如何发挥内审风险提示作用
【摘 要】本文从方法、视角、效率三个维度，通过对基层央行内审风险提示机制状况、面临的主要问题以及问题原因的分析，提出了重建内审风险提示机制的设想，同时建议加快信息化建设、完善审计定位、强化风险提示，有效实现内审风险提示作用。
【关键词】基层央行;内部审计;风险提示;机制建设
一、对目前风险提示机制状况分析
1.风险提示方式一：主要是指通过运用计算机新技术开展审计风险提示，通过系统管理录入分支机构内審项目反映的问题、内审风险评估数据，并据以作出风险评估判断和风险提示，或通过非现场筛查分析发现线索，提示问题或风险。
2.风险提示方式二：上级行审计风险提示书。为了更好地揭示问题，按当年内审工作要点组织完成审计项目后，以专题方式将检查发现的问题汇总，并向辖内各级分支机构发送的风险提示书。
3.风险提示方式三：各级分支机构审计项目的结论性通知和审计意见书。本着问题和风险导向原则开展项目审计，归纳分析审计发现问题，向被审计对象发送审计整改通知或审计意见书，在揭示问题或提示风险的同时提出整改要求。
二、当前内审风险提示面临的主要问题
1.审计新技术新方法应用效率分析。
近年来，随着内审转型工作的不断推进，审计手段也在不断创新，特别是2013年以来总行内审管理系统、风险评估系统和计算机辅助审计系统的上线运行，开辟了非现场审计新模式。系统运用极大地提高了审计效率，让审计人员从手工业务操作中解放了出来。其次，强化了对关联事项的监控，扩大了审计覆盖面，提高审计质量和准确度。但目前人民银行的信息系统审计工作仍然处于起步阶段。
一是审计接口不畅。目前，基层行业务均采用计算机系统处理完成，系统软件没有预留审计数据采集接口，无法进行电脑比对审计。二是信息共享率低。计算机辅助审计软件通过对系统数据进行提取、筛选、分析发现审计线索和风险疑点，并据此实施现场检查。审计流程上的各类信息仍然是离散的分散处理和存放，没有有效的管理平台来实现信息共享。三是工具不够丰富。目前，从总行到各级分支机构，无论是工具的使用范围还是品种都需要进一步拓展和丰富。再如，风险评估系统需要基层行录入的数据量异常庞大复杂，基层业务部门和审计人员感觉难以适应。
2.内部审计“第三道防线”视角的效率分析。
内部审计的职能边界，一直是内审理论界和实务界研究与讨论的热点问题。国际内部审计协会(IIA)2013年发布《有效风险管理和控制中的三道防线》。三道防线理论指出，组织内的不同主体承担组织风险管理和控制体系中的相应职责：第一道防线(运营管理、业务经营等部门)直接面对管理风险与控制;第二道防线(风险、控制和合规职能部门)协助领导层监督风险和实施控制;第三道防线(内审部门)就风险管理和控制有效性向领导层提供独立的确认服务。内审作为第三道防线，应加强与其他防线的协调沟通，以发挥三道防线体系的作用。
人民银行作为我国的中央银行，在治理结构、风险管理框架上有我国政府机关的特色，还不能完全以三道防线理论来界定内审职能，但拥有一个清晰界定的三道防线体系仍是组织实现最优总体治理和控制环境的有力保障。近年来，人民银行内审工作从合规审计向绩效审计转型，其职能边界不断拓展，对提升人民银行风险管理和治理水平发挥了重要作用。然而从三道防线理论看，目前内审部门履职主要存在“三多三少”：一是介入具体业务管理过多，提供第三道防线确认服务过少。二是关注具体业务活动较多，对业务部门、综合管理部门履行第一道防线、第二道防线的职责及有效性关注较少。三是履行审计监督职责较多，履行协调和促进建立三道防线职责较少。
3.新形式下风险决策效果分析。
风险导向审计模式应以了解被审计对象的内部环境和战略目标为起点进行审计。由此可见，风险管理的范畴明显宽泛于内部控制，将风险管理等同于内部控制不能满足当前形势发展的需要。当前，基层人民银行部分内审人员对内部审计的认识还习惯停留于“查错纠弊”，将内部审计的视角局限于“监督把关”，审计过程中以是否合规作为问题与风险评判的主要衡量标准，不能有效发现和揭示流程背后深层次问题并分析问题性质及成因。风险导向审计中涉猎政策执行过程的风险评判不多，弱化了内部审计在保障组织健康运行中的风险预警作用和咨询服务职能。从下图的个案分析可见，近年来基层央行风险决策与风险控制频次较高，且呈逐年强化之势，但各种审计发现问题仍然存在，屡查屡犯现象始终难以纠正。其背后的原因值得深入探究。
三、针对问题的原因分析
1.守旧思想仍占主导。受传统审计观念制约，目前人民银行内部审计方法仍停留在现场查阅账表凭证资料的手工模式上，计算机辅助审计即便尝试也仅仅是停留在运用WORD、EXCEL进行文字处理和电子表格处理层面，全面深层次的数据筛选、数据分析、函数计算、数据统计和图形分析应用不多，导致在审计工作中发现问题单一性、片面性、局部性，并据此进行审计评价，造成审计结论失真失准。一方面，基层审计部门希望通过计算机新技术新方法摆脱当前审计工作的被动局面，减轻劳动强度，提高审计效率和工作质量。另一方面，部分基层审计人员思想守旧，受自身知识结构的局限性，过度强调信息系统等非现场审计的复杂性。
2.审计人才依然缺乏。一是队伍老龄化严重。虽然部分审计人员有较为丰富的金融、审计知识，但运用新技术新方法的能力和水平依然欠缺。而精通审计业务和计算机技术二者兼备的审计人员更是寥寥无几，复合型人才紧缺问题己成为基层央行审计领域最难克服的“瓶颈”。二是专业人才严重匮乏。基层行内审人员普遍不具备被审计对象比如基建项目相关专业知识背景，咨询建议仅处于依托制度方面的合规性，对类似工程计价核算、质量控制等方面难以提出有价值的意见，不能全方位规避风险。三是缺乏相关制度依据和实践经验。目前基层行内部审计更多的是在做合规审计，有关咨询类、风控类的审计依据和实践经验还比较匮乏，一定程度上影响了审计效果和质量。
