关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告（精选10篇）

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇1

一．问题的提出

中组部在改革开放，建设中国特色社会主义现代化强国的新形势下，从党和国家的前途命运长远大计着手，采取每年考选一批优秀大学生毕业生到基层任“村官”。进行实地培养和锻炼，充实并实现农村干部队伍的年轻化，知识化，实地造就党的接班人的根本途径和行之有效的办法。

然而，大学生村官在实际的任期工作中，由于各种情况的不同，仍存在着诸多问题需要改善和完善，这包括大学生村官自身与各地方具体的政策落实情况。根据我县组织部要求，为进一步健全我县大学生村官管理办法，完善工作机制，我俩对身边的二十名村官朋友以座谈交流和问卷调查的形式进行调研。

二．问卷情况

问卷内容见附录一。

本问卷共发放30份，收回有效问卷20份。

三．情况统计与分析

经过对收回的20份有效问卷进行认真统计与分析，并且结合与20位村官朋友的座谈交流笔记，我总结出在我县村官中存在以下几种情况是比较突出的。

1.职责不清

80%的村官不太明确自己岗位的具体职责有哪些，工作是什么，他们笼统的认为只要和自己所在村里有关的事情都是份内之事。而且是以实现领导交办的任务为主。从这点我们不难看出，我县的村官们很有必要加强自身学习。最起码应该明确自己该干什么，怎样去做，不能像掉线的风筝一样随风飘逐。

针对这一问题，在与各位交流过程中，我们还了解到一个共性问题，就是几乎在每个乡镇上的村官中，他们具体的工作任务和其他正式干部是没有区别的，甚至是一块更为灵活的“砖”，不论大小领导或干部，对村官存在着那里需要哪里搬的现象，这就需要县上领导部门根据县情，明确的制定出适合我县大学生村官具体的岗位职责和工作任务相关的文件，利于更好的指导各位村官工作。

2.进一步健全管理机制

20份调查问卷总体反映出了，我县对村官们的管理工作是用心良苦的，就其对村官的重视程度而言，比周边其他县做的要好一些，例如每年定期召开一次村官座谈会，听取汇报与感受，了解实际困难，并给予解决；每年还选送一批村官到中国人民大学去培训，这对各位村官自身素质的提高，视野的开拓无疑是有具大帮助的。谈及在志丹县当村官大家表示是很幸运和感激的，因为组织部门就像“娘家人”一样，在关心培养各位，最起码在管理上是不断摸索和创新的。大家共同的建议是；希望组织部能提供更多的平台供大家来交流，如演讲比赛，按期培训等。

3.待遇定位存在分歧

待遇问题是一个令所有村官最为敏感的话题，90%的村官们给自

己的身价定位做出一个心理标尺。从各地村官待遇大背景下，大家似乎都没有什么异议，但是定格在本县范围内，他们则存在两点意见。第一；身为村官，他们的日常工作和其他干部无异，除法定节假日外每天都在坚守岗位，可是彼此的待遇却是一个尴尬的问题。第二；中国人自古就有“不患贫而患不均”的心理。外地户籍的村官与本县户籍的村官存在着巨大的心理差异，这就是待遇不同造成的，但从他们表现出的态度是可敬的，没有抱怨反而是自我激励。

4.考核制度仍需完善

目前，我县实行日常考核由所在乡镇党委和村党组织负责，年终考核则由县委组织部采取与本人谈话，听取报告等方式量化打分，评优定级的考核制度。调查统计90%村官比较满意。但是他们还是提供了一些可行性建议；乡镇上有必要保留村官的岗位履职情况，如出勤表，民情日记，村部档案资料等，使年终考评有依据可依，而不仅仅是凭领导的一面之辞来判断其工作好坏。另外，在民主测评方面，组织部有必要到每个村官所在村去随机走访农户，征询意见。因为村官是否真正留在村里为村民服务，群众的眼睛是雪亮的。这样不但可以真正达到考核的目的，更利于组织部门真正做出年终格次评定的判断，从而对成绩突出的进行表彰奖励，成绩不突出的加以指导，体现了考核制度的公平公正原则。

5.出路问题

据统计，除本县户籍的村官外，100%的村官表示，为自己三年任满之后的出路感到担忧。目前，我县在这方面做出的努力还是有目共

睹的，如大力扶助大学生村官创业，设立专项创业扶助资金，成立创业指导小组，先后有大学生联合创业成立《陕西省农资网络分公司》，还有养蝎子产业和种植大棚产业出现；又如对2008年期满三年的大学生村官给予续聘形式，不分户籍全部提升工资的方式顺利的把大家留在农村服务于民，还对特别优秀的两名村官经过地方政府推荐并通过组织考核，破格提升为乡镇领导。然而为了鼓励更多的大学生村官留在农村，并且更好的解决其出路问题，大家还是更多的寄希望于政府，给予更大方面支持与指导。为此我们有一个建议，就是县上可以设立特岗特招，引导大学生村官向事业单位流动，因为大学生村官通过基层的锻炼，一定程度上比其他人更加适应熟悉基层工作。而对基层事业单位来说，村官的加入无疑是注入新鲜血液，也使具有一定基层工作经验的人才弥补了基层事业单位的人才缺口。

四．结论

为了我县大学生村官管理与考核工作机制方面更加健全，也为了真正实现我县大学生村官“下的去、待的住、干得好、流的动”，我们需要从两方面来共同努力。

1.大学生村官自身要进一步加强学习

a.要学习明确职责。大学生“村官”应该熟悉农村政策法规，宣传党的方针政策，调节农民纠纷，办理农民事务，走访农户，带领农民致富，搜集村情民意等。只有明确了自己的职责，才能尽快融入农村，贴近农民群众，为农民群众办好事，办实事。

b.加快学习农村实用技术。去田间，果园，蔬菜大棚，畜禽养

殖基地等实地考察，将理论知识和实践结合起来。只有让自己成为一个在哪里都能发光的复合型人才，才能有能力履行自己的职责，为农民群众服务。

c.要学习为人民服务之心。耐心与农民交谈，聆听他们的心声，和农民交朋友，把农民当亲人，对于农民提出的问题要及时上报、解决。只有以真心换真心，取得人民群众的信任，才能在农村更好的发光发热。

二．组织部门要努力营造大学生村官健康成长的环境

比如强化课堂训练，将大学生村官培训列入全县干部培训计划，将定期组织开展关于农村政策法规、新农村建设、村干部工作职责以及。志丹县经济社会发展形势等方面的培训教育，鼓励、支持大学生村官积极参与上级开展的各类培训。又如强化交流平台，可以由县委组织部主办、大学生村官自办的方式创办工作专刊，乡镇党委、村党组织要支持、督促他们每月形成一篇工作体会或调研报告，并定期向该专刊投送稿件，努力达到信息共享、共同提高的目的。

附录一；

1.您所在地对大学生村官的岗位职责，工作任务等是如何规定的（）A.出台了专门文件，村官们较清楚自己的工作职责 B.没有明确，主要完成领导交办的任务 C.参与所在村的一切工作

D.无事可干，没人管

2.您所在地党组织对大学生村官的重视程度（）A．定期培训，开座谈会了解情况 B．时常关心问候，真心帮助解决问题 C．基本是一派了之，散手不管 3.您的工作时间（）

A．每天都在（除去法定假日外）B．有事才在 C．周内在，周末不在 D．基本不在村里

4.您在村官期间遇到的主要问题（）A．自身经验或阅历不足 B．专业不对口，难施拳脚 C．村干部对村官排斥 D．群众不配合

5.您最希望解决什么问题（）A．工资待遇 B．居住条件 C．办公环境

6.您对当地组织部门对大学生村官考核满意吗（）A．满意

B．一般，需要改进

C,不满意，不公平

7.您对村官期满后的出路考虑（）A.扎根农村，续签合同 B．自主创业

C.考验深造或参加各种考试 D.不知道，到时候再说

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇2

《民办教育促进法》明确规定学校及其他教育机构有权按照国家有关规定确定其所举办的学校或其他教育机构的管理体制。从目前我国民办高校所设立的管理体制来看是多种多样的。但归纳起来有以下三种:

(一) 董事会领导下的校长负责制

此种体制是目前我国民办学校普遍采用的管理体制模式, 较好地体现了民办学校董事会作为学校产权的所有权代表与校长作为学校产权使用 (经营) 权代表的二者之间的关系。由于民办高校的产权属于法人董事会, 理所当然在管理职权分配上应由董事会执掌所办学校的决策权, 而校长只能拥有执行权。董事会是所办民办学校最高的决策权力拥有者, 同时也是最大责任承担者, 最大风险承担者, 即为民办高校办学中最高权、责、利、险承担的载体。

(二) 校长领导下的校务委员会制

在校长领导下的校务委员会制中, 校长是民办高校法人代表, 是民办高校的最高决策者也是最高指挥者。但校务委员会是指校长领导下校长决策的咨询与评议机构, 而非决策机构, 可以对校长决策“说不”, 但无权“否决”。即校务委员会仅具有“咨询权”与“评议权”而无“否决权”。

(三) 校长制

不设立董事会, 只设校长, 实际上是董事长与校长由校长一人承担。而且是民办高校的投资者与创始人担任。实际上是校长集权制, 民办高校决策大权与执行大权都集中于校长一人身上。校长自己是民办高校的最高决策者又是最高行政权执行者。

