乡2006年人口与计划生育年年终工作报告(精选8篇)
一年来我乡的人口与计划生育工作在乡党委、政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,以党的“十六大”精神为指针,努力学习实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育活动,认真落实“中华人民共和国人口与计划生育法”“云南省农业人口独生子女奖励政策规定”紧紧围绕全乡人口与计划
生育工作,加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,控制人口增长,提高人口素质,转变群众生育观念为目标,不断完善队伍内部管理,通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。
一、各项指标的完成情况
1、全乡出生423人,占年计划的94.6,其中计划内一孩191人,二孩227人,多孩2人,全年总人口32243人,出生率13.1‰。
2、全年死亡人数133人,死亡率为4.14‰,人口自然増长率为9.04‰。
3、全年“三术”任务680例,完成680例,占任务数的100,其中放环678例,结扎2例,采取“三术”节育措施5152人,“三术”节育率为82.4,采取各种避孕措施5307人,综合节育率为84.9,避孕及时率为72.2。
4、全乡四查对象1764人,实查1669人,占比例的94,二查对象673人,实查421人,占比例的62。
5、全年出生423人,符合政策生育人数人412,持证生育412人,持证生育率为97。
6、进一步巩固“三为主”工作,“三结合”工作不断得到落实,全乡有重点户350户,已帮扶320户,帮扶率为91,一般户1233户,已帮扶794户,帮扶率达64.3,“三为主”巩固率为95。
7、全乡一孩户有575户,现领独生子女父母光荣证386户,独生子女领证率为67.1。
二、一年来主要做以下工作
1、明确职责,很抓落实,年初县计生局召开了各乡镇计划生育工作会议,下达了各项指标任务,会议回来后,我乡通过班子会议由梁义副乡长专门分管联系该项工作,并及时召开了各村委会及全体干部职工会议,认真学习县级会议精神,并把我乡各项指标分到各村,制定了2006年人口与计划生育目标考核办法,计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制,并与村委公文写作会,计生宣传员签定标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合,确保了我乡各项任务的顺利完成作了充分的准备。
2、加强队伍的政治理论学习和法制教育,不断提高队伍的综合素质,计划生育工作难度大,我们开展计划生育工作要以服务为重点,依法治理,依法管理,要让计生队伍走到依法行政,文明执法的轨道上来,就要终抓学习,抓队伍作风建设,我们根据党委的要求,在支部的组织下学习以“三个代表”重要思想的保持共产党员先进性教育活动,充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,省《条例》,独生子女奖励规定学习实践“三为”活动,使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强提高。
3、加大宣传力度,促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。
由于受多种因素影响,部分群众仍然存在违法生育,省人民政府出台了【2004】165号及广南县人民政府发【2004】44号文件《关于农业人口独生子女奖励》实施办法的通知,我们认真学习文件精神,组织利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖、优、免、补有关宣传资料,在广大群众中深入细致地做思想工作,宣传办独生子女的好处,奖励政策,法律法规,通过深入细致的思想工作,全乡2006年一共有106户领取了独生子女父母光荣证,通过宣传活动把奖、优、免、补政策计划生育法律法规,科学进步的生育观留在群众的意念中,建立了一定的新行生育文化。
4、管好用好台帐,做好“三结合”帮扶工作
台帐管理的好与差对进一步巩固“三为主”工作有着重要的关系,准确的人口数据,系统的管理和可靠的信息是我们做好各项工作的基础,我们对台帐的管理边运行边查缺补漏,不断完善,做到帐、册相符,底子清方便了计生工作的管理,“三结合”工作在乡党委政府的高度重视下,认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合”就推行到那里的思路开展工作,年初,我们做好计生户的登记工作,积极配合协调各有关部门和小康示范村的有利条件,向自觉执行计划生育的农户发展家庭经济,增加他们的收入,让他们感到执行政策的实惠,从而影响和带动过多的群众自觉地执行计划生育政策,早日走向少生快富的道路。
2011年我乡人口与计划生育工作在乡党委、政府的正确领导和县计生领导小组的指导下,在全体乡村干部的共同努力下,计生工作坚持以科学发展观为统领,坚决贯彻执行国家现行生育政策,建立和完善“依法管理,村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生”的工作机制,积极探索新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题,以全身心地为育龄群众服务为宗旨,大力宣传贯彻落实黔党发[2011]13号文件、毕地党发[2011]25号文件、县发[2011]25号文件精神,寓管理于服务中,进一步加大落实诚信计生的宣传力度。层层落实人口计生工作目标责任制,强化责任,狠抓落实,计划生育工作取得了一定的成绩,完成了上级下达的人口和计划生育工作任务,促进了全乡人口与经济社会环境的协调、健康发展,为构建和谐羊场创造了良好的人口环境。
一、2011年工作完成情况
(一)基本情况