3.培训机制亟待完善。由于对基层审计人员的培训缺乏系统性和有效性。人才培养机制不完善，基层央行无论是在选用审计人员方面，还是在日常的业务培训方面，对审计人员应具备的专业素养或尽快改善现有内审人员队伍的建设规划，管理层并没有更多综合性考虑或引起足够重视，尤其是面对当前业务管理全面信息化的现状，在配置计算机相关专业审计人员或对计算机辅助审计的扶持和发展方面，尚没有提上议事日程或形成共识。
四、重建風险提示机制的设想
信息化和自动化(人工智能)是现代社会发展重要特征之一。系统化和网络化给组织运营注入了巨大的活力，为增强或扩大风险提示效力提供了高效的技术基础。同时也积极推动了内部审计环境的转变，对组织治理和内部控制提出了新的要求。
1.构建业务信息审计共享平台。以总行计算机辅助审计系统为基础，整合审计管理系统和风险评估系统资源，要求各级内审部门将每年开展的审计项目全部录入系统进行统一管理，为内部审计机构的信息化建设和资源共享构建全方位数据共享平台。充分挖掘各级分支机构内审业务综合系统的平台功能，不断完善优化总行审计平台系统，充实和规范审计发现问题的标准词条，利用局域网传输技术增加现场审计信息的共享，减少输入输出环节的不必要的工作量。合理优化权限管理，在工作管理子系统中对部分优秀内审项目档案进行公开，提高内审成果的交流共享水平。
2.牢固树立风险导向审计理念。在内部审计三道防线界线尚不明显的现实背景下，内部审计功能越过第三道防线，融入“大监督”体系时，审计对象和风险提示功能将最大限度呈现其多样性和复杂性。这就决定了目前人民银行内部审计工作，需要投入大量的人力和物力。但从提高审计效率和优化审计资源的角度，选取重点领域重点项目为审计对象，坚持以风险为导向的审计理念，并融入到审计计划立项和审计工作程序中。一是对人民银行正在运行的信息系统进行全面风险评估比较，将信息系统风险划分为若干类别，科学确定权重，结合发生频率，计算出风险与控制矩阵。二是根据风险评估结果将各类信息系统划分为高风险、中等风险、低风险3种类别。可以考虑对高风险系统每年审计一次，对中等风险系统两年审计一次，对低风险项目3～5年审计一次。
3.建立审计人才长效培养机制。加强分支机构内审人员的培训力度，既要培训审计知识和业务技能，又要着力提升审计人员新技术新技能的实践能力。一是建立专业培训、以审促训等多种方式相结合的培训机制，加大审计知识和审计实践的培训力度，切实提升审计人员的理论知识和实战能力。二是要引导审计人员学习央行各项业务知识，牢固树立“计算机辅助审计促兴内审工作”的理念，将辅助审计知识更多应用于各项业务审计项目。三是加大审计业务和审计技能培训力度的同时，抓好EXECL、WORD、Access数据库中数据处理知识的普及工作，促进内审人员的新技术新技能全方位提升，推进分支机构审计工作的全面发展。
五、相关建议
1.加快审计业务信息化建设。一是着手研发预置审计接口程序技术，为审计人员提高审计效率，降低审计风险提供了最佳的方式及手段。二是尽快研究数据挖掘技术的审计应用。通过数据挖掘技术从海量电子数据中提取一些隐藏的或未知的信息，发现或揭示常规数字下面隐含的深层次问题。三是构建辅助审计小助手资源共享信息库。可在计算机辅助审计系统中增加通用审计模块资源库功能，并实现各类小助手软件资源共享利用。四是进一步简化系统操作。参考商业化软件开发模式，通过系统功能升级，尽快推进辅助软件操作使用。
2.完善和优化第三道防线风险提示功能。在推进当前人民银行内部审计职能界定工作中，一方面需要完善内审职能。一是履行协调和促进建立三道防线职责，进一步完善内控和风险管理体系。二是拓展审计内容和领域，促进三道防线协同发挥作用。三是实现对风险管理和内控要素的审计全覆盖。尤其要确保实现对涉及权、钱、物等重点领域的审计监督。另一方面需要优化内审职能。一是优化内审承担的第二道防线职责，重点做好协助综合管理部门加强监督管理，开展风险管理评估，提供咨询建议等工作。二是避免承担第一道防线职责，强化第一道防线主体责任的作用。其次，.注重保持内审独立性和客观性。
3.强化风险提示功能，实现风险预警机制。首先要多渠道提供风险提示，一是结合审计问题发现，适时制作内审风险提示书，构建风险提示长效机制。二是通过从组织层面、业务层面或管理层面探寻制度和行为的缺陷，为各业务部门落实整改和防范风险提供有效的途径。三是借鉴总分行优秀审计项目案例，丰富内审风险提示内容，提高提示效果。三是通过内审风险提示、审计通报的形式，层次传导压力，达到上下协调共同推动落实审计建议目的。其次要有效发挥内部审计的预警功能。及时将审计发现的业务风险信息反馈到各个部门，推进各部门有针对性开展风险排查，强化内部控制措施，全面推进审计发现问题整改和风险排查。第三要加强信息反馈，定期监督检查。要求被审计对象定期反馈风险提示整改落实情况，并定期进行抽查，监督提示内容是否落实到位。
········参考文献·····················
[1]李方记，梁本蔚.风险提示在审计监督中的地位和作用[J].广西农村金融研究，2006年.
