和新建独立生产系统而未经核准的矿井等。一些单位和矿主专门以在建项目为幌子, 躲避相关部门的管理和法律法规的约束。

1.3 乡镇煤矿威胁国有重点煤矿安全的问题较严重

乡镇煤矿普遍规模小, 矿主缺少投入资金, 安全基础条件差。主要以开采国有井田边界上的煤柱和边角残煤为主, 一些乡镇煤矿甚至偷采国有井田内的煤层。按乡镇煤矿开采位置一般可分为以下几种情况:在国有重点煤矿井田边缘的煤矿;井田范围部分在国有重点煤矿井田范围内的煤矿;在已闭坑、完全停止生产的国有煤矿井田范围内的煤矿;从国有重点煤矿井田内整块切出的煤矿。

目前存在的主要问题是:由于乡镇煤矿多开设在国有煤田内或边界, 当乡镇煤矿越层越界开采或破坏预留的隔离煤柱时, 就会威胁国有重点煤矿的安全。全国各地曾多次发生由于乡镇煤矿越层越界开采造成国有重点煤矿透水淹井的事故。

1.4 地方政府及相关管理部门监管不力

目前在安全生产行政监察上, 部门之间各自为政, 各行其道, 没有进行很好的综合协调, 没有行成合力, 在县一级的管理部门由于种种原因尤为严重。乡镇一级安全生产监管人员配备不足。目前县级以上已设立安全监管机构, 人员配备基本到位, 而乡镇一级安全监管人员配备不足, 各乡镇除分管领导外, 只有一个专 (兼) 职安全员, 且这些安全员的工作经费大多数无着落, 面广量大的安全监管工作仅靠一个安全员是难以完成的, 如果是兼职安全员, 那就更难做好安全监管工作了。地方保护主义使乡镇煤矿监管工作困难重重。一些领导干部不能正确处理地方经济和合理开发资源的关系, 不能正确处理脱贫致富和安全生产的关系, 一方面舍不得在安全设备方面进行投入, 另一方面又对乡镇煤矿监管不积极。甚至一些国家公务员直接参股乡镇煤矿, 收受贿赂, 为乡镇煤矿提供保护伞。

2 措施对策

2.1 关闭不具备安全生产条件的乡镇煤矿

各地政府成立管井整合工作领导小组, 由政府领导任组长, 成员由安全生产监督管理局、国土资源管理局、公安局局等部门负责同志组成。各乡镇组建监管小组, 由镇级领导任组长, 将关井任务落实到人, 逐级签字负责。

乡镇煤矿辖区内供电单位要对停产乡镇煤矿做到远距离停电, 指定专人分区、划片进行用电监管, 坚决卡死和堵住供电源头。乡镇煤矿辖区内公安部门对停产乡镇煤矿停供火工品, 并严肃查处、严厉打击非法销售、运输、私购、贮存和使用火工品的不法分子和不法行为。对私自开采生产的矿井没收生产设施并处以一定数额的罚款。

2.2 对煤炭资源进行整合

煤炭资源整合是指以现有合法煤矿为基础, 对两座以上煤矿的井田合并和对已关闭煤矿的资源、储量及其它零星边角的空白资源、储量合并, 实现统一规划, 提升矿井生产、技术、安全保障等综合能力;并对布局不合理和经整改仍不具备安全生产条件的煤矿实施关闭。

资源整合过程中各级政府、国土资源部门、煤炭工业部门、各级煤矿安全监察机构及其他有关部门应当密切配合, 信息共享, 在各自职责范围内加强对煤炭资源整合和有偿使用工作的监督检查, 监督检查应采取联合执法的方式。

2.3 加强监督与管理

一要健全安全生产监管体制。充实配备安全生产监管人员, 建立安全生产执法机构, 加强乡镇安全生产监管人员配备, 保证乡镇一级安全监管经费到位。

二要建立和完善安全生产工作制度。建立安全生产检查、督查制度。建立安全事故隐患排查制度。建立安全生产风险抵押金制度。

三要加大发生安全事故的成本提高矿工伤亡的赔偿标准, 是使矿主更关心安全的有力措施。使加强安全措施的成本降低, 同时提高发生矿难的处理成本。

四要建立责任追究制度, 对违反安全生产法律法规的案件要在查清事故原因的基础上, 按照“四不放过”的原则, 对事故单位和事故责任人进行严肃处理, 并实行责任倒查, 追究乡镇和部门责任人的责任。

