公司作风建设整改报告

公司作风建设整改报告（精选6篇）

公司作风建设整改报告 篇1

【内容摘要】

根据《新合作集团加强党的建设、促进企业发展实施方案》的通知精神，为确保各项工作落实整改到位，河南卡地亚公司党支部成立自查领导小组，组长，一、公司目前自查情况，（一）加强党的领导，（二）强化党的基层组织建设，（四）加强制度建设，（五）强化企业资产管控和财务管理，二、存在问题，（一）对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作“回头看”工作落实不够充分，（二）履行监督责任不到位，（三）党内教育有待进一步提高，三、下步工作打算，（一）对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“回头看”学习，（二）强化教育监管，从严正风肃纪，（三）切实加强组织领

根据《新合作集团加强党的建设、促进企业发展实施方案》的通知精神，为确保各项工作落实整改到位，河南卡地亚公司党支部成立自查领导小组，组长：汪虹，副组长：廖星星、师雅睿、曾歆鑫，成员：徐永亮、卢新亮，办公室设在综合管理部。在领导小组的指导下，卡地亚党支部对照通知认真开展自查自纠，以下为自查整改报告内容：

一、公司目前自查情况

（一）加强党的领导。2020 年根据供销总社及集团关于加强党内建设及加强党对企业的领导等通知要求，卡地亚公司制定了全年党建计划，实施每周四召开一次党建会议，全面落实供销总社及集团企业管理、党内建设决策部署，积极组织，推进企业向上向好发展。严格落实“三重一大”集体决策程序，党员干部不断加强理论教育学习，切实增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，促进了党建工作与业务工作的双融合。

（二）强化党的基层组织建设。严格落实党组织的三会一课制度，设立党建办公室和纪检联络员，严格根据发展党员程序开展支部党员发展工作，根据集团提倡的“双培养”政策，吸收专业优秀的人才加入党政队伍，激发基层党组织活力。

（三）不断巩固深化作风建设工作成果，严格执行中央八项规定精神和《中国共产党廉洁自律准则》，《国有企业领导人廉洁从业若干规定》，通过观看反腐倡廉警示片等各类廉洁自律教育学习，教育党员干部要严格遵守廉洁纪律、工作纪律，严查不正之风和腐败问题，自觉厉行勤俭节约。

（四）加强制度建设。今年 5 月开展制度学习月活动，进一步对各类制度及工作规范和流程做了强调，要求公司及下属公司各部门严格依照制度流程办事，按权限逐级报批，避免走捷径以规避各类风险。

（五）强化企业资产管控和财务管理。加强企业现金管理和各项支出控制管理，做好资金筹划工作，协助集团完成供销集团财务公司的资金归集工作，积极配合集团审计工作并于 5 月完成审计提出的各项整改意见。

二、存在问题

（一）对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作“回头看”工作落实不够充分。

（二）履行监督责任不到位。对落实情况研究调度少，具体措施少，监督检查少。

（三）党内教育有待进一步提高。集中性教育活动教育方式还有待创新，党员干部对理论知识自学的主动性有待加强。

三、下步工作打算

（一）对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展“回头看”学习。以“守初心、担使命，找差距、抓落实”的“十二字总要求”，把开展主题教育作为继续作为党建学习重要内容，公司领导班子带头学、带头查、带头改，以上率下、作出示

范。同时要求全体党员加强理论学习，强化思想认识，扎实推进主题教育工作开展。

（二）强化教育监管，从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次，创新教育方式，拓宽教育范围，推动教育制度化、常态化，帮助全体党员干部树立纪律意识，筑牢防线、守住底线；另一方面通过加大违纪案件查处案件宣传，传递压力，不断加强作风建设、纪律建设，使党纪成为不可逾越的“红线”和“雷区”，鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。

公司作风建设整改报告 篇2

专业公司作为集团总部的派出机构, 在集团总部和直属企业之间起着承上启下的作用, 在企业文化建设方面发挥着重要作用。为了了解专业公司在企业文化建设中如何发挥作用, 有哪些好的做法和经验, 我们到橡胶总公司进行了调研, 现将他们的做法和经验报告如下。

橡胶总公司企业文化建设的主要做法

橡胶总公司在企业文化建设方面做了大量工作, 尤其是建设“五个一”, 提升软实力的做法具有一定特色。

一是建设一支队伍。橡胶总公司在企业文化建设中十分注重队伍建设。他们根据一定的条件和标准, 从下属15家企业选聘信息 (通讯) 员, 至2009年10月组建了一支由350多人组成的橡胶总公司信息 (通讯) 员队伍。总公司制定了信息 (通讯) 员队伍管理办法, 明确了工作任务和考核标准。对成绩突出的信息 (通讯) 员进行表彰奖励, 对不能履行职责者给予解聘。至2011年6月底, 信息 (通讯) 员累计向各种媒体投稿上万篇。橡胶总公司建立健全了激励机制, 信息 (通讯) 员在市 (地区) 级媒体上发表稿件, 按所得稿费的1~2倍进行奖励;在《信息早报·化工专刊》和省级媒体发稿, 按所得稿费的2~3倍进行奖励;在全国性媒体发稿, 按所得稿费的3~5倍进行奖励。同时还为每个信息 (通讯) 员颁发了橡胶总公司的聘书, 发放固定津贴。仅2010年橡胶总公司就向信息 (通讯) 员发放稿费、奖励、津贴共计27万元。在物质与精神的双重激励下, 信息 (通讯) 员的工作积极性得到充分发挥。

二是办好一份电子报纸。为了树立企业形象、介绍企业管理经验、宣传先进典型、展示职工风采、丰富文化生活, 为广大信息 (通讯) 员提供发表作品的平台, 橡胶总公司于2011年6月开始, 创办了一份电子报纸--《中橡导刊》。每月两期, 每期20多个版面, 开设了“企业新闻”、“短讯”、“党的建设”、“要闻播报”、“行业信息”、“目标与任务”、“经营与效益”、“理论与实践”、“一线关注”、“综合文艺”等栏目。聘请中国化工信息中心编辑担任美编。《中橡导刊》内容丰富、图文并茂, 受到系统内职工和集团总部有关领导和同志好评。

三是建好一个网站。橡胶总公司在集团公司门户网站检查评比中, 存在着有的下属企业未建设门户网站, 有的企业内容更新不及时等问题。橡胶总公司直面问题, 着力解决, 他们就网站建设问题进行了专题研究, 对未建门户网站的企业要求尽快建立, 对不达标的企业要求从人员配备、内容更新、后台维护等方面加强管理, 尽快达标。其他企业门户网站要不断完善栏目设置, 及时更新网站内容, 努力提高网站建设水平, 争取在集团公司下一轮的检查评比中提升成绩。

四是建设一套理念系统。橡胶总公司将培育执行力文化作为2011年的重点工作, 并且形成了一套执行力文化理念系统。利用多种形式和渠道在全系统大力宣传执行力文化, 开展个人和单位执行力水平评比、执行力文化研讨及论文征集等活动, 宣传推广先进个人和先进事迹, 在全系统营造令行禁止的执行力氛围, 为实现总公司“运营管控”管理模式提供保障。

五是建设一套视觉识别系统。橡胶总公司组建以来, 为各企业印制了VIS手册, 规范了企业名称、简称、导入了“CHEMCHINA”标识, 并对视觉识别系统进行了检查, 对存在的问题提出了整改要求。橡胶总公司将在2011年加大视觉识别系统建设力度, 全面导入和规范企业标识、提升总公司整体形象。

橡胶总公司企业文化建设的主要成效

橡胶总公司通过建设“五个一”, 在企业文化建设方面取得了一定成效。

首先, 实现了企业宣传工作的新跨越。橡胶总公司自组建信息 (通讯) 员队伍之后, 投稿数量大幅增加, 近年来, 信息 (通讯) 员人均投稿30多篇, 为企业发展和文化建设发挥了积极作用。橡胶总公司在《信息早报·化工专刊》、网站的投稿数量大幅攀升。在2011年5月份召开的《信息早报·化工专刊》骨干通讯员工作会上, 橡胶总公司受到集团公司任建新总经理的点名表扬。广大信息 (通讯) 员的积极投稿, 为《中橡导刊》提供了充足的稿源, 橡胶总公司宣传工作实现了新跨越。

其次, 打造了一支企业文化建设队伍。橡胶总公司以信息 (通讯) 员为载体, 打造了一支整体素质较高的企业文化建设队伍。信息 (通讯) 员被赋予了信息收集与报送、宣传报道、企业文化建设三项职责。在做好本职工作的同时, 信息 (通讯) 员通过参与宣传报道、企业文化建设工作, 加深了对企业的了解, 促进了职工间的交流沟通, 增进了企业文化的认同, 同时许多信息 (通讯) 员在实践中提高了写作水平、交流沟通能力, 增强了荣誉感和责任感。