[2]贾伊宾.履行第三道防线职责有效防范科技风险[J].金融电子化，2017年.
(作者单位：中国人民银行抚州市中
心支行中国人民银行南丰县支行)
作者：周立群 严弘宇
计量是国民经济和社会发展的重要技术基础，是生产力的重要组成部分。凡是进行物质生产、贸易交换与科学研究的一切部门和领域都离不开计量。
一、计量与节能降耗
能源是人类社会生存和社会经济发展的重要物质基础，随着全球经济一体化和世界经济的迅猛发展，资源和环境问题越来越成为全人类共同关心的重要问题。我国人口众多，资源相对不足，能源利用率较低。，因此。加强能源计量工作，靠计量量化管理企业，指导生产，降耗挖潜，坚持资源开发与节约并举，依法保护和合理使用资源。提高资源利用率，将成为广大企业的必然选择。
节能降耗，计量先行。能源计量是节约资源提高效益的基础，是打开企业节能增效的“金钥匙”。也是促进和提高企业管理水平的基础保证。计量部门应大力宣传国家节能和计量法规，主动深入企业开展节能和计量技术咨询服务，引导企业完善节能监测和量值溯源机制，依法实施节能监测和计量检定，增强企业广大管理人员的资源意识、节能意识和计量意识，切实引导和教育企业员工把计量节能意识落实到企业生产经营的每一个环节。建立日常节能巡查与适时监控相结合的运行机制，有效地杜絕生产各环节的“跑、冒、滴、漏”现象。
二、计量与食品安全
近年来，由于环境污染，化学品滥用，使得食品安全事件频频发生。食品安全问题多发的原因，除了部分由于环保问题之外，大多源于对农药、兽药、添加剂等的违用、滥用，所以需要通过科学的管理和指导，及时的控制和监测，准确的检验和检测，合理的研究和分析来进行预防。而这些防御措施所使用的物质及其量的确定，都需要通过计量的手段来对其进行验证。只有通过建立国际认可的计量检测与校准实验室，才能使我们测出的数据与发达国家实验室的检测结果站在同一平台上，被世界其他国家所承认，在国际贸易争端中起仲裁作用。同样，我们所用的检测方法、检测仪器的准确程度。也要通过计量来保证其准确性，只有不断地提高检测技术水平，才能使我们对有毒有害物质的检出率降低至国际标准，把具有较高风险的进口食品挡在国门之外，同时也使我们自己的出口产品不被拒绝。
三、计量与民生工程
民生问题是构建社会主义和谐社会的根本问题，计量工作与民生息息相关，人们在日常生活中无处不涉及贸易量、服务量的计量和结算。
计量部门应积极开展计量宣传进社区活动，宣传计量工作的重要性，强化百姓参与计量监督的意识。加强与老百姓生活密切相关的衡器、出租车计价器、加油机、眼镜、电话计时计费装置、血压计、心电监护仪等计量器具的强制检定。做好民用“四表”(水表、电表、煤气表、热量表)安装前的首次检定工作。要围绕社会主义新农村建设，实施计量放心进农村活动，加大对种子、化肥、农药等农资定量包装商品和粮食购销工作的计量监督检查力度，防止坑农害农事件的发生，保护农民利益。加强与老百姓生活密切相关的米、面粉、方便面、食用植物油、牛奶、茶叶、味精等定量包装商品计量监督管理，保证定量包装商品净含量的计量准确。增强老百姓的消费信心。让老百姓享用放心水、电、气、暖，为老百姓营造一个诚信的市场消费计量环境和良好的社会计量秩序。
作者：刘 皓 李 潇
【关键词】 心理护理;作用
doi：10.3969/j.issn.1004-7484(x).2014.04.337
心理护理是护理人员运用心理学的理论和技术，通过语言、表情、行为举止等方式，潜移默化地引导患者逐步改变其不科学、不正确的思想认识与生活方式的活动，使他们心情愉快地接受治疗及护理，以保证患者全面的身心康复。如何做好患者的心理护理，作为一名合格的护理人员必须充分利用医学心理学，加强与患者的沟通，坚持“以人为本”，建立良好的护患关系。
1 心理护理的重要性
护理工作是医院医疗活动的重要组成部分，随着人们生活水平的提高和对健康意识的逐渐加强，对医护质量要求越来越高，目前我国护理人员已认识到心理护理的重要性。护理的本质是对人的关怀及照顾，而关怀及照顾本身就应包括对人的生理、心理、社会文化、精神等方面的全面的整体护理。对于病人，疾病的痛苦及后果对一个人生活、事业、家庭、经济等多方面都会产生影响，患者产生焦虑、恐惧、悲伤、无助、自责、内疚、抱怨、生活无意义等负性情绪对本次疾病的康复，以及今后他的身心健康都会产生影响。这就需要护士应用护理心理学的理论及技能，帮助病人消除心理压力，减轻心理负担，渡过心理危机，使病人更好地配合治疗及护理，正确对待疾病，使病人以良好的心态投入生活、融入社会。心理护理不同于一般的临床护理，它是运用心理学原理治疗患者的疾病。其特点在于通过护理工作者的态度、言语、行为有意识地影响病人的感受和认识，从而改变病人不良的心理状态和行为，进而达到防病治病，加速康复的目的。心理护理是一种护理理念，贯穿于护理工作全过程，临床工作中护士必须要按照心理护理的特点，把心理护理工作深入的开展下去。
2 建立良好的护患关系