2.4 加强对乡镇煤矿的扶持

乡镇煤矿在国民经济的发展中曾起到很强的推动作用, 对地方的经济建设也做出过很大贡献, 特别是我国能源供求紧张时期, 乡镇煤矿发挥了不可替代的缓解作用。国家应该从政策、法规和经济等多渠道对现存乡镇煤矿进行引导, 使其走上良性可持续发展道路。主要措施大致有:一是, 政府应认真提高矿主们的素质并保护其合法权益。经营者和主要管理者的文化素质程度直接影响其安全事故的处理能力, 决定煤矿的安全技术水平。二是, 加强对乡镇乡镇煤矿的技术扶持。建立技术人才的保障和支撑体系。三是提高乡镇煤矿职工队伍整体素质。必须通过安全生产培训, 经考核获得安全资格证书后, 方可担任相应职务。四是加强对乡镇煤矿的资金扶持。抓好安全技术措施费用的提取和使用, 政府可从煤矿企业税收、管理费用中划出一定比例的资金, 用于维持乡镇煤矿行业的良性可持续发展。

总之, 只有乡镇煤矿人人重视安全生产, 坚持安全第一, 以人为本, 正确处理好生产与安全的关系, 才能使事故隐患得到控制, 把重特大煤矿事故降到最低, 保护人民生命财产和生产系统安全, 使煤炭行业健康地可持续发展, 保证国民经济的健康发展。本文系河北省哲学社会科学规划研究项目:《河北省煤矿生产重大安全事故管理对策研究》 (批准号:200501078) 阶段性成果之一。

参考文献

[1]祝文飞:《浅议小煤矿技术现状及解决对策》.陕西煤炭, 2006 (3)

[2]冯立刚:《试论先进文化与和谐文化之关系》.广西社会科学, 2007 (7)

[3]刘琳琳:《公共领域合作监督的路径选择——公共部门共同监督的运作机制探析》.河北工程大学学报 (社会科学版) , 2008 (2)

[4]韩双红:《论创新型企业人才培养》.河北工程大学学报 (社会科学版) , 2008 (1)

论班组安全管理存在的问题及对策 篇8

摘要：树立国家电网公司企业理念“以人为本、忠诚企业、奉献社会”，认真开展“爱心活动”、实施“平安工程”、和“百问百查”活动，结合这些活动深层次查找和分析班组存在的人员、管理、安全等方面问题，本文从这几方面浅谈了自己的几点建议来提高班组的安全管理。

关键词：班组 安全管理

0 引言

班组是企业的基层组织，是加强企业管理、搞好安全生产的基础。据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组。因此，加强班组安全工作是企业加强安全生产管理的关键，是杜绝各类事故发生最切实有效的办法。

1 目前班组安全管理存在的问题

1.1 员工的年龄结构和知识结构导致安全意识淡薄 随着近几年的电力体制改革的继续深入，用人机制和规范化管理的不断完善，每年新进员工数量呈现减少趋势，新型的劳务人员占总数一半以上，电力行业的员工的年龄结构和知识结构发生了较大变化：有经验的老员工面临退休，刚走上工作岗位的员工还在学习实践中，工作的衔接存在着青黄不接的现象；而以退伍人员和顶班人员为工作主体的中坚力量，文化低底子差，接受事物较慢，且不好学；另外同工不同酬的分配体制也影响着一大批劳务人员的工作积极性。这就形成了年老的想做事做不好事，年轻的眼高手底简单的事情不想做，复杂的事不会做的恶性循环现象。

1.2 安全工作流于形式 班组的安全工作普遍存在着内容空洞、脱离实际的情况。有的班组的安全活动记录从内容到签名竟均出自一人之手，安全工作流于形式，没有起到实际效果。

1.3 班组安全管理松散 班组长是班组安全生产的“领头羊”，不仅要抓安全，还要抓技术，更要抓生产。面临班组点多线广的工作点，难免会出现顾此失彼的现象，而班组的安全员的工作仅仅是在班长的领导下，在安全活动日念一念上级部门的文件，做一做安全活动记录，清理清理安全工器具，并未真正履行好管理职责，导致班组成员的安全工作马虎了事。因此，就形成了难堪的局面：班长想管管不过来，安全员想管无权管，其他人自由散漫，从而导致班组的安全管理松散。

