作风建设推进会讲话

第1篇：作风建设推进会讲话

在苏州市中小学校园慈善文化建设推进会上的讲话

同志们：

大家上午好!

春暖花开，万物复苏。很高兴和大家相聚在“人间天堂”苏州，共同参加苏州市中小学校园慈善文化建设推进会。在此，我代表中华慈善总会，向此次活动的组织者、参与方：苏州市委市政府、苏州市教育局、苏州市慈善总会，苏州市中小学校表示衷心的感谢;对社会各界给予总会的信任和慈善事业的支持致以崇高的敬意。

作为拥有2500多年历史的文化名城，苏州慈善事业源远流长。古有言偃、范仲淹、顾炎武等大批知名慈善人物，建立了安济院、慈幼局、义仓等一系列慈善救济机构。苏州作为一座充满慈善情怀和仁爱温度的“德善之城”，近年来慈善事业不断发展壮大，涌现出一批像崔根良、沈小平、高德康等爱心企业家，形成了一批如“校园厕纸”“环卫工爱心体检”“特困重度残疾人家庭亮居工程”等有影响力的品牌项目，在第五届“中国城市公益慈善指数”中，苏州排名第五。在第五届“江苏慈善奖”中，苏州获得25个奖项，占全省总获奖数1/4，创历史新高。苏州市慈善总会凝聚各方爱心力量，在精准帮扶困难群众、激发全社会慈善活力、提升社会影响力等实践中取得新的进展。特别是在抗击新冠肺炎疫情的关键时刻，苏州社会各界慷慨解囊、伸出援手，苏州全市捐赠款物总价值超10亿元，苏州市县两级慈善总会募捐款物2.7亿元。苏州市慈善总会先后被省政府、市政府表彰为“最具影响力慈善组织”，被省慈善总会授予全省慈善“99公益日”活动“突出贡献奖”，被市委、市政府表彰为“全市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

与此同时，苏州校园慈善文化事业也在持续推进。常熟市制定了《“慈善文化进校园”三年行动计划》;辛庄中心小学建设了百米德善文化长廊;昆山市在校园开展“爱心储物罐”项目;园区在10所学校建立“慈善文化进校园教育实践基地”，并发布10个“慈善文化进校园”项目;苏州市立达中学已连续成功举办13届爱心慈善音乐会等。我们欣喜地看到，随着校园慈善文化建设的深入，孩子们的爱心在萌芽成长，社会主义核心价值观得到很好的培育、践行和弘扬。这次召开的推进会，更是将苏州中小学校园慈善文化建设推向更高水平。

“慈善文化进校园”项目由中华慈善总会创立，中华慈善总会及全国各地慈善会组织共同实施。该项目旨在推广慈善文化，推动我国青少年学生思想品德教育，促进青少年树立正确的人生观、价值观、道德观。这是中华慈善总会在慈善领域的一个全新尝试，也是在慈善系统落实推动社会主义文化大繁荣大发展的一项重大举措。项目自2011年启动以来持续健康发展，规模不断扩大。深受中小学生、教师、学生家长和社会各界的广泛好评，对开展地区的学生状态、学校面貌、教育教学的发展起到了积极的推动效果。多年的实践与成果证明，“慈善文化进校园”活动是慈善事业发展中，一個新的跨越，是从物质慈善向物质慈善与精神慈善并重发展的重要一步，有着明显的社会示范性和推广性。将慈善文化引入校园，不仅在培养青少年的慈善意识和社会责任感方面取得了非常好的效果，而且以学生带动家庭，以家庭带动社会，浓厚了和谐社会的慈善氛围，使越来越多的人把慈善作为一种生活方式、一种精神需求。目前，中华慈善总会联合《慈善》杂志社现面向实施“慈善文化进校园”项目学校的学生、教师、家长及关心“慈善文化进校园”活动的各界爱心人士发起“慈善文化进校园”征文活动。为全国丰富多彩的慈善教育实践提供宣传、交流与展示平台。

我们希望苏州市通过开展“慈善文化进校园”活动，把慈善文化教育和校园文化建设紧密结合，在遵循青少年教育规律的基础上，采取学生们喜闻乐见、易于接受的形式，开展丰富多彩的课内外活动，不断增强慈善教育效果，做到入脑、入心、入行。要积极探索、大胆创新，争取在慈善文化教育方面蹚出条新路，为全国中小学校开展慈善文化教育树立新标杆。

习近平总书记指出：慈善是社会文明和谐的重要标志，慈善事业是一项全民的事业。作为中华民族优秀传统文化的重要组成部分，慈善文化在建设社会主义精神文明和发展慈善事业中有着举足轻重的地位和作用。推广慈善文化是发展中国慈善事业的重要内容。慈善文化的传承和孩子爱心的养成，是项复杂的系统工程，它需要全社会的关心、支持和参与。我深信，有苏州市委、市政府的重视和支持，有苏州市慈善总会的大力相助，有苏州市中小学校全体师生的共同努力，苏州市“慈善文化进校园”活动，一定会取得圆满成功。

谢谢大家。◎

作者：刘伟

第2篇：在全国中小学生学籍信息管理系统建设应用推进会上的讲话

一、电子学籍系统建设已取得实质进展

四年来，特别是2012年《教育部关于做好全国中小学生学籍信息管理系统部署准备工作通知》印发，以及2013年初学籍信息管理系统建设启动现场会在贵阳召开以来，在教育部领导高度重视、悉心指导下，我司会同教育部教育管理信息中心统筹部署、大力推进，指导各地全面动员、不懈努力、攻坚克难，建成了电子学籍系统，并全国联网运行。各地做了大量工作，付出很多努力。这是“金教工程”的核心项目，是基础教育管理信息化的标志工程，是治理能力现代化的奠基之作，受到国务院和教育部领导高度肯定，必将产生重大而深远影响。

一是电子学籍系统全面建成。按照小金教工程“两级建设、五级应用”的体系架构，电子学籍系统已在32个省份进行了部署，8个对接省份已完成联调接入中央系统。从教育部到学校的五级应用系统已经全国联网并稳定运行。截至8月20日，已有近1.6亿学生信息入库。从6月起，学籍系统迎来第一个应用高峰期，在各地共同努力下，学籍系统初步经受住考验，各省已完成中小学生的升级和毕业，近期正在开展学生升学、跨省就学等工作。

二是学籍管理制度逐步建立。电子学籍系统的建设和应用需要上位制度保障。2013年教育部印发了《中小学生学籍管理办法》，确定了省级统筹、属地管理的基本原则，要求各地具体制定各学段各类学籍变动的条件和要求。截至目前，已有23个省份印发了实施细则或工作通知。在建设应用过程中，针对具体需求，我们不断建立健全相关制度。为规范数据导出、使用和管理，研究制定了《全国中小学生学籍信息管理系统数据导出使用管理规则》，从制度层面保障系统数据安全。另外，还针对办理跨省转学、管理无学籍流动学生、做好升级毕业升学、自建系统对接等工作印发专门文件，逐项建立具体工作制度。

三是各项工作机制逐步健全。为提高系统应用管理工作水平，我们建立了月报和通报制度，从2013年5月份开始，已经发出15期通报，在交流工作情况，督促、指导地方工作，及时解决各类问题等方面发挥了积极作用。为了应对系统运行和应用问题，我们建立了问题解决制度。通过建立专门的全国教育技术服务平台，为学籍管理员提供在线实时咨询服务。在学籍系统建设过程中，我们还在司内成功建立了调研、例会、培训、全司通报等制度，力争做到人人遵守，常年坚持，为学籍系统科学设计、顺利实施提供了切实保障，有效避免了“拍着脑袋办事、摸着石头过河”的情况。

四是应用队伍建立并不断壮大。各地普遍建立了应用队伍，形成了覆盖各级教育行政部门和学校的学籍管理员和技术支持人员网络。为提高这支队伍的业务能力，我们建立了培训与考核制度，并加大培训力度，今年先后组织了省级管理员培训班和6期地市级管理员培训班，累计培训1184人。培训既解读政策，又安排上机操作，还进行严格考试，以确保培训质量。同时，督促各地全面开展区县和学校管理员培训，将培训情况纳入月度通报。截至7月底，全国多数省份已经完成区县和学校级管理员培训工作。

五是转学等核心业务成效突出。学生毕业升级、招生注册、转学是系统的核心业务，也是推动系统应用的抓手。按照教育部规定的时间点，各地顺利完成了毕业结业操作，电子学籍系统已于8月11日顺利完成全国非毕业年级学生统一升级。电子学籍系统高速便捷的特点，极大方便了人民群众，广东至河南的一例跨省转学仅用12小时便全部完成。截至8月20日，系统共完成省内转学206万例，完成跨省转学22万例。同时，随着学生人数的不断核准，逐渐加快推进了与统计数据有效衔接的步伐。

六是潜在综合效益不断涌现。电子学籍系统采集学生50多个字段个体信息，能够实时更新、动态为决策提供支持，有效解决了原有的数据管理模式层级多、耗时长、信息滞后等问题。上个月，国务院领导要了解分年级随迁子女数据，我们依靠电子学籍系统及时提供了详细数据，这在以往很难实现。各地运用电子学籍系统也做了很多有益的探索。贵州应用系统监测学生考勤，做好义务教育“控辍保学”;北京利用系统分配生源，控制义务教育学生跨区无序流动;福建依据系统提供的名单配发免费教科书，节约了办学经费。

开拓的道路上永远镌刻奋斗者的足迹。在此，我代表教育部对所有参建单位，及与此有关的广大教师、校长、教育行政管理人员和各方技术人员致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

二、电子学籍系统建设仍面临诸多挑战

要充分认识电子学籍系统建设应用存在的问题，面临的突出矛盾，以应用为导向，不断深化建设应用。

一是数据质量亟待提高。电子学籍系统采集的数据不仅量大，而且涉及环节多，各地都下了很大功夫，绝大部分数据都已入库。但仍然存在少数学校漏填漏报、个别字段不全不准、问题学籍还未处理等情况。对接省份普遍存在数据项不完整、对接数据前后不一致的问题，影响了数据质量，限制了学籍系统功能。

二是运行维护不够顺畅。电子学籍系统采用两级部署，各省的运行保障能力直接影响全国系统的运行状态。当前，部分省份数据中心建设进度缓慢，缺乏必备硬件及管理人员。部分省份电子学籍系统出现系统运行较慢、向中央传输数据困难等情况，导致电子学籍系统运行不稳定。少数技术支持人员对相关政策和操作流程不熟悉，难以支持电子学籍系统顺利运转。