再次, 提升了企业整体形象。橡胶总公司通过企业标识的导入, 在企业的工作服、会议室、厂房、设备上, 都能看到“CHEMCHINA”标识。在行业形象方面, 通过亚洲埃森轮胎展的整体形象展出, 橡胶总公司作为国内唯一具有央企背景的轮胎制造企业的形象已经走进消费者和相关客户的视野。

最后, 增强了企业向心力和凝聚力。通过企业文化建设, 加深了橡胶总公司与所属企业、所属企业之间的交流与融合, 企业的向心力和凝聚力进一步增强。伴随法人集中、管理变革、运营管控等工作的开展, 企业文化建设也迅速跟进, “主业突出、特色鲜明、行业一流”的企业定位已在各企业形成共识, 全公司一盘棋、“大家庭”的意识日益增强。

橡胶总公司企业文化建设带给我们的启迪

橡胶总公司建设“五个一”, 提升软实力的做法和经验给其他企业提供了有益的借鉴。

第一, 专业公司在企业文化建设方面大有可为。如何将中国化工企业文化的理念、观念弘扬光大?如何使中国化工企业文化与直属企业的企业文化深入融合?专业公司发挥着桥梁和纽带作用。在企业文化建设过程中, 集团公司文化建设重点体现在“五布”:即布魂—核心灵魂;布局—规划意见;布道—知识传播;布法—具体方法;布点—培育典型。直属企业的企业文化建设重点应体现四项原则:即本质一致性;概念避复性;细节丰富化;工作具体化。

橡胶总公司以建设“五个一”为抓手, 较好地将集团公司企业文化理念、观念、视觉识别系统贯彻、融入到了直属企业, 甚至通过产品将中国化工的形象传播到了海外。从我们了解的情况来看, 有些专业公司和直属企业对企业文化建设没有引起足够重视, 如有些直属企业没有建立通讯员队伍, 《信息早报!化工专刊》常年见不到这些企业的稿件。这些专业公司和企业应当学习借鉴橡胶总公司的做法和经验, 把企业文化建设扎扎实实开展起来。

第二, 领导要成为企业文化建设的推动者。企业文化建设的实践证明, 主要领导是企业文化建设推进的重要动力。橡胶总公司成立了企业文化建设委员会、信息 (通讯) 员工作领导小组和信息 (通讯) 员办公室, 各企业不仅成立了相应机构, 而且还将触角伸到了分厂、车间, 确定日常工作联络人, 并明确了各级机构的工作职责和分工。完善的工作机构和机制, 为信息传递和企业宣传开拓了通畅的渠道, 确保了各类信息的上传下达, 提高了宣传工作的质量和针对性。橡胶总公司每年都组织一次全系统的企业文化活动。活动筹备过程中, 总公司领导亲自参与策划, 并提出具体意见, 确保活动既有新意又能取得实效。每次活动主要领导都亲自参加。在总公司领导的示范下, 下属企业也非常重视企业文化建设, 积极为开展企业文化建设活动提供财力、物力、人力资源支持, 在全系统形成重视、支持企业文化建设的氛围。橡胶总公司各级领导重视企业文化建设的做法值得其他企业借鉴。

第三, 企业文化建设要常抓不懈。企业文化重在建设。各企业要配合企业中心工作, 策划企业文化建设活动, 做到长流水, 不断线。橡胶总公司近年来在抓好“五个一”建设总体安排的同时, 先后开展了诗歌朗诵比赛、故事征集、评选优秀通讯员等活动, 聘请专家进行评比, 使企业文化建设有声有色、深入扎实。他们的做法给我们带来了有益的启迪。

第四, 企业文化的作用将越来越重要。哈佛商学院认为:“企业文化在下一个10年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素”。麦肯锡认为:“世界500强胜出其它公司的根本原因, 就在于这些公司善于给他们的企业文化注入活力, 凭借企业文化力, 这些一流公司保持了百年不衰。”韦尔奇说, “安然事件再次证明了企业文化的重要性。”

中国化工的快速健康发展, 在很大程度上受益于企业文化, 企业文化作为软实力, 在今后的企业竞争中将越来越重要。因此各企业应当根据集团公司的要求, 切实抓好企业文化建设, 专业公司应当在企业文化建设中发挥重要作用。

公司巡察整改报告 篇3

根据***分公司党委部署，2019 年 8 月 7 日至 8 月 30 日,省党委第二巡察组对**县分公司进行了巡察。2019 年 12 月 18 日，第二巡察组向**县分公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下。

一、高度重视，周密部署，扎实推进整改工作

(一)统一思想，认真落实，快速响应

在巡察组反馈意见后，12 月 24 日**县分公司立即召开关于巡察反馈意见的学习和谈论会。12 月 30 日召开党支部扩大会议，就整改工作进行研究部署，成立了由党支部书记(、)总经理***任组长、支部委员副总经理***任副组长、部门(中心、网格)负责人任成员的巡察整改工作小组，按专业口划分，职责明确，逐级分解任务，层层压实责任，形成上下联动抓整改的强大合力，不折不扣地坚决把巡察整改抓紧抓好。

(二)问题导向，细化整改

分公司党支部坚持以问题为导向，以巡察反馈问题为切入点，聚焦落实党建工作、廉洁风险防控、“三重一大”决策、市场经营、网络维护等重点领域，以点带面，全面开展彻底自查，分析共性问题，将巡察反馈 4 大方面、***个问题,认真剖析问题根源，建立健全完善制度流程，并针对性制定专项整改实施方案。

(三)明确分工，扎实推进

针对巡察发现的问题，分公司巡察整改工作小组研究制定巡察整改工作方案，详列整改清单，细化分解整改任务，明确责任部门，倒排时间进度。做到整改“任务目标明确、工作措施具体、时间节点清晰”，确保“推进有计划、事事有

人抓、件件有落实”，将巡察整改工作做深做透。

巡察问题整改期间，共对 4 人进行批评教育、对 2 人进行通报批评。

二、扎实推进，不折不扣把巡视反馈意见整改落实到位

(一)关于党支部政治建设领导责任落实不到位问题的整改情况。

1、针对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入的整改。

**党支部根据省党委 2019 年理论学习计划中制定了分公司的理论学习计划：《2019 年**党支部理论学习计划表》，分公司在今后理论学习中将严格根据省党委理论学习要求，制定自己的学习计划，并严格执行，通过党员大会、主题党日、书记讲党课以及网络学习、省公司组织的专门学习等方式保证学习时间和学习深度足够。

2、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够的整改。

2019 年 10 月分公司已聘任党务专岗人员实时紧盯上级党委布置的学习内容和重要工作部署，并严格执行“三会一课”学习制度。每月集中学习上级党委布置的学习内容和工作部署。

3、对党支部班子成员示范引领作用不够的整改。

支部班子成员自 2019 年起已严格按照工作计划要求完成所有学习内容，认真做好学习笔记，提高学习态度与理论知识水平，按学习计划开展所有理论学习。

4、对思想建设抓而不实的整改。

对检查涉及的党员***、***，入党积极分子***、***的入党申请书、思想汇报等材料对习近平新时代中国特色社会主义思想等相关内容均无表述，分公司对该四人进行批评教育，并要求党务人员今后严格把关，体现当下重要的政治理论和中央、集团和省公司的党建工作内容，不得出现网上抄袭，对于不符合要求的材料坚决退回修改。

根据上述检查1到4问题举一反三、以点带面，分公司将坚持经营工作和党建工作两手抓的原则，同时把党建工作融入中心工作，在“三重一大”问题上呈报支部党委会决议，充分利用“三会一课”学习制度、主题党日、网络学习、省公司组织的集中培训等学习形式保证学习时间和深度足够，近年来分公司也加强了党员先锋模范的作用，坚持树立和宣传典型人物和事迹，“万家灯火”营销活动、高考志愿者服务活动、攻坚开通重要客户网络电路等活动度(都)充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。今后分公司会(将继续)加强党员先锋模范的作用、加强树立和宣传典型人物事迹。

5、对推进党建工作责任制不够重视的整改。

加强党建工作绩效考核。党建责任制落实情况权重占分管领导、各部门绩效考核的**%，同时把考核结果作为各分管领导、部门经理年度评优评先的重要依据，切实有效的加快基层党组织建设的有序进行。

6、对党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位的整改。

2019 年以来已经完善党支部组织生活不规范的问题、严格执行三会一课，2019 年每月召开党支部大会、支委会、主题党日共计 36 次;每季度开展书记讲党课，共计 5 次。

7、对党员档案资料不完整。入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上问题的整改。

对党员、入党积极分子材料所检查的到的问题进行整改，并举一反三，对其他党员材料进行检查。对***、***、***、***四名党员档案材料缺失同志已进行补办。今后安排专职党务工作人员对入党材料进行严格审核把关，加强对入党材料的审核力度。