1.4 习惯性违章 习惯性违章是指固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反国家和上级制定的有关规章制度，违反本单位制定的现场规定、操作规程、操作办法等进行工作，不论是否造成后果，统称为习惯性违章。

2 加强班组安全管理的对策

2.1 加强安全培训，提高员工安全意识 员工的安全意识，直接反映在安全生产的具体过程和结果中。而岗位员工的责任心、对危险源的判别能力、操作规程的熟练程度又体现了员工的安全意识程度。因此要提高员工安全意识就得要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过宣传教育手段，增强员工安全防范意识，并且要切实加强员工的安全生产教育和培训，提高广大员工的安全素质、意识，切实保障安全生产。一是制定灵活多样的培训计划。结合班组工作实际，制定多样化具有针对性的培训计划，如安全知识培训、岗位业务技能培训和素质培训。二是采取灵活多样的培训形式。采取现场危险源识别、操作规程、安全知识培训，以及应急预案、自救互救的培训，逐步形成灵活的教育培训机制。同时，建立健全各项管理制度，使教育培训工作正规化，充分发挥培训工作的真正作用。三是掌握必要的安全生产基础知识。首先是作业人员要了解本岗位的作业环境和存在的危险因素，必须掌握与生产有关的安全知识，作业过程中严格遵守规章制度，杜绝习惯性违章，做到“三不伤害”。只有这样才能保障员工的生命安全和电网设备安全，杜绝一切人员责任的事故。其次是要求员工熟悉事故应急预案，正确处理各类突发事件。四是认真学习安全操作规程和规章制度并熟练掌握本岗操作技能。《国家电网公司电力安全工作规程》是经过几代人用血的教训写出的一本最基本的安全作业规程，是从业人员工作的准则、行动的指南，具有较强的可操作性。事实证明，很多事故的发生都是由于领导违章指挥、从业人员违章作业、冒险作业造成的。因此，建立长效机制督促从业人员认真学习，积极参加安全教育和培训，熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。

2.2 开展形式多样的安全活动，提高职工安全生产的自觉性、积极性及自我防护意识。一是根据电业局、供电局全年的安全生产目标制订班组安全生产指标。有了明确的指标，班组的各项工作才能有明确的工作计划和工作目的，全体班组成员才有为之奋斗的目标，并防止在工作中出现盲目性。二是安全活动要形式多样，行之有效。班组要根据新《班组管理办法》，并结合季节特点及生产实际，灵活改变安全活动形式，如现场会、反事故演习、事故预想、安全知识抽问、安全技术比武等，使班员有一定的紧迫感，调动他们的主观能动性。三是开好班前、班后会。利用班前会结合具体的气候、生产任务和检修工作，做好危险点分析，安全知识的讲解，布置好安全措施。班后会进行简单小结，找出存在的问题等，并共同探讨解决措施，对于卓有成效的办法还可以推广学习，以提高在安全生产中的高效性。四是精选安全活动内容和讲解课题。结合本单位安全形势和具体情况，选择1～2个典型的可操作性强的课题进行学习、讲解。做到“重点、难点”兼顾，齐头并进。“重点”即上级的安全方针、目标在班组落实的关键点，确保班组安全质量完善所要做的工作和反事故技术措施等；“难点”即长期影响班组安全生产的主要问题，分析安全检查或事故处理中存在的问题和不良现象。五是学习事故通报，举一反三、换位思考。在选题上有针对性，结合近期其他单位的不安全事故和班组发生不安全现象的当事人讲解事故的经过、分析原因，找出自身存在的问题，并联系《安规》的有关条文加以分析，鼓励大家发言，做扩展性分析，以起到吸取教训、总结经验、集思广益的效果。

2.3 加强班组安全员管理职能，增强班组安全管理力量 班组安全员是最基层的安全工作监督者，肩负着安全生产一线监督的重要任务，在企业安全生产中起着举足轻重的作用。安全员也是班组长搞好安全生产的参谋和助手。充分发挥班组安全员的基层监督作用，首先要努力提高和培养班组人员的安全意识；其次是要重视安全教育，通过各种有效的教育手段，使员工原本粗浅的认识得到深化，模糊认识得到澄清；再次，要坚持组织好并搞活班组的安全活动，经常检查工作场所的安全情况及所有机械设备、工器具和安全用具、用品的完好情况，发现缺陷及时整改。