三是学籍管理仍待规范。目前，还有近10个省份《中小学生学籍管理办法》实施细则处在研究制定或征求意见阶段，本省学籍制度还没有真正建立起来。一些地方在学籍管理中不同程度的存在不规范、不及时、处置随意等问题。个别地方不落实学籍管理政策，甚至不为学生建立学籍或把学籍作为转学条件，导致个别学生无学籍或学籍转接不顺利，引发家长到教育行政部门上访事件。

四是功能应用不够全面。建设电子学籍系统核心是为了总体提高教育管理水平、推进教育治理现代化。就现有功能来讲，各地应用并不充分。控制班额、校额，控辍保学等重要功能还没有被普遍应用。就实施综合评价、服务就近入学等特色功能来讲，只有少数地方开始了探索。从总体上看，电子学籍系统还没有实现广泛应用、深入应用和全面应用，还不能成为教育决策的基本依据和主要依据。

因此，部署和推进全面建设应用工作是巩固当前建设成果的当务之急，是解决电子学籍系统建设突出问题的必然要求，是提升电子学籍系统应用水平的根本措施，是深化基础教育治理体系和治理能力改革的关键载体，不容退步，不容懈怠，不容错过。我们必须深刻认识推进全面应用工作的重大意义，不断增强紧迫感，牢牢抓住当前1-2年建设关键期，有针对性解决各地不同问题，明确工作方向和任务，明确机制和责任，锐意突破，狠抓落实，尽快赢得电子学籍系统建设的决定性胜利。

三、电子学籍系统建设须抓住关键环节

一是抓紧提高数据质量。拥有高质量的数据是电子学籍系统存在和发展的生命线，提高数据质量是当前最为紧迫的任务。各省份要对以学生身份基本信息为核心的数据进行核查，确保数据质量。省级教育行政部门要组织对本省份学籍进行查重、查错，向县级教育行政部门提供问题学籍清单，督促其尽快核查处理。县级教育行政部门和学校要按照要求和提示，认真对问题学籍进行逐一核查处理。要优先完成毕业年级问题学籍处理工作。同时，我部将利用公安部人口信息管理系统或国家基础人口信息库，对各省上传的学生数据进行核查，并向各省份反馈问题学籍清单。目前，我们要求各省份省内问题学籍处理工作，原则上应于2014年7月底前完成，没有完成的要加紧进行。全部问题学籍处理工作结束后，我部将为每位学生核发全国唯一的学籍号。此前，贵州省和广东省已经率先获得全国学籍号。为支持各地做好核查工作，教育部正在制定科学算法，设计有效模块，核查数据字段缺失情况，为各地查遗补漏提供参考。

二是充分用好电子学籍系统功能。为贯彻《义务教育法》确定的分级管理、省级统筹、以县为主的管理体制，《中小学生学籍管理办法》将制定各学段各类学籍变动的具体条件和要求的权限赋予了地方，各地要加快制定完善实施细则，明确办事的规矩和程序，利用电子学籍系统做好基础教育阶段学生的学籍建立和学籍正常变动、学籍异动的管理工作。在此基础上，全面掌握和用好电子学籍系统的延伸功能，服务决策和管理。要应用电子学籍系统监测学生上学考勤情况，做好义务教育“控辍保学”工作。完善学生营养改善计划管理工作，提高项目实施效果。做好学生资助工作，提高资金使用效益。监测随迁子女流动情况，提高平等接受义务教育水平。在做好随迁子女义务教育工作的同时，加快推动高中阶段教育公平。加强留守儿童管理，建立动态登记监测制度，提高关爱和服务水平。为招生入学提供支撑，控制义务教育学生无序流动，遏制超大规模高中学校，规范招生入学秩序和办学行为。认真将全国学籍系统有关数据与教育事业统计数据进行比对分析，积极推进电子学籍系统与教育事业统计数据的衔接;逐步在教育经费管理中运用电子学籍系统有关数据;逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用电子学籍系统有关数据，提高科学决策水平。

三是开发完善特色功能。我们始终坚持，各地采集的数据所有权、管理权和使用权都应该属于各地。教育部将逐步开放全国学籍系统有关数据，并初步建立数据导出使用管理制度，支持各省份以全国电子学籍系统为基础开发满足地方管理需求的特色功能。各地要根据教育事业发展情况及早着手，结合以往应用基础，拟定业务需求，做好顶层设计，进行开发应用，尽早发挥效益。自建系统对接的8个省份要尽快过渡到以全国电子学籍系统为基础开发完善特色功能的模式上来。教育部将对各地特色需求功能开发工作及时跟进，总结肯定探索力度较大、功能成熟完善、应用效果明显省份的经验，并进行全国推广。还将对工作积极、有需求但技术力量相对薄弱的省份给予技术支持。

四、电子学籍系统建设应提高保障水平

一是继续提高应用管理水平。应用好电子学籍系统的关键是行政管理和技术队伍建设，要不断提高各级学籍管理员的政策水平和工作能力。各地要按照要求尽快完成区县和学校相关人员的系统应用培训，做到不漏一县、不漏一校、不漏一人。还要逐步建立动态培训机制，对于新增功能、新进人员都要培训到位，不留死角。要建立常态化的培训机制，实现先培训、后上岗。要对现有学籍管理员定期培训，更新知识结构，适应学籍系统不断发展的需求。要健全考评制度。构建分级负责、全面覆盖各级教育行政部门与学校的学籍管理员和技术支持人员网络，明确岗位职责，将系统应用和技术支持纳入学校教师职称评聘和工作考核，提高学籍管理员工作主动性和积极性。

电子学籍系统是管理平台，是服务平台，是我们与人民群众密切联系的窗口，服务做不好，学籍系统的作用就会大打折扣。要实现学籍管理的规范化、科学化，既需要完善的政策体系支撑，又需要各项政策切实有效执行。建设电子学籍系统是为了更好服务，不能增加关卡和麻烦。各级学籍管理部门和学籍管理人员要深刻理解政策，厘清学籍政策与其他政策的关系，避免因政策把握不准做出错误处理，损害群众利益。

二是继续健全各项工作机制。电子学籍系统的建设和应用需要不同业务部门的配合，各省要由厅(委)领导牵头，“一盘棋”统筹考虑，指导基础教育、发展规划、财务、教育信息化等部门各司其职、密切配合、共同推进。应用电子学籍系统是行政工作和信息技术的深度融合，教育部门是应用主体，信息中心是技术服务主体，只有两个部门相互配合，加强沟通，才能用最好技术实现最佳应用。现在基础一司和教育部信息中心就形成了很好的工作机制，坚持每月召开例会，坚持重要问题及时沟通，坚持各项任务共同部署，坚持突发情况共同应对，这种各司其职、各用其长、互通有无、密切配合的工作机制，对学籍系统的顺利建成和广泛应用起到了至关重要的作用。我建议各省可以参照教育部的模式，或者结合实际形成本省的工作模式，让电子学籍系统真正服务于教育管理，让信息技术成为助推基础教育发展的强大动力。

三是继续提高运维保障能力。系统运行维护和技术支持是重要的基础性工作，各地要建立保障电子学籍系统正常运行的长效机制，不断提高保障水平。尽快落实电子学籍系统应用培训、运行维护和技术支持所需经费和人员，并满足持续发展需要，为系统正常运行提供保障。建立系统运行、维护、应急响应、数据保密等制度，细化要求，责任到人，做好日常管理工作。建立运行监测机制，及时准确掌握电子学籍系统运行情况。教育部将完善全国教育技术服务平台，健全系统运行问题研判机制，畅通学校和教育行政部门快速反映和解决电子学籍系统问题的渠道，确保系统运行稳定。

四是继续争取各方广泛支持。电子学籍系统的建成和应用带来了基础教育管理模式的改革，给群众创造了更为便利的条件，但由于政策宣传不到位，一些群众不理解系统建立初衷，甚至有负面声音。各地要通过各种途径加强学籍政策宣传，详细解读核心政策，让家长了解关键业务。学校要做好服务，在政策范围内尽量满足家长需求，帮助家长解决问题。教育管理信息中心正在建设呼叫中心，初期在教育部里设20个坐席，在各省设2个坐席，接受各级教育部门和学校电话咨询，和大家一起为群众答疑解惑。要加强系统建设宣传，让社会各界了解学籍系统的建设历程、发展脉络、应用情况，为电子学籍系统赢得更广阔的发展空间。基础教育一司的网站上已经开辟了“学籍系统建设”专栏，作为宣传学籍系统的长期阵地，介绍学籍管理制度、各地工作情况、推广优秀典型。各地要积极发现基层学籍管理、系统应用的先进做法，定期报告我司，在教育部官网上进行宣传。各地也要结合实际，通过网络、报纸、电视等媒体做好宣传工作。

(编辑：王晓明)

作者：王定华

第3篇：在推进柴达木循环经济试验区建设与发展论坛上的讲话

各位嘉宾，同志们，朋友们：

加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展论坛，经过全体与会同志的共同努力，即将圆满闭幕了。在此，我代表中共海西州委、州人民政府向各位嘉宾在工作十分繁忙的情况下，专门腾出宝贵的时间，不远千里前来参加论坛，为加快柴达木循环经济试验区建设，推进经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展进行实地指导、献计献策和传授经验，表示深深的敬意和衷心的感谢!