8、落实党风廉政建设工作不到位，履行“一岗双责”意识不强。

分公司党支部已研究学习《*****党委 2019 年党建工作要点》和《*****党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》，制定出《*****党支部关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》，并细化出：《*****党支部落实全面从严治党主体责任“领导班子集体责任”清单》、《*****党支部书记落实全面从严治党“第一责任”责任清单》、《*****党支部委员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》。

根据上述检查 5 到 8 问题举一反三、以点带面分，分公司在 2019年 10 月已聘任了专职党务人员，重点解决党务基础工作薄弱，支部规范化建设质量不高等问题，今后将严格按照《基层党支部规范化建设工作手册》的要求开展**党支部的规范化建设工作。

因党支部政治建设领导责任落实不到位的问题，党支部书记***在 2020 年 1月党员大会上做了自我批评。因组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会思想和十九大精神不够深入、对上级的一些重大工作部署存在着执行落地不够、党支部组织生活不规范、执行三会一课不到位和党员档案资料管理不善等问题，**分公司(党支部)对时任组织委员***进行通报批评;因入党申请书、思想汇报等照搬抄袭网上问题，**分公司(党支部)对党员***、***、入党积极分子***、***进行批评教育。

(二)关于仍然存在形式主义、官僚主义问题的整改

针对反馈的形式主义、官僚主义问题，说明及整改如下。

1、对以文件传达文件问题的整改。

《后备干部及核心岗位竞聘管理办法》《**县分公司“三重一大”决策事项的范围和标准(试行)》《中国联合网络通信有限公司**县分公司“三重一大”决策目录》是在省公司有关部门指导下，结合分公司(B 类)的实际修改而成，分公司制度上所有标准、目录、条件都按照省公司规定更新制定。针对巡察检查提到的方案内容照搬省公司的情况，今后分公司在制定相关文件的时候将严格根据省公司的标准结合分公司的实际情况来制定。

2、对约谈只流于表面现象问题的整改。

分公司严格执行约谈规定要求，每年进行两次职务风险防范谈话，谈话内容根据岗位与实际工作内容确定，所有谈话内容不流于形式，真实把握风险防控点，杜绝为应付谈话而抄袭内容的形式主义、官僚主义。

3、对廉洁风险防控工作流于表象问题的整改。

一是明确领导班子“一岗双责”，分公司支部书记总经理***负责分公司廉洁风险全面工作，负责综合线、*部门线廉洁风险防控工作;分管副总经理***负责*部门线、网络线廉洁风险防控的主体责任。二是分公司已制定了《*******县分公司关键领域廉政风险防控体系检查表》，涵盖了综合、市场(*部门和*部门)、建维三条线的***个风险点，每月领导班子都对各专业性做廉洁风险防控指导和监督工作，由责任部门开展自查自纠并由责任人和责任领导签字确认。三是每年要求分公司领导班子、中层领导、和涉及到有廉洁风险点的人员签《党风廉政建设承诺书》。四是全体党员同志在每月党员大会上都学习党风廉政建设、警示案例等相关内容。通过经常学、反复学加强党员和干部对廉洁风险防控工作的重视和警惕，并在中今后“三会一课”中持续学习。

因以文件传达文件、约谈只流于表面现象和廉洁风险防控工作流于表象等问题，**分公司(党支部)对时任支部委员兼纪检监察员***进行批评教育。

(三)关于选人用人不规范问题的整改

针对选人用人流程不规范、对破格录用和越级提拔不报告及降低竞聘条件提

拔干部等问题，分公司开展深入自查自纠。主要原因有：

1、20**年以前因分公司对选人用人的相关制度、规范认识不足、不重视，未按规范要求开展选人用人工作。在选人用人过程中存在低岗人员竞聘高岗的情况。整改如下：分公司初步拟定《**县分公司选人用人制度》，根据岗位不同初步拟定《分公司高岗级岗位公开竞聘上岗实施方案》，并从 20**年 8 月开始在选出人用人制度和落实方面不断规范。2018 年从 0A 公布招聘公告、收集验证报名者资料、公开面试、拟聘公告、人力报备都按流程执行。

2、对中层岗位招聘流程和要求认识不足，在没有适合岗位人员竞聘的情况下允许低岗位人员***(*岗)、***(*岗)应聘*部门营销中心经理(*岗)而未及时向省公司报告取得批复，此外对破格录用***为*部门网格小 CEO 的情况未制定破格录用的标准。整改如下：分公司已于2019年10月招聘了专职的党务和人力资源管理员，将加快掌握选人用人方面的有关规定、严格按照公司选人用人的流程和制度开展工作，严格审查把关应聘者的资质，同时根据公司有关规定拟定破格录用标准，并上分公司总经理办公会审议通过后公示。确实出现需要破格录用情况将及时向省公司报备在取得同意批复后再正式聘用。在省公司“三重一大”选人用人的基础上，结合人力资源部即将下发的《关于市县分公司四级管理人员管理实施细则指导意见》从任免、调整、聘用、解除聘用等方面细化和完善分公司“三重一大”中的选人用人事项。

因选人用人不规范问题，**分公司(党支部)对时任组织委员和人事兼职管理员***进行批评教育。

(四)关于遵章守纪意识淡薄，廉洁风险防控有待加强问题的整改

1、对引入广告合作商不规范问题的整改。

因 20**年 1 月至 2019 年 6 月期间部分广告商引入未进行必要的询比价格和决

策流程问题，**分公司已于 2020 年 2 月 5 日制定并发布了《**县分公司 2020 年广告宣传管理办法》明确合作商询价机制等规范;明确广告的管理归口于*部门营销中心一点管理，建立广告台账制度、建立“需求-决策-制作-验收”的闭环管理流程。

2、对临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴情况的整改。

2018 年底至 2019 年初，在***镇开展岁末年初跨界合作专项活动中，城区综合网格小 CBO***擅自变更费用补贴发放方式和标准，导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴。具体整改如下：一是 2020 年 1 月 7 日分管副总已对城区网格小 CEO***进行约谈;二是停止所有不合规临促人员和费用支付;三是组织市场一线人员学习省公司管理规范销售行为、行销高质量发展等文件。在 2019 年廉洁专题分析会上对此事进行分析，组委典型案例进行剖析和公示，通过举一反三，由*部门营销中心制定了《**县分公司行销高质量发展提升方案》，并要求市场一线人员严格执行。

3、对运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题的整改。

巡察发现 20**至 20**年部分运维费用未提供审批单、收据、项目清单、施工前后对比图片等台账资料，及 20**年后有三笔主要用于设备维修、坎清、维系二次支付的未存留支付凭证，一定程度上存在套取维护费用的风险。

主要原因是：涉及运维费的有关人员对费用使用廉洁风险意识不强、对公司运维费用使用和管理方面的规定不熟;运维费用台账及相关佐证材料管理工作不到位;人员变动工作交接不清等。

具体整改的措施：一是网络中心已完善 20**年运维费用台账统计表，自 20**年后所有运维费用台账统计表均完整统计，单次维修费用使用相关凭证严格审核把关，并将相关报账材料上传至网络运营部指定服务器统一保管，以备审查。二

是今后网络中心将重点加强部门报账人员的廉洁风险防范意识，熟悉掌握公司运维费用报账的有关要求，努力提高运维费用的管理能力和水平，同时确保在人员变动的情况做好工作的交接，确保台账和资料管理的延续性。三是 16、17 年部分报账单现金支付、二次支付收据证明不完整的分公司将于 2 月 29 日前到省公司财务查找纸质账单，相关凭证拍照收集完整，归档留存。四是自 20**年起分公司加强了运维费规范使用管理，原则上均不采用现金支付的结算方式，直接转账支付给实际实施队伍，杜绝经过员工二次支付，规避廉洁风险。个别特殊情况需要现金结算的，需事前分公司内部审批并保留好审批记录，支付的依据存档管理，留存完整的相关凭证。五是 2019 年 12 月 30 日同时已组织网络部门的全体人员认真《*****网运线维修成本管理细则(试行)》，提高运维维修成本管理的能力，提高网络人员廉洁风险防控意识。坚决杜绝今后再次发生类似问题。同时 2020 年 1 月6 日，由分管副总对网络中心经理***批评教育。

因时任城区综合网格小 CBO***擅自变更费用补贴发放方式和标准，导致临促人员费用超预算、超规则使用及二次支付、违规发放补贴的问题，分公司对时任城区网格小 CEO***进行通报批评;因运维费用二次支付使用存在廉洁风险问题，对建维中心主管***进行批评教育。

