惩防体系建设工作总结

工作总结是我们在工作过程中，获得的工作经验，通过工作总结的方式，我们可以更加了解自己的工作水平，了解自身的不足之处，从而明确自身的成长方向，一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《惩防体系建设工作总结》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。

第一篇：惩防体系建设工作总结

惩防体系建设总结

楚雄市鹿城小学推进惩防体系建设

工作总结

今年以来，我校在市委教育党委、市教育局领导的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、州市有关党风廉政建设精神，推动《楚雄市教育系统贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施办法》确定的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项任务的落实，积极推进惩防体系建设，认真贯彻执行《廉政准则》，努力构建惩防并举、注重预防的新机制，有力地推动了学校党风廉政建设和党建工作，为学校教育事业的持续、和谐发展提供了重要的政治保障。现将我校2012年推进惩防体系建设情况工作总结汇报如下：

一、加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想防线。

廉者，民之表也。其身正，不令而行。学校党总支坚持预防为先、关口前移，坚持不懈抓好领导干部思想信念和廉洁从政教育，牢固树立权力观、地位观、利益观，加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律观念，构筑拒腐防变的思想防线。一是校党总支紧紧抓住学习实践科学发展观活动的有利时机，在领导班子建设方面广泛征求群众意见，形成了高质量的检查报告，制定了整改方案，切实加强了整改，使党总支成员科学发展的意识不断增强;二是充分利用党总支学习组集中学习的时间，认真学习中央和省委、州市委关于党风廉政建设的文件精神，同时将《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》纳入党总支中心组和干部教育的学习内容，使党员干部深刻领会《廉政准则》《个人报告有关事项规定》的基本精神，不断提高思想认识;三是将开展作风建设与党风廉政建设结合起来一同实施。学校以党员领导干部的廉洁从政教的教育为重点，将重点教育与整体教育相结合，将集中教育与日常教育相结合，通过选择不同的教育内容和形式，分层次、多形式对党员干部开展廉政教育，增强教育的针对性和有效性。按领导班子、党员、教师三个层次利用行政会、支委会、教工会、全体教师会、教研组会定期组织大家认真学习，组织校级领导带头学习实践科学发展观，认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求全体党员干部学习党的十七届五中、六中全会的基本要求、精神实质、深刻内涵，要把党风廉政建设融入学校教学、管理、服务等各项工作之中;深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质，自觉约束自己的行为把握行为标准，各位党员干部要结合自己的实际工作，严格自律，做廉洁从政的表率。

二、强化责任意识，落实党风廉政惩防体系建设责任制。 按照推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制的要求，我校制订《楚雄市鹿城小学党风廉政惩防体系建设实施方案》，成立以周明申书记为组长，李文伟校长为副组长，副校长、中层干部为成员的推进惩防体系建设和党风廉政建设工作领导小组，把反腐倡廉建设列入党总支重要议事日程，纳入学校发展总体规划，与学校各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。建立了学校领导成员推进惩防体系建设和党风廉政建设岗位责任制度，明确了学校党总支周明申书记为推进惩防体系建设和党风廉政建设第一责任人，其他领导干部结合自己的分管工作，对推进惩防体系建设和党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在学校党总支统一领导下，根据学校布置的任务，各负其责，把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上，一级抓一级，一级带一级，层层分解，层层把关，层层落实，确保推进惩防体系建设和党风廉政建设工作任务落到实处。我们把党风廉政建设责任制融入教育教学和目标管理之中，把制定计划、执行规章制度、逐步完善教育综合评价考核有机结合起来，纪检监察工作融入教育综合评价考核细则。根据“谁主管谁负责”的原则，对推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制进行考核，强化责任追究。定期对推进惩防体系建设和党风廉政建设进行检查督促，并认真落实推进惩防体系建设和党风廉政建设责任制的考核工作，坚持把推进惩防体系建设和党风廉政建设与学校教育教学工作、精神文明建设结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成两手抓、两手都要硬的工作格局。

三、健全配套制度，完善廉政惩防体系建设的制度体系。 近年来，学校坚持依法治校，高度重视制度体系和工作程序的设计，使个人控制或干预重要事项的可能性降到最小。在学习实践科学发展观实践活动中，我校通过对规章制度的“留、废、改、立”，对全校各方面的规章制度进行了全面清理，完善了现代小学制度体系框架。近两年，学校在学习宣传、贯彻落实《责任制规定》和《廉政准则》的同时，重点在民主决策、民主监督、重点领域监督等方面修订完善了配套制度。在民主决策方面，学校坚持民主集中制原则，认真落实教育部关于“三重一大”决策制度的意见，完善了《议事决策规定》。在党总支会上，凡“三重一大”事项，均认真分析风险点，严格按照决策程序研究决定，防止腐败。事关学校改革发展全局的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项，都先提交教职代会，广泛听取教职工意见后再作决策。在民主监督方面，健全民主监督机制，确保师生员工的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。学校重新修订完善了《楚雄市鹿城小学关于校务公开的实施办法》以及党务、校务公开目录，深入推进党务公开，加大校务公开。学校坚持向教代会报告行政工作的制度。各部门严格执行《楚雄市鹿城小学关于校务公开的实施办法》，积极推进校务公开工作，对津贴发放、评先评优、招生工作、经费使用等重大事项或教职工关心关注的问题，全部予以公开。在干部管理与监督方面，学校将校级、中层领导干部落实《廉政准则》的情况作为其述职述廉、民主生活会、报告个人有关事项的重要内容。2011年11月，在教代会上对中层干部进行了民主测评，对所有中层干部“德、能、勤、绩、廉”进行了考核测评，并把测评结果作为对干部任用的重要依据，开创了干部管理规范化的先例。学校系列规章制度的陆续出台，为今后进一步规范学校管理，理清发展思路，增强发展动力，形成“民主、科学、高效”的制度化、规范化、现代化的管理机制，做到“事事有章可循、处处有规可依、时时公正规范”，有力推进学校的改革与发展，促进学校各项事业的发展奠定了基础。

四、重视民主监督，推进民主和谐的校园建设。

知屋漏者在宇下，察政失者在草野。学校把加强民主监督作为尊重师生主体地位、加强校园民主建设的重要手段。建立和完善了多渠道、多层次的监督体系，进一步强化了党政监督机制，教代会以及各职能部门之间的监督作用，成立了财务监督小组，经费审查小组。不断完善并认真执行党风廉政建设责任制，以及领导干部党风廉政状况考察制等制度;在群众监督方面，我们设“校长信箱”、“书记信箱”、“投诉电话”、“校务公开栏”、“党务公开栏”等。充分发挥教职工代表参政、议政的作用，学校人事制度改革、奖惩条例等重大决策或关系教职工切身利益的重大问题都由教职工代表大会讨论决定，从而规范了学校管理。每学期召开党员教师代表座谈会，征询对学校工作的意见和建议。进一步强化党内监督，制定《中共鹿城小学关于全面推行党务公开工作的实施方案》，利用校园网中的党建网站、内部通告栏及时进行党务公开，通过开辟公开栏、公开橱窗、公开长廊，发送手机短信等方式，扩大公开覆盖面。

五、加强重点监督，为学校事业发展保驾护航。

学校抓住人(招生、干部)、财、物(基建)等腐败易发多发的领域，健全制度，规范程序,严格管理，重点监督，把不廉政的风险降到最低，为学校事业发展保驾护航。中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题，它关系到千家万户的切身利益，也是教育形象良好与否的集中体现。每学年开学初学校都要到教育主管部门和收费主管部门核准新学年的收费标准，取得收费许可证，按章收费，做到有法可依，有章可循。在每学期初学校都将收费标准印发给每位学生和家长，让社会、学生和家长明白收费的项目，做到收费公开，接受群众监督。

六、加强行风建设，规范招生和招录教师行为。

纠正行业不正之风，严格招生和招录教师的纪律，严防招生和招录教师过程中的腐败和不公现象发生，是我们党风廉政建设责任制工作的重要任务之一。严格按照相关政策招收一年级新生。今年秋季，在市教育局的领导下，我校认真开展一年级新生招生工作，不但严格按照教育局的招生宣传规定，没有违规行为，而且严格执行“画片招生”政策，没有擅自超计划或无计划招收新生。同时，我校加强了对今年招生工作的监督和检查。今年以来，在市纪委和市教育局的领导下，认真做好民主评议行风工作。一是制定了《鹿城小学2012年民主评议行风工作实施办法》成立了以书记任组长的民主评议行风工作领导小组，以工会主席任组长的民主评议行风工作小组。二是各班级成立家长委员会，及时向家长反馈班级的教育教学管理工作，听取家长的意见和建议，及时改进班级工作;三是认真开支自查自纠，派专人向人大代表、政协委员和各界人士征求意见，分别召集学生家长和学生代表向家长和学生征求意见，召开教职工大会动员广大教职工为学校工作提出意见和建议。在此基础上制定整改方案，进行整改工作。重点整治了给学生有偿补课，规范学校招生工作，严格把关项目招标、大宗物品采购等大额资金交易、使用工作等，严防腐败行为的发生。

我校推进惩防体系建设虽然已经取得明显成效，但是与中央的要求相比还有一些不足，还需要继续努力加以改进。一是在继续抓好重点岗位干部教育的同时，要进一步加强全员教育，努力打造风清气正的育人环境。二是在继续抓好对干部、教师教育的同时，要把廉洁教育向学生延伸，努力为党和国家培养合格的建设者和接班人。

在今后的工作中，我校党总支将不断强化在党风廉政建设工作中的执行力，坚定信心，振奋精神，以高度的政治责任感和使命感，全面落实党风廉政建设责任制，对腐败现象“零容忍”，加强对基建项目工程的监管和督查，努力提高廉政建设的标准，不断加强学习，提高廉政意识和能力，团结和带领全校干部职工凝心聚力，开拓创新，艰苦奋斗，为加快建设优质名校的步伐做出更大贡献!