2.4 杜绝员工习惯性违章，避免人员责任事故的发生 在班组安全管理中，必须让作业人员充分认识违章作业的危害性，充分认识开展反违章、反事故斗争的必要性、紧迫性和严肃性，充分认识开展反违章、反事故斗争对全面遏制习惯性违章、杜绝各类人员责任事故、防止恶性事故再度发生以及提升班组安全生产管理水平所起的重要作用。

企业文化建设存在问题及对策 篇9

企业文化建设存在问题及对策

专业：人力资源管理 答辩序号：1516053

目 录

一、企业文化的内涵 …………………………………………………… 1

二、企业文化建设与人力资源管理在企业管理中的价值 …………… 2

（一）人力资源管理与企业文化建设都是企业人性化管理的体现 ……………… 2

（二）二者都服务于企业的发展战略 ………………………………………………… 2

（三）人力资源管理是企业文化的根基 ……………………………………………… 2

三、我国企业文化建设存在的问题 ……………………………………… 2

（一）对企业文化基本理论理解存在偏差 …………………………………………… 2

（二）忽视企业成长阶段，盲目建设企业文化 ……………………………………… 3

（三）忽视员工在企业文化建设中的主体作用 ……………………………………… 4

四、解决企业文化建设存在问题的对策和建议 ………………………… 4

（一）坚持因企制宜，构建实效文化 ………………………………………………… 5

（二）坚持开拓创新，构建特色文化 ………………………………………………… 5

（三）坚持以人为本，建设和谐文化 ………………………………………………… 6

五、结论 …………………………………………………………………… 7

参考文献 ………………………………………………………………………………… 8

企业文化建设存在问题及对策

内容摘要：企业文化建设是人力资源管理的重要组成部分，一个完善的人力资源管理体系，就是将经营理念、价值取向、行为方式等潜移默化整合到员工日常工作中，这是企业文化形成与发展的关键。本文试从企业文化的内涵，企业文化和人力资源管理在企业管理中的价值，分析我国企业文化建设存在的问题，针对这些问题提出了相应的对策，来提升企业的竞争力。

关键词：企业文化 人力资源管理 文化建设

一、企业文化的内涵

企业文化是企业全体人员言行的集合，是企业在运作过程中形成的经营思想、经营作风、价值标准、行为规范、规章制度、传统习惯的综合反映。作为一种全新的管理理念，崭新的管理文化，企业文化具有人本性的特点，表达了一种企业文化的“人文”力量，它从更高的点来研究企业管理，寻求推动企业发展的源动力，这与将人力资源作为企业的第一资源来进行开发和管理，从而实现企业的战略目标、获取价值最大化是一致的。因此，企业文化在人力资源管理中起着至关重要的作用。随着知识经济的到来，人力资源核心地位的确定，研究人力资源管理中的企业文化管理，将带来企业高效率的良性循环，成为企业发展的助推器，是企业保持竞争优势的有效途径。

作为企业在长期生产经营过程中形成的价值观念、经营思想、群体意识和行为规范的一种综合体，企业文化产生于企业自身，同时会对企业的方方面面产生影响，尤其与人力资源管理有着密切的关系。美国著名人力资源学者E·麦克纳指出：“人力资源的真正关注点就是组织文化，以及它的变革和管理。文化与组织战略、结构紧密相连，并对员工招聘、选拔、评估、培训及奖励等均有影响。”这个观点接触到了企业 文化与人力资源关系的实质内容。因为人力资源开发管理的最终目的不但是为人性发展寻求一条科学途径，也要使群体组织的力量得到最大化发挥，取得优异的组织效益。那么，就必须协调个体与群体之间的目标，在个人与组织利益之间找到平衡点，能够担负这一任务的就是企业文化。同时人力资源政策本身也决定企业文化的性质和强度。

二、企业文化建设与人力资源管理在企业管理中的价值

（一）人力资源管理与企业文化建设都是企业人性化管理的体现

人力资源管理部门不仅要承担行政事务工作，还要更加关注组织的战略性工作，强调以人为本，力求管理方法的科学化、人性化。企业文化论者把组织看作一种文化，总结卓越企业的八条文化特征就可归纳为：行动至上；接近顾客；自主创业；以人为本；价值观念；本业为主；精兵简政；宽严并济。在企业的发展过程中以人为本，尊重人才，爱护人才，最大限度地激发人才的创造力，这既是企业文化运用于管理的目的，也是人力资源管理的目的。

