大宗材料考核管理办法
为了进一步加强我矿大宗材料(支护材料、木料、道轨、管路、皮带、钢材等)的入库、库存、出库管理,完善发放、消耗、跟踪的管理流程,及时、准确地填写相关管理台账,做到账、实相符,杜绝因资源配置不合理、管理不善、使用不当造成的损失,特制定本办法。
一、考核的对象
从事生产技术管理、物资调配等工作的生产部、机运部、通防部、调度室、供应公司等职能部门,以材料消耗定额为依据,根据全年作业计划分解到相应的使用单位和职能部门,并由职能部门监控,建立收、发、存管理台账,及时跟踪管理,每月进行统计,考核会上进行通报。
二、组织机构
为了使大宗材料物资的管理考核工作有序开展,矿决定成立大宗材料物资考核领导小组
组
长:邵嗣华
副组长:王富忠
苏学友
赵光军
赵生界
成员:牟文涛
王彦卓
吴国君
杨希仁
王亮亮
毛万忠 张忠儒
唐银虎
雷红兵
李鹏程 杨
帆
李文静
刘
娟
杨晓霞
领导小组下设办公室,办公室设在精细办,吴国君(兼)任办公室主任,王亮亮(兼)任办公室副主任,毛万忠、杨晓霞为专干,考核领导小组主要职责是负责大宗材料物资管理工作的组织检查、考核、处罚。负责日常工作的协调,经办具体业务及事宜。
三、管理部门的职责
1、生产技术部:负责控制全矿支护材料费用及专项工程材料费预算;生产过程中的生产技术管理和现场材料管理,严格落实生产作业中的实际材料消耗,科学合理选用支护材料。特别是巷道维修、工作面回撤安装等工程,要根据现场实际和工程量合理预算,工程结束后验收结算,做好移交管理;建立健全支护材料使用管理台账和出入库管理台帐,确保帐物相符。
2、机电运输部:负责控制全矿大型材料的投入使用、设备大修理项目材料消耗管理、设备配件费用的控制管理及专项工程材料消耗预算;引进新工艺、新技术、新设备,管好、用好、保养好生产设备,搞好设备的调剂使用,避免设备闲置,同时降低设备损耗;建立健全设备使用管理台账和出入库管理台帐,对各类设备、配件、大宗材料都要建卡入账,帐物相符。
3、通防部:负责“一通三防”材料管理,合理安排钢铁管、钢塑复合管、风筒、风门的使用和回收复用,建立健全“一通三防”材料使用管理台账和出入库管理台帐,确保帐物相符。
4、人力资源部:全面落实全矿班组材料核算,对全矿材料物资管理制度的执行情况定期进行监督、落实。
5、供应公司:负责全矿材料费指标的分解和材料的审批、发放、考核等管理。深入基层,调查研究,注重管、供、用效益,加强储备管理,确保生产所需,合理调配库存各类物资,特别是资金占用量大的材料、配件;严格交旧领新制度,挖掘物资潜力,充分发挥回收复用物资的效能;建立健全各种原始台账,对各单位的材料使用和消耗跟踪管理,并根据各单位的生产实际做好材料成本的统计分析和节超预算,至少每旬向资产财务部报送一次材料预算报表。
6、资产财务部:全面负责全矿材料成本的管控,对材料费用使用情况进行盘查,配合精细办做好大宗材料收、发、存的监督、检查。
7、精细办:负责全矿材料成本的监督与管理,并做好大宗材料收、发、存的监督、检查。
8、纪委:对大宗材料收、发、存情况进行有效监督。
四、大宗物资审批
1、全矿各生产单位大宗物资领用实行计划管理制度,无计划,不予开票、发放。
2、各职能部门审批领用材料计划时,应先清查使用库存材料及复用回收材料。确需新增的,要合理编制材料计划。各材料使用单位也要根据本单位库存物资的实际,合理编制材料计划,如当月费用不足时,要说明不足的原因,提出书面申请,报分管部门审批,经主管矿领导同意后,由分管部门负责在季度指标内调整使用,但不允许月度使用材料费用超过季度计划材料费用。
3、物资计划的申报必须控制在资金计划之内。超资金计划的必须说明原因,报主管矿领导批准,矿长同意,否则不予执行。
五、实行费用总控制,建立连队资金运用台帐 供应公司根据矿下达生产计划及矿与队核定的材料费用按月核定各队材料费用,由业务员建立台帐,每发放一批,即将资金进行登记签证,超出核定部分发生的费用要由本单位主要领导提出措施,做出承诺,否则不予供料。
六、库房管理
(一)入库验收
1、属我矿采购范围的大宗材料物资,由主管经理、业务员、保管员会同主管部室、纪委督办室一起核对清点物资名称、数量、规格是否一致进行验收,在到货验收单上签字,验收单据统一,签字齐全,对个别有特殊要求的材料必须有使用单位和生产部、机电运输部、通防部技术主管人员验收签字。
2、若因验收责任心不强,物资入库后出现质量问题,由验收人员负责。
3、物资入库存,应先入待验区,未经检验合格不准进入货位,更不准投入使用。
4、入库物资必须有产品合格证或其他必备证件。材料验收合格,保管员凭发票所开列的名称、型号、数量、计量验收就位,钢材应涂色标志,业务及保管人员做好入库登记台账,并详细填写,做到账卡物相符。
5、大宗材料物资应定期对账核实、清楚、准确。
6、建立健全材料出入库审批原始台帐及交旧领新、回收复用台帐和材料领用原始记录(包括时间、地点、班次、物品名称、数量、用途和领用人签字)。
(二)库存管理
1、物资的储存保管,原则上应以物资的属性、特点和用途规划设置仓库,并根据仓库的条件考虑划区分工,凡吞吐量大的落地堆放,周转量小的货架存放,落地堆放以分类和规格的次序排列编号,上架的以四号定位编号。
2、物资堆放的原则是:在堆垛合理安全可靠的前提下,推行五五堆放,根据货物特点,必须做到过目见数,检点方便,成行成列,文明整齐。
3、仓库保管员对库存、代保管、待验材料以及设备、容器和工具等负有经济责任和法律责任。因此坚决做到人各有责,物各有主,事事有人管。仓库物资如有损失、贬值、报废、盘盈、盘亏等,保管员不得采取“发生盈时多送,亏时克扣”的违纪做法。
4、保管物资要根据其自然属性,考虑储存的场所和保管常识处理,加强保管措施,达到“十不”要求,务使国家财产不发生保管责任损失。同类物资堆放,要考虑先进先出,发货方便,留有回旋余地。
5、对长期积压物资(半年以上)要单独建账,并用红色牌板标识清楚该物资的名称、数量、金额、用途以及积压的原因。
6、保管物资,未经仓库主管同意,一律不准擅自借出。总成物资,一律不准折件零发,特殊情况应经主管批准。
7、仓库要严格保卫制度,禁止非本库存人员擅自入库。仓库严禁烟火,明火作业需经保卫科批准。保管员要懂得使用消防器材和必要的防火知识。
8、保管员严格按库管要求进行存放,若因管理不当造成的设备、配件损坏由保管员进行赔偿。
9、由各主管经理负责会同业务、保管人员对供应公司现有库存进行盘点,并认真填写库存盘点台账,做到库存真实、准确、帐、卡、物、资金相符。
(三)出库发放