这次论坛是国务院批复《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》后，按照省委、省政府和国家发改委的部署要求，海西州深入开展《总体规划》宣传学习、积极推进《总体规划》全面实施的背景下举行的一次重要活动。论坛紧紧围绕“加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展”这一主题，就深入贯彻落实科学发展观、大力发展循环经济、构建循环经济主导产业体系、加快循环经济地方立法、统筹城乡发展等重大理论和实践问题进行了深入研讨交流，就加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展、推进海西统筹城乡一体化发展示范区建设等重点工作提出了卓识远见和珍言良策。

在主题演讲中，中国中化集团公司、中国铝业股份有限公司、中信信托有限责任公司、中国第二重型机械集团公司、青海盐湖集团等企业的总裁经理，国务院发展研究中心、国家计生委、贵州社会科学院、经济日报社等单位的领导专家，从理论视野、工作实践、经验思考等不同角度和层面，对柴达木循环经济试验区建设与发展中硼产业链的构建、加强合作共赢、特色优势产业发展、统筹城乡建设、加快循环经济地方立法、加强制度建设、借鉴国外经验等重大问题提出了创新性、建设性的见解，并针对循环经济发展中出现的热点、难点问题，介绍了实践经验和认识体会，提出了中肯的意见建议，使我们开拓了视野、更新了观念，给了我们很好的启发、指导和鼓舞。论坛时间虽短，但主题突出，内容丰富，演讲精彩，达到了预期目的，取得了圆满成功。可以说，这次论坛是一次思想上的继续解放，认识上的深化提高，思路上的啟迪开阔，工作上的有力促进。在此，我们也可以肯定地说，这次论坛是海西发展史上一次规格最高、层次最高、水平最高的盛会，也是一次成果最为丰硕的盛会。通过这次论坛，进一步坚定了我们加快实施《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》，建设国家级循环经济试验区、打造全省城乡一体化发展示范区的信心和决心，必将对加快推进“两区”建设与发展产生积极而深远的影响，也必将在柴达木的开发建设与发展史上留下浓墨重彩的光辉一笔。总结这次论坛取得的丰硕成果，留给我们的思考和启示可概括为以下四个方面。

一、加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展，就要积极抢抓有利发展机遇

在各地竞相发展的大势下，谁能把握机遇、抓住机遇、用好机遇，谁就能抢占发展先机。今天从与会嘉宾诚挚发言中，我们再次真实感受到，牢牢把握有利的发展机遇，是加快推进柴达木循环经济试验区建设的现实需要。海西作为青海发展的重点地区，不仅在全省发展中所处的地位越来越重要，而且拥有的发展条件也越来越有利，多种发展机遇同时并存。一是难得的政策机遇。《国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》开始进入实质性实施;国家将实施西部大开发战略第二个十年规划;《柴达木循环经济试验区总体规划》得到国务院批复，并赋予了十条支持政策;海西被确定为全省推进统筹城乡一体化发展示范区，省上将给予大力支持。二是产业发展机遇。徐东华教授在演讲中指出，柴达木特色产业发展面临三大有利机遇，即产业支持政策、突出资源优势、现有区域经济和产业基础。三是有利的发展环境。随着循环经济试验区建设的扎实推进，海西在西部地区的发展潜力和环境日趋凸显，国内外知名企业、特别是“国”字号企业来海西投资考察和合作的日趋增多;全州上下思发展、谋发展、快发展的氛围日趋浓厚，各级干部群众争创“海西速度”的自信力、内驱力、创造力不断激发;各大中小企业发展循环经济、参与城乡一体化建设的意识、责任、自觉性不断增强，做大做强的发展愿望也日为迫切。面对众多有利的发展机遇，只要我们善于把握机遇、抢抓机遇，我们完全有能力、也有条件在推进柴达木循环经济试验区和统筹城乡一体化示范区建设中实现海西跨越式发展。

二、加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展，就要善于学习借鉴发达地区的成功经验和模式

他山之石，可以攻玉。无数事实证明，在探索的实践中善于学习借鉴发达地区的成功经验，不但可以少走弯路、少受挫折、少交学费，而且能够实现跨越发展。在这次论坛上，各位嘉宾结合工作实践，以鲜活事实、切身体会介绍了国内外发展循环经济、推进城乡统筹发展的具体经验，不论是贵阳市循环经济立法的发展范例、四川灾区统筹城乡建设的七条实践经验，还是日本发展循环经济的经验教训，都无不为我们推进循环经济试验区和统筹城乡一体化发展示范区建设传授了先进经验、带给了深刻启示。这也使我们更加清醒的认识到，在发展循环经济和统筹城乡建设中，能够学习借鉴的成功经验和做法很多，可供参照和借用的模式也很多，甚至我们在发展中遇到的一些突出难题，在其他地区早已成功解决和有效破解。只要我们善于学习、创新思维、大胆借鉴，就能在较低的起点上，实现更快更好更大的发展。当前，海西“两区”建设仍处在探索起步阶段，我们更加需要积极学习借鉴发达地区的创新做法和典型经验，更加需要通过参照其他地区的有效做法来破解发展中的各种难题。希望各地区、各部门、各企业以此次论坛为契机，进一步解放思想，加大开放力度，积极学习发达地区、先进企业的成功经验，创造性地借鉴运用，为推进海西经济社会跨越式发展提供有力支撑。

三、加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展，就要做大做强特色优势产业

企业是发展循环经济的主体，产业则是发展循环经济的基础。今天我们从王引平副总裁《构建柴达木循环经济中硼产业的战略构想》和王兴富副总裁《盐湖资源综合利用与开发前景展望》等精彩演讲中，既看到了做大做强柴达木特色优势产业的广阔发展前景，也更加迫切地感到了培育循环经济主导产业的重要性。海西现有产业大多为上游产业，产业链短、关联度低，一直是制约循环经济发展的一个重要因素。我们要围绕《柴达木循环经济试验区总体规划》的实施，以盐湖资源的综合开发利用为核心，以延伸产业链为重点，加快传统产业的改造升级，加大技术创新力度，淘汰落后工艺和设备，大力开发下游产品，下工夫延伸产业链，努力形成盐湖化工、油气化工、煤炭开发及煤化工、冶金和有色金属、特色生物和可再生能源为主导的六大优势产业集群，加快形成各产业间纵向延伸、横向拓展，资源、产业和产品多层面联动发展的循环型产业新格局，努力探索资源型、生态脆弱型地区可持续发展新模式。

四、加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展，就要继续加大对外开放与合作交流

开放能催生动力，合作会带来双赢。这次论坛上各位嘉宾不仅给我们传经送宝，而且也带来了合作交流的真诚意愿。罗建川总裁演讲的中国铝业在开放合作中实现战略转型、国际化发展的生动事例，蒲坚总经理优化投资环境的建议，樊友山再次启示我们推进柴达木循环经济试验区建设必须要以更加开阔的眼界、更加长远的目光，扩大开放、深化交流。地区发展环境是对外开放、合作交流的重要条件，也是影响区域竞争力的决定因素。受地理、自然条件的制约，海西的发展环境先天不足，我们要抓住当前国际国内产业转移的有利时机，在坚持不懈地加强基础设施建设的同时，把工作的重点放在改善优化投资环境上，放在扩大开放和合作交流上。要继续强化“人人都是投资环境”的理念，不断优化投资环境，在全社会努力倡导重商、亲商的良好风尚。要加快重点领域和关键环节的改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要把海西资源、土地、环境的比较优势与发达地区、知名企业的资本、技术和人才优势有机对接，以项目为载体，拓展招商领域，不断提高对外开放和合作交流水平，努力构筑内外联动、互利共赢、充满活力的开放型经济新格局，促进试验区建设实现突破发展。

加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展论坛即将圆满闭幕了，但留给我们的启示和影响将是长期而深远的。我们要以这次加快推进柴达木循环经济试验区建设与发展论坛为契机，深入贯彻落实科学发展观，按照循环经济的发展理念和要求，扎实推进国家级循环经济试验区和全省统筹城乡一体化发展示范区建设，努力开创跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展的新局面，为构建高原地区循环经济发展模式、实现经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

最后，我再次代表中共海西州委、州人民政府向本次论坛的发起人、并为论坛举办做了大量工作的中国中化集团副总裁王引平先生表示衷心的感谢，对各位企业老总、专家学者和主持人莅临论坛演讲指导表示衷心的感谢!

作者：罗朝阳

第4篇：作风建设推进会讲话

在全县“作风建设年”活动推进会上的讲话

符宁强

(2011年1月5日)

同志们：

今天，我们在这里召开一次全县作风建设年活动推进会，主要任务是安排部署当前作风建设年活动各项工作。刚才，茂海组织学习了《江口县开展“作风建设年”活动实施细则》，通报了各单位工作进展情况。下面，就如何抓好当前各

项工作，我讲两点意见。

一、积极采取有效措施，扎实抓好作风建设年活动近期有关工作的落实 自12月14日召开全县“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会以来，各单位高度重视，相继召开了动员部署会议，组建了工作机构，明确了人员办公，并有条不紊地推动各项任务的落实。但从我们平时掌握的情况和刚才通报的情况来看，活动推进中仍存在许多不足。一是有的单位对活动的开展重视不够，认识不深，没有设置专门的办公室和明确专人负责具体办公，有的连来县作风办拿份文件、报份材料也显得拖拖拉拉，不及时。二是少数单位活动启动迟缓，工作执行力和落实力不强，特别是开展“四帮四促”活动不深入、不扎实，有的甚至至今还未开展此项工作。三是宣传氛围不浓，简报信息数量少，质量不高，没有形成浓郁的活动氛围等。这些问题的存在，大家务必引起高度重视，在下步工作中

坚决克服，认真加以解决。

前不久，县委作风办根据活动推进情况，陆续下发了6个文件，对进一步抓好作风建设年活动作出了具体的安排。希望大家严格按照文件要求，采取有效措施，认真抓好工作的落实。在这里，我就近期几项重点工作作强调：

(一)扎实抓好公开承诺工作。县委将对各地各单位承诺事项进行电视公开承诺，并依次分成政府部门、上划部门、乡镇、党群系统4轮进行。第一轮分两批次进行。政府办、教育局、财政局、公安局、发改贸易局、民政局、人劳局、环境保护和林业局、住建局、农牧科技局、文广电视旅游局、交通局等12个单位为第一批次;司法局、国土局、水务局、民宗局、扶贫办、计生局、审计局、统计局、安监局、档案局、供销社、卫生和食品药品监督管理局等12个单位为第二批次。目前，要抓紧抓好第一轮公开承诺工作。请第一轮一批次的12个单位务必于1月6日前提出本单位改进作风、提高效率、热情服务等方面的具体事项和措施，经班子集体研究决定后形成500字以内的承诺内容，分别报县传媒中心和县委作风办。县传媒中心要从1月7日起组织力量分赴12个单位进行录制，从1月8日开始在电视台展播，每天展播1-2个单位，并在江口政府门户网“三个建设年”活动专栏“公开承诺”子栏目中公布。同时，县委作风办、县传媒中心要对其余轮次和批次的单位列出公开承诺日程表，依次进行承诺，自觉接受群众监督。整个电视公开承诺工作于3月中旬前全面完成。

