好的工作计划能为我们更好的完成工作拟定方向和实现路径，帮助我们实现更好的成长，在新的阶段，让我们一起来做好计划吧！下面是小编为大家整理的《人口和计划生育委员会》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
国家人口和计划生育委员会兼职委员会议在京召开，李克强出席会议并讲话
9月11日，国家人口和计划生育委员会兼职委员会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。他强调，人口和计划生育工作事关人民生活，事关经济社会发展全局，事关国家和民族的未来。当前，我国人口计生工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，任务更加繁重。要按照深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，以改革创新精神全面做好新时期人口计生工作，为促进经济社会全面协调可持续发展提供有效保障。
李克强指出，我国实行计划生育基本国策以来，取得了举世瞩目的成就，人口再生产类型实现历史性转变，有力促进了经济发展和社会进步，也为世界人口与发展事业做出了重要贡献。他强调，我国是世界上人口最多的发展中国家，人口众多、经济发展和人均资源的水平较低仍然是基本国情，今后十几年我国总人口每年平均仍将增加800万左右，人口问题将长期是制约全面协调可持续发展的重大问题。对此我们必须有清醒的认识，把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务，推动人口长期均衡发展，保障人口安全，促进人的全面发展，推动我国由人口大国向人力资源强国转变。
李克强强调，进一步做好人口计生工作，要适应新的形势，按照建设服务型政府的要求，加快转变职能。要创新工作理念，坚持以人为本，更加注重依法行政和开展人文关怀;创新工作方法，强化服务意识，更加注重建立和完善政策引导和优质服务等体制机制;创新工作体系，优化公共资源配置，健全服务和管理体系。
在谈到当前人口计生工作时，李克强要求着重解决面临的突出问题。他说，稳定低生育水平是现阶段人口计生工作的首要任务，要保持现行计划生育政策的稳定性、连续性，坚持依法行政和利益导向相结合，不断增强计划生育工作的针对性、有效性。高度重视并采取综合措施治理出生人口性别比偏高的问题，全面开展出生缺陷预防工作，优化人口结构，提高出生人口素质，维护人民群众切身利益、促进社会和谐稳定。他强调，人口计生工作的重点在农村，难点在流动人口。要将农村人口计生工作纳入社会主义新农村建设的部署，将流动人口服务管理纳入地方经济社会发展规划，建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，切实做好重点地区和重点人群的计划生育与优生优育工作。同时，重视开展人口长期发展趋势、人口合理分布、人口老龄化问题应对等重大战略问题研究，增强人口计生工作的预见性和科学性，搞好人口战略与经济社会发展战略的衔接。
李克强充分肯定了近年来各级人口计生部门和各兼职委员单位的工作，希望人口计生系统充分发挥职能作用，抓住重点，突破难点，不断提高服务能力和管理水平;希望各兼职委员单位完善工作机制，加强协作配合，不断增强工作的合力。他最后强调，各级党委和政府要坚持人口与发展综合决策，进一步加强对人口计生工作的领导，研究解决重大问题，完善人口目标管理责任制度，加大公共财政投入力度，把各项工作落到实处。各级领导干部要带头严格执行计划生育政策，发挥表率作用。
会上，国家人口计生委负责人通报了近年来人口计生工作情况，部分兼职委员发了言。会议对加强流动人口计划生育服务管理、综合治理出生人口性别比偏高问题等重点任务做了分工，并落实到有关兼职委员单位。
国家人口计生委兼职委员单位负有结合本部门业务特点，协调督促本系统与人口计生部门共同抓好工作，参与研究制定有关政策、规划等职责。
(据9月12日《人民日报》)
摘要：本文以高邮市卫生和计划生育委员会组网为例，介绍网络的结构，如何利用广电宽带网络的优势发展卫生和计划生育委员会宽带数据业务，提出村--镇—市需要解决的主要技术问题
关键词：网络改造;数据宽带;内外网互联
Key words： network reconstruction; data broadband; internal and external network interconnection
1概述
江苏省广电有线信息网络股份有限公司是江苏省委、省政府根据中央文化体制改革精神，在整合全省广电网络资源基础上组建的国有大型文化企业。公司主要从事广电网络的建设运营，广播电视节目传输、数据宽带业务以及数字电视增值业务的开发与经营。公司自设立以来，一直致力于成为国内一流的综合信息服务运营商，要成为：先进思想的引导者，智能电视的主导者，新内容新业务的开拓者，综合信息平台的提供者和转型升级发展的践行者。公司先后被中央部委评为“全国文化体制改革先进企业”，并于2010至2014年，连续五届入选“全国文化企业30强”。
江苏有线高邮分公司为更好地服务于本地市场，花巨资对整个高邮市的宽带城域网进行了改造。
为了更好地利用网络资源为高邮市卫生和计划生育委员会和下辖的6家区域中心医院(人民医院、中医院、三垛、临泽、送桥、卸甲)，23个镇卫生院及所属的180个村卫生室;13家镇计生指导站及下辖的近180个村计生室提供优质互联网(内、外网)的服务，实现卫计委总部与各个卫生单位部实现的互联互通。目前高邮卫计委的各镇卫生院、计生站网点主要分布在我市城区和21个乡镇及村组，原先的组网方案已经不能满足新的业务发展。其中各家医院每天上报的数据量是以前数据量的好几倍，原先的电信ADSL4M的带宽远远不能满足现在带宽的需求。为了提高工作效率，现采用高带宽网络实现各个节点的大数据量的上报，已迫在眉睫，因此现计划租用网络运营商的网络线路以实现各个网点的高带宽的传输，以实现各个网点的集中监控、集中管理。
