加强作风建设促进(精选8篇)
-----在市国资委学习实践科学发展观活动培训班的辅导提纲
蒋厚祥
一、作风及作风建设
(一)什么是作风
作风,据《现代汉语词典》,有两层意思。一是思想上、工作上和生活上表现出来的态度、行为。如官僚作风,作风正派等。二是风格。他的文章作风朴实无华,等。显然,我们常讲的作风,实际上指的是前一种意思。再确切地讲,应该是指党的作风和政风。
(二)作风建设是一项经常的、长期的、艰巨的任务。
1、党的优良作风不是自发形成的,其产生既要有客观阶级基础,又要有先进理论的指导,还要靠全党同志的共同努力。只有在马克思主义的指导下,集中工人阶级的高尚品质,把党员分散表现出来的好的作风加以总结、提高,并将其作为规范,在全党宣传推广,使之为全党多数人所认识和接受,从而成为全党范围内比较稳固的自觉行为和风尚,而不只是个别党员的模范行 动。这样,才可以说有了全党性的优良作风。
2、党的优良作风是在同各种不良作风的斗争中形成和发展起来的。共产党人生活在现实社会中,不可避免地要受到来自外部的剥削阶级思想作风以及各种旧习气的影响和侵蚀,而且党内由于认识不同,也会产生不同的思想和作风。党内正确的思想作风与错误的思想作风的斗争有其深刻的社会根源和认识根源,这种斗争将会贯穿于党的发展过程的始终。只有不断克服各种不良的作风,党的优良作风才能够形成、巩固和发展。
3、我党的优良作风是全党长期不懈努力的结果。我们党历来十分重视作风建设。民主革命时期,毛泽东在党的第七次全国代表大会上做的《论联合政府》的政治报告中总结概括出来的“三大优良作风”(理论与实际相结合的作风、与人民群众紧密地联系在一起的作风以及批评与自我批评的作风),就是我们党在长期的革命斗争中,特别是延安整风运动中形成的全党统一的优良作风,是我们党同其他政党相区别的显著标志。翻开历次党代会的报告,几乎每次都把作风建设作为一个部分来讲。并且在平时,随着形势的发展,不断地为作风建设作出新部署,提出新要求。2001年9月26日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定决定》提出“八个坚持、八个反对"。(坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取;坚持理论联系实际,反对照抄照搬、本本主义;坚持密切联系群众,反对形势主义、官僚主义;坚持 民主集中制原则,反对独断专行、软弱涣散;坚持党的纪律,反对自由主义;坚持清正廉洁,反对以权谋私;坚持艰苦奋斗,反对享乐主义;坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风)。近几届中纪委全会上,总书记都把作风建设作为中心议题来讲。在今年的十七届中纪委三次全会上,总书记再次强调,必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。
(三)作风建设是随着形势的发展而不断发展的。客观形势的变化,向党提出了新的任务,也对党的作风建设提出了新的要求。无产阶级政党的优良作风不是凝固僵化,停滞不前的,它不能固定在某一水平上,而是要与时俱进,不断发扬光大,不断提高发展,才能适应客观形势发展的需要。在树立常抓不懈思想观念的同时,又要在一段时间里,抓住一些突出问题、重点问题,集中加以解决,使局面为之改观,真正取信于民。因此,作风建设必须按照党中央的要求,结合我们的实际来开展。(后面将专题阐述)
二、发展及科学发展(观)
(一)什么是发展
按照《现代汉语词典》的解释,发展也有两层意思。一是指事物由小到大、有简单到复杂、由低级到高级的变化。二是指扩大(组织、规模等)。显然,我们这里所讲的发展,应该是第一层意思,指社会发展。
社会发展,有不同的模式(方式、方法与道路)。人类社会发展的不同阶段、不同国家的发展模式各异。社会发展模式直接关系到社会发展的成败。近代工业革命造就了长期以来支配西方社会发展的工业化模式,它视发展为单纯的经济增长,把国民生产总值和人均国民收入指标视作衡量社会发展的最重要标志,在20世纪60—70年代以前一直被视为最有效的社会发展模式,直至造成了环境污染、资源匮乏、生态失衡、贫富两极分化、失业、恐怖活动、核威胁等严重结果后,人们才开始探索一种能体现新的发展理念的社会发展模式。科学发展观是在汲取世界各国发展成果和经验教训的基础上,探索中国特色社会发展模式的指导思想。在科学发展观指导下的“中国模式”,实质上是中国作为一个发展中国家在全球化背景下实现社会现代化的一种战略选择,它是中国在改革开放进程中逐渐发展起来的、能实施“全面、协调、可持续”发展战略的社会发展模式。中国经济的发展模式要从过去以高速增长为主要目标、外延发展为主导方式和以重工业为中心,忽视自然生态环境保护的非均衡发展模式,逐步转向在不断提高经济效益的前提下,以满足人民物质文化、生态需要为目的和以内涵发展为主导方式,保护自然生态环境的相对平衡的发展模式。中国的经济社会要全面协调可持续发展,实现经济增 4 长、社会发展和科技进步的共同发展,实现生产增长、生活提高、生态改善的全面发展。
(二)科学发展观所揭示的发展是最适合中国现阶段的发展模式。
1、中国发展面临6大严峻挑战
21世纪,中国的发展进程不可避免地遭遇到如下的6大基本挑战:人口三大高峰(即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰)相继来临的压力;能源和自然资源的超常规利用;加速整体生态环境“倒U型曲线”的右侧逆转:实施城市化战略的巨大压力;缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题;国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。
所有这些挑战的消解,其实质都在催促着“如何全面实现小康社会目标”这个总主体。上述这些成为严重制约中国未来发展的挑战,也只能在实现国家“全面、协调、可持续发展”科学发展观的统帅下,才能得到真正有效地克服。
2、科学发展观的内涵
科学发展观通常是指2003年10月召开的党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改 革和发展的一种方法论。
在党的十七大上,胡锦涛总书记在报告中提出,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾,指明了我们进一步推动中国经济改革与发展的思路和战略,明确了科学发展观是指导经济社会发展的根本指导思想,标志着中国共产党对于社会主义建设规律、社会发展规律、共产党执政规律的认识达到了新的高度,标志着马克思主义的中国化,标志着马克思主义和新的中国国情相结合达到了新的高度和阶段。
3、科学发展观的本质
国家发展战略的整体构想,既从经济增长、社会进步和环境安全的功利性目标出发,也从哲学观念更新和人类文明进步的理性化目标出发,几乎是全方位地涵盖了“自然、经济、社会”复杂系统的运行规则和“人口、资源、环境、发展”四位一体的辩证关系,并将此类规则与关系在不同时段或不同区域的差异表达,包含在整个时代演化的共性趋势之中。在科学发展观指导下的国家的战略,必然具有十分坚实的理论基础和丰富的哲学内涵。面对实现其战略目标(或战略目标组)所规定的内容,各个国家和地区,都要根据自己的国情和具体条件,去规定实施战略目标的方案和规划,从而组成一个完善的战略体系,在理论上和实证上去寻求国家战略实施过程中的“满意解”。
从科学发展观的本质出发,其体系具有三个最为明显的特征:
其一,它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”,发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征,即判别一个国家或区域是否在是真正地发展?是否在是健康地发展?是否是理性地发展?以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展?
其二,是衡量一个国家或区域的“协调度”,协调度强调了内在的效率和质量的概念,即强调合理地优化调控财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡?能否维持效率与公正之间的平衡?能否维持市场发育与政府调控之间的平衡?能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡?