(二)扎实抓好规范办事指南工作。各单位特别是机构改革后的政府组成部门务必在1月15日前完成本单位办事流程图，明确办事内容、办理责任和办结时限，并规范上墙，增强办事透明度，提高办事效率。

(三)扎实抓好征求意见工作。县委作风办将在近期对各单位服务情况广泛征求意见，并将征求意见情况梳理后反馈给相关单位。各单位要积极采取行之有效的方式，通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征求意见、个别访谈等形式，在1月15日前完成本单位在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见，并将梳理后的意见和整改落实方案报县委作风办和效能办。

(四)扎实抓好“四帮四促”活动。县委已明确了各单位联系的行政村和联系的重点项目、企业。目前，还未开展活动的单位务必在1月10日前深入联系点开展“四帮四促”活动。同时，各单位在春节前夕，要再次深入联系村、企业

和重点项目开展“四帮四促”活动。

(五)扎实抓好干部的岗位职能培训。各单位要加强对干部职工履行岗位职责和遵守工作纪律教育，每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行讲评。讲评情况于次月5日前报县委作风办和效能办。

(六)扎实抓好宣传工作。县委已在县政府门户网中开设了“三个建设年”活动专栏，各单位在开展活动时要及时主动地向县传媒中心联系，进一步扩大宣传面。同时，各单位要在1月10日前进一步规范“三个建设年”活动办公室，设立和公开监督电话，并认真抓好简报信息的撰写、报送和对外宣传工作。信息

简报尽量图文并茂。

(七)扎实抓好各类材料的报送。为提高工作效率，县政府门户网“三个建设年”活动专栏中专门设置了“文件下载”栏目，请各单位随时关注，及时下载相关文件，并认真抓好落实。同时，各单位要严格按照县委作风办的要求，按时上报相关帐表卡册和各项工作材料，切实做到及时、准确、规范。

二、切实加强组织领导，不断把作风建设年活动引向深入

(一)领导干部要真抓实干、带头实干。抓作风建设，不能喊空口号，关键是干。各单位必须明确1名班子成员负责此项工作。单位“一把手”要亲自过问，重视和支持领导小组及办公室开展工作，随时跟踪了解工作进展情况;要严格要求自己，拔高标杆，走在前列，做出表率。其他领导干部要同心协力，敢抓敢管，对反映出来的本单位本部门和下属单位的问题，要认真查找原因、总结教训，有针对性地制定整改措施，以作风建设实际效果取信于民、推进工作。

(二)督促检查要动真格。县委对“三个建设年”活动的督查工作已作出了专门安排。定期督查由成立的4个督导组负责，抽查和暗访由县委督查室、政府督查室、县效能办和作风办负责。每次定期督查的情况均按乡镇、党群系统、县直部门、上挂部门分别进行排名，抽查和暗访结果作为单位综合排名的重要依据。对在明查暗访中发现的问题，县效能办及作风办将在3日内下发通报，并在县电视台和政府门户网站进行曝光。凡被通报的单位必须在通报之日起5日内写出书面整改措施交县效能办和作风办，县效能办和作风办将对单位的整改情况进行跟踪督查。在明查暗访中，对存在问题的单位，出现1次进行通报批评;累计2次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话;累计3次或连续2次的，将对单位主要负责人进行组织处理。因此，各单位也要加大督查力度，确保活动顺利推进，扎实有效开展。在这里强调一下，今后有投诉的有投必查，查实有违反规定的第一

时间处理到位。

(三)工作推进要紧密联系实际。作风建设只有紧密联系实际才能深入。各单位在“三个建设年”活动推进中，绝不能停留在文件上、会议上和汇报上，一定要紧密联系本部门单位实际，从实际出发，敢于担当，切实解决实际问题。同时，要在建章立制上花力气、下功夫，真正使之发挥长效作用。要健全绩效考评、岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任等一系列制度，杜绝“庸、懒、散”，杜绝不作为、乱作为，真正激发干部干事创业的内在动力，努力使机关管理更加科学、行为更加规范、运作更加协调。

同志们，开展作风建设，提高工作效能，既是加快江口发展所趋，又是全县各级干部的职责所在，更是全县人民的热切期盼。我们一定要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，坚持高标准、严要求，以作风建设保障江口发展，为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的保证。

第5篇：作风建设推进会讲话

在全县“作风建设年”活动推进会上的讲话

符宁强

(2011年1月5日)

同志们：

今天，我们在这里召开一次全县作风建设年活动推进会，主要任务是安排部署当前作风建设年活动各项工作。刚才，茂海组织学习了《江口县开展“作风建设年”活动实施细则》，通报了各单位工作进展情况。下面，就如何抓好当前各

项工作，我讲两点意见。

一、积极采取有效措施，扎实抓好作风建设年活动近期有关工作的落实 自12月14日召开全县“三个建设年”暨“四帮四促”活动动员大会以来，各单位高度重视，相继召开了动员部署会议，组建了工作机构，明确了人员办公，并有条不紊地推动各项任务的落实。但从我们平时掌握的情况和刚才通报的情况来看，活动推进中仍存在许多不足。一是有的单位对活动的开展重视不够，认识不深，没有设置专门的办公室和明确专人负责具体办公，有的连来县作风办拿份文件、报份材料也显得拖拖拉拉，不及时。二是少数单位活动启动迟缓，工作执行力和落实力不强，特别是开展“四帮四促”活动不深入、不扎实，有的甚至至今还未开展此项工作。三是宣传氛围不浓，简报信息数量少，质量不高，没有形成浓郁的活动氛围等。这些问题的存在，大家务必引起高度重视，在下步工作中

坚决克服，认真加以解决。

前不久，县委作风办根据活动推进情况，陆续下发了6个文件，对进一步抓好作风建设年活动作出了具体的安排。希望大家严格按照文件要求，采取有效措

施，认真抓好工作的落实。在这里，我就近期几项重点工作作强调：

(一)扎实抓好公开承诺工作。县委将对各地各单位承诺事项进行电视公开承诺，并依次分成政府部门、上划部门、乡镇、党群系统4轮进行。第一轮分两批次进行。政府办、教育局、财政局、公安局、发改贸易局、民政局、人劳局、环境保护和林业局、住建局、农牧科技局、文广电视旅游局、交通局等12个单

位为第一批次;司法局、国土局、水务局、民宗局、扶贫办、计生局、审计局、统计局、安监局、档案局、供销社、卫生和食品药品监督管理局等12个单位为第二批次。目前，要抓紧抓好第一轮公开承诺工作。请第一轮一批次的12个单位务必于1月6日前提出本单位改进作风、提高效率、热情服务等方面的具体事项和措施，经班子集体研究决定后形成500字以内的承诺内容，分别报县传媒中心和县委作风办。县传媒中心要从1月7日起组织力量分赴12个单位进行录制，从1月8日开始在电视台展播，每天展播1-2个单位，并在江口政府门户网“三个建设年”活动专栏“公开承诺”子栏目中公布。同时，县委作风办、县传媒中心要对其余轮次和批次的单位列出公开承诺日程表，依次进行承诺，自觉接受群

众监督。整个电视公开承诺工作于3月中旬前全面完成。

(二)扎实抓好规范办事指南工作。各单位特别是机构改革后的政府组成部门务必在1月15日前完成本单位办事流程图，明确办事内容、办理责任和办结

时限，并规范上墙，增强办事透明度，提高办事效率。

(三)扎实抓好征求意见工作。县委作风办将在近期对各单位服务情况广泛征求意见，并将征求意见情况梳理后反馈给相关单位。各单位要积极采取行之有效的方式，通过召开座谈会、发放征求意见表、网上征求意见、个别访谈等形式，在1月15日前完成本单位在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见，并将梳理后的意见和整改落实方案报县委作风办和效能办。

(四)扎实抓好“四帮四促”活动。县委已明确了各单位联系的行政村和联系的重点项目、企业。目前，还未开展活动的单位务必在1月10日前深入联系点开展“四帮四促”活动。同时，各单位在春节前夕，要再次深入联系村、企业

和重点项目开展“四帮四促”活动。

(五)扎实抓好干部的岗位职能培训。各单位要加强对干部职工履行岗位职责和遵守工作纪律教育，每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行讲评。

讲评情况于次月5日前报县委作风办和效能办。

(六)扎实抓好宣传工作。县委已在县政府门户网中开设了“三个建设年”活动专栏，各单位在开展活动时要及时主动地向县传媒中心联系，进一步扩大宣

传面。同时，各单位要在1月10日前进一步规范“三个建设年”活动办公室，设立和公开监督电话，并认真抓好简报信息的撰写、报送和对外宣传工作。信息

简报尽量图文并茂。

(七)扎实抓好各类材料的报送。为提高工作效率，县政府门户网“三个建设年”活动专栏中专门设置了“文件下载”栏目，请各单位随时关注，及时下载相关文件，并认真抓好落实。同时，各单位要严格按照县委作风办的要求，按时

上报相关帐表卡册和各项工作材料，切实做到及时、准确、规范。

二、切实加强组织领导，不断把作风建设年活动引向深入

(一)领导干部要真抓实干、带头实干。抓作风建设，不能喊空口号，关键是干。各单位必须明确1名班子成员负责此项工作。单位“一把手”要亲自过问，重视和支持领导小组及办公室开展工作，随时跟踪了解工作进展情况;要严格要求自己，拔高标杆，走在前列，做出表率。其他领导干部要同心协力，敢抓敢管，对反映出来的本单位本部门和下属单位的问题，要认真查找原因、总结教训，有

针对性地制定整改措施，以作风建设实际效果取信于民、推进工作。

(二)督促检查要动真格。县委对“三个建设年”活动的督查工作已作出了专门安排。定期督查由成立的4个督导组负责，抽查和暗访由县委督查室、政府督查室、县效能办和作风办负责。每次定期督查的情况均按乡镇、党群系统、县直部门、上挂部门分别进行排名，抽查和暗访结果作为单位综合排名的重要依据。对在明查暗访中发现的问题，县效能办及作风办将在3日内下发通报，并在县电视台和政府门户网站进行曝光。凡被通报的单位必须在通报之日起5日内写出书面整改措施交县效能办和作风办，县效能办和作风办将对单位的整改情况进行跟踪督查。在明查暗访中，对存在问题的单位，出现1次进行通报批评;累计2次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话;累计3次或连续2次的，将对单位主要负责人进行组织处理。因此，各单位也要加大督查力度，确保活动顺利推进，扎实有效开展。在这里强调一下，今后有投诉的有投必查，查实有违反规定的第一