心理护理需要通过护患之间良好的人际关系来实现，要帮助患者解除躯体上的病痛，并克服各种心理上的障碍，促进其身心康复，这些职责决定了护患关系，是一种有目的的治疗性关系，需要护理人员认真、刻意、谨慎促成和建立。因此要求护士主动接触患者、关心患者疾病，同时满腔热忱地面对患者，将对患者的爱心、同情、真诚相助的情感融化在语言中，如面带微笑走进病房向患者说“早上好、感觉比昨天好些了吗、睡得好吗”等。还要关心患者的心理、社会及家庭问题。沟通语言要严谨、高尚、符合伦理道德原则。常言道：三分治疗、七分护理。护理工作与患者接触最密切。从生病入院直到康复出院，哪一项都离不开护理人员。护患关系贯穿于医疗护理活动的全过程，它涉及护患之间、医疗单位与社会之间多方面的关系。有效的护患沟通是做好护理工作的保证，在护理人员与患者互动关系中所发生的任何事情均包含沟通的成分。一切护理活动没有沟通，护理就达不到具体目标。随着医院管理观念的改变和整体护理模式的普遍实施，传统的护患关系正悄然地发生改变。护理人员需要应用适当的沟通技巧去收集患者生理、心理、精神、社会文化等多方面的健康资料，制定护理计划，满足患者多方面的合理需求.促进患者早日康复。
3 如何发挥心理护理在维持良好护患关系中的作用
3.1 注意个性化护理 每为病人由于自己的生活经历、身体状况、社会文化背景、精神感情需要的不同，会有不同的心理状态及心理问题，患病后病人即使疾病相同，也会有不同的心理反应，对疾病有不同的应对方式，心理护理時，针对不同的患者给予个性化的护理，不得千篇一律，死搬教条。心理护理是根据病人不同的年龄、性别、籍贯、民族、生活习惯、社会文化背景、职业、经历及心理状态，采用不同的心理护理措施，最大程度地影响病人的心理活动，使病人早日康复。
3.2 加强语言艺术、提高护理人员健康水平 语言是医护人员与病人之间情感交流、信息传递的重要媒介，心理护理离不开语言艺术与技巧。良好的语言举止对病人可以产生积极的心理影响，这对患者配合治疗，加速康复是不可缺少的重要手段，给患者带来求生的希望和勇气，也是化解矛盾的金钥匙。不良语言举止可以给患者造成痛苦和绝望，是护患纠纷的主要根源。护理工作中，护士的言语对患者的身心影响有时是难以估量的。一句好的语言、一句体贴入微的问候，可使患者得到极大安慰，可缩小护士与患者的距离，增强亲切感。护士的语言只要能充分表达患者的善良意愿与同情，只要能以文雅和善感人的语言给患者以鼓励、信任、安慰体贴和关怀，患者就愿意沟通。患者对其产生信任感增强。
4 护理人员自身的综合能力的增强
护理人员必须具有较高的心理健康水平，以健康、愉快、稳定的情绪，正确的态度和观点，患者对其信任度增强，心理安全感大大的提升，对改善患者不良心理、恢复健康有举足轻重的作用。要提高护理人员的综合能力必须加强自身修养，热爱护理工作，努力学习，积极进取，善于团结人，诚恳地帮助别人，也乐于接受别人的帮助。要正确地对待工作和学习，积极进取，要正确地对待工作和生活中的困难和挫折，树立正确的人生价值导向，积极、乐观地对待人生。
总之，为了更好地开展医护工作，促进患者的健康，护理人员应该对其开展心理护理，身心兼护，对待患者像对待自己的亲人一样，给予多方面的帮助，通过一个笑脸、一句问候，消除患者对医护人员、对疾病的恐惧心理，积极配合治疗。
参考文献
[1] 马存根.医学心理学.北京：人民卫生出版社，2000：24-153.
[2] 李树贞.现代护理学.北京：人民军医出版社，2000.01.
作者：叶春娟
发挥青年优秀传帮带作用 促进教师共同
成长
-------青年优秀教师张玉娟传帮带经验总结
时光荏苒，岁月飞逝，转眼间，我被确认为青年优秀教师已经有一年的时间了，在这段的时间里，自已怀着一颗努力进取，谦虚上进的心，按照自己制定的发展计划，脚踏实地地做好每项工作，下面，我就把这段时间所取得的经验做如下总结。
一、加强师德，严于律己，发挥青年优秀教师的表率作用
半年来，自已努力学习政治理论，科学发展观理论，并将所学理论付诸实践。工作上高标准严要求，踏踏实实。严格自觉遵守学校的规章制度，热爱党的教育事业，热爱学生，团结同志，密切协作，任劳任怨，处处起模范带头作用。
二、坚持学习，勤于反思，努力提升自己的业务能力。 一直以来，自已十分注重给自已全方位充电。不断加强对专业知识的学习，不断丰富自己的知识底蕴，提升自已的业务能力。认真阅读了许多关于课堂教学的名师课例和教学随笔。“全国有名的教师的教学集锦”，在阅读和分析的过程中，我学到了很多教学方法，受到了莫大启发。让我系统
了解了当前课改的背景、现状、问题、困惑等，增强了紧迫感与危机感。更可以说是大开眼界，所学甚多，受益匪浅。及时撰写了相关的心得与反思，与全体任课教师一道交流探讨，积累了许多有价值的教学材料，通过理论研修，提升了自已的理论功底。
三、参与研修，开阔视野，在培训与研修活动中吸取营养。
一方面积极参加网络研修活动，带动部分教师走进网校。
在平时工作十分繁重的情况下,几乎每周都能抽空参加中国现代教育网里组织的在线资源课堂的活动，成为一位网络研修的先行者，站在教育教学的前沿，把最新的教育信息输送给学校的一线教师，使学校的信息灵了很多，上级业务部门的工作思路，工作内容，工作进程，基本能同步带进了学校的教育教学工作之中.这样使得平时学校的教育教学工作，尤其是教研工作少走了不少弯路，也避免了盲目性.
