师范类小学教育专业学生英语技能的培养与考核办法探究
【摘要】师范类小学教育专业学生英语技能的掌握是小学英语教师必备的教育技能，它包括基本的英语专业技能和学科教学技能。本文就师范类小学教育专业学生的基本英语技能的培养方法进行了探讨，并制定了相应可操作的考核办法。
【关键词】师范类小学教育专业 英语技能 培养与考核办法
随着我国基础教育改革的不断深入和师范教育态势的发展， 小学英语教育从表面上看好像在弱化，但实际上显得越来越重要，虽然新的教育改革提出，英语考试不再在统一高考时举行，但并不代表取消英语教学和考试，英语成绩仍然算高考成绩的一部分，而且一般好的大学和部分专业在录取时，都对学生英语提出了较高要求;对需要出国留学的学生就更不用说了。许多中学，尤其是重点中学对于小升初也很看重学生的英语水平，在这样的背景下，家长更加焦灼，学生压力更大，如果小学不开设英语课程或教师英语水平太差，家长和学生会转向培训学校，而培训学校良莠不齐，而且收费更高，就势必导致小学义务教育阶段学生压力过大，教育成本的增加以及教育的不公平等问题的出现。另外，随着中国与世界的接轨以及我国对外文化的传播，英语作为一种通用载体，在日常生活中也起着非常重要的作用，即便是小学生也会接触到英语，这样对小学教师的英语水平及专业英语教师队伍提出了更高要求，这也给作为培养合格小学教师摇篮的高等师范院校带来了更严峻的考验。因此，培养和提升小学教育专业学生的英语技能是促进教育质量全面提高的重要举措之一。
一、师范类小学教育专业学生应该具备哪些基本英语技能
师范类小学教育专业学生毕业后不一定都会去教英语，但作为一名合格的新时代的新型小学教师必须懂英语，并具备一些基本的英语技能，尤其是专业英语教师非常匮乏的农村，小学教育专业学生毕业之后不仅充当“万金油”，更是这个地方的英语骨干。那么，小学教育专业学生应该具备哪些基本英语技能呢?
首先，师范类小学教育专业学生应该具备最基本的英语专业技能。 英语专业技能主要包括听、说、读、写等技能，这些技能是学生在学习英语过程中所要获得的一般技能。作为小学教师，应该特别注重英语语音和口语的培养。英语语音技能包括48个国际音标的正确发音，单词音标的拼读，词组、句子和简单对话以及文章的朗读，做到发音准确无误，重音正确，语调自然、流畅，能很好地把握爆破、连读、同化、弱读、强读、节奏、停顿等。小学教育专业学生所要掌握的英语口语主要包括英语课堂用语、英语日常用语及情景对话等。要求做到熟练掌握和背诵，能表达流利，并根据不同的情境正确、恰当、自然地表达和交流。
其次，师范类小学教育专业学生应该具备英语学科教学技能。英语学科教学技能是指用英语进行教学，它包括英文的正确书写、简笔画的创作、英语游戏的设计与实施、英文歌曲的演唱以及英语短剧的表演等。英文的书写除了掌握英文的书写格式和笔顺外，还包括英文钢笔字和粉笔字的书写，做到书写正确、流畅、板书设计美观。简笔画的创作是指在小学英语教学中，能根据教学需要创作、设计简笔画，并配以英文说明和讲解。英语游戏是指在英语教学中，根据教学需要设计游戏规则，并能在实际教学过程中用英文进行实施，且能增强教学效果。英文歌曲演唱是要求小学教育专业学生能唱简单的英语儿歌和诵读简单的儿童歌谣等。英语短剧表演包括短剧的设计和创作、短剧角色的扮演以及英语语言的运用等。
除此之外，小学教育专业学生还应该了解东西方文化差异，这样，不仅能够避免在日常交流和课堂教学中用语失误，还能够帮助学生认识东西方文化的差异，并有效地进行爱国主义教育，避免学生从小盲目崇洋媚外。
二、怎样培养师范类小学教育专业学生的基本英语技能
(一)开设英语语音课程，并加以考核
《英语语音》课程是一门单项训练课程，一般以训练学生的技能为主。学生通过本课程的学习，掌握正确的发音、语调和节奏，能用得体的语音、语调进行自然的交流。学习语音的目的是为了更好地表达和交际，并为学生的听说能力的发展打下更坚实的基础。
课堂上，一方面，以听、说实践为主，通过边听边模仿，然后反复听说训练，达到熟练掌握的目的;另一方面，通过各种教学手段，开展多种多样活动，如绕口令比赛、歌谣诵读、讲故事、唱儿歌和配音比赛等，不仅能活跃课堂气氛，还能达到学以致用的目的。课后，以学生自主练习为主，通过教师布置任务，通过手机录音和系统监测平台进行监督，达到强化、巩固的目的。
考核办法：一般以平时练习和期末语音考核为主。平时包括录音和完成练习，各占10%，期末考核以口试为主，占80%。一般是音标、字母发音、单词拼读、词组和句子朗读，并以题库抽签形式进行。
(二)注重英语口语的培养，尤其是课堂英语的学习和运用
英语口语的学习是一个渐进的过程，要通过不断反复的练习和实践才能逐步形成的一种口头表达能力。教师在培养学生英语口语时，首先得让学生开口，由于学生性格的差异，很多学生不愿意或害怕开口说。 教师通过创设轻松的环境，鼓励和帮助他们张开口，让他们自己自由地表达，即便学生说错了，教师也应尽量少干预，让他们自己多听来辨别对错。对于不同基础的学生，教师可以根据实际情况，适当降低或增加难度，以免挫伤学生的自信心和积极性。课堂上让学生多说，教师只能适当引导，淡化理论和语法知识的讲解。小学教育专业的学生不需要学習高深的英语理论和语法知识，他们所需要的是能用英语教学和交际。因此，教师在上课时尽量通过有效引导、提问、创设交际情境以及设计游戏来让学生自己多参与、多开口说。在平时的英语教学中，尽量多涉及一些英语课堂用语的学习。目前，一般师范类专科学校并没有单独开设英语教学用语课程，因此，教师要自己收集和整理一些有用的课堂用语穿插在平时的课堂教学中，通过角色扮演和布置任务来分组练习，达到掌握和运用的目的。
考核办法：平时课堂表现(包括参与活动次数和师生活动评价的等级)和课后任务的完成占30%;笔试占10%，期末试卷考试所涉口语;口试20%，通过提问、自我介绍、对话、口头作文等形式对学生加以考核;实际运用(设计简单的英语教学任务并用英语进行教学)占40%。
(三)加强学生英语书写技能的训练
现在，很多学生的不注重英语书写，无论平时的作业还是考试作答，总看不见几个书写流利、字迹工整而又爽心悦目的，绝大多数学生包括有些英语基础好的学生都很难做到这一点，有些学生的英语书写甚至比“天书”还难辨认。作为师范类学生，尤其是小学教师，书写能力是非常重要的，但大多数师范类学生不注重英文的书写，传统的师范教育也只注重汉字书写技能的培养，包括“三笔字”的考核也仅限于汉字，对英语书写没有提出任何要求，这样就导致了小学教育专业的学生英语书写特别糟糕，根本起不到示范作用。 而《英语课程标准》也指出：英语书写能力包括良好的书写习惯，能用书写体熟练地进行书写，且大小写、笔顺、连笔、词句、标点正确。所以无论从学生专业来考虑还是从国家规定的课程标准来说，都应该重视英语书写技能的培养。
那么，如何进行英语书写培养?首先，教师要让学生懂得英语书写的重要性，让学生自己觉得英语书写对他们来说就像汉字书写一样重要，是他们今后职业生涯中必备的技能之一。其次，教师在英语教学时要对英语书写进行规范指导，包括英文字母的笔画、笔顺、大小写、格式等，单词的连笔、词句的间隔、标点的用法等，并要求学生严格按要求进行书写。除课堂作业外， 每天按规定练习英语钢笔字和粉笔字，并严格进行检查和评比。同时，也可以通过英语书写比赛来促进学生书写的积极性。并将英语钢笔字和粉笔字书写也纳入能力考核范畴。
考核办法：可比照汉字书写方式进行考核，指定书写内容，在规定的时间内完成书写，并按统一标准进行评判，要求书写正确、格式规范、字迹工整、流畅、布局美观、整洁等，也可以和汉字的钢笔字和粉笔字一同考核。
(四)注重课堂教学技能的培养
师范院校的小学教育专业的学生许多都将是未来小学英语教师的主力军，承担着国家基础教育的重任。对于一名合格的小学英语教师来说，课堂教学技能是其必备的基本素质，英语课堂教学技能包括导入、呈现、提问、板书、演示、讲解、巩固操练、英语语言、简笔画、课堂组织、调控、多媒体的使用等多项技能。其中英语语言、简笔画、多媒体、板书在平时教学中设有专门的课程或技能过关，而导入、呈现、提问、 演示、讲解、巩固操练、课堂的组织和调控这些技能，必须通过开设小学英语教学技能课程和教学实践获得。 现在，一般的师范院校都开有课堂教学技能课程，但基本上理论和实践结合得较少，学了理论再去见习、实习，发现理论与实践相差太远，甚至有的根本用不上。因此，这就需要教师深入到各小学进行学习，收集和整理第一手教学资料，再用于课堂教学，补充或充实现有课程教学资源。在进行技能课程学习时，教师可以边教边让学生观看小学课堂现场教学的视频， 然后给学生布置任务，模拟课堂教学，并当场集体进行点评，以达到预期的教学效果。此外，重视学生的见习、实习过程，加大实践力度;优化教学方法，提高课堂导入技能;优化板书设计，强化板书技能;加强课堂实际演練，提高课堂演示技能;巩固讲解功底， 提高讲解技能;巧设课堂提问，增强课堂提问能力;合理安排教学任务，训练教学组织技能;深入不同课堂训练，提高课堂应变能力;建全课堂评价机制，提升教学评价效果等等。只有把各个课堂教学环节和各项课堂教学技能做到训练有素，才能胜任小学英语的教学。