1、为避免连队编报计划的盲目性,形成不必要的积压,物资到货后,应于月底前按计划办理出库。
2、严格出库验货手续,未验收而出库造成退库的,由保管员负责。
3、按“推陈储新,先进先出,按规定供应,节约用料”的原则发材料。发料坚持一盘底,二核对,三发料,四减数的原则。对贪图方便,违反发料原则造成物资失效、霉变、大料小用、优料劣用以及差错等损失,保管员应负经济责任。
4、领料单应填明材料名称、规格、型号、领料数量、图号、零件名称或材料用途,核算员和领料人签字。属计划内的材料应有材料计划;属限额供料的材料应符合限额供料制度;属规定审批的材料应有审批人签字。同时,超费用领料人未办手续,不得发料。
5、调拨材料,保管员要审查单价、货款总金额并盖有财务科收款章时方可发料。发现价格不符或货款少收等,应立即通知开票人更正后发货。
6、对于专项申请用料,除计划采购员留作备用的数量外,均应由申请单位领用。常备用料,凡属可以分割折另的,本着节约的原则,都应折另供应,不准一次性发料。
7、发料必须与领料人办理交接,当面点交清楚,防止差错出门。
8、所有收、发料凭证,领料主管必须签章齐全,保管员、领料员签单齐全,妥善保存好收发料单,并每月按档案管理规定装订成册,不得丢失散落。
9、保管员应根据发料凭证及时填写出库登记台账,并填明材料名称、规格、型号、领料数量、图号、零件名称或材料用途、使用单位、领用时间、领用人员以及办理出库人员。
(四)其他有关事项
1、记帐要字迹清楚,日清月结不积压,托收、月报及时。
2、允许范围内的磋差、合理的自然损耗所引起的盘盈盘亏,每月都可以上报,以便做到账、卡、物、资金四一致。
3、创造五好仓库是每个保管员努力的方向,每月对仓库进行一次检查,以促进创五好仓库的开展。
4、保管员调动工作,一定要办理交接手续,移交中的未了事宜及有关凭证,要列出清单三份,写明情况,双方签字,部门领导见证,双方各执一份,报部门存档一份,事后发生纠葛,仍由原移交人负责赔偿。对失职造成的亏损,除原价赔偿外,还要给纪律处分。
5、库存盈亏反映出保管员的工作质量,力求做到不出现差错。
七、物资发放管理
1、当月所有材料、配件发放在审定的计划基础上按当月生产接续计划依照材配单项定额进行逐项预算,实行“两定一限”制度发放(定额、定量、限额),对各单位实行材配预算总量控制。
2、生产自耗材料及机电配件由供应公司根据各单位实际完成的产量、进尺结合材料、配件单项定额进行十日核算、资金限额发放(例如:吨煤消耗几公斤油脂或几公斤铅丝、延米掘进消耗几根钻杆、几个钻头等),数量及费用超额时停止发放材配(大额配件除外)。确因生产条件发生变化或生产急需,以有关部门或主管矿领导签发的审批单为依据发放,其超耗费用当月进入单位工资考核。
3、通防部控制的材料:以通防部审批单为依据,经供应公司核实使用现场材配储备数量后,限量控制发放,并依据实际产量结合部室控制定额核算,超额时停止发放材料。
4、支护材料的发放:以各掘进队、开拓队实际进尺结合井巷材料单项定额进行十日核算,供应公司根据现场材料储备数量控制发放,超额时停止发放材料。
5、大型材料发放:以机运部审批单为依据,按大型材料周转接续计划,供应公司依据实际产量结合部室控制定额核算,超额时停止发放材料。
6、专项工程材料实行预算发放管理,由职能部门编制材料费预算,经审核后,由施工单位填写专项工程材料计划,按审批程序审批后领用,无工程材料预算不发放。
7、劳保用品的发放管理由人力资源部按照劳动用品发放规定,采用一人一本一卡进行审批、建帐发放。
8、个人工具和集体工器具未到使用期限不予发放。特殊情况下须有供应公司经理或主管矿领导签字方可领用。
9、严格执行《废旧物资回收及交旧领新管理制度》,交旧未达到规定比例者,停发材配并严格按欠交材料金额进行考核。
10、各单位必须由专职保管员领料,其他人员领料时拒绝发料,由于随意领料造成材料流失者,依据矿有关社会管理综合治理文件要求进行严肃处理。
11、各生产单位要认真实行材料定额管理和开展班组十日核算管理工作,做到指标层层分解落实,班组有目标,个人有指标。供应公司负责各队十日核算工作的监督、检查和考核。
八、物资消耗管理
1、各单位必须严格控制材料成本或单项预算,逐月以财务数据为依据进行当期考核,累计计算,内材料指标必须控制在矿承包责任书下达的指标之内。
2、供应公司实行定额供应、限额控制,完善各种领用制度,规范各种台账,严格出入库管理程序,对领用的各种材料物资帐、卡、物必须相符,报表台账齐全,并有合理的奖惩制度。
3、各单位使用回收的材料物资都必须在供应公司办理出入库手续(包括机修厂加工制作、维修设备)。
4、建立健全各单位内部材料使用管理台账,凡从供应公司领出的所有材料、配件都必须先入库、后出库,跟踪管理,尤其是可以民用的易丢失材料配件。对领用下放或回收升井的物料都要实行交接、签字确认手续,即:
A、地面向井下运送材料(配件)的程序为:由供应公司按审批后的领料单发放材料(配件)→装卸队装运捆扎完毕→选运队拉运至副井口→井口物料验收员登记验收→机运队运送至井下各相关使用地点→使用单位现场清点核对→清单返回材料员核实。
B、井下向地面回收材料(配件)的程序为:井下施工地点装车捆扎,标明数量及回收单位后向调度室汇报登记→机运队提升至副井口→井口物料验收员登记验收→相关单位材料员核对→选运队运送至供应公司或机修厂→办理回收或入库手续。
5、在现场跟踪管理过程中,对于生产现场的电缆、管路、道轨、电缆钩、管托架、道木、运输皮带、圆木和金属棚子等,由生产部、机运部、通防部和供应公司按业务职责,负责统一安排回收复用或定点存放,如发现有闲置、积压、浪费或因使用不当损坏的,相关管理部门有权对闲置、积压材料调拨或令其交回,对已经浪费或损坏的材料物资按原价的三倍对使用单位进行处罚;对材料配件丢失的,哪个环节丢失,追究哪个单位责任人的责任,并以原价的三倍进行赔偿。
6、为保证采掘面的正常生产,工作面最多允许存放锚杆和锚索三天的正常用料;木托板、水泥药卷、树脂药卷和喷浆料最多存放两天的用料。超量存放时停止供应。
7、对未按生产技术部设计断面及支护形式掘进,超出定额所耗的材料由本队承担并进入当月工资考核;凡生产技术部下达书面调整通知单的费用,由矿上按实际验收量予以追加。
九、跟踪、考核管理
1、以合理配置资源为目的,做到计划采购、按需发放、不闲置、不积压、不浪费、不丢失。
2、主管部门每月在考核会上对本月审批登记材料的跟踪管理情况进行通报。
(一)材料跟踪管理