三、下一步工作打算

保持思想高度重视，提高责任意识，把握巡察整改的契机，以巡察发现的问题为导向，举一反三、以点带面，持续开展自查自纠，推进**分公司的巡察整改工作落地落实。

坚持小提醒，防止“大问题、实行小监督,构筑大防线、完善小制度,促进大规范。全面推动**县分公司全体员工树立并提高廉洁风险防控意识、加强并规范党建工作、完善并健全选人用人制度，掌握并严守公司规章制度。同时让全体员

工提高政治站位、坚定政治信念、提升综合能力、增强责任担当，做清风正气,遵纪守法的好干部好员工，为**县分公司的生产发展保驾护航。

公司巡察整改报告

根据市委统一部署，2019 年 5 月 16 日至 8 月 15 日,市委第二巡察组对兴中集团党委进行了巡察。2019 年 9 月 11 日，市委巡察组向兴中集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，增强抓好巡察整改的责任感使命感

兴中集团党委坚决以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指引，对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、压实责任、坚决整改，切实把巡察整改工作抓细抓实抓出效果，助推国有企业高质量发展。

一是统一思想认识，提高政治站位，强化组织领导。本着即知即改、立行立改、全面整改的态度和决心，兴中集团党委自觉担负起巡察整改主体责任，收到巡察反馈意见后第一时间组织班子成员及各级管理人员召开专题工作会议，传达学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，和市委第二巡察组巡察兴中集团党委反馈意见，切实将思想和行动统一到巡察整改工作中来。会议还研究成立了兴中集团党委巡察整改领导小组，由党委“第一责任人”挂帅，各班子成员分工负责，强化对巡察整改的组织领导。下属各企业党组织也根据兴中集团党委的统一部署，及时成立了领导小组和工作小组，确保整改工作层层落实到位。

二是制定工作方案，抓实责任分解，强化组织协调。兴中集团党委坚持问题导向，围绕“事事有回音，件件有落实”的巡察整改工作要求，认真细致研究巡察反馈的意见，科学推进整改任务的分解落实。各班子成员、各部门结合工作职

责，主动认领分解的整改任务，深刻查找问题根源，制定切实可行的整改措施。对每项问题明确整改时间、整改责任人，并坚持不懈地一项一项推动整改，一件一件抓好落实。

三是加强督导检查，及时优化措施，强化组织管理。兴中集团党委坚持任务分解和督办管理相结合，实行三级把控：各专项工作小组按职能划分把控好专业关口、整改办对标对表整改要求把控好标准关口、兴中集团党委定期检查督导落实情况把控好方向关口。推进巡察整改期间，兴中集团党委共组织督导会议 16 次，严明整改工作纪律，严抓整改工作进度，并对重点、难点问题进行集中讨论研究，成立专项工作小组，细致开展排查，有序推进整改工作措施的落实，确保按时间节点完成整改任务。

四是全面梳理排查，健全长效机制，推动工作落实。兴中集团党委坚持“当下改”和“长久立”结合，围绕巡察反馈的问题，从党委自身剖析问题产生的根源，及时堵塞制度上的漏洞;以健全长效机制，铲除问题产生的土壤，拔掉问题反复发生的苗头;以纠正违规问题，把全面从严治党落到实处。

二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

(一)党的领导虚化弱化

1.政治站位有待提升

(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大精神，全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神不到位，第一议题执行不严”问题

一是聚焦问题，全面排查，落实整改。集团党委组织对党委及下属企业党支部落实“第一议题”学习制度开展全面排查，深入分析政治学习氛围不浓厚的深

层次原因，要求各级党组织提高政治站位，立行立改，强化政治理论学习。截至目前，集团党委及下属企业党组织均已严格落实“第一议题”学习制度，共开展学习109 次，2***人次参加。此外，组织集团党委理论学习中心组学习11 次，通过学习，进一步提高各级党组织的理论水平和工作能力，促进企业党建与生产经营融合。

二是不忘初心使命，扎实开展主题教育。集团领导班子结合工作实际，认真讨论并制订学习研讨计划，通过集中研讨、案例分享、现场参观交流、观看先进典型视频及警示教育视频等多种方式开展专题学习和研讨 12 次，推动主题教育取得扎实成效。

三是建章立制，健全监督机制。集团党委将学习“第一议题”写入党委会议事规则，在各项党组织会议中，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神。

四是实行台账管理，严格督查促落实。集团党委编制了“第一议题”学习台账，同时要求各下属企业党组织每季度上报“第一议题”学习情况，并分别对各企业党组织“第一议题”制度落实情况进行督导检查，现场反馈发现的问题。现各企业党组织均已严格执行“第一议题”学习制度。

(2)针对“2019 年以前未制定中心组学习计划，存在以工作部署等形式代替集体学习的情况，20**年之前的集体学习记录丢失”问题

一是全面摸底排查，坚决落实整改。集团党委对 20**年以来党委理论学习中心组的学习情况进行了全面排查，详细掌握党委理论学习中心组以工作部署代替学习、记录丢失等问题的情况，并剖析原因，坚决整改，杜绝类似问题的再次发生。

二是修订制度，完善理论学习机制。修订了《兴中集团党委理论学习中心组学习实施细则》，明确在每年 1 月份制定理论学习计划，并根据上级党委要求，在学习计划的基础上不断充实必学内容。现集团党委已按照制度规定的学习内容范围，拟定了集团党委理论学习中心组 2020 年度的学习计划。同时为将理论学习计划落到实处，集团党委将学习计划具体到每月，明确学习内容、学习方法、学习参考书目等，规定党委理论学习中心组的学习形式有集体学习研讨、个人自学、专题调研、扩大学习等，杜绝以会议代替学习的情况再次发生。此外，在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，集团党委共开展党委理论学习中心组学习4 次，改正“以工作部署代替学习”的做法，提高了中心组的学习质量。

三是专人负责，严格台账管理。集团党委规范党委理论学习中心组学习，指定专人担任学习秘书，负责会议学习记录及学习资料归档工作，要求按指定记录本和格式在每次学习完毕后整理学习档案资料，并落实专柜存放。

(3)针对“意识形态抓而不紧”问题

一是提高站位，强化政治学习。集团党委领导班子已召开专题学习会议 3 次，集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，并专题研究意识形态工作，重申了意识形态工作的极端重要性。

二是健全机制，强化组织领导。本着立行立改、全面整改的态度，集团党委和各企业党组织分别成立了意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责意识形态日常工作。在集团党委书记负总责，各班子成员分工负责的领导机制下，集团党委强力推动“一岗双责”落实，将政治理论学习作为党委会“第一议题”，逢会必学，提高政治意识。

三是完善制度，堵塞管理漏洞。每年制定工作要点，将意识形态工作纳入党委重要议事日程，推动意识形态工作常态化。此外，加强网站、微信公众号等传

播载体的管理，严格宣传信息的审核把关，制定了相关的管理方案和制度，强化阵地管理。

(4)针对“肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底，未能做到举一反三,圈子文化不同程度存在”问题

一是加强理论学习，净化集团政治生态。集团党委再次专题学习全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响相关文件精神，汲取李嘉、万庆良大搞小圈子的教训，举一反三，坚定理想信念，坚决抵制“圈子文化”。

二是全面开展排查。在集团范围内开展“圈子文化”排查，对存在不良现象的单位和相关人员严肃处理。

三是健全管理制度。制定了兴中集团《管理人员任职回避管理办法》《选人用人管理办法》等，对亲属任职回避、干部提拔程序、党员领导干部日常生活约束等作出严格规定，从制度上遏制“圈子文化”形成。

四是加强群众监督。由集团纪委设置举报箱，并公布举报来信地址，畅通群众监督的渠道。同时，集团党委制定了工作计划，每年组织 1 次选人用人专项排查工作，加强对选人用人的监督管理。

2.党委领导作用不强

(5)针对“掌舵把向站位需进一步提高。缺乏系统性的产业规划和布局，主动融入粤港澳大湾区建设的意识不强、创举不多”问题

一是聚焦主业，开展发展战略规划编制工作。集团党委全面梳理自身产业基础，明确企业发展定位，聚力打造能源和食品两大发展平台。结合“双区驱动”的历史机遇，已选聘编制单位并进场开始“2020-2025”发展战略规划编制工作。

二是开展学习，增强融入粤港澳大湾区建设的意识。组织集团本部及下属企业约***人集中学习《粤港澳大湾区发展规划纲要》，并由各企业围绕“把握机遇，主动融入粤港澳大湾区建设发展”的主题，结合企业实际，形成了 7 份《学习专题报告》。通过大学习，使干部员工对粤港澳大湾区的建设和广东经济社会的发展有了更清晰的认识和更深刻的理解，进一步增强使命感意识，激发主动融入大湾区建设的工作热情。