课堂教学技能考核办法采取理论+实践进行考核。理论考核就是采用试卷形式进行，考试内容为小学英语教学技能课程中的理论知识，占20%;实践考核为试讲， 让学生抽选小学英语课程内容，实行现场备课，然后提交教案并进行讲课，抽五至六名教师进行评分，评分标准根据小学英语教师资格证面试标准执行，所占比例为80%。最后两者按比例相加计入考核总分。
师范类小学教育专业学生的英语基本技能培养是一项长期渐进的过程，随着社会的发展和教育改革的不断推进，师范院校的教师更应该重视这项工作，不断完善并提高考核标准和要求，为新时代培养出合格的小学英语教师而努力奋斗。
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作者简介：
陈连珍(1973年-)，女，汉族，湖南津市人，现为湖南幼儿师范高等专科学校基础教育学院英语教师，讲师，本科学历，研究方向为小学英语教育。
作者：陈连珍
摘 要：考核是一种人对人的评价，在这一过程中如果不采用科学的方法就会导致一定的偏差，从而影响到考核的效果。事实上没有绝对完美的考核办法，尤其对于水利事业单位，但我们可以经过研究找出减少误差、切实可行的扬利抑弊的考核办法。
关键词：水利事业单位 考核办法 扬利抑弊
改革开放以来，中国经济的高速增长为世人瞩目。究其原因，一是体制改革所造就的制度和激励机制;二是改革对生产要素，特别是劳动力要素的解放。劳动力要素的解放体现为大量人才脱颖而出，以各种方式投身于经济建设。那么如何衡量人尽其才的程度，使得劳动生产力更加全面解放?目前为止，实行奖惩办法是较好的办法。可是依据什么标准奖惩好呢?显然就是实行有效的、全面细致的、综合性的考核制度。
一、水利事业单位人员考核管理现状
机关单位，行政管理职能突出，可以按《公务员法》来确定的公务员考核规定。企业单位，有明显的可量化的绩效层次，具体考核操作相对容易。水利事业单位，应该怎么考核呢?我们首先得明白什么是“事业单位”。
2005年4月中央机构编制委员会办公室在批转国家事业单位登记管理局制定的《事业单位登记管理暂行条例实施细则》中，对“事业单位”的概念作了规定：事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。这个定义有两个特点：一是认为事业单位是从事服务工作的;二是认为事业单位不是以为国家积累资金为主要目的。所以事业单位很难全部照搬机关或企业的考核办法。
事业单位门类繁多，情况复杂，在改革实践中，各地依据事业单位不同的功能属性和职能特征，基本上将事业单位划分为行使行政职能、从事公益活动和从事生产经营活动三类。事业单位如此复杂，那么我们分析一下水利事业单位本身的情况。水利事业单位是在我国计划经济体制下建立和发展起来的，多年为我国经济建设和各项事业的发展做出了重要贡献。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步确立和发展，现行的水利事业单位管理体制越来越不适应，突出表现为缺乏良好的竞争机制和自我约束机制，其根本原因就是没有建立一个完善的考核体系。水利事业单位人员大多是专业技术人员，有非同寻常的价值和作用，某些单位因为真正考核制度的缺失或让考核流于形式，没有真正将人才彻底地转化为富有生产力的资源。发现不了“千里马”，势必使普通马大量积压，反倒变成了一种包袱;同时个人能力得不到肯定，失去刻苦钻研的积极性。使得一些水利事业单位在改革的大潮中慢慢滑入低谷。多数单位考核方法简单，体现不出人才优劣的层次，出现了很多怪现象。比如有的单位既没有考核标准，也没有实施依据，只要求每个职工——在你认为合适的人选下面画一个“√”即可。造成了职务聘任之前，对工作大干、快干加巧干，而专业职务一经兑现，便可受用终身了，少干、慢干甚至不干的现象很普遍。再比如有的单位个别职工以涉及自己的利益的人和事为半径，采用不正当手段变相给予“支持”、“关心”、“帮助”等等，轻者给这个团队带来不良风气，重者败坏了这个团队的文化，以至于有些人偏离了人生的方向标依然不以为然，等到出现一些连年考核优秀的干部发生问题，才有很多人在问，水利事业单位该怎样考核?
二、探索水利事业单位考核办法
要解决上述问题，就要分析从哪些方面去制定考核的具体方案。事业单位各行业有各行业的特点，每个行业的事业单位也不尽相同，那么所制定的实施办法也不同。一般包括考核原则、考核主体范围、考核要素和标准、考核程序等。
1.考核原则。“客观、公正”这是基本原则，在这个基本原则的基础上，还应该遵循“坚持全面性、可操作性和动态适用性”的原则。如果某个单位风气不正，民主而不集中的考核结果是不符合基本原则的;反过来领导工作作风不正，集中而不民主的考核结果也是不符合基本原则的。再比如如果某个单位人员较少，考核办法制定得很复杂，就有可能导致操作不便;如果考核办法确定了，随着情况变化既不做改进也不进行完善，那么这个单位是不会快速发展的。
2.考核主体范围。考核主体的范围是上级、同事、下级、职工本人和服务对象。为什么呢?因为上级承担着直接的管理责任，同事对被考核者情况最了解，下级可以促使上级关心下级的工作，自我考核有助于职工的参与意识，服务对象有助于职工更加关注自己的工作成果质量等等。但也有不利的方面，例如领导作风、态度、偏好等因素会影响考核结果，人际关系的因素也会影响考核的公正性，下级不敢真实地反映情况或上级对下级的迁就，易出现自我评价值偏高，只侧重工作结果忽视整个过程等等。所以在实际操作中，由于不同的考核主体收集考核信息的来源不同，对职工工作的看法也会不同。为了保证考核的客观公正，应当根据考核指标的性质来选择考核主体。选择的主体应当是对考核指标最了解的，以便尽可能地消除考核的片面性。
3.考核要素和标准。鉴于水利事业单位的复杂性，考核体系要有若干要素，一般是“德、能、勤、绩”。有的单位参考公务员为“德、能、勤、绩、廉”。每个要素应包含若干指标，每个指标要根据单位的具体情况定内容、方式、范围乃至技术手段。
(1)如何确定考核要素中的若干指标。一是指标应当有效。即考核指标不能有缺失，也不能有溢出(职责以外的工作内容不应当包括在内，特别是在两岗位职责内容临界处)。二是考核指标应当具体。能量化的要量化，不能量化的力求具体，不能过于笼统。比如有的单位“收费情况”就是一个不具体的指标，因为收费情况涉及很多方面的内容。三是考核指标应当明确。当指标有多种不同的理解时，应当清晰地界定其含义，不能让考核主体产生误解。四是考核指标应当具有差异性。其一，对于不同的职工来说，考核指标内容应当有差异，因为每个职工从事的工作内容是不同的。比如财务人员要有完成财务分析情况的指标，设计人员要有设计成果的指标。其二，各个指标在总体考核中所占的比例应当有所差异，因为不同的指标对职工绩效的贡献不同。比如对于一个财务人员来说，计划能力要比公关能力相对更重要。这种差异性是通过各个指标的比例来体现的。五是在不同的考核周期内，考核指标应当具有可变性。考核指标内容应当随着工作任务的变化而有所变化;各个指标的权重也应当根据工作重点的不同而有所区别，工作重点一般由单位的工作重点决定的。
(2)如何确定考核准绳。考核，要有考核依据，按照依据定标准。关于考核依据，可参考岗位职责。我国各行业正在逐步规范，很多岗位都已经有了很明确的职责，例如《国家税务局系统财务管理岗位职责规范》，水利部、财政部制定的《水利工程管理单位定岗标准》等，还有的单位根据本单位的实际情况制定出更加具体的岗位职责。不管怎样，标准要明确，也要适度。也就是说制定的标准要具有一定的难度，但是职工经过努力又是可以实现的，通俗地说就是“跳一跳就可摘到桃子”。考核标准应当是可变的。因为随着工作内容的变化以及外部的变化，考核标准也应做相应调整。考核标准要具体，要可衡量，可实现，要与单位利益紧密相关，还要指定考核期限等等。
有一个上下理解一致的考核要素、指标和标准，这样在考核时就不会想当然地主观评价。也基于此，职工才可以不断矫正自己工作的行为。
4.考核程序。考核不是过堂，职工是被考核的主体，也是考核主体;是考生，也是监考。一般程序是这样的：召开考核会议——自我汇报——衡量并汇总——公示结果——有效反馈。