二、民办高校内部管理体制模式与管理机制的选择

(一) 民办高校比较合理的管理体制的选择

笔者认为, 在目前的背景下, 民办高校较合理的管理模式是具有决策与服务双重功能的董事会领导下的校长负责制, 或者说是董事会领导下的校长负责与公司教育服务相结合的管理体制。也就是说董事会除作为民办高校产权的所有权的法人代表具有最高决策权, 即在决策机构的性质与决策功能之外, 还可拥有对民办高校所需的物质资源、财力资源与人力资源按照市场化、社会化的运作方式提供服务, 这种体制的优越性是:1) 有利于充分体现与发挥董事会的决策功能。凡属民办高校经营方面的决策权与教育教学方面的决策权都可集中于董事会, 由董事会遵循《民办教育促进法》所确定的“民办高校是公益事业”的基本性质, 以提高人才培养质量为宗旨, 在董事会成员共同充分论证的基础上, 慎重做出重大决策。2) 有利于校长摆脱复杂的运筹人、财、物等资源、招生等后勤服务工作, 而集中精力抓好教育教学工作, 以促进教育教学质量的提高。3) 有利于按照市场法则, 充分利用民办高校众多师生消费需求和教育教学需求这一宝贵资源, 通过市场化、社会化运作方式, 按照“适”“销”对路经营的营销机制和市场机制为广大师生生活与教育教学以及招生就业全面提供各种服务。董事会这种市场化服务方式, 可以从总体上节省教育成本提高办学效益。

(二) 民办高校比较合理的管理机制的选择。

笔者认为, 适应于民办高校具有决策与服务双重功能的董事会领导下的校长负责制管理体制模式的管理机制是各层组织之间、各层组织内人员之间都按市场法则进行权责分配与利益分配的机制, 或者说是按公平竞争、优胜劣汰的市场机制将权责分配与利益分配挂钩的管理机制。这种机制通俗地说, 就是权、责、绩、利 (酬) 、险五挂钩的管理机制, 即每个管理主体, 按照董事会所赋予的权力与承担的责任及履行权责所取得业绩的大小分别获取不同的报酬。近几年来, 很多民办高校全面推行各类工作目标管理责任制, 较为充分地体现了上述“五挂钩”的机制。如对经营单位负责人与经营人员按所在经营服务岗位实行经济管理目标责任制, 即按所完成的经济目标与服务管理目标, 履行本岗位职责所取得的业绩大小来确定其报酬的多少;教学单位与教学人员按所在教学岗位实行教学职务目标管理责任制, 即按履行各级教师职责所取得的成绩大小与教学质量好坏分别给予不同的报酬;对各类行政管理人员实行管理目标责任制, 按各自履行岗位职责与管理目标所取得业绩的大小, 分别确定不同的报酬;对于校长、系主任以及各单位负责人, 实行领导职务任期目标责任制, 按照各自履行职务任期目标责任所取得业绩大小的不同发给不同的薪酬。在操作上可分门别类, 对不同类别、不同岗位的各类人员制定经济目标责任书与管理目标责任书, 领导干部制定领导职务任期目标责任书。在这些责任书中明确规定学年度经济目标任务指标与管理目标任务指标, 领导人员还规定任期目标任务指标。年初或任期初按管理权限同董事长或上司分别签订目标管理责任书, 到学年度末与任期到期满时分别进行年度绩效考核与任期绩效考核, 按照年度绩效考核的结果, 确定下一年度的薪酬;领导人员按任期绩效考核结果, 确定是否续聘。薪酬一般分基本年薪、岗位年薪与绩效年薪三项, 前两项均依不同岗位按月发给, 第三项则根据上年度考核的年度绩效来确定上下浮动的金额。目标责任制的年度绩效考核结果是否准确全面地反映了不同人员, 不同岗位的年度绩效, 关键在于制定出各类人员、各岗位的严格、全面、细腻、科学的考核指标体系、考核标准与考核办法。其中考核标准与考核指标体系必须客观真实地再现各类人员、各岗位的职责权分配与利益分配的一致性, 即充分体现管理权责到位与所获报酬的同一性, 以真正体现出多劳多得、优劳优酬、奖勤罚懒、奖优罚劣的利益分配原则, 从而全面体现优胜劣汰的市场竞争机制。

三、结语

民办高校要抓住机遇, 苦练内功, 要以提高教育教学质量为重点, 做好以下几方面的工作。一是民办高校的发展规模要适度。民办高校要认真制订好建设和发展规划, 根据规模、结构、质量、效益协调发展的方针, 逐步扩大办学规模, 只有这样才能实现可持续发展。二是民办高校的师资队伍建设要注意可持续发展的问题。在民办高校现有的师资队伍中, 学科专业结构、年龄结构、学历结构、职称结构等不完全合理, 由于体制机制的原因, 教师队伍的流动性比较大。因此, 民办高校要根据培养、引进和提高相结合的方针, 以抓好中青年骨干教师队伍建设为重点, 不断提高教师队伍建设水平。三是民办高校要注意物质支撑体系的可持续问题。必须加强民办高校资金的筹措和管理, 确保民办高校资金的独立、正常运行。民办高校党委书记要促进民办高校的发展和运行进入健康的轨道, 促进民办高校物质支撑体系的建立和完善。四是民办高校的发展要有制度作保障。要建立健全各种制度, 特别是要完善和落实董事会议事制度、行政管理制度、预决算制度、教学管理制度、学生党建与思想政治工作制度等。五是要加强领导班子的建设。民办高校的领导班子成员来自四面八方, 要使他们尽快形成有机、有力的团队。要按照高职高专的办学规律来办学。特别是在校长的人选上, 要精心挑选合适的人选, 在年龄、学识、专业等方面进行全面考虑。

摘要：近几年, 我国民办高等教育在《民办教育促进法》的支持下, 在全面建设小康社会的时代潮流中, 实现了办学水平的整体提高和持续发展。由于这些民办高校起点较低、基础较差、扩张迅猛, 教育教学质量亟待提高, 内部管理也需要进一步规范和加强, 必须进一步落实科学发展观, 严格依法办学、规范管理, 要在现有基础上进一步深化改革, 健全内部管理体制, 实现民主管理、科学管理。

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇3

【關键词】学风建设　实践研究　计算机专业

一、大学生学风建设的作用与意义

学风建设的作用和意义：

对于学生而言，学习环境的好坏可以直接影响到他的学习心态，甚至是他的人生态度。凡是成功的学者、科学家、商界精英等，都有一个共同点，那就是他们都具备是严谨的学习态度和勤奋的个人精神。而良好的学风正是培养学生严谨的学习态度和勤奋的个人精神的沃土。好的学风，可以激发小集体中的个体潜质。促进小集体的整体前进，最终带动一批人迅速的成长。因此，学风建设对于个人成长及校园大环境的发展的作用是积极的而关键的。大学生的学风建设是以为大学生们树立科学的知识价值观、知识发展观、知识融合观和知识创造观为目的的基本工作。由此可见，学风建设对于大学生，乃至于国家的未来来说，都具有很深远的意义。

二、大学生学风建设的实践研究内容

1.研究整体介绍

在本次实践与研究中，我们的研究对象是中国石油大学(北京)计算机科学与技术专业的所有本科生，其中研究重点放在2007级、2008级和2009级，涵盖了新生班和毕业班。因此，实践研究具有实用性和广泛性。

学风建设面临的问题主要为学生和学校及社会两个层面。学习目的不明确、态度不端正、功利色彩严重、学生素质良莠不齐、纪律松懈和学习习惯不良等现实情况反映了学风建设中学生层面主要存在的问题。从学校和社会的层面来看：教学方法需要进一步的改进和提高；加强对不良风气的抵制，营造积极向上的校园文化氛围。针对学风建设存在的问题，我们需要从加强辅导员思想教育工作、深化教学体质改革、培养教师教风、严格考试管理、建立长效的奖惩机制、推进优良班风建设及校园文化建设等方面来着手。

计算机系学风建设研究与实践侧重点在于学生思想政治教育工作和培养学生对学习重要性的认识两方面。对于前者，学校的辅导员和导师积累了丰富的工作经验，实际工作中也收效明显。但是在提高学生对学习重要性认识的方面，往往存在一个辅导员管理多个专业学生的情况，实际工作中辅导员所学专业与管理的学生的专业存在差异性，使得辅导员在和专业相关的教育工作中说服力不足。上述因素的存在，导致部分学生出现了学习目标不明确、态度不端正、没有清晰的大学生涯规划和职业发展方向的问题，对学习兴趣和热情的培养也就无从谈起了。因此，结合学生的专业特点进行相应的精细化的学风建设具有非常重耍的意义。

2.实践研究的具体方法

建立一个严格的管理和监督网络，责任人覆盖主管学生工作的领导、任课教师、本科生导师、辅导员、班委组成。对课堂、实验、实践、课程设计、毕业论文等各个环节进行严格检查监督。同时针对监管过程中出现的问题，定期召开会议进行分析，制定针对不同阶段和问题的解决方案。要从严抓教风的角度制定实施方案，确立任课教师为学风建设第一责任人。在课堂上结合专业发展前景，不断丰富教学内容，改进教学方法，完善教学互动，配合辅导员做好学生的职业生涯规划指导；另一方面结合大学生科技创新，在科研过程中激发学生的学习兴趣，从而为实验实践、课程设计和毕业论文等各个环节奠定坚实的基础。