三是多措并举，统筹推动食品和能源主业项目建设。食品板块聚焦延伸产业链条，设立了项目公司推进生猪养殖加工销售综合一体化发展项目的发展用地流转工作。能源板块着重夯实产业基础，成立项目筹建小组推动电厂项目的前期工作，完成了项目可行性研究分析报告初稿等，并已申报纳入《广东省“十三五”能源发展规划》增调项目。在相关市领导和部门的大力支持下，困扰电厂项目建设的用地问题已有解决方案，加快了项目落地的步伐。

四是加强执行，落实各项目常态化跟踪督办。制定了《关于落实业绩考核和巡察整改任务分解工作方案》，细化各项目工作计划考核指标，强化对进度的督办管理，统筹解决项目推进中遇到的困难。同时，为确保项目有序推进，项目考核结果与绩效奖励挂钩，压实工作责任，推动项目节点工作落实到位。

(6)针对“深化改革魄力不足，推动高质量发展和供给侧结构性改革力度不够，改革进度不理想，集团整体资产证券化工作突破较少”问题

一是增强改革动力，实施选人用人和薪酬绩效机制改革。集团党委根据上级选人用人和工资决定机制系列指导意见，制定了兴中集团《选人用人工作管理办法》《本部工资管理办法》《市场化选人用人工作管理办法》，通过建立贴合国企实际和合理的工资分配机制，进一步提升集团全体干部员工干事创业的热情。

二是增强市场观念，改革制定企业负责人考核方案。聘请中介机构参照市场化业绩考核体系，按照“一企一策”的方式设计并实施新的企业负责人经营业绩和薪酬考核方案。企业薪酬考核方案对标同行业、同规模、同职位、同业绩贡献的高级管理人员市场薪酬结构，合理确定企业负责人薪酬水平，确保薪酬方案具备市场竞争力，充分调动企业负责人的积极性;企业业绩考核方案以突出增量、做大存量、促项目为考核导向，按照激励与约束相结合的考核原则，与下属企业签订年度考核责任书，通过把年度工作任务以量化指标的方式分解至各企业，层层落实考核责任，促进企业稳健发展。

三是加大供给侧结构性改革力度，加快“僵尸企业”出清。成立出清工作办公室专责开展“僵尸企业”清理工作。同时结合实际，编制出清工作方案提交有关部门审议，破除“等靠要”惯性思维，促成出台了相关的出清指导意见，有效解决以往出清工作缺乏操作指引而无法有效推进的难题。2020 年，集团继续压实工作责任，加快工作进度，依法依规完成剩余“僵尸企业”市场化出清任务。

四是围绕高质量发展，加大重点项目及资产证券化的推进力度。设立重点项目部强化对重点项目的协调管理，通过“主动走出去”落实食品和能源板块新项目的实施载体，进一步夯实食品、能源主业基础，培育新的经营项目和利润增长点，力争在三年内形成集团可持续性经营利润来源。此外，研究制定集团整体资产证券化工作方案，通过多种途径将优质资产注入符合主业发展的平台，并结合集团当前产业布局开展论证工作，为集团在“十四五”期间实现整体资产证券化打好了基础。

(7)针对“攻坚克难缺乏合力，集团领导班子配置未齐全，引领创新发展能力不足”问题

一是配强配齐集团领导班子，优化下属企业法人治理结构，提升集团创新发展能力。其中，为优化下属企业法人治理结构，集团党委全面梳理完善集团范围内企业法人治理结构，制定下属企业法人治理结构调整方案，实行分阶段调整和配备领导班子成员。现已完成第一阶段企业法人治理结构优化工作，对 16 家下属

企业的董事、监事、经理层成员进行了调整和优化，并已启动了第二阶段工作。

二是增强责任担当意识，提升改革创新能力。主题教育期间，集团党委组织领导班子成员参加集中学习研讨会7次、党委理论学习中心组学习4次，学习了党的十九届*中全会精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神和《粤港澳大湾区发展规划纲要》等，领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议的讲话精神。此外，集团党委坚持学以致用，把学习成果转化为干事创业的动力，在多项重点项目工作中探索新思路，推动传统产业提档升级，增强企业创新力和竞争力。

三是理论联系实际，凝聚攻坚合力。集团党委坚持每季度召开务虚会，就集团发展战略进行充分交流、研讨，对集团各项业务进行全面剖析，共商集团和下属企业发展规划，以此凝聚共识、合力攻坚，共推集团高质量发展。

(8)针对“对历史遗留问题处置力度不够”问题

一是全面开展摸排。集团党委组织对关停转制企业尚未追回或未得到有效确认的债权问题、尚未确认权属关系或存在产权纠纷的土地物业等历史遗留问题进行全面摸排。

二是制定初步解决方案。根据历史遗留问题的实际情况，集团党委初步制定短、中、长期工作计划。截至目前，已开展方案的分析、论证、细化、完善等工作。

三是压实历史遗留问题处置工作责任。一方面将处置历史遗留问题纳入业务部门每年绩效考核范围，列入督办事项，增强解决历史遗留问题的责任意识、担当意识。另一方面，建立定期通报机制，在责任部门每半年报告历史遗留问题处置进度情况的基础上，集团党委加强对难点、风险点的分析研判与指导，对于集团层面解决不了的问题，积极争取上级相关部门协助予以解决。

3.上级部署落实不力

(9)针对“国资保值增值履职不力，闲置资产盘活不力”问题

一是全面排查，编制动态管理台账。集团党委对集团及下属企业闲置土地物业类及动产类(交通工具、设备、商标软件等)资产情况进行全面排查，编制了动态管理台账，对闲置原因进行剖析，分类施策。

二是压实责任，加大盘活工作力度。成立了“兴中集团闲置资产盘活工作小组”，明晰职责，在全盘了解集团系统闲置资产的基础上，从全局角度出发，加大对闲置低效资产盘活的力度，合理降低资产管理成本，加快资金回笼。

三是多措并举，加大招商宣传力度和闲置低效物业处理力度。通过多渠道的招商宣传，成功盘活了6宗物业。并与1家招商代理单位签订一年代理合同，拓宽招商渠道。通过积极有效的盘活措施，完成了 116 宗物业的现场走访及调查，开展了对 4 宗物业公开挂牌转让及 6 宗物业补出让工作。

四是建立长效机制，持续推进闲置资产盘活。一方面，组织人力物力跟踪闲置资产。下发了《关于做好 2020 年闲置资产盘活工作的通知》，要求各企业制定2020 年度盘活工作方案。集团党委在全面了解闲置资产情况的基础上，研究制定了 2020 年度盘活工作方案，并已上报上级单位。另一方面，开展监督检查。制定了年度检查计划，组织纪检、审计部门对资产盘活情况进行监督检查，对工作滞后的进行帮办指导，对资产盘活不力的严肃追责问责。

(10)针对“国资保值增值履职不力，集团部分下属企业存在不盈利或亏损”问题

一是开展调研，制定方案，减亏增效。集团党委综合分析全资控股企业的盈亏情况及趋势，全面排查分析企业不盈利和亏损的原因。针对亏损企业的经营情况，分别指导制定减亏工作方案。在集团党委的督导下，相关企业狠抓落实，实

现 2019 年度集团无亏损企业。

二是加强管控，防范风险，确保国资保值增值。集团党委通过资产负债预警平台实施监控，执行企业月度经营指标预警机制，对企业经营情况指标进行动态监督，对出现负债率和盈亏触线的企业及时进行干预管理;同时，为加强股权投资收益管理工作，切实履行出资人职责管控参股企业，制定了《兴中集团委派人员考核管理办法》，每季度开展参股企业运营情况分析和高管述职报告。此外，为规避投资风险，启动了对部分参股企业股权的退出工作，目前拟处置项目已取得立项批复。

三是汲取经验，建章立制，加强投资管理。汲取综合商业体项目风险预估不足的教训，修订了兴中集团《投资管理办法》，并严格执行投资管理委员会议事规则和投资项目后评价制度，要求把好投前可研论证关口，对投资项目严格执行项目评审和投后评价，做好投资准公益性项目的风险预判与风险解决方案，增强市场投资风险意识，谨慎决策，避免出现投资亏损项目。

四是加强监管，健全问责追责机制。启动了考核激励奖惩指标的设计工作，制定了《关于落实业绩考核和巡察整改任务分解工作方案》。从 2020 年起，集团党委每季度研究分析企业的运营情况。对于出现亏损或经营前景堪忧的企业研究采取混改或果断关停“止血”退出措施;对长期出现亏损的企业相关责任人严肃追责，严格执行经营风险责任人问责制度。