楚雄市鹿城小学党总支 2012年7月

第二篇：惩防体系建设总结

恐龙山镇法门村党总支党风廉政建设惩防体系建设

总 结

我村按照恐龙山镇纪委《印发〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见的通知》部署，我村深入领会意图，吃透文件精神，结合全村的工作实际，科学制定方案，统筹安排自查，扎扎实实对全村惩治和预防腐败体系建设情况进行自检自查。现在将我村党风廉政及惩治和预防腐败工作情况汇报如下：

在镇党委、政府的坚强领导和镇纪委的正确指导下，我村坚持以“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七大、十七届四中和中纪委四次、省纪委八届全会精神、以及镇纪委书记要求，精心抓好党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作的落实，较好地完成了各项工作任务。

一、惩治和预防腐败体系建设工作的落实情况

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《恐龙山镇建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、《恐龙山镇建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划任务分解方案》以及《恐龙山镇纪委〈关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法实施意见》，进一步推进全村惩防体系建设，特制定了我村的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

(一)建立健全领导体制和工作机制，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力

-1-

成立了在镇纪委领导下，村委会“两委”参与的惩治和预防腐败工作领导小组，设立办公室，配备兼职工作人员。

(二)加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围，提高全村 党员干部的廉洁自律和拒腐防变能力

我村把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党总支统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对恐龙山镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了村干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。一将农村基层“两委”班子展批评与自我批评，剖析问题、查找根源做好“剌刀见红”，防微杜渐，通过自评、互评，主要领导点评，切实筑牢预防腐败的防线。利用印发内部杂志资料传播廉政文化，利用“图书杂志进村”的时机，设置廉政文化图书柜。

(三)以强化监督为重点，狠抓制度建设，着力体现党总支抓防腐工作的决心

预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全，我村以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度。

1、加强制度建设，强化“高压线”。一是继续实行党风廉政建设责任制，坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，明确要求，强化责任意识，坚持谁主管负责制;一级抓一级，层层抓落实。二是继续完善村级财务管理制度。将“村财民理镇监管”制度落到实处，同时完善村务公开的内容、规范公开

-2-

时间、形式和程序，重点突出惠农政策、惠农资金及项目、财务收支的公开。通过采取一系列的措施，进一步强化了村级主要领导合理支配村级财务的守法意识，提高了村干部照章办事的能力。三是制定出台村级考核办法，将党风廉政建设纳入农村年终考核范畴，做到绩效与劳动报酬挂钩，促使村干部牢固树立廉洁工作意识。四是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，明确了学习制度、考勤制度、接待制度、“两委”班子民主决策制度有效限制了各种不合理支出情况的发生，以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制。

2、加强监督检查，确保“安全红线”。结合全村党员干部廉洁从政的实际，认真研究党员干部廉洁方面存在的突出问题，尤其强化对领导干部公款吃喝，收送现金，利用过生日收钱财，参与赌博等行为的监督检查，对违反规定的行为，坚决予以严肃查处。加大对重点单位，重点岗位权力运行的监督力度。把述廉，评廉，用廉结合起来，建立结构合理，配置科学，程序严密，监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行。一是抓实堡垒的防腐建设。明确村党总支书记为本单位党风廉政建设的第一责任人，对我村的党风廉政建设负总责。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与我村各方面业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。要在党风廉政建设方面起带头作用，特别是要管好自己身边的人员，确保在党风廉政建设方面不出问题。二是强化村级“一把手”防范工作。立足教育，着眼防范。对市镇两级有关党风廉政建设的指示、精神和要求，要及时向全体党员干部传达。

-3-

通过开展各种形式的党员会议，始终把自己置于党组织监督之下，自觉接受群众监督。三是保障好普通党员履行权利义务的行为。要求每个党员要牢记入学誓言，充分发挥主观能动性作用，在认真履行好一名党员的权利和义务的同时，提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。

二、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作的推进情况

(一)加强反腐倡廉宣传教育，增强党员领导干部廉洁从政意识。在反腐倡廉宣传教育上，我村主要从三大块入手。一是充分发挥中心学习组学习带头作用，牢固树立以民为本思想，树立正确的世界观、权力观，努力践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的政策路线;三是以深入开展学习实践科学发展观活动为载体，夯实广大党员干部的理想信念和宗旨观念，确保通过学习实践活动的开展真正使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、提速重建上台阶”。

(二)加强党务村务公开力度，努力实施“阳光政务工程”。对需公开、可公开的内容，努力做到上墙、入栏;对需告知广大党员干部的内容，采取会议、宣传等的形式，努力做到公开化，最大化地尊重和保证干部群众党务政务工作参与权、知晓权和监督权，鼓励干部群众参与权力谋划、运行，提高民主决策的科学性和正确性。

(三)加强和改进作风建设，杜绝损害群众利益的不正之风。一是结合正在开展的第二批学习实践科学发展观活动，加强科学发展观的理论学习，使广大党员干部正确理解科学发展观的核心宗旨，牢固树立一心一意为人民服务的崇高职业理想，从思想上杜

-4-

绝损害群众利益的行为的发生;二是健全强化了村党总支首问负责制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等多项制度，将党员干部工作效率、服务态度、群众测评结果作为职工考核的重要内容，迫使干部保持良好作风、服务人民生活;三是加强了对政务中心的管理，方便了群众办事。

三、建立健全惩治和预防腐败体系建设工作采取措施情况

(一) 完善惩治和预防腐败体系责任分解，严格落实责任，使领导党员干部时时做到自重、自警、自省、自律，做到管好自己的脑，不该想的不想;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。要守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。

1、完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。

2、执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。

3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。

4、加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作。

(二)建立廉政文化基地。 设立廉政文化教育基地。充分利用法门村“恐龙山镇党风廉政建设示范点”的优势，使之发挥酵母作用，带动全镇党风廉政及预防腐败体系建设。

-5-

(三)强化农村基层财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐，由民主理财小组审查单据是否真实、合理，加盖印章并由所有成员签字;再由镇领导审查单据是否合规、合法，然后才进行公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的行为予以纠正，有效防止了农村集体资产的流失。

三、存在的问题及整改措施

开展惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环。我村坚持不懈抓党风廉政建设，力保灾后恢复重建环境风清气正、廉洁高效。但也存在一些问题：

一是认识不到位。一些党员干部反腐倡廉自觉性还不够高，特别是基层村组干部党员认为，没有多少的权力，惩防体系建设与自己关系不大。一些党员干部认为，村一级组织是责大权小，腐败没市场。

二是观念存在差距。查找廉政风险点不够深入细致，存在应付了事现象。

三是存在小事不理和“小富即富”问题。村干部在全面提升恐龙山镇镇新农村建设水平和建设区域重点镇上，部分党员干部思想不够解放，闯劲不足，标准不高，不能与时俱进。

针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。

1、进一步统一思想，提高认识。按照“三个更加注重”(更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设)的要求，创新

-6-

惩治和预防腐败的工作理念、推进措施和管理方法上，抓好源头预防、过程监督工作，重在按照平时强化教育、事前适时警示、事中及时检查、事后作好总结等四个步骤抓好全过程管理。

2、全面查找，完善防控。要结合实际，未雨绸缪，按照广泛征求意见、拓宽排查范围和深挖腐败根源三个环节抓好廉政风险点排查。不因权小责大而不为、不因任重道远而高搁，实实在在的把镇党委政府的指示要求全面融入到廉政风险点的排查内容中，强化“人人有责”的意识。

3、坚持科学发展观指导，防范管理。一是全面落实分级管理责任制。区分对象，明确责任主任，制定防范措施。二是全面探索岗位责任与廉政风险责任一肩挑的机制。三是着力通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。

恐龙山镇法门村委会党总支

2011年11月5日

-7-

第三篇：惩防体系建设自查总结

惩防体系建设既党风廉政建设

自查工作总结

湟中一中党总支

二〇一〇年十二月

2010湟中一中党总支惩防体系建设既党风廉政建设

自查工作总结

我校始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合实际，紧紧围绕中心工作，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，认真落实上级部门关于惩防体系建设的工作部署，加强教育、完善制度，狠抓机关思想、组织、作风、效能建设，加大预防和监督检查力度，努力从源头上预防和治理腐败，认真落实惩防体系建设工作分解任务，全力推动惩防体系建设工作的深入开展，不断促进我校教育事业的健康协调发展。按照“湟教委字[2010]040号”文件要求，认真开展自查，现将情况报告如下：

一、总支重视，责任明确，主要领导亲自抓

坚持把惩防体系建设摆在总支工作的突出位置惩防体系建设是加强党风廉政建设和反腐败工作的基础性、系统性工作，总支始终把它列入重要议事日程，认真抓紧抓好。一是认真学习《湟中县建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年主要任务分工意见》、《县惩防体系建设任务牵头单位贯彻落实(分工意见)工作计划》、《2010年湟中县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见》，研究制定了中心贯彻落实措施;二是及时传达学习全国教育系统党风廉政工作会议精神，进一步提高和统一总支“一班人”的思想认识;三是联系工

- 1座谈会，引导党员干部畅谈祖国六十一年的巨大变化，进一步增强民族自豪感;三是积极开展“国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010--2020)”的学习教育，组织党员干部系统学习“青海省普通高中课程改革文件汇编”，成立课改领导研究小组，召开落实课改研讨会，组织开展探索落实课改调研活动，进一步激发党员干部献身事业的积极性;四是组织开展了“讲党性、重品行、做表率”教育活动，引导党员干部提高党性观念和道德观念，进一步增强当先锋做模范的责任感;五是组织观看廉政警示片《远山》、专题片《怎样看腐败》，通过直观教育，引到党员干部算清“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔帐，进一步提高敬廉崇俭的自觉性;六是组织开展了“讲党性、严纪律、抓作风”党风廉政教育月和向《新时期共产党员的楷模—-马复兴同志》学习活动，引领员干部学习先进人物的崇高精神，进一步提高党性觉悟和道德修养。

(三)开展形式多样的教育配合活动

为了提高党风廉政教育效果，总支结合自身实际，组织开展一系列配合活动。

学校统一组织教师观看影片《凤凰琴》、《我的教师生涯》、《黑板》、《美丽的大脚》、《霍兰先生的乐章》、《弦动我心》、《放牛班的春天》、《音乐之声》、《草房子》、《跑吧孩子》、《天堂的颜色》、《Ron.cidrk的故事》、《死亡诗社》、《蒙娜丽莎的微笑》、《心灵捕手》，活动中精选的十五部中外优秀影片，是以教育故事为主题，集中反映教育改革、学校风貌、教育实践、师生关系、塑造教师形象和学生形象的电影。

- 3活动。活动中学校党总支结合学校工作实际，在学生中开展“祖国在我心中”为主题的征文活动，共收到征文600余篇，100余篇征文获得优秀征文奖;在教师中开展“忠诚于党的教育事业，争当优秀人民教师”为主题的演讲活动，各年级选拔的6名演讲者获奖;在入党积极分子中开展党的基本理论知识测试活动，测试成绩优良，达到了预期的效果;在全体党员中开展重温入党誓词和警示教育活动，进一步增强了党性观念和宗旨意识。通过开展主题活动，广大党员干部接受了一次深刻的思想再教育，为对党忠诚活动的深入进行奠定了基础。

根据《西宁市教育系统2010年政风行风建设意见》和《湟中县教育系统2010年政风行风建设意见》的通知精神，为加强学校行风建设，解决学校工作中存在的热点、难点问题，从4月20日至12月15日分阶段以“规范教育收费行为，规范教师从教行为，规范学校办学行为，规范行政管理行为”为目标展开了我校政风行风建设及评议工作。