（二）二者都服务于企业的发展战略

人力资源管理的角色也逐渐从单一的职能管理向综合管理演变，企业的战略落地也需要依靠人力资源管理的全面支撑。一方面，企业要以实现企业战略目标为中心制定人力资源管理的总体思路和规划；另一方面，企业人力资源管理的主要功能也必须围绕着战略落地进行设计和运营。此外，企业核心资源日益知识化，使得人力资源愈来愈成为企业的“主动性”资产，使人力资源管理本身成为企业发展战略的重要环节。

（三）人力资源管理是企业文化的根基

企业文化是企业的生命力。企业文化并不是“服装、口号、徽标”等一些脱离企业管理实践而发生作用的纯粹精神号召，而是一种以企业人力资源管理政策与实践为基础，在长时期实践中形成的综合性人际关系氛围。企业人力资源管理的主要目的在于：通过为员工提供稳定的就业岗位、公平适度的报酬、友好合作的工作环境以及个人长期职业发展的机会，同员工建立起长期稳定的雇佣关系。这样，企业和员工之间实际上就形成了一种心理上的契约关系：企业为员工提供种种经济和非经济的福利，员工则贡献出自己的工作热情和能力以及对企业的忠诚。这种互惠合作、相互信赖的关系，即是企业文化产生的土壤。

三、我国企业文化建设存在的问题

（一）对企业文化基本理论理解存在偏差

企业文化作为一种管理理念在国内得到认同还只是近几年的事情，很多企业文化观

念和思想都没有得到共识，从多种关于企业文化的定义，我们就可以窥见出我国目前对于企业文化理解的混乱状态。对企业文化的内涵、特点、结构、影响因素、产生条件、产生模式、企业文化与思想政治、社会主义精神文明的关系等基本理论的理解偏差，导致企业文化建设时出现了种种问题。我国对企业文化基本理论之所以会出现不同的理解，是由以下几个方面的原因造成的：

一是研究企业文化的时间不长。企业文化理论从出现到目前，也不过三十年的时间，发展不是很成熟。而我国对企业文化研究的则更晚一些，真正的研究是近几年才开始的，原来我们并没有企业文化这个概念，因此也就谈不上去认真探讨企业文化的问题。所以，对企业文化的基本理论就可能不深刻，不深刻就可能有差异，有差异就统一不起来，因而不可能使每个人都能全面理解企业文化的基本理论。

二是对国外企业文化理论引进不成功。我国目前流行的有关企业文化的基本理论，大部分是从国外引进的，而国外对企业文化的基本理论及内容，存在着不同的流派，但是我们在引进该理论时并未加以区分，因而造成了国内对企业文化基本理论的认识偏差。

三是研究人员的基础不同。我国研究企业文化的人员，有的是经济学界的人士，有的是哲学界的人士，甚至还有文化界的人士。这些来自于不同研究领域的人士，由于知识背景的不同，理解和信息来源不同，研究方法的不同，从而导致了他们对企业文化理解的差异。

（二）忽视企业成长阶段，盲目建设企业文化

企业文化建设缺乏执行力，一方面因为企业对务虚工作存在抵触情绪，另一方面企业也对企业文化在实际中能发挥多大效用存在质疑。对于第二个方面，我们首先要明白两个问题：企业文化对什么有用？其衡量指标是什么？

我们知道，优秀的企业文化能提高企业的经营业绩；反之，则降低企业的经营业绩。既然企业文化影响着企业的经营业绩，那么衡量企业文化优劣及其作用的大小的指标，必然包含企业经营业绩这一方面。那么，反过来我们要思考的问题是，影响企业经营业绩的因素有哪些？针对我国企业的现状而言，影响其经营业绩的主要因素又是什么？

事实上，影响企业经营业绩的因素有内外两个方面：外部因素包括政治、经济、社

会、技术和法律等；内部因素包括战略、组织结构、制度、人力资源企业文化等方面。国内企业从生存能力、规模、效率、管理和无形竞争能力等方面与成熟市场经济国家的优秀企业具有较大差距。根据统计，中国企业的平均寿命约3.5岁。很多中国企业遭受“幼年夭折”，而这些企业中的绝大多数为市场业务拉动增长型企业，处于企业成长的第一阶段。对于这类企业而言，影响经营业绩的主要因素在于外部因素（如国家产业政策、资源优势）和内部因素（如战略、市场、人力资源等）而不是企业文化。因此，我们就很容易理解，为什么企业文化建设会出现“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象？为什么企业经营者直接负责的主要工作是战略制订而不是企业文化建设？原因在于，对中国的企业而言，企业文化并非是企业取得良好经营业绩的关键因素。与其将有限的资源投入到收效甚微的企业文化建设中，还不如多制定些战略、制度，多进些公关活动。优秀的企业文化必然促进良好经营业绩的产生，但是，良好的经营业绩却不必然由优秀的企业文化而来。