召开学风建设动员大会，各班班长、团支书、学习委员及党员参加会议。以党员为主成立班级学风建设先锋模范小组，以自身的榜样带动全班同学共建学风。班干部做好每节课的考勤记录工作，两周汇总一次并进行公示，由辅导员对缺课、迟到、早退等严重的学生进行思想政治教育。建立全面有效的学生综合测评条例和奖惩机制，在学生干部选拔、免研推荐、奖学金评定和各项评优工作中严格执行相关规定，奖励优秀生。帮助后进生，激励全体学生共同进步，最终促进高校学风建设工作的开展。

建立在对学生的情况充分了解的基础上，结合学生的性格特点，辅导员针对问题突出的学生进行相应的深度辅导，从学生的角度出发来实施科学的人性化的引导，帮助其解决生活学习中遇到的问题和困扰。同时辅导员需要利用形式多样的专业培训活动不断丰富自己专业技能，提升自己的思想政治教育水平。从而做到规范深度辅导的内容。包括为每一个学生制定阶段性个人发展规划，为他们解答学习、生活、工作等各方面的困惑，引导其健康、科学地发展等。增强辅导员自身的责任感，通过精细化的指导和服务，全面提高学风建设工作的实效性。

三、学风建设实践研究结果与总结

1.学风建设实践研究成果

经过学风建设一系列措施的施行，计算机专业学生在出勤率、学业警告率、各门成绩的及格率、优秀率等各方面都有了不同程度的改观。出勤率方面，2008年计算机专业学生的出勤率为89％，2009年提高到了92％，而2010年这一数据上升至95％。学业警告率方面，2008年计算机专业的学业警告率高达9.47％，在2009年，这一数据降至3.1％，而2010年计算机专业的学业警告率下降到2.08％。在整体成绩上升的同时。也出现了基础课成绩表现突出。例如2008级的高等数学，以94.6％的及格率名列全校第一。

2.学风建设实践研究总结

学风建设是一项复杂的建设工程。他涵盖了教育学、心理学、专业力等各个领域。如果想改变一个学生的学风状况，需要我们针对这个个体，从心理、家庭状况、教育历史、性格、兴趣爱好等各方面进行详尽的分析。然后给予一定的解决方案。而如果想改变一个小团体的学风状况。不但需要我们改变其中的每一个人，同时也需要我们处理好团体之间的关系，保持良好风气的持续性。

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇4

关于加强调研和信息宣传工作的考核意见

局属各单位、机关各科室：

为认真贯彻全市房管系统信息宣传工作会议精神，建立高效、快捷的房管动态政务信息报送体系，调动广大干部职工撰写调研文章，加强信息宣传报道工作的积极性、主动性，进一步提高调研和信息宣传工作水平，为各级领导实现科学决策提供及时、准确的行业信息，提升房管部门优质服务的良好形象，决定对调研和信息宣传工作进行考核奖励，特制定本考核意见。

一、考核办法

1、考核实行计分制，调研宣传文章按篇计分，信息按条计分。

2、计分标准：

①被区级、市局有关媒体（报刊、电视、网站等）采用，一篇调研文章计10分，一条信息计5分；

②被市级有关媒体（报刊、电视、网站等）采用，一篇调研文章计20分，一条信息计10分；

③被省级有关媒体（报刊、电视、网站等）采用，一篇调研文章计40分，一条信息计20分；

④被国家级有关媒体（报刊、电视、网站等）采用，一篇调研

文章计60分，一条信息计30分；

⑤被市委、市政府领导或市局领导批示的另加20分，被省委、省政府领导或省住建厅领导批示的另加40分，被国家领导或住建部领导批示的另加80分；

⑥同一调研信息，被多个媒体征用，不重复计分，以最高分计算。

3、得分情况作为科室和个人考核的内容之一。

二、奖励标准

1、按照精神奖励为主、物质奖励为辅的原则进行奖励。

2、按得分多少进行奖励，每分奖励20元。

3、年终设立信息宣传集体和个人奖，考核总分第一的科室和个人，每50分奖励400元。

三、组织实施

1、各科室每年至少报送调研文章1篇，每月报送局办公室信息宣传稿件数如下：办公室3条（篇）、物业管理科3条（篇）、房改办2条（篇）、权属登记科2条（篇）、开发管理科2条（篇），拆管办、白蚁防治所、测绘队各1条（篇），财务科每季度至少报送1条（篇），未完成的不得参加考核奖励。

2、由办公室负责日常统计汇总和相关协调工作。

3、每月由局办公室公布信息宣传稿件采用情况。

4、本办法未尽事宜由局长室研究确定。

5、本办法自2012年2月6日起执行。

扬州市邗江区住房保障和房产管理局

2012年2月6日

主题词：调研考核意见

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇5

关于进一步加强和改进爆破工程技术人员

培训考核工作的通知

公治[2011]28号

各省、自治区、直辖市公安厅、局治安总队（局），上海市公安局消防局：

近年来，各地公安机关认真贯彻执行《爆破作业人员安全技术考核标准》（GA53－93）和《关于进一步加强爆破工程技术人员培训考核工作的实施意见》（公治[2000]261号，以下简称《实施意见》），在加强爆破工程技术人员培训考核方面做了大量工作，取得了明显成效。截至目前，全国共培训爆破工程技术人员约3.2万人次，持证上岗人员达2万人。目前，公安部正根据《民用爆炸物品安全管理条例》授权制定《爆破作业安全管理办法》。为进一步规范爆破工程技术人员培训考核工作，确保《爆破作业安全管理办法》颁布实施前后爆破工程技术人员的基本稳定，保障工程爆破行业健康、有序发展，现就加强和改进爆破工程技术人员培训考核工作的有关要求通知如下：

一、高度重视培训考核工作。爆破工程技术人员培训考核，是提升爆破工程技术人员爆破安全技术和安全意识的重要措施，也是提高爆破作业单位安全管理水平，减少爆破安全事故的必然要求。目前，全国爆破作业单位已基本实现了爆破工程技术人员培训考核、持证上岗等管理制度，为公安机关强化民用爆炸物品安全管理工作提供了有利条件。但是，随着工程爆破行业的迅猛发展，爆破工程技术人员培训考核工作量逐年加大，一些地方培训考核工作出现了审查把关不严、教学组织不规范等问题，严重影响了培训考核质量。对此，各地要高度重视，切实加强对培训考核工作的组织领导，本着从严把关的原则，严格资格审查，严密制定执行教学计划，严肃考核程序纪律，确保爆破工程技术人员培训考核质量。

二、规范培训考核工作。爆破工程技术人员培训考核工作由省级公安机关负责组织，中国工程爆破协会协助。为维护考核的独立性和权威性，培训考核工作实行考核、培训分开，参加考核人员自愿选择参加培训，不得以不参加培训为由拒绝其报名考核。凡举办培训班的，要严格按照《实施意见》的规定执行。培训工作要严格执行计划，配强师资力量，确保培训时间和教学秩序，保证培训效果。为确保教学质量，培训班参加人员数量宜控制在100人以内，原则上不得超过120人。

三、严格考核程序。为进一步规范考核工作，我局组织制订了《爆破工程技术人员考核大纲》（见附件1），修订了考核试题库，并调整了公安部爆破工程技术人员安全技术考核专家组成员（见附件2）。爆破工程技术人员考核分为基础理论、专业理论考试和面试。基础理论、专业理论考试方式为闭卷笔试，由我局从考核试题库中随机抽题组卷，统一印制密封带至考场。面试由我局指派3名以上专家组成员共同主持。申请高、中、初级作业级别的人员均须参加基础理论考试和面试，申请高、中级作业级别的人员还须参加专业理论考试。考核要突出实践经验，严格审查参加考核人员的学历、专业、技术职称和从事工程爆破的年限与业绩，并严格控制考核通过率。各地要严格考试考务管理，严肃考风考纪，确保考核工作客观公正。我局将指派专人对考试现场进行监督，对发现突出问题，经核查属实的，要取消考试结果，并通报批评。

接本通知后，请迅速传达至基层治安部门，抓好贯彻落实。各省级公安机关组织爆破工程技术人员培训考核的总结，要于每次考核工作结束后20日内报我局。《实施意见》中有关要求与本通知内容不一致的，以本通知为准。

附件：

1、爆破工程技术人员考核大纲

2、公安部爆破工程技术人员安全技术考核专家组成员名单

3、爆破工程技术人员安全作业证审批表

4、爆破工程技术人员安全作业证年审（换证）申请表

5、爆破工程技术人员安全作业证考核记录表

6、爆破工程技术人员信息管理系统录入表

公安部三局（印）

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇6

为进一步加强队伍建设，增强队伍的吸引力、凝聚力、战斗力，建立一支合格的、人民群众满意的公安交警队伍，按照瑞丽市公安局党委提出的关于在全市公安民警中开展队伍作风整顿的要求，结合云南省交警总队云公交[2002]37号《关于在全省交警队伍中开展执法作风专项整治工作的实施意见》的文件精神和德宏州公安局交警支队德公交[2002]43号《关于开展执法作风专项整治工作的通知》的具体要求，瑞丽市公安局交警大队及时召开办公会，把队伍作风整顿的具体要求传达到各中队、部门，同时，为使这次作风整顿任务落到实处、成效显著，大队成立了“队伍作风整顿领导小组”，由党总支书记、教导员王绍忠任组长，大队长杨从品任副组长，加强对作风整顿活动的组织领导，带领和监督作风整顿任务的贯彻落实。