2设计方案
整个高邮广电宽带网采用万兆以太网的技术組建，可以为用户提供10/100/1000/10000M的光纤以太网接入。
由于高邮广电宽带网的光纤节点已覆盖全市各个乡镇村组，无盲点。有近数万个光节点接入非常方便。
(1)采用先进、成熟、主流的网络设备和网络技术，以及网络的尽快投入运行。
(2)保证系统的安全性和可靠性。在设计时充分考虑网络设备的可靠性，网络结构的冗余性。同时保证用户信息的可靠传输，根据用户的不同要求采取相应的解决措施。
(3)系统的稳定性和灵活性。关键的网络接入设备的选择要考虑稳定性和灵活性，实现网络结构、网络管理、网络接口、接入设备的简单化，方便用户的维护使用;同时网络具有良好的扩展性，能够根据业务的不断增加方便地进行扩容。
2.1网络设计方案
网络设计主要有以下几个要点：
1)为了保证网络的稳定、安全性能以中国广电的VPN网络承载业务。
2)网络可扩展性能，充分考虑网络的扩容和升级，新建网络在以后的扩容和升级中不需进行大的改造。
3)高邮广电的网络路由都是双路由，双链路。
此种方式组网依托江苏有线广电网络成熟的VPN传输网络，提供最高的网络性能保障，全网带宽独享，提供全数字的物理层透明通道连接，充分考虑了安全性、可靠性、稳定性。
高邮卫计委局域网的总体网络拓扑结构图如下所示：
2.2 方案内容
为了节省高邮市卫计委下辖所有的各卫生院、卫生室、计生站、计生室的设备资源，顾将网络规划(内、外网二合一规划)。
2.2.1内、外网系统方案
1)6家区域中心医院(人民医院、中医院、三垛、临泽、送桥、卸甲)，由于这六家中心医院数据量大，为了让数据上报卫计委不受堵塞，故采用内、外网采用千兆带宽链接。从广电中心机房采用MSTP传输模式，采用8-10芯光纤资源直接送到6家区域中心医院，用千兆模块接入其内部核心交换机。
MSTP(MutiserviceTransmitPlatform)就是以SDH为基础的多业务传输平台，作为新一代城域光传输网的主流技术，MSTP能够很好地满足城域网多种数据传输的需求。MSTP对企业客户主要提供企业专网、数据传输等应用。是银行、保密、卫生行业专用线路传输。此线路传输要求很好，线路中间不允许经过任何设备。
2)23家镇卫生院(包括城区的城北、城南卫生服务中心)，由于这些医院的业务量和数据量远低于6家区域中心医院，故采用100/1000M的组网设计方案，从各乡镇广电中心机房采用VPN传输模式，采用4-8芯光纤资源直接送到23家区域中心医院，用百、千兆VPN专用光控器，来自动调节带宽。
180家村卫生站。由于这些村卫生站分布不均匀，有的处在边缘地区，原先的电信4M的ADSL已不能满足现在的业务需求，故采用100M的组网方式，在各镇、村的广电光节点布2-4芯光纤资源和镇卫生院进行组内网，这样做到了安全、稳定不受带宽的困扰。可以随时读取数据，更适合农村的新农合业务(此业务本身就是广电业务)。
说明：乡镇卫生院由于资金的局限，不可能每个办公室配备几台电脑，用于上内外网，通过技术手段规划一段地址给各镇卫生院，其中在这段的地址中只有指定的地址上互联网，其他地址只能上内网。各村镇卫生室通过广电网络所指定的线路和其主管的镇卫生院组成一个大的局域网，调取数据从原先的通过拨号到卫计委机房，再从卫计委机房数据库调取数据下发到卫生室，这个过程复杂和缓慢，而现在通过广电线路100M，直接调取本地卫生院数据，非常快捷。原先通过电信线路不能读取新农合的医保卡这个难题广电已经解决。村卫生室如果有需求上互联网，不需要再布光纤，直接在专用的控制机上开口上网，省去不必要的费用。
3)13家镇计生指导站。各镇计生指导站原先采用电信的4MADSL 拨号线路，先由镇计生指导站拨号传到扬州计生委中心机房，再有中心机房下发到高邮计生委的机房服务器，由于扬州计生机房的主数据链路是广电线路，用电信4M拨号线路不稳定，这样又慢又不安全，现采用故采用100/1000M的组网设计方案，从各乡镇广电中心机房采用VPN传输模式，采用4-8芯光纤资源直接送到13家计生指導站，用百、千兆VPN专用光控器，来自动调节带宽。由于扬州计生网所有线路租用扬州广电网络线路(扬州、江都、仪征已经全部接入广电网络)，就免去了中间各个影响数据安全的隐患。
3 高邮有线网络服务承诺
为配合高邮市卫计委网络专线的顺利运行，江苏有线高邮分公司作为运营商，做出如下线路承诺保障：
1) 保障网络线路运行正常;
2) 承诺在网络运行后，每季提供网络运行情况报告：由江苏有线高邮分公司对租用网络出现故障的原因进行分析，对于重大故障，说明故障点、故障原因、今后预防此类故障的措施。
3) 为保证租用网络的稳定、高效运行，及时发现和排除网络安全隐患，广电网络专线组每月为卫计委提供一次电路及设备的主动巡检和例行检测，其中包括电路以及备份光纤的完好率。所有由江苏有线高邮公司提供的设备终身免费更换。
4) 承诺将为卫计委提供7*24的热线服务，提供故障一站式受理。障碍处理记录完整、准确、可回溯。
5)故障响应时间。机房故障10分钟响应，网络层故障1小时恢复，硬件故障2小时恢复。城区单位故障10分钟响应，网络层故障1小时恢复，物理层故障2小时内恢复。乡镇故障10分钟响应，网络层故障2小时恢复，物理层4小时恢复。
作者：张剑