另一方面发挥校本培训的作用，促进教师整体素质提升。
在校本培训活动中，自己引领广大教师学习研讨课改理论的前沿性知识，在自已理论功底不断提升的同时，带领教
师深入研究，做到边学习、边实践、边反思、边总结，把教师们在学习中的优秀经验在校内推广，增强了实效性。
四、发挥辐射、带头作用，帮助广大教师共同进步。
1、深入实践，帮助传带教师再提高
经常和自已传带教师——田彩老师，袁化枝老师，李林花老师联系，深入其课堂听课，就课堂当中的问题和教学中的困惑进行探讨，尤其在学校教研课活动之后，与他们进行倾心交流;经常座谈，交换教学感受和最新的教学方法，相互学习。使我校教师的听课、评课得到实惠，真正达到了共同交流，共同进步的效果。上学期田彩老师承担了一节数学学校教研课，本学期蒲阳帝老师的一节数学学校教研课，备课前，我帮她们查阅大量的相关资料，提供优秀的课例课件;备课时，我都耐心地指导她们分析教材，明确教学目标，准确把握教学重难点，选择恰当的教学方法，如何发挥电教媒体优化课堂教学的作用，如何利用学科整合，如何指导学生课前搜集资料等等，悉心地与她们一起讨论交流整节课的每一环节的设计;在说课过程中，我就一些细节性问题及时提出改进意见;在试讲的过程我发现这两位教师都非常虚心好学，有着良好的素质和悟性。课后与她们交换了想法，在交流和探讨过程中二位都有了很明显的进步，两节教研课都收到了意想不到的最佳效果。
2、身体力行，带动教师跟上时代步伐
在教学中，能够反思自己的教学工作实践，把中国现代教育网的在线资源看作教学研究的主阵地，把写教师网校office空间看作自己的爱好，把教学反思及时通过网校office进行教学研究，发挥辐射作用，通过教育博客这一重要的交流平台，提出教学中遇到的问题，引起大家的讨论，使大家在交流讨论中共同进步，紧跟课改步伐。
总之，在这半年的骨干教师生涯中，我体会很深，收获很大，是上级有关部门给我成长提供了广阔的平台与帮助，我将继续努力工作，发挥自身的潜能，实现自身的价值。无愧于骨干教师的神圣使命。
2009年11月18日
义务教育课程标准实验教科书语文二年级上册教案 二年级一班 备课人：苏秀英
发挥好传帮带的作用
苏秀英
2014年4月10日，为期两周的高级全校高级教师、骨干教师示范课落下了帷幕，来自语文、(维)语文、数学、英语、音乐、体育、美术、综合等10个学科，30多名高级教师登台献艺，学校领导和专职教师参与了听课、评课活动。
示范课上，老师们能从目标达成和学情出发，注重课程的生成与创新，在课程理念、组织教学、方式方法、师生关系等方面，较以往都有很大转变，学生被推向了前台，学习成为学生合作、探究、实践掌握知识技能的自觉行为，课堂变得生机勃勃、充满活力，展示出了独特的课堂魅力。其他教师都把示范课作为一次学习、交流、提高的好机会，积极参与听课研讨活动。课后，以教研组为单位，对此次示范课进行了学习分享和点评。一些青年老师还在学校的QQ群上发表了自己的听课感言和收获。学校组织的这次示范课得到了全校教职工的认可和支持，不论授课教师还是听课教师都有很大的收获，这些都有助于今后学校教育教学质量的进一步提高。
发挥青年优秀传帮带作用 促进教师共同成长
新合中学
向志勇
时光荏苒，岁月飞逝，转眼间，我被确认为青年优秀教师已经有一年的时间了，在这段的时间里，自已怀着一颗努力进取，谦虚上进的心，按照自己制定的发展计划，脚踏实地地做好每项工作，下面，我就把这段时间所取得的经验做如下总结。
一、加强师德，严于律己，发挥青年优秀教师的表率作用
半年来，自已努力学习政治理论，科学发展观理论，并将所学理论付诸实践。工作上高标准严要求，踏踏实实。严格自觉遵守学校的规章制度，热爱党的教育事业，热爱学生，团结同志，密切协作，任劳任怨，处处起模范带头作用。
二、坚持学习，勤于反思，努力提升自己的业务能力。
一直以来，自已十分注重给自已全方位充电。不断加强对专业知识的学习，不断丰富自己的知识底蕴，提升自已的业务能力。认真阅读了许多关于课堂教学的名师课例和教学随笔。“全国有名的教师的教学集锦”，在阅读和分析的过程中，我学到了很多教学方法，受到了莫大启发。让我系统了解了当前课改的背景、现状、问题、困惑等，增强了紧迫感与危机感。更可以说是大开眼界，所学甚多，受益匪浅。及时撰写了相关的心得与反思，与全体任课教师一道交流探讨，积累了许多有价值的教学材料，通过理论研修，提升了自已的理论功底。
三、参与研修，开阔视野，在培训与研修活动中吸取营养。
一方面积极参加网络研修活动，在平时工作十分繁重的情况下,几乎每周都能抽空参加中国现代教育网里组织的在线资源课堂的活动，成为一位网络研修的先行者，站在教育教学的前沿，把最新的教育信息输送给学校的一线教师，使学校的信息灵了很多，上级业务部门的工作思路，工作内容，工作进程，基本能同步带进了学校的教育教学工作之中.这样使得平时学校的教育教学工作，尤其是教研工作少走了不少弯路，也避免了盲目性。另一方面发挥校本培训的作用，促进教师整体素质提升。
在校本培训活动中，自己引领广大教师学习研讨课改理论的前沿性知识，在自已理论功底不断提升的同时，带领教师深入研究，做到边学习、边实践、边反思、边总结，把教师们在学习中的优秀经验在校内推广，增强了实效性。
四、发挥辐射、带头作用，帮助广大教师共同进步。
1、深入实践，帮助传带教师再提高