根据大队办公会的具体要求，二中队认真组织全体民警和协管员进行作风整顿活动，在活动中继续坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以从严治警和“真抓、早抓、主动抓”为活动的工作原则，以巩固和深化“三项教育”

—1— 的成果，提高队伍的整体战斗力为目的，组织全体民警认真重温了党的十五届六中全会文件，进行逐个发言，各抒己见，积极讨论，培养民警克己奉公、反腐倡廉的工作作风和思想作用。通过整顿，队伍作风有了进一步改善，民警和协管员思想认识水平明显提高，树立了科学正确的马克思主义世界观、人生观和价值观，拔正和稳固了工作和生活的航向，现将具体整顿工作向上级领导报告如下：

一、明确了开展队伍作风建设的重要性、必要性和紧迫性 多年来，我们在当地党委政府和上级业务主管部门的领导下，坚持不懈地抓好队伍建设工作，积极发现和诊治队伍中存在的毛病，始终保持队伍的纯洁性，做到让党和人民群众放心。我们在队伍建设工作中，总体上是好的，成绩是不错的，但是，还存在着局部的、少数的不容忽视的问题，需要坚决、及时、不断地加以解决。

（一）队伍作风建设的重要性。公安队伍是中国共产党绝对领导下的一支战斗力量，是保一方平安、为人民服务的国家机器，要做到政令警令畅通，要和人民群众保持鱼水情，队伍建设就显得非常重要，只有经常性的、长期的进行队伍作风整顿，才能够保证公安队伍的纯洁性，才能做到纪律严明、保障有力，队伍才会有凝聚力、战斗力，才能够让党放

—2— 心，让人民满意。

（二）队伍整顿的必要性。公安工作的主要内容是保一方平安，必须保证队伍坚强有力，充满旺盛的战斗力，随时清除机体上的病症，坚持正确的方向，工作才能有成效，才能维护社会稳定。由于历史上遗留问题和现实生活中改革开放的消极影响，有少数民警思想还保留着封建糟泊、顽固不化、追求消极的人生观，甚至是腐朽的人生观，工作上形式主义、官僚主义、特权思想等问题还客观存在，给公安队伍的健康发展带来一定阻力，因此，有必要经常性地进行作风整顿，及时清除不健康的、消极的、影响队伍建设的各种因素。

（三）队伍整顿的紧迫性。当前，有部分公安民警作风涣散、工作不踏实，甚至弄虚作假、欺上瞒下，给整个队伍带来极坏的影响，完全偏离了公安工作的方向，有的已是背道而驰，与公安工作对立，与人民群众对立，对整个公安工作大局造成消极的影响，必需尽快地开展一次长期、有效、扎实的队伍作风整顿工作，纠正错误，恢复正确的工作作风，促使民警树立正确的工作态度，追求科学的共产主义理想信念。

二、分析了队伍中存在的问题

—3— 全中队民警和协管员通过学习党的有关文件，开展积极认真的发言、讨论，分析了队伍中存在的主要问题有：

（一）思想意识模糊。在现有的队伍成员中，有部分民警和协管员工作目的不明确，消极、盲目，对自己的工作职责不认真履行，态度模糊，凭兴趣干工作，高兴就多干，不高兴就少干甚至不干。

（二）执法不严，随意性大。有部分民警在执法过程中随意性大，没有按规定严格执行法律，以自己为中心，多罚、少罚或不罚的现象时常发生，没有公平对待执法对象。

（三）执法程序不合，简单粗暴。随着法制建设的健全，执法程序合法化正显得日益重要。有的民警对有关程序问题不够重视，处理问题简单粗暴，不按程序办事，随意减少或违反处理程序。

（四）对待群众态度“冷硬横推”。在实际工作中，有部分民警对待群众不热情，能办的事情不认真办、马上办，互相推诿。

三、查找了问题出现的原因

为彻底解决队伍作风上存在的问题，经过学习、讨论，全体民警和协管员在分析了存在的问题之后，进一步认真查找了问题存在的根源，主要在于：

—4—

（一）思想认识不够到位，理想信念不够坚定。由于民警个人的认识问题水平有差别，平时的理论学习不够扎实，因此，导致思想认识水平有一定局限性，理想信念摇曳不定，工作和生活目标不确定，对自身工作的重要性认识不够深刻，工作积极性上不来，甚至是消极怠工，混日子。

（二）法制意识不够强。作为执法主体的公安民警自身，应该是精于法律知识和法律的忠实拥护者，但是，有少数民警日常业务学习不认真，对法律知识掌握不够全面、深刻，法制意识淡薄，在实际工作中原则性不强，难以抵御说情风，导致执法随意性大，在群众中反响较大。

（三）程序意识淡薄。现阶段的公安民警正处于执法模式的转型期，随着我国法制建设的不断完善，过去简单的、主观的执法模式已被淘汰，但是，有部分民警的执法程序意识还没有真正建立，仍然在进行简单甚至是粗暴的执法模式，对当事人的合法权益忽视、不理睬，该告知的不告知，一味追求简单、省事、怕麻烦，实际上是违反程序、违法操作。

（四）服务意识淡薄。在部分民警中，旧的思想意识根深蒂固，仍以管人者自居，特权思想严重，淡忘了警民鱼水情，把服务意识抛到脑后，高高在上，用“冷硬横推”的工作方法对待群众，造成负面影响。

—5—

四、制定了初步的整改措施

针对在学习、讨论中挖掘出来的问题和所分析的问题产生的原因，为尽快解决问题，建立良好的队伍作风，初步制定了整改措施：

（一）加强学习，夯基固本。提高理论知识水平是解决队伍作风建设的首要前提，要在日常工作之余，挤出时间，组织民警和协管员学习科学理论、学马列主义、学“三个代表”，使民警和协管员树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念。

（二）定期进行法制教育。根据实际情况，在中队内选择业务水平较高的同志担任教员，对民警和协管员进行定期、长期的法制教育，要时常进行，形成规范化，有条件的情况下，可向外单位商请教员进行教育，总之，以多种教育学习的方式方法，提高民警执法水平，规范执法程序。

（三）增强服务意识，要利用一定的业余时间，对民警和协管员进行职业道德教育，养成良好的道德品质，促进服务意识的巩固，工作中坚持走群众路线。中队领导、党员要起表率作用，要带头、带领民警和协管员学习党的革命历史，用先进的事迹鼓舞人，增强警民鱼水情，提高为人民服务的热情。

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇7

一、加强和改进新疆高校学生管理工作的重要意义

1. 加强新疆高校学生管理工作是促进新疆稳定及社会稳定大局的客观需要。

新疆高校是一个多民族学生的大家庭, 由于复杂的客观环境, 高校的学生管理工作者不仅要加强大学生的理想信念教育、爱国主义教育、思想道德教育和法制教育, 更重要的是要引导和教育各族学生树立“四个认同”的意识, 自觉维护祖国统一, 反对民族分裂, 在行动上自觉地维护民族平等和民族团结。这直接关系到祖国的统一、边疆的巩固、民族的团结、社会的稳定、经济的发展, 甚至关系到国与国之间的关系。所以从某种程度上看, 新疆高校学生管理工作者承担的任务非常艰巨, 更为重要。

2. 加强新疆高校学生管理工作是新疆高校教育体制改革的必然要求。

随着政治、经济全球化进程的加快, 民族之间文化交流日益频繁, 不同思想、文化在交流中融合和碰撞的同时, 我国高等教育也面临着空前的发展机遇[1]。新疆高校也不例外, 在与内地高校及发达国家高等学校的交流与竞争中, 教育体制、教育思想、教育方式、教育产业等都面临新的机遇与挑战。在这种情况下, 新疆高校学生管理工作必然要与全国乃至世界先进高校学生管理工作接轨, 带来管理理念和管理方式的变革。所以, 学生管理工作方法的改进及观念的更新是新疆高校教育体制改革的必然要求。

3. 加强新疆高校学生管理工作是培养新疆大学生健康人格的内在要求。

新疆教育管理者必须把学生培养成认真学习和掌握现代科学技术和文化知识, 身心健康, 人格完美, 并能够自觉地承担起振兴新疆、发展新疆的历史使命, 为实现各族人民的共同进步和共同繁荣、实现新疆的长治久安作出自己贡献的“四有”新人。这不仅是高校的发展目标之一, 更是每个教育管理者义不容辞的责任。只有积极转变管理思想, 建立健全管理制度, 改进管理方法, 尽快实现管理手段现代化, 才能适应当代大学生不断变化发展的思想状况, 培养出国家和社会需要的优秀人才。

二、新疆高校大学生的特点

1. 民族成分的复杂性。

新疆高校少数民族学生占有相当比例, 一般为50%左右, 个别高校的少数民族学生高达90%。新疆高校学生的民族成分共有20多种, 其中绝大部分是生活在新疆本地的少数民族学生和汉族学生。在少数民族学生中, 又以维吾尔族学生占绝大多数。汉族学生和维吾尔族学生, 维吾尔族学生与其他少数民族学生构成了新疆高校学生管理工作的主要对象。