摘要：全面做好人口工作及信息化建设，进一步提高对加快信息化发展重要性的认识，建设人口均衡型社会迫切需要强化信息化基础。因此，必须要监测人口数量、素质、结构、分布之间的动态平衡，掌握人口与经济社会资源环境的协调程度，加强均衡发展预测预警分析，提高政府宏观调控能力。
关键词：人口信息质量管理制度理论依据现状对策
随着社会不断进步，人员频繁变迁，社会和经济的各个方面都发生了深刻的变革，对信息资源和信息活动的有效管理及利用日益成为提高各种社会活动的功能和效率的重要手段。建立适应新时期人口和计划生育工作要求的人口计生信息管理系统，实现全员人口信息的动态管理，是适应社会需求，转变人口和计划生育工作管理思路、运着机制，增强计划生育优质服务的重要手段，更是准确把握人口发展变化的特点与规律，推进人口计生事业全面发展的具体实践。
一、实施全员人口计生信息管理的背景和理论依据及实际意义
首先，建立人口计生信息管理系统，实施全员人口信息的动态管理是信息时代推动人口和计划生育工作改革创新的重要途径。随着市场经济的深入发展，人口城镇化的速度加快，流动人口逐年增多，人民群众的婚育观念和生育行为呈现多元化趋势，群众对计划生育和生殖健康优质服务需求也不断增长，使得原有的静态管理体制的弊端和不足在实践过程中日益暴露出来，传统的人口和计划生育工作方式和工作手段已难以适应新时期工作的需要。在新形势下，必须坚持改革创新的精神，随着信息时代的到来，信息化建设在不同领域的普及，而大力推进信息化建设，就是推动改革创新的一个重要途径。建立人口信息管理系统，实施全员人口信息的动态管理，为解决人口和计划生育工作面临的新情况、新问题提供了新的途径和手段。
其次，实施全员人口信息的动态管理，是践行科学发展观，转变政府职能，适应社会主义市场经济新体制的客观需要。科学发展观的核心是围绕人的全面发展制定的，而人口问题又是制约全面协调可持续发展的关键因素。要想达到人口与发展之间的理想均衡，实现人口资源向人力资源的转变，必须把人的“体能、技能、智能”三者的合理调配，置于可以接受的状态之下。这就对人口的有效管理提出了更高的要求。人口管理涉及到人类的生产、经济的发展和社会的进步，关系到社会的安定、人力的开发以及人民群众生活的质量。以人为本，实施全员人口信息的动态管理，全面、准确、及时把握人口发展变化的特点和规律，科学分析人口的总体情况、构成、分布、人口素质等人口发展中的一些重要问题以及人口和计划生育工作中各项业务指标的运行情况，正确判断未来影响人口发展的主要因素及其规律，可以为新时期人口和计划生育工作的科学发展提供基础信息支撑，为经济和社会的发展提供可靠的基础依据，为各级政府决策提供科学依据。
当然，实施全员人口信息的动态管理，对新时期稳定低生育水平，开创人口和计划生育工作新局面具有积极意义。 建立以信息化手段为依托的人口信息快速、动态采集机制，实施全员人口信息管理，能够改进工作手段，整合业务流程，促进人口信息资源的开发利用，实现与公安、民政、工商、卫生、教育等相关部门的信息共享，从而提高行政效率和决策水平，改善公共服务质量，真正做到以人为本，实现服务的优质化和人性化、决策的科学化和民主化。
二、全员人口信息管理的主要内容、特点、发展历程及现状分析
《贵州人口计生信息系统》(PIS)是贵州省实施全员人口信息管理一个成功的典范，《贵州人口计生信息系统》等业务软件为其平台，按照“应用主导、完善体制、优化管理、资源共享”的发展思路，以乡(镇)、街道为单位采集、录入、及时变更人口信息，形成了省市县乡四级人口数据库。通过数据库的查询、统计、汇总、分析等功能实现人口和计划生育工作的动态管理。它既包括育龄妇女的生育、节育信息，也包括所有人口的年龄、性别、文化程度、婚姻状况、户口性质、变动状态等信息。
全员人口信息管理具有信息全面、综合、互通、资源共享、信息呈现动态性等特点。信息采集的是所有人口信息，包括户籍人口、常住人口和流动人口，录入的信息包括育龄妇女的各项信息，及全部家庭成员的基本信息和计划生育信息。《贵州人口计生信息系统》涵盖了人口基本信息、人口变动信息、育龄妇女婚姻状况、育龄妇女子女情况、妊娠信息、出生情况、独生子女光荣证情况、技术服务信息、利益导向信息、引导信息、流动人口信息、统计报表及汇总分析等功能，涉及了计划生育工作的主要业务。全员人口信息数据库，上传到省地县三级人口计生部门，各级人口计生部门和公安、卫生、教育、民政、工商等相关部门之间可能互通、共享人口信息数据，进行汇总、分析、查询、掌握和运用。村级每月采集人口变动、出生、技术服务、流动人口、证件办理等方面的信息，并及时录入数据库，实现人口信息的动态管理。
其次，全员人口信息管理具有服务性，它利用数据库的各项信息来服务人口计生业务工作，并结合人口理论来指导经常性工作;利用数据库的统计分析功能，对人口数据按照不同需要收集、整理、分类，并定期不定期地向各级政府和相关部门提供人口信息数据，服务经济社会;利用数据库存的报表统计功能，分析当前人口形式，指导下步人口计生工作。
全员人口信息管理是一个新生产物。20世纪90年代初，计生工作开始利用手工帐卡对育龄妇女的个案信息进行建档管理。乡村两级普遍建立了育龄妇女卡片和育龄群众生殖保健档案，这些信息是计划生育经常性工作的基础信息。手工台帐由于准确性差、效率低、漏洞多，而且基层工作人员工作负荷重，压力大，重复劳动多。为解决这些问题，20世纪90年代末各地先后开始尝试利用计算机进行管理，建设并运行育龄妇女信息系统。由此，人口和计划生育信息化建设开始进入探索、起步阶段。初步形成了人口和计划生育信息化网络构架，育龄妇女信息系统等主要业务系统得到推广应用。1998年《贵州省育龄妇女信息系统》单机版(WIS)系统开始投入使用，全员人口个案信息全部录入系统，完成了计划生育信息的收集、处理、存储、查询、分析、反馈和发布的信息化，实现了全省部分地区人口数据的省级集中管理，并通过网络在一定程度上实现了计生信息的共享。在运行过程中，针对WIS在实际工作中存在的不足和漏洞，又开发了PIS2.0系统，对系统进行了加密，增强了信息的安全保障，简化了录入内容，减少了操作流程，扩展了原有功能，使用起来更加方便、快捷、灵活。