经常和自已传带教师——邓金林老师联系，深入其课堂听课，就课堂当中的问题和教学中的困惑进行探讨，尤其在学校教研课活动之后，与他进行倾心交流;经常座谈，交换教学感受和最新的教学方法，相互学习。使我校教师的听课、评课得到实惠，真正达到了共同交流，共同进步的效果。我们查阅大量的相关资料，提供优秀的课例课件;备课时，我都耐心地指导她们分析教材，明确教学目标，准确把握教学重难点，选择恰当的教学方法，如何发挥电教媒体优化课堂教学的作用，如何利用学科整合，如何指导学生课前搜集资料等等，悉心地与她们一起讨论交流整节课的每一环节的设计;在说课过程中，我就一些细节性问题及时提出改进意见;在试讲的过程我发现这两位教师都非常虚心好学，有着良好的素质和悟性。课后与她们交换了想法，在交流和探讨过程中二位都有了很明显的进步，两节教研课都收到了意想不到的最佳效果。
2、身体力行，带动教师跟上时代步伐
在教学中，能够反思自己的教学工作实践，把中国现代教育网的在线资源看作教学研究的主阵地，把写教师网校office空间看作自己的爱好，把教学反思及时通过网校office进行教学研究，发挥辐射作用，通过教育博客这一重要的交流平台，提出教学中遇到的问题，引起大家的讨论，使大家在交流讨论中共同进步，紧跟课改步伐。
总之，在这半年的骨干教师生涯中，我体会很深，收获很大，是上级有关部门给我成长提供了广阔的平台与帮助，我将继续努力工作，发挥自身的潜能，实现自身的价值。无愧于骨干教师的神圣使命。
2012—2013学
注重发挥帮带作用，全面提升村干部综合素质能力 全面建设小康社会的战略目标，重点在农村，难点也在农村。基层的广大村干部的素质如何，直接影响党的各项方针政策在农村的贯彻实施，影响农村改革、发展和稳定。笔者利用在日本培训学习的机会，通过深入调查研究、分析比较，着重就如何提升村干部的帮带能力和综合素质能力进行了一些思考。
一、提升村干部综合素质能力的必要性
提升村干部的综合素质能力是全面建设小康社会，巩固党在农村的执政基础的重要保障。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度，充分认识广大村干部在推动南昌物质文明、政治文明和精神文明建设中的重要作用，充分发挥村干部的帮带作用，全面提升村干部的综合素质能力。
(一)全面提升村干部的综合素质能力，是贯彻落实科学发展观的内在要求。
村干部，是做好基层工作的骨干力量。党和国家的各项方针政策，市委市政府的各项工作部署，最终要靠广大基层干部团结带领群众去贯彻和实施;要实现农村经济社会科学发展，关键是发挥村干部的村干部的“双带”作用;人民群众的意愿和要求，最终要靠广大基层干部去了解和加以落实;推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，最终要靠广大基层干部组织人民群众去实现。在农村贯彻落实科学发展观，就是要把勤劳致富、愿为村民服务、能得到村民公认、具有“双带”本领作为选拔任用村干部的
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(二)帮带致富的能力。市场经济条件下的村干部，要具有市场观念、效益观念、竞争观念。要发挥好带头致富、带领群众共同致富作用。要从掌握和使用好集体资源和资产入手，发展壮大集体经济。
(三)改革创新的能力。要有改革的魄力和胆略。大胆改革不适应农村经济发展的体制弊端，敢于走新路，善于出新招。要在思路的选择上和思考的技巧上都具有独特之处，表现出首创性和开拓性，不受固定的框架的束缚;观察分析问题具有敏锐性和穿透力，能够超前预测和准确把握事物发展趋势。
(四)化解矛盾的能力。村干部作为疏导和化解农村矛盾的第一道防线，对于本村的社会情况、民情民意、现实矛盾以及可能出现的潜在矛盾，都应该了然于胸，要善于协调不同利益关系，把不利于发展的消极因素化解在萌芽状态。要善于发现群众关注的热点、难点问题，并妥善加以疏导和解决。
三、提升村干部素质能力的主要举措
要按照村干部的成长的规律性和实际情况，要通过采取自主学习与集中培训相结合、理论研讨与实践锻炼相结合、考核考评与提拔使用相结合等多种形式，探索和创新村干部的培养模式和途径。
(一)加强教育培训，提高综合素质。围绕提高村干部综合素质的目标，大力开展宗旨教育、法制教育和文化教育，提高培养对象的政治修养和文化修养。一是加强宗旨意识教育。定期举办法律知识讲座，增强培养对象的法制意识。二是加强文化知识教育。提升村干部的文化素质是提高其综合素质的基础。要依托高等院校开
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一、积极争取党政支持，努力工作有所作为
第一，党委重视工会工作做到“三个统筹”。镇党委高度重视工会工作，摆上重要位置。一是统筹考虑工会组织建设。党委将工会工作纳入全镇工作统筹安排，为镇总工会配强领导班子，并由财政承担工资，配备了3名专职人员。每年为镇总工会提供7万多元日常工作经费，重大活动经费单列，使工会“有钱办事、有人办事”，为扎实开展工作奠定了良好基础。二是统筹指导工会开展工作。镇党委经常听取工会汇报，指导部署工会工作，引导工会紧紧围绕全镇中心工作开展活动。牵头成立工资集体协商领导小组，支持镇工会推进工资集体协商工作。三是统筹解决工会实际问题。镇党委主要领导牵头协调，为镇总工会安排了300多平方的办公场所，配备了办公设施。并规划出工地，筹措资金，免费为工会建设职工之家。有了党委和政府的大力支持，我们感到有靠山，有保障，有方向，干起工作更有劲头。第二，工会争取党政支持做到“三个力争”。有了党委和政府的支持，还要有工会自身的积极努力。一是力争党委把工会工作纳入全局。我们通过积极向党委汇报工作，与政府沟通信息，争取将工会工作与镇党委和镇政府的中心工作一同研究、一同部署、一同考核，与有关部门一同参与。工会围绕全镇中心工作，找准位置，发挥作用，做到了有地位、有影响、有作为。二是力争得到领导的重视支持。我们感到，工会工作要将党政所需和工会所能相结合，必须善于结合党委全局工作谋划重大活动;善于围绕推动发展考虑活动载体;善于把握党委关注点设计活动抓手，这样就能使党政领导心中有工会，工作上离不开工会，感情上信得过工会，形成党政重视、部门支持、工会运作的社会化工作大格局。三是力争在融入大局中彰显作为。有为才能有位。我们利用各种渠道，积极参与全镇各项工作，开展有工会特色的活动，成为党政好帮手、职工贴心人。