时间处理到位。

(三)工作推进要紧密联系实际。作风建设只有紧密联系实际才能深入。各单位在“三个建设年”活动推进中，绝不能停留在文件上、会议上和汇报上，一定要紧密联系本部门单位实际，从实际出发，敢于担当，切实解决实际问题。同时，要在建章立制上花力气、下功夫，真正使之发挥长效作用。要健全绩效考评、岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任等一系列制度，杜绝“庸、懒、散”，杜绝不作为、乱作为，真正激发干部干事创业的内在动力，努力使机关管理更加

科学、行为更加规范、运作更加协调。

同志们，开展作风建设，提高工作效能，既是加快江口发展所趋，又是全县各级干部的职责所在，更是全县人民的热切期盼。我们一定要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，坚持高标准、严要求，以作风建设保障江口发展，为实

现全县经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的保证。

第6篇：班组建设推进会讲话

高扬启电旗帜 加强班组建设

——在公司班组建设工作推进会上的讲话

同志们：

在当前公司改革发展任务十分繁重的情况下,今天公司召开班组建设工作推进会，主要目的是动员全体干部职工认清形势,端正态度,全面贯彻落实国家电网、省市公司关于加强班组建设的各项要求，积极应用好班组建设信息化管理系统，全力推进班组精益化管理，确保实现班组建设目标。

下面我借今天这个机会，谈几点意见。

一、转变观念、统一思想，充分领会加强班组建设的重大意义

班组是企业的器官，是企业管理的基础，是提升企业管理水平、构建和谐企业的落脚点。加强班组建设是企业管理工作的重要内容，是建设高素质员工队伍的重要手段，是一项“强根固本”的基础工程。各部门、单位要转变对班组建设工作片面、狭隘、懈怠的错误思想，充分认识到加强班组建设的重要性和紧迫性，切实把班组建设摆上重要位置抓实抓好。

1.抓好班组建设是强化企业管理的落地工程。班组是企业管理工作的基层和基础，企业的各项决策最终都要靠基层班组去实施。基层班组的执行力、创新力、战斗力，在一定程度上决定着企业发展的速度、质量和效益。没有班组管理的现代化，就没有企业管理的现代化;没有班组管理的高效，就没有企业管理的高效，企业的发展也就无从谈起。近年来，随着国家电网公司不断深化“两个转变”，深入推进“三集五大”体系建设和主多分开改革，企业管理日趋集约化、扁平化和专业化，班组与管理层的交流互动更加紧密，与生产流程其他环节的协作配合更加紧密，与市场的直接联系更加紧密;随着电网建设和科技进步不断加快，特别是信息技术、网络技术的广泛应用，促使传统型班组逐步向知识型、技能型和创新型班组转变，对班组建设、队伍素质和企业管理水平也提出了更高要求;只有加强班组建设，增强队伍素质，才能进一步提升企业管理水平。

2.抓好班组建设是加快实现企业发展战略目标的重要保证。近年来，公司改革发展成效显著，企业规模不断扩大，生产经营形势良好。这些成绩的取得在很大程度上得益于基层和基础工作不断加强。但随着企业规模不断扩大，对班组建设要求也随之提高。实践证明，企业越是发展壮大，越要注重基层班组建设。当前，正是公司深化“两个转变”，加快推进改革发展的关键时期。只有抓好基层班组建设，企业改革发展、生产经营、供电服务及维护稳定等中心工作才有坚实的根基和保证。否则，企业发展战略目标就难以实现。从现实情况看，公司班组建设目前还存在一些不容忽视的问题：一是存在思想认识误区，对班组建设工作重要性认识不到位，没有认识到班组建设对推动企业中心工作的支撑作用;同时，还有不少员工把班组建设认为只是党群部的事，与自己无关，是额外的负担，导致班组建设流于形式。二是班组执行力不够，规则意识还不强，对公司制订的决策部署和规章制度不能有效落实，部分班组全员绩效管理未真正落实到位。三是部分班组的基础管理、安全素养、专业水平仍然偏低;部分员工的思想观念、感恩意识、奉献精神还需不断强化。四是部分班组长管理知识欠缺，班组“五大员”责任不明确，作用发挥不明显。因此，加强班组建设，既是一项事关企业长远发展的重大任务，又是公司当前一项十分现实而紧迫的工作要求，需要全体干部职工真正形成共识，扎扎实实做好班组建设工作，以彻底改变班组管理薄弱、工作作风自由散漫、基础管理滞后的被动局面。

3.抓好班组建设是各单位和各级管理人员的重要职责。

班组建设不仅仅是一个班组的事情或是一个部门的任务，它是全公司的一项重要工作。要加强对班组建设工作的组织领导，必须按照“党政主导、工会牵头、部门负责、班组实施、全员参与”的要求，实行党、政、工、团分工负责，齐抓共管。各级组织、各级领导干部要把加强班组建设当作自己义不容辞的责任，把班组管理工作摆上重要位置，理清思路，准确定位，创造性地抓落实。要做到“三个明确”：一要明确公司抓班组建设的职责和任务。各相关职能部室、各单位要在公司的统一部署下，加强对班组建设的指导，发挥主观能动性，协调一致地抓好基层班组建设;二要明确加强班组建设，必须坚持以人为本。要紧紧抓住提高员工素质这个根本，通过强化教育、培训和管理，全面提高员工队伍整体素质;三要明确加强班组建设，关键在领导。公司上下只要形成共识和合力，就一定能把基层班组建设成为战斗力强、管理水平高、员工素质过硬、安全生产稳、经济效益好的坚强集体。

二、提高认识，增强信心，正确把握公司班组建设总体要求和基本原则。

公司现阶段班组建设的总体要求是：在班组建设和班组长队伍建设中，实现工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化和工作管理系统化。把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者;把班组员工培育成为有理想、有道德、有纪律、有文化，敬业、勤奋、创新、踏实，热爱本职岗位的 劳动者。把班组建设成为安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐的企业基层组织，为职工搭建不断提升技能素质、充分展示自身能力和抱负的平台，不断提升班组建设的水平。推进公司班组建设，要紧密联系公司快速发展趋势和班组现状，研究新时期班组建设的特点和规律，结合实际，努力做到班组建设科学化、制度化、规范化、精益化，切实把握好以下基本原则：一是要创新理念，学习借鉴先进管理思想和技术，顺应班组建设时代要求。在改革发展的进程中，管理体制和经营机制发生了深刻变化，班组不仅仅是完成生产任务的基层组织，已成为涵盖生产经营、文化建设、技术创新、民主管理、团队建设、利益分配等众多因素的综合性单元。加强班组建设必须与时俱进，创新理念，要善于保持发扬自己的好传统，要善于学习借鉴别人的好经验，要善于消化吸收再创新。二是要提升素质，畅通职业发展通道，构建班组职工成长平台。加强班组建设，必须不断营造职工学习工作的良好环境，拓展职工的发展空间，充分发挥职工的创造活力。要把管理科学化、现代化的起点放在基层班组上，以培育敬业、勤奋、创新、踏实、爱岗的职工队伍为目标，完善班组职工的培养、评价、激励机制，搭建班组职工与企业共同发展的平台，加强对班组职工职业生涯的规划，畅通班组职工职业上升通道。三是要激发活力，尊重职工首创精神，挖掘班组自主管理潜能。要引导好、发挥好、维护好班组职工自主管理的积极性、主动性。要尊重班组职工的首创精神，激励职工在完成本职工作的前提下，自觉、自愿、自动地去发现问题、解决问题、改进方法、提高效率，变被动管理为主动自我管理、自我学习、自我创新、自我提高，自觉接受并严格执行企业的各项规章制度，使班组自主管理更好地服务企业发展。四是要传承精神，建设优秀班组文化，打造和谐敬业班组团队。企业在发展，社会在进步，环境在变化，但班组职工艰苦奋斗、甘于奉献的精神不能变，攻坚克难、团结协作的作风不能变。在班组建设过程中，要通过大力弘扬改革创新的时代精神，培育个人愿景，加强爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新和提升执行力为主要内容的班组文化建设，制订和完善职工行为规范，推行与传播优秀班组团队文化，塑造班组良好的团队形象。

三、加强领导、注重实效，不断开创公司班组建设新局面 一是切实加强领导，为班组建设提供坚强的组织保障。各单位、各部门要从贯彻落实科学发展观和企业发展战略的高度，深刻认识加强班组建设的重要性、必要性。要按照公司《班组建设管理办法》的要求，制定和完善本部门、单位加强班组建设的实施细则，进一步明确班组建设的工作目标、实施方案和具体措施。各部门、单位党政负责人要把班组建设作为提高企业核心竞争力、事关企业发展战略的全局性、基础性工作来考虑。

二是坚持典型引路，兼顾平衡发展。典型是时代的旗帜，标杆是我们追求的目标。培育先进典型是在我们公司当前班组基础相对薄弱的状况下，推动班组建设工作最有效的途径之一。加强企业班组建设，必须坚持典型引路的工作方法，大力培养和选树具有时代精神、引领班组建设发展方向的先进典型，使班组建设不断迈上新台阶，使广大职工学有榜样，赶有目标，见贤思齐，你追我赶，形成典型引路并兼顾平衡发展的良好局面。

三是注重工作指导，不断完善班组建设的工作机制。班组建设工作需要党政工团各级组织齐抓共管。要按照“上下联动、分层管理、加强引导、逐级落实”的原则，明确责任部门和责任人，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安全、生产、人力资源、党群部门共同抓的工作机制。

四是把握班组建设的关键，切实做好班组长选聘与培养工作。要按照公平、公正、公开的原则，选拔出思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人担任班组长。同时，在去年对班组长培训的基础上，继续采取多种形式，多种渠道，积极组织班组长培训，强化班组长的安全知识、管理方法和生产技能的培养，为班组建设水平的提高，提供保障。

五是坚持常抓不懈，持之以恒。班组建设是关系企业长远发展的基础性工作，是涉及到各个方面的综合性工作，也是一项长期、复杂、艰巨的工作，不可能靠一朝一夕的突击抓就能够收到立竿见影的效果。因此，加强企业班组建设，要耐得住性子，能扑下身子，一以贯之、一如既往、一抓到底，才能取得真正的实效。

同志们，加强班组建设是一项战略性、基础性的工作，事关公司发展的大局，在当前公司发展的关键时期，加强班 组建设有着特殊重要的意义。我们要以本次会议精神的落实为契机，推动公司班组建设工作再上新台阶!谢谢大家!