(1)第一个环节，召开考核会议。会议要传达到每一个人，要把制定的考核要素及其所包含指标的内容、依据及各指标权重等与职工探讨清楚，要把职工好的意见吸纳进来，完善考核办法。
(2)第二个环节，自我汇报。是让被考核体实事求是地摆出成绩和不足，不夸大成绩，不缩小不足。其内容要与单位的记录相吻合，出入大的应有具体说明。
(3)第三个环节，衡量并汇总。这是一个重要的环节。衡量，考核体对被考核体依据考核指标的标准，客观地在对应的指标中给予评价结果。如果评价结果溢出，则要有说明。人的观点不同，好恶就有层次分别，结果就会有差距，这是正常的。不可能所有人都打一样的分数，那样就失去考核的意义，关键是对照统一标准如何减少主观因素。人员考核测评有很多比较严谨、缜密的方法，下面简单介绍几种方法。
比较法。它是一种相对考核的方法，通过职工之间的相互比较从而得出考核结果。针对同类岗位的职工进行排序，也就是纵向比较，效果较好。比如说把职工按照从好到次的顺序进行排列。或者在考核之前是，先选出一位职工，以他的各方面表现为标准，对其他职工进行考核。或者首先确定出考核结果的等级，然后确定出各个等级的比例，最后按照这个比例，根据职工的表现将他们归入不同的等级中去。
量表法。就是将考核的指标和标准制作成量表，依此对职工的工作进行考核。可以对不同部门进行横向比较。例如在量表中列出需要考核的指标，将每个指标的标准区分成不同的等级，每个等级都对应一个分数。
描述法。即对职工的每项业绩、能力、态度等进行记录，而直观地找出奖惩依据。
实际上，这些方法是一些企业单位较常用的方法，水利事业单位虽然不能全部照搬。但我们可以研究并从中找出适合的部分，为我所用。而不能再像某些单位凭自己想当然地画“√”表决了。
此外，机关也有好的考核方法。比如在对各层管理者素质的考查中，随着具体的要求不同，侧重点和分数比例也有不同。如对高层领导干部要特别注重其思想能力、协调能力;对中层干部应强调其具体操作技能，而其思想能力、协调能力、技术能力则应大体均衡。
(4)第四个环节，公示结果。召开领导会议，分析、评鉴考核结果，并公布于众。把考核结果公示一段时间(一般为一星期)。要注意，一是被汇总后的考核结果与职工之前的操作过程所隔时间不易过长;二是考核结果确与客观情况有较大出入的应及时用事实予以澄清并分析出现此种情况的原因，必要时修改考核办法。
(5)第五个环节，有效反馈。如果公示后收到反馈意见，应该就具体问题具体分析，并考虑是否召开会议更改考核结果，或重新进行考核。
5.具体操作中应注意的问题。
(1)防止近期误差。以某些职工在近期的表现为根据而对整个考核周期的表现评价。例如年度考核中，只是对最近几周来的表现而决定这一年来的工作结果。
(2)能量化的量化，不能量化的要细化。一种情况是：对在不能量化的只能通过质性比较的，则需要尽量在同种专业中进行比较;不能做到的，可根据岗位的重要程度、给单位带来的经济和社会效益等直接与单位相关的要素进行比较。另一种情况是：纵向比较容易，横向比较困难，则不同岗位不同指标要延伸其所能反映的作用，找到相同或共属的作用所能反映的效果进行比较。
(3)注意考核工作中的辩证法。要防范普通群众受到利益的诱惑，造成有些所谓的“民意”不真实。要防止加速被考核者注重群众基础胜于注重实绩的思想变化。因为这是很危险的，它将直接危害整个集体的思想文化，甚至滋生用集体利益来维护个人利益的腐败行为。所以既要看实绩，又要看取得的实效;既要尊重多数人的决定，也要重视少数人的意见。只有这样，才能发现那些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出的人，识别那些投机取巧、弄虚作假的人，把每个人考核准。
(4)清楚考核能力还是考核实绩。实绩是其能力的再现，但有能力的没有发挥出来，那是没实绩，就像产品不通过交换就不能是商品，不能混谈。
(5)清楚按年度考核还是按聘期考核。年度考核标准以年度工作任务为依据,聘期期满考核标准以双方签订的聘用合同要求为依据。
(6)考核结果不是无效期的。过去水利事业单位考核曾经实行获3%者可晋升一级工资，很多人有意见，因为这个高出大多数人的一级工资可让其长期受用。
(7)领导要重视。水利事业单位人员多为三类人员，即专业技术人员、行政人员和技术工人，考核结果作为续聘、奖惩、晋升、培训、解聘、调整岗位以及调整工资待遇的依据，所以考核问题是一个极其重要的问题，也是避之不开的问题。领导重视，职工关心，一定能制定出好的考核办法来。在操作中，要注意加强的是每次考核后的反馈记录和总结，以便进一步完善考核办法。
三、加强科学考核是水利事业单位根本发展出路
上述各环节是本着扩大考核工作的民主，拓宽群众参与、监督的途径和渠道，实行领导评鉴与群众评议相结合的原则实施的。适合什么样的事业单位操作，适合多少，最好遵循鲁迅先生的“拿来主义”——有裨益的可为我所用。
把考核结果的优劣作为职工奖惩、培训、职务任用与升降等实施的基础与依据，一方面有利于本单位加强人力资源的管理，鼓励先进，鞭策后进;另一方面有利于约束个人的行为。所以它是单位管理强有力的手段之一，但也牵动了职工切身利益较敏感的利益部分。操作好了可推动单位的发展，操作偏了会产生不稳定因素，所以借鉴时一定要通盘考虑和前瞻考虑。
对照岗位职责如何建立一个科学有效的考核体系不是简单的事情。那种应付形势的“你好，我好，大家好”或者“几家欢乐几家愁”完全没有一个所以然向职工交待的结果是很坑人的，是殃及团队文化的。那么考核做得越复杂是否就越好呢?也不是的，做的越细，成本也越高。如何找出一个切合实际的、操作不繁琐的考核办法，让考核成为现代组织有效的管理工具呢?每个单位有每个单位的特点，自己了解自己，只要仔细研究是会找出来的。
在我国，水利事业单位分布面广，涉及领域宽，各类人才密集，是实施人才强国和科教兴国战略的重要阵地，充分发挥人才的能动性对国民经济和社会发展起着极大的推动作用。我们应当勇于探索，不断开拓创新。要在全社会树立人人有责，人人争上游的意识，形成人人立足工作接受别人的考核或考核别人，人人公平竞争的氛围，从而真正使全社会人才的智慧竞相迸发、各方面人才大量涌现。
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4.杨士秋，王京清著.公务员考核.中国人事出版社，2008
(作者单位：石家庄市冶河灌区管理局，石家庄市冶河灌区管理处，石家庄市水利通讯站 河北石家庄 050000)
(责编：若佳)
作者：姚立萍 温丙申 周玉霞
摘 要：现如今，随着教育观念的逐渐重视，我国高职院校的发展得到了一个实质的进步，而如何提高高职院校的教育管理水平，已然成为一个重要的课题，在高职院校中进行管理的主要人员都是行政管理人员。因此在对高职院校的管理进行加强的同时，首先应对行政管理人员进行绩效考核，从而使行政管理人员能够在工作的过程中拥有一个稳定和高效的工作状态，使高职院校的管理更加的规范化。基于此背景，本文对高职院校行政管理人员绩效考核办法进行探究。
关键词：高职院校 行政管理人员 绩效考核
高职院校在我国已经是教育中不可忽视的一部分，为我国各行各业输送着不同类型的人才。在如今的高职教育的发展中，很大一部分都归功于行政管理人员的努力，而行政管理人员的来源也是不尽相同的，其中以本科和专科的毕业生为主，其次就是硕士和博士的研究生。而在整个高职教育的系统工作中，行政管理人员是它们的指挥官，对其前行的方向、活动的组织和人才的规划都有着重要的作用。也正是这个指挥官决定着整个高职院校的工作水平。同时也影响着高职教育的成长过程。而在高职院校的发展过程中，如何形成一个规范而有效的绩效考核体系来提高管理工作者的个人工作效率，是一个重要而影响深远的课题，同时也对高职院校的未来发展起着决定性的作用[1]。
1 高职院校行政管理人员绩效考核存在的问题
1.1 绩效考核体系还不够完善
在个人的绩效考核中，最为常见的便是年度绩效考核了，而在整个考核中，考核的过程和最终的考核结果都只能由相关部门的高层对考核的行政人员作本次考核的测评，因此往往会存在测评过程不规范，考核的内容模糊等问题。而在很多的高职院校中，往往会将学生入学时的学费上缴程度作为一个依据，使绩效考核中存在着较大的重复，增加了高职院校的行政管理人员的负担，这对绩效考核的建设是不利的。在我国的高职院校中，人力资源管理部门所进行的工作基本和人事管理相同，因此在对岗位的理解和工作的分析上都存在着不足[2]。无法在制定个人绩效考核时将岗位工作的具体需求作为一个参考，在高职院校中，行政管理人员的工作内容和工作职务是不一样的，导致他们的考核标准无法做到准确的判断。而在对整个考核结果进行测评时，测评人员只会根据自己本身的工作经验和对考核人员的第一印象进行评估，从而使绩效考核的体系存在漏洞。