上述活动极大地提升了廉政文化建设品位，有效地配合了反腐倡廉教育活动的开展。

三、健全制度，构筑防线，加强源头防控

建立健全行之有效的规章制度，是加强惩防体系建设十分重要的环节。一年来，总支结合实际，先后制定了一系列相关制度规定：一是依照《湟中县建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年主要任务分工意见》、《县惩防体系建设任务牵头单位贯彻落实(分工意见)工作计划》，研究制定了总支《贯彻落实校总支〈建立健全惩治和预

- 5了“小金库”专项治理工作部署会，开展了认真的自查工作。

3、确定监督重点。一是根据各部门工作性质，制定和完善廉政措施;二是结合各项考核，及时了解所属人员遵守廉政规定的情况。

4、加大对重大事项的监督力度。招聘员工、各项考核过程、重大政府采购项目、工程和设备招标等，都及时派人参加，履行监督职能。

5、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、任前谈话等制度，增强党内监督实效。二是总支把党员干部的廉洁行为，作为考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩，实行“一票否决制”;三是组织中层以上干部，年终向群众作述职述廉报告，自觉接受群众的评议和监督。

五、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到自己是事业单位的普通员工，惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

2、惩防体系中的制度建设还不够完善。

六、2011年工作思路

2011年总支惩防体系建设既党风廉政建设工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻中央和国家教育系统党风廉政建设工作会议精神，全面落实巡视工作的整改措施，抓好《湟中县建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年主要任务分工意见》的贯彻落实，加强党总支对党风廉政建设和反

- 7级有关文件精神，提高思想和政策水平。继续组织纪检委员参与学校和各部门重大事项的决策和监督活动，通过实际工作锻炼，增强纪检委员履行职责的能力。

2010-12-27

第四篇：惩防体系建设工作汇报

构建惩防体系创建和谐***

中共***镇党委

(2012年6月27日)

近年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委的精心指导下，我镇紧扣“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩处多措并重、多管齐下、整体推进、协调发展，逐步建立了一套长效管用、富有生机、充满活力的防控体系，为全镇经济社会持续快速发展营造了风清气正的良好环境。

一、抓宣教，筑牢反腐倡廉思想防线

我们把教育作为惩防体系建设的基础工程，优先安排部署，优先组织实施，进一步提高了干部职工的拒腐防变的自律意识。一是全方位打造“宣教平台”。镇党委坚持把廉政教育纳入党的宣传教育总体部署之中，深入开展县纪委提出的加强个人品德、思想道德、家庭美德、社会公德“四德”教育，不断增强干部的自控能力和从政行为;明确党委班子成员抓宣教的目标责任，规定各站所(办)宣教工作任务，在政府网站开辟廉政专栏，建立了反腐倡廉宣传报道联动机制，使反腐倡廉教育不演“独角戏”，形成“大合唱”。二是深层次筑牢防腐基础。镇党委把开展廉政教育，作为创先争优活动的一项重要内容，要求每一位党员干部就遵照执行廉政规定的情况进行查摆和整改，每年评选一批“勤廉兼优”共产党员，用身边典型教育广大党员干部。并通过领导轮流讲党课、党员定期谈思 - 1 -

想、站所负责人和村两委班子成员定期考廉等方式，进一步筑牢干部思想防线，以领导风范树廉政标杆，以舆论导向促廉政建设。三是立体化构建廉政环境。在镇、村、组三级设立了党风廉政建设宣传专栏，并在机关楼道院内悬挂廉政格言警句等，使干部职工接受廉政思想、廉政文化的熏淘。以弘扬廉政文化为主线，镇机关组建了“欢乐***行、情系老百姓”文艺队，创编了《咱们的监委会就是好》、《廉政花儿开》等群众喜闻乐见的文艺节目，深入村组巡演达20余场次。同时，把党风廉政教育向学校延伸、向党员干部家庭延伸、向社会延伸，营造了浓厚的廉政氛围。

二、抓制度，建立反腐倡廉约束机制

在认真推行省委、市委廉政制度的同时，加强了对制度落实情况的检查和考核，进一步增强了制度的针对性和实用性，在全镇初步形成了用制度管人、管事、管钱的防范机制。一是突出规范性。按照廉政建设的要求和干部管理的需要，我镇结合实际，制定完善了党风廉政建设责任制报告制度、乡镇公务接待“廉政灶”制度、廉政风险防范制度、村民监督委员会制度等10余项制度，做到廉政建设有章可循、有据可依，实现了靠制度管人，按规章办事的工作格局。二是突出预防性。从保护干部的角度出发，我们加强对重点人群、重点区域的监督，镇纪委定期对民政、计生、财政、公安等与群众利益密切相关的岗位干部进行谈话，交换意见，沟通思想，解决存在问题，对思想上麻痹的同志打个招呼，告诫他们算好“三笔帐”(经济帐、政治帐、亲情帐)，筑牢“三道防”(思想防线、道德防

线、法律防线)，促进他律向自律的转变。三是突出针对性。及时发现在少数党员干部中出现的一些苗头性、倾向性问题，有针对性的制定出台相关文件或补充规定，对照文件规定，根据掌握的线索实施“诫勉廉政谈话”，体现了“预防腐败、教育为先，防微杜渐”的思想。

三、抓监督，形成反腐倡廉整体合力

我们把监督作为预防腐败的关键环节，实行事前事中监督，确保了党员干部廉洁从政、干净干事。一是加强党内监督。从扩大党内民主入手，强化领导班子内部监督、纪委对同级领导班子成员的监督，严格执行党内民主集中制，实行重大决策、重要部署集体研究决定;在村一级全面推行“一册两聚四会”制度，重大事项通过支部提议、两委会商议、党员大会评议、村民代表会议或村民大会决议的办法进行决定，决议事项和办理结果、办理过程进行公开，接受群众监督。二是加强事前监督。采取提前介入的方式对重点工作、重点项目、重点工程和重大事项等进行全程跟踪;同时，加强信访监督和组织监督，关口前移，防微杜渐，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。三是加强社会监督。镇纪委定期组织党代表、人大代表、政协委员及社会各界人士，采取召开座谈会、明察暗访、重点抽查和问卷调查等方式，对镇属各单位、各村党风廉政建设、履行职责、政务公开、服务群众、效能建设等情况进行评议和测评，有效整合监督资源，拓宽监督渠道，实现了党内监督与党外监督、专门监督与群众监督相结合，增强了监督整体合力。

四、抓改革，确保反腐倡廉科学推进

把改革作为发展的必然选择，坚持制度、教育、服务创新，为镇域经济发展和社会管理注入了强劲动力。一是坚持制度创新。近年来，我镇境内涉及高速公路、铁路复线等重大项目建设，镇、村间经常会有大量资金流动，为了让群众放心明白，我们创新推行镇、村财务“五笔会鉴”制度，得到了广大干部群众的一致赞同，中、省、市、县各级领导也给予了充分肯定，并在全省进行了推广。二是坚持教育创新。及时掌握和贴近领导干部的思想动态，把握教育时机，创新教育形式，以“六学一推”为载体，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、自我教育与纲性教育、党纪政纪法纪教育和廉政文化教育有机结合，增强了反腐倡廉教育的说服力、感染力。三是坚持服务创新。要求干部少坐机关、多入村组，少说空话、多解民忧，实行领导联村、干部包组、党员联户的工作机制，成立了镇便民服务中心，一条龙式办公服务，建立了为民代理、首问负责、限时办结、信访回复等纲性制度，定期组织开门纳谏、群众评议等活动，真正把群众观点、群众立场贯彻落实到具体行动之中，在老百姓中赢得了口碑，树立了政府对外的良好形象。

五、抓纠风，营造反腐倡廉浓厚氛围

把纠风作为维护群众利益的重要举措，通过纠风治理，堵塞漏洞，健全机制，遏制一些不正之风易发多发势头。一是抓热点。我们坚持从社会救济、民生保障、低保发放、拆迁安置、生育审批等群众关心的热点、难点问题抓起，加强政风行风建设，增强工作透明度，保障广大群众和干部职工的知情权、参与权和监督权，自觉接受监督，切实做到源头治理，纠风惠民。

二是抓典型。在纠风工作实践中我们深刻体会到，树立先进典型能够引导和鼓舞人，抓反面典型能够震慑和教育人。近年来，我们在树立先进典型的同时，注重发现反面典型，对服务窗口单位群众评价情况、村干部坐班值班抽查情况、机关干部上班到岗及处理处罚情况，及时以镇纪委名义向各村、各单位发通报，并在一定范围进行公开曝光，让人民群众看到了纠风工作的力度和气势，坚定了纠风工作的信心和决心，进一步促进了全镇纠风工作的深入开展。三是抓作风。近年来，我镇坚持以“六个一”为特色的“营养早餐”，以强身健体为目标的“职工早操”，以陶冶情操为目的的“经典学唱”，在锤炼干部作风、增强干部意志、坚定干部信念的实践探索中，发挥了积极而重要的作用，也为树立良好的政风、行风奠定了坚实基础，得到各级领导的好评。同时，牢固树立以业绩定位次、以成败论英雄、以干事创业看本领的干部管理导向，在镇机关实行“月初计划、月中督查、月末总结、年终考评”制度，激发干部队伍的朝气与活力，形成了你追我赶、创先争优的良好局面。

六、抓惩处，保持反腐倡廉高压态势

把惩处作为严肃党纪国法的重要手段，加大了对违法违纪的查处力度，有力地惩处了腐败分子，促进了社会和谐。一是严格办案程序。镇纪委坚持把提高纪检干部业务能力放在首位，定期组织纪委委员、纪检专干开展业务知识学习讨论，根据立案、调查、审理、处理、结案五个程序，制定了办理违纪案件流程图，明确了每个步骤所涉及的具体内容、详细规定，确保每一件案件都能经得起历史考证、实践检验，真正办成“铁

案”。二是严肃办案纪律。为增强办案人员对案件查办工作的责任感，镇党委严格实施查办案件过错责任追究制度，针对各个环节责任追究的范围、对象、条件和追究过错的操作程序进行了规定，对违反规定者，决不姑息，严肃追究案件查办人员的责任，有效防止了以权谋私和办人情案、关系案等情况的发生，让办案人员不仅要对案件的质量负责，同时还对自身的廉洁自律负责。三是严惩违纪分子。近三年来，镇纪委共受理群众来信来访来电举报17件次，警示训诫5人，诫勉谈话4人，立案1件，处分党员干部1人。镇党委、政府先后获得党风廉政责任制建设先进集体、全县纪检监察工作先进集体、办信办案先进集体等多项荣誉。

在惩防体系建设中，我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但惩防体系建设是一个长期的系统工程，我们的工作与领导的要求还有很大的差距，我们将以这次检查为契机，认真落实杨市长及各位领导的指示精神，进一步改进工作方法，强化工作措施，努力夺取反腐倡廉的新成效，为镇域经济又好又快发展提供强大的政治保障。