（三）忽视员工在企业文化建设中的主体作用

由于领导在企业中的特殊地位、权力和个人魅力，使他可以通过他的决策、组织、指挥和控制行为，强行使员工接受他的意志和理念，以及有更多的机会展示他的个人魅力，潜移默化地影响员工接受并模仿他的思维方式和行为风格，因此，领导在企业文化建设中发挥着举足轻重的关键作用。正因为一直以来我们都在强调领导的重要作用，把企业文化建设看作是“一把手”工程，所以才忽视了员工的主体地位，忽视了他们在企业文化建设中主体作用。

企业文化是在企业生存和发展的过程中被广大员工奉行并付诸实践的价值观念和行为准则。员工在企业中占绝大多数，他们是企业文化主要认同者和实践者。因此，进行企业文化建设必须发挥员工的主体作用。创新是海尔文化的核心，员工的普遍认同和主动参与是海尔企业文化的最大特色，在海尔成长和发展过程中，涌现出很多将创新文化体现在各自平凡工作的实践中的模范人物。正是由于这些平凡员工直接实践和体现着海尔的创新理念，才使得海尔的创新文化在企业得以建设成功。因此，只有最大限度地发挥员工在企业文化建设中的主体作用，才能充分发挥企业文化建设的实效性，达到增强企业活力、推动企业不断向前发展的最终目的。

四、解决企业文化建设存在问题的对策和建议

为解决企业文化建设中存在的种种问题，必须坚持以人为本和因企制宜的原则，采取妥善措施，提升企业文化执行力，加强企业文化宣传普及，充分发挥员工主体作用。

(一)坚持因企制宜，构建实效文化

针对处于不同成长阶段的企业和同一企业在不同的成长阶段，在企业文化建设方面投入的人、财、物和建设内容上会有所差别和侧重。必须以企业的成长阶段为基础，分析企业的内外部环境，发现影响企业经营业绩的主要因素是什么，从实际出发，因企制宜，建设企业文化。

一是完善机制建设。企业文化的建设是一个系统工程，要从企业性质及企业发展的长远出发，统筹规划、系统实施。在国有转制企业中，建立党、政、工、团齐抓共管，合力共建企业文化的体制；在合资和独资企业中，可参照国际惯例，建立机制，这样更有利于工作的开展，更能被投资商、公司领导及广大职工所接受。企业的各个层面紧密结合，互相协助把企业的各种理念规范物化企业的各种文化，营造出良好的企业文化氛围。

二是要营造管理文化氛围。企业文化氛围是企业文化滋生发展的土壤，有科学合理的管理制度的维护，有容纳企业文化同时又能反映企业文化的管理机制，企业文化根植于这样的土壤才能经得起风吹雨打。借鉴吸收传统文化精髓和国外先进经验，吸收先进的管理文化，因企而宜推进企业文化建设。借鉴成功企业的文化建设，必须要联系自身实际，要有选择，不能一味模仿。

（二）坚持开拓创新，构建特色文化

先进文化离不开创新，创新是一切文化发展的本质特征，没有创新，就谈不上先进文化。对企业来讲，创新意味着创造性地破坏，就是要把自己原来成功与平衡破坏掉，创造一个动态平衡，要把自己原来成功的经验否定掉，不断地战胜自我，否定自我，这样，企业将会在所有的竞争中取胜。

一是要树立不断开拓进取的创新精神。在激烈的市场竞争中，一个企业如果没有不断开拓的创新精神，是很难找到立足之地的。西方世界激烈竞争的市场经济培育了富有冒险精神和创新精神的企业文化，使冒险、创新成为民族的心理特征。而中国几千年传统文化缺少创新的意识和开拓的精神，宣扬的是“出头的椽子先烂”，“枪打出头鸟”。