2. 语言的多样性。

在新疆高校中, 各族学生主要使用的是本民族语言, 如汉语、维吾尔语、哈萨克语等。由于多种因素的影响, 一些少数民族的学生, 尤其是来自广大农村和牧区的少数民族学生使用汉语的能力相对比较薄弱, 为了提高民族学生汉语水平, 各高校实行一年预科制度, 开始推行民族教师使用汉语授课, 辅助于民族语言。但是, 在做少数民族学生的思想政治教育工作时, 必须使用民族语言, 这样才能消除少数民族学生的心理隔阂, 使他们更容易接受理解教育内容。

3. 文化背景的差异性。

新疆高校大学生无论在语言、风俗习惯还是行为方式、心理状态等方面都存在明显差异, 这种差异远远超过其他内地高校的大学生。由于各民族学生之间存在较大的文化差异, 使各族学生在学习生活过程中, 不可避免地出现这样或那样的问题。所以问题一旦出现, 就要认真地及时处理。

4. 思想认识的多样性。

由于新疆高校的少数民族学生大都来自于广大农村和牧区, 而这些地方的社会经济文化发展相对落后一些。学生进入大学后, 面临的是一个全新的环境, 感到很多方面不适应, 因此容易产生一系列的思想问题。因此, 新疆高校学生管理工作者必须引导这些学生逐步克服相对封闭的心理, 学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法分析认识问题和解决问题。

5. 学生来源多样化。

随着新疆高校招生规模的不断扩大, 内地学生来疆人数不断增加, 他们大多来自于中小城镇和农村, 其民族成分又主要以汉族为主。由于各种原因的影响, 他们对新疆的情况了解不多, 尤其对少数民族的情况知之甚少。有不少学生存在一种矛盾的心理, 一方面想了解新疆的少数民族, 想与少数民族学生建立起朋友关系, 另一方面不知道如何与少数民族学生打交道。虽然大家都在一个学校学习生活, 但彼此还有相当的距离。这种状况给学生管理工作不可避免地带来了一些问题。

三、加强和改进新疆高校学生管理工作的应对措施

新疆高校学生自身的特点决定了新疆高校学生管理工作有其特殊性, 必须从学生实际出发, 不断加强和改进学生管理工作, 才能促进和谐校园的稳定发展。

1. 推进学生民族团结教育, 以维护学校稳定和社会稳定为大局。

(1) 以民族团结教育理论学习为基础, 增强思想政治教育的民族性。

新疆高校不仅要进行理想信念教育、爱国主义教育、思想道德及法制教育, 更重要的是加强学生民族团结教育, 上好学生民族团结教育理论课。民族团结教育理论课在教育内容、教学用语、教育形式等方面应尽可能地贴近各民族大学生的思想实际, 贴近新疆社会实际, 贴近现实生活, 用各民族学生喜闻乐见的形式, 便于理解的内容、亲切熟知的民族语言教育各民族大学生。如利用新生入学教育开展民族团结专题讲座, 学习民族理论和政策, 广泛了解各民族的风俗礼仪。利用周日班会做好民族团结宣传教育工作, 开展学生之间的互动交流及学习经验分享。

(2) 以校园文化活动为依托, 促进民族团结教育深入持久开展。

形式多样的校园文化活动是民族团结教育的重要载体。如组织开展“促民族团结、建和谐寝室”文化节、民族歌舞大赛、民族知识竞赛、民族服饰大赛等学生喜闻乐见的校园文化活动, 增进各族同学之间的相互了解, 传承优秀的民族文化。

(3) 以社会实践活动为补充, 提升民族团结教育实效性

组织学生深入少数民族地区开展义务民族团结知识宣讲、义务支教和民族文化调研活动, 让各族学生在实践中了解少数民族和少数民族地区的发展变化, 切身感受民族文化的绚丽多彩和博大精深。

(4) 以民、汉学生合住为平台, 共建和谐向上的民族大家庭。

民、汉学生合住就是在大学校园社区推行以学院为单位, 同专业汉族与少数民族学生混合编排宿舍住宿生活。民、汉学生合住能够为各族学生创造更多相互交流、相互学习语言的机会, 提高“双语”教育教学质量。同时可以帮助各族学生学习彼此的文化习俗, 提供相互了解优秀文化的平台, 进一步增进各民族学生之间的团结和进步, 从而营造稳定和谐的校园氛围。

2. 高度重视, 加强学生管理人才队伍素质建设。

面对新疆高校发展的新形势, 开创新疆高校学生管理工作新局面, 必须努力培养和造就一支高素质的学生管理人才队伍, 必须实现学生管理工作队伍的专业化及双语化。

从当前新疆高校学生管理队伍的现状来看, 管理者参差不齐, 整体素质不高, 大多数是本科毕业就从事学生工作, 不但理论修养不够, 专业管理知识也欠缺, 基本上处于经验化工作水平, 专业化程度较低。各高校应培养学生教育与管理专业学科相结合的人才, 为管理者创造理论学术研究发展平台, 与其他高校交流学习及深造培训的机会。再者, 新疆高校学生来自不同的民族, 又有各自的语言、文化背景及思想认识。因此, 配备使用汉语和少数民族语言的双语学生工作者, 是加强新疆高校学生管理人才队伍建设的关键所在。

3. 充分发挥学生组织力量, 尤其是少数民族学生党员的骨干作用。

第12次全国高校党建工作会议精神指出高校应大力加强学生党建工作, 发挥学生党员骨干作用。高校学生组织中的学生骨干 (指学生党员、入党积极分子及学生干部等品学兼优的学生) , 既是学校教育管理的对象, 更是教育管理的力量[2]。一方面, 大学生党员群体有着较高的思想觉悟和文化素质, 尤其是大力发展少数民族学生党员, 发挥他们的先锋模范作用, 引导和带动存在狭隘民族意识及思想封闭的民族学生改变原有观念积极向党组织靠拢。另一方面, 充分发挥共青团、学生会、班委会等学生组织的“自我教育、自我管理、自我服务、自我约束”的作用。切实加强民主管理, 激发学生参与管理的热情, 通过学生组织了解到第一线的信息和动态, 了解学生当前最关心的问题, 同时广大学生能够从中受到深刻的社会实践教育, 增强走入社会的自信心, 全面提高自身素质, 达到高校培养学生的目的。

4. 关注特殊群体, 建立学校学院家庭相结合的教育管理机制。

新疆高校学生中的特殊群体有各种个性特质, 要认真地、细致地加以对待。首先, 学校管理者应建立高校大学生特殊群体档案, 制定教育帮助工作计划和措施, 负责抓落实, 并亲自做好学生的教育转化工作。其次, 学校和学院应加大投入, 建立有效的工作机制。 (1) 设立大学生心理健康教育咨询机构, 使存在心理问题的学生及时得到救助; (2) 加强奖助学金评选工作, 加大筹措力度, 使家庭经济困难学生尤其是少数民族困难学生真正享受到国家和社会的资助, 顺利完成学业; (3) 扩大民族学生就业途径, 切实解决民族学生就业难问题; (4) 建立院系学生教育管理工作者、学生问题专家、社会专门机构三者相结合的违纪违规学生教育转化机制; (5) 少数民族学生工作者与相关学生进行一对一负责制教育, 用学识的魅力和人格的魅力感染学生, 打开他们思想心结。通过开设问题学生学习班, 进行重点教育。第三, 学校教育不能代替学生家庭教育, 家庭教育对特殊群体学生非常重要。在工作中, 学生所在院系要与这部分学生的家长建立沟通渠道, 及时将学生在学校的情况告知学生家庭, 争取学生家庭与学生有更多的亲情交流, 对学生给予更多的教育。如果学生的问题比较严重, 则需要学生家长到学校, 配合学校一起开展工作[3]。

5. 优化环境, 营造积极向上的校园文化氛围。

新疆高校应将爱国主义及民族团结教育的内涵融入到校园环境中, 在给予学生美的享受的同时使他们受到潜移默化的文化熏陶、精神洗礼[4]。在营造校园文化的氛围时要积极迎合学生的心理需求, 从各族学生的实际特点出发, 使文化建设深入到广大学生的日常生活中。如规范学生的行为举止, 净化校园文化环境, 树立学生的公德意识;将“两课”教育与高校传统文化有机结合, 在寓教于乐中, 引导学生健康发展;在保持少数民族文化特色的前提下, 与校园整体文化建设有机融合, 创造良好的育才成才环境;参观爱国主义红色教育基地, 引导学生了解先辈的光荣历史, 了解新疆发展历程;加强与社会的沟通, 广泛开展校企联合, 请企业界成功人士来校举办讲座, 让学生到工厂企业参观学习, 或兼职锻炼, 或科技开发, 充分激发学生的学习热情, 调动积极性, 帮助其树立正确的择业观, 逐步形成优良学风、校风, 真正营造积极向上的校园文化氛围。

参考文献

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇8

西乡塘街道党工委

社区是人们日常生活的舞台，精神发展的家园，社区是城市管理的基础，也是党的工作的基石。随着社会管理和社会服务的重心向社区转移，社区与居民群众的联系越来越紧密。社区在加强基础管理，服务居民生活，提高居民精神境界和文明素质，推进社会进步方面发挥的作用越来越大，社区在加强和改进思想政治工作方面的地位和作用也日益突出。随着改革开放的不断深入，我国的经济体制和社会情况都发生了深刻的变化，出现了经济成份和利益主体多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业和分配形式多样化等新情况。社会情况复杂而深刻的变化，给思想政治工作带来了大量新情况、新问题。如何把握社区意识的主流，弘扬主旋律，正确引导广大社区居民形成健康向上的思想，为社区营造健康、文明、祥和、安宁的空间，社区思想政治工作起到积极的作用,结合工作开展,进行了调研思考。