其三,是衡量一个国家或区域的“持续度”,即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的理论体系所表明的三大特征,即数量维(发展)、质量维(协调)、时间维(持续),从根本上表征了对于发展的完满追求。
4、科学发展观的具体内容
人为本的发展观,全面发展观,协调发展观,可持续发展观。
三、加强作风建设,促进科学发展
(一)加强作风建设是深入学习实践科学发展观的基本要求
1、科学发展离不开作风建设。
党的建设是实现科学发展的重要的政治和组织保证。我们夺取民主革命胜利有三大法宝,党的建设是其中之一,(另外两个是武装斗争、统一战线),其实,党的建设也是我们在社会主义建设时期的主要法宝之一。中国革命和建设的历史证明,党之所以能够从小到大,从弱到强,从领导几块革命根据地发展到领导全国政权,成为中国社会主义事业的领导核心,一条非常宝贵的经验,就是在斗争中不断从思想上、组织上和作风上加强党的自身建设,清除党的肌体上的污毒,吸收新鲜血液,使党永远保持朝气蓬勃的生机和坚强的战斗力。共产主义事业是要不断向前发展的,党也必须不断前进。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“深入贯彻落实科学发展观,要求我们切实加强和改进党的建设。要站在执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民根本利益上来,适当的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。”
作风建设是党的建设的重要方面。党的建设包含了政治建设、思想建设、组织建设和作风建设四个方面。胡锦涛总书记 1997年在《全面加强新形势下领导干部作风建设》中指出:“领导干部作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处。”“只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设,不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法,扎实解决好制约科学发展的突出矛盾和问题,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创科学发展的新局面”
2、作风建设的目的和落脚点在于促进科学发展。
3、科学发展观是新世纪中我们一切工作的指导思想。
(二)加强作风建设,既要全面进行,又要突出重点。党的作风包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面。但是在不同的历史条件下又具有不同的内涵要求。在当前,应注意突出如下内容:
一是注重勤奋学习,进一步倡导良好的学风。要勤不要逼,我要学而不能要我学;要认真深入学习科学发展观和对工作有用的东西,而不是别的什么;要联系实际,扎扎实实,解决问题,而不是走过场。
二是注重亲民为民,进一步端正思想作风。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有始终保持党同人民群众的血肉联系,我们党才能无往而不胜。亲民为民,最根本的就是要做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。树立正确的群众 观点,真正深入群众,细心体察社情民意,增进与群众的感情,重视群众的诉求,关心群众的疾苦。要强化服务意识,围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,多办实事、多解难题。要始终心系基层、心系群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急、解人民群众之所难,紧紧围绕“科学发展,造福人民”这一鲜明主题,集中财力、物力、人力办好一些事关长远发展、事关人民群众根本利益的事。
三是注重真抓实干,进一步转变工作作风。求真务实是转变领导干部作风的核心内容,也是做好我们工作、发展各项事业所必须具备的工作作风。定下来的事情就要雷厉风行,抓紧实施;部署了的工作就要督促检查,一抓到底,抓出成效。面对不断变化的新形势和新任务,我们的领导干部一定要顾全大局、按科学规律办事,一切从实际出发,加强调查研究,努力使计划、措施和办法切实可行。
四是注重廉洁从政,进一步改进领导作风。始终牢记手中的权力,是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己、亲属或小集团谋私利,这是我们党的性质和宗旨所决定的。在任何时候、任何情况下,决不能用手中的权力去谋取私利,决不能拿党的原则去做交易。要加强思想道德修养,自重、自省、自警、自律;要做到不徇私情,“看好自己的门,管好自己的人”;要将权力置于监督之下,自觉接受方方面面的监督,带头做顾全大局、令行禁止的表率,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,使自己始终保持共产党员的浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气,为人民掌好权、用好权,秉公办事,廉洁从政。
五是注重洁身自好,进一步纯洁生活作风。加强作风建设,就必须纯洁我们的生活作风和生活情趣。我们的领导干部一定要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,坚决抵御腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈,始终保持共产党员的政治本色。
(三)加强作风建设,要落实在促进各项工作科学发展上 如何在新的形势下,加强作风建设,把作风建设落实到工作实践中,推动全局各项工作的科学发展,对各级领导干部是一个全面的考验。
按照省市的部署,今年的作风建设要突出抓好两项任务:一是认真开展“服务经济保增长,改善民生报稳定”(两保)作风建设主题活动;二是扎实开展“服务意识、服务水平、服务质量”专项治理活动。要紧密联系实际,在“四个着力上下功夫:一要继续解放思想,着力推进机关作风创新;二要推进科学决策,着力提高依法执政水平;三要克服形式主义,着力弘扬求真务实之风;四要加强党风建设,着力建设清廉干部队伍。前不久市里召开的倬风建设会议要求,在“两保”主题活动中要突出五个重点,11 即:宣传政策形势,深入调查研究,积极排忧解难,推动科学发展,维护社会稳定;做到“三个结合”,即:作风建设主题活动与学习实践科学发展观活动结合,主题活动月与与我市实际情况结合,集中开展主题活动于促进日常工作结合。在抓好专项治理中,要针对当前干部队伍中存在的精神状态不佳、服务水平不高、执政能力不强和“三乱”等突出问题,切实增强服务意识,改进服务改进服务方式,提高机关效能,创建“四型机关”(学习型、服务型、和谐型、廉洁型)。
这是市里结合我市实际提出来的要求,我们应该狠抓落实。为此,我们应在如下三个方面作出努力:
1、重在解放思想,开拓思路,创新工作。我们的工作是一项全新的工作,需要我们解放思想,开拓创新;我们所处的历史条件,也是全新的,同样需要我们解放思想,开拓创新。
2、重在切实履行好我们各自的工作职责。应该时刻想到,我们是做什么的,怎样才能做好。
一、正确认识学校文化
在小学规范化建设中,以学校文化为核心促进学校办学品质的提升,已成为广大校长的共识,通过不断地学习、思考与实践,校长对学校文化以及学校文化建设逐步有了比较清晰和正确的认识。
有的校长认为:学校文化是学校发展的“魂”,它是对学校长期以来形成的具有优良传统的校风、教风、学风的积淀与传承,是对学校优秀的教育教学及管理经验的总结和提升,并由此固化成为一种风格。通过广泛的宣传使其成为干部和教师的共识,并成为推进工作、推动学校发展的动力;学校文化是学校发展的“纲”,它将科学的教育理论与本校办学实际相结合而形成一种先进的办学理念,并将此理念贯彻到学校管理、教育教学各个方面。一所学校可以没有传统,但不能没有文化;如果学校仅有悠久的传统及领先区域的优势项目,而学校文化是零散的、不够清晰的,办学品质将无法达到最高境界。因此,必须加强学校文化建设,确定核心理念,确立支撑体系,使之成为学校可持续发展的不竭动力。