1.2 绩效考核定位不明确
在如今的高职院校中，绩效考核的定位往往是不明确的。一方面，绝大多数人对于绩效考核是处于一种应付的态度，从而导致绩效考核只是一种形式，参考人员并没有因为考核而去认真的学习。另一方面则是为了奖金而进行考核，使绩效考核的制度更像是一个奖金的分配制度。而这样一个设定，导致很多参与考核的人员对考核本身并没有过多的在意，更多的是将自己的注意力放在了奖金的数额和分配上，从而忘记了绩效考核的真正目的。
1.3 考核的方法太少
绩效考核的方法在现有的统计中有上百种之多，高职院校所采用方法是以述职报告法和经验判断法为主，在中层的绩效考核中，最为常见的就是在年终时填写一份年度考評表，通过近似流水账的方式对自己这一年工作当中的大小事进行一个记录。另一种就是写述职报告，对自己的工作进行一个总结，然后上交到高层领导，并对其进行评价，通过事先确定的考核项目和指标，对考核的内容进行优秀、合格、基本合格和不合格四种评价，而一般行政管理人员的绩效考评则是由个人上级通过主观印象进行一个直接的评定，可以说述职报告法更多的是一种表面工作，而对于一般行政人员运用的经验判断法从根本上来讲是不公平和不严格的，根本无法起到考核的真正作用。
1.4 绩效改进动力薄弱
现如今，在高职院校的不断努力下，其本身的工作性质和工作内容都有着不同程度的改变，但是在绩效考核诞生后，就很少对其进行一个全面的整理和规划，很多高层的领导干部认为绩效考核只是做到一个奖惩的作用，最终能起到这个作用就可以了。所以，绩效考核的改进应得到一个应有的重视，很多理念都需要有一个改变，不应该只重视绩效考核的结果，更多的是在绩效进行中的过程，使绩效考核能够起到一个提高行政管理人员工作能力的作用。
2 加强高职院校行政管理人员绩效考核的对策
2.1 完善考核体系，重视结果的反馈
在高职院校的人力资源部中，对绩效考核的前期准备是较为充分的，但往往也忽略了最后的结果反馈。而在绩效考核体系中，最后结果的反聘是极其重要的。在考核结束后，人力资源部门可组织对考核人员的交谈，通过本次考核的结果，提出相应的问题，同时也应该让考核人员提出自己的看法和对本次考核的评价，使他们能够认识到自己在考核过程中出现的问题，从而能够在下次的考核取中有所进步，这样不仅使考核人员更加重视本次考核，又能加大参考人员对考核的信任感。
3.2 明确考核定位，整合考核体系
绩效考核的诞生其主要原因是为了能够提高行政管理工作人员的能力，因此在如今的绩效考核中，我们更应该明确绩效考核的真正目的。通过人事的努力，将绩效考核进行一个归纳和整合，使每个部分的工作任务和考核的内容相近，同时，对考核进行一个不同程度的任务分类。在人事进行初步测定后，再和各个不同的部门高层进行一个商定，使绩效考核的内容能够更加的完善和多样化。而这样一个设定的主要目的则是为了能够使绩效考核本身能够更好的体现在日常的工作中，从而提高绩效考核的作用性。
3.3 综合多种考核方法，提高考核质量
在经营管理方面，高职院校和企业生产有着许多相似的地方，所以在考核方式上可以借用现代企业中的绩效管理方法来对高职院校进行绩效考核[3]。在中层干部的考核中，可以对分管领导的工作能力、态度和资历进行评分;而同级别的评分内容将包括在工作中对同事的交流、对工作任务的完成度和对团队的把控。下属评分的主要有对公司制度的遵守、个人能力，团队合作等。在多个方面对考核进行一个明确的划分，提高考核的质量。
3.4 增强绩效管理动力
现如今，为了能够提高绩效管理的工作效率，更多的是应该对高层人员的管理理念进行一个改进，使考核的真正目的能够在高职院校的未来中体现再来，提高绩效考核的重要性。
而在另一个方面，在对行政管理进行绩效考核时，应该以其本身的工作职能作为一个参考，使考核的内容能够和本身的工作相结合，使考核的功能能够得到体现。所以进行绩效考核同时，要以实际行动为标准，使行政管理人员的工作效率能有一个较大的提升。
4 结语
因此只有对高职院校行政管理人员进行一个高效的绩效考核，使绩效考核在高职院校中能够得到足够的重视，这样才能够更好地培养高职人才，使高职院校中的管理教育得到一个大的提升。现如今，绩效考核在高职院校还应当有进一步提高，只有认识到绩效考核的真正意义，保证绩效考核能严格遵循相关程序开展，就能更好地提升高职院校的整体竞争力[4]。
参考文献
[1] 陈燕.高校行政管理人员绩效考核保障机制的构建[J]. 文学教育(下)，2016(4)：154.
[2] 王欢.普通高校行政管理人员绩效考核研究[J].课程教育研究：学法教法研究，2016(22)：19.
[3] 陈燕.高校行政管理人员绩效考核中存在的问题及对策研究[J].知识文库，2016(2)：54-55.
[4] 张宁.地方高校二级院系行政管理人员绩效考核体系的构建与创新[J].办公室业务，2016(15)：144.
作者：张立云
南昌工学院学生管理工作考核暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步深化学校内部管理，提升办学水平和办学效益，激发二级学院的工作主动性和积极性，切实加强学生管理工作，激励和促进相关工作人员不断提高综合素质和业务水平，认真履行岗位职责，创造性地开展工作，促进学校和谐、稳定发展，特结合我校实际，制定本考核办法。
第二条 本办法仅涉及学生管理工作，未涉及二级学院其他工作。其考核坚持定性和定量相结合，坚持过程考核与结果考核相结合，坚持教育与管理相结合，客观公正、注重实绩的原则。
第三条 坚持考核结果与经济效益挂钩的原则。
第二章 考核内容
第四条 考核内容分为“规定工作”、“附加工作”和“特色工作、创新与奖励”三部分。具体包括辅导员队伍建设、学生思想政治教育、校风和学风建设、校园文化与社会实践、安全稳定工作、心理健康教育、学生资助工作等内容。
(一)规定工作：各学院所要完成的日常工作或在某一时间段所应完成的任务，多为常规性工作。
(二)附加工作：在学校安排的日常工作之外的各项任务，包括开展学校要求的各类活动以及对各类活动的支持等。
(三)特色工作、创新与奖励：
1.特色工作是指与其他二级学院相比较而言的“人无我有、人有我 1
优、人优我精”的相关工作。特色工作应围绕学校的大政方针和政策，立足长远规划，力争保持相对稳定性;同时，结合当前工作，力争取得新进展、新突破。
2.创新包括理论上的创新、业务技能上的创新和管理方法与成果上的创新，包括集体和个人的各类科研成果、项目、发表的论文，学生工作中的特色案例，以及科学有效的管理方法与成果。
3.奖励则指校级及以上的各类集体和个人荣誉。
第三章 考核办法与程序
第五条 考核办法
(一)成立学校学生工作考核工作小组，由分管学生工作的校领导为组长，学工处、人事处、校团委等相关单位负责人为成员。
(二)考核方式根据考核内容的不同分为三类：
1.规定工作考核采取“抽查制”，由学工处、团委组织相关人员对各学院常规性工作的进行和完成情况随机检查;其评比方式采取“减分制”，满分为100分，对于未完成规定工作或未达到规定指标的，将根据相关考核细则以学院为单位进行扣分。
2.附加工作考核采取“评比制”，由学工处、团委对各学院开展各项附加活动的情况和结果进行打分，满分为100分，其最终结果将计入学院考核总成绩内;附加工作考核的相关评分细则，以当月活动通知为准。
3.特色工作、创新与奖励考核采取“申报制”，其评分方式采取“加分制”，先由各学院将各自所开展特色工作、创新成果和所获奖励填表
上报，再由学工处、团委根据相关细则算出应加分值，并计入学院考核总成绩内。
4.规定工作考核占考核总分的60%，附加工作考核占考核总分的20%，特色工作、创新与奖励考核占考核总分的20%。其考核总分的计算方法：考核总分=规定工作得分×60%+附加工作得分×20%+特色工作、创新与奖励得分×20%。
(三)考核日常工作由学工处牵头负责。学期考核结果由学校学生工作考核小组讨论确定。
第六条 考核程序
(一)考核周期分为月考评和学期考核，月考评相关申报材料须经学院盖章后于每月25日前报至学工处学生科，学期考核的最终成绩为各月考核的平均成绩。
(二)学工处将对各二级学院平时工作抽查结果和各项活动月考评结果分月进行汇总统计，并填写《二级学院学生工作考核表》，加盖公章后提交至人事处，由人事部门根据考核结果核算二级学院学生管理工作人员绩效工资。
(三)月考评结果明细表由学工处于当月底发至各二级学院。
第四章 考核结果与奖惩
第七条 考核成绩