一、增强社区思想政治工作的针对性

胡锦涛同志曾指出“开展思想政治工作，要注意因地制宜，因人制宜，因事制宜，因时制宜”。社区居民的知识结构、年龄结构、思想觉悟、个人素质等方面差异很大，情况不同。因此，社区思想政治工作要根据不同地域特点、不同群体构成、不同思想情况、不同利益需求，有针对性地开展。

居住成分比较复杂，利益需求也不一样。我们在调研中发现：有的居民最关心的是生活环境的改善；特困群体最关心的是得到社会各方面帮扶；下岗职工最关心的是解决再就业问题。在这些小区里思想政治工作要针对不同的群体和不同的利益需要去做，才能取得实效。

在生意人集中的小区，他们整天忙碌于打理生意上的事情，无遐顾及孩子的生活和学习，最发愁的是孩子放学后没人关心、升学考试前无人指导，在外时间占用了大部分，小区、社区这个概念在他们心目中很淡薄。这样的小区需要营造“我为人人、人人为我”的氛围。

在离退休老干部、老教师和其他老龄人相对集中的小区，思想政治工作要针对摆脱孤独，充实这部分老龄人的精神生活去做。这样的小区，需要细致入微的关心和体贴，达到那种“润物细无声”，点点滴滴入心田的意境。

在打工人员等流动人口相对较多的小区，思想政治工作应针对流动人口的特点去做，要以道德建设、法制教育、社区文化为主要内容，营造现代、文明、温馨的小区环境。如，外出打工人员中单身的较多，家庭观念较差，邻里之间互不往来，打工之余他们感到很孤独；再就是这部分人当中党员占一定的比例，由于找不到合适的党组织，使得他们无法过正常的组织生活。这样的小区应把这部分人组织起来，给他们提供一个公共学习、交流的场所，让他们和小区里所有的居民一样享受“小区大家庭”的温暖。

在由村民转变成市民的社区或城中村，由于居民大多数是原来的农民，农村的思想意识较强，市民的城市观念较差，因此，思想政治工作要以《市民公约》、《市民守则》、城市居民道德规范、法制教育、社区文化为主要内容，营造一个科学、健康、文明的小区环境。

二、当前社区思想政治工作存在的薄弱环节

1、一些干部对社区思想政治工作重要性的认识还不够

随着改革的深入和市场经济的发展，城市基层社会结构、人们的就业方式与生活方式发生了深刻变化，大量下岗失业人员、进城务工人员、离退休人员不断增多并涌入社区。对这些新情况、新问题，相当一部分领导干部缺乏思想准备和深入了解，致使社区思想政治工作没有跟上变化了的新形势。据100份问卷调查显示，有26.5%的人认为影响社区思想政治工作开展的主要原因之一是抓不住重点，工作不到位；有近13%的人认为是街道办事处的领导和指导力度不够，直接影响了思想政治工作在社区的开展。

2、社区思想政治工作的范围还比较窄，教育覆盖存在盲区

调查中我们发现，由于社区管理体制相对松散，街道在依法管理和开展思想教育工作方面具有较大局限性，因而组织的教育活动一般只能面向居民党支部书记和居委会主任，普通群众直接接受教育的机会很少。尤其是流动人口、下岗失业人员、非公经济组织中的职工参加的机会就更少，针对这部分群众开展的思想政治工作最薄弱。据问卷调查反映，经常参加社区市民学校组织活动的人占33%，偶尔参加的占40%，没有参加过的占近27%。

3、社区思想政治工作的方法手段缺乏创新，一些宣传教育活动的效果不佳

一是教育内容缺乏层次性。往往笼而统之，不能因人而异，习惯于照抄照转，与工作实际、思想实际联系不紧密，使一些宣传教育活动流于形式。二是教育方法缺乏时代感。侧重于“上大课作报告”、“层层传达”、“单向灌输”等老套路，使思想政治工作在解疑释惑、深入人心方面显得苍白无力。问卷调查中有近50%的人认为宣传教育效果不佳的主要原因是“不了解群众关心的问题，缺乏针对性”；有34%的人认为“方式方法陈旧、滞后，内容枯燥乏味”；还有32%的人认为“与实际相脱节，缺乏说服力”。

4、社区思想政治工作经费投入不足，硬件设施建设不够

市民文明学校是社区思想政治工作的重要阵地。但许多学校设施简陋，没有现代化电化教育手段，不能适应开展经常性教育活动的需要。一些社区干部反映，由于党员人数增多，居民区党支部找不到合适的地方安排30人的党小组活动，社区党员、群众日常活动难以开展，长此下去，加强社区党员管理将成为一句空话。还有一些街道干部反映，目前社区文体活动场所较少，机动车、自行车、绿地、居民相互争空间经常发生矛盾，群众日常文体活动的需求很难得到满足。

5、社区思想政治工作干部的整体素质需要进一步提高

目前，大量繁杂的事务性工作使居民区党支部无暇系统研究和深入开展社区思想政治工作；一些社区干部实际工作能力不强，工作不够主动，作风不够过硬；居民区党支部书记多数没干过支部工作，缺乏党务工作方面的基本知识，很难驾驭社区党员人数不断增多、社区党建工作任务逐步加重的局面。问卷调查中有12%的人认为社区干部素质不高是影响社区思想政治工作效果的重要原因之一；有近8%的人对街道、居委会干部的工作持不满意态度。

6、居民群众的社区意识比较淡薄，驻地单位对社区的认同感不强

生活在社区中的一些职工群众，包括有的党员、干部，对社区公益活动和社区建设不热心，个别人甚至冷嘲热讽。问卷调查显示，只有26%的人愿意参加社区公益劳动，有约3l%的人愿意参加社区志愿者活动。一些驻地单位不关心、不愿意参与社区共建活动，有的存有顾虑，怕社区搞摊派，有的怕活动太多难以应付。

三、探索创新，把思想政治工作同解决群众关心的实际问题结合起来

社区思想政治工作目标任务都是紧密围绕社区的实际开展的，而每一个社区的具体情况又有所不同。因此，社区的思想政治工作不能千篇一律要有所突破和创新，确保社区思想政治工作取得实效。要在以下几方面下功夫：

1、努力实施凝聚力工程。以“了解人、关心人、凝聚人”为主要内容，建立一套完整的工作制度。其主要特点：一是社区干部心中有一本群众的疾苦帐，全辖区所有困难人员无一遗漏；二是关心群众雪中送炭，不管是有特殊困难的群众，还是群众碰到特殊困难的时候，社区的干部都会送去党的温暖；三是社区为居民群众办实事、办好事，帮助群众解决下岗再就业问题。

2、建立民情联线制度。充分利用“民情联线”工程、设臵“民情信箱”等载体，广泛征求意见。我街道“民情联线”工程创造性地实行“领导联线，干部联户”制度即街道领导每人每月主动联系20名左右的“民情联络员”不少于1次，街道干部、各社区（村）书记、主任每人联系5户困难家庭，63名党员干部共联系315户困难家庭，将辖区低保户、残疾户、下岗失业家庭等基本全覆盖。此外，还通过制作一个信箱（民情信箱），两张卡片（“民情联线”连心卡和民情联络员通讯录台卡），搭起“民情联线”桥梁，建立长效机制。根据实际情况，选定部分村干部、社区工作者、居民代表、非公企业党组织负责人等455人担任联络员。

3、组织开展创建文明家庭活动，让所有的居民明确标准，开展活动，参加评选；扩大志愿者队伍，并对志愿者进行表彰和奖励，发扬他们热爱小区、助人为乐的精神。

4、开展“结对帮困”活动，把社区思想政治工作融化于关心群众疾苦的具体实践中。选定各社区（村）低保户、残疾户、下岗失业家庭等困难家庭为联系户。各级领导干部坚持“倾听民声、知晓民意；关注民生、体察民情；解决民困、凝聚民心”工作方针，听取群众对民情意见与建议，认真记录，及时反馈，做好跟踪，切实帮助解决实际问题，广泛了解和掌握辖区内的社情民意，密切了党与人民群众的血肉联系，增强了群众对党和政府的信任。

5、加强社区阵地建设，为扎实推进社区思想政治工作夯实基础。社区阵地建设是思想政治工作的重要基础，为了有效地加强社区的阵地建设，党工委决定对13个社区加大物质投入，每个社区投入一定经费用于加强社区的阵地建设。此外各社区还积极联系辖区单位出资或自筹资金进一步加强活动室（图书室）、阅报栏、教育基地等社区阵地建设。

6、拓展社区思想政治工作外延，加强对青少年的校外教育。加强对青少年的校外教育是社区思想政治工作的一项特殊任务。针对青少年学生校外难以管理的情况，由街道联络教学经验比较丰富、工作责任心比较强的教师到社区、进小区，担任青少年校外教育辅导员，为青少年开辟了第二课堂，让青少年课内课外都受到良好的素质教育。

四、提供保证，努力提高新时期社区思想政治工作的持久性

1、加强基层党建，提供组织保证。积极探索，大胆实践，多方入手，按照党章规定和地域相邻、行业相近的原则，实行党的工作全覆盖，处处发挥党组织的作用。深入开展形式多样、切实有效的思想政治工作，传播党的声音，用共同的理想信念团结人、教育人、凝聚人。