有的校长认为:学校文化是社会文化的重要组成部分,它具有社会文化的属性,同时也必然有自己的特殊性。学校文化是一所学校在长期的教育实践中积淀和创造出来的,并为其成员认同和遵循的价值观念体系、行为规范准则和物化环境风貌的一种整合和结晶,它表现为学校的综合个性。学校文化体现着物质和精神的统一,更强调呈现学校的“综合个性”。
通过思考、概括与梳理,校长把学校文化分为四类:物质文化、制度文化、精神文化和行为文化。四类学校文化的内在联系体现了由静态到动态、由物质到精神四个层面。广大师生熏陶于物质文化,约束于制度文化,内化为精神文化,外显为行为文化,这恰恰体现出“以文化之”的教育功能。
二、积极构建和发展学校文化
随着小学规范化建设工程的不断深入,丰台区小学特色建设与学校发展的重心逐步转移到学校文化建设上来。学校文化建设,逐步由模糊到清晰,并且不断向纵深发展。
1. 分析原生态的学校文化因素
由于长期的发展和积淀,一些学校,特别是一些历史较为久远的大学校,形成了一定的优良作风与工作传统,某些方面的工作具有绝对优势,存在着零散的、互不相关的文化因素。有一部分学校做了一些文化建设工作,但呈现出“标签式”“泡沫式”“散珠式”状态,而校内师生的处世态度和行为习惯与其“学校文化”却毫不相干。但这些文化因素既是学校文化发展的基础,也是文化建设的起点。
在对全区16所学区工作坊的核心校进行跟踪指导的过程中,教育专家、教学专家深入学校,通过开展工作日头脑风暴以及进行细致的调查研究等形式了解学校发展基础与现状,对学校的优势与不足进行分析研讨,对学校文化进行诊断,为进一步确立文化发展主题和制订文化发展方案奠定基础。
2. 梳理学校文化,确立核心理念
丰台区草桥小学是一所普通的农村小学,近年来,学校工作取得了不错的成绩,教学质量始终在全区名列前茅,然而校长却说不清楚自己学校有什么特色,此时,北师大专家来到学校,他认真听取了学校全方位的工作汇报,又带走了学校近年来取得工作成果的相关资料,经过细致分析、思考,专家提出学校在教育教学管理中最突出的特点是“情”,以情育德、以情引智、以情动人。专家的分析使草桥小学的干部茅塞顿开,他们认为专家概括出来的正是自己的心声。随后专家与学校干部共同研讨,将学校文化定位于“融情教育”。
正是由于专家的细心指导,对学校多年发展所形成的文化及特色优势、办学理念、地域资源、团队精神等进行梳理,制订出“文化及特色发展方案”,才使丰台区小学兴起了文化建设之风,使学校文化核心理念日渐清晰。
3. 探索和建立学校文化支撑体系
学校文化及特色发展方案确定之后,专家们反复论证、提出修改意见。为使方案更具实效,专家亲临学校进行调研,准确把握学校发展的脉搏,为学校的文化建设、特色发展进一步指明方向。通过方案论证、专家亲临指导,校长对学校长远发展有了更深层次的考虑,学校文化及特色发展的体系日臻完善,并且逐步落实到学校各项工作中。
丰台区实验小学,提出“整体优化教育环境,促进主体和谐发展”的办学理念,形成了“新环境育人”的办学特点。专家指导团深入学校,了解实际情况,把握学校发展核心,在已有经验基础上帮助学校提升办学理念,制定了新的发展主题———阳光教育品质。阳光教育的主体是全体师生,他们既是阳光播撒者,又是幸福成长者。校长及领导班子成员是主体中的重要角色,是阳光教育的倡导者、策划者、引领者;教职员工是阳光教育实施的关键群体;全体学生是阳光教育的积极参与者。学校系统整合涵盖六种育人要素的新环境,即阳光校园、阳光管理、阳光文化、阳光课堂、阳光教师、阳光少年,并发掘其深刻的内涵,更加注重发挥阳光学校文化对全体师生潜移默化的熏陶,进一步提升了学校的办学品质。
4. 建立以课程为核心的学校文化
小学规范化建设取得了长足的发展。目前北京市的小学正在全面落实国家和北京市《中长期教育改革和发展规划纲要》《丰台区十二五时期教育事业发展规划》,继续深化基础教育课程教材改革,丰台区更加注重将学校文化建设与整体推进三级课程有机结合。经过近一年的实践与思考,校长在此方面有了一些收获与体会。
坚持科学发展观,以培养开拓型领导求突破,
在提高应对市场变化和引领企业发展上
加强国有企业领导作风建设。
国有企业的管理者是受国家的委托经营管理国有企业,这种委托代理关系与一般的股东与职业经理人之间的委托代理关系不完全一样,它有一种政治责任在里面。因此,更要有政治家的眼光,开拓者的胆识,时时关注国家政策的实施,及时把握机遇,果敢做出决策。
与时俱进,思路抓“新”,在创新上求突破。一是在工作上要有新思路。按照国有企业党委和企业要求,针对新形势下国有企业不断涌现的各类问题,善于用科学、发展的眼光去分析、解决,使领导的观念和行动更好地体现现代企业制度的要求。二是在机制上要有新创造。积极营造领导干事创业的良好氛围,加强制度建设,完善考核机制,不拘泥固定模式,保证领导人员敢闯敢干,始终保持旺盛的生机与活力。三是在方法上要有新举措。要有破解难题的实招,有解决问题的新办法。在严峻的市场形势下和与同行业竞争中,要充分认清优势劣势,善于抓住机遇,开拓创新,迎难而上,只有这样才能在市场竞争中争取主动。
锐意改革,机制抓“活”,在推进上求突破。一是按照现代企业制度要求抓紧理顺法人治理结构,明确并承担各自的责任。二是要通过建立公开、公平、竞争、择优的选人用人机制,发现、吸引、聚集大批优秀经营管理人才,从而提升领导的作风水平。三是进一步完善以工作实绩为主要内容的领导干部考核评价办法,充分体现出资人认可、市场认可和群众认可的评价原则,以业绩为导向,凭业绩定取舍,真正实现优胜劣汰。四是强化对领导干部的激励约束,建立以工作实绩为依据的薪酬体系,探索期权期股等激励形式,并把物质激励与精神激励结合起来, 增强国有企业领导干部的荣誉感、进取心。
立足发展,措施抓“实”,在提高上求突破。一是要努力提高战略决策能力。学习和掌握科学的决策理论和决策办法,努力提高决策水平;认真贯彻民主集中制原则,坚持重大问题集体研究决定,严格规范和自觉遵守民主决策程序,确保企业发展战略、经营策略的科学性和正确性。二是要努力提高经营管理能力。完善经营管理制度,以国有资产保值增值为目标,不断提高经营管理企业的能力。三是要努力提高市场竞争能力。要努力提高开拓市场的能力,准确把握市场规律,正确制定企业发展战略,善于从国际国内两个市场的相互关系中把握企业发展的方向。
深化管理经营机制,以创建务实型的领导聚合力,
在认真搞好企业和发挥整体效能上
加强国有企业领导作风建设。
国有企业党委的工作千头万绪,首要的一条是要建设一个坚强、务实、团结、廉洁的领导。要使企业党委和企业各项决议指示得到贯彻落实,保证企业中、长期目标的实现,必须建设一支苦干加实干务实型的领导队伍。这就要求国有企业必须建立一套行之有效、切实可行的长效能力建设机制,建立与市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。通过加强国有企业领导作风建设,造就一支干事创业的高素质干部队伍,把领导建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
从“管人”入手,建设责任机制,明确“责任人”,实行“一肩挑”。建立领导作风建设机制,关键是要强化主要领导的责任制。在建立责任制的同时,要实行责任追究制。同时要建立国有企业领导作风建设的目标管理机制,落实有效措施,保证作风建设上水平。另外在制定作风建设工作规划和各项制度、目标时,要按照“求实、务实、落实”而行,结合国有企业自身实际情况以及经济和社会的发展需要制定,坚持各项工作与班子作风建设同部署、同要求、同落实相结合。特别在实际工作中要不断结合目标要求,克服诸多不利于目标落实因素。实行责任目标“一肩挑”,把责权利紧密结合起来,力争责任落在实处,使企业通过抓管理有一个好的效果。