1、各材料主管部室要建立井下材料跟踪管理台账,严格控制材料使用管理,按照《大水头矿材料(配件)跟踪管理登记表》进行登记,认真填写管理台账,做好材料使用的发放、回收登记,整理存档。
2、材料跟踪管理过程中,发现有闲置、积压、浪费或使用不当损坏的,有权向使用单位进行调查,在查明情况后,有权对闲置、积压材料调拨其它单位使用,或令其交回供应公司。
3、依据各队所需材料计划单,开具井下物资调拨单,凭单发料,双方签字确认,材料调拨单需由主管经理签发。
4、对回收计划范围内的物资,监督使用单位进行交旧领新。因生产或特殊原因无法交旧时,必须经主管领导签字同意后方可暂时不交旧。
5、供应公司必须严格按审批后的领料单发放,不经审批不得向任何单位发放。
6、因采购质量问题或采购周期过长造成材料配件闲置、报废,由供应公司全额赔偿。
(二)、考核管理
1、考核方法
1)定量考核与定性考核相结合。定量考核主要是以各类材料消耗定额为依据,根据矿下达的材料物资消耗计划,对各单位材料指标完成情况进行考核。定性考核主要是根据集团公司及矿有关物资供应管理规定,对各项制度的执行以及现场管理、班组核算情况进行落实。
2)矿考核领导小组每旬至少对供应公司材料物资的使用情况以及库房质量标准化工作进行一次检查,每月进行一次考核。
2、考核内容
1)跟踪管理过程中发现有闲置、积压、浪费或因使用不当损坏的,检查人员对已经浪费或因使用不当损坏的材料(配件)按原价的三倍对使用单位进行处罚。2)在跟踪过程中发现材料配件丢失的,除追究责任人按原价赔偿并处以原价三倍的罚款外,还要追究管理者的管理责任。
3)因审批采购计划、领料单不严格造成材料(配件)闲置、积压、浪费的,检查领导小组有权对审批责任人按原价的1%进行处罚。
4)材料主管部室对井下各单位材料使用情况跟踪不到位,或者材料(配件)跟踪管理台账填写不及时,导致材料使用不合理的,考核材料主管部室2分,处罚主管部室长200元。
5)对专项工程实行预算管理、限额控制,工程结束后由职能部门组织验收。对未投入的材料要退回,对不能退回的材料由施工单位按原价三倍的费用进行承担。
6)各单位行政负责人为成本管理的第一责任人,对各种材料物资的使用一定要做到数字清、底子明、管理规范、使用合理,帐、卡、物相符,杜绝材料丢失、浪费。如因管理不善造成材料物资浪费或丢失的,按原价的三倍由责任人进行赔偿,情节严重的,追究其责任,直至解除劳动合同。
7)当天发生的往来业务,必须纳入浪潮管理软件核算,当天审核。每发现少录、错录、漏审单据,导致账目不清的,绩效考核1分,处罚单位责任人100元。
8)业务主管部室、供应公司要如实反映物资消耗情况,每发现一笔负库存,导致账目不清,或者账卡物不符,台账记录不全的,责任单位绩效考核1分,处罚单位负责人100元。
9)对每月三旬的库房质量标准化检查不积极配合,存在推诿扯皮等现象,单位绩效考核2分,处罚单位负责人200元。
10)入库、盘库、出库台账记录不全,内容不完整,材料名称、规格型号、数量、日期、签字等缺失一项绩效考核0.2分。
关键词:大宗材料,集中采购,管理,市场
建筑施工企业材料采购管理体制, 随着市场经济的发展和项目施工的推行发生了深刻的变化, 由企业集中采购逐渐变为项目部分散采购, 精简了采购人员, 减少了采购环节, 调动了项目积极性, 有力的促进了生产力的发展。但是由于过程监管的不到位, 损公肥私和腐败现象呈上升趋势发展。对建筑施工企业而言, 建材分散采购并不是理想模式, 大宗材料集中采购才是如今市场发展的必然趋势。而建筑施工企业在新形势下要成功实施大宗材料物资集中采购模式, 纪检监察部门全面参与强化监督就是根本保证, 如何发挥其“管理中的再管理, 监督中的再监督”职能, 成为当前需要研究的重要课题。结合本公司近几年来的大宗材料物资采购招标做法和经验, 谈谈我的一些认识和理解。
1 大宗材料物资集中采购是市场发展的必然趋势
建筑施工企业施工规模大, 工程项目多, 施工地域广, 通常具有较强的材料采购、仓储、运输和管理能力, 而且资金雄厚、机构健全、人才众多, 为材料集中采购模式的实施和运行提供了广阔的市场平台和坚实的管理基础。而分散采购则是放弃了以上这些固有的优势, 并暴露了以下一些弊端:
1) 材料差价上的效益只反映在项目的局部利益上, 材料数量上的余缺不能在各项目之间合理调节, 发挥不了企业整体调控的优势。
2) 材料零星分散采购表现为货源不稳定, 采购单价高, 采购批量多且运输费用较高, 更重要的是不能与商品供货商建立长期稳固的共同合作发展关系。
3) 材料分散采购占用了大量的流动资金, 发挥不了企业的资金优势。
4) 项目分散采购材料缺乏有效监督, 容易滋生腐败现象, 效益流失较多, 经济纠纷较多, 法律诉讼较多, 发挥不了企业的统一管理优势。
5) 在当前流行的承包体制下, 采购单位尤其是项目部, 一味追求经济效益, 注重单价, 忽略质量, 造成工程质量不能满足相关要求, 严重的还会造成质量安全事故, 造成更大的经济损失, 同时也降低了企业的信誉度。所以, 大宗物资的集中采购, 会给企业带来最大化的经济效益, 增加企业的竞争力。
2实施大宗材料物资集中采购管理的对策与建议
为了提高工程质量、降低生产成本、树立市场信誉, 建筑施工企业需在大宗材料物资集中采购过程中坚持“效益为先、专业采购、规范运作、公开招标、全程监管”的原则, 着力抓好五个“创新”。
1) 创新经营思路, 确立科学全面的效益观念。
当前建筑市场竞争激烈, 工程中标价格越来越低, 索赔难度越来越大, 利润空间越来越小, 建筑企业要生存发展, 必须树立科学发展观, 跳出规模经营的思路, 走精细管理出效益的路子。而物流作为企业的第三利润源泉, 对提高经济效益意义重大, 因为从工程成本构成来看, 建筑材料占工程成本70% 左右, 其降低成本的潜力要远远高于人工费和机械费; 从生产经营看, 构成工程实体的建筑材料具有刚性, 量的节约非常有限, 采购环节降低成本的潜力要远远高于施工环节。大宗材料物资集中采购体现了“精细管理的概念”, 不但从整体上把住了关键环节、关键要素的经济效益关, 更是从源头上把握住了工程质量关和市场信誉关。
2) 创新物流机制, 培育专业化的机构和人才。