(11)针对“绩效考核靠后，20**年市政府绩效考核指标完成不理想”问题

一是全面排查，梳理集团公司历年来纳入政府绩效考核指标的完成情况。结合排查出来的部分指标存在跟踪落实不到位、公众业务窗口服务意识不强等问题，制定《兴中集团创新创优管理办法》，实行政府绩效考核指标与企业绩效管理挂钩的奖惩工作机制，鼓励企业经营创新、管理创新，在保质保量的大前提下，优质、高效、增量完成上级相关部门下达的绩效考核和重点工作任务。

二是明确工作责任，加大督办工作力度。集团党委安排专职部门负责督办纳入政府重点工作项目和政府绩效考核项目的进度落实情况。对纳入政府督办绩效考核的项目建立跟踪台账，每季度到具体项目实施单位检查工作进度情况至少 1次，保证督办项目按时间节点完成;每月向上级单位报送《专项信息动态》，及时更新考核指标完成情况。

三是提高服务意识。集团党委改变工作作风，及时跟进解决 12345平台反馈的问题，建立问题处理台账，重点落实涉及社会民生、政府重点工作的公众服务项目。其中，2019 年度两家参股燃气公司已完成老旧小区管道燃气改造 3***户，累计敷设镇区燃气管道 38.84 公里。2020 年已制定年度工作目标：对公众服务项目每季度结束后开展 1 次“回头看”，及时跟踪服务质量，努力提高公众和领导的评价，并继续做好管道燃气稳定供应，逐步提高我市管道燃气的气化率。

四是严肃开展追责问责。按照上级关于受处理(处分)后绩效薪酬扣减问题的相关规定，对不按要求完成市政府重点工作项目的责任单位及集团分管领导实施扣罚绩效工资及通报批评处理。对未能按要求完成市政府绩效考核项目的责任单位和分管领导，按照问责机制实施追责处理。

(12)针对“僵尸企业出清滞后”问题

一是完成部分“僵尸企业”的出清工作。集团党委积极加强与相关部门的沟通协调，推进出清工作，已提交一批“僵尸企业”出清申请资料，并已全部受理，有的已取得了裁定书。

二是全面梳理总结，制定方案。集团党委已组织出清工作小组对剩余“僵尸企业”出清存在的难点、关键点进行梳理归纳，并研究制定“僵尸企业”出清工作计划，按照先易后难、分批处置的方式，成熟一家，出清一家，继续积极推进

“僵尸企业”的出清。

三是签订责任书，压实出清工作责任。集团党委与集团出清办负责人签订《兴中集团部门日常工作考核责任书》，再由出清办负责人与出清办相关人员签订《兴中集团员工年度考核责任书》，确保责任到人，加快出清工作进度。

四是强化监督防控。集团党委每季度召开经营分析会，通过资产负债预警平台实施监控，并执行企业月度经营指标预警机制，对企业经营情况指标进行动态跟踪，对出现负债率和盈亏触线的企业及时进行干预管理，防止新增“僵尸企业”。

(13)针对“防范金融风险意识不足”问题

一是全面摸查，掌握情况并立行立改。集团党委组织了财务部门对集团本部及下属企业购买理财产品不规范的情况进行全面排查，已完成整改。

二是加强相关制度的学习，提高风险意识。集团党委每季度组织班子成员学习相关的金融知识、案例，提高金融风险防范意识。此外，组织了本部及下属企业***名财务人员学习专项资金管理有关规定，进一步强化专项资金使用管理。

三是完善管理制度，严明纪律并严格执行。修订了《兴中集团资金管理制度》，明确可购买理财产品的种类、期限、审批流程等，并规定不得利用财政资金、具有专项用途的资金购买理财产品，进一步完善了理财风险防控机制。

四是健全日常跟踪监管机制。要求各企业按月编制理财产品台账和财政专项资金使用台账，并报送集团财务部门，强化对理财产品和财政专项资金的监督检查。发现违规购买理财产品的及时制止，并严肃问责。

4.议事议案虚化泛化

(14)针对“议事制度不完善，干部任免议事规则不明确”问题

一是对集团及下属企业议事制度、干部任免情况进行全面排查。对发现存在议事制度不完善，干部任免议事规则不明确等问题的企业限期完成整改。现各下属企业已经修订了党支部议事规则，明确干部任免的议事内容和程序。

二是完善集团议事制度。修订了集团党委会议事规则，明确了干部任免程序，要求选人用人必须经集团党委会研究讨论、表决等程序，规范集团干部人事管理工作。

三是严格执行党委会议事规则，落实民主集中制。2019 年 1 月至 2020 年 4 月，集团党委组织召开的 44 次党委会，均已严格按议事规则的规定做好议题收集、会议充分讨论、做好会议记录、表决事项手写签名等工作。

(15)针对“规则执行不规范，存在以党企班子会议代替党委会的情况，决策过程未能严格执行民主集中制”问题

一是对议事规则执行不规范等问题进行全面排查。对存在问题的相关单位负责人进行了约谈提醒，现已全面完成整改，严格执行规范的决策程序。

二是完善制度，规范决策流程。修订了集团党委会议事规则，规范提出议题、调研论证、会议表决等召开党委会的程序，明确列席党委会扩大会议人员的条件，确保集体决策、科学决策，并由党委书记带头发扬党内民主，落实末位表态制。

三是严肃开展督导检查。深入下属企业党组织，重点检查巡察发现的问题，并督促整改落实到位。

(二)党的建设缺失

5.党建工作责任制落实不力

(16)针对“集团党委会议专题研究党建工作不多，存在党建业务两张皮现象。党建入章有所缺失”问题

一是聚焦问题，全面排查，立行立改。组织集团党委办对“党建入章”情况进行全面排查。现集团本部及下属全资、控股企业的党建入章工作已全部完成。

二是深化党建业务融合。集团党委从加强教育培训和抓“关键少数”两个方面提升党员干部的思想认识，组织下属企业党员领导干部***人参加党建引领国企高质量发展专题培训。集团领导班子、重点项目部多次到项目投资地调研重点项目推进情况，解决实际问题。两家下属企业相继成立了业务攻坚党员突击队，推动党建优势转化为企业的核心竞争力。

三是建章立制，强化监督落实。制定了每半年专题研究党建工作的计划，将党建工作与业务工作纳入绩效考核，并提高下属企业党建工作考核权重，切实将党建与业务同研究、同部署、同落实、同考核。

(17)针对“基层党建推进不力，有的下属企业党支部架构设置不合理，部分退休、离职党员的组织关系未能理顺”问题

一是完善基层党组织架构。对下属基层党组织进行大排查，督促存在问题的基层党组织立行立改。2019 年以来，集团党委共指导***个基层党组织完成换届选举、增补委员，配齐配强支委班子***人，完善基层党组织建设。

二是积极理顺组织关系。为 1 名离职党员找回了党员档案，完成了该同志的党员组织关系转出。正在努力沟通协调 3 名离退休党员组织关系的转出工作，争取早日理顺党组织关系。

三是加强党建业务培训。组织开展了党组织书记轮训班、党建工作业务培训等，强化了党支部书记“第一责任人”意识，提高了基层党建工作者的业务水平。

四是落实党支部换届提醒督促机制。对任期即将届满的4个党支部提前6个月发出提醒函。对因人员离职、退休、调岗等情况导致支委出缺的党组织，限期在***个工作日内完成增补。

(18)针对“发展党员不规范”问题

一是全面排查，立行立改。集团党委全面开展党员档案整理排查工作，对存

在问题的相关单位和个人进行了处理，并要求举一反三，严肃规范做好发展党员工作。

二是严把发展党员关。组织下属党组织党务工作人员按照发展党员程序，对集团范围内发展的党员档案进行现场交叉审核，促进互相学习，严格落实发展程序。

三是加强政策宣传。组织基层党组织书记和党务工作者***人集中学习发展党员的有关规章制度，提高党务工作者发展党员的业务能力。

四是突出发展党员工作的重要性。将发展党员工作纳入党建考核，使党建工作扎实有力。

(19)针对“党费收缴存在不合理现象”问题

一是全面排查，深剖原因，立行立改。对集团范围内党费收缴问题进行排查，深入剖析党费收支存在问题的原因，编制《党员党费收缴台账》，对每名党员交纳党费情况造册登记，实行按人、按月、按季度、按年度整理并做好登记台账，每季度整理一次报上级党委。

二是推进学习检查常态化。集团党委已制定年度计划安排，分期组织下属各企业党组织党务工作人员学习关于党费收缴、使用和管理等有关规定，提高对党费收缴标准、党费缴纳登记和汇缴的认识，规范党费收缴工作。同时，组织党费收缴情况检查，发现问题，及时纠正。

(20)针对“党费使用不规范”问题

一是全面排查，强化学习教育，提高规范使用管理党费的纪律意识。在对集团 20**年以来党组织党费使用情况开展全面排查的基础上，分析问题形成的原因，以问题为导向，组织集团党委委员、各级党组织书记以及党务工作者集中学习党费收缴、使用和管理相关规定，明确党费管理使用必须经过集团党委会议集体讨