2、加强队伍建设，提供干部保证。一是从群众中选拔有能力、热心于社区工作的社区干部；二是从机关中选派热心于社区工作的干部到社区挂职锻炼，帮助社区完善各种职能；三是吸收一批志愿者加入思想政治工作队伍，扩大思想政治工作的覆盖面。

3、加强制度建设，完善服务机制。各社区、物业公司、公安派出所等与居民群众日常生活密切相关的职能部门以楼组、居民小组为单位，开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，帮助群众排忧解难，解决居民群众“急、难、愁”问题。

4、发挥楼栋党员中心户的作用，建立责任区制度。发挥党员在社区思想政治工作中的作用，通过设立党员责任区的方式，堵塞思想政治工作死角，挖掘思想政治工作的潜力。责任区是由组织划定的，责任心是由自己建立的，责任区建立固然重要，责任心的建立才是根本。因此，责任区的设立不仅是思想政治工作的一种创新，更是共产党员先进性的一种考验。

5、创新方式，加强心与心的交融。社区思想政治工作切忌“我讲你听”、“我打你通”，而要代之以“朋友式交往接近，平等式相互交流，协商式尊重谦让，亲人式关爱照顾”。常常是“邻里情入心，家常话开头，心比心考虑，身边事做起”。这就要求社区思想政治工作者与工作对象平等沟通，以真情换真心。只有与工作对象心贴心，成为工作对象的知心朋友、可信赖的人，工作对象才愿意向工作者掏心里话。

五、抓活动载体，发挥党员先锋模范作用，实现党企共赢。以“企业服务年”活动为契机，开展“三贴近”（贴近企业、贴近员工、贴近业主）活动。从为企业做好服务入手，主动帮助企业解决生产经营中遇到的困难，着力化解不利因素，做好非公经济组织党建工作。紧紧围绕企业的健康发展为中心，找准党建工作的切入点和结合点。要做到既注重经济建设，又重视党建工作；既讲原则性，又讲灵活性；既注重党内的组织纪律性，又积极与企业主密切配合，努力达到五个效果：一是宣传党的路线、方针、政策并保证在企业全面贯彻落实；二是保证和监督企业依法经营、文明经营；三是增强党组织的影响力和凝聚力；四是维护各方利益，做到为党员所需求，为职工所拥护，为业主所理解；五是促进非公企业健康发展。

结合创先争优活动，开展主题实践活动。以大力开展“科学发展先锋行”活动为总抓手，组织开展“建设和谐发展企业”、“争创行业龙头”等主题实践活动，并与开展党员先锋岗、党员责任区和“三带头”（带头遵纪守法、带头爱岗敬业、带头服务群众）党员承诺等活动结合起来，充分发挥党员的表率作用、参谋作用、骨干作用和桥梁作用。一是搭建党员作用发挥平台，通过定期组织开展党员“共产党员先锋岗”创建、“我为企业添光彩”等活动，引导党员立足岗位作贡献。二是搭建互帮互助的人文关爱平台，每个片区建立一支注册的“爱心小分队”服务队伍，利用“爱心超市”、“党内互助金”等爱心救助方式，建立扶贫帮困联系，使广大党员切实感受到党组织的温暖。三是搭建企业文化建设平台，积极培育企业精神，发挥好企业文化建设对于企业党建的功能性作用，把企业文化建设作为企业党建的一个重要和有效的载体。

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇9

为贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,提高案件管理工作水平,促进严格依纪依法办案,现就加强和改进新形势下案件管理工作提出如下意见。

一、充分认识加强和改进新形势下案件管理工作的重要性和紧迫性

当前,反腐败斗争形势依然比较严峻,大案要案时有发生,查办案件任务十分繁重。随着依法治国基本方略的实施,全民法制意识的增强,社会法制化管理水平的提高,对查办案件工作提出了新的更高的要求。案件管理是查办案件的重要组成部分,加强和改进案件管理工作,对促进严格依纪依法办案,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的作用。十多年来,各级纪检监察机关认真贯彻《中共中央纪委办公厅关于进一步加强案件管理工作的意见》（中纪办发〔1994〕2号）,取得了明显的成绩。但也要清醒地看到,案件管理工作还存在一些与形势和任务不相适应的问题。一些地区的案件管理工作局限于单纯的数字统计,职能作用没有得到全面发挥；有的地区对办案工作的组织协调尚未形成有效的机制,对办案工作的管理和监督还存在薄弱环节；有的地区案件管理工作的机构设置、人员配备与担负的职责还不相适应。这些问题在一定程度上影响了案件管理工作的开展。各级纪检监察机关要从深入推进反腐倡廉工作的高度,充分认识加强和改进新形势下案件管理工作的重要性和紧迫性,进一步把案件管理工作抓紧抓好。

二、全面履行案件管理职能

案件管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,认真贯彻《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》（中纪发〔2005〕7号）,坚持为领导决策服务、为查办案件服务,全面履行统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办和监督检查职能,加强对办案过程的管理和监督,促进依纪依法办案,推动办案工作深入开展。

加强案件统计工作。按照统计法规和案件管理的有关规定,做好案件统计资料的审核、汇总,全面、准确、及时地报送统计资料,不得迟报、虚报、瞒报、漏报和伪造、篡改统计资料。统一使用中央纪委“纪检监察机关案件管理系统”软件,按照中央纪委办公厅制定的统计指标体系进行统计,逐级报送。实行月报和季度备案制度。凡向上级机关报送、向其他部门提供或对外公开发表的案件统计数据,由案件管理部门统一负责。

加强对案件的分析和研究。对一个时期违纪违法案件的特点、发案原因和发案趋势等进行综合分析；结合一个阶段的工作重点,围绕领导和群众关注的热点问题进行专题分析；加强对办案工作新情况新问题的研究；加强典型案例剖析。通过分析和研究,提供有价值的综合情况,供领导决策参考。

加强对查办案件相关工作的组织协调。加强与查办案件相关部门的联系和沟通,协助做好查办案件组织协调工作的计划、组织和实施。注意掌握重要或复杂案件的定性、处理、移送情况,及时向领导提出需要协调的事项。畅通组织协调渠道,处理好与各方面的工作关系,形成办案合力。

加强对重要案件的跟踪督办。对重要案件线索、领导交办案件和本级机关自办案件进行集中管理,全程跟踪督办,掌握案件的来源、去向、进展和结果,及时将案件查处情况向领导和有关部门反馈。明确责任,理顺关系,提高办案效率。

加强对办案工作的监督检查。监督检查的重点是:违纪线索的初核及立案、处分等审批手续是否符合有关规定；使用“两规”“两指”措施情况；办案时限、办案工作安全保密和违纪暂扣款物收缴及管理情况；办案人员执行办案制度、遵守办案纪律情况等。

三、切实推进案件管理工作制度化

各级纪检监察机关要把制度建设作为推进规范化、程序化管理的一项基础性工作,抓好建章立制。

坚持和完善已有的各项制度。继续严格执行案件分析、办案情况通报和案件管理工作情况通报三项制度。完善统计制度,改进考评办法,提高统计填报质量。健全跟踪督办制度,重点规范上级机关要结果案件、领导批办案件、本级机关主办的重要或复杂案件、逾期未结案件和跨遗留案件的督办程序。

建立适应形势和任务需要的工作制度。认真总结案件管理和查办案件工作中的好经验、好做法,及时将经过实践检验、比较成熟的经验上升为制度。建立重要案件线索统一管理制度,对同级党委管理的党员干部违纪线索实行集中管理。建立重要案件线索集体排查制度,对重要案件线索的处置,须经集体研究后作出决定。建立案件备案制度,违纪线索的初步核实、案件的立案、使用和解除“两规”措施、涉嫌犯罪的案件移送司法机关,按规定履行报批手续后要及时向案件管理部门备案。建立办案工作安全保密制度,落实安全管理责任制。建立办案组织协调制度,明确组织协调案件的范围、组织协调的方式方法,健全工作机制。

积极探索制定纪检监察机关案件管理工作条例。省（区、市）纪检监察机关案件管理部门要加强调查研究,积极实践,努力创新,建立健全案件管理工作综合性制度,为制定全国案件管理工作条例积累经验。

四、建立健全案件管理组织机构

省（区、市）纪检监察机关要设置案件管理室,条件暂不具备的,可在有关部门设置案件管理机构。市（地）和县（市）纪检监察机关要明确案件管理负责部门,有条件的可设置案件管理专门机构。市（地）级以上（含市地级）纪检监察机关的派出机构要确定专人负责案件管理工作。

案件管理部门负责人应列席研究案件的有关会议,阅览有关文件。案件管理部门经领导批准,可以向本级机关有关部门和下级机关了解案件查办情况。案件管理部门应配备必需的办公设备。省（区、市）纪检监察机关案件管理部门要建立与中央纪委办公厅案件管理部门直接互通的内网邮件系统,市（地）与县（市）纪检监察机关之间应创造条件实现网络互通。

五、进一步加强对案件管理工作的领导

各级纪检监察机关要高度重视案件管理工作,加强组织领导。案件管理工作与办案工作要统一部署、统一检查、统一考核。健全纪检监察机关主要领导负总责,分管领导、案件管理等部门负责人及其工作人员各负其责的责任制。省（区、市）纪检监察机关要及时研究分析案件管理工作情况,确定不同阶段的工作重点,加强工作指导。