目前，信息化建设的大力推进，已逐步改变了人口和计划生育的工作模式，实施全员人口信息管理的重要性和必要性也日益凸显，但在推进过程中还存对全员信息化管理的重要性、长期性缺乏足够认识，工作力度不够;缺乏与新职能拓展相适应的信息化支持系统;网络建设和硬件配备不够，信息共享程度低;信息化应用的广度和深度还不够等问题。又由于经济发展水平、人口计生工作基础、软件开发技术升级很慢等因素的影响，各乡(镇)、街道信息化建设参差不齐，严重影响和制约了人口和计划生育信息化建设的总体发展。
三、全员人口信息管理的重要性和必要性。
信息化是提高人口和计划生育管理和服务工作水平的重要手段，实施全员人口信息管理，有效整合信息资源，对人口、经济、社会的发展都发挥着重要作用，能极大地提高工作效率，提高科学决策水平，提高流动人口的管理与服务水平。实行动态化管理，数据准确，变更及时，从乡、县、市、省到国家的各级计生部门利用数据库均可以直接生成各类统计报表和各种需要的汇总资料，可以实时、有效监测人口计生各项指标的运行，并根据各项指标的运行情况来评价一个地方的工作绩效，或是某一政策的实施效果，减少了中间环节，提高了工作效率。而人口信息系统全面、实时的人口信息可以提供并预测人口数量、人口结构、发展趋势及地区分布状况，为应对人口变化对教育、城市建设、卫生、人员就业、社会保障、环境、资源等方面产生的影响，提供真实可靠的数据信息，加大科学决策力度，促进各种资源的合理配置。利用数据库开展人口预警分析，预测人口和计划生育工作的发展趋势，为各级党委政府编制经济、社会发展规划纲要提供可靠的数据，为综合决策提供科学依据。
全员人口信息管理，是对全员先进行实际信息的采集，然后进行信息录入，对流动人口实行动态的跟踪管理、全程服务机制。利用流动人口信息交换平台，将访视或生殖健康检查结果与原籍进行平台交流，并对需要回复的信息及时进行预警。促进了流出地和流入地之间快速、便捷、高效联系，加强了对流动人口的管理与服务，提高了流动人口计划生育管理服务率，对转变政府职能，提高服务水平发挥着重要作用。《贵州人口计生信息系统》PIS2.0 中流动人口管理信息系统模块、机构管理模块等业务模块的综合运用，实现了人口信息的个案管理，实现了管理与服务流程的重组优化，使人口和计划生育工作由管理型向服务型、由被动型向主动型转化。实施全员人口信息管理，不但降低了社会管理成本，还加强了职责部门间的工作交流与沟通，同时也达到导地交换，信息共享，实现了流动人口的异地管理、达到了对流动人口管理与服务的优势互补，增强了工作的协调性，提高了管理服务质量，增强了公共服务能力。
四、加快推进全员人口信息动态管理的对策。
准确、全面、及时的信息是实施全员人口信息动态管理的基础，这些信息也是人口和计划生育经常性工作的基础，信息采集者和信息应用者的素质是基础中的基础，加快推进全员人口信息的管理，网络的软硬件建设水平是前提，计算机操作员的业务水平、工作态度和综合素质是关键，严格的规章制度是保障。
加强网络建设，及时对计算机网络的软硬件进行更新换代。要进一步完善县级机关的计算机局域网建设，加强基层的信息化办公建设，充分保证各级计算机网络建设能够适应工作发展水平，紧跟时代发展步伐。硬件维护方面，要以主机房的硬件保障、更新为主，如PC及外设、网络设备、安全产品设备、主机系统等;软件维护方面，要以系统安全、数据备份、软件更新为主，包括系统及工具软件，应用软件以及针对人口信息化的应用需求所提供的咨询规划、系统集成、培训、运营维护等;网络建设方面，要进行整体远景规划、分布建设实施步骤、完善技术支持及服务。通过突出重点，分清主次，有目的、有计划地推进计算机网络建设。
加大培训力度，提高系统人员的计算机操作技能和信息应用水平。持续推进信息化建设，实施全员人口信息动态管理，人员素质的提高是首要解决的问题。当前虽然大多数人员参加了各种计算机操作知识的培训，或多或少地掌握了一定的计算机操作知识，但是跟人口信息化对人的要求相比，仍然存在着很大差距，精通或熟悉计算机知识及操作技术的人才还远远不够。这就需要加大计算机应用能力的培训力度和普及力度，在一个县最少保证一季度对计算机操作人员培训一遍，有培训教材、培训制度和考试成绩，使系统各级人员都能熟练掌握计算机的基本知识，会利用计算机指导工作，最大限度地发挥出人的创造性和计算机应用的潜力。
实行规范运作，健全信息化建设工作制度。规章制度是信息规范运作的保障。要按照国家《县乡两级育龄妇女信息系统(WIS)管理规范》和《基层育龄妇女信息系统引导工作规范》以及省人口计生委信息化规范建设要求，结合本地实际，建立落实各项信息管理制度，如：以服务信息为主的乡、村两级和服务机构月变更、月反馈的机制，实现育龄妇女信息双向良性互动;建立信息资源共享机制，实现基层计划生育技术服务数据信息化管理以及服务站所与人口计生委信息的共享;建立微机室管理制度、网络中心机房管理制度、信息备份制度、工作日志制度、技术资料管理制度、病毒防范管理制度、微机操作员岗位职责、网络信息安全保密系统工作制度、网络管理制度、设备管理制度、多媒体培训教室管理制度、微机信息引导服务项目、信息保密制度等。