第五篇：惩防体系建设工作汇报

近年来，地方税务机关惩治和预防腐败体系建设按照中央和税务总局的部署，教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各方面工作整体推进，党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得了明显成效，打造了一支为民、务实、廉洁、高效的服务型干部队伍。

清醒头脑，高度认识反腐倡廉体系存在的突出问题

近年来，地税系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，围绕服务经济建设这个中心，坚持标本兼治、综合治理，积极探索具有填地名地税特色的惩治和预防腐败工作路子，取得了明显成效。但必须清醒地认识到，当前在我们系统内的个别干部中，确实还存在着一些诸如作风不实、服务意识不强、侵害纳税人利益和为税不廉等问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，特别是发生在一些领导干部尤其是高级干部身上的严重违法犯罪案件，严重损害了党和政府的形象。当前，反腐倡廉观念认识上存在主要问题有“四论”：

.“惩防矛盾论”。有的认为，抓惩处是打击腐败最直接最犀利的手段，不仅伤筋动骨、成效明显，而且发现漏洞、以儆效尤;而抓预防不过是在防治腐败的门窗上加上几把锁、安上防盗网，加之从源头上预防腐败是一场“权力的革命”，很大程度上削弱了领导干部的权力，使之对抓预防态度消极、敷衍应付，影响了预防腐败的效果。于是工作中倚轻倚重、偏执一方，此时抓惩处、彼时抓源头，致使两项工作开展不平衡、难以统筹兼顾。

.惩防多元论。惩处、教育、制度、监督，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，甚至是关键环节，都不能放弃，因此“眉毛胡子一把抓”、“一个都不能少”，否则就是搞单打一或乱弹琴，致使工作样样都在抓，样样没亮点、缺特色、少创新、无经验。抓教育，内容单调，缺乏包容性;形式呆板，缺乏生动性;客体不明，缺乏针对性;主体不主，缺乏创新性;评价缺失，缺乏有效性。抓制度，但制度落后于形势，执行落实不到位;尤其是制度特殊化倾向明显，线性化特点突出，往往把制度当作约束下属的“尚方宝剑”，使制度成为强加于人的“不平等条约”，成为长官意志、“皇帝诏曰”。抓监督，但监督主客体权力不对称，制度不完善，监督机构缺权威，监督功能被弱化，使监督流于形式。

.“惩处一元论”。有的认为构建惩防腐败体系，关键在惩处。加大对腐败分子惩处力度，在当前反腐败斗争中最具杀伤力。如果放弃惩处，就如同放弃反腐败的主动权，使之成为一把没有脊梁的犁耙、一条没有堤岸的河川。教育、制度和监督则是虚功，必须建立在有效惩处上，否则就是空中楼阁、镜中水月。于是，过分强调办案工作的作用，忽视加强教育、制度、监督的新途径、新办法的探索和创新，一味死拼硬打，致使社会上有了“防火防盗防纪委”之说。

.体系虚无论。有的认为体系是看不见、摸不着的意识形态之物，是形而上的东西，不像风花雪月、虫鱼鸟兽一样可感可触、直观具体。构建惩防腐败体系，恰似竹篮打水、虚实难分，不能以物质为载体将抽象的体系予以物质化、形象化。于是形式主义抢占上风，大多是唱高调、摆架子，走过场、做样子。

落实构建惩防体系中发现的问题

税务系统惩治和预防腐败体系是以制度机制为核心、责任机制为总抓手、教育机制为基础、监督机制为保证、惩治机制为重要手段、预警机制为必要条件，各机制既独自发挥作用，又互为补充，相互影响，构成了一个相对完整、环环相扣的制度体系。可以讲，体系框架的形成，是税务系统反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新，是对反腐倡廉规律认识的深化。

但是，由于税务系统惩防体系建设的基本框架目前还只是一个宏观的指导框架，因此，在六个机制上难免存在对一些具体的问题不好操作，一些制度不好落实，有的行为不好追究等问题，需要在下一步的工作中加以解决和完善。

一是在责任机制方面。目前主要执行的是《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》。该办法1999年4月施行以来，责任明确，效果明显。但随着形势的发展变化，有关制度和规定的不断出台，尤其是《实施纲要》和《实施意见》的颁布实行，有些方面就显得滞后，需要对该办法的内容进行相应补充完善。

二是在教育机制方面。教育机制是以税务系统日常教育为基础，以廉政培训为切入点，以反腐倡廉宣传和廉政文化建设营造廉荣贪耻的良好氛围，努力构建税务系统“大宣教”格局的一种机制，主要是依托《税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》和《税务系统反腐倡廉教育教学大纲》这两个文件来实现。文件在明确4大项(思想和理论、廉政宣传、廉政培训、廉政文化建设)19小项任务、15种基本宣传教育形式、10部门职责分工、5项保障措施的同时，对于培训目标、课程安排、设臵以及教学方式和资料进行了规范，内容丰富、具有很强的可操作性。但是，缺少教育培训前科学的需求分析和培训后的效果评价，也未形成“教育培训—考核—奖惩—使用”这样一种接受教育培训与使用成果相结合的完善机制，将会影响到教育培训的效果，容易浮在就培训而培训的表层，不能达到为提高而培训的深层目的;同时，由于对普通纪检监察干部组织的培训相对较少，更新知识和提高理论修养就有所欠缺，这势必影响到兼职师资的培养和储备，不能形成完备的培训力量。

三是在监督机制方面。《监督办法》涉及到许多需要归入廉政档案的资料，并设计了9张入档的表格，丰富了廉政档案的内容，也对如何规范和管理廉政档案提出了新要求。对此，一是需要统一或明确领导干部廉政档案的组成内容和基本表格，同时完善部门间资料的传递和共享制度，增强廉政档案在干部管理中的依据性作用;二是对一些表格要进行相应修改，如领导干部收入申报表，在公务员工资改革后，收入只剩下4项，取消了奖金、福利费等项目，需要重新对表格进行设计。此外，《监督办法》中的工作涉及到税务机关的多个部门，如果缺乏统筹安排，容易出现重复劳动或者是无人过问的现象。因此，需要进一步制定落实各项工作的任务分解表，明确牵头单位和配合单位，并对各相关处室的职责和任务进行确定。

四是在惩治机制方面。《惩处工作实施办法》进一步完善了查办案件工作流程，对查办案件的受理、初核、立案、调查、审理、决定、执行和归档等有关程序作了明确详细的规定，形成了比较完善的、操作性较强的工作办法。但是随着《行政机关公务员处分条例》的施行，《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》就失去了法律效力，对一些涉税案件中税务干部的处理就存在着没有依据可遵循的真空，需要重新制定与《行政机关公务员处分条例》相衔接的，符合税收工作实际的处分条例。同时，《惩处工作实施办法》要在内容上更全面一些，界定更清楚一些，比如，对领导干部在婚丧嫁娶中大操大办的行为，河北省纪委有相关禁止的暂行规定和处理办法，但总局没有涉及，对一些新情况、新问题，也没有明确的相适应的依据，容易造成不知如何定性，如何追究的问题;此外，怎样处理与地方纪委对同一事件不同认定的问题，也是需要考虑和解决的问题。

五是在预警机制方面。由于构建预警机制是税务系统党风廉政建设和反腐败工作的一个新课题，也没有成型的经验可以借鉴，还处在边探索、边构建的阶段，需要不断进行完善。目前主要是要明确具体的、可操作的指标体系，界定报警的标准，同时，要对监察干部加强信息化知识培训，与信息中心、数据处理中心、征管处等相关职能处室需要进一步明确加强协调沟通和联动，充分发挥和提高信息采集和分析的效用，及时发现案件线索，将问题消除在萌芽状态，达到预警的效果。

惩防体系建设存在的薄弱环节

(一)思想认识有偏差。当前在推进税务机关惩防体系建设当中，个别单位思想上还不够重视，没有真正把这项工作抓在手上;有的认为构建惩治和预防腐败体系是纪检监察部门的事，跟自身关系不大;个别部门和单位的领导认为构建惩防体系只要抓重点部门、重点单位就可以了，不需要每个部门、每个单位都参与;有的领导受部门利益影响，主动性不强，工作推一推，动一动;个别人员还存有“惩防体系建设与发展无关、查办案件会干扰发展、预防腐败会束缚发展思路”等倾向，这在一定程度上，影响了惩防体系建设的推进。

(二)衡量惩防体系建设的具体指标尚不完善。尽管地方各级税务机关在教育、制度、监督、纠风、惩治等方面做了大量的工作，但是形成的惩防体系，惩治是否有力、预防是否有效，制度是否管用，问责是否到位等，目前还没有一个可以衡量的具体指标体系。

(三)惩防体系建设创新性不够。当前我们抓惩防体系建设，是按照国家税务总局党组印发《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》及分工方案进行落实的，地方各级税务机关结合自己单位实际进行创新的内容比较少，这有待于进一步改进。

(四)在部分重点领域和关键环节还存在监督不完全到位的情况。当前各级税务机关采取了很多措施，切实加强对权力运行的监督，但是仍有部分部位或环节监督不到位的问题。

加强税务机关惩防体系建设的建议

建立健全税务系统反腐倡廉制度体系，是推进惩防体系建设的根本途径。针对当前地方税务机关在惩防体系制度建设中存在的问题，必须要在教育、制度、监督“科学化、系统化、刚性化”上下工夫，从源头上筑牢防止权力、决策和行为失控的基础保障。

(一)深入开展廉政教育，增强拒腐防变的自觉性。一是开展理想信念教育。坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是用科学发展观来教育、引导和武装干部，坚定广大税务干部理想信念，树立正确的权力观、地位观和利益观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。二是开展典型警示教育。用税务系统内或其他部门已经处理的、有典型和教育意义的违纪违法案件作为反面教材，采用“案例剖析、以案说法”等形式，对违纪违法行为进行深入剖析，从中吸取教训。三是开展中华民族历史文化和优良传统教育。深入持久地进行中华民族历史文化和中国共产党优良传统教育，牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。四是要开展党纪条规教育。组织党员干部原原本本学习《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等党纪政纪条规;举办辅导报告会，组织党员干部，听取党纪条规专题辅导报告，加深对《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》的理解;在认真开展学习教育的基础上，组织党员干部交流学习体会，加强理性思考。五是要开展形势和政策教育。认真了解全党全国工作大局，掌握国家税收政策变化，把握税务发展规律，明确上级税务系统各项工作决策和部署，进一步坚定信念，增强信心。