从“管财”入手,狠抓监督机制,凝聚“一班人”,用好“一支笔”。一是健全干部廉政建设制度。坚持落实各级领导民主集中制制度、民主生活会制度、廉政谈话制度,对企业新任领导干部要进行任前廉政谈话,对有违规违纪苗头的企业领导干部要进行提醒谈话,努力做到用制度管人,用制度管事。二是坚持教育、制度、监督并重。要深入开展警示教育和党风党纪教育,引导企业领导成员牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。三是坚持民主集中制原则。对重大人事安排、重大项目建设、大额资金使用等重大决策,班子成员要充分发表意见,集体讨论决定,分工负责落实,避免决策上的失误。四是加强监督。重点抓好企业领导干部廉洁自律监督、干部人事管理监督和企业审计监督,采取内外评议、上下联动,形成全方位多视角的监督网络和约束机制。同时要大力推进厂务公开,增强透明度。在各项监督中,要注意不断创造条件,拓宽渠道,聘请一定职工代表、部门负责人、退休老干部等逐步建立起领导作风建设评价机制,使组织监督和群众监督得到进一步强化,以此促进领导作风建设上层次。
从“管事”入手,狠抓管理机制,考核“一把尺”,走活“一盘棋”。一是要抓大放小,对分厂、子公司、独立核算部门实行化小搞活,把力量放在宏观调控和企业的战略发展目标上。二是要积极推行竞争上岗、优化组合、动态考核等管理办法,管理企业。三是坚持一把手以身作则,切实做到作风民主,当“班长”而不当“家长”;善抓全局,总揽而不包揽;正确集中,果断而不武断;知人善任,放手而不放任。坚持按照党内准则处理班子成员之间的关系。
优化企业内外环境,以打造服务型领导塑形象,
在密切干群关系和创建和谐企业上
加强国有企业领导作风建设。
要加强国有企业领导作风建设,就要在治企上做文章。国有企业领导干部要不断转变观念,不断改进工作作风,把服务职工融入到本职工作的方方面面,在思想上与职工群众知心,在生活上与职工群众贴心,在企业发展上与职工群众同心,以此赢得广大职工群众的理解、信赖和支持,形成热爱企业的强大动力。
听民声,讲知心,牢固树立依靠职工搞好企业的思想,发挥协调作用。一是要在职工群众工作中牢固树立以人为本的思想。树立依靠职工搞好企业的思想,不断深入基层,深入职工群众,广泛收集和征求职工群众的意见和建议,从职工群众最不满意的事情抓起,最期望的事情做起,协调化解好各方面的矛盾和问题,努力维护好职工群众的利益。二是要认真贯彻职工接待日制度。仔细听取职工意见。继续加强干部联系点制度,将基层工作的好坏直接和干部政绩挂钩,并严格考核,严格奖罚。三是要提高服务水平。国有企业领导成员要不断提高综合素质,增强分析、判断、解决问题的实际作风,以优质的服务取信于职工群众,促进各项工作的圆满完成。
察民情,多贴心,坚持塑好领导干部的自身形象,发挥桥梁作用。在企业内部增合力,坚持党的群众路线,依法维护职工合法权益,真心实意为职工群众服务,塑好领导干部的“公仆”形象,是企业创“四好”班子建设的又一个重要标准,也是办好企业的根本保证。企业领导成员要经常深入职工群众之中,倾听职工群众的呼声,在实践中不断强化领导干部依靠职工办企业的思想,认识到职工是发展企业的力量源泉。在企业各项管理中要注意发挥职工的主人翁作用,凡是企业的重大决策问题,都广泛征求群众意见,集思广益。力求各项决定体现民主性和科学性,维护好职工主人翁地位,增强企业凝聚力和吸引力。
解民忧,求同心,抓好稳定工作建设和谐企业,发挥保护作用。一是坚持深入基层,千方百计为职工群众排忧解难。班子成员要心系职工群众,定期做好有关热点、难点问题的调研,做好帮困扶助和困难职工、困难家庭的慰问。特别对职工群众反映的问题要高度重视,研究解决,真正把好事办好、实事办实。二是坚持求真务实、转变作风。通过一件实事一件实事地抓,一步一个脚印,以实际行动为职工群众做好事,为发展做实事。三是坚持做好稳定工作。时下,国有企业多是困难企业,不稳定因素增多。企业党政领导应正确处理改革、发展、稳定的关系,认真做好维护稳定的工作。从讲政治、讲大局的高度确保职工队伍稳定,确保企业稳定。特别在企业特殊时期、敏感时期,要注意做好特殊群体的稳定工作,使出现的有关问题及时得到化解,发生的有关事件得到及时平息。
加强国有企业领导作风建设是一项紧迫而长远的任务,需要坚持不懈地努力探索和实践。
根据活动安排,我主动认真学习了胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话、《领导干部作风建设知识问答》、《反腐倡廉学习读本》、《廉洁从政党纪政纪及相关法规手册》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关资料,深刻领会到加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。
现结合当前工作实际,就学习情况谈一点个人的粗浅认识和看法:
一、“勤奋好学、学以致用”是干部提高自身素质的重要途径。当今社会,形势发展很快,科技进步日新月异,新知识不断涌现,国际形势不断变化,国内经济发展迅速,社会生活、价值观念呈现多元化。一些干部在新形势中作风上出现这样那样的问题,根本的原因是放松了学习,导致理想信息动摇,世界观、人生观、价值观发生了扭曲。我们要适应时代的要求,不断加强学习,学好用好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和业务知识,以及做好本职工作所必须的现代科技知识、法律、经济、文化等各方面知识,并善于把其运用到统计工作的实践,在理论与实践相结合中勇于创新。
二、“心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效”是我们乡镇基层干部必备的基本素质。加强和改进党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,只有始终保持党同人民群众的血肉联系,我们党才能无往
而不胜。牢固树立马克思主义的群众观点,增强忧患意识、公仆意识,高度关注民生,下大力气解决好群众生产生活的各种突出问题,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,真正做到感情上心系群众,决策上想着群众,工作上联系群众,利益上惠及群众,用实际行动密切党群干群关系,巩固党的执政基础。乡镇工作的目的就是传达上级的方针、政策及精神,深入群众、服务于人民群众,为人民群众生产、生活服务。因此,我们乡镇工作人员必须深入基层开展调查研究,全面了解群众生产生活状况和他们的愿望要求,有方向性、针对性服务于群众,作一个人民群众满意的基层干部。
三、“艰苦奋斗、勤俭节约”是中华民族的传统美德,也是我们党的传家宝。当前在一些公务活动中,不讲节俭、铺张浪费的现象有所抬头,群众很有意见。每一个领导干部要充分认识边疆少数民族地区经济欠发达的实际情况,应增强节俭意识,带头发扬艰苦创业、勤俭创业的精神,做勤俭创业的模范。带头遵守领导干部廉洁自律各项规定,使艰苦奋斗、崇尚节俭成为自觉的行动,成为永远不变的精神风貌和政治品质。
四、“顾全大局、令行禁止,秉公用权、廉洁从政”是每一个干部必备的基本条件。我们要胸怀大局,自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性,坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,做到令行禁止,切实保证党的路线方针政策的贯彻执行。发扬民主、团结共事是贯彻执行党的民主集中制的必然要求。秉公用权、廉洁从政,是党对干部的基本要求。干部的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。我们要自觉加强党性修养,时刻自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常贪欲之害,常怀律己之心,廉洁从政,永做人民的公仆。
五、“生活正派、情趣健康”是干部职工必备的道德素质。我们