采取有效措施，确保入库数据信息质量。数据质量是人口信息网络的生命，全员人口信息管理的持续推进依赖于全面、准确、及时的信息录入，要通过检查、评估和考核，保证各项规章制度的有效落实。要明确各个环节的责任人及其工作职责，落实采集信息签字制度、数据核查制度、信息录入制度、统计上报制度、档案管理制度。同时，落实奖扶平台工作制度，建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息库;落实流动人口交换信息分析制度、信息交换上报制度、流入及流出信息反馈制度和信息交换登网制度;落实对育龄人口优质服务的电子档案管理制度，如妇科病的筛查档案、0-7岁领证独生子女健康检查档案、出生缺陷干预档案、新婚夫妇的培训档案、避孕药具的发放档案等。
加强部门之间的协作，促进部门信息交流。充分利用《贵州人口计生信息系统》为平台，实现计生、公安、民政、卫生、工商等部门的信息互通、资源共享，促进网络信息的综合开发，形成紧密、畅通的信息数据链，切实推进全员人口信息的动态管理建设和信息共享机制建设。
实施全员人口信息化的动态管理， 是人口和计划生育工作发展的必由之路，全面、准确、实时、共享的人口和计划生育信息，既可以为基层提供有针对性的信息引导，又可以为政府部门决策提供科学依据，将推动人口和计划生育工作进入一个新的发展局面，以人为本的服务理念也将真正得到实践。因此，实施全员人口信息管理是加快推进人口信息化的必然选择，对人口、资源、环境的协调可持续发展和新时期人口和计划生育工作的发展也具有重要的现实意义和长远的历史意义。
作者：王才慧
主要职责
(一)贯彻落实党和国家关于人口和计划生育方面的方针、政策和法律、法规、规章;结合本区实际情况，研究制定相关实施意见和具体措施，并组织实施。
(二)加强区域人口规模、素质、趋势、结构、分布等重大问题的前瞻性研究，提出统筹解决区域人口问题的目标和任务建议，提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。
(三)制定并组织实施本区人口和计划生育中长期规划、计划和事业发展规划，对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。
(四)负责本区人口和计划生育工作的综合协调和综合治理。协调推动统筹解决人口发展问题目标和任务的实施;负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合。
(五)监测本区人口和计划生育发展动态，提出发布人口和计划生育安全预警预报建议;负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设，参与市、区人口基础信息数据库建设。
(六)拟订流动人口计划生育服务管理规划;负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制;负责流动人口计划生育服务与管理。
(七)依法管理计划生育技术服务工作;负责计划生育统计、信息分析工作;监督、管理计划生育药具的发放，指导避孕节育的科学普及知识。
(八)组织实施本区计划生育的生殖健康促进计划，协调相关部门降低出生缺陷人口数量，提高人口素质。
(九)制定本区人口与计划生育宣传教育工作计划，组织开展人口和计划生育宣传教育及对外交流工作。
(十)制定本区人口和计划生育干部队伍建设和教育培训规划，并组织实施;指导人口和计划生育公共服务网络体系建设。
(十一)承办区政府交办的其他事项。
社区妇联工作职责
发表日期：2008年9月22日共浏览4866 次出处：城隍庙社居委【编辑录入：】字体颜色：
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一、向辖区妇女宣传贯彻党的路线、方针、政策，教育妇女坚持四项基本原则，培养她们自尊、自信、自立、自强的“四自”精神。
二、教育妇女正确处理婚姻家庭问题。开展“五好文明家庭”、“巾帼建功”等活动，大力提倡尊老爱幼、团结互助、遵纪守法、勤俭持家和邻里团结的文明新风。
三、协同有关部门，发动组织社区内待业女青年、闲散女劳力、下岗失业女工和离退休女职工，因地制宜，广开门路，尽可能举办各种生产、生活服务事业，为妇女儿童办实事、办好事，解除女职工的后顾之忧。
四、向社会宣传有关维护妇女儿童合法权益的政
策、法律。参加社会治安综合治理，教育妇女自觉遵守国家政策、法令。配合有关部门打击拐卖妇女儿童的犯罪活动，取缔嫖娼、卖淫、赌博等社会丑恶现象，同虐待、残害妇女儿童等一切违法犯罪行为作斗争。
五、配合有关部门宣传计划生育政策和妇幼保健
知识，引导妇女实行计划生育、优生、优育、优教，
1配合学校与社会搞好对青少年的教育。
六、掌握本社区妇女、儿童的基本情况。
七、代表妇女参加民主管理和民主监督，向党和政府反映妇女群众意见、建议和要求。
八、深入开展“巾帼建功”活动，尤其要加强妇女维权这项工作，切实保障广大妇女姐妹们的合法权益，坚决取缔一切家庭暴力等活动。
社区妇联工作制度
社区妇联是妇女联合会在城市的基层组织，是党和政府与社区妇女联系的桥梁和纽带，为了进一步做好社区妇联工作，制定以下工作制度：
1、建立每月一次会议，学习制度，并做好会议，学习记录
2、经常开展“巾帼建功”，“五好文明家庭”等活动，推动社区文化建
设。巾帼志愿者以自愿参加为原则，参与社区服务中去，妇联应及时做
好工作活动记载。
3、建立来信来访登记制，随时接受社区求助妇女等弱势群体的来信来访
咨询、调解民间纠纷、化解矛盾、切实维护妇女儿童的合法权益。
4、社区妇联实行代表联系群众的制度。社区妇联执委为每三年换届一次，应与社区居委会换届同步进行，经妇代会***选举产生，换届情况报上级妇联备案。社区妇联执委可按情况进行增补。