建筑施工企业的机构层次过于复杂、工程项目点多面广, 不利于大宗材料物资集中采购模式的实施。企业必须实施流程再造, 缩短管理环节和层次。一是要设立独立的区域性的材料采购中心, 实行归口统一管理, 负责材料采购、供应及调配, 体现专业优势。二是要延伸扩大材料物流链条, 集中管理、灵活运输等资源, 在业务范围上把采购与加工、配送、租赁合理有效地相衔接, 实行一体化管理, 在经营领域上从企业内部向分包方, 甚至向外部市场扩张, 强化服务职能。三是要建立资源信息系统, 对外搭建信息平台, 对内建立信息资源库, 运用现代信息技术, 强化与项目部的沟通, 形成规模、配套、高效的资源网络体系, 掌握变化的市场形式、跟踪新型的建筑材料。四是要加强材料专业人才队伍建设, 克服短期行为, 积极输送材料管理人员参加相关业务培训, 提高人员专业素质, 必须持证上岗。
3) 创新管理模式, 实施资金集中和规范运作。
建筑施工企业大宗材料物资集中采购是个复杂的系统工程, 必须制度化管理、规范化运作、节约化经营, 首先, 要健全采购制度, 使材料采购与质量、环境、职业健康安全整合体系贯标认证相结合, 严格制定采购程序, 实行大宗材料物资采购招投标制度, 做到分工合理、责任明确, 流程清晰, 规范有序。其次, 要建立资金结算中心, 统一管理企业现金流量, 合理规范物资采购与资金支出的关系, 企业内部要严格按照流程办事, 及时对相关的合同约定进行履约, 及时入账, 反映真实的成本情况。最后, 要规范企业的内部经济行为, 严格按照相关的规定、制度或合同约定进行办事, 对相关的物资采购的债务进行阶段性清理, 杜绝长期挂账, 尽量避免各种债权债务不规范现象发生, 避免会计核算体系不真实, 造成企业领导管理层决策的偏差。
4) 创新采购方式, 推行高效的招标投标制度。
为了有效降低成本费用, 大宗材料物资的集中采购必须坚持招标制度, 做到“公开、公平、公正、合作互利、共赢”的原则, 批量统购, 严格监督, 优化服务。一是要加强材料供应渠道管理, 严格对材料供应资信和企业实力的评价, 建立“合格分供方名册”, 并对“合格分供方名册”进行定期的调整, 一般时限为1年, 对新增加的分供方进行资格的预审和评定, 对名册内的分供方进行评定, 评定均合格后对下一期的名册进行调整。二是要制定合理采购合同, 并进行认真执行, 制定合同要符合工程实际情况, 做到质量约定明确, 价格合理, 供货周期满足施工需要及付款最优。对照施工总包合同, 把资金等风险合理的分解转移到多个材料供方。三是要强化材料质量控制, 对材料使用实行“谁使用、谁验收”, 强化可追溯性, 并严格实行考核奖罚制度。四是要材料计划符合实际, 结合库存材料进场物资采购, 保持库存合理, 提高资金的周转率。
5) 创新监管体系, 加强自我监督的约束机制。
一是建筑施工企业纪检监察部门, 必须深层次参与大宗建筑材料物资采购的监督管理制度, 结合党风廉政和企业员工守则, 明确采购管理人员的纪律要求, 建立、健全预防和惩治腐败工作体系的有关制度规定。二是纪检监察部门要加强对大宗材料物资采购各环节的监督检查, 在参与中监督, 在监督中参与, 责任到人、考核到人, 促进工作效率的提高, 减少管理漏洞。三是纪检监察部门要结合效能监察, 把“廉政、勤政、优政”建设的要求融入到材料采购管理, 增强管理者的廉洁自律意识。四是要认真查处违纪违法案件, 抓好信访调查和案件调查处理工作, 做到“执法必严, 违法必究”并充分利用案例加强广大干部员工遵纪守法的警示教育, 从而使广大干部员工遵纪守法的意识不断得到提高。
3 建筑企业大宗材料物资集中采购的预期效果
1) 有利于扩大材料采购的批量效益, 减少了采购人员的重复工作, 提高物资质量, 降低采购成本。
2) 有利于稳定货源, 与供应商建立长期的合作关系, 做到合作共赢, 谋同发展。
3) 有利于物资采购人才的培养, 建立物资采购的招标制度, 形成“公开、公正、公平、合作、共赢”的竞争环境。
4) 有利于企业的相关部门及人员及时掌握物资的各种动态, 把握物资的市场信息, 便于正确决策和快速调整, 有效地监控工程项目材料的资金流动和实物使用量, 动态地分析工程成本状况, 增强抵抗市场风险能力。
材料管理人员包括材料主管、材料员、采购员、保管员等相关人员,负责全工地材料的组织采购、收发、保管、退还、整理和上报材料资料等工作,是公司控制材料成本的重要管理部门;对材料管理人员按以下条例进行考核:
1、不服从公司领导的指挥和统一安排的:每次罚款1000元,造成严重后果的,并追究其责任;多次不服从者降低其工资标准。
2、未按公司规定作息时间上下班的:每次罚款50元,每月超过三次者取消当月奖金。
3、有事需请假者实行请假制度并写好假条报公司领导批准,未请假或未经同意未上班者,按旷工处理,并处以日均工资2倍的罚款。
4、根据现场施工进度和工作需要,未按时上班,有空岗现象的,每次处罚应到岗上班而未按时上班相关人员50元罚款,每月超过两次者取消当月奖金,造成严重后果的追究相关人员责任,并加倍处罚。
5、未协助施工现场做好文明施工管理,取消当月文明施工奖;出现安全事故取消当月安全奖。
6、无特殊情况不按时参加项目部主持的各种会议的,迟到的每次处50元罚款,无故或不请假未参加者每次罚款100元,多次不参加者,加倍处罚。
7、发现材料管理人员弄虚作假、假公济私按材料原价赔偿并处材料原值2―3倍的罚款。
708、因材料组织采购不及时、购买的劣质材料等原因造成停工待料而影响工程施工进度的,每次处相关人员100元—1000元的罚款;情节特别严重的、性质特别恶劣的加倍处罚。
9、发现施工过程中有浪费材料现象的,不制止也不汇报的每次罚款50元。
10﹑采购人员未按公司财务制度领用备用金﹑报销费用的,每次罚款50元。
11、当某一工程部位施工完毕,未及时安排、通知现场管理人员将材料收回的﹑清理不彻底的、收回未按规定堆码的,每次每项处50元罚款;多次不改正者,调换其工作并加倍处罚。
12、未及时取得、完善和整理好,上报技术部门和财务部门及领导所需材料资料的,每次处罚50元罚款,多次如此加倍处罚。
13、因组织采购材料质量而影响工程质量的,根据实际情况处罚相关责任人。
14、材料管理人员账目混乱的,未限量发放造成材料浪费的,每次每项处罚相关人员50元罚款,多次如此加倍处罚。
15、伙同外盗及其他人员偷盗公司物料变卖的,故意毁损公司财物的,按所涉数量金额原价赔偿并处2―3倍罚款;数量较大﹑情节特别严重的﹑性质特别恶劣的移送司法机关依法追究刑事责任。
16、多余或不用的周转料未及时组织退还,造成公司利益损失的,将根据实际情况给予相关人员适当处罚。
17、发现材料人员按高于实际价格报销的,收缴高于部分金额,并根据实际情况给予适当处罚。
18﹑多次违反公司管理制度和规章制度,多次出现类似错误,严重影响安全生产工作和施工进度,造成严重后果的将取消其相应资格。