要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,注意防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养。要慎重对待交友,哪些人可以交,哪些人不可以交,一定要心中有数;交往中哪些话可以讲,哪些话不可以讲,一定要有分寸;哪些事可以干,哪些事不可以干,一定要把握好。
六、尊敬领导,团结同志,大事讲原则、小事讲风格。做到情为民所系、利为民所谋,实实在在做事,老老实实做人,当好参谋助手,维护集体领导,心往一处想,劲往一处使,齐心协力做好工作。心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,平等待人,乐于听取各种意见包括不同意见,团结班子成员一道工作,充分发挥班子凝聚力。
总之,作为党的干部我必须深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神,按照“树立八个方面良好风气”的要求严格要求自己,使思想作风、工作作风、生活作风等有一个大的转变,圆满完成今年年初岗位责任制交予的工作任务。
和谐、奋进、严谨、务实的校风;团结、奉献、兴贤、育德的教风;勤奋、踏实、主动、认真的学风。具备这“三风”的学校应该是一所优秀的学校。校风教风学风说得再好,如果做不到也没有什么用处。众所周知,一所学校,如果领导实干、能干,教师爱教、善教,学生勤学、好学,那么,这所学校的校风就应该算正的,教风算纯的,学风算浓的,教育质量应该是有保障的。反之,即使这所学校干部队伍和教师队伍水平再高,教改教研活动再多,计划规划方案制度再全,等等,教育质量都会出问题。无数的教育实践告诉我们,学校抓教育质量,应该从抓“三风”建设开始。因为校风、教风、学风三者紧密相连,互渗互依,所以三者都要及时认真抓。相对于提升教育质量而言,校风建设是根本,教风建设是核心,学风建设是关键。“加强学校‘三风’建设,是提升学校教育质量的关键”,相信在教育改革和发展的任何阶段,这都是一个硬道理,必须抓牢、抓实。所以,无论何时,要想保证和提升学校的教育质量,学校的一切工作,包括新思想新方法的实践和探索等,都得紧紧围绕“三风”建设。教育改革和发展可以日新月异,但如果脱离实际,片面追求标新立异而忽视甚至摧残“三风”这盘根或其中一条,那教育质量这棵树就到了堪忧的时候了。
陶行知先生有一句名言:“校长是一个学校的灵魂。要想评论一个学校,先要评论它的校长。”而评论一个学校办学成功与否的最重要的标准就是它的教育质量如何,所以,如何加强学校“三风”建设,有效把握好这个提升学校教育质量的关键,作为学校领导者、管理者、经营者、教育者和决策者的校长起着决定性作用。这种决定性作用主要有四种因素构成,即校长的责任感、品行、学识和工作思路。
一、崇高责任感给人的动力是巨大的
“天下兴亡,匹夫有责”。学校教育质量的高低,不仅关系到学校的发展,关系到学生的成长甚至学生及其家庭的未来,还影响着国家和民族的未来。校长有了这种思想认识,就会产生崇高的责任感,这种责任感越强烈,工作的动力就越巨大,头脑就越清醒,他就会适时带领学校一班人全面、细致、科学地分析校情、镇情、县情、市情、甚至省情等(均指教育系统相关信息),并作合理比较,以及时确立科学的办学思想,制定切合学校实际和发展需要的办学目标、培养目标以及校训等,这样,校长就有了一个明确的奋斗方向,就有了一个正确的教师观和学生观,因而加强学校“三风”建设就成为其提升教育质量的必然选择。
二、优良品行的良性辐射是无穷的
即使你看到普通人、陌生人、甚至乞丐的优良品行,你也会产生佩服、生出敬意,最起码不会对他产生反感、生出不屑。
要想成为具有优良品行的人,校长就绝不能简单地把自己看成是高高在上的领导者、管理者、决策者,把学校班子其他成员和广大师生看成是必然的被管理者、温驯的服从者,否则就容易过分注重于对学校班子其他成员和广大师生的有谓无谓的监管甚至随心所欲的命令,就极易形成隔阂,甚至对立。如果这样,“三风”建设就无从谈起,即使构建了最高质量的教育教学管理体制,这个体制也发挥不了它应有的、甚至是一点作用。所以,学校校长要想成为好校长,必须首先完善和提升自身的人格结构,让自己成为严于律己、公正无私、胸襟开阔、谦虚谨慎、实事求是、作风民主、情操高尚的品德表率,这样,在以后的学校工作行为中,因为有了严于律己、公正无私,就有了自己严谨清廉的形象,就有了学校班子其他成员和广大教师由衷的心悦诚服;因为有了胸襟开阔,就有了求才之心、爱才之德、容才之量、用才之胆;因为有了谦虚谨慎、实事求是、作风民主,就有了对学校班子其他成员和广大教师的尊重和信任,就会深入课堂、深入群众,注重调查研究,认真倾听他们的建议、意见和要求;在以后的现实生活行为中,因为有了情操高尚,就有了朴实、醇厚的情感,就会随时留意到学校班子其他成员和广大师生中的某些难题,并及时关心,帮助解决。学校校长身上的这些优良品行,能对学校班子其他成员和广大教师的心灵辐射出无穷的温暖,不但能使他们产生巨大的工作热情,还可以感染他们,使他们的品行水准得到提升,且他们又会用来熏陶广大学生,使学生们不但能在无微不至的关爱中轻松、愉快的学习,又从小培养了良好的道德情操。这样,在“三风”建设得到加强的同时,也构建了和谐校园。
三、必备学识的良性影响是无尽的
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》首次提出了“教师教育”的概念,明确指出建设一支高素质的教师队伍是扎实推进素质教育的关键,确定了教师接受终身教育的指导思想。
不说都知,作为教师,如果没有必备的专业文化知识和一定的教学艺术水平,肯定不被学生、学生家长、学校和社会认可,甚至被遗弃。学校校长,不仅是广大教师队伍中的一员,其特定的工作岗位还决定了其是学校醒目、特殊的一员,因此,其必备的学识应该相对丰富些。试想,假如一个学校校长对现行的有关教育法律、法规、政策和现行教材、现代教育理念、现代教学手段、教改教研信息等知之甚少,就难免难以让学校班子其他成员和广大教师信服,其必定难以与他们建立通畅的沟通渠道和良好的合作关系。
学无止境。尤其是在教育系统人事制度改革大力推进、科技文化知识日新月异的今天,学校校长应更清醒地认识到这一点。学校校长应与时俱进,深刻钻研有关教育法律、法规,及时了解、掌握上级有关教育教学的新政策、新规定,认真钻研有关学校管理、制度建设、队伍建设、教学工作等方面的文章和著作,积极参加有关教改教研、校本培训和有关教育教学学术研讨会,揣摩些经典教学设计和教学案例,博览书籍报刊等,以便不断补充因时代进步形成的自身必备知识的不足,使得自己在加强“三风”建设的过程中,能做到有的放矢、言之有物、有问能答、有疑能解、游刃有余。另外,学校校长学无止境的学习精神和学习行为,对学校班子其他成员和广大教师及学生勤学勤钻、不断汲取新知识营养也会起到一定的模范带头作用,无疑有利于加强“三风”建设。
四、以人为本工作思路的良性带动是无限的
学校校长的崇高责任感、优良品行、必备学识,确实对学校班子其他成员和广大教师及学生有着强大的号召力、亲和力、吸引力、说服力和权威性,有利于在一定程度从思想上、行为上团结、引领他们共同加强学校“三风”建设以提升教育质量,可现实问题是,切实加强学校“三风”建设,无论对于校长来说,还是对于学校班子其他成员和教师及学生来说,都是项实际操作性很强的实实在在的工作,某些工作难免会触及有关人员的切身利益,这就涉及到工作思路。不同的工作思路会产生不同的工作方法,不同的工作方法会产生不同的工作效率,也会产生不同的工作效果。毋庸置疑,时代进步到今天,以人为本成为科学发展观的核心内容,单靠行政命令、行政惩罚、规章制度的时代已一去不复返。学校“三风”建设的进展和成效,极大程度上还取决于学校硬件建设、干部队伍和教师队伍建设及学生思想品德教育力度的大小。本着以人为本的工作思路,先从这三方面入手做实做好相关工作。