考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，并设特别奖一个。
考核得分91分-100分为“优秀”;
考核得分76分-90分为“良好”;
考核得分60分-75分为“合格”;
考核得分59分及以下为“不合格”。
对考核总分和单项考核排名均为第一的二级学院，将给予“特别奖”。
第八条 考核要求
出现下列情形之一的当月不得评为“良好”，本学期不得评为“优秀”：
(一)重大诚信不良事件。出现重大事件，造成不良社会影响;在发展学生党员、学生纪律处分、学生评优评奖、班级出现大面积考试舞弊事件、勤工助学等工作中有弄虚作假行为的或经济腐败问题;因诚信问题被媒体曝光并产生不良社会影响。
(二)重大安全事故。发生重大火灾;发生重大交通事故;发生重大爆炸、泄毒、污染事故;发生重大被盗案件，发生重大打架斗殴事件或重大人身伤亡事故;发生重大群体性突发事件等影响学校安全稳定事件。
(三)“黄赌毒”等丑恶现象及邪教活动。出现嫖娼、卖淫、贩毒、吸毒、贩黄、赌博、封建迷信、邪教等活动。
第五章 附则
第九条 本办法由南昌工学院学工处负责解释。
第十条 本办法自2013年9月1日起执行。
第十一条 各二级学院内部对相关科室及个人考核可参照执行。
为进一步加强对大学生党员的教育和管理，保持大学生党员的先进性，充分发挥学生党组织和大学生党员在校风、学风建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断在实践中提高大学生党员的综合素质，努力把大学生党员培养成社会主义事业的优秀建设者和合格接班人。特制订本办法。
第一条考核原则与方法 考核根据民主、公开、公正原则，采用定性考核与定量考核相结合、目标性考核与过程性考核相结合、自评与民主评议相结合的方法，在广泛听取广大师生的意见的基础上进行考核。
第二条 考核标准与要求 考核按照政治思想素质、理论素养、组织纪律、业务学习情况、工作生活作风情况、支部考核六个方面进行，共分为十四个子项目。考核结果分为A、B、C、D四个等次，其中，A等为优秀(总分90分以上，且各单项都合格者)B等为合格(60≤总分<90分，且各单项都合格者)，C等为基本合格(总分60分以上，单项标准不达标者)，D等为不合格(总分60分以下)。(具体标准与要求见附表1)
第三条 考核时间 学生党员的考核按照自然学年进行;预备党员的预备期与自然学年不同步(指相差三个月以上的情况)的，按照预备期进行考核，转正后按照自然学年考核。
第四条 考核组织实施 考核在学院党总支统一指导和部署下进行，由各学生党支部负责实施;学生党员在每一考核结束前填写《工商管理学院学生党员考核表》;党支部一般在学期末结合民主生活会对部分项目进行考核，在学年末组织进行全面考核;预备党员，由党支部在预备期满时进行全面考核;考核结果在全院师生中进行公布。
第五条 考核效力：考核结果是预备党员能否按期转正和优秀学生党员评选的主要依据。学生党员参加奖学金和“三好学生”等荣誉称号的评选，考核成绩必须合格。考核成绩为A等的，通过评选优秀学生党员、优秀学生党员干部等活动进行表彰，在学院辅导员网站进行宣传;考核成绩为C等的，党支部要加强教育，针对具体项对该党员进行整改提高，促使其不断加强党性修养;考核成绩为D等的，不能参加各类先进(包括奖学金和各种荣誉称号)的评选。本人深刻检讨，向组织提交书面材料说明原因，提出整改方案;支部根据调查和书面材料对其进行相应处理;支部组成专门小组对其加强教育指导，监督其整改情况。考核为D等的预备党员，一般应延长预备期或取消预备党员资格;连续两次考核为D等的正式党员，由学院党总支对其作出相应的党内纪律处分，并上报学校党委和纪律检查委员会。
第六条 有以下情况之一者，可适当加分，以加分后的成绩为最终考核成绩(见附表2加分项)：
1、在重大政治事件中和大是大非问题上，立场坚定，有突出表现的，可直接提高考核等级;
2、各种先进事迹，要求有相关证明;
3、无偿献血，年内无偿献血200ml记为一次;
4、积极参加学校、支部、班级、社团所组织的公益活动;
5、取得各项竞赛名次;
6、获得各项荣誉;
7、获得各种资格证书;
8、考评内学校/学院内确认的相关加分项目。此项目的解释权归学院党委学生工作部。
第七条有以下情况之一者，可酌情减分或直接考核为D等的(见附表2减分项和否决项)：
1、考试出现不合格科目者;
2、考评内学校/学院确认的相关减分项目。此项目的解释权归学院党委学生工作部;
3、违反校规校纪，评测成绩为D(不合格);
4、受到党纪处分，评测成绩为D(不合格);
5、 触犯国家法律，评测成绩为D(不合格)。
第八条 本条例自2011年9月起试行。
第九条 本条例解释权归核x学院党总支。
为了加强班级的建设，实现对班级的量化考核，促进学生的德，智，体全面发展，增强集体主义观念，建立良好的教学秩序和生活，特制定此办法。
一、 考核内容：
(一)纪律考核：
(1)考勤：包括上课，自习，班会，公益活动等; (2)纪律：包括包括课堂，自习，学生公寓等; (3)违纪：学生受通报批评或处分等;
(4)卫生：教室卫生，环境卫生区，宿舍卫生等。
二 、考核办法：每人没次总分100分(超过100分按100分计算)，每人每次基础分60分。(考核记分采用加，减分制)。 三 、分值记法：
1、出勤情况出现迟到，早退，每人次扣2分，旷课每人每次扣5分(病假不扣分，事假必须有班主任签字的事假单，否则每人次扣1分)。
2、违反课堂，自习，学生公寓等活动纪律，课上对老师不尊敬者每人每次扣2分。
3、在校期间，在教室、上课期间、公寓内吸烟者每人每次扣5分，喝酒者每人每次10分，打架斗殴，夜不归宿，通宵上网者，每人每次扣20分。出现3次夜不归宿者劝其退学。
4、班级内学生受通报批评每人次扣1分，学生受警告处分每人每次扣2分，受严重警告处分每人每次扣4分，受记过处分每人每次扣5分，受留校查看处分者每人每次扣8分，直至勒令退学，开除学籍处分。
5、在宿舍楼，教学楼等地乱写乱画，乱扔垃圾，乱贴等行为每人每次扣3----5分。
6、(无故)损坏教室、学生公寓的公物者每人每次扣5分，并且按原价进行赔偿。
7、集体活动经请假批准累计5次者每次扣5分。不参与课外活动者每人每次扣3分。
8、班内工作者计划和总结加2分，召开班会，团课活动者每人每次加1分。
9、遵守教室值日出勤秩序，认真做好值日，不无故缺勤并听取班委成员及卫生委员，组长的指示和分配，违反者每人每次扣2分，并随下组值日生值日。
10、在公益劳动或卫生大扫除时，劳动态度不端正，不能遵守纪律，不服从管理，劳动不认真，不能完成系部交给的任务无故缺勤的每人每次扣3分，公益劳动中事假三次以上的每人每次扣1分。若劳动态度端正，认真无缺勤情况的每人每次加3分。
11、学生宿舍卫生检查未达标，扣分者，将当日值日生扣每人每次3分，宿舍长扣3.5分。每期宿舍被评为优秀宿舍或受其它表扬者，宿舍成员每人每次加2分，宿舍长每人每次月加1.5分。宿舍床铺不整，未按内务要求整理的每人每次扣2分，床上用品不全或不统一(指无被罩、床单、枕巾等)每人每次扣1分，床单，被罩，枕巾较脏，每人每次扣2分，床铺、墙壁乱贴、乱画、乱挂等每人每次扣1分，床头随意捆线绳，放物品每人每次扣0.5分。若内务叠放整齐，美观每次每人加0.5分，值日生，卫生大扫除彻底每次加1分。在公寓住宿期间不准起哄，高放录音机，摔咂物品，放鞭炮，点火等每人每次扣5分，喝酒打架斗殴，赌博除按学院学生违纪处分条例执行外，每人每次扣20分。10E.室内存放凶器，易燃.易爆，有毒等物品的每人每次扣20分，晚归者每人每次扣10分，私接电器每人每次扣10分。在公寓楼内进行打球等活动的每人每次扣2分，私留外人住宿，每人每次扣15分，熄灯后，不按时就寝，在宿舍，走廊，洗刷间等大声喧哗，打闹的，每人每次扣3分。
12、违反学生宿舍管理规定的按学生宿舍管理制度每人每次扣5分。
13、参加院系组织的各项活动，每次加2分，无故不参加的学生每人每次扣2分。
14、有突出表现受院嘉奖者每次加5分，受各系表扬者每次加2分，班级表扬者每次加1分。
15、按时上课，认真听讲，每全勤一周者加2分。
16、参加学院大型文艺演出者，每次加2分。
17、被评为优秀班级，每位学生加2分，班委，团支部成员另加2分。
18、认真做好班级宣传工作，积极投稿，校报采用稿件每篇加1分。
班级考核由班委人员，定期每周统计，通报。班级考核是一项关系到班级，个人，荣誉和利益的十分细致，繁琐工作，各班委负责人都要高度重视，实事求是，认真的做好考核工作。
本办法自实施制定时试行，本办法由班委会解释。
经管学院