(二)大胆创新，认真抓好惩防腐败体系建设。一是进一步完善岗责体系。要进一步细化岗位，明确各岗位及人员职责、权限，梳理税收执法权和行政管理权项目，明确相关的程序、时限及相应的责任部门，实行定岗定责。二是建立完善风险防控体系。税务机关要进一步查找各个工作岗位上的廉政风险点，利用税收分析预警和纳税评估系统、税收执法管理信息系统和执法监察系统等信息化手段，采集系统自动生成的风险信息，并通过行风评议、阳光政务热线、内外审计、信访案件查办等途径有针对性地收集外部风险信息，加强风险防控。

(三)加强“两权”监督制约，规范权力行使。一是加强对领导干部特别是一把手的监督。严格执行总局党组关于一把手不直接分管人事、财务工作的规定，以利加强对权力的监督制约。二是加强行政管理权监督。围绕干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批、大宗物品采购、服装制作、票证印制、信息化设备购臵等重点环节展开监督。三是加强内部审计监督，做到基本建设项目竣工、领导干部离任、专项资金使用和重大支出项目必须审计，建立健全审计结果的处臵机制。四是加强税收执法监督。重点围绕税额核定、增值税和货物运输一般纳税人认定、发票管理、减免缓税审批、出口退税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督，保护纳税人合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。五是主动接受外部监督。大力推行政务公开，实行“阳光作业”，税务机关办理税务行政事项，能够公开的都要向社会公开，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督;同时，自觉接受人大、政协和监察、司法、财政等部门及新闻媒体的监督。六是充分运用信息化手段加强监控。将“两权”运行的各环节都臵于计算机的监控之下，形成税务人员与计算机的双控机制，规范税务干部的执法行为，最大限度地减少执法随意性。

(四)严格责任追究，着力维护制度的权威性。一是坚决查办违纪违法案件，有利于警示教育干部，净化税务系统肌体，始终保持队伍整体的纯洁性。对于违纪违法行为，要坚决查处，绝不姑息迁就。二是通过监督发现的问题，特别是税务干部在税收工作中利用职权谋取私利的行为，要以认真负责的态度，坚决按照法律法规和有关制度进行处理。对责任人，该批评教育的，及时进行批评教育;该给予行政处分的，按制度给予处分;该移交司法机关的，要坚决进行移送。真正做到制度建设系统科学、制度执行保障有力，检查问责严格到位，使制度成为惩防体系中一道不可逾越的坚固防线。

第六篇：惩防体系建设工作总结

【范文一：公司惩防体系建设工作总结】

XX-20XX年，我公司惩防体系建设在我xx及相关部门的正确领导下，精心组织，认真实施，开创了惩防腐败体系建设新局面，不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平，在思想政治、行政法规、制度建设、机构设置、工作方法、处罚力度等方面都有了一定的突破，现将XX-20XX年来开展的主要工作总结如下：

一、建立惩防体系基本框架

“xx”一经下发，我单位领导高度重视，建立了由党支部书记xx任组长的惩防体系建设领导小组，下设办公室，负责惩防体系建设的具体工作，明确责任分工，对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核责任，领导小组成员自觉落实反腐倡廉工作任务，全体党员干部思想高度统一。

二、加强思想政治教育与法律常识教育

惩防体系建设领导小组十分重视党员干部的思想道德教育，精心安排学习内容，充分利用党支部学习、支部生活会等开展政治、道德、理想、党的优良传统和作风、党纪、法律法规教育。充分发扬党内民主，坚持和完善民主生活会、述职述廉等制度，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。坚持“三会一课”制度，组织学习“xxxx”重要思想，引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终与党中央保持高度一致。把党员干部的思想和行动统一到中央精神上来，进一步坚定理想信念，树立正确的人生观、价值观。

三、加强党员干部廉政教育

XX年以来领导小组始终把党风廉政建设教育放在突出位置，及时传达省、市、及xx关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神，深入开展学习实践科学发展活动，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育切实加强反腐治廉教育。XX年党支部深入贯彻落实中纪委“七不准”要求;组织开展党建调研和理论探讨活动;在开展“四城联创”工作中，发挥党员的优秀带头作用;在抗震救灾过程中，党员同志自发缴纳“特殊党费”，发挥基层党组织在抗震救灾中的作用等等。XX年党支部参加“讲党性、正作风、提效能、促发展”作风建设年活动;认真学习“领导干部和机关作风‘十禁’的规定”;积极参加“学习身边先进典型，争做率先发展标兵”活动;认真学习总结xx同志的领导科学发展观好班子活动动员大会上的讲话等等。XX年党支部开展“xx活动”;参加“一把手”亲自讲党课“五带头”争做好党员活动;深入开展创先争优活动;推进学习型党组织建设工作等等。XX年继续深化“创先争优”活动;为建设学习型党组织、提高党员干部思想政治水平不懈努力;努力实现“五个好”的既定目标;在建党90周年之际邀请xx干部为党支部的党员、入党积极分子进行专题党课教育等等。20XX年领导小组制定《党风廉政工作计划》，参加机关党委开展的“三亮”活动，设立“共产党员示范岗”，组织观看反腐倡廉话剧《xx》等等。通过一系列的教育活动提高了党员干部自我防范能力，强化了党性修养，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

四、深化体制改革，推进管理创新

为健全了机制，加强了监管力度，XX年1月份xx公司工会正式成立。工会成立后积极开展员工教育活动，不断提高职工群众的思想道德素质和科学文化素质，维护职工的合法权益，组织职工参与本单位的民主决策。XX年以来工会讨论形成的意见均已采纳，进一步加大了民主管理和民主监督力度。

用人力资源战略来提高企业竞争力，近几年已经得到了诸多企业单位的认同。XX年9月，我公司成立人力资源部，通过加强对外招聘力度，完善绩效考核，开展技能培训，明确岗位职责，有序开展各项工作，今年人力资源部重新修订了《人力资源管理制度》，使我公司的管理工作又上了一个新台阶。

五、加强制度建设，促惩防政建设工作

为积极推进惩防体系建设，我单位在制度建设上下功夫，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，确保惩防工作落实到位。XX年我单位下发了《考勤制度》、《会议制度》等七项制度;XX年下发了《考勤制度补充规定》、《关于进一步加强公务车辆管理工作的通知》等5项制度;XX年下发了《进一步加强公务车辆管理工作通知》、《绩效考核实施方案(试行稿)》等5项制度;20XX年上半年我公司在前几年制度建设的基础上整理和完善了包含《人力资源管理制度》、《财务管理制度》、《行政管理制度》和《党务工作制度》四部分在内的制度汇编，实现了西安市xx公司各项管理制度化、全年工作责任化，促进了惩防建设的有效开展。

六、加强惩防监督处罚力度

为加强对党风廉政建设责任制执行情况，进一步加大责任追究力度，党员同志率先垂范、严格自律、认真履行工作职责职责。党支部以《中国共产党纪律处分条例》为标准，对党风廉政建设工作中出现领导不力，存在不正之风的现象进行坚决的打击，对疏于管理，致使领导班子成员直接或管理的下属发生严重违纪的问题严格追究相关领导的责任。党支部成员认真学习《廉政准则》，定期上报个人《廉政自查报告》，按时开展批评与自我批评的工作。由于监管到位，XX-20XX年间，没有一例因违纪而受到处分的事件发生。

七、积极推行党务政务公开，接受群众监督

我公司在党务政务的执行过程中完全公开，并制定了明确的制度，例如在发展党员的过程中，审核过程严格，入党过程需上墙公示的公布举报电话，接收群众监督与举报，做到了党务工作的公开。在惩防建设的过程中，党员同志自觉接受监督，公开建设举报箱、党务政务公开意见箱、举报电话，进一步强化了外部监督机制。在公司设立宣传栏，将上年的工作内容进行总结，本年的工作计划公开，以做到工作透明。XX年实业公司建立了自己的网站，及时发放公司内部各类通知与新闻，为扩大宣传、打造品牌、工作公开起到了一定的作用。

八、改变工作模式，提高工作透明度

根据XX-20XX年廉政责任书内容，我公司积极组织执行政务公开、首问负责、服务承诺、限时结办、过错追究、效能投诉、评议考核、岗位ab制和执法责任等工作透明运行试点，并自觉接受监督。例如年初工作计划以发文的方式下发到各单位部门，以便做到相互监督;修改《印章管理制度》、《证明函管理制度》主要使其符合岗位ab制和过错追究的要求，解决负责人不在场，急需加盖公章、开证明等一系列问题，既保证了工作的顺利进行，又加强了惩罚力度，做到工作灵活对接;加强固定资产管理，规范了办公用品和固定资产采购、领用程序，采购过程中由办公室和财务部门联合召集三家以上供货单位，进行价格比较后，在同质量、同品牌的情况下，选择最低价格的供应商，做到了节约成本，透明公开。

今年以来，我单位的惩防建设工作虽然取得一定成绩，但离xx的要求仍然存在着差距，今后，我公司会进一步加强教育、完善制度、抓好监督，按照xx的要求，采取有力措施，切实抓好落实，推动我公司党风廉政建设和反腐败工作的全面开展，努力使惩防建设取得新的成效。

【范文二：惩防体系建设工作总结】

20XX年，在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我镇始终把惩治和预防腐败工作作为镇党委、政府的基础工作抓实抓好，深入开展了全镇惩治和预防腐败体系建设工作，促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展。

一、惩治和预防腐败工作得到了全面推进

为全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》，进一步推进全镇惩防体系建设，特制定了我镇的实施方案，成立了领导小组，进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

(一)强化职责和载体。

一是强化组织领导，确保责任落实。在推动惩防体系构建工作中，结合年内工作重点，我镇及时将任务分工进行具体化，严格落实责任。镇党委先后制定和出台了一系列文件，对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求，成立了在镇党委领导下，由镇纪委牵头，各分管领导参加，机关各办(所)参与的惩治和预防腐败工作领导小组。按照文件要求，结合我镇实际，将工作任务细化落实到各办所，明确党委、班子成员的责任，突出工作重点，逐步推进，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实，最终实现目标任务。

二是全面推进廉政风险排查工作。

我镇将镇机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围。先后通过党委中心组学习(扩大范围)、阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明责任，有力促进了我镇惩防工作的开展。

(二)加强党风党纪教育。

我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对我镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村(居)干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。

一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的测评活动纳入工作日程。结合全镇阶段重点工作的推进及时进行。

二是组织全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉，群众无忧”活动，提升了镇机关的行政效能，调动了基层干部全心全意为群众服务的积极性。

(三)狠抓反腐制度建设。

预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全，我镇以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度。

二、惩治和预防腐败工作推进中的亮点

一年来，我镇纪委围绕构建惩治和预防腐败体系进行了积极探索，取得了初步成效，形成了符合师古实际的亮点经验，即“领导重视是根本，教育崇廉是关键，建章立制是保障”。

一是领导重视是做好惩防工作的根本保证。惩防工作作为党风廉政建设的重要一环，燕窝镇党委、人大、政府班子历来高度重视，并始终作为头等大事来抓，工作中，不仅将惩防工作表现在言语上，更是落实在行动中。书记、镇长除率先垂范执行规章制度外，同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调。八小时之外，也时刻严格要求自己，以自己良好的形象影响身边人，从而形成合力推进我镇惩防工作的开展。