第7篇：作风整顿推进会的讲话

突出主题

把握原则

切实把干部作风集中整顿和建设活动落到实处

乡党委书记 熊兴武

(2011年11月28日)

同志们：

今天我们在这里召开猛虎乡干部作风集中整顿和建设活动推进会，主要任务是总结第一阶段工作，安排部署第二阶段工作任务。

自开展干部作风集中整顿和建设活动以来，乡党委突出创建主题，精心设计活动载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全乡各村、各站所中开展“干部作风集中整顿和建设活动”，目前，第一阶段的各项工作顺利完成。全体干部职工都受到一次深刻的教育，贯彻州委、县委决定的自觉性有了新的增强，进一步明确了努力方向，振奋了精神，改进了作风，推动了工作。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在开展作风集中整顿和建设活动中，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是认识不到位。个别同志对开展干部作风集中整顿和建设活动的重要性、紧迫性认识不足，思想认识不到位;二是重视不够，工作不实。个别村委会、站所在开展干部作风集中整顿和建设活动中结合实际不紧密，工作无特色无亮点，存在照抄照搬的现象，领导重视不

- 1部外出请示或报告制度。解决干部迟到早退和“走读”现象。四是选树典型，示范引导。首先要树立正面典型。要推出一批先进典型作为榜样和楷模，注重在工作第一线发现典型、总结典型、宣传典型、学习和推广典型，使广大党员干部学有标杆，干有目标。其次发现反面典型。领导小组办公室要采取明察暗访、群众举报等形式，对发现工作落实不力、工作纪律散漫的单位和个人及时在全乡范围内进行通报、曝光。在第一阶段我们通过督查，发现个别单位、个别干部，不遵守工作纪律，对这些干部我们进行了处理。第二阶段查找问题阶段，领导小组办公室更要加大力度，抓一批反面典型，进行通报批评、处理，警示教育全乡各级干部。

二、要进一步在查问题找差距方面取得新转变 通过平时观察了解以及和部分同志的交谈，我认为我们个别单位、个别干部在作风上还存在着以下八个方面的问题：一是“懒”。学习态度不正，学习兴趣缺乏，学习氛围不浓，接受新鲜事物比较慢，政策理论和业务水平低。二是 “混”。事业心和责任心不强，不思进取，安于现状，创新意识不强;。三是“乱”。工作不讲程序，不按规矩办事，乱表态，不请示，不汇报，不依法办事，落实政策不到位。四是“绕”。“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不愿抓，对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦。五是“拖”。对工作推诿扯皮，办事敷衍塞责;对损害群众利益的问题和群众的诉求，解决不力对交办和布置的工作不按规定办理，

- 3的态度，采取领导带头查、内部互相查、个人自己查、群众帮助查的方法，找准本单位和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题，特别要注重查找行政不作为、慢作为、乱作为、难作为等突出问题。深，就是剖析原因要“深”。重点结合征求到的意见和查找出的问题，进行深刻的剖析，特别要把自己的思想活动、心路历程真正摆进去，深入找准产生问题的根源，绝不能避实就虚，不痛不痒，应付了事，避重就轻。二是整改措施要“实”。整改就是集中时间和精力解决单位和个人在作风方面存在的突出问题，这是检验干部作风集中整顿和建设活动能否取得实效的关键环节。各单位、各部门要针对征求到的意见、查摆出的问题，及时梳理归纳，认真制定整改措施，明确整改重点和整改时限，落实整改责任，切实将整改落到实处。对能够解决的要立即解决，对容易解决的尽快解决，对一时解决有困难的，要先做好解释工作，再认真研究整改措施，做到不等不拖、立说立行、取信于民。要敢于开门整改、开门纳谏，部门单位的整改措施整改情况要在一定范围内进行公布;各部门各单位主要负责人要对本部门本单位需要改进的作风和重点解决的事关民生的问题向社会公开承诺，充分听取和吸收群众意见，自觉接受群众监督。对整改敷衍塞责、落实不到位的单位和个人，要责令“补课”，并视其情况进行通报，情节严重的要追究责任。同时，要抓好“回头看”，以见成效为标准，既要看每个环节、每个步骤是否到位，更

- 5什么问题，什么问题突出整治什么问题，以此不断提升各级干部职工抓工作落实的能力、水平，使存在的问题得到有效解决，工作节奏明显加快、工作力度明显加大，工作质量明显提高，重大项目建设强退快进，经济持续快速健康发展，民生得到有效改善，各项预期目标圆满实现，以此推动社会经济发展实现新突破、新跨越。

五、要进一步抓好各项工作的落实

思想作风整顿的根本目的在于推进各项工作，我们必须在严明纪律、明确责任、强化督查上下功夫，认真抓好落实，保证效果。牢固树立“全乡一盘棋”的思想，围绕中心，服务大局，强化配合意识、全局观念，少一些推诿扯皮，少一些斤斤计较，形成加快发展的强大合力。特别是近期开展的重点工作，要进行认真对照检查，还没有完成任务的要在最后的2个多月时间内，狠抓落实，进一步量化、细化、时间化、具体化，横到边，纵到底，按照规范高效、运转有序的要求，进一步完善工作推进机制，确保全乡各项工作任务圆满完成。

同志们，思想作风建设是一项长期而艰巨的任务，具有很高的关联性和系统性，需要方方面面的协作与配合，更需要广大干部职工的积极参与。在新形势、新任务下，各村党总支书记、各站所负责人要提高认识，突出重点，把握方向，形成合力，一如既往地抓好本村、本站所干部作风集中整顿和建设工作，切实担负起责任。全体干部一定要转变工作作

- 78 -

第8篇：社区建设推进会讲话

在全镇新型农村社区建设推进会上的讲话

(2011年8月6日)

同志们：

今天这次会议，主要是传达全市新型农村社区建设现场调度会精神，安排部署今后一段时期全镇新型农村社区建设的工作重点，动员全镇上下进一步统一思想认识，明确目标任务，规范操作程序，推动我镇的新型农村社区建设更加健康快速的发展。今天上午，我们先后参观了东城社区的拆迁现场、清音公园、新都社区、石莱镇观音堂社区、华胥山社区、徂徕山环山路、羊流镇官桥社区和沟西社区以及张庄镇区，可以说，全市的新型农村社区建设已遍地开花，形成了你追我赶的形势。希望大家要进一步增强加快社区建设的紧迫感和责任感，大胆推进，全力以赴加快社区建设进度。下面，根据镇党委研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、认清形势，正视问题，增强加快社区建设的主动性和创造性

去年以来，镇党委、政府认真贯彻落实市委、市政府关于统筹城乡发展，加快城乡一体化建设的部署要求，把新型农村社区建设作为全镇的三大重点工作之一，科学规划，积极推动，新型农村社区建设迈出了新步伐。截止目前，共新建居民搬迁楼69栋，2760套，建成面积31万平方米，完成投资3.4亿元。其中鑫兴花园、福安北小区已建成，并同步完成了小区内绿化、美化、

—1— 亮化工程，配套安装了供水、供电、供暖等设施;鑫福里小区、福瑞小区和湖西小区部分搬迁楼即将竣工交付使用。今年年初开工建设的26栋居民搬迁楼，目前19栋已完成主体，年内将全部完成。在加快搬迁楼建设的同时，配套完善了道路、自来水、污水处理等基础设施。投资1270万元建设长2.3公里、宽42米，贯通济临路和紫正大街的正阳西路，目前已建成通车;投资650万实施紫正大街东段改造工程，新修道路1900米，目前正在紧张施工建设中;投资550万元硬化环湖东路、环湖西路，全长1800米，现工程已过半;投资1200万元实施正阳路南扩工程，将正阳路南扩至张庄河，目前正在进行地上附着物拆除工作。投资560万元实施了自来水工程，目前主管道已铺设完毕，供水管网完成9800米，有3个小区4500人已吃上干净卫生的自来水;投资1300万元开工建设供热公司，目前基础已完工，设备已订购;投资140万元建设日处理污水500立方米的污水处理站，已于7月份开工建设。由于我们在社区建设上行动快、规模大、档次高，得到了省、地、市各级领导的充分肯定和广大群众的支持拥护，先后为全省生态文明乡村建设现场会、省和谐乡镇建设、泰安市农民增收现场会提供了现场，云南、贵州等省份，青岛、淄博、寿光、胶州、平原、兖州、宁阳等地市纷纷来我镇考察学习，仅今年上半年来我镇参观的单位就有60多个。一年多的实践充分证明，镇党委、政府确定的新型农村社区建设的思路是正确的，完全符合上级的政策要求，符合广大群众的需求，符合我镇经济社会发展的实际，是切实可行的。尽管我们做了一些工作，得到了许多赞许和掌声，但我们必须清醒地认识到社区建设工作才刚刚起步，与上级领导的要求相比，与先进发达地区相比，与

—2— 农民群众的期望相比，工作中还有很多薄弱环节和问题。一是思想认识不到位。个别村“两委”干部，特别是村支部书记对新型农村社区建设的意义认识不透，缺乏大局意识，考虑问题眼光放得不够长远，只顾当前利益、个人利益，怕搞社区建设得罪人，丢了自己的乌纱帽，对镇党委、政府工作部署执行不坚决，落实不积极，存在畏难发愁、被动应付的现象。二是群众工作不扎实。在引导群众参与社区建设上，有的村工作浮漂，不做实功，不能深入到户宣传政策，了解群众意愿，没有真正发动群众，做好群众思想工作，社区建设还只是停留在口号上，没有实质性进展。三是工作进展不平衡。四槐树村、回龙庄村、后高佐村、马岭庄村起步早、力度大、建设快，即将进入整体搬迁阶段，而有的村特别是有些基础条件较好的村却行动迟缓，迟迟没有任何进展，甚至个别村违法建筑屡禁不止，大有愈演愈烈之势，严重影响了全镇新型农村社区的规划实施，对这些行为镇党委、政府将坚决予以打击，绝不姑息迁就。四是配套建设不够完善。虽然我们配套建设了社区服务中心、文化广场、幼儿园，加强了镇区道路网络建设，但医疗、教育、社会救助、五保供养等与群众生产生活息息相关的公共服务设施还相对滞后，与城里有较大差距。社区建设中存在的这些问题，有客观上的因素，但主要是思想认识、工作方法、工作责任心上的原因。这些问题如果不解决，必将影响社区建设的信心和决心，影响社区建设的健康发展。