所以谁也不敢冒尖，人云亦云，随大流，成了行为的准则。而现代经济的发展，靠的就是开拓、创新。敏锐的市场反应，极强的创新能力，果敢的开拓精神，才能够在激烈的竞争中站稳脚跟。

二是要倡导个体创新。企业创新归根到底是人的创新，它的主体和中心是人，人才是最重要的基础，而知识型、创新型人才成为这个时代支配企业发展的核心力量。企业应当努力创造优越的工作、学习和生活环境，吸引更多的优秀人才加盟，不断壮大企业的综合实力，使企业踏上一条更加辉煌的创新之路。

三是要提倡团队创新。企业的发展壮大不仅仅是依靠个人能力、个体创造来实现，更是企业所有员工团结协作、共同努力的结果。企业的文化创新应着力引导、营造、开发一种与知识创新相适应的氛围，使企业的人力资源、技术资源、金融资源和知识资源形成最佳配置，推动团队协作创新迸发出前所未有的强大力量，并获得最佳效果。

（三）坚持以人为本，建设和谐文化

“以人为本”要求在企业的薪酬设计上与企业业绩相联系，并对业绩之衡量不仅是以单纯的数字为标准，而要更注重员工的潜力以及为公司所做的贡献，对那些具有执行力的员工给予更多的精神及物质上的回报。提升企业文化建设执行力可以从以下途径入手：

一是明确并分析企业文化建设目标。实践表明，执行力需要一个明确目标。只有当企业文化建设目标明确后，执行力才有了前进的方向。明确企业文化建设的目标，让员工看到企业文化建设的前途和方向，保持行为的一致性，为共同的奋斗目标而努力。

二是培养团队协作精神。企业的“执行力”最终表现为团队力量，要形成团队强大的执行力。正如一只水桶能装多少水不但取决于最短的一块木板的长度，还取决于木板与木板之间的结合是否紧密。如果木板与木板之间存在缝隙或缝隙很大，同样无法装满水。

三是重视员工，发挥其主体作用。领导在企业文化建设中的确起到举足轻重的作用，但是领导个人无法代替员工整体。个人对企业文化建设的努力实践无法代替企业整体的实践。重视员工，发挥员工主体作用可以从改革用人制度，合理选用人才，树立企业英雄等方面入手。

四健全民主制度，让员工直接参与企业文化建设的全过程。企业要充分相信和依靠员工，让广大员工直接参与企业文化建设工作。这样做有助于使全体员工认识到自己在企业文化建设中的重要性，有助于激发员工的想象力、创造力和聪明才智，使员工产生归属感和自豪感，自觉融入到企业文化建设中来。

五是关心员工生活，解决员工后顾之忧。企业要尊重和关心员工，在工作上理解和信任员工，经常了解员工的生活状况，时时刻刻把他们的衣食冷暖放在心上，处处为他们分忧解难。只有这样，员工心中才会装着企业，才会真正关心企业文化建设的好坏。

五、结论

一个成功的企业都有着成功的企业文化。人力资源开发是企业文化的重要组成部分,而企业文化又为人力资源创造了良好的开发环境。人是管理的资源,这种资源是通过文化的积淀、显现、发挥、开发的,因此在突出企业文化背景下谈人力资源,更具有人文资源的特征,它更加突显人的资源的文化意义与文化价值,因而往往体现为人的潜能,具有很强的再生性,是最丰富最重要的资源。

总之,人力资源开发只有与企业的文化建设相结合,才能在员工心目中真正形成认同感,使企业的人力资源开发工作更富有生命力,这就要求人力资源管理不但要处理技术性工作,也不单单是人力资源管理部门独有的工作,而是要求所有的管理人员参与其中,如此才能形成企业人力资源管理的整体能力,从而形成企业核心能力,建立起在市场竞争中特有的竞争优势。事实上,一个企业只要能采用适合本企业背景和特色的方式,并建立相应的企业文化,制定相应的人力资源管理制度,就一定可以激发员工的积极性、主动性和创造性,使企业得到进一步发展。

参考文献：

(1)林坚，企业文化修炼，蓝天出版社，2005。

(2)陈维政等编著，人力资源管理，北京：高度教育出版社，2004。

(3)孔祥梅，企业文化建设中的公共关系理论与技巧:[硕士学位论文]，北京: 北京林业大学，2010。

(4)张仪华，浅谈中国企业文化建设，企业活力，2007。

(5)欧绍华，刘志刚.中国企业文化建设的历程与思考，中外企业文化。2010