硬件建设方面。学校有危房,校长应积极申请和筹措资金维修加固甚至拆建,及时消除安全隐患;校舍不足,校长应积极申请和筹措资金及时新建;校长还应该积极申请和筹措资金完善学校必要的办公、学习、生活等配套设施,尽力添置必要的多媒体教学设施设备和音体美设施设备,尽力做好校园的绿化、美化及校园路面硬化等。这样,校舍明亮、安全,校园整洁、美丽,学校班子成员和师生特别是远道师生食宿方便,他们的工作、学习就更舒心、更安心、更有效。
队伍建设方面。一所学校的兴衰,与学校干部队伍的素质和教师队伍的素质密不可分,当校长,就必须要在学校形成一支有团结精神、战斗力强、有威信、肯干实干的干部队伍和一支理念先进、师德高尚、业务精湛、工作高效的教师队伍,因为,一所学校,光校长有了科学的办学思想及切合实际的办学目标、培养目标等是远远不够的,硬件建设固然重要,但光抓硬件建设也是远远不行的,打造一所高水平的学校,落实工作主要靠学校干部和教师队伍,队伍建设是学校管理工作的核心。所以,校长要积极组织预算安排专项经费,创造条件,认真开展校本研训,经常适时组织学校班子成员和教师参加上级主管部门组织的各类培训和学术研讨活动,请求上级主管部门组织送教到校,组织开展与兄弟学校和先进学校的对口经验交流、学习等。虽耗财花时费力,却能大大提高学校班子成员的管理水平和管理能力,增强他们做好管理工作的自信心;也能大大开阔学校教师的视野,渊博学校教师的知识,提高教师的教学艺术水平和实际教学能力,增强他们做好教学工作的自信心。
学生思想品德教育方面。校长要组织带领学校班子成员和广大教师,有组织、有计划的认真开展学生思想品德教育的各项工作,务必深入把握思想品德教育的内涵,遵循思想品德教育贴近实际、贴近生活、贴近未成年人、知行统一、教育管理相结合的原则,对学生有目的的开展养成教育、情感教育、以集体主义为核心的人生观、价值观教育和理想教育,以帮助学生从小就树立远大志向,规范行为习惯,提高基本素质,增强爱国主义情感。学生有了正确的理想信念,有了良好的道德品质、文明行为和文明习惯,就有了勤奋好学、健康成长的源头性保障。
以上三方面工作的落实,以人为本尽显其中,综合校长崇高责任感、优良品行、必备学识的影响力,校长要精心组织带领一班人,以切实、可行、有效为原则,贯彻执行民主集中制,科学建立健全、修订完善并坚定不移地稳步实施“岗位责任制”、“竞聘上岗制”、“目标责任制”、“量化管理制”、“绩效考核制”等,以尊重人、引导人、培养人、激励人为工作出发点,在学校持续打造敬业、乐业、勤业的工作氛围,科学推进教育人事制度改革,形成能上能下、能进能出、合理调配、充满活力的用人机制和多劳多得、优绩优酬的考评体系,并精心组织建立健全并完善详细的学生成长跟踪记录、信息反馈及相关跟踪培养措施,坚定不移地将教师此项工作的落实情况纳入相关工作考评;定期、必要时及时找学生谈话,将学生成长个案记录作为对该生用事实针对性勉励、激发、引导、醒诫等谈话的依据,以及素质评价的依据,为加强学校“三风”建设进一步打下坚实的基础、进一步创造良好的环境,整体有效地全面提升学校教育质量。
以上是我对提升学校教育质量关键因素的粗浅认识以及对加强学校“三风”建设的进展和成效起决定性作用的四种因素的认识与思考,四种因素的提出且都集中在校长一身,学校每项工作的开展都像一条船在航行,舵手不过硬,船就容易偏离正确的航线,即使航行不出意外也不能在既定的时间内到达既定的目的地。当然,船要顺利的航行,也绝对离不开船上其他成员的共同努力,学校各项工作的组织开展也是如此。学校校长必须精诚团结引领学校班子其他成员和广大教师及学生,凝心聚力,多措并举,才能建造出高质量教育这条船,并让它顺利远航。说到“凝心聚力”,有一点值得强调:校长身上还必须具有一种品质,那就是校长要经常“设身处地,换位思考”,即校长要经常把自己当作是学校班子其他成员、学校教师和学生等,全面分析思考不同角色的精神心理状态及工作、学习、生活等方面有关需求,这样在做出有关决策前和在实际工作落实过程中就不会出现大的、多的偏差,并定期公开校务和财务,以免产生猜疑滋生不满情绪,这样,有利于打造快速、持续加强“三风”建设的团队精神。
今年年初,中央纪委召开全体会议,就进一步抓好领导干部队伍作风建设进行了全面部署,提出了具体要求。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会重要讲话中强调,要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度出发,充分认识新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位臵,下决心抓紧、抓实、抓出成效。胡锦涛总书记明确提出要全面加强领导干部作风建设、大力倡导‚八个方面良好风气‛。胡锦涛总书记的重要讲话,为各级领导干部作风建设确立了重要标杆,为我们加强领导干部作风建设指明了方向。今年4月中旬,省公司召开了‚作风建设年‛动员电视电话会议,省公司总经理、党委副书记汤文全作了重要讲话,对‚作风建设年‛工作进行了动员部署,要求公司系统要把作风建设年活动作为加快推动和谐企业创建、促进公司系统又好又快发展的重要举措来抓紧抓好。
加强领导干部作风建设,成为各级党委、纪委当前乃至今后一个很长阶段的重要任务,这是党的事业发展的根本需要,是我们党完成肩负历史使命的重要保证,也是实现孝感电力健康、稳步、创新、和谐发展的客观要求和重要保证。近年来,在省公司的正确领导下,公司上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家电网公司‚一强三优‛发展目标、‚三抓一创‛工作思路和省公司的工作部署,立足管理增效益,围绕目标定举措,瞄准指标抓落实,整体工作呈现又快又 好发展态势,经营绩效一年比一年好。公司先后荣获了‚全国一流供电企业‛、‚全国精神文明建设工作先进单位‛、‚全国‘五一’劳动奖状‛、全省十佳思想政治工作单位等殊荣。去年公司售电量突破了40亿,企业经济效益和综合竞争实力不断增强,三个文明建设协调发展。在这一不平凡的艰苦历程中,公司系统涌现出一大批党性意识强、作风优良、素质优秀、业绩突出、忠诚敬业、默默奉献的领导干部,成为公司克难攻坚、稳步发展的最可靠保证,为促进全市经济社会又好又快发展做出了突出贡献。近三年,孝感公司纪检监察部门没有收到一件反映领导干部作风问题的信访举报案件,这从一个侧面充分说明了公司的领导干部队伍经受住了严峻的考验和锻炼。
但是综观胡锦涛总书记在讲话中指出的领导干部作风上存在的八个方面的突出问题,即不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散、以权谋私、骄奢淫逸,这些问题在公司系统的少数领导干部中或多或少的存在。
千里之堤,溃于蚁穴。领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题。领导干部的一言一行、一举一动都代表着党的形象,群众往往要通过领导干部的具体言行对党的执政能力和先进性做出评判。从这个角度讲,各级党的领导干部,都要从讲政治的高度,严肃规范自己的言行,坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本方针,做到以优良的作风取信于民。
当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期,经济领域的蓬勃发展带来了社会生活的空前繁荣,也直接导致了思想层面的极大分化。在各种经济利益的诱惑和不良思想意识的冲击面前,极少数领导干部由于党性观念淡薄、思想认识模糊,往往抵制不住诱惑,甚至甘愿同流合污,最终发展到以权谋私、腐化堕落、违法犯罪的地步,极大地败坏了党的作风和优良传统,损害了党在人民群众中的形象和地位,破坏了党和人民群众的血肉联系,阻碍了社会主义和谐社会的建设进程。