二 ○ ○ 八 年 十 月 十 四 日
大亭子小学校车考核办法
一、指导思想：
根据上级有关学生接送车文件和会议精神，为进一步加强接送学生车辆安全规范运营管理工作，切实增强驾驶员安全工作责任，提高驾驶员安全意识和整体素质，进一步落实预防重特大道路交通事故工作责任和措施，坚决遏制一般道路交通事故，杜绝重、特大事故发生，确保学生车辆安全、有序行驶，石堆镇大亭子小学特制定学生接送车安全管理考核办法。
二、考核细则：
1.接送车驾驶员应当按国家规定取得学生接送车驾驶资格(见附1)，并持驾驶证、行驶证上路行驶(计5分)。缺少一证，一票否决。未随车携带，每发现1次扣1分。
2.接送车驾驶员驾驶校车上道路行驶前，应当对接送车的制动、转向、轮胎、安全门、座位、安全带等车况是否符合安全技术要求进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶(计5分)。每次检查必须有记录签字。每发现一次未检查，扣1分。
3. 接送车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用(计5分)。每次检查，发现未按标准配备扣2分。
4.保证及时参加年检或及时参保(计5分)。未及时参加年检或脱保，扣5分。未参加年检或不参加保险，一票否决。
5.保证车辆不超载(计20分)。每次检查，超载一人，扣5分。一学年累计三次超载，一票否决。
6. 接送车驾驶员应当遵守道路交通安全法律法规，严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶计，不超速，一年不出一例交通事故(计20分)。发现一次涉及人身伤害的交通事故(负主要责任以上)，一票否决，其他交通事故(负主要责任以上)每次扣10分。
7.按规定指派照管人员随校车全程照管乘车学生， 随车人员做好以下职责：学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序;学生下车后需要横穿道路的，带领学生安全通过;清点乘车学生人数，确保乘车学生安全落座，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车;制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为;核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车(计10分)。每发现一次未做到的扣1分。
8.校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐;校车驾驶人不得在载有学生时给车辆加油;不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位(计5分)。每发现一次违规的扣0.5分。
9.保证按时接送学生，确保学生齐全后开车，保持车内卫生，按规定的停车点停车，遵守各项规章制度(计5分)。发现违规一次扣1分，扣完为止。
10.校车行驶途中，除依法执行职务的交通警察外，不得允许与乘车学生无关的人员上车(计5分)。每发现一次违规的扣0.5分。
11.按交管部门核定规定的路线行驶(计5分)。每发现一次违规的扣2分。
12.服从街道办事处、交警中队、派出所、教办和学校的管理(计5分)。以上部门无论是召开驾驶员会议，还是下发通知送检等，都必须做到不缺席、不迟到、不早退。发现一次未做到扣一分，出现严重后果每一次扣5分，扣完为止。
13.不参与非法集访事件，不为犯罪分子提供便利的用车条件(计5分)。发现一次一票否决。
三、考核办法：
1.学校将划拨一定资金采取以奖代补的形式对接送学生车辆进行考核;奖金总额每年每辆车1000元。
2.考核设百分制，奖金按每分10元乘以考核得分计算。如有一票否决的情况，取消该接送车的考核奖金。
湖南人文科技学院
学生辅导员聘用及管理暂行办法
第一章 总
则
第一条 为了加强学生的思想教育与管理，引导学生德智体美诸方面全面发展，使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的高质量的建设者和接班人，学校根据需要在全校各专业系设置学生辅导员岗位，负责所属系学生思想教育与常规管理的各项工作。
学生辅导员是学校各系从事学生思想政治工作的专职人员，是学生思想政治教育和管理工作第一线的组织者和教育者，是学校师资队伍的重要组成部分。
第二条 为了加强学生辅导员队伍建设和学生辅导员工作的管理，使辅导员工作规范化、制度化，以增强学生工作的实效和促进校风、学风建设，特制订本办法。
第二章 学生辅导员的任职资格
第三条 学生辅导员应具备以下任职条件
1、具有坚定共产主义信念，能够认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，能用邓小平理论指导自己的工作实践。具有一定的政治理论水平和从事学生思想教育的理论知识，经过培训和锻炼，具有担任思想政治教育课程的教学能力。
2、热爱党的教育事业，遵纪守法，思想素质和现实表现好，原则上是中共党员。热爱并志愿从事学生思想政治工作和管理工作，有高度的责任感和强烈的事业心，有良好的思想作风和工作作风，能言传身教，为人师表，能密切联系学生，秉公办事，能热心为学生服务，责任心强，能吃苦耐劳。
3、具有一定的语言、文字表达能力，有一定的组织管理、协调能力及社会交往能力，在高校担任过班长或团支部书记以上干部的优先。
4、具有硕士或全日制本科以上学历，所学专业原则上是思想政治专业方向或者与所聘专业系专业设置相同或相近，英语过四级，计算机水平文科的通过一级、理科的通过二级，普通话水平过二等乙级。
5、身体健康，本科毕业年龄 30 岁以下，硕士毕业年龄 35 岁以下。
第三章 学生辅导员岗位职责
第四条 学生辅导员应履行如下工作职责
一、学生教育工作
按照学院党委、行政的部署和学生工作部(处)的安排，组织学生有针对性地开展思想政治教育活动。在重大政治问题上要立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，坚决维护党和国家的利益及学院稳定。
1、对学生进行思想政治教育，包括理想与信念、爱国主义与集体主义、党团知识、品德与修养、爱校与尊师、形势与政策等;
2、对学生进行学习教育，包括入学教育、学习方法教育、专业思想教育、毕业(就业思想、就业指导、爱岗敬业等)教育等;
3、对学生进行法纪和文明教育，包括法律、纪律、行为、养成等教育;
4、对学生进行安全健康教育，包括安全、防火、防盗、卫生、心理、生理等;
5、对学生进行学院安排的班会等其他教育。
二、学生管理工作
聘期内要求辅导员住学生宿舍。经常深入班级、寝室，接触、了解、关心学生，掌握学生的思想状况、专业成绩、兴趣爱好、性格特征、家庭状况和生活情况。有针对性地做好思想政治工作，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
1、负责学生的政治学习和有关活动的组织工作。指导系团总支、学生分会干部开展工作;
协助院、系做好院系学生及团的干部的选聘、班级和学生干部队伍的建设与管理，充分发挥学生“三自”(自我教育、自我管理、自我服务)作用;
2、了解并掌握所在系学生的各种情况，负责建立和整理所在系学生的基本情况档案(包括特困生档案)，了解掌握学生的思想状况，开展有针对性的教育帮助工作;落实后进生的帮教措施;
3、配合院系协调、督促、组织做好所在系各班级学生的综合素质测评工作，做好学生奖惩工作，负责推荐省级、院级三好学生，优秀学生干部，协助教务处搞好“专升本”学生的考察工作，协助院系做好学生的奖励管理及违纪学生的处罚工作;
4、抓好学生常规管理工作。对升旗仪式、晚自习、课堂纪律、文建卫生、集会等常规管理工作全面负责。学生的学习、行为和生活管理，包括早锻炼、上课(含实验、实习、设计等)、自习、寝室(含建设、卫生、秩序等)、文明行为等;
5、协助系党总支(党支部)做好学生党团组织的建设与管理，包括组织生活、积极分子考察、党员发展和教育等;
6、实施学生素质教育，包括组织开展学生文娱活动、体育活动、艺术活动、科技活动、社会实践活动等;
7、建立畅通的学生信息渠道，及时报告和妥善处理学生中发生的重大问题，及时上报各种要求上报的材料;
8、协助做好新生的入学教育及毕业生文明离校工作;
9、协助搞好学生特困补助费的评定、勤工助学组织和助学贷款的申请发放等工作;
10、完成院系交办的学生其他相关管理工作。
三、思政教学和科研工作