1、出生人口情况。2011我乡总出生人口为111人,比上年同期减少28人。人口出生率为5.033‰,比上年同期降低了0.14个千分点。
2、符合政策生育情况。常住人口出生91人,其中,政
— 1 — 策内出生87人(宽口径),常住人口符合政策生育率为95.6%;流动人口出生20人,其中,政策内出生13人,流动人口符合政策生育率为65%。所有政策外多孩出生7人,政策外多孩率6.48%。
3、避孕节育手术完成情况。2011我乡总计完成避孕节育手术195例,其中结扎86例(二女户结扎2例),占44.1%,上环107例,占54.8%。皮埋2例,占1.1%。完成补救措施4例。手术落实率94.79%
4、出生人口性别比情况。我乡2011出生男性婴儿55人,女性婴儿56人,出生人口性别比为98.2,同比下降了7.16个点。
5、诚信计生工作情况。诚信计生工作开展以来,在乡党委、政府的指导下,乡属各单位和广大干部的大力宣传,使我乡10个村115个村民组已逐步开展诚信计生管理,现签订合同1500余份,群众在办理相关各项业务时都自觉遵守诚信计生管理合同,落实好相应的计划生育政策。
6、孕前优生健康检查工作情况,2011年上级计生业务部门给我乡下达的任务数是67对夫妇,截至10月底,我乡共落实60对以上夫妇进行孕前优生健康检查,完成任务值的85%以上,(二)高度重视人口计划生育工作,切实解决计生工作中的困难和问题
一是乡党委、政府多次召开党委会、党政联系会,专题
— 2 — 研究人口与计划生育工作,调整充实了乡人口与计划生育工作领导小组,严格落实省、地、县计生政策和法律、法规。全面落实重点管理、追踪奖惩制度,坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,对在人口和计划生育工作中遇到的难点问题亲自研究解决。二是认真贯彻落实上级计生部门人口计生事业投入规划,确保人口和计划生育事业正常发展经费年均增长幅度不低于经常性财政收入增长幅度,兑现了2011年独生子女户、二女结扎户少生快富及奖励扶助金8万余元。按照上级要求,完善了猴场村村级计生服务室阵地建设,对服务室进行统一规划,配备齐全所有的医疗设备,为今后的人口计生工作开展提供了更好的平台。三是狠抓责任目标落实,形成齐抓共管的局面,把责任层层分解,一级抓一级,真抓实干,全力推进计生工作。
(三)积极开展计生集中宣传活动,为全乡计生工作的开展营造浓厚的舆论氛围
2011年,我乡利用春季农民工返乡之际,开展了集中宣传整治活动,通过宣传整治,共落实了结扎手术37例,上环手术56例,发放宣传资料1500余份。加大了计划生育法律法规和方针政策的宣传力度,宣传文明健康的婚育观念和保健常识。全面推行“少生快富、幸福家庭”工程,积极营造统筹解决人口问题的良好舆论环境,提高了广大群众实行计划生育的自觉性,树立了新型生育的观念的良好风气,为提高合法生育率奠定了扎实的基础。
(四)存在的问题
2011年,我乡通过省地检查,检查结果暴露出我乡人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。
1、少数干部对人口和计划生育工作的认识不到位,对当前复杂的人口形势和面临的严峻挑战缺乏清醒的认识,对低生育水平反弹的现实风险评估不足,思想认识不够高、工作措施不够强、实际效果不够好,存在麻痹思想和侥幸心理,不敢理直气壮地做工作,畏首畏尾,有的观望等待,得过且过,怕得罪人。
2、人口出生率低。存在大量漏报、瞒报问题,以青华村为
例,2011年青华村报表显示上报出生数8人,实际出生数为18人,漏报10人。
3、符合政策生育率低。结合县给我乡下达的95%的政策生育符合率,我乡2011ps显示符合政策生育率为94.38%,而实际全乡有大量的政策外出生没有上报,检查样本点上青华村就有8人属于政策外出生没有上报,政策外出生没有得到有效的控制。
4、早婚、早孕对象监测不到位。早婚、早孕监测没有落实到实处,特别是早婚对象没有能及时采取相应的避孕节育措施,从而导致政策外怀孕和出生的现象发生。
5、流动人口管理服务不到位。流动人口管理是我乡人口和计划生育工作开展的一大难点,各村对流出人口特别是
— 4 — 流出的大龄未婚青年没有及时跟踪管理、个案到人,从而导致大量的政策外人口出生。
6、手术及时率和落实率低。全乡仍然存在一定的常住人口手术库存,不能及时的落实好常住人口的手术,手术落实率远远达不到上级计生部门下达的任务数。
7、全员人口信息统计准确率低。从检查样本点青华村来看,全村全员人口信息仍然存在不同程度的错误,还有漏户、漏人的现象,尤为严重的是内出生数仍有多数的均为错报,因此要引起高度的重视。
二、2012工作安排
“十二五”时期,是毕节地区改革发展的关键之年,也是全面创新人口和计划生育工作思路、建立统筹解决人口问题体制机制的攻坚时期。新的发展时期要求人口计生工作必须建立与科学发展相适应的工作思路和工作方法,认清人口计生工作的新特征,解决工作中存在的突出矛盾,把握今后的工作重点与发展方向,促进人口长期均衡发展。为此,结合我乡人口计生工作的实际,特提出2012年总体工作思路。
(一)大力加强计生队伍建设
努力打造一支思想好、业务精、素质高、能力强、团结好、敢打硬仗、会打硬仗的人口和计生队伍是做好一切工作的基础。进一步加强乡村两级干部的计生业务知识培训,学习好2012年人口计生统计口径,使搜集、上报的数据不出现业务上的错误。
(二)抓好集中宣传整治活动
集中时间、集中人力、集中精力,认真抓好2012年计生集中整治活动,彻底摸清底数,找出漏洞和问题,制定出相应的解决方案。切实落实好手术库存的清理,做到有一例手术就落实一例,绝不拖帐、欠账。
(三)严把四个关键环节
1、准确统计。详实可靠的人口统计数据是正确判断人口形势,实施科学决策的基础和前提,对新婚、出生、孕情、节育措施、妇检等各个步骤都要严格按照有关规定,切实做到及时、准确,坚决杜绝瞒、漏、错报。
2、做好孕产期全程管理服务工作。按照“全程跟踪、管理监控”的基本思路,及时启动人口和计划生育全程管理服务工作,推动全乡人口和计划生育工作向“管理精细化、跟踪全程化”的纵深发展,加强早婚、早孕的监测力度,对