加强队伍建设。加强对案件管理干部的教育、管理和监督,严肃工作纪律特别是保密纪律。加强对案件管理部门负责人和业务骨干的培训,提高案件管理干部的政治素质、政策水平和业务能力,增强做好新形势下案件管理工作的本领。

关于《加强和改进大学生村官管理与考核工作》的调研报告 篇10

高校作为大学生成长成才的主阵地，在新的形势下，必须按照“高校教育，育人为本；德智体美，德育为先”的教育原则，忠实地履行好教育职责，在加强和改进大学生思想政治教育工作方面积极探索、勇于作为。笔者以为，当前，高校对大学生的思想政治教育应该进一步从传统的教育模式向全新的教育模式———以学生为本的思想政治教育模式转变，这就要求高校思想政治教育工作者必须依靠多种途径并采取多种措施具体落实这项工作。

一、加强理论学习与研究，全面落实党的有关文件精神

首先，学习文件，吃透精神。我党历来重视大学生的思想政治教育工作。以毛泽东、邓小平、江泽民为代表的中央三代领导集体对思想政治教育工作都有重要论述。进入新世纪以后，以胡锦涛为总书记的党中央把大学生的思想政治教育放在了更加突出的位置，召开专门会议，发表重要讲话，制定了一系列文件，形成了一整套方针、政策，具有很强的指导性和操作性，因此，做好大学生思想政治教育工作，首先要深入学习党和国家领导人的讲话与党的有关文件精神。根据2004年以来中央领导人的讲话精神和党的有关文件，做好学生工作，一要抓住“一个中心”。就是始终坚持以育人为中心，牢固树立教书育人、育人为本，德智体美、德育为先的思想观念，把育人贯穿于教育教学的各个环节，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的局面。二要紧扣“四项主要教育任务”。就是要以理想信念教育为核心，深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育；以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神教育；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育；以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育。三要把握“六个坚持”。就是坚持教书与育人相结合，做到育人为本、德育为先，突出思想政治教育在人才培养中的作用；坚持教育与自我教育相结合，既充分发挥学校的教育引导作用，又充分调动大学生自我教育管理服务的积极性和主动性，发挥共青团、学生会、班级、社团的作用；坚持政治理论教育与社会实践相结合，既搞好课堂教育，发挥课堂教育教学的主导作用和思想政治理论课的主渠道作用，又引导大学生深入社会、了解社会、服务社会；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，既要摆事实，讲道理，以理服人，耐心细致，循循善诱，又要关心人，办实事，以情感人，增强思想政治教育的实际效果；坚持教育与管理相结合，既要加大教育引导力度，提高学生的思想认识，又要把思想政治教育融入日常管理之中，建立激励约束机制，发挥管理的作用；坚持继承优良传统与改进创新相结合，既要坚持思政教育工作的优良传统，又要努力体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。四要抓好“七个重点建设”。就是加强思想政治理论课建设，用特色社会主义理论体系武装教育大学生；加强思品课程体系建设，提高大学生思想道德修养和精神境界；加强师德建设，引导教师以高尚情操、丰富学识和人格力量影响教育学生；加强社会实践，帮助大学生深入社会，了解国情，体察民情，增长才干；加强校园文化建设，用健康向上的文化教育引导学生；加强党团组织建设，充分发挥党团和学生组织的重要作用；加强思品课和学生管理队伍建设，为大学生思想政治教育提供组织保障。五要办好“四件实事”。就是一要认真做好贫困家庭大学生资助工作，特别是助学贷款和国家助学奖学金工作，确保他们顺利完成学业；二要做好毕业生就业服务指导工作，帮助大学生成才立业；三要做好管理和服务工作，满足大学生学习与生活合理需求；四要做好大学生心理咨询和健康教育工作，帮助大学生培养良好的心理素质。中央文件这些精神对做好大学生思想政治教育工作具有重大意义，因此，要在认真学习，深入领会，抓好落实。

其次，研究新情况，解决新问题。思想政治教育是学生工作的永恒主题，是一项常抓不懈的工作。但是，随着时代的发展变化，不同时期学生成长规律是不一样的，学生思想政治教育内容的侧重点是不同的，因而，不同时期学生思想政治教育工作呈现出不同的特点。这就需要我们深入学习与研究新时期学生成长的特点，深入学习与研究当前国际国内形势对学生思想所产生的影响，深入学习与研究思想政治教育工作的时代内涵，深入学习与研究高职教育发展规律。特别是要深入研究在改革开放背景下高职学生的思想状况和发展变化特点，深入研究我国经济在转型时期高职学生的思想状况和发展变化特点，深入研究高等教育走向大众化阶段高职学生的思想状况和发展变化特点，深入研究大都是身为独生子女情况下的高职学生的思想状况和发展变化特点，深入研究我校大学生的新情况和新问题，并且不断创新思想政治教育工作方法，开辟新途径，寻找载体，使之贴近实际、贴近生活、贴近学生，以提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，为培养高素质技能型应用人才服务。只有如此，才能贯彻好党的文件精神，才会不断开创学生工作新局面。

学校的首要功能是育人。在高校，每一位教师都担负着引导学生的使命，每一门课程都具有育人功能。因此，思想政治教育不仅是从事思政工作和学生管理工作者的任务，也是全体教师义不容辞的责任。

二、充分发挥“两课”主渠道作用，继续深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标，坚持不懈地用“三个代表”重要思想武装教育系统广大党员干部和师生员工，把教育战线学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。紧密结合师生工作、学习、生活中关注和思考的热点、重点、难点问题，把学习贯彻“三个代表”重要思想融入学校推进教育创新和素质教育之中，融入学校开展丰富多彩的思想教育活动之中，融入师生获取信息和知识的过程之中，提高师生运用科学理论观察现实、分析形势和解决问题的水平。充分发挥高校“两课”主渠道作用，深入推动“三个代表”重要思想“三进”工作。组织专家和教师对“三个代表”重要思想相关课程开设的情况进行研究，认真总结经验，进一步完善教学内容和教学体系。深入研讨有关教学问题，总结推广有关经验和做法。积极开展高校“两课”教育教学实效性调研和“两课”教育教学调研工作。研究和实施以推动高校“两课”课程体系及教学内容方法完善、充实和改进为目标的思路和措施，进一步增强高校“两课”教育教学针对性、实效性和吸引力、感染力。积极开展大学生思想教育热点难点问题研究，开展“两课”“精彩一课”教学示范片的评选推荐工作。

三、以弘扬和培育民族精神为重点，加强青少年学生思想道德建设

以理想信念教育为核心，对师生进行正确的世界观、人生观、价值观教育。通过多种途径，采取各种形式，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，深入开展中国革命、建设和改革的历史教育和国情教育，引导广大师生正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，澄清在社会主义问题上的错误观点和模糊认识，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断坚定建设中国特色社会主义的理想信念。根据国内外形势的变化和大学生成长成才的要求，进一步加强高校“形势与政策”教育教学工作，组织年青教师参加讲课比赛。进一步弘扬和培育民族精神，加强青少年学生思想道德教育。利用一些振奋民族精神的重大节庆日、重大事件，深入推动爱国主义教育。运用网络、报刊、板报等各种媒体，开展民族精神宣传活动。会同有关部门广泛开展爱国主义读书教育活动。组织以弘扬和培育民族精神为主题的大学生社会实践活动，增强青少年学生的社会责任感。

四、以校园文化建设为中心，继续深入开展“文明学校”创建活动，推进思想政治工作进网络、进公寓、进社团

用马克思主义意识形态占领学校思想文化阵地，进一步加强校园文化建设。紧紧围绕培养社会主义事业的建设者和接班人这一目标，把加强校园文化建设作为学校德育工作的中心环节，致力于校园人文环境、学校群体形象、学校历史文化、师生精神风貌、价值取向、人际关系和学习生活方式等多方面的建设，弘扬民族优秀文化，活跃校园文化生活，全面提高学生素质，展示时代精神风貌，优化学校育人环境，推动校园文化朝着健康向上、高雅文明的方向发展。组织参加全国高校校园文化建设研讨会，总结推广以校园文化建设为重要载体和有效途径加强和改进高校思想政治工作的做法和经验。根据《教育部精神文明建设工作安排》，把“文明学校”创建活动作为实践“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十六大精神的重要措施。要以抓基础、抓规范、抓延伸为重点，深化“文明学校”创建活动。一是抓基层，把创建活动落实到基层，形成“文明院系”、“文明班级”、“文明宿舍”、“文明公寓”、“文明处室”等系列创建热潮，同时把创建活动落实到基础道德教育、基础文明行为规范养成中去。二是抓规范，建章立制，完善机制，形成导向机制、激励机制、短期和中长期评估机制。三是抓延伸，把“文明学校”创建活动延伸到社会，为社区建设、村镇建设服务，促进全社会精神文明建设。进一步推进高校思想政治工作进网络、进公寓、进社团。完善校园网络思想政治教育体系，推动高校思政网站、网页的建设，建立和完善思想政治工作信息化办公系统，促进网上思想政治教育与信息化办公的结合。按照省《关于高校学生思想政治工作进公寓的若干意见》，重点抓好辅导员进驻学生公寓、学生党团组织建到公寓、把学生在公寓的表现纳入德育考评、建立学生公寓的自我管理组织、开展以公寓为基地的校园文化活动。加强对社团活动的正面引导、探索党团工作进社团的途径、选配好社团指导教师。抓好学生社团骨干队伍建设，加强社团的规范管理和民主管理，树立社团品牌形象。

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