二、普遍建会夯实基础，健全机制规范提高
我们坚持不懈地抓组建，努力实现普遍建立工会组织的目标。坚持一手抓组建，一手抓规范，夯实工会组织基础，增强工会吸引力和凝聚力。
第一，多种方式普遍建会。几年来，随着我镇个私经济的快速发展，全镇现有企业374家，其中规模企业83家。职工中农民工占95%以上，已经成为职工队伍的主体。针对镇里的实际情况，我们提出“分类指导、以先带后、循序渐进、全面发展”的建会思路，以农民工作为发展会员的重点对象，实行工会委员建会目标责任制，多种方式推动建会：在规模企业独立建立企业工会;在多个个体户中建立联合工会;在村上建立村级(社区)工会;在商贸流通市场建立市场工会，特别是在镇上的支柱产业丝绸行业中建立了丝绸行业工会联合会，对行业内众多小企业实行“二次覆盖”，解决了小企业多、单独建会难、发挥作用难的问题。五年来，全镇新建工会组织98家，发展工会会员9200多名，工会覆盖率和职工入会率均达到98%以上，实现了普遍建立工会组织的目标。
第二，抓住重点提升水平。在工会组建起来后，普遍存在着工作缺人手、活动缺经费、服务缺载体、维权缺氛围、推进缺合力的“五缺”状况。为了改变这种状况，我们首先要求基层工会做到“五有”，即“有牌子、有印章、有账户、有桌子、有制度”。在此基础上明确工作重点，着力开展“五抓”：一是抓规范。以“党建带工建”，将“党工共建”活动与基层工会规范化建设紧密结合起来，在全镇开展工会工作大检查，发现问题及时督促基层工会进行整改。二是抓建帐。与镇国税所、镇农村合作银行等相关部门联合下发文件，要求未建独立工会账户的全部做好开户建帐工作，做到专账、专款、专用。三是抓培训。镇总工会组织基层工会主席到省、市总干校进行工会业务知识集中培训，镇工会对新上任的基层工会主席进行上岗培训，提高了工会干部的业务能力，增强了做好工作的信心。四是抓考核。制定了《百分考核机制》、《星级考核机制》，实行考核不合格的黄牌通报，连续三年不合格的建议免去工会主席职务，使工会干部工作有压力，建会有紧迫感。五是抓服务。为了激励工会干部搞好组建，我们从工作生活各方面给予关爱，生日送上蛋糕，献上祝愿、组织工会干部去外地疗养、进行健康体检、发展表现突出的26名工会积极分子入党、协调解决工会干部的政治经济待遇等，进一步激发了工作热情。“五抓”取得了明显成效，工会的组织基础更加坚实，工作水平得到全面提升。
三、普遍开展集体协商，维护职工劳动权益
长期以来，我镇丝绸行业用工量大，企业相互挖人拆台、无序竞争，劳动争议时有发生，成为令企业烦心、职工担心、政府忧心的大问题，工会提出开展工资集体协商，用集体合同规范企业用工行为。面对企业工会主席端老板饭碗，“不敢谈、不会谈”的状况，镇工会采取有效措施：一是以“上代下”开展行业工资集体协商。由镇工会与行业工会联合会一起代表全行业职工与企业方开展行业性工资谈判，签订行业性集体合同。二是调研测算发出要约。围绕行业10个工种的工资标准、支付时间、劳动用工、工资增长、违约处罚等内容提出工会的要求。三是协商谈判签订集体合同。经过几轮协商，行业协会代表企业方与镇工会签订了集体合同，行业协会又与所属的105家企业业主签订了协议书，行业协会所属各企业业主承诺遵守集体合同。四是建立履约监督制度。包括诚信黑名单制度、违约保证金制度、职工监督制度等，保障集体合同条款落实到位。工资集体协商在全行业建立起规范用工的秩序，无序竞争得到遏制，从此全行业未再出现一起用工纠纷，企业主专心从事经营，企业稳定发展，职工收入同步增长，实现了劳资两利。前道工人的工资三年累计增长了63.7%，特别是2009年，在全球金融危机影响，丝绸行业效益普遍下滑的情况下，职工工资依然比上年平均增长了10.9%.通过实践，我们体会到，以“上代下”的方式开展集体协商，改变了工会的弱势地位，有效地保护了企业工会干部，也促进了乡镇工会干部作风的转变，为乡镇工会发挥作用开辟了一条新路。我们根据企业的不同情况，按照有利于建立集体协商机制，有利于提高集体协商实效，有利于职工得到实惠的原则，不拘一格，多种方式全面推进普遍建立工资集体协商机制。有开展行业性集体协商的，有开展区域性集体协商的，也有企业单独开展集体协商的。目前，全镇80%以上的企业建立起工资集体协商机制，实现了普遍建制，有效地维护了广大职工的经济权益和劳动权益。在我们镇上，工资不能由企业单方面决定，协调劳动关系离不开工会，已经成为大家的共识，和谐劳动关系为全镇的社会稳定奠定了坚实的基础。
四、发挥企业工会作用，服务企业服务职工
乡镇总工会作为一级工会领导机关，重要的职能是指导和帮助企业工会开展工作。