为了落实党委、政府确定的各项目标任务,进一步提高机关干部工作热情、服务质量和工作效果,调动全体机关工作的积极性和主动性,使机关干部管理规范化,制度化,推动我社区各项工作的顺利开展,特制定机关干部考核办法。
一、考核对象:
全体机关干部(包括工勤人员)
二、考核原则
坚持“客观公正、注重实效、奖优罚劣”的原则,各项考核与综合评议相结合,从工作业绩、工作作风等方面,对全体机关干部进行全面客观的考核,充分调动机关干部的积极性、主动性,推进全社区各项事业快速发展。
三、领导机构
为了更好地开展考核工作,社区成立了考核领导小组,党工委书记弥立新同志任组长,管委会主任赵亚鹏同志任副组长,党工委副书记徐建锋同志、纪工委书记史小敏同志、管委会副主任景建荣同志、管委会副主任蔺静同志、管委会副主任范亚丽同志为成员。考核具体工作由党政综合办公室组织实施。
四、考核内容
(一)工作业绩(35分)
1、岗位工作(20分)。本职工作是指按照岗位职责要求和分工所承担的任务,年终由分管领导根据工作情况
对各业务干部予以打分,最高不超过20分。副职领导由主要领导根据工作情况打分;正职领导取全社区最高得分。
2、党工委、管委会安排的重大工作(15分)。参加改厕、新村建设、产业培育、环境卫生整治等阶段性工作的人员,每完成一项加3分;参加党工委、管委会安排的其他重点工作任务,每完成一项任务的加2分,完不成的不加分;该项加分总分不得超过15分。
(二)机关作风(35分)
实行月考核制度,每月基准分100分,月底出考核结果。年底根据每月考核结果计算平均分。
1、严格请销假制度(8分)。严格按照《西坡社区干部职工度》执行。
2、实行值班制度(10分)。根据党委政府工作需要,实行值班制度,每值班一次加2分,值班无故不到每次减2分,值班请假必须向分管领导(带班领导)请假,每月请假不得超过2次,超过2次的,多一次扣2分。该项加分最高不超过10分。
3、实行卫生检查制度(8分)。党政办负责牵头检查卫生,卫生评比倒数第一名每次扣2分,参与检查人员无故不到扣1分。
4、严格学习和会议制度(9分)。机关学习和开会时,要按时参加,做好记录,不得迟到或早退,迟到早退一次扣1分,无故不参加扣3分。
(三)民主评议(30分)
1、基层评议(20分)。每年组织两次民主评议,对全体机关干部的德、能、勤、绩、廉进行评议得分,以实际所得平均计分。
2、领导评议(30分)。年终由党政领导班子成员给每一名干部进行打分,以实际所得平均分计算。
五、考核办法
1.机关干部考核由社区党政综合办公室负责汇总实施。
2.机关干部得分由基础分、加分、罚分三部分组成。
3.包村干部所包村得分为干部个人基础分,未包村人员基础分为机关干部全体干部得分平均分。
六、加减分项目
(一)社区干部(含社区领导)加分项目
1、所包村工作进展快,受县上表扬每次加5分,受社区表扬每次加3分;
2、所包村为县上提供观摩点加5分,为社区提供观摩点加3分;
3、按期保质完成县或社区安排的阶段性工作任务加2分;
4、分管业务排列全县前三位,加5-3分;
5、其它加分项目。
(二)社区干部(含社区领导)罚分项目
1、分管业务受县上批评或曝光每次罚5分,受社区批评扣3分;
2、分管业务排列全县后三位,扣3—1分;
3、对领导交办的其他工作,未按时完成,造成影响的,由交办领导提交领导会议,每次扣3-5分;
4、包村干部所包村工作进展慢、质量差,受县上批评每次罚3分,受社区批评每次罚2分。
5、干部开会迟到、早退每人每次扣2分,旷工、脱岗每次扣3分;
6、干部分管工作及所包村材料及表册未按时按要求报送的,每次扣5分。
7、包村干部所包村在计划生育、安全生产、社会治安、信访维稳、环境治理等工作中有重大失误,或因工作失误被媒体曝光,造成影响的,每次罚10分。
8.其它罚分项目。
七、社区领导考核办法
对年终考核评比名列全社区前6名的村分等进行奖励,一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,分别奖励村干部2000、1500、1000元;全年评为倒数一名的,村支书、主任予以诫勉;连续两年为倒数一名的,且未完成工作任务的村,实行末位淘汰,村两委会班子应主动辞职。
八、社区财政每人每月拿出200元,作为社区干部每月目标责任考核兑现资金,每分标准为每月总金额以干部总得分,依照个人得分核发补助,并作为年终评优树模的重要依据。
九、本办法自发之日起施行,未尽事宜由社区领导会议研究决定。
思想建设
班级成立至今,计科系零二级本科一班一直花大力气抓班风学风建设,并且卓有成效。在班风建设中,我们始终把培养同学们的思想政治素质作为工作重点狠抓实抓。我们的目标是:在院党委、团委的直接领导下,坚持用邓小平理论和“三个代表”武装我们的思想,以理想教育、品德教育为核心,以学校学院的改革和发展为中心,结合自身特点认真研究积极探索新的学生工作思路,提高思想政治工作的针对性和实效性,为我们青年学生的全面成才和自我教育提供切实有效的服务。为了把接受思想品德教育变成每个同学的自觉行动,渗透在社会实践、集体活动和互帮互助的人际关系中,班委会、团支部组织了一系列活动,并取得了骄人的成绩。迄今为止,我班已有近二十人参加了党课学习,十余人郑重的向党组递交了入党申请书,随着思想工作深入细致的进行以及先进同学不遗余力的引导,集体主义互帮互助的精神已经不仅仅是诉诸笔端的理论,而是深深扎根在每个同学心中不可动摇的理念和行动纲领。学风建设
我班的学风建设包括学生的学习态度、学习目的、精神面貌、学习成绩、考试风气等。目标是使学生学习风气得到根本转变,学生的注意力集中到各方面都积极要求进步上来,全体学生树立热爱学习、学会学习、善于学习、坚持学习、全面学习、终身学习的观念,学生中的各级组织成为学习型组织,每位学生都是学习型的人,并以实际行动争做钻研技术,刻苦攻关,敢于思考,勇于思辩,善于动脑,勤于动手,乐于用心的模范,全体学生学习目的明确,态度端正,学习成绩稳步上升,考试风气端正,精神面貌良好,全班学生自觉形成志存高远、潜心学术、追求真知,挑战传统、笃信创造的良好氛围。
我班主要通过以下的一些活动来加强班上的学风建设:
(一)在思想上让同学们重视英语四级考试,并鼓励大家往新的高峰—考研奋进,组织同学们参加“考研”报告会,给有志于“考研”的同学们注射了“强心针”。
(二)在班的日常考勤中,负责考勤的班干认真负责,力求将“缺勤率”降至最低,使同学严格要求自己,不早退,逃课。
(三)动员大家积极参加与本专业有关的课外有益活动,如计算机配置DIY大赛、云南省大学生电脑设计大赛,各科资质认证等学术讲座,培养同学团队合作精神,增强动手能力的同时也关注现在专业的发展。