二是教育崇廉是做好惩防工作的关键。首先是营造氛围，构建党员干部“不想腐败”的思想防线。其次警钟长鸣，结合身边事身边人，时时提醒党员干部算好“政治、经济、生活、亲情四本账”，使党员干部进一步认清腐败的成本，引导党员干部进一步确立正确的权力观。

三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障。制度保廉，构建党员干部“不能腐败”的制度体系是燕窝镇推进惩防工作的终极目标。我镇以全面推进农村监督委员会为契入点，以“农村财务核算中心”为平台，从实施廉政谈话、建立廉政风险排查实施细则入手，坚持“教育、排查和监督”三把利剑同时出击，在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时，也规范了镇村干部的行为。

三、工作中存在的问题及原因

从总体上看，全镇惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更无人员管理权，属“上管天下管地中间管空气”，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行;部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败，自己无职无权，与自己关系不大，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

四、下一步工作要求及意见

今后，惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范，防范机制要健全”的目标，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进惩治和预防腐败工作，确保取得实实在在的成效。

(一)加强宣传促落实。下步工作中，进一步加大对全镇推进惩防工作宣传力度，使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义，增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来。

(二)强化指导促落实。全镇的惩防工作在镇党委的领导下，镇纪委切实履职，各分管领导要积极主动地协助党委扎实推进工作。一是结合廉政风险排查把好审核关，要对分管办所的廉政风险排查情况逐一进行审核，看风险点查找的是否准确，防范措施是否具体管用。对应付了事的，要责令“返工”，直至通过为止。二是各分管领导要加大对所联片的廉政风险防范管理工作检查指导，及时发现和解决工作中的问题，确保惩防工作环环相扣，不脱节。

(三)抓住重点促落实。下步工作中，要按照贯彻落实十八大和十八届四中全会的要求，进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位，着力解决各办(所)涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展。

【范文三：惩防体系建设工作总结】

2015年，宜宾市xx局在市委、市人民政府的坚强领导下，在市纪委的正确指导下，按照党风廉政建设责任制要求，坚持一手抓现代xx业发展，一手抓党风廉政建设，实现了党风廉政建设和xx业生产双丰收。

遵照市委惩防体系建设领导小组《关于报送惩治和预防腐败体系建设工作推进情况的通知》(宜惩防体系办〔2015〕1号)文件精神，我局对2015年惩防体系建设工作情况进行了认真的自查，现将完成情况报告如下：

一、领导班子高度重视惩防体系建设工作，认真学习工作规划，健全工作机制

自中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》发布以来，市xx局领导班子始终高度重视惩防体系建设工作，进一步加强和完善局惩防体系建设领导小组建设，局党组书记、局长罗才源同志担任本局及全市xx系统惩防体系建设工作的第一责任人，局党组副书记、纪检组长陈景，党组成员、副局长程培光，党组成员、副局长黄旭强，党组成员、机关党委书记张义琅，副局长冯应胜同志为第二责任人。人事科为惩防体系建设工作办公室，对xx系统党风廉政工作中的责任进行了明确详细的分工，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，纪检组组织协调的局面。

组织广大党员干部认真学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》《四川省建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施办法》和《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施方案》。

做到年初有安排，半年有小结，年终有总结。把反腐倡廉工作融入履行职能的各项工作之中。不断推进惩治和预防腐败体系建设工作，使惩治和预防腐败体系建设工作常抓不懈，警钟长鸣。

二、2015年惩防体系建设完成情况

(一)责任意识不断加强

我局党政领导班子成员把惩防体系建设工作摆到重要位置，纳入重要议事日程，以高度的政治责任感认真履行党风廉政建设和反腐败工作。年初，局党组在总结去年惩防体系建设工作的基础上，按照市委、市政府的布置和要求，结合xx工作实际，部署新的一年xx系统惩防体系建设工作，把惩防体系建设工作纳入全局工作统筹安排，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，支部组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”，使惩防体系建设工作落实到了每个单位和各个工作环节。

(二)责任分工更加明确

在惩防体系建设工作，坚持“一把手”负总责，对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自抓。继续实行“一把手”对班子成员负责，班子成员对职责范围内的党风廉政建设直接负责的制度。“一把手”对本局党风廉政建设和反腐败工作负总责，并对班子其他成员的廉洁从政情况负主要责任，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。党组副书记、纪检组长陈景，党组成员、副局长程培光，党组成员、副局长黄旭强，党组成员、机关党委书记张义琅，副局长冯应胜同志分别对自己分管科、室及下属事业单位的党风廉政建设负直接领导责任，人事科负责全局党风廉政建设和反腐败工作的日常事务工作，局属事业单位主要负责人切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，加强领导，加强检查，加强监督。形成了“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”以及人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。

(三)结合党的群众路线教育实践活动，把惩防体系建设引向深入

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局在市委、市政府的领导下，在“实践办”督导组的指导下，认真细致、扎扎实实的做好群众路线教育活动的各项任务要求，结合惩防体系建设的实施办法，开展反腐倡廉工作。通过党的群众路线教育实践活动，有效的推动了惩防体系建设工作，把党风建设和反腐败工作很好的结合起来，为民务实清廉形象明显提升，作风转变取得明显成效，群众工作明显加强，使惩防体系建设更实理有效。

(四)抓好“两深”工作

为认真贯彻落实省纪委省监察厅《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》(川纪发〔2015〕10号)部署和全市纪检监察工作暨推进“两深”工作会议要求，确保“两深”工作任务落到实处，结合xx工作实际，宜宾市xx局就深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”和深入推进转职能、转方式、转作风工作(简称“两深”工作)，制定了宜宾市xx局两深工作方案。从组织上、制度上、具体实施上、时间上做了明确要求，从而达到思想、作风、职能的转变，推进xx业工作的扎实开展。

(五)加强督促检查

局党组班子定期召开会议，研究讨论党风廉政建设和反腐败工作开展情况，听取汇报，分析通报情况，检查督促反腐倡廉各项任务和措施的落实，研究解决工作中的困难和问题，推动工作有效开展。并对各部门的党风廉政建设和反腐败工作适时督促检查，提高党员干部廉洁从政意识。

(六)认真自查总结

局领导班子成员，按要求认真总结自己一年来履行党风廉政建设和反腐败工作情况，形成自查总结报告，上报市纪律检查委员会。

(五)狠抓学习宣传

局党组始终把反腐倡廉教育和党纪法规内容纳入中心组学习、中层干部学习和支部学习的重要内容，认真学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真学习贯彻《廉政准则》。时刻牢记：“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立中心，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至对党和国家不利。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

通过学习，进一步认识到健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度的重要性和紧迫性。

三、取得的成效

(一)强化了领导干部的廉洁意识。局班子对照《廉政准则》要求自己，自觉遵守国家法律法规。与党中央保持高度一致，坚决维护社会稳定大局。在民主生活上，班子成员能够主动报告遵守廉洁自律各项规定情况，并按规定报告个人的有关事项。坚持重大问题集体讨论民主决策制度，认真贯彻实行民主集中制和集体领导，。树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的观念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

(二)严格遵守党风廉政建设各项要求。始终坚持四项基本原则，思想上、政治上、行动上始终同党中央、省委、市委保持高度一致，没有违背中央和中纪委、省纪委、市纪委的有关规定，没有违法乱纪行为和腐败不廉洁的现象发生。严格遵守《廉政准则》。没有以权谋私以及损害国家、集体和人民群众利益的各种腐败现象，坚持良好的做人原则和品德。每半年向组织报告收入情况，没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和以赌博和交易等形式收受财物以及利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题发生。

(三)严格规定程序选拔干部。在干部选拔任用上严格执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》任用和选拔干部，坚持公开、公正、公平、择优的原则。坚持把领导干部廉洁从政情况、履行党风廉政建设责任制情况及落实党内五项监督制度情况，作为重要内容进行考评，积极拓宽选拔任用干部的渠道。对拟选拔的干部，坚持执行民主推荐、民主测评、考察、个别谈话、公示、党组集体研究决定的程序。

(四)严格遵守考核制度。在领导干部考核中，严格遵守领导干部述职述廉制度和民主评议制度，带头坚持每年年底将本人及领导班子廉洁从政情况从作风建设、贯彻民主集中制、执行廉洁自律规定、执行党风廉政建设责任制等五个方面向党组和干部职工报告，自觉接受职工群众的监督评议。

(五)搞好信访工作。我局纪检组认真学习和贯彻《信访工作条例》，工作中没有对来信、来访隐瞒不报、不查或责任追究不到位的问题，按程序进行处理解决。

(六)开展自查自纠工作。时刻牢记反腐倡廉的重要性，严格遵守了法律法规和党的各项规章制度，并定期进行自查自纠工作。在执行公务中，没有利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，没有向直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关的申请人和办事人员“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为;认真贯彻落实全市组织工作会议精神，没有直接分管财务、人事、工程建设、物资采购和行政审批工作。从新一届宜宾市xx局领导班子产生以来，全局未发生一起违规违纪事件。

(七)强化制度建设。为建立健全单位管理制度，提高工作质量和工作效率，规范单位和个人管理，维护单位正常工作秩序，以“制度建设”为重点，建立健全《宜宾市xx局领导联系指导县(区)工作制度》《中共宜宾市xx局党组会议制度(试行)》《宜宾市xx局行政会议制度(试行)》《宜宾市xx局干部职工政治学习制度(试行)》《宜宾市xx局干部职工考勤考核制度》《宜宾市xx局财务管理制度》《宜宾市xx局公用物资管理制度》《宜宾市xx局公文办理制度(试行)》和《宜宾市xx局机关借用人员管理制度》等制度，保障了各项工作有效开展。

(八)增强凝聚力，铸就“xx梦”。通过惩防体系建设，积极引导全市xx系统干部职工把思想凝聚到了实现伟大“中国梦”上来，凝聚到了省委多点多极支撑和市委“2365”等一系列重大战略部署上来，凝聚到了全市xx系统共同应对国内动物疫情严峻形势和市场行情波动等困难的思想认识上来，凝聚到了加快现代xx业生产方式转变、提升xx业发展水平，抓特色品牌创建、抓机制创新、抓防疫“三个转移”、抓全程监管和抓作风转变的实际工作上来。

努力实现全市xx人的“xx梦”，即：2015年全市农民人均xx业现金收入达到3500元，全市xx业综合产值达240亿元，其中，xx加工业产值达80亿元。农民人均xx业现金收入、xx业综合产值分别比“十一五”末翻一番，xx加工业产值比“十二五”末翻两番。