5、社区妇联每年年底进行“五好文明家庭”评比活动，对被评上的“五
好文明家庭”进行表彰和奖励，并做好“五好文明家庭”复查登记。
社区人口与计划生育委员会工作职责
一、 真贯彻执行计划生育法律规范，制定本社区计划生育工作目标和具体措施
二、 建立健全社区计划生育管理网络，圆满完成各项工作任务。
三、 规范计划生育自治管理和有关工作制度，确保各项工作职责落实。
四、 建立健全计划生育服务和活动阵地，保证计划生育工作正常有序地开展。
五、 引导居民开展计划生育自我管理，自我教育和自我服务，确保计划生育工作经费的落实。
社区人口与计划生育工作的责任和义务是什么
浏览次数：935次悬赏分：40 | 解决时间：2010-5-21 23:16 | 提问者：匿名
社区人口与计划生育工作的责任和义务是什么
最佳答案
共有十一项内容：
一、贯彻执行《人口与计划生育法》、及区下发的规范性文件，结合本街实际制定街规民约并组织实施。
二、编制本街中、长期人口规划及人口计划，按时做好人口数字的统计、分析、汇总和上报，跟踪人口计划的完成情况。
三、认真贯彻“三不变”，坚持一把手亲自抓、负总责。根据区计生局下达的考核指标制定本街的工作计划、考核办法。
四、建立宣传、服务阵地，有人口学校，计划生育生殖保健服务站及配套设施。定期开展群众喜闻乐见的宣传活动和群众受益受惠的“三优五期、幸福一生”全程服务活动，为育龄群众提供生产、生育、生活服务。
五、倡导知情选择避孕措施，组织“三情”检测，与育龄妇女签定计划生育公约，发放、查验流动人口计划生育证明。实施孕前型管理。
六、准确地将育龄妇女信息输入微机，及时将育龄妇女的“三优五期”服务信息输出并提供给社区实施服务，再将服务后的信息变更情况准确输入微机。遵守微机管理制度，做到专机、专人、专室、专用。
七、办理《一胎生育服务证》手续，审批、发放《独生子女父母光荣证》，办理签证手续。
八、调查、核实
二、多孩审批件的真实有效性，并做好报区审批的服务工作，把好病残儿、并发症鉴定初审关，并组织当事人参加鉴定。
九、负责避孕药具的管理、发放与零售，建立健康档案。
十、接待及处理辖区内计划生育的来信来访;及时发现计划外孕情并妥善处理，协调相关部门做好动员工作。
十一、对辖区内的驻街单位实行属地化管理。落实法人代表负责制，签定计划生育责任书，定期指导、检查、考核企事业单位的计划生育工作情况并进行奖惩。
具体业务如下：
1.办理街道社保存档育龄妇女计划生育手术报销
2.无业人员办理第一个子女、再生育一个子女生育服务证
3.办理《独生子女父母光荣证》 4.办理《流动人口婚育证明》
5.办理本市外出人员《流动人口婚育证明》
6.18-49岁流动人口育龄男女《流动人口婚育证明》验证
7.发放避孕药具
8.育龄妇女卡片管理
9.育龄妇女婚姻、生育、措施变更、迁出等
10.流动人口在京办理《婚育证明》
11.流动人口双向管理核查
12.流动人口育龄妇女孕检管理工作
13.社区户籍居民及流动人口出生监测核查
14.意外伤残或死亡独生子女父母一次性经济帮助
15.独生子女死亡家庭特别扶助金发放
16.存档育龄人员婚育情况登记表
17.核发独生子女父母奖励费
18.无业人员独生子女父母1000元一次性奖励
19.走访慰问帮扶计生困难家庭
20.月、季、半年、全年计生报表报送(户籍、流动)
21.党和国家计生、公共卫生等方面的政策、法律法规的宣传
22.配合社区卫生服务站做好居民卫生保健工作
23.预防艾滋病工作
24.开展“除四害”、社区各类重大疫情监控防治工作
社区人口与计划生育工作委员会工作制度
(2009-07-02 20:07:05)
转载
标签：分类： 社区建设
杂谈
一、人口与计划生育：
1、宣传贯彻党的计划生育政策、法规，教育居民树立科学、文明、进步的婚育观，自觉实行计划生育。
2、全面推行计划生育居民自治工作，建立健全计划生育工作网络，认真落实计划生育各项工作任务，实现控制人口数量，提高人口素质的目标。
3、准确掌握常住和暂住育龄妇女的生育信息变更情况，及时做好帐卡册登记及信息反馈，指导育龄夫妇选择适合的避孕节育措施，提高生殖健康水平，杜绝大月份引产和计划外生育。
4、建立健全计生协会组织机构，发挥会员作用，指导开展会员三家活动。
5、负责做好社区内的计划生育现居住地化管理、服务和协调工作。加强对流动人口计划生育证明的发放、查验及管理工作，并为其提供必要的婚育指导服务。
二、妇女儿童工作：
1、教育妇女不断提高自身素质、做自尊、自信、自立、自强的新女性，建立健全妇女、儿童网络。
2、开展“巾帼建功”、文明家庭创建和拥军优属活动，倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的好风尚，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
3、动员组织好妇女因地制宜开展便民服务，促进家务劳动社会化、社区服务网络化，配合有关部门做好焉得虎子岗女工再就业工作。
4、普及维护妇女儿童合法权益的法律知识，教育妇女正确处理婚姻家庭问题，配合有关部门打击拐卖妇女儿童的犯罪活动，与虐待、残害、遗弃妇女儿童等一切违法犯罪行为做斗争。
5、配合有关部门落实计划生育基本国策。普及妇幼保障知识，宣传优生、优育。配合家庭、学校与社会对青少年进行教育。
6、代表妇女基层政权建设中参与民主管理和民主监督，并发挥其作用，向党和政府反映妇女群众的意见和要求。
1、教育妇女不断提高自身素质、做自尊、自信、自立、自强的新女性，建立健全妇女、儿童网络。