(四)还根据本专业的特点,动员同学积极参加计算机水平(资格)考试。让每位同学都能“英雄”有“用武之地”,以此营造一种良好的竞争气氛,并为以后就业打下坚实的基础。
(五)每个学期开善自己的方法。展一次关于学习经验的总结交流会,教育大家虚心地以尖子学生为榜样,自加压力,刻苦学习,奋发进取。让每位同学作一次自我小结,以取长补短。并邀请老师进行指导,不断完善。素质文明
全班在教室和许多集体活动中,都坚持着互相讲普通话的原则,80%以上的同学都已通过了普通话水平测试,为今后的学习工作打下了良好和基础。
在宣传委员的大力宣传下,全班同学积极配合工作,坚持每们同学每学期都至少出一次黑板报,大大的丰富了同学们的课余知识。
在学期开始,同学们就坚持开展试做班主任活动,每次班会都抽出一定的时间轮流让同学们试做班主任,让每位同学都有机会试做班主任。
我们也不忘毛笔字和钢笔字的临帖,班中有好多同学都能写出一手好字。基础文明
教室美化保持良好:教室墙壁挂着名言谨句,班级主题-团结、奋进;每周都坚持出黑板报,板报主题鲜明;教室卫生条件良好,空气清新无异味;黑板保持清洁,无灰尘。在公共卫生区,我班同学不乱仍果皮纸屑,时时保持公共卫生区的清洁。
我班积极开展文明宿舍评比活动,各个宿舍都认真积极参与,每学期的评比中,没有任何一个宿舍受过通报批评。
我班学习气氛比较浓厚,学生党员带动着全班同学积极向上,没有任何同学受到过院级通报批评教育。
我班纪律委员对工作认真负责,对考勤记录及时、认真、准确无误,不包庇同学。
班主任对班级管理认真负责,每周都召集同学开班会,时时开展安全教育,我班从未发生过任何安全事故。特色活动
我们的思想工作不曾放松过,我们的学习在不断进步着,我们的课外活动也在丰富多彩地进行着,年轻的心永远是相通的,曾经,玉溪体育广场最高的风筝由我们放飞,龙马最美的山上留下我们的脚印,九龙塘公园最晴朗的夜空定格了我们郊游时最热情的笑声……劳逸结合的校园生活给了我们无尽的知识和青春活力,形式多样的体育活动则铸造了我们良好的体格和坚韧的毅力让我们有资本去迎接明天更大的挑战。
我班在狠抓自身素质的时候,不忘对同学们体育素质的培养。我们始终把体育活动作为加强班级凝聚力和加强与其他班级联系的工具与纽带。多次组织班级内部的篮球、足球赛,举行同其他班级的各项球类比赛。大大小小,每场比赛,计科系零二级本科一班的成员几乎都是集体参与,场上全力以赴,场下服务到位,也正是这种全班一条心的精神给了我们前进道路上用不完的动力,带给我们一路收获:在两次校园文化艺术节中;我班均有同学参加,其中,体委王芳,体委李尹,纪委迟天梅等同学代表我系,以主力队员的身份为第里夺得名次作出了自己的贡献;在系里举办迎新球赛中,我们男女同学都努力拼搏,在最后取得了女篮第一的好成绩,在文艺方面,我们也并不逊色,我们曾多次的进行了文娱活动,丰富的课余生活挖掘出同学们内在的潜力,同学们也因此开始了形式多样的学生工作,在学校学院的各个岗位上,以自己的方式诠释着计科系零二级本科一班的优秀。
然而我们深知,成绩是过去的,未来有更多挑战,于是,我们眺首展望,继续脚踏实地积极进取!
活动一:游九龙池
在初夏的五月,我们计科系零二级本科一班集体游览了风景美丽的十渡,在这里我们唱跟着上山歌,跳着舞,我们可以感受到大自然的恬静;在这里我们一起谈天说地,一起展望未来;在这里美丽的自然风光让我们陶醉。但是我们在游玩的过程中还发现了一些不良行为,比如有许多旅客乱仍垃圾等,所以我们更应该树立形象,从自我做起,用心用行动还大自然一份纯纯的美!活动二:同学友谊长存
中秋节来临之际,由于同学们来自天南地北,不能与家人团聚共渡佳节,中秋节当天,计科系零二级本科一班班委组织全体同学共聚一堂,一起庆祝中秋佳节,在席间,大家放怀畅饮,喜庆非常;席后,大家共聚诉说这一年来在校的种种辛酸,大家互相鼓励,为明天永存的友谊写上了美丽的一页。
活动三:告别不文明行为,让家园更美丽
大宗原材料供应链现状
进入21世纪以来, 国内外铁、铝、煤、油等大宗原材料产业竞争激烈, 环境复杂。现有产业链不断降低的运营效率以及各环节不断升高的成本, 都在压缩着相关企业的利润空间, 无不困扰着链条上的成员企业。
大宗原材料产业存在的主要问题有:一是跨地域、跨行业、结构复杂的特点, 使得众多企业难以对大宗原材料产业链进行有效的管理和掌控, 被动的受制于市场行情及相邻企业的突发变化;二是无序的竞争、自发的贸易、产销不平衡的特点, 导致企业无法对产量及需求进行准确的预测, 供需矛盾加大、市场价格持续波动;三是产销规模大、环节成本高、资金需求量大的特点, 造成单个企业资本运营效率低下, 资金链极易断裂;四是进入门槛低、信用缺失、服务简单的特点, 形成市场秩序混乱、企业竞争无序、相互缺乏信任的局面。
商业模式创新
针对上述大宗原材料产业链的种种弊端, 市场急需一种能够集成方案、整合资源、掌控环节、合作共赢的商业模式来改变现状。新兴交通物流经营大宗原材料供应链物流业务十多年, 在实践中不断转变发展方式、创新商业模式、构建信息平台、提升服务能力、完善物流网络, 建立了铁、铝、煤、油等大宗原材料供应链体系和商业模式, 积累了一批分散于生产、流通、消费环节的优秀的合作伙伴, 建立了一个以大宗原材料供应链服务商为核心, 系统提供供应链解决方案, 并进行供应链服务组织、运营和管控的商业模式。
本文以焦炭供应链项目为例, 说明其商业模式的创新及特点。新兴交通物流的焦炭业务主要是以大客户作为战略合作伙伴而开展的供应链业务。最初选定唐山大型钢厂A作为下游重点客户, 根据其对焦炭产品的规格、用量及要求, 利用新兴交通物流的信息平台, 在供应商信息库中选取内蒙大型焦化厂B作为上游重点企业, 设计了供应链整体解决方案。首先与焦化厂B签订采购协议, 并向其预付定金, 然后利用已有的运输网络将焦炭运至环渤海仓储库, 最后按照钢厂A的需求计划稳定供货。在把上游焦化厂A及下游钢厂B作为主要客户的同时, 辅以其他焦化厂及钢厂的生产能力及需求来调节焦炭供需平衡, 以此实现了对传统焦炭供应链模式的创新。
该焦炭供应链网络主要包括五大组成部分:一是由下游钢厂组成的终端客户联盟;二是由上游焦化厂组成的货源供应联盟;三是由主要运输企业和货运站点组成的运输联盟;四是由焦炭仓储库和加工点组成的储配联盟;五是由金融机构和投资企业组成的融资联盟。纵向看, 所有成员企业同处于一个焦炭供应链链条上, 每个相邻企业间彼此关联、相互依托、专业分工;横向看, 位于供应链同一节点上的同盟企业, 相互间优势互补、资源共享、利益互赢。
