粮食安全问题关系到国计民生, 是国家发展和社会稳定的前提。因而, 开展区域粮食安全研究对我国粮食整体安全具有十分重要的意义。临夏市位于甘肃省中部, 地处黄土高原西部边缘地带和西秦岭末端, 属黄土高原丘陵沟壑区。本区水土流失严重, 水资源短缺, 是制约农业和社会经济发展的“瓶颈”。本文选取1987年至2010年临夏市耕地面积、人口和粮食产量的统计数据, 在分析该市23年来耕地、人口和粮食产量动态变化的基础上, 分析了在保证食物安全情况下的最小人均耕地面积的变化以及耕地压力指数的变化和保障措施。
研究区数据主要来自甘肃统计年鉴。根据统计资料以耕地面积的数量变化作为衡量耕地资源变化的标志。
本文采用最小人耕地面积及耕地压力指数模型, 分析预测最小人均耕地面积和耕地压力指数的变化趋势。
1987年以来, 临夏市耕地资源变化呈现出明显的阶段性, 经历了从增加到减少的变化过程, 但从总体来看其变化趋势是下降的, 1987年全市耕地面积为4.04×104hm2, 到2010年减少为3.66×104hm2, 共减少了3.80×103hm2。
1987年以来, 临夏市人口数量除2004年至2010年有所减少外, 总体逐年增加, 1987年全市年末总人口为1.21×106人, 到2010年增加为3.13×106人, 平均每年净增人口1.92×104人。
虽然1987年至1994年临夏市耕地面积有所增加, 但是由于人口数量的不断增加, 和1994年以后耕地面积的大幅度减少, 使得全市人均耕地面积总体呈减少趋势, 由1987年的0.213hm2/人, 减少到2010年的0.176hm2/人。
1987年至2010年临夏市粮食产量总体上呈现出波浪式增加的变化趋势, 1987年粮食总产量为5.33×105t, 2010年增加到8.51×105t, 平均每年增产1.38×104t。单位面积粮食产量和人均粮食产量的变化趋势与粮食产量的变化趋势基本一致, 也表现出波浪型上升的变化过程, 总体低于国际标准的小康水平。
基于以上对临夏市耕地面积、人口数量和粮食产量动态变化情况的分析, 可以得出最小人均耕地面积Smin和耕地压力指数K的变化。以人均食物需求量为400kg/人计算, 计算出1987年至2010年临夏市最小人均耕地面积Smin和耕地压力指数K的值, 结果见表1。
从表1中可以看出, 1987年至2010年临夏市耕地压力指数K都是大于1的, 也就是说此时期实际人均耕地面积小于最小人均耕地面积, 耕地压力较大, 粮食供给小于需求, 处于非安全状态。由于个别年份的粮食减产, 使得耕地压力指数K值变化出现异常, 譬如1995年由于粮食的大幅度减产, 使K值明显增大, 达到2.66, 粮食供给远小于需求, 二者矛盾突出。
1987年至2010年, 临夏市最小人均耕地面积和耕地压力指数都呈降低趋势, 这说明此期临夏市耕地压力逐渐减小, 但耕地压力指数都是大于1的, 表明实际人均耕地面积小于最小人均耕地面积, 耕地超载, 粮食供给小于需求, 二者矛盾突出, 粮食安全形势比较严峻, 处于非安全状态。
1987年至2010年临夏市粮食安全形势比较严峻, 未来23年临夏市粮食安全问题仍然突出, 那么确保粮食安全可以从以下几方面考虑: (1) 严格控制人口增长, 努力提高人口素质; (2) 加强耕地保护力度, 保障耕地动态平衡; (3) 增加投入, 提高单产; (4) 保护农民的利益, 提高其种粮的积极性。
摘要:本文以耕地压力指数作为测度粮食安全程度的指标, 在临夏市1987年至2010年耕地、人口、粮食动态变化的基础上, 分析了最小人均耕地面积和耕地压力指数的变化, 并对此提出了相应的建议。
关键词:耕地压力指数,粮食安全,临夏市
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