四、存在的问题

存在认识不到位的思想。由于xx系统工作性质专业性很强，因此，局领导干部和广大干部职工，平时的工作重心都在业务上。有只要自己清正廉洁就行了，而构建惩防体系是纪检监察部门的事思想，出现主动性不强，对惩防体系建设不够重视的情况。

纪检专职人员缺乏。我局只有一名专职纪检组长，二名兼职组成员，没有纪检监察室。人员不够，纪检监察工作不够专一，大部分精力和时间用在行政业务上，使惩防体系建设的教育、宣传、监督、惩治等工作不能更充分的贯穿到日常工作中去。

五、下一步的打算

组织广大党员干部继续认真学习《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年工作规划》和《四川省建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施办法》，落实好《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年实施方案》，把惩防体系建设，党风廉政建设和反腐败工作贯穿日常工作的始终。巩固党的群众路线教育实践活动的成员，推进惩防体系建设工作更进一步开展。

结合xx系统工作实际，加强对2015年xx资金及项目资金的监督检查。重点督查了对农民的补贴资金，如农业保险保费补贴;农业和农村基础设施建设投入，农村社会事业投入，如财政扶贫资金;其他重点专项资金。强化动物卫生监督，严格动物卫生执法;狠抓饲料、兽药专项整治，严厉查处无证经营、超范围经营、进货渠道混乱、购销渠道记录不完整以及销售假劣兽药等违规经营行为，保障全市畜产品质量安全，推进我市xx业健康发展。

【范文四：惩防体系建设工作总结】

20XX年沫江党工委在区委和区纪委的正确领导下，在各党支部的大力支持下，深入贯彻党的十八大精神和习总书记《关于励行勤俭节约，反对铺张浪费的批示》，以及中央、省、市、区关于改进工作作风和密切联系群众的相关规定，全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设和反腐败各项工作积极融入到沫江的各项工作中，切实抓好了全沫江惩防体系建设工作，扎实推动了沫江党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将全年工作情况总结如下。

一、抓责任，强落实

党工委高度重视以惩预体系建设为重点的反腐倡廉工作，切实加强组织领导，扎实推动党风廉政建设工作。

(一)加强领导，明确职责

印发了《建立健全惩治和预防腐败体系20XX年—2017年实施办法》，自觉将党风廉政建设纳入20XX年工作的重要议事日程，结合换届选举及时调整了党风廉政建设领导小组成员，明确了党工委班子成员、机关各部门和各党支部工作职责，实现了党工委统一领导，党政齐抓共管，部门、支部各负其责，全党动手反腐败的局面，为全面开展党风廉政建设工作提供了组织保障。坚持“一把手”负总责和班子成员“一岗双责”制，认真履行“两个责任”，班子成员做到了定期或不定期向“一把手”汇报所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况，党政班子成员严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

(二)健全制度，明确分工

结合沫江工作实际，进一步完善了党风廉政建设的相关制度，印发了《20XX年党风廉政建设和反腐败工作暨惩治和预防腐败体系建设实施意见》和《2014年上、下半年提升党风廉政建设社会评价满意度工作宣传走访责任分工》等文件，明确要求各班子成员按照各自职责分工，在抓好分管部门工作的基础上，对责任范围内的党风廉政建设负主要责任，并针对具体的党风廉政建设工作，明确落实了责任领导、责任部门和责任人，做到了分工明确责任落实。

(三)规范管理，明确考核

沫江党工委始终坚持把党风廉政建设与各项工作结合起来，特别是与重点工作相结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。按照“谁主管谁负责”的原则，认真履行“两个责任”，采取每月工作通报制度，分别对机关各部门和各社区落实上月各项工作情况进行通报，并对落实党风廉政建设责任制情况进行年终考核。同时结合党的群众路线教育实践活动，认真开好班子专题民主生活会，班子认真对照遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定方面、坚持民主集中制方面和党风廉政建设责任制方面存在的6个问题，认真分析、剖析，形成书面材料，在班子内部开展批评和自我批评，把整改措施落到实处，并在予以公示，自觉接受广大干部群众的监督。截止目前，领导班子存在的6个方面的问题已得到解决，树立了良好形象，转变了工作作风，党群、干群关系更加密切，社会更加和谐。

二、抓教育，提素质

(一)加强党风党纪教育，提高党员干部素质

党工委坚持把日常教育与集中教育、正面典型示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合，通过党风党纪教育，使整个党员干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有新的增强。一是组织党员干部认真学习中央、省、市、区纪委全会精神，深刻学习中央八项规定、恪守“八个禁止52个不准”，学习中央八条禁令等，通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。二是组织机关干部、社区干部、居民小组长、部分党员等观看反腐倡廉教育片3次，利用会前学法集中组织学习各地违法违纪案例，用正反两方面典型，对干部党员开展生动形象的宣传警示教育，弘扬正气，鞭挞邪恶。三是定期组织党支部成员学习上级精神、典型经验，熟悉工作业务，把握工作方法。四是适时利用各种会议，组织党员干部学习党政纪律处分条例，增强遵纪守法自觉性。通过学习提高，广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线，提高了党员干部整体素质，树立了良好形象。

(二)推进“9+3”正风肃纪专项整治，夯实干部队伍建设

党工委紧紧围绕“项目落地年”工作主题，结合以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，根据区群教办《关于深入推进“9+3”正风肃纪专项整治工作的通知》(乐沙委群发[2014]18号)文件要求，沫江扎实推进“9+3”正风肃纪专项整治，扎实开展干部队伍建设活动。一是专题研究。6月25日召开党工委会议，专题研究沫江党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项治理方案，对关于切实解决政绩观不正确的问题、切实解决行政行为不规范和执行不力问题、切实解决侵害群众切身利益问题、切实解决多占办公用房问题、切实解决联系服务群众“最后一公里”问题、切实解决违反上班纪律网上娱乐问题、切实解决学风不浓问题等八个方面专门制定了目标任务、工作措施，并逐项落实了牵头领导、牵头单位、协办单位以及整改时限。二是开展专题教育。由党工委书记上了一堂正风肃纪的专题党课，集中收看正风肃纪专题教育片。三是编发了一期强化正风肃纪边学边查边整改正风肃纪简报。四是修订并完善了《“三重一大”监督办法》、《机关干部会前学法制度》、《党员干部谈心制度》、《廉政谈话制度》等14项廉洁自律规章制度，有效规范了党员干部行政行为。同时，修改完善了《机关工作人员目标管理考核办法》、《2014年信息外宣奖励的实施意见》、《社区目标管理考核办法》、《社区计生业务目标管理考核办法》、《社区干部工作绩效考核办法》和《机关差旅费审批制度》等。五是实行机关干部上下班打卡签到、外出登记、请销假登记制度。从而切实转变了干部作风，加强了干部队伍思想教育，促进干部队伍整体素质。六是积极撰写关于加强党风廉政建设的网评文章，其中在发展论坛发表了2篇专题文章，提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。

三、抓纪律，转作风

结合党的群众路线教育实践活动，强化机关干部作风建设，教育引导机关干部强化执行意识，努力提高执行能力和执行效率，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为，着力转变干部作风，提高干部工作水平，提升干部形象。一是制定了《关于开展以强化执行力为主要内容的机关作风建设活动实施方案》，健全了工作责任体，落实了决策执行报告制度，完善了督查督办机制，建立了执行责任追究制度。二是从制度入手，切实加强了制度建设，进一步规范了机关干部的行政行为。制定了《关于进一步加强机关干部目标管理考核工作的通知》，从德、能、勤、绩、廉五个方面对干部工作进行考核，探索了激励机关干部奋发有为和奖勤罚懒机制;完善了沫江办事处首问负责制、限时办结制和责任追究制三项工作制度;明确了限时办结事项、办结时限和承办科室;出台了机关计算机管理的规定，明确要求机关干部不准在公务时间炒股、打游戏、看电影、聊天、听音乐等，并要求各办公电脑必须删除炒股、游戏等与公作无关的软件;建立健全了机关保密制度，加强了计算机、移动存储介质、WIFI、网路连接、打印机、复印机、传真机等信息系统和设备的管理。三是精心部署，上下联动，扎实推进党风廉政建设社会评价工作。党工委认真研究制定了《党风廉政建设社会评价满意度工作宣传、走访活动方案》，组建了由班子成员、机关干部、社区干部、居民小组长组成的共35人的宣传走访队伍，分23个区域(居民小组10个，学校3所、企业、车间、矿井10个)进行走访，涉及居民户2500余户;共制作、发放党风廉政建设社会评价和党的群众路线教育实践活动宣传年画3000张，印制党风廉政建设社会评价标准4000份，惠民便民手册4000本，走访居民7000余人次，收集各类大小问题近500余个。目前，针对存在的问题都及时进行了详细的宣传解释和妥善解决，收到了良好效果，实现了党风廉政建设社会评价满意度指数和排名的双提升。

四、抓监督，促规范

监督工作，贵在落实，党工委认真落实各项规章制度，规范从政行为，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是严格“三重一大”，落实各项决策。在资金管理方面，严格按照“三重一大”要求，均通过党工委会议集体研究通过;在后备干部、入党积极份子、优秀人员等的推荐上，均进行了民主推荐，党工委会议审议，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服，全年共推荐后备干部1名，推荐热心公益、乐于服务、勇于奉献的社区两委班子后备人才5人，其中大专以上2人，35岁以下4人;同时，加大对现有社区两委年轻干部的培养力度，促进全面发展，推荐2名同志参加区委组织部选拔，全部进入区委村居组织负责人后备人才培养;在重大事项决策上，对棚改旧房撤除项目、棚改市政设施规划、棚改撤(搬)迁方案进行集体研究、集体决策，发挥了集体智慧，又避免了不廉洁行为的产生，促进了班子民主、科学和规范决策。二是严格规范公车使用和公务接待。继续深化推进公车治理工作，完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》，规范公务用车的日常管理，做到统一由党政办管理，落实财政工作人员负责日常维护，用车需经主管领导同意，严禁公车私用。同时加强公车维修管理，实行定点维修，所有维修须经主管领导同意后方能进行;在公务接待上，本着勤俭办事的原则，对各种接待活动进行严格管理，原则上在机关食堂接待，坚持厉行节约，坚决禁止一切铺张浪费行为。三是严格各项审批程序。重点审查了居民群众最关心和最关注的低保审批、计生审批、棚改安置房分配等。严格审查民政最低生活保障金的申请和发放等工作，全年共新增低保11户14人，取消51户89人，坚持了应保尽保动态管理的原则;严格审查计生二孩审批和特别扶助奖励政策落实，全年未出现一例违法审批二孩的情况，特别扶助奖励政策资金全部兑现到了个人，没有挤占、挪用和据为己有的现象发生;严格审查棚改抽签选房，全年共分配入住302套棚改安置房，整个棚改抽签选房在居民代表小组的全程监督下做到了公平、公正、公开，得到了棚改户的一致好评，没有出现过一起上访事件。全年没有一起违法、违纪行为发生。四是突出节假日监督。在重大节日到来前，党工委召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求班子成员加强对分管部门和包片社区干部的管理，加强对身边亲属的教育和监督，并签订了廉政教育进家庭承诺书。通过这些活动的开展，全年沫江无收受现金、有价证券、贵重物品行为，无违纪现象发生。

