市场监督论文提纲

论文题目：准格尔旗市场监督管理局绩效评价研究

摘要：政府绩效评价是公共管理学科较为关注的一个领域。随着绩效评价、绩效管理在政府的会议、文件中不断被提及,实施政府绩效管理呈现出不可逆的趋势。新一轮机构改革组建了市场监督管理局,现已完成机构合并和职能划转,但在绩效管理方面还未进行重新思考。本文试图以平衡计分卡理论为基础,对准格尔旗市场监督管理局绩效评价体系进行改进和优化,为县级市场监督管理局绩效评价工作提供新思路,探索新方法。本文以准格尔旗市场监督管理局为研究对象,按照“发现问题—分析问题—解决问题”的思路开展研究。一是从评价主体、评价内容、评价指标体系、评价方法、评价结果与运用五个方面,介绍该局绩效评价的现状。二是根据现状描述和问卷调查,发现该局绩效评价当中存在的问题,如主观随意性大、评价主体局限、重点不突出、评价结果不运用、评价目标导向不准确的问题。究其原因主要是绩效评价研究不够深入、考评导向不准确、绩效管理思维局限、配套制度不完善和指标设计未立足战略目标。三是对该局引入平衡计分卡工具的必要性和适用性进行分析,认为平衡计分卡可与该局绩效评价有效结合。四是平衡计分卡绩效评价体系的构建。依据平衡计分卡理论,确定该局的战略目标,改进四个基本维度,提取关键要素,筛选三级指标,构建绩效评价的框架,运用层次分析法对评价指标进行赋权。五是从评价机构、评价过程、结果应用、评价制度和管理成本五个方面,为绩效评价实施提供保障措施。六是总结研究结论,证明平衡计分卡在该局的适用性和应用价值,找到评价中存在的问题,建立新的绩效评价体系并提出保障措施。本文的创新之处在于,为准格尔旗市场监督管理局绩效评价引入了新理念、新方法,拓宽了平衡计分卡的应用领域,同时也为其他县级市场监督管理局构建绩效评价体系提供参考。

关键词：绩效评价;平衡计分卡;市场监督管理局

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

abstract

1 绪论

1.1 研究背景、目的和意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究目的

1.1.3 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究内容、方法和思路

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究思路

1.4 创新点与不足之处

1.4.1 创新点

1.4.2 不足之处

2 相关概念和理论基础

2.1 相关概念界定

2.1.1 绩效评价

2.1.2 评价指标体系

2.2 相关理论基础

2.2.1 新公共管理理论

2.2.2 绩效管理理论

2.2.3 平衡计分卡理论

3 准格尔旗市场监督管理局绩效评价现状

3.1 准格尔旗市场监督管理局简介

3.1.1 简要概况

3.1.2 改革历程

3.1.3 机构职责

3.2 准格尔旗市场监督管理局绩效评价的现状

4 准格尔旗市场监督管理局绩效评价存在的问题及原因分析

4.1 准格尔旗市场监督管理局绩效评价存在的问题

4.1.1 主观性大,不符合客观公正

4.1.2 主体局限,评价内容不全面

4.1.3 指标繁杂,评价重点不突出

4.1.4 轻视结果,评价结果不运用

4.1.5 评价扭曲,目标导向不准确

4.2 准格尔旗市场监督管理局绩效评价存在问题的原因分析

4.2.1 绩效评价研究不够深入

4.2.2 绩效评价背离现实要求

4.2.3 绩效管理思维的局限性

4.2.4 绩效管理制度不够完善

4.2.5 评价指标未立足战略目标

5 基于平衡计分卡的准格尔旗市场监督管理局绩效评价体系的构建

5.1 准格尔旗市场监督管理局引入平衡计分卡的必要性与适用性

5.1.1 准格尔旗市场监督管理局引入平衡计分卡的必要性

5.1.2 准格尔旗市场监督管理局引入平衡计分卡的适用性

5.2 基于平衡计分卡构建绩效评价体系的研究思路

5.3 构建绩效评价体系的步骤

5.3.1 战略目标的确定

5.3.2 基于平衡计分卡四个维度指标的改进

5.3.3 建立绩效评价框架和指标库

5.3.4 绩效评价指标的筛选

5.3.5 确定绩效评价指标权重

5.4 绩效评价体系的实施保障

5.4.1 评价机构专业化

5.4.2 评价过程程序化

5.4.3 评价结果应用化

5.4.4 评价制度常态化

5.4.5 成本投入合理化

6 结论与展望

6.1 研究结论

6.2 研究展望

致谢

参考文献