1、新聘专职学生辅导员前两年不能兼课，从第三年起可担任一定量的教学工作(每周不多于2节)，并参加教学科研活动;
2、参加学生素质教育的教育和研究工作;
3、每年有一篇以上有关学生教育管理工作的论文或有价值的工作总结。
第四章 学生辅导员队伍建设
第五条 辅导员的选聘工作。做好辅导员的选聘配备工作是加强辅导员队伍建设的基础。
1、学院根据实际工作需科学合理地配备足够数量的辅导员，专职辅导员总体上按1:300的比例配备，保证每个系的每个年级都有一定数量的专职辅导员。
2、辅导员的选聘必须坚持政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员队伍中来。
3、专职辅导员原则上要从党员教师和党政干部中选聘。辅导员选聘工作在学院党委行政的统一领导下，采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行，最后由学院统一聘任。任期3—4年，试用期一年。为保持我院专职辅导员队伍的相对稳定，辅导员一般必须担任一届学生工作。
第六条 辅导员的培训。加强辅导员的培养工作，是加强辅导员队伍建设的关键。 辅导员应该做到先培训后上岗，要坚持日常培训和专项培训相结合。职能部门要重点组织辅导员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政策，学习管理学、教育学、社会学和心理学，学习就业指导、学生事务管理等方面的知识。要适时安排辅导员进行脱产、半脱产或在职培训进修，选拔优秀辅导员定向攻读学位。通过培训不断提高辅导员的思想政治素质和业务素质。
学院积极组织辅导员参加社会实践和学习考察，使他们开阔视野，拓展思路，提高解决实际问题的能力，增长做好思想政治教育工作的才干。
第五章 学生辅导员工作考核
第一节 辅导员考核的组织机构及考核办法
第七条 学生政治辅导员的考核实行院、系两级考核体制。学院成立由学生工作部(处)、人事处、招生就业处、团委、教务处等部门组成的学生辅导员考核领导小组，负责全院学生辅导员的考核工作。
第八条 各系成立以党总支(党支部)书记为组长，系主任、党总支副书记及系副主任和有关教师为成员的学生辅导员考核工作小组(人数为5—7人)，负责所在系学生辅导员的考核工作。
第九条 学院学生辅导员考核领导小组以及各系考核工作小组对学生辅导员的考核采取日常考核、学期考核和年终考核相结合的方式，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级。
学生辅导员的考核工作于每年12月初进行，12月底结束。对辅导员的考核先由学生辅导员结合自己工作开展情况，实事求是地写出工作总结，再由所在系考核工作小组认真了解辅导员工作情况，广泛听取学生对辅导员的意见，参考辅导员工作日志，填写学生辅导员考核表报学生工作处。系分管领导一般在考核结束后找专职辅导员谈话一次，反馈考核意见，肯定工作成绩，提出改进和努力的方向。
学院学生辅导员考核工作领导小组根据各系的考核情况，集中考评，考核结果由学生工作部<处>汇总后公布上报分管领导，并送人事处备案。
第十条 学生辅导员的考核结果归入辅导员工作档案，作为其评聘专业技术职务和晋职、晋级的重要依据。
第二节 辅导员考核的内容
第十一条 对学生辅导员的考核由学生民主评议、系考核和学生工作部(处)考核三部分组成。考核总分为100分，其中学生民主评议15分，系考核50分，学生工作部<处>考核35分。
第十二条 学生辅导员考核包括学生民主评议、学生思想政治工作、学风建设、学生日常管理和辅导员自身建设五个方面的内容。学院学生辅导员考核领导小组以及各系考核工作小组将从上述五个方面对辅导员进行量化考核，实事求是地对辅导员的德、能、勤、绩做出评价。
第三节 辅导员考核的细则
第十三条 学生民主评议(15分)
一、每学期末，各系学生辅导员考核工作小组组织各班学生对所带班级辅导员工作情况进行评议，具体评议内容见附件《辅导员民主评议表(学生用)》。
二、学生民主评议得分按班级学生民主评议平均分计算，如学生辅导员带多个班级，其学生民主评议得分按所带班级平均得分计算。
第十四条 学生思想政治工作(25分)
一、经常深入学生，认真做好学生的思想政治工作。每周与2名以上学生谈心，每次谈心不少于半小时，并将谈话内容记入工作记录本。(系考核3分)(学生工作部<处>考核2分)
二、每学期组织所带班级的学生党员、入党积极分子和学生干部听取有关党的基本知识、形势与政策、理想信念、如何发展学生党员、学生干部积极作用等内容的讲座，并将讲稿于学期末交学生工作部<处>。(系考核3分)(学生工作部<处>、团委考核2分)
三、每学期作一次学生思想政治状况调查，写成调查报告，并就学生中存在的突出问题提出有针对性的整改意见。(系考核2分)(学生工作部<处>考核2分)
四、每期有学生教育和管理工作计划。工作计划在开学后三周内交各系及学生工作部<处>，并认真组织落实。(系考核2分)(学生工作部<处>考核1分)
五、在每学期开学后两周内完成所带班级学生上学期的综合测评。(系考核3分)(学生工作部<处>考核2分)
六、抓好新生入学教育和毕业生文明离校教育。(系考核2分)(学生工作部<处>考核1分)
第十五条 学风建设(20分)
一、积极协助有关部门做好学生的英语
三、
四、六级考试和考研、专升本工作。(系考核3分)(学生工作部<处>考核1分)
二、积极采取措施，建设良好的班级学风。舞弊一人次扣0.5分，直至扣完为止。(系考核5分)(学生工作部<处>考核2分)
三、认真抓好晚自习和平时的自习课，每周不少于两个晚上到所带班级晚自习教室了解情况，处理有关问题。(系考核3分)(学生工作部<处>考核1分)
四、每两周召开班团干部会一次，每月召开班会一次，有会议记录。(系考核4分)(学生工作部<处>、团委考核1分)
第十六条 学生日常管理(30分)
一、建立畅通的学生信息渠道，及时报告和妥善处理学生中发生的重大问题。(系考核1分)(学生工作部<处>考核1分)
二、有带班学生的基本情况表，经济困难学生的具体情况统计表。(系考核1分)(学生工作部<处>考核1分)
三、按时参加每月一次的升旗仪式。(系考核2分)(学生工作部<处>考核2分)
四、每周至少下学生寝室二次，了解和检查学生的生活情况并记入《工作日志》。(系考核4分)(学生工作部<处>考核3分)
五、按要求完成学生工作部<处>安排的值班任务，认真做好日常值班工作。(系考核1分)(学生工作部<处>考核1分)
六、抓好学生奖惩工作，按要求及时上报奖惩材料。(系考核1分)(学生工作部<处>考核1分)
七、了解并掌握所带班级学生的异动、入党、大学英语的
三、
四、六级通过率、计算机和普通话等级考试及其他学生奖惩情况，并随时登载、归档，记入《工作日志》。(系考核2分)(学生工作部<处>、团委考核1分)
八、带领班级参加学院、系组织的和自行组织的集体活动。系级以上的学生集体活动，专职辅导员一般应随学生一起参加。(系考核1分)(学生工作部<处>、团委考核1分)
九、按要求做好新生档案的清点和毕业生档案的整理工作。(学生工作部<处>、招生就业处考核2分)
十、积极配合招生就业处做好毕业生就业指导与推荐工作，保证毕业生就业和推荐工作的有序进行。(招生就业处考核2分)
十一、完成学院、系交办的其他工作。(系考核1分)(学生工作部<处>考核1分)
第十七条 辅导员自身建设(10分)
一、政治上积极要求进步，能认真学习、贯彻执行党的路线、方针、政策。(系考核0.5分)(学生工作部<处>考核0.5分)
二、在学习、工作、生活上对自己要求严格，为人师表，无任何不良言行。(系考核0.5分)(学生工作部<处>考核0.5分)
三、热爱学生工作、具有敬业精神和奉献精神，处事公正，原则性强。(系考核1分)(学生工作部<处>考核1分)
四、每学年在公开发行的刊物上至少发表思想政治工作论文一篇，否则不得参加当年优秀辅导员的评选。(系考核2分)(学生工作部<处>考核1分)
五、注重学习国家、省、学院有关学生教育管理文件，熟悉学校《学生手册》中的有关规定。(系考核1分)(学生工作部<处>考核0.5分)
六、按时参加学生工作会议和业务培训、学习，不断提高自身的业务能力和水平。(系考核0.5分)(学生工作部<处>考核1分)
第十八条 考核加分和扣分
一、在工作中有下列业绩的学生辅导员，在考核总分中给予加分：
1.负责管理的集体(专业、班级、寝室，下同)受到国家级表彰的，每项加10分，受到省级表彰的，每项加5分，受到学院级表彰的，每项加2分;