第一，创建星级工会，增强工会凝聚力。我们结合建家，组织开展了“星级工会”规范化创建活动，制定了五星级的考核标准和实施细则，召开了全镇工会规范化建设会议，引导基层工会一步一个台阶向规范化建设迈进。镇总工会定期组织考核评比，加强督促检查，考核在五星以下的基层工会，取消奖金，六星以上的给予10万元左右的奖励，在基层工会中形成了创优争先的良好氛围，70%以上基层工会达到了合格基层工会标准，涌现出一批五星级职工之家，工会组织对会员和职工的吸引力、凝聚力得到极大的提升，成为职工信赖的家。
第二，畅通诉求渠道，保障职工民主权益。建立了镇职工维权服务中心，开通维权咨询电话，近两年来维权中心接听咨询电话1120多人次，调处纠纷140多起，涉及金额210多万元，调处成功率达95%以上。还在企业中普遍建立了厂务公开制度，推广了企业职代会制度，企业民主管理得到加强，实现了职工诉求有渠道，维权有手段，权益有保障。
第三，服务职工群众，为职工办实事。一是开展文化技能培训。我们依托企业建立起职工培训基地和职工夜校、开办了职工学历培训班，投入培训经费8万多元，培训职工2000多名。努力营造“尊重劳模、崇尚劳动”的社会氛围，汇编了《榜样在身边》、《和孚辉煌人物志》等书刊。二是实行会员优惠。凭会员证或会员优惠卡在定点超市购物优惠百分之五，就诊免收挂号费。2005年8月以来，到卫生院就医近12万人次，免收门诊挂号费15多万元。职工到超市购物30万多人次，优惠金额46多万元，使职工得到了实惠。三是组织职工免费体检。从2007年6月起，组织镇社区卫生服务中心人员进企业为职工体检，已有3万多人次接受了免费健康体检。编印《职工健康指南》12000册发给会员。四是开展困难职工帮扶。争取政府和企业的支持，建立起困难帮扶基金，每年对困难职工进行慰问和帮扶救助，职工亲切地称我们是“娘家人”。
第四，促进企业发展，助推社会和谐。乡镇工会不仅要为职工服务，也要为企业服务。一是开展建设和谐企业活动。面对金融危机带来的影响，镇总工会团结动员全镇广大职工与企业共克时艰，共渡难关，为企业走出困境作贡献。二是开展劳动竞赛和合理化建议活动。组织了职工技能比武、消防技能比赛、技能运动会、才能展示活动，开展了岗位练兵、技术革新、节能降耗为主要内容的劳动竞赛等，全镇近100家企业、1万多职工参赛。组织开展小创造、小发明、小革新和合理化建议成果评选活动，收到成果26项，创经济效益70多万元。还组织技术服务、管理
咨询、招用工服务，组织管理专家免费为企业把脉，送管理、送技术、送安全活动。三是提供信息服务。建立了和孚镇总工会网站，免费为企业提供展示、服务、信息、有力的推动作用，促进了全镇经济社会的全面发展。专家、交流、沟通平台，为企业发布产品供求信息及招聘提供服务。这些措施对于增强企业活力和市场竞争力起到了
，要明确乡镇(街道)工会五个方面的主要职责：
(一)抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实解决好农民工入会问题。
(二)做好辖区内职工维权和农民工双向维权工作。加强乡镇(街道)工会维权机制建设，建立乡镇(街道)工会与政府联席(联系)会议制度和劳动关系“小三方”协调机制，建立乡镇(街道)职工维权协调工作制度和农民工维权服务站，推进乡镇(街道)维权工作社会化;积极推行区域性、行业性职代会制度、平等协商集体合同制度和工资集体协商制度建设;参与协调处理基层劳动争议案件。
(三)结合实际做好引导和服务职工及农民工的工作。在辖区内开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。
(四)组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动乡镇(街道)经济社会发展建功立业。
(五)指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，维
经过两年的努力，在今年我被选取为下士。作为新时期的士官、新改选的士官，如何发挥好士官的作用，是每一名士官都要深刻思考的现实课题。现如今部队士官队伍不断壮大，已经成为部队建设的主力军，是部队建设的骨干力量，具有相当重要的地位，是部队战斗力的基础，是基层稳定的中心。黄金部队是一支有着特殊任务的部队，要完成好各项任务就必须建设一支过硬的士官队伍，而建设一支士官队伍的地位相当重要。当好一名普通士官容易，但是要当好一名优秀的士官不是一件简单的事。必须时刻提醒每一名士官摆正自己的位置，提高认识，从部队的大局出发，真正发挥好士官的作用。必须做到以下几点：
一、胜任本职工作，爱岗敬业。不断加强做好本职工作的责任心，热爱本职工作。首先，我们要安心服役，忠于职守，兢兢业业，踏踏实实的做好各项工作。从细节做起，深刻认识到自己的职责，配合做好中队的各项工作。其次，要下定决心，甘愿吃苦、乐于奉献，不怕艰难困苦，切实打牢安心服役的思想基础。
二、加强思想政治教育，抓好自身综合素质。自觉抵制腐朽思想的侵蚀，给义务兵做好榜样，加强自身努力，端正态度。
三、精通本职工作，带领新战士迈向正确的道路。不管是机器设备还是训练工作我们都要精通，做好各项工作的管理。我们要时时刻刻维护好自身的形象，做好对义务兵的模范带头作用，发挥好表率作用，以良好的形象带动其他战友。
当好士官，发挥好作用，我们就要以队为家，增强大局意识和服从意识。积极学习、努力工作、刻苦训练，对自己要高标准严要求。履行好自己的职责，努力发挥自己的长处，改正自己的缺点，为部队建设做出自己应有的贡献，完成好上级赋予的各项任务。
以上是我对如何发挥好士官作用应做到的几点，不足之处请领导批评指正。
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