新型农村社区建设是一项新生事物，由于认识水平、经济条件、看问题角度等差异，一部分群众暂时接受不了是正常的，但作为领导干部，在座的每一位同志都必须有一个清醒的认识。目前，从中央到省市，从党政领导到专家学者，都对社区建设持鲜

—3— 明的支持态度。省委九届十一次全会、省人代会、全省经济工作会、全省生态文明乡村建设现场会等，都对进一步做好农村土地综合整治，抓好新型农村社区建设，改善农村生产生活环境等作出了具体部署。而且外地的先进经验和我们一年多的实践，也证明了社区建设的可行性和实效性，新型农村社区建设对促进农业农村发展、推进城镇化进程、改善群众生产生活条件，是一条最现实的路子，是一种理性的选择，我们必须毫不动摇地抓下去。全镇各村、各单位要切实增强做好新型农村社区建设的责任感、使命感，增强做好新型农村社区建设的主动性、创造性，认真研究吃透上级政策，抓住当前政策支持的有利条件和难得机遇，认真分析研究具体的推进措施，因地制宜，发挥优势，选准突破口和切入点，扎扎实实地推动社区建设，让老百姓切身感受到新型农村社区建设带来的实惠，增强对新型农村社区建设的认同感。

二、 乘势进取，用活政策，进一步提高社区建设的能力和水平

为加快推进新型农村社区建设，统筹城乡一体化发展，省市各级相继制定出台了一系列含金量高、操作性强的扶持政策，包括建设用地、信贷支持及相关配套政策等。大家一定要加强学习、深入研究、吃透精神，切实把上级政策用足用活。

(一)用好国家土地政策。要充分利用农村土地综合整治、土地增减挂钩、旧村改造、压煤搬迁等有利政策，最大限度地盘活利用现有土地资源，走出一条以土地综合整治和土地增减挂钩带动新型农村社区科学发展的路子。一是用好用活现有的增减挂钩指标。7月23日市委市政府召开的全市新型农村社区建设现场调度会上，刘学保市长明确指出：3年内完不成拆建复垦的挂

—4— 钩村，要将挂钩指标调整到其它单位或村庄。为此，四槐树和回龙庄两个首批挂钩试点村，要做到建设与搬迁同步推进，确保按时保质保量的完成搬迁建设和旧村拆迁复垦工作。二是积极争取新的增减挂钩村名额。市里今年要确定一批新的挂钩试点村，原则上是从领导班子好、群众基础好、腾空土地潜力大的村中选取，并要求9月份之前做好征求群众意见、签订搬迁协议等前期工作。为此，各村要抓紧时间做好准备工作，与镇社区建设指挥部及时对接联系，将各项材料加以完善，并积极向上申报，力争尽可能多的争取到挂钩名额，形成挂钩指标良性循环，保持我镇社区建设用地指标的连续性。

(二)用好社区建设财政补助政策。建设新型农村社区，破解资金难题是关键。今年，市里进一步加大了财政补贴力度，将增减挂钩补助，由原定的每亩12万元和20万元两种类型，统一调整到每亩20万元。对按标准和时限完成土地整治复垦，经验收合格的，市财政再奖励补助标准的10-20%，这样，每亩挂钩指标可以获得22-24万元的补助，这一标准虽然与发达地区有很大差距，但在全省是比较高的。根据当前的物价算账对比，基本上能够满足搬迁楼建设和社区公共服务设施配套的要求。也就是说，利用好财政补助，大多数的农民群众不拿钱或少拿点钱就可以搬进社区。市里这次重新修改补助政策，是经过慎重考虑的，这也充分表明了市委、市政府加快推进社区建设的决心和信心。早干的有政策、有奖励，晚干的既无政策、又无奖励，只有挨批评、受处分。晚干不如早干，早干不如快干，谁能抓住机遇、抢先一步，谁就早受益。因此，我们一定要抓住当前市里出台的有利政策，进一步加大工作力度，全力推动社区建设，确保3-5年

—5— 内，全镇25个村，3.2万人，全部搬迁到镇区。

(三)用好信贷支持政策。为解决社区建设中的资金周转困难，市里成立了市土地储备中心和城乡统筹发展有限公司两个融资平台，目前已获得了农业银行3亿元的信贷规模。到目前，已发放了7500万元，还有两亿多没动。市里的原则是谁建设的规模大、档次高、速度快，就优先给予贷款支持。前期，由于我们起步早，市里优先给予了大力扶持。目前，汶南、翟镇、泉沟、羊流、青云、石莱等乡镇厚积薄发，建设速度也很快，也即将纳入全市的融资贷款范围。我们只有进一步加快建设步伐，快马加鞭、快上加快，才能获得更多的信贷支持，才能推动社区建设持续健康快速发展。

三、抓住重点，突破难点，确保社区建设有序快速推进 新型农村社区建设是一项重要的民心工程、民生工程，既要积极大胆地推进，又要谨慎稳妥地操作，确保好事办好。要坚持立足当前，着眼长远，把握重点，突破难点，在充分尊重群众意愿的前提下，有计划、有步骤地组织实施。

(一)扎实做好群众工作。尊重群众意愿，是保障新型农村社区建设成功推进的重要前提。在新型农村社区建设中，必须全面贯彻好农民主体、政府主导、社会参与的原则。要通过宣传教育、典型引路、政策激励、算账对比等方式，发动、引导群众成为社区建设的主动参与者，成为社区建设的主力军。尽管前期我们做了大量的工作，群众对社区建设的认同率很高，农户对社区建设的支持率和搬迁安臵协议签约率都超过了95%，但这并不是说思想工作就不用做了。在社区建设过程中，一定要把知情权、选择权、参与权、决策权原原本本地交给群众，在立项选址、规

—6— 划编制、土地挂钩、拆迁补偿、搬迁安臵、土地复垦等各个环节，要及时召开村两委会、党员会、村民代表会和村民大会，征得群众同意，取得群众支持，真正把好事办好、实事办实，让群众满意，社会认同。

(二)加快搬迁安置和土地复垦。新型农村社区建设的核心是建新区、拆旧村、腾土地。因此，既要抓好居民搬迁楼建设，又要加大拆迁力度、加快拆迁速度。一是要完善搬迁安臵方案。即将实施整体搬迁的村要精心制定细致周全的搬迁方案，在楼房分配、安臵上，保证绝大多数的农户都能满意;搬迁过程中，村干部要盯上靠上、全程调度，广大党员要发挥先锋模范作用，带头搬迁、帮扶群众搬迁，要让每户搬迁户都能安安全全、顺顺利利的搬进新楼房。二是要做好旧村复垦工作。要按照“建设一批、安臵一批、复垦一批”的原则，逐户签订规范的搬迁安臵协议，制定好土地复垦计划，确保入住一户、拆除一户、复垦一户。同时，要及时与国土资源局等有关部门联系，及时申请验收，争取补助资金早日到位，推动社区建设进入良性循环。

(三)健全完善配套设施。让群众住进环境优美、配套齐全的社区，就近享受周到的公共服务，是社区建设的基本要求。我们搞新型农村社区建设，必须统筹考虑广大群众的生产生活，配套建设好基础设施和公共服务设施。下半年，我们将着力抓好供热公司建设，确保年内实现供热面积20万平方米;顺利完成环湖东路、环湖西路和紫正大街东段的道路硬化和正阳西路南扩工程;完成供水管网建设，确保镇区居民都能用上干净、放心的自来水。在此基础上，新开工一批新的基础设施建设项目，进一步放大城镇功能。投资1500万元，实施镇一中改造工程，新建教

—7— 学楼2栋、实验楼1栋，实现中小学共建、共享基础设施;开工建设占地150亩的老年公寓，建成后可安臵700名老年人入住，满足我镇和周边乡镇老年人的入住需求;投资1500万元实施府前街西扩工程，与正阳西路贯通;投资160万元新建日处理污水500立方米的生物处理厂一处，实现生活污水无害化处理，以进一步提高对农民入住的吸引力，增强社区的辐射聚集能力。

(四)加强社区管理服务。建设是基础，管理是保障。在实施建设的同时，要及时跟进管理服务，探索适应新的社会需求、群众需要的管理服务方式。一是优化公共环境。进一步加强社区环境综合整治，突出抓好净化、绿化、美化、亮化建设，营造整洁优美的生活环境。扎实推进城乡垃圾处理一体化，建立环境保洁长效机制，按照户分类、村收集、镇运输、市处理的垃圾处理模式，对生活垃圾进行集中收集、无害处理。二是提升社区文化水平。充分利用社区服务中心、时代文化活动广场等公共活动场所，组织开展以倡导文明和谐、提高文明程度为内容的主题活动，加强居民间的沟通与融合，营造安乐和谐的社会氛围。上半年，我们先后于“五一”和“七一”举办的两场大型文艺汇演，在社会上引起了强烈反响，提升了城镇文化品位。今后，我们将组建社区艺术团，用群众喜闻乐见的形式，把文化传递到每一个社区。三是创新管理模式。要学习借鉴城市管理的理念、办法、模式，实施城市化管理，逐步实现由农村向城镇、村民向市民的转变。为确保社区正常运转，市财政为整体搬迁进驻农村社区的每一个村每年安排5-10万元的专项资金，镇里也将给予相应的财政补助，专项用于社区公共服务。四是加强社区党建建设。村庄整体搬迁到镇区后，在不改变原村建制的基础上，以社区为单位组织

—8— 成立社区建设协调委员会，积极培育社区服务性、公益性、互助性社会群团组织，构建起以社区党组织为核心，村“两委”为主体，群团组织、志愿者组织、商业服务组织、中介组织以及其他组织相配套的社区管理服务组织体系，确保各项工作正常开展。

四、强化措施，落实责任，强力推进新型农村社区建设 一年多来的实践证明，新型农村社区基础条件好的村能干，基础条件差的村也能干，关键是想干不想干、敢干不敢干、会干不会干的问题。通过这次会议，大家一定要把思想统一到镇党委、政府的工作部署上来, 对照先进，查找不足，精心组织，再接再厉，强力推进新型农村社区建设。