近年来,公司在各个方面虽然取得了骄人的工作成绩,但在改革发展过程中仍面临着一些突出的困难和问题。如主业不够壮、三产不够强、职工比较多、经营压力大、农电底子薄的现实,同业对标还相对比较靠后,生产经营工作压力较大,干部职工队伍素质有待进一步提高。要解决这些困难和问题,确保公司走好改革发展的每一步,确保公司健康稳步和谐发展,就必须拥有一支优秀的干部队伍作保证,就必须认真学习和领会胡锦涛总书记对领导干部作风建设中提出的新要求,即八个方面的良好风气:勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。以此为行动指南,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上认真加以剖析,不断改进和提高,以更好地适应孝感电力事业和全市经济社会发展的要求。
一、思想作风建设是加强领导干部作风建设的核心。思想作风是世界观、人生观的外在表现,领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的试金石,也是体现党的执政能力和先进性的显著标志。这就需要我们的各级领导干部切实加强对邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的学习贯彻,自觉改造世界观、人生观和价值观,自觉加强思想政治建设,自觉将理想信念教育与实践锻炼结合起来,把理想信念落实到全面落实科学发展观,建设坚强电网、建设一流公司、建设和谐企业的公司发展战略目标上来,推进公司走科学发展、创新发展、安全发展、和谐发展之路。
加强领导干部思想作风建设,必须始终坚持实事求是的思想路线。近年来,孝感供电公司之所以能够取得突出的工作业绩,得益于我们始终坚持实事求是的思想路线,科学、客观地分析孝感电力面临的形势和困难,不断调整发展步伐和思路,推进战略转型,实现了公司又好又快的发展,从而有力地推动了全市经济社会的快速发展。
二、学风建设是加强领导干部作风建设的基础。学习是领导干部开阔眼界、拓展思路、增长才干、提高素质的重要途径,是做好各项工作的重要前提。党员干部只有把学习作为一种需要,一种责任,才能逐步养成勤奋学习、终身学习,善于思考、勇于探索的良好风气。当今时代,科技进步日新月异,知识更新周期缩短,我们在经营管理的实践中面临的新情况、新问题不断涌现。新的形势和任务要求我们必须加强学习,有针对性地学习现代经济知识,熟悉影响宏观经济和 结构变化的主要因素,认识市场机制的基本功能。学习国际金融和贸易知识,了解资本流动和国际贸易的规则和特点。学习科学知识,提高推进自主创新的组织领导能力,了解科学技术发展趋势和状况,以便更好地组织各方面的科技攻关。学习社会管理知识,提高服务社会的能力。学习法律知识,保证企业经营依法办事。
各级领导干部必须弘扬马克思主义的学风,坚持理论联系实际。着眼于解决改革发展中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、促进工作的措施、领导工作的本领。通过学习提高创新能力,按照公司总体工作部署,围绕中心工作开拓工作思路,增强工作创新的主动性和自觉性,积极推动观念创新。围绕提高工作效能,积极推动工作体制创新。围绕转变机关作风,提高服务质量,积极推动工作机制创新。围绕提高工作的实效性,积极推动工作方式方法创新。
三、工作作风建设是加强领导干部作风建设的关键所在。良好的工作作风,是落实科学发展观,推动事业发展的重要保证。努力实现领导干部工作作风的进一步转变,根本问题在于领导干部心目中要树立心系群众、服务群众的良好风气,保持同人民群众的血肉联系。这就需要我们切实改进党员干部的工作方式和方法,大力倡导脚踏实地、求真务实的工作作风,大力倡导深入基层、调查研究、解决问题的工作方法。在各单位建立健全联系基层、联系群众制度。各级领导要深入基层,通过深入细致的调查研究,切实掌握第一手资料,确保各项决策符合企业的实际情况。注重调查质量,不做表面文章,真正帮助基层解决实际困难,真心为基层办实事。虚心向基层员工学习,善于集中基层员工智慧,从群众中找智慧,从员工中找谋略,凝聚广大员工力量推动企业发展。
加强工作作风建设,还必须大力弘扬求真务实精神。公司当前面临着非常好的发展机遇,但是仍然存在着安全生产物质基础薄弱、电网建设投入不足等问题和诸多困难,需要公司各级领导干部静下心来、立足全局、谋划未来、找出思路,埋头苦干,狠抓落实。善于从全局的高度观察和处理问题,识大体,顾大局。在真抓实干、务求实效上下工夫。始终坚持以人为本,牢固树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的意识,不断加强与员工、内退人员及离退休人员的沟通交流,做好深入细致的思想政治工作,真正帮助员工解决工作和生活中的实际困难。同时,还要适应企业内外部发展形势的变化,正确处理企业内部矛盾,协调好各方面利益关系,积极做好企业稳定工作。随着国家电网公司系统主辅分离工作的稳步推进,企业各种深层次矛盾和问题会进一步显现,这就需要我们做好矛盾凸显期的维护稳定工作,及时准确掌握影响企业和谐稳定的矛盾、纠纷和苗头,做到早发现,早调解,早解决;努力做好政策宣传和释疑解惑工作,积极预防和妥善处臵各种群体性事件,避免对矛盾纠纷大而化之,弃之不顾的现象,确保小事不出部门,大事不出单位。围绕企业稳定大局,始终如一地做好企业安全稳定工作,不断完善企业利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,切实维护好广大职工群众的各项合法权益,为企业改革发展创造和谐稳定的环境。
四、领导作风建设是加强领导干部作风建设的重要标志。良好的领导作风是构建和谐企业的关键所在,直接关系到公司的健康稳步发展。因此,我们必须把全面推进领导干部作风建设,努力把公司所属各级领导班子建设成为政治坚定、务实高效、团结和谐、奋发有为的领导集体,作为各级党委、纪委的重要任务来抓。充分利用各种机会在各级领导干部和广大党员中大力宣讲公司的形势、任务以及战略定位、战略方向和战略目标,大力提倡健康、和谐、纯洁的干群关系,把公司全体干部员工的思想和精力统一到推进企业快速发展和建设和谐企业的实践上来,形成强大的创造力、凝聚力和战斗力,确保公司各项决策部署和奋斗目标得到有效落实和全面实现。
加强领导作风建设,必须正确对待和使用权力。正如胡锦涛总书记所强调的,‚每一名领导干部都要经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。‛特别是公司机关干部要牢固树立服务意识,带头经常深入基层开展调研,帮助基层一线解决实际问题,坚决反对官僚主义、形式主义,反对高高在上、指手划脚、漠视群众、脱离实际的不良风气,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,堂堂正正做人,干干净净做官。
五、生活作风建设是加强领导干部作风建设的一个重要内容。领导干部的生活作风和生活情操,不仅关系到个人的品行和形象,而且关系到党在群众中的威信和形象,决不是小事小非问题。当前,发生在少数党员干部身上的不良风气,在职工群众中影响很大,如在工作中昏昏沉沉、庸庸碌碌等,都不同程度地损害了公司靠几代人拼搏努 力所共同塑造的良好形象。从近年来发生在现实社会生活中的一些违纪违法典型案例来看,一些领导干部开始走上违纪、违法犯罪的道路,都是从生活作风上打开缺口,放松对自身世界观的改造,不能严格要求自己,最后发展到理想信念动摇、迷失了政治方向,导致腐败堕落。因此各级领导干部必须进一步坚定政治信念,明确发展方向,追求健康向上的生活情趣,努力净化个人的‚生活圈‛、‚交际圈‛、和‚娱乐圈‛,切实过好名利关、金钱关、美色关,远离灯红酒绿、声色犬马,摆脱各种低级趣味,养成健康理性的生活方式,努力塑造高尚灵魂,始终保持共产党员的政治本色。
1全员参与管理, 彰显学生个性