2.在学院组织的各种竞赛评奖活动中，获得集体前三名的，每项分别加3分、2分、1分;获得更高级别的奖励，视情况加分。
3.辅导员本人受到国家级表彰的，每次加10分;受到省级表彰的每次加5分;受到院级表彰的每次加2分;
4.辅导员在省级刊物上发表学生工作论文的，每篇加3分，在国家级刊物上发表的加10分;
5.工作创新有成效，酌情加5-10分(由所在系与学生工作部<处>共同确定)。
二、在工作中有下列情形者，在考核总分中给予扣分：
1.无故缺席例会者，每次扣1分;
2.无特殊情况未按时完成工作任务者，每次扣2分，未完成者每次扣5分;
3.工作不认真负责，如上报材料数据不审核把关，毕业生推荐材料中弄虚作假，工作不按正常程序操作等，出现明显失误，视情节每次扣2-10分;
4.对违纪事件及违纪学生的处理不上报学生工作部<处>备案，每次扣2分。
5.学生工作处要求参加的工作、活动，无故缺席一次扣1分，请假一次扣0.2分，迟到或早退一次扣0.5分，特殊情况(如外出出差，进修)不扣分。
6.不注意工作方法，与学生发生冲突或吵架，影响恶劣的，视情节扣3-5分;
7.学生中有夜不归宿、校外租房住宿者，每人次扣0.5分;
8.卫生抽查有不合格宿舍，每间扣1分;
9.学生发生伤亡事故，视学生政治辅导员责任大小扣5-20分;
10.所管辖班级学生出现罢课，散发大小字报和非法传单、集体上访、非法游行示威等危及稳定事故的或重大群体性违纪事件，视情节和责任，扣10-20分。
第六章 学生辅导员的政策保障
第十九条 辅导员的待遇
1、专职辅导员的各种待遇与专业教师同等对待。一个专职辅导员带300个学生且工作达到考核要求的，其年基本工作量为一个教师的满工作量。为确保工作质量，一个辅导员原则上所带学生不得超过350人。为稳定辅导员队伍，各系要根据本系实际情况，确保辅导员总体收入不低于本系教师的平均水平。按职务(职称)兑现辅导员津贴后的节余部分，由各系设立辅导员专项奖励基金。
2、专职辅导员的职称评定按思政教师对待，既可评教师系列，又可以评政工系列，在同等条件时要优先考虑。辅导员不再担任辅导员工作后回到有关专业技术岗位评定专业技术职称时，其在任辅导员期间发表的有关学生工作的论文，在评定中级及以下技术职称时可视同为相关的专业论文。专职辅导员的住房分配按教师对待，并在同等条件时优先考虑，单身职工分房尽可能安排单间，单边职工分房尽可能照顾。专职辅导员在涉及到评优、晋职、晋级、子女入托或入学等其他福利待遇问题时，均在同等条件时优先考虑。
3、各系要为辅导员落实必要的工作办公条件，有条件的系允许利用系的发展基金定额给辅导员订阅一份报纸或一份青年学生工作有关的杂志。
第七章 学生辅导员的待遇
第二十条 在岗辅导员经学院考核合格，可享受如下待遇。
1、考核为合格的辅导员，其实际收入应与所在系专任教师的平均收入水平相当。
2、考核为合格的辅导员，经组织部门按程序考察，可按
三、
六、九三个年限分别相应享受副科级、正科级、副处级待遇。
3、凡担任专职辅导员的，工作认真努力，且成绩显著者，经批准可报考思想政治专业研究生或第二学位，也可报考普通研究生。
4、有条件的可担任政治理论课和社会哲学课专任教师;担任辅导员的工作经历和业绩作为晋升专业技术职称和行政职务的重要依据。
第二十一条 聘用期满的辅导员经学院考核，可享受如下待遇。
1、学院鼓励任期满届专职辅导员继续从事学生工作，因工作需要亦可续聘，聘期内可按规定晋升职级。
2、期满考核合格，符合招聘教师条件的，也可根据自愿回原专业或相近专业从事教学或管理工作。招聘教师时，在同等条件下优先。
3、优秀的专职辅导员可选拔充实到学院党政有关部门工作。
第八章 学生辅导员的奖惩措施
第二十二条 学院每年评选一次优秀辅导员。优秀辅导员由各系推荐，院学生工作领导小组评定，学院按辅导员人数的15%予以表彰和奖励，颁发荣誉证书并发给一定的奖金。对所带年级、班级的学生获得国家级奖励，为学院赢得较高荣誉的学生辅导员，学院将给予特别奖励。
对年终考核不称职的学生辅导员，其职工年度考核不得评为称职或优秀。
第二十三条 对工作不到位，工作实效不佳的辅导员提出批评，扣发津贴或年终奖;对不称职的及时予以撤换并直接影响其一次职务职称的晋升。辅导员在工作中，如有违纪或不履行辅导员工作职责，思想上不求进步，工作上不思进取，作风涣散拖拉，贻误工作或造成不良后果的，可视情节轻重给予批评、扣发津贴、直至必要的处分。并按人事部门的有关规定处理，调离辅导员工作岗位。
第九章 学生辅导员的管理体制
第二十四条 对辅导员实行院系双层管理制，以系为主，编制属于所在系。由学生工作部<处>、人事处和所在系负责辅导员的聘任，学生工作部<处>、人事处、团委、教务处、招生就业处负责辅导员的考核，学生工作部<处>、人事处负责辅导员的培训，党委组织部、学生工作部<处>负责辅导员的提拔。
第二十五条 辅导员实行在学生工作部<处>指导下，各系党总支(党支部)和行政双重领导，以党总支(党支部)领导管理为主的体制，全面负责所带班级的学生思想教育和管理工作。
第二十六条 学生工作部<处>作为学院学生工作综合管理职能部门，负有制定全院辅导员的队伍建设和培训计划、对辅导员的任用资格进行审定，并指导各系对辅导员的工作业绩进行审定和考核;各系党总支(党支部)具体负责辅导员选拔任用工作安排、日常管理和年度考核。
为进一步加强对大学生“村官”管理、培养,更好地发挥其特长,促进大学生“村官”锻炼成才，加快农村发展，制定本考核办法。
一、考核方式
实行百分制量化考核,主要包括考勤、工作、加减分项目三个方面。
二、考核项目
(一)考勤(20分)
1、、早晚签到(5分)。每天早8点至8点半、晚5点至5点半两次签到，无故缺勤一次扣0.2分，罚款30元。
2、会议、集中活动点名(10分)。参加镇组织集体会议，迟到一次扣0.5分,罚款30元;旷会一次扣1分，罚款50元。参加县、镇组织的集中活动，每迟到一次扣0.5分，罚款30元不遵守纪律私自行动，每有一次扣1分，罚款50元。
3、请销假(5分)。实行请销假制度，请假要写请假条，写明请假起、止时间，按时销假，每年累计请假时间不得超过2个月(产假除外)。未经请假无故旷工(全年累计20天以内)，每有一次扣1分，罚款50元;请假超期每有一天扣0.5分，罚款30元。全年无故旷工20天以上、累计请假两个月以上，该项考核计0分，并按有关规定进行处理。
(二)工作(80分)
该项工作由镇大学生“村官”管理办公室会同有关管理区、任职村从日常工作态度、工作成效等方面进行综合考核。
2、专项工作(45分)
(1)帮扶农户科技致富工程(5分)。根据工作效果进行评价，一类得5分，二类得3分，三类得1分。
(2)村级档案管理(5分)。根据工作效果进行评价，一类得5分，二类得3分，三类得1分。
(3)信息工作(10分)。及时报送各类工作信息、村情民意，每人每月报送至少1条;商务信息每人每月至少10条。按照报送信息总体质量进行评价,一类得5分，二类得3分，三类得1分。
(4)远程教育工作(10分)。由镇远程教育管理站进行专项考核。
(5)自身建设(10分)。不断加强自身建设,在实践中锻炼成才。积极参予社会调查，撰写调查报告，不断提高工作能力。树立争先创优意识，积极为大学生“村官”队伍服务，积极组织参与健康向上的文体娱乐活动，发挥表率作用，树立良好形象。该项由镇大学生“村官”管理办公室综合考核。
(6)创新工作(5分)。树立争先创优意识，结合自身实际不断探索有特色、有成效的活动载体，创造性地开展各项活动，出点子，出经验，出典型。该项工作由镇大学生“村官”管理办公室综合考核。
积极参加各项急难险重任务，积极参与迎接上级检查等紧急工作。该项结合工作表现综合评价，一类得5分，二类得3分，三类得0分。
三、加减分项目：
(一)加分：
1、工作经验作法、个人事迹被市、县组织部门推广，市级加10分，县级加5分。
2、上报的信息、典型材料等被市、县组织部门采用，市级加5分，县级加3分。
3、积极参与大学生自身建设，为做好这项工作献计献策，积极组织活动，热心为集体服务，根据贡献情况加1-5分。
4、积极参与迎查工作，所负责村的工作得到上级肯定认可，视情况加1-5分。
5、经研究认为应该加分的项目，另行加分。
(二)减分
1、违反组织纪律，在集体活动中私自行动，每有一次从总分中扣2分，累计达3次以上，取消本评优资格。
2、工作态度不端正，工作不认真，不服从指挥，不能按时按要求完成镇党委、政府安排的工作，从总分中扣5-10分。
3、不遵守安全纪律，造成水、电、火等方面的安全事故，每有一例扣10-30分。
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