一是强化组织领导。各村要把新型农村社区建设作为当前工作的重中之重，村支部书记作为社区建设的第一责任人要亲自抓，负总责，积极协调、解决社区建设和村庄搬迁过程中遇到的困难和问题。经济条件好、工作有基础的村，要快马加鞭，坚持能快则快、好中更好;经济弱一点、基础差一点的村，要积极谋划，争取早日动工建设。

二是明确工作重点。按照镇党委确定的工作目标，下半年，要着力抓好四槐树村、回龙庄村、马岭庄村、后高佐村的整体搬迁工作。同时，实施新一轮规划建设，投资1.5亿元为唐家庄、明德庄、棘针沟和东白沙4个村建设搬迁楼38栋，力争年内完成工程主体，明年实施整体搬迁。

三是咬紧目标，提速加力大干快上。完成今年的各项任务目标，是我们对全镇人民的承诺，也是对镇村干部最基本的要求。越是任务艰巨、工作繁重，越是检验领导干部意志品质、能力水平的时候。全镇上下一定要增强责任意识、大局意识，咬紧任务

—9— 目标不放松，振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，大干快上，以不达目的不罢休的拼劲和韧劲全力以赴抓好落实。要坚持“快”字当头，各项工作都要早下手、快推进、争主动，算好时间账、任务账，把任务目标细化分解到每一月、每一周、每一天，倒排出时间节点，从头到尾，环环紧扣，一鼓作气、一抓到底。要坚持“实”处用力，衡量一项工作任务是不是落实了，关键是看结果、看实效，对每一项工作都要细化、具体化，落实到位。通过解决一个个具体问题、抓好一项项具体工作，保证目标任务的完成。

四是强化责任奖惩。镇社区建设指挥部要与各村签订新型农村社区建设目标责任书，明确新一届村“两委”在任期内新型农村社区楼房建设和旧村拆迁复垦的具体目标任务、时间节点、搬迁时序和奖惩责任。年终，镇里对工作措施有力、成效明显的村，将大张旗鼓的给予表彰奖励;对任期内不能完成社区建设任务的，将对单位主要负责人进行问责。

同志们，新型农村社区建设既是当前一项紧迫的政治任务，又是一个需要长期坚持的惠民工程，全镇上下一定要以这次会议为契机，进一步振奋精神，坚定信心，扎实工作，坚持不懈地抓好新型农村社区建设，为加快城乡一体化进程，推进经济强镇和现代化城镇建设作出新的更大的贡献。

—10—

第9篇：在全市机关干部作风建设推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开春节前最后一次全市领导干部大会，也是一次安排之外的特别会议。刚才，同志分别组织大家学习了总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，我想大家听了都应该有所感悟、有所警醒。关

于如何做好近期作风建设问题和其他相关问题。下面，我强调几点意见。

一、审时度势、正视当前，切实增强作风建设的敏锐性和责任感

党的十八大结束之后，以习近平同志为首的新一届中央领导集体弘扬党的光荣传统，以身作则、率先垂范做出改进工作作风、密切联系群众八项规定，这是大得民心的“八项规定”，也是亿万人民期盼的“八项规定”。对此，我的感想有三句话，一是大有“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的喜悦，“八项规定”真正让我们基层工作者减少应酬、接待，可以腾出大量的精力集中于工作。二是大有“举国上下风云变,五湖四海浪滔天”的警醒，面对新形势、新政策，对心灵起到震撼作用的不仅是老百姓，更是各级领导干部。如今中央的新规定，中央领导的新做法都已成为全国范围内的热点、焦点和干部群众学习的对象。三是大有“回味过去心意寒，如梦初醒归原点”的感慨，总书记同志在建党九十周年大会中提出了我们党面临的“四大考验”和“四大危险”的严重性和紧迫性，对比一些干部近年来的所作所为，确实到了应该深刻反省和返璞归真的时候。

这段时期，大家无论从电视网络还是报纸杂志上都能够感觉到新一届中央领导集体不封园不封路，没有花架子，没有官话套话，深入基层群众，为民务实清廉的这样一种清新之风。领导讲话无稿了，浮夸之风淹没了，酒店门前车少了，等等，这些现象的变化，是一种趋势，一种大局，大家必须有一种清醒的认识。如今，自上而下转变作风的号角已经吹响，天地良心已经唤醒。我们一定要结合当前的形势，倍加珍惜自己的岗位，要牢记我们是老百姓的儿子，要适应新形势，对照新要求，制定新制度，创造新模式，重塑新形象。希望全市各级、各部门能高度重视起来，充分认识到作风建设的长期性和艰巨性，坚决克服懈怠心理和麻痹思想，以更加严格的标准，更加务实的态度，更加有力的措施，持之以恒地把作风建设抓实、抓好、抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，努力提高全心全意为人民服务的宗旨意识

《贞观政要》中讲到，水能载舟,亦能覆舟。我们作为公务员，是人民群众的勤务员，人民群众是我们的衣食父母。从一定程度上来讲，对待人民群众的态度是反映一个干部、一个领导最起码的素质问题。要敢于有的放矢、一针见血，根治顽疾彻底扭转干部作风不实的局面。

一是要增强服务意识。工作作风问题，表现在行为上，根子却在思想意识上。我们必须走好群众路线，作为一名领导干部，在面对广大群众的时候，良好的态度是最起码的要求，切记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”为人民服务这不是一句空话，蕴含在我们每一个干部的一言一行、一举一动中， 蕴含在我们为人民群众所做的每一件小事当中，人民群众也正是从这些小事中体会到我们是如何为他们服务的，根据这些小事对我们的工作进行评价。

二是要增强服务本领。能力不足的问题是当前最大的问题。转变干部作风、增强服务本领，当务之急在于抓工作执行力，而提高执行力，关键在于提高干部的自身工作能力。作为一名合格的领导干部，起码要做到“坐下去能写、站起来能讲、下基层能干”。要熟悉自己的业务，下势学习，提高工作能力，适应现在的新形势。

三是要坚决反对奢靡之风。“奢靡之始，危亡之渐”。随着经济的发展，适当改善工作生活条件无可厚非，但如果不加节制地追求享乐，对骄奢淫逸抱着无所谓的态度，就势必出现各种不良后果。这段时间领导同志要做到“不吃请，不请吃，不聚餐，不参加婚丧嫁娶”，坚决反对奢靡之风和浪费之风。

四是要加强制度建设。制度建设是规范一个单位最基本的措施，这里，我想起总书记在中央政治局会议上说过的一句话，“规矩是起约束作用的，所以要紧一点，就是要不舒服一点，不自在一点，我们不舒服一点，不自在一点，老百姓的舒适度就好一点，满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”。虽然改造自我是痛苦的，是要付出代价的，但希望各部门、单位好好利用年前的几天时间，自省、自警，加强有关“八项规定”的学习培训，抓好制度建设，要以良好的精神风貌、严谨的纪律作风，面对的各项工作。

三、强化措施，狠抓落实，确保作风建设活动取得实效

最近发生的这起事件暴露出的问题十分严重，对我们华阴市形象的影响极其恶劣，必须引起各级、各部门的高度重视。全市各级领导干部，必须认真汲取这次事件的深刻教训，认真排查本部门、本单位在作风建设上存在的问题，一看干部队伍是否存在精神不佳、萎靡不振

的问题，二看工作纪律是否存在作风涣散、要求不严的问题，三看工作措施是否存在落实不够、推进不力的问题。针对存在问题，要有针对性地制定改进措施，坚决整改落实。我们一定要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓这次的作风建设，在这个节骨眼上谁出问题谁就要自负责任。在此，我对本次的作风整顿提出几点要求：

(一)必须强化督查。文件规定再严，

不落实就是一纸空文;会议开得再多，不落实就是一句空话。纪委和市委、市政府督察室要成立专项工作组到各机关、单位对上班情况进行明查暗访，内容要包括：上班是否有迟到、早退、外出办私事或脱岗吃早点等问题;在上班时间是否有使用办公电脑聊天或在网上玩游戏、炒股票等与工作无关的活动。明查暗访可采取录像、照相等方式，要详细查阅考勤记录，认真核实人员出勤情况等，要在电视上曝光明查暗访结果，要彻底改变以往上班来得迟，下班走得早，人员懒散，办事拖拉、消极怠工的情况，让群众真正的看到实实在在的成效和变化。

(二)要严格责任追究。要严格贯彻落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，各级领导干部特别是主要领导要认真履行“一岗双责”，坚持原则、敢抓敢管，切实抓好职责范围内的作风建设和廉洁自律工作，要进一步加强对机关工作人员违纪违规行为的责任追究，并坚持做到发现一起，问责一起，通报一起，决不姑息，决不手软。对责任不明确、工作不力等失职行为，要根据有关规定，除追究当事人责任外，还要严肃追究单位主要领导责任。

(三)要做到作风建设常态化。“八项规定”是至上而下的，从中央领导的行动上就可看出中央的信心和决心，我们所要做的就是抓好落实。在会后一是要尽快组织学习，二是静下心来完善制度，三是千万不能再出类似问题，我也相信大家能够严于律己，高严要求，保证华阴平安无事，为来年的工作创造美好的环境，奠定一个良好的基础。

最后，我再强调近期的几个工作重点：

(一)信访稳定压倒一切。一是所有包联领导，所有相关的部门和单位要高度警惕不稳定因素，政府项目因资金不到位拖欠农民工工资的问题必须得到解决。二是关于弱势群体过年问题，有关部门必须做到心中有数，各镇(办)、部门要做好盘点不能有遗漏，及时发放救助品、慰问品。三是有关个案信访问题要高度重视。

(二)谋划今后工作，扎实做好前期。所有承担项目的单位，必须在节前做好前期准备工作，为明年各项工作的扎实开展奠定基础。年后的抓落实会后，要立即开展项目开工大检查，要到施工现场去看，确保最佳施工期的充分利用。

(三)关于专项资金问题。各类专项资金的兑付必须在节前到位，坚决杜绝“吃拿卡要”问题，如果不能到位，就要严查问题。

(四)关于拜年问题。春节将至，全市各级领导之间严禁相互拜年。要严格按照有关规定的要求，本着勤俭、温馨、清洁、清廉的理念过好春节。

最后，借此机会给大家拜个早年，祝大家蛇年吉祥、合家欢乐、身体健康、万事如意。