班级建设要改变只许少数人进入班级管理的核心, 而其他人只能在规定的角色范围内, 按照要求去行动的传统管理制度。要形成全员参与管理的制度, 把班集体当作全班学生个性发展的舞台, 每人一个角色, 让个性各异的人都参加班级事务, 使每个人在集体中都能获得一个具有一定管理责任或服务责任的角色, 处于一个能够发挥作用的地位。如轮流担任班干部、小组长等。我班的学生何渝林因为学习成绩一直不好, 以前老师没有叫他当过班干部, 经常是受别人管。这学期, 我采用了轮流当班干部的办法。一天, 轮到他当班干部了, 他非常高兴, 检查清洁卫生、放学后关门窗, 做得井井有条。更让人高兴的是他平常上学都来得很迟, 有时还来迟到, 可是这天他很早就来开教室门了, 并且把教室打扫得干干净净。由此可见, 这样做不但使学生获得了自信心、自尊感, 还帮助了学生发展自己的潜力, 增强了成就感, 同时还可以在工作中与他人互动, 换位思考, 发现自己的不足, 形成宽容、诚实、有责任感等心理素质, 也有助于形成集体的凝聚力。
2学生自主组织活动, 老师适当点拨
班级管理应该重视活动, 把活动作为增强集体凝聚力、促进学生素质健康发展的有效途径。活动应放手让学生自主组织, 激发学生的参与意识, 允许学生对具体活动方案、活动过程做自我选择与决定。在活动中, 教师既不能包办代替, 完全按自己的意志包办一切, 否认学生的主体作用, 也不能放任自流, 听之任之。教师应做引导式的旁观者, 小结式的主持人。如由学生自己组织班队会活动、读书活动等。我们班的学生在自己组织的一次 “脑筋急转弯”的活动中, 组织得很好。他们有时还要求老师也来猜一猜其中的问题, 有些问题还把老师难住了。最后, 老师肯定了他们成功的地方, 也给他们提出了一些建议。这堂课气氛非常活跃, 全班学生的心情也十分愉快, 因为他们体验到了成功的喜悦。这种管理方式既尊重了每一个学生, 尊重了他们的正当爱好和需求, 有利于培养他们自尊、自强、自信、自制力和创造性的心理素质, 同时也有助于培养学生的合作精神。
3恰当地使用奖励和惩罚
奖励是学生行为塑造与改造的重要手段。奖励可以唤起学生的自信, 激发他们的潜能, 满足学生爱与尊重的需要。但奖励必须适时、恰当, 才能促进学生良好的行为品质和健康心理素质的形成。对后进生, 只要他们有一点进步就应该给予适当的奖励, 让他们从奖励中认识到自己在进步, 从而增强自信心。如我班的一个学习成绩差的学生经常不完成作业, 有一次, 老师布置他们做手抄报, 他虽然做得不是很好, 却按时完成了, 他来交作业时, 我就在班上表扬了他, 并且给他发了一个新本子作为奖励, 我还鼓励他以后都像今天这样认真完成作业。得到了老师的表扬, 他的脸上露出了满意的微笑, 从他的眼神里可以看出他有了完成作业的信心。这样就会使后进生看到自己的闪光点, 继续努力。而对于优等生, 要在他们取得一定的成绩时, 才给予奖励。如我班的冉自洁同学朗读能力较强, 她参加了学习组织的朗读比赛, 取得了同年级的第二名, 我就在班上对她说:“你这次虽然取得了一定的成绩, 为我们班争了光, 应该表扬, 但不能骄傲, 这成绩不是最满意的, 还要继续努力争取更好的成绩。”从老师的表扬中她认识到了自己的不足, 知道了自己努力的方向同, 会使她克服骄傲的情绪, 再接再厉。
恰当的惩罚对于纪律管理也是必要和有效的。但过于强调纪律与处罚的管理, 会造成师生之间感情隔膜和情绪对立, 并使学生逐渐养成自卑、胆怯、缺乏自信心, 多疑、敌意等不良个性特点, 使学生心理发生异化, 引起种种教育病理。所以在使用惩罚时, 要多做引导, 增加惩罚中的说理比例。如我班的两个学生因为打架把班上的水桶弄坏了, 我不但要求他们俩在班上检讨, 还要求他们买水桶来赔了。之后, 我又对他们进行了说服教育, 让他们认识到自己的行为是不对的。当他们改正自己的错误时, 我又及时表扬了他们。这样, 既对他们的不良行为进行了适当的惩罚, 又有意识地对造成不良行为的动因进行充分的说理分析, 指出所作的行为是不合适的, 认真地引导, 让他们明确其正确的行为。当他们改变态度和行为后, 及时表扬, 并正确引导学生以后的态度和行为, 以培养学生知错就改的健康心理品质。
4平等对待每个学生, 转变认知偏差
班主任的工作作风直接影响着学生心理和班集体的气氛, 学生不良心理素质的形成在很大程度上与班主任的认知偏差有关, 也就是我们平常说的“公平容易公正难”。如在评价学生时容易产生这样的偏差:认为学习成绩优秀的学生, 在性格、 心理发展等其他方面都优秀;而学习成绩差的学生, 在性格、 心理发展等其他方面都低劣。同是需要批评的, 对优生是和风细雨, 反之则大发雷霆。由此就容易使那些受偏爱的学生产生骄傲情绪, 形成优越感和有恃无恐等不良心理因素;使那些得不到老师喜爱, 甚至被消极偏见所困惑的学生滋生自卑感, 产生自尊心麻木、进取心淡漠的情绪, 从而抑制了自身的其他闪光点。如一次, 我们班的一个成绩好的学生和一个成绩差的学生发生了争执, 我没有像以前那样很生气地批评他们, 而是先了解情况, 然后分别对他们进行教育、引导, 让他们主动认识到自己的错误, 最后让他们俩互相道歉, 多作自我批评, 然后握手和好。这次, 这两个学生都觉得老师是公平的, 也是公正的, 特别是那个成绩差的学生, 觉得老师没有偏向成绩好的学生, 心里很满意。
从目前面临的形势来看,我们要充分认识加强教育行风建设的重要性。教育行风是党风、政风在教育领域的具体体现。党的十八大以来,以反对“四风”为重点,把加强党的作风建设作为从严治党的重要抓手,党中央率先垂范并督促各级党组织层层贯彻落实,使党风政风有了根本性好转,受到广大人民群众的衷心拥护。教育是重要的民生事业,教育的改革和发展关系广大人民群众的切身利益,因此,教育工作的每一项改革,都会成为全社会关注的重点,有的甚至会带来较大的社会震动。教育综合改革的出发点和落脚点,要放在维护教育的公平上,要放在维护广大群众的根本利益上,要给广大人民群众带来实实在在的好处和希望。加强教育行风建设,就是在教育综合改革和各项工作中,维护广大人民群众的根本利益,让教育综合改革始终沿着正确的路线前进。也正因为如此,加强教育行风建设,既是目前贯彻落实党中央关于加强党的作风建设的要求,又是在教育综合改革中回应广大人民群众的关切和期盼,其重要性不言而喻。
从教育领域的现状来看,我们要高度重视加强教育行风建设的紧迫性。2013年,省教育厅以开展民主评议政风行风为契机,以规范办学行为、破解教育热点难点问题为重点,出台了五项承诺、六条禁令,先后开展8次媒体问政、政风行风热线、“市民有约”等活动,直面问题,督办落实,教育行风建设取得了较大的成绩。但是,教育行风建设不能一蹴而就,也不能一劳永逸,教育行风问题具有长期性、复杂性、反复性和顽固性。比如《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,“不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担”,以及各级各类学校在规范办学、规范招生、规范收费等方面存在的问题,都具有上述属性,这些问题如果不能很好的解决,将在一定程度上制约教育的改革和发展,深化教育综合改革的目标将难以如期实现。在教育综合改革进入攻坚的关键时期,加强教育行风建设显得尤为重要。
从承担的任务来看,我们要切实增强做好纠风工作的责任感。十八届三中全会关于深化教育综合改革中提出的各项改革任务、改革途径和办法,改革的保障和措施,为当前和今后一个时期教育综合改革和发展指明了方向,规划了路线图。任务之重,前所未有,是继党的十一届三中全会之后又一次重大改革。面临这样的任务和历史机遇,每一个教育工作者既要有身临其境、参与改革的光荣感,又要有投身改革、勇往直前不达目的不罢休的使命感。要完成如此艰巨的改革任务,必须有铁的纪律和良好的作风予以保证。各级教育行政部门和各级各类学校以及从事教育工作的人员,都要认真学习党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神,按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,在教育系统内部建立主要领导负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的纠风工作体制机制,切实加强教育行风建设,把依法行政、依法治校、依法办事真正落到实处。
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