五、抓线索，强惩处

自开展违纪案件查办以来，在查找案件线索上想办法、下功夫。一是实行线索奖励机制。对提供线索者，为预防打击报复，统一实行单线联系，直接向纪工委书记报告，确保保密;对提供的线索，一经初步核实，给予现金300-500元不等的奖励。二是严格督查。每季度带领财务、民政、计生、劳动保障等涉及向居民兑现惠民政策最多的部门工作人员到3个社区开展督查，具体审查党务、居务公开内容是否属实，是否达到要求，收支是否明晰，做到及时发现问题及时处理，有效杜绝了违纪违规情况的发生。三是保持信息畅通。坚持每月与纪检小组长一次联系，听取他们当月工作和监督情况;组织了1期由机关各部门负责人为主讲人员的社区“两委”干部、居民小组长、理财小组成员、监督小组成员的培训会，培训会主讲人员培训内容涵盖了涉及沫江相关的政策、办事(证)流程等，做到了浅显易懂，具有可操作性，即让机关、社区各方面工作、办事流程在阳光下进行，又让监督者们懂得在哪些方面进行监督。四是审计社区财务。从7月份开始，对3个社区的财务进行了审计，审计时间从2012年1年到2014年6月，对审计出的问题提出了整改意见、建议。如支出无经手人的问题、无监督小组长签审的问题、无明细开支备注的问题等。五是请求外援协助。请太平派出所不定期对沫江范围内的赌博场所、茶馆、黑网吧等人员聚集地进行查处，一经发现有党员、干部、未成年人参与的情况立即取消相关证照。全年共处理违纪党员2名。

一年来，通过抓党风廉政建设和反腐败工作，进一步增强班子的整体合力，凝聚人心，树立领导干部的良好形象，使整个办事处风气正，干劲足，人员思想稳定，但与上级要求和群众的期望还有一定差距，一是要进一步加大对党员干部的警示教育力度;二是要进一步加强制度建设，从源头上防止腐败;三是要进一步加大日常监督力度，发现一起查处一起，达到惩前毖后，治病救人;四是积极查找违纪案件线索，加大摸排力度，加大对案件线索提供者的奖励力度。我们有信心和决心，在区委、区政府的领导下，扎实工作，开拓进取，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为全面建设小康社会，为实现沫江新发展提供有力的纪律保证。

【范文五：惩防体系建设工作总结】

2015年以来，我镇在县纪委的领导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国家主席总书记系列讲话精神，按照党章要求，紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会发展。

一、强化教育，加强领导，落实惩防体系工作责任

认真组织全体镇干部学习《汉源县建立健全惩治和预防腐败体系20XX—2017年的实施意见》，全面落实惩防体系建设责任制。

1、抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织机关党员干部每月学习1次，组织观看反腐警示教育片。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行学习领会，党委书记作了镇党委履行党风廉政建设主体责任述责报告，纪委书记作了落实纪委监督责任的述责报告。

2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、进学校和进农村(社区)等，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力，加强了镇村党组织的执政能力建设。

二、健全制度，加强防控，做好干部廉洁自律工作

1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定，制定了党委中心组学习制度、机关干部学习培训制度、财政管理制度、首问责任制、民主生活会制度、干部工作考核实施细则、党务政务纪务公开制度等，供镇机关干部参考执行。

2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人;抓好自己分管科室的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则，使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。

三、完善机制，提高能力，抓好机关效能建设工作

落实党务政务公开，抓好机关效能建设。半年来，我镇采取有效措施，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

1、规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，修订了机关干部学习制度、值班制度等规章制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，坚持从实际出发，把严密制约权力和提高机关工作效率相结合，与方便群众办事相结合，实现了机关干部工作的正常化、规范化。

2、抓政务公开，增强工作透明度。将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查，发现问题，及时批评教育并督促整改;到年底时将组织代表对其进行民主评议。

3、不断规范民主决策程序，大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子集体研究决定，落实了议事规则。新农村建设、农网改选、集体经济收支、林权改制、农村低保、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村(社区)民会议或村民代表会议，实现了党务、政务和村(居)务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度，强化监督，确保强农政策落实。

4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例，认真落实民主生活会、任前谈话等制度，增强党内监督实效。二是全镇把党员干部的廉洁行为，作为考核的重要内容之一，将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩，实行“一票否决制”;三是组织班子成员，年终向群众作述职述廉报告，自觉接受群众的评议和监督。

四、加大信访工作力度，促进社会稳定和谐

1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访，定期通报信访工作情况，建立信访工作责任制度，明确责任科室和责任人。建立并完善信访接待制度，扎实抓好接待工作，不断完善信访工作网络，促进了社会秩序稳定。

2、认真解决群众反映的突出问题。村(社区)党支部书记、村(社区)主任是村级信访工作第一责任人，村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访，我镇一直以来都高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、存在的主要问题

1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事，与自己关系不大。

2、在抓党风廉政建设的过程中，注重机关党员干部学习规范多，而针对村(社区)班子和其他一般党员的少。

3、纪检监察队伍业务工作能力、水平还有待于进一步提高。

三、工作中存在的问题及原因

从总体上看，全镇惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更无人员管理权，属“上管天下管地中间管空气”，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行;部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败，自己无职无权，与自己关系不大，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

六、下一步工作计划

1、继续抓好学习和教育，筑牢思想防线。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，以副科以上干部为重点，抓好法律教育、纪律教育，不断改进教育方式方法，进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、完善制度建设，构筑反腐防线。进一步完善镇党委、领导班子及其成员党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度体系建设，努力形成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制，立足从源头上预防腐败现象的发生。

3、突出监控重点，发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定，继续实施和加强对用人、财务管理监督，对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督，加强对全镇经济活动的监控。

4、加强廉政文化建设，培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动，寓教于乐，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系，化解各种不和谐、不稳定因素，增强全镇的凝聚力、战斗力。

5、注重纪委自身建设。坚持每季度进行一次集中学习的制度，提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全镇重大事项的决策和监督活动，通过实际工作锻炼，增强纪检委员履行职责的能力。

一年来，我真惩防体系建设工作取得了一定成绩，但与上级要求还有一定距离，决心在今后工作中，进一步加大工作力度，落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断取得反腐倡廉新成效。

【范文六：惩防体系建设工作总结】

县纪委、监察局：

半年来，我乡在县委、县政府和县纪委、监察局的领导下，我乡认真贯彻落实县委《荥经县建立健全惩治和预防腐败体系20XX-2017年实施办法》文件精神，以党的第二批群众路线教育实践活动为契机，结合学习实践科学发展观活动，立足自身工作实际，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我乡惩防体系建设半年工作总结如下：

一、抓责任，重落实，推进惩治和预防腐败体系建设

(一)抓目标任务的分解

按照《荥经县建立健全惩治和预防腐败体系20XX-2017年实施办法》的文件要求，结合自身工作实际，年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员，认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神，将任务分解落实到各职能部门和村组，形成党委统一领导、党政齐抓共管，部门和村组各负其责，共同推进惩治和预防腐败体系建设，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

(二)抓目标任务的落实

按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，认真落实“一岗双责”制，落实班子成员廉政建设责任制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。领导班子成员实行廉政公开承诺，遵纪守法、廉洁自律，

二、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

(一)以学习实践活动，促进反腐倡廉教育

结合深入学习实践科学发展观活动，领导班子成员包村进行党风廉政建设和反腐倡廉建设专题辅导，组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政监察法》及党内监督“两个条例”等党政纪条规，要求认真笔记和撰写学习心得体会文章，加强反腐倡廉理论学习，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。

(二)大力开展廉政文化“为民、务实、清廉”活动

以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全乡广大党员干部中着力开展廉政文化“为民、务实、清廉”活动，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

(三)多形式加强反腐倡廉宣传教育

把“渲染”作为反腐倡廉宣传教育的主要方式，借赶场天向群众散发宣传资料、重要路段悬挂宣传标语、各村开设“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传专栏，广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

三、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化

(一)认真落实中央廉洁自律各项规定

严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，坚决开展“四风”整顿工作，对今年重点工作进行专项治理，继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。

(二)深入开展党政主要领导廉政承诺制

一是开展领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全乡党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，乡党委班子成员签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺，向社会公开作出廉政承诺，接受群众的监督，有效促进全乡党风廉政建设责任制工作的深入开展。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进

(一)深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果

重点围绕灾后重建、产业发展、城乡环境卫生综合治理等领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

(二)全面推进村务公开、政务公开、财务公开

我乡成立了村务监督小组，各村采取了以公开栏、村民代表会议等形式，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，不断完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。各村村务公开栏开辟有新农村建设、财务公开、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目，重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，特别是财务方面按月进行公开，重点工作及时公开，村级重大事项做到事前、事中、事后公开，确保了公开内容的真实性、合法性。

(三)加强制度建设，力求取得实效

严格执行民主集中制原则，坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用，由乡领导班子集体讨论决定;严格执行政府采购有关规定，进一步完善内部采购制度;坚持民主生活会和党员民主评议制度，认真开展批评与自我批评切实增强班子团结和协调，党内的团结和协调，以优良的党风促政风带乡风。

五、落实惠民惠农政策，建大监督检查力度

(一)落实各项强农惠农政策工作

灾后重建补助、退耕还林、粮食直补惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设、加大监督检查力度。目前，我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。

(二)狠抓民主评议政风行风工作

切实转变乡政府各内设机构间的工作作风，提高公共服务部门的服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务、文明执法。

六、抓队伍，强素质，干部队伍建设进一步得到加强

一是加强政治理论学习。认真组织全乡党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和开展学习实践科学发展观活动，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断提高广大党员干部的思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度，使干部进得来、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。

回顾半年来的推进惩治和预防腐败体系建设工作，我乡在源头治理上建立规章制度，干部廉洁从政，领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验，对我乡的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。虽然我们取得了一些成绩，但也还存在一些不足，一是对推进惩治和预防腐败体系建设认识不足，二是存在一手硬、一手软的现象，在树典型这方面还存在欠缺。在下半年的工作中，我们要认真总结经验，改进不足，突出特点，开拓思路，以完善惩治和预防腐败体系为重点，严格落实党风廉政建设责任制，全面加强作风建设。