论决定，细化党费使用项目，加强党费使用管理，提升党费使用管理水平。

二是落实党费使用情况公开要求。定期编制《兴中集团党费使用台账》，每半年通过党务公开栏对前半年党费收缴、使用、管理情况进行公示，主动接受党员和群众监督。现党费使用均已严格按照规定程序审议同意后再支出。

三是加强监督检查。将每年开展党费使用专项检查纳入年度工作计划，并督促各级党组织严格贯彻执行党费使用管理规定，做到专款专用、开支合理、审批严格、手续完备、账目清楚。

6.政治生活失之以宽

(21)针对“批评武器徒有其形，民主生活会流于形式，会后整改效果不理想”问题

一是对以往民主生活会不认真、不严肃的情况进行深刻反思和自查。主要是由于集团党委班子政治站位不够高，存在“好人主义”思想，缺乏“刀刃向内”的勇气，落实整改的决心不够，导致批评与自我批评走过场，整改效果不佳。

二是组织认真学习，净化思想。制定学习计划，集团党委组织党委委员和班子成员学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，重申民主生活会应突出重点，严肃认真开展批评和自我批评，集中解决集团党委成员和领导班子自身存在的问题。要求班子成员会前认真撰写个人发言提纲，会中开展批评与自我批评时做到“红脸出汗、见辣味”。党委书记以上率下，正视自己的不足，以自己的模范作用带动、引导和影响其他班子成员，营造畅所欲言、坦诚相见的氛围。

三是进一步落实民主生活会跟踪工作。领导班子成员对检查和反映出来的问题，制定整改措施，明确整改目标和完成时限，重点对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。

(22)针对“双重组织生活存在偏差，落实双重组织生活制度不严格，两学一做常态化制度化落实不到位”问题

一是提高班子成员对双重组织生活的思想认识。全面梳理排查了班子成员参加党支部活动的情况，总结存在的问题，并深刻反思了不重视日常学习的思想误区。

二是加强理论学习，提高思想认识。制定学习计划，集团党委组织班子成员学习《中国共产党章程》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，全面提高对双重组织生活制度和“两学一做”学习教育常态化制度化的思想认识，并以上率下，带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活。

三是落实台账管理。编制了《党员领导干部参加双重组织生活登记表》，做好党员领导干部参加党组织生活的台账登记，记录班子成员参加所在党支部组织生活的情况，发挥“关键少数”在“两学一做”学习教育常态化制度化中的作用。截至 2020 年 5 月底，集团班子成员已全部以普通党员身份参加了所在支部组织生活会和民主评议党员会议。

运输公司整改报告 篇4

***运输管理局：

我公司于****年*月*日收到贵局下发的关于车辆违法超载超限的责令整改通知，自收到通知日起我公司严格按照相关要求落实整改，现整改情况如下：

一、采取的措施：

1、立即组织全体人员、驾驶员及站台召开了紧急会议，通报运 管局下发的整改文件，严禁车辆超载超限行为，并就下一步整改做出具体部署。

2、配备专门的安全管理人员，制定和完善车辆管理规章制度，严格落实执行。

3、定期组织全体人员及驾驶员进行安全教育培训，认真学习运 管局下发的文件及通知。

4、对车辆、驾驶员信息进行登记备案，要求录入信息准确无误，对快到期车辆证件及时提醒进行车辆维护、审验。

5、定期对车辆进行安全检查，对安全隐患进行认真排查，对检 查出来的问题做好登记，要求有通报有整改有落实。

6、要求所有车辆安装GPS监控，通过第三方监控平台数据，对 车辆运行情况进行实时跟踪提醒，确保安全运输。

7、对新录用驾驶员进行资格审查，确保每一名驾驶员符合要求，并进行岗前培训。

二、下一步计划

1、认真吸取此次整改的经验教训，遵守国家相关法律、法规。

2、按时参加贵局组织的会议及学习。

3、认真传达、组织学习贵局下发的文件精神。

三、我公司现已完成三个月的停业整改，特邀请贵局进行验收。

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公司作风建设整改报告 篇5

一、大股东非经营性占用上市公司资金存在问题：《责令改正决定》指出：(一)签发银行承兑汇票供大股东贴现使用，(600319亚星化学)披露公司整改报告(1)(公司公告)。2009年1月至2010年9月底，公司累计支付票据保证金8.39亿元，向上海廊桥国际贸易有限公司签发银行承兑汇票16.78亿元。上述票据全部被控股股东潍坊亚星集团有限公司(以下简称亚星集团)贴现，贴现资金由亚星集团使用，票据到期后由亚星集团兑付。截止2010年10月底，尚有1.62亿元票据未到期,相应票据保证金为8,100万元。针对上述事项你公司未履行相关审议程序及信息披露义务。(二)大股东与公司存在非经营性资金往来。2009，公司与亚星集团资金往来借方发生额与贷方发生额均为6.33亿元，期末无余额；2010年1--10月，公司与亚星集团资金往来为借方6.68亿元，贷方发生额为6.54亿元，目前亚星集团尚占用公司资金1400万元。上述往来你公司未入账，也未履行信息披露义务。说明及整改措施：经公司进一步核实，2009年1月至2010年9月底，公司累计支付票据保证金7.71亿元，向上海廊桥国际贸易有限公司签发银行承兑汇票16.38亿元。截止2010年10月底，公司向上海廊桥国际贸易有限公司所开据银行承兑汇票未到期金额1.62亿元，所开据承兑汇票中，部分用于向上海廊桥公司购买原材料高密度聚乙烯(pE)，该部分货款结算完毕后，至10月底本公司账面实际应收上海廊桥公司金额为120,008,987.21元。公司已于11月12日将该款项收回。截止2010年10月底，潍坊亚星集团有限公司占用本公司资金1400万元，公司已于11月12日将该款项收回。公司已经充分认识到大股东非经营性占用上市公司资金的严重性，目前已解决上述非经营性资金占用问题，整改报告《(600319亚星化学)披露公司整改报告(1)(公司公告)》。公司将尽快制定和完善防止大股东或实际控制人侵占上市公司资产的具体措施，杜绝违规非经营性资金占用事项的发生。

二、大股东及其附属企业经营性占用上市公司资金存在问题：《责令改正决定》指出：截止2010年10月底，亚星集团及其附属企业拖欠公司租赁费、辅料款等共计1.32亿元。说明及整改措施：经过我公司与亚星集团及其他关联方协商，亚星集团及其他关联方已作出承诺：确保于2010年12月15日前向公司归还经营性占用资金数额的50%以上(6600万元以上)，力求2010年年底前全部还清。对以后发生的交易，严格按照关联交易合同约定，及时结算应收款项，杜绝再次出现经营性占用资金。

公司作风建设整改报告 篇6

财政信息系统既是各级财政系统重要的信息共享平台, 也是满足人民群众利用网络行使知情权、监督权要求的信息查询平台。广西财政信息系统中运行着大量需要保护的数据和信息, 这就对系统的运行安全保障提出了严格的要求。在广西信息系统建设过程中, 一方面由于系统多、规模大, 数据安全属性要求存在差异, 导致各系统具有不同的脆弱性;另一方面, 在系统规划设计初期, 受信息化阶段的限制, 未能完全参照安全等级保护建设的要求进行统一的安全防护规划, 导致部分区域达不到等级保护防护的要求。

为了落实和贯彻公安部、国家保密局等国家相关部门有关信息安全等级保护工作的要求, 全面完善广西财政金财一期信息化建设各系统的信息安全防护保障, 落实“分区分域、等级防护、多层防御”的安全防护策略, 提高广西财政信息化建设的整体信息安全防护水平, 广西区财政厅信息管理办公室于2012年底组织了具有等级保护测评资质公司对厅、市、县三级财政部门的金财一期工程信息系统及其配套的网络、设备实施等级测评, 以期明确信息系统的安全保护水平与国家信息安全等级保护相关要求之间的差距以及存在的安全隐患, 为后续的安全建设和整改工作提供建议和决策依据。

2 信息化建设存在问题

根据国家信息安全等级保护工作的相关要求, 广西财政厅金财一期工程信息系统安全等级划分为三级, 经过为期1个月访谈、检查和测试等全面的等保测评后, 明确当前广西金财一期工程信息系统的安全等保建设总体上已基本符合相关要求, 但在部分安全检查子项上, 尚存在不符合项, 有待整改完善, 以确保整个安全防护体系的完整。依据广西金财一期工程信息系统安全等级测评综合分析报告, 结合广西财政厅本级信息网络及数据中心的现状, 机房和网络存在的若干问题需要进行整改。除了安全等级保护评测提出的问题外, 机房和网络在实际管理过程中, 也存在不少亟待解决的问题。主要有以下问题:

(1) 机房机房环境监控能力不足。机房目前配备的环境监控系统监控范围有限, 仅可以监控温湿度、断电、水浸等主要参数和事件, 摄像头只能监控各区域进出口位置, 缺乏防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、电力供应等方面的实时告警内容, 报警方式也只有短信一种方式。整个监控系统不是一个整体, 而是由几个独立的子监控系统组成, 因此在使用上和管理上就不够人性化、智能化和统一便捷。

(2) 结构安全有待加强。财政数据中心网络结构的可靠性存在部分合格项, 原因是部分业务系统的关键网络设备、安全设备和核心业务服务器都是单机运行, 没有双机热备或冷备。

(3) 网络安全待完善。财政数据中心网络安全的不合格内容主要为以下三个方面:一是边界完整性问题, 广西财政厅本级对外有多条互联网接入线路, 主要用于各预算单位通过互联网VPN方式接入和财政门户网站应用, 但是边界出口缺乏相关技术手段对网络进出口行为进行检查;二是网络入侵防范, 没有配置日志服务器对服务器、网络和安全设备审计记录进行保护;三是恶意代码防范, 部分财政业务系统的网络边界处没有部署针对恶意代码检测和清除等技术手段。

(4) 数据安全。数据安全的不符合主要表现在主机数据库系统没有开启数据库自身的安全审计和归档保护, 导致没有数据库系统的审计日志可供事后分析、审计。

(5) 网络安全设备老化严重。有不少网络和安全设备已经运行超过8年甚至10年, 性能落后且硬件老化, 厂商已经停厂相应配件, 存在影响网络正常运转的安全隐患。

3 安全整改策略

针对广西财政厅信息安全建设存在的问题, 从整体架构规划、网络安全防护、核心数据安全和机房环境等几方面进行统一规划, 提出厅本级的网络安全整改建议, 为厅本级信息网络提供立体、纵深的安全保障, 并提升广西数据中心的整体安全防护能力, 确保厅财政信息网络的安全防护工作能够满足国家安全等级保护的相关要求。

3.1 构建安全域控制体系

中心机房信息安全等级保护解决方案, 在总体架构上将按照分域保护思路进行, 参考IATF-信息安全技术框架, 将中心机房信息系统从结构上划分为不同的安全区域, 各个安全区域内部的网络设备、服务器、应用系统形成单独的计算环境区域、各个安全区域之间的访问关系形成边界、各个安全区域之间的连接链路和网络设备构成了网络基础设施;因此将从保护计算环境区域、保护边界、保护网络基础设施三个层面进行设计, 并通过统一的基础支撑平台来实现对基础安全设施的集中管理, 构建分域的控制体系。

3.2 构建纵深的防御体系

针对广西财政厅信息系统的通信网络、区域边界、计算环境, 综合采用访问控制、入侵检测、恶意代码法防范、安全审计、防病毒、数据库安全等多种技术和措施, 实现广西财政厅业务应用的可用性、完整性和保密性保护, 并在此基础上实现综合集中的安全管理, 并充分考虑各种技术的组合和功能的互补性, 合理利用措施, 从外到内形成一个纵深的安全防御体系, 保障信息系统整体的安全保护能力。

3.3 保证一致的安全强度

中心机房信息系统应采用分级的办法, 采取强度一致的安全措施和统一的防护策略, 在作用和功能上相互补充, 形成动态的防护体系。

因此在建设手段上, 采取“大平台”的方式进行建设, 在平台上实现各个级别信息系统的基本保护, 比如统一的防病毒系统、统一的审计系统, 然后在基本保护的基础上, 再根据各个信息系统的重要程度, 采取高强度的保护措施。

3.4 实现集中的安全管理

信息安全管理的目标就是通过采取适当的控制措施来保障信息的保密性、完整性、可用性, 从而确保信息系统内不发生安全事件、少发生安全事件、即使发生安全事件也能有效控制事件造成的影响。通过建设集中的安全管理策略, 实现对信息资产、安全事件、安全风险、访问行为等的统一分析与监管, 通过关联分析技术, 使系统管理人员能够迅速发现问题, 定位问题, 有效应对安全事件的发生。

4 安全整改内容

4.1 细化网络区域, 加强访问控

安全域的划分是网络防护的基础, 事实上每一个安全边界所包含的区域都形成了一个安全域。这些区域具有不同的使命, 具有不同的功能, 分域保护的框架为明确各个域的安全等级奠定了基础, 保证了信息流在交换过程中的安全性。

在中心机房分区设计中, 建议按照安全等级保护级别进行分区, 即按照业务系统的安全等级定义进行划分, 如“二、三级系统独立成域, 一级系统统一成域”。结合财政信息业务系统的重要性和网络使用的逻辑特性划分安全域, 分区设计如图1所示。

4.2 建设智慧机房, 扩大监控范围

为解决防盗窃和监控范围不足的问题, 提升机房整体监控能力, 让机房能实现智能感知、独立运行、数图融合、远程运维。为传统机房动力环境监控系统引入了智能行为视频分析、全景图像处理、嵌入式内核、TTS智能语音处理、彩信管理、PDA移动办公等核心技术, 系统立足于建设一个具有独立运行、智能感知、实时监测、智能报警、数据图像融合、自供电运行、远程运维等特点, 监控目标涵盖动力、环境、视频、人员、安防、消防、设备、能耗管理于一体的整体系统, 实现实时监测、事前预警、事中报警、事后取证的安全管理模式, 打造一个先进可靠的“智慧机房”。

4.3 优化网络结构, 解决单机隐患

数据备份专区和应用服务器专区各有一台H3C S5500交换机作为小型机和服务器的接入, 如果发生故障, 将直接导致整个服务器专区或数据专区的通信中断, 所有核心业务无法访问, 影响面巨大, 因此建议进行冗余保障, 并将原来接在核心交换上的小型机改到接入到数据专区接入交换上, 以便根据不同安全区域进行管理。

4.4 提升边界完整性, 加强行为检查

解决等保评测提出的边界完整性问题, 通过增加监管设备和技术手段, 对各个网络进出口行为进行检查, 确保每条网络出口都能实现网络行为检查功能。

4.5 部署网络入侵防范, 提高安全系数

在内、外网增加一台日志审计系统设备, 对所有网络中的终端、服务器、网络设备、安全设备进行日志收集分析, 并且保持超过60天的日志。在内、外网办公区域边界各增加部署一套入侵防御系统 (IPS) , 针对内、外网办公区域访问内网业务服务器的数据进行入侵防御, 检测并实时阻断攻击行为。对2~7层的数据特别是应用层的数据进行过滤, 通过入侵防护系统可以及时发现隐藏在应用层中的网络蠕虫、网络木马、后门等恶意的网络攻击。

4.6 防范恶意代码, 加强清除手段

在外网DMZ应用服务区域部署一套网页防篡改系统进行集中的管理, 对所有针对WEB的行为进行入侵防御, 对入侵后的篡改行为进行防护, 对恶意代码攻击防范。发生网页篡改紧急事件时, 防篡改系统会将用户请求重定向到指定默认页面或指定页面, 视篡改的程度或网站特殊需要, 启动专业的应急机制, 网络流量进行控制, 及时阻挡篡改攻击目的得逞, 保证网站形象。另一方面提供多种告警机制, 通知网站管理者进行事件分析和犯罪追溯, 做好WEB服务器的配置和数据恢复, 杜绝页面连续篡改。在联通互联网出口部署一台Web防火墙。

4.7 替换老化设备, 提高硬件可靠性

对老化网络安全设备 (使用年限8年以上) 进行更换, 确保网络安全硬件可靠性。由于部分厂家已经停止生产设备相关配件, 不提供升级服务, 新增策略不能满足现有业务需求的安全设置, 存在安全隐患。

5 结束语

综合上述, 针对广西财政厅信息安全建设存在的问题, 从整体架构规划、网络安全防护、核心数据安全和机房环境等几方面进行统一规划, 提出厅本级的网络安全整改建议, 为厅本级信息网络提供立体、纵深的安全保障, 并提升广西数据中心的整体安全防护能力, 确保厅财政信息网络的安全防护工作能够满足国家安全等级保护的相关要求。

摘要：为了落实和贯彻公安部、国家保密局等国家相关部门有关信息安全等级保护工作的要求, 全面完善广西财政金财一期信息化建设各系统的信息安全防护保障, 落实“分区分域、等级防护、多层防御”的安全防护策略, 提高广西财政信息化建设的整体信息安全防护水平。

关键词：财政,安全整改,等级保护

参考文献

[1]中华人民共和国公安部.信息安全等级保护安全建设整改工作指南[Z].2009.

[2]雷万云.信息安全保卫战:企业信息安全建设策略与实践[M].清华大学出版社, 2013.