新兴交通物流作为焦炭供应链服务商, 是整个链条的核心企业, 一点对多点。既面向多点消费客户和多点生产供应商, 也面向多点运转环节;既对供应链解决方案进行整体设计, 也对供应链运作流程进行不断优化。新兴交通物流作为主导企业, 对于焦炭供应链流程的优化具体表现在五个方面:即采供销一体化, 运输管理现代化, 库存管理同步化, 金融服务整合化和信息资源共享化。
模式的效应
通过对供应链各环节的持续优化改进, 建立起了以焦炭供应链服务商为核心的商业模式, 发挥着核心效应。新兴交通物流既是整个供应链的利益核心、资金核心、资源核心及信息核心, 同时也是管理核心、协调核心。
该运营模式将原有的一盘散沙、自发运转、无序竞争的焦炭产业链, 变成职能完备、设计精良、运转良好的焦炭供应链, 一改过去上下游企业、物流企业各自为政、唯利是图、恶性竞争的局面, 达到了各取所需、利益平衡、和谐共赢的效果。同时, 先进的金融手段, 高效的资本运营模式, 也解决了供应链的资金需求, 有效的防止了资金链断裂。
如果将供应链比作一条扁担, 上游生产企业及下游消费企业分别为扁担两端的承载物, 供应链的核心企业则是扁担的挑夫。那么, 一条高效顺畅的供应链, 就要像挑扁担一样“在静态中寻找支点, 在动态中寻求平衡”。新兴交通物流正是以强大的金融、信息以及物流资源为依托, 挑起并掌控着整个供应链的重担。
新兴交通物流的大宗原材料供应链运营模式受到上下游企业普遍欢迎, 取得了很好的经济效益和社会效益。其核心是进行供应链整体解决方案的设计与实施, 通过商流、物流、资金流、信息流一体化运作, 为用户提供个性、优质、高效的综合服务, 达到最大限度利用供应链资源的目标, 实现多方共赢的格局, 从而克服了单纯以生产或消费型企业为主导的供应链模式的弊端, 包括信息流不对称、商流不顺畅、资金流不平衡以及物流不匹配等问题。
前景展望
随着大宗原材料市场竞争的日趋激烈和信息技术的迅猛发展, 涉及资源的大宗原材料价格将愈发透明。在继续提高企业供应链网络规模化和集约化开发水平的同时, 提升供应链服务商的服务质量、优化流程结构、加快技术创新将是获取增值利润的关键。新兴交通物流的供应链创新模式还将按照以下思路不断完善。
一是实现精益管理, 获取更大利润。精益管理, 是运用多种现代管理手段, 以市场需求为依据, 用最小的资源投入, 创造出尽可能多的价值, 为顾客提供需要的产品和及时的服务。其目标就是企业在为客户提供满意的产品与服务的同时, 把浪费降到最低程度。目前, 新兴交通物流正在探索内部业务结构与外围网络的最佳融合, 从而更好地服务于整个战略联盟。
二是提升智能管控, 抵御市场风险。大宗原材料行业的兼并重组和资源整合, 将带来供应链网络成员企业的动态调整, 依据客户需求的不断变化, 建立更为强大的供应链协作, 并将数据和关系转变为“智能”, 以最佳方式为客户提供解决方案, 最大限度地满足客户, 获得更大的潜在价值。新兴交通物流将不断提高供应链网络资源及信息共享程度, 在供应链智能化方面作出新的探索。
三是加大创新力度, 拓展增值服务。随着市场竞争加剧和客户需求提升, 现有网络结构和经营模式将会显现出经营发展和需求态势的双重瓶颈。想要稳定和发展价值主链, 就要努力培育供应链服务商在整个供应链体系中的核心主导地位, 新兴交通物流将加大创新力度, 探索大宗原材料供应链网络优化、多元化融资、信息化开发等增值服务, 不断优化价值主链核心竞争力, 使当前市场需求与开拓未来市场相衔接。
四是运用3A供应链理论, 创建新兴共赢链。斯坦福大学李效良教授提出的“3A”供应链理论指出, 绩效卓著的供应链应具备三大特点:迅捷、灵活和协作。把它结合到实践中, 就是快速反应市场变化, 抓住机遇, 有效利用;适应不同地区、行业、客户的特点, 整合资源, 有效配置;协调供应链条上各合作伙伴, 利益统一, 合作共赢。基于此, 新兴交通物流正着力打造“大宗原材料供应链服务商”的商业模式, 创建“新兴共赢链”的企业文化, 实现“诚信为本、优质服务、合作共赢”的承诺。
二〇一一目标责任管理考核汇报材料
根据区委、区政府2011年初确定的目标责任管理责任书任务,现将全年完成情况汇报如下:
一、基础和共性工作目标完成情况
1、班子健全、制度落实。坚持民主集中制原则,党建责任制工作落实;6月份召开了民主生活会;班子成员坚持上党课、上廉政党课2次。领导班子成员注重理论学习,不断提高政治素质和理论素养,领导干部全年集中参加各种学习教育达20次;支部书记参加上级组织的培训2次,成绩均为优秀;班子成员开展重点课题专题调研活动2次,到社区开展法制教育和文明礼仪知识讲座2次;班子成员每人完成调研文章1篇
2、党员干部队伍稳定。健全了学习机制,加强了对干部政治业务培训,利用在职学习和上级培训等方式,进一步提高了党员干部的理论素养,提升了干部履责能力;完善了机关制度建设,加强了监督、检查、落实,干部作风纪律得到增强。开展了学习《中共党史》,学习西陵先进典型 事迹,参加了庆祝建党90周年红歌会,进一步增强了党员的光荣感和使命感。
3、党风廉政建设责任制落实,无违纪违规现象。成立了以局长为组长的党风廉政建设领导小组,落实了“一岗双责”,坚持“三重一大”、“一票否决”等制度,支部与各科室签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政宣传教育纳入理论学习内容,教育达4次;开展了第十二个党风廉政建设宣传月活动,班子成员干部述职述廉活动,1
深入开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作,进一步完善了腐败风险防控制度,对重大决策、敏感问题坚持集体议事原则,坚持党务政务公开,信息公开,增加了透明度;完成了国有资产添置和维修项目余个,涉及资金余万元,严格按照招投标、财务、审计等制度落实,资金无差错、工程质量得保证,无一违纪违规现象。严格落实财经制度,从严控制招待费和交通费开支。1-12月份招待费支出元(财政预算元),交通费支出元(财政预算元),均控制在预算之内。
综治目标管理责任制落实。综治工作有专人负责,有计划部署,重大节日、敏感时期及时组织消防安全检查,针对机关大院实际制定了应急预案,成立了应急分队,加强了对安保队伍的思想教育、管理和应急知识技能培训。经常开展排查安全隐患、定期分析人员思想状况,及时开展谈心活动,解决思想和实际问题,干部职工思想稳定,内部团结,管理有序。无违纪违法事件发生。开展文明值勤,依法劝阻群众到区机关集访事件,维护了区委、区政府机关办公区域的正常工作秩序。今年来,共协助公安、信访等部门调解、劝阻群众到机关大院集访余次,劝导群众多人次;