2、开展“巾帼建功”、文明家庭创建和拥军优属活动，倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的好风尚，弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。
3、动员组织好妇女因地制宜开展便民服务，促进家务劳动社会化、社区服务网络化，配合有关部门做好焉得虎子岗女工再就业工作。
4、普及维护妇女儿童合法权益的法律知识，教育妇女正确处理婚姻家庭问题，配合有关部门打击拐卖
妇女儿童的犯罪活动，与虐待、残害、遗弃妇女儿童等一切违法犯罪行为做斗争。
5、配合有关部门落实计划生育基本国策。普及妇幼保障知识，宣传优生、优育。配合家庭、学校与社会对青少年进行教育。
6、代表妇女基层政权建设中参与民主管理和民主监督，并发挥其作用，向党和政府反映妇女群众的意见和要求。
下属事业单位招聘简章
朝阳区计划生育避孕药具管理站是朝阳区人口和计划生育委员会下属全额拨款事业单位。主要职能：为全区群众提供避孕药具的管理与服务,负责指导街乡避孕药具的发放、使用，合理编制全区避孕药具发放计划。参与人口相关问题的调研。现因工作需要，招聘工作人员1人。
招聘岗位：办公室管理人员职位(管理岗位) 主要职责：负责日常文字、调研及信息系统的维护和有关法律问题。
招聘人数：1人 招聘条件：
(1) 具有北京市常驻城镇居民户口 (2) 社会在职人员、北京生源应届毕业生
(3) 文化程度：全国统招统分本科及以上学历，并具有相应的学位
(4) 年龄28周岁及以下
(5) 专业要求：中文、新闻、法律、人口学 (6) 进入专业笔试和面试比例为1:3。专业笔试内容为论述题 资格审查注意事项：
时间：2011年5月18-19日上午9:00-16:00 招考单位地址：北京市朝阳区日坛北街33号人口计生委 资格审查地点：北京市朝阳区日坛北街33号人口计生委 资格审查乘车路线：750路、110路、112路、420路、路神路街下车
联 系 人：孙洁
联系电话：010-65099291 75
关于转发冀人口办[2012]6号文件的通知
各乡镇(处)计生办：
现将冀人口办 [2012]6号文件转发给你们，请认真组织学习领会通知精神，结合本地实际，认真抓好整改。各乡镇(处)要在4月3日前将总结和整改工作总结分别上报县人口计生局信访办，整改过程中的重要情况和主要做法随时反馈，做好迎接省民评办督导组检查准备工作。
二○一二年三月十六日
河北省人口和计划生育委员会办公室 关于针对群众意见建议进行工作整改的通
知
冀人口办[2012]6号
各设区市人口计生委，各县市区人口计生局：
为推动全省民主评议工作取得实效，省民主评议办公室最近下发通知，要求各参评系统自2月1日至4月30日期间集中组织开展针对群众意见建议进行工作整改活动，为落实好省民主评议办公室通知精神，现结合人口计生系统工作实际，制定整改方案如下：
一、提高认识，加强组织领导
各级人口计生部门要认真学习领会通知精神，充分认识这次整改活动的重要意义。人口计生工作是我国的基本国策，关系到千家万户，是一项群众性很强的工作，对我国的经济社会发展有着举足轻重的作用，充分重视群众的意见建议，对保障群众合法权益，促进人口计生工作健康发展，树立良好部门形象意义重大。要统一思想，深入动员，增强全系统开展工作整改的责任感，充分调动各级工作人员的积极性，制定切实可行的整改方案，明确工作责任，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，确保工作整改取得良好效果。
二、摸清底数，认真搞好自查自纠
各级人口计生部门要紧密结合“春季服务”、人口调查和“双评”等活动，通过各级评议代表、政风行风热线、12356阳光服务热线、有奖举报、召开座谈会等渠道，进一步深入基层，广泛征求意见建议，了解群众需求和亟待解决的问题。要重点在以下几个方面认真查找工作不足，弥补工作漏洞，纠正不作为、乱作为等行为，提高服务质量和服务水平，提高群众满意度。
(一)人口和计划生育行政管理部门
1、是否存在利用审批权以权谋私，不按程序审批，“吃、拿、卡、要”等不正之风。有无以收费为目的，以罚代管、强制服务、强制保险、摊派药品和宣传品等行为。
2、是否存在有法不依、执法不严、以言代法、粗暴执法、违反“一法三规两条例”的行为。
3、是否存在政务不公开，暗箱操作，徇私舞弊现象。
4、是否存在计划生育乱收费、乱罚款、搭车收费以及贪污、挪用计划生育经费等行为。
5、是否存在对群众举报和投诉的问题置之不理、久拖不办以及由此引发的越级上访或集体上访的现象。
6、是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。
(二)计划生育技术服务机构
1、落实规章制度、规范管理、承诺服务的情况，是否存在不按制度办事和不履行承诺的现象。
2、技术服务人员是否做到了业务熟练、服务优良、态度热情、严格遵守操作规程，是否存在不负责任的现象。
3、技术服务机构和人员是否存在假手术、假证明、假康检等弄虚作假、欺上瞒下的现象。
4、国家政策规定的计划生育技术服务基本免费项目是否落实，程序、标准是否公开，是否存在继续收费的现象。
5、有偿服务项目是否有收费依据，收费项目、标准是否公示，是否存在借办理生育证明等机会强制群众接受有偿服务，是否存在超标准收费现象。
6、避孕节育措施落实是否及时，免费药具供应渠道是否畅通，是否存在消极推诿和有偿出售避孕药具的现象。
7、遵守职业道德、廉洁守纪情况，是否存在以权谋私、接受礼品、礼金的现象。
对以上方面查找出的问题要认真加以梳理，提出整改要求，制定整改意见，特别是对近年来群众反映较多、反复提出的意见建议，要进行重点治理。
三、加强督导，确保工作落到实处
各市人口计生委、县市区人口计生局在完成以上几方面工作自查自纠的同时，还要充分发挥12356阳光服务热线、行风监督员、有奖举报、舆论监督、层级监督作用，加大案
件查处力度，尤其要加大党员干部超生、乱收费、乱罚款、粗暴执法等违纪违法案件的查处力度，切实维护群众的合法权益。要督导各地不断完善“立案在县、征收在县、管理在县、支付在县”制度措施，检查违反“四在县”规定征收管理抚养费的问题，对严重违规问题要严肃处理。省人口计生委将对各市整改落实情况进行督导检查并通报情况。各市要在4月15日前总结上报整改工作总结，整改过程中的重要情况和主要做法随时反馈，并做好迎接省民评办督导组检查工作的准备。
关于转发《方城县纠正行业不正之风领导小组关于印发方城县2011年民主评议基层站所工作实施方案的通知》的
通知
各乡(镇)计划生育技术服务中心，委直属各单位：
现将《方城县纠正行业不正之风领导小组关于印发方城县2011年民主评议基层站所工作实施方案的通知》转发给你们，请认真贯彻落实。为确保评议活动扎实有效开展，经县人口计生委领导班子研究，提出如下工作要求：
一、统一思想，提高认识。全县2011年度民主评议基层站所工作即将开始，人口计生部门参加评议的对象是计划生育宣传技术站和各乡镇计划生育技术服务中心。各乡镇、各有关单位一定要高度重视，站在实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和省、市纠风工作会议精神的政治高度，切实转变观念，转变工作作风，履行好工作职责，把“四个带动”工作落到实处，加强政风行风建设，不断拓展服务领域，提高服务质量，维护群众合法权益，精心组织工作实施，确保评议活动取得优异成绩。
二、成立组织，强化领导。县人口计生委成立了专项工作领导小组，制定了活动方案，明确了具体办事人员。各单位也要结合实际，制定具体的活动方案，成立专项工作领导小组，对办事人员进行责任分工，切实组织好群众满意的基层站所评议活动。
三、加强联系，主动工作。各单位要严格按照时间要求，
分阶段组织好创建活动。活动中要解放思想，转变观念，广
泛听取、虚心接受群众的意见和建议。要勇于揭短亮丑，认
真自查工作中存在的突出问题和行风建设的薄弱环节，剖析
原因，有针对性地边整边改，边纠边建，建立起行风建设的
长效工作机制。活动中要及时与县人口计生委、县政府纠风
办联系，主动报送工作信息，自觉接受上级的指导和帮助，
提升工作水平。县人口计生委将于10月上旬组织验收，届
时将各单位的工作情况排序后上报县政府纠风办和市人口
计生委。
2011年7月12日
主 题 词：计划生育基层站所创建转发通知
(共印40份)
主办单位：纪检监察室2011年7月12日印发
方城县人口计生委2011年民主评议基层站所工作
领导小组成员名单
组长：杨永聚 (主任党委书记)
副组长：张荣山(副主任党委副书记)
毛华丽 (副主任)
田建平 (副主任)
成员：王
姬建林 (副书记) 张春宇 (纪委书记、工会主席) 杨长剑 (计生协副会长) 李君 (副科级干部) 向伟 (副主任科员)吴志高 (副科级干部)东(纪委副书记监察室主任)何天顺(办公室副主任正股级) 王荣记(政策法规科科长)
杨雪波(科技科科长)
蒋鹏典(法制科科长)
陈丽(治理性别比办主任)
刘玉玲(人事科科长)
薛慧勤(财务科科长)
闫朝阁(流动办主任)
贾世勇 (信访科科长)
林继东 (宣传科科长)
余金阁 (奖扶办主任)
章建国 (党办室主任)
贾松勤 (培训中心主任)
付淑君 (指导站党支部书记)
张振江 (城区班主任)
李玉文 (药具站站长)
孙云柯 (计生协秘书长)
任遂卿 (征管局副局长)
王清瑞 (征管局副局长)
领导小组下设办公室，设在纪检监察室。办公室主任由
张春宇同志兼任，负责处理日常工作。
计统函[2008]06号
关于上报二季度“七到位、一规范”活动 开展情况统计表的通知
各县区人口计生委(局)：
4月24日至6月30日，全市将开展为期2个月的集中服务活动，为配合活动的开展，要求各地每周上报一次活动开展情况的有关数据，现就有关问题通知如下：
一、逐级如实上报。本表起报点为村级，乡镇上报到县级的表格必须含有所辖各村数据，县报市级的表格必须含有分乡镇的数据。各县区同时打包上报各乡镇分村数据，文件名为“县区名+上报月日”，例如金安区4月30日上报的分村打包数据名为“金安区0430”(默认扩展名)，县级含各乡镇的数据不能打入包内。各地应如实上报数据，为各级领导决策、调度提供可靠依据。
二、层层明确责任。县区人口计生委(局)计划统计科(股)长和分管主任对数据必须进行严格的审查、把关，确保每周按时上报数据，上报的数据不出现逻辑错误，具体经办人每次上报数据前必须交由分管主任审核、签字。上报数据应发往内网邮箱，擅自发往外网出现问题的，责任自负。
三、上报时间。本统计表每周上报一次，乡镇每周二上报给县
1区，县区每周三上报到市人口计生委计划统计科，各地各级不得提前或推迟上报时间。
四、填表说明。
1、应检人数、现孕人数(一内、二内、政外)为每次填报时间的时点数。
2、已检人数：填写二季度已经参检的人数，即4月1日以后的参检数。
3、节育措施落实情况(结扎、两女扎、上环、人流、引产、政策外补救)、“两非”案件结案数、连续两年未生育两女户的案件突破村数(不是突破例数)：填写4月24日至填报本表时的时点数。
4、连续两年未生育两女户的村数：填写200
6、2007两个统计年度未生育两女户的村数。
附件：六安市二季度计划生育“七到位、一规范”活动开展情况统计表
六安市人口和计划生育委员会
二〇〇八年四月二十五日
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