4、积极开展参与平安社区建设和城市文明创建工作。组织干部
职工签订了《参与城市文明创建承诺书》,党员干部多次到社区开展城市文明创建,入户走访多户居民,发放宣传资料余份。积极参与社区市场整治行动,开展清理垃圾、野广告、文明劝导不文明交通行为。局领导先后3次到社区市民学校进行法制宣传和文明礼仪知识讲座,未成年人思想道德教育,慰问困难群众、资助贫困学生、帮助社区解决困难资金,办公设施等达余元,受到了居民的普遍好评。
5、逐步加快电子政务建设。积极做好“宜昌西陵”政府门户网
站责任栏目的管理更新,加强部门子网站及特色栏目建设管理。及时更新党务、政务公开信息。逐步落实上下班网上打卡,进一步规范工作秩序。
6、做好机要保密工作和档案管理整理归档工作。加强了密级文
件的管理、借阅、存档工作,处理、携带、起草文件均按照保密守则规定要求执行。今年来,按照“三合一”制度要求,整理了 5年来的档案资料盒,全部按照规定要求归档并按时移交区档案局,档案移交全部合格。
7、及时做好新闻宣传,按时传送新闻稿件和信息、图片资料;
注重信息调研工作,按照各级要求,今年先后完成上报市、区调研文章5篇。
8、创先争优活动深入开展。结合工作实际制定了深入开展创先争优活动计划,支部开展了公开承诺、领导点评、群众评议活动,切实提高了党员党性意识和服务意识,保证了服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员学习制度等工作制度的贯彻落实,进一步规范干部职工言行举止、切实转变了工作作风,增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力;我们把创先争优活动与“三万活动”有机结合起来,把支部党员大会开在农家,组织党员干部深入农村,入户走访,开展送政策、送温暖、送科技、送服务活动,与村民交流感情,了解群众所思、所忧、所盼,出资元帮助村民疏通长期堵塞的下水道,慰问重病生活困难的孤寡老人;与有关部门协商解决村民搬迁土地回填补偿人均元,深受村民赞誉。通过召开支部党员大会、部门工作例会等形式开展学习教育,进一步增强干部职工的服务理念,充分发挥党支部核心领导作用和党员模范作用,形
成了政治上比进步、作风上比正派、廉政建设上比自律、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量的良好氛围。党员干部认真履行职责,在各自工作岗位上发挥积极作用,率先垂范完成了各项工作任务。
七、一期间一名党员被评为优秀共产党员。
二、重点工作目标完成情况
1、加强了对四大家领导办公室及各会议室的管理和卫生保洁服
务工作,及时保证开水供应,进一步提高了服务质量,管理无差错,广大干部职工满意。
2、切实加强了国有资产的增值保值工作。全年完成创收30万
元上缴财政。
3、对机关食堂食品饮食安全、卫生进行了监督、检查和管理,完善了食堂管理制度,指定专人负责,经常组织人员对食品采购、食品卫生、饮食安全进行监控,确保了安全。
4、积极争取财政资金支持多万元,完成了办公大楼办公室、会议室、档案局和环保局大楼等装修改造,职工宿舍维修,用水设备、安防监控系统等设施的维护维修、更换,区直单位办公点自行车库、道路整修等工程项目,确保了区政府办公室秩序正常运转。
5、认真搞好日常服务保障,确保工作秩序正常运转。一年来我们先后服务大小会议多次无差错,行车3万余公里安全无事故,安全保卫365天无纰漏,全年使用财政资金多万元无违纪。完成了个部门余人的医疗保险、住房公积金的缴纳及福利发放等保障工作,每年有多名干部职工提取住房公积金余万元,用于偿还商业贷款,对全区多在职和离退休人员的工资、津补贴进行调整,做到了准确无误;
6、公共机构节能工作稳步推进。在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的具体指导下,我局高度重视,迅速行动,狠抓落实,以完善制度、堵塞漏洞为切入点,以改进管理办法、更新硬件设施为主要手段,以节油、节电、节水、节约纸张为主要内容,以公共机构节能宣传周活动为契机,在全区全面推进创建“节约型机关”活动。全区形成了人人节约能源、低碳出行的良好氛围。今年来,区直机关用电、用水、办公用品和车辆油耗等消耗都有较大削减,取得了较好成效。针对区政府机关用用水设备老化的状况,我们投资元对其设备进行了节能改造,节能达30%。指导区属114个单位节能减排以及能源消耗数据的编报和统计上报工作;区人大副主任朱清泉同志作为西陵环保人向省、市两级进行了推荐,我们的节能减排工作多次受到市公共机构节能领导小组的表扬。
7、完成公车治理阶段性工作任务。今年5月以来,全市范围内
开展了公务用车问题专项治理。将办公室设在我局。并且负责日常工作,我们在人员少,任务重的情况下,抽调专人、落实资金和办公设备,迅速行动,按照区委区政府部署,组织开展车辆清理、检查登记工作,开展软件操作培训,及时收集、上报车辆信息,对已经报废、被盗、变卖不再使用,但仍占据车辆编制的车辆,下发了限时督办整改通知,对部分车辆超编单位车辆进行了调剂处理,我区公车治理工作得到了宜昌市公务用车问题专项治理工作领导小组的充分肯定,并推荐在全市进行经验交流,圆满地完成了全区公车治理阶段性工作目标。
总之,我局在区委、区政府的领导下,在上级业务部门的具体指导
下,在区直机关各部门的大力支持下,工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处:
一是在工作的主动性、创新思维上还有待进一步提高,深度也还
有待进一步加强。
二是管理工作上存在一些薄弱环节,需进一步深化管理。
三是服务质量和水平有待于进一步提高,在与时俱进,硬件软件
上全面提升。
四、2012年工作计划
2012年,我局将进一步完善各项规章制度,提高服务质量,在完成基础工作、保证政府机关正常运转的同时,重点抓好四项工作:
一是完成机关办公楼和区直部门办公点的消防隐患整改;
二是抓好食堂管理,进一步提升菜品质量和服务水平,确保饮
食安全;
三是完成地下车库的改造工作,达到节能减排标准;
四是继续推进公共机构节能合同法人工作的开展;
五是继续抓好公车治理工作;
六是完成区委、区政府的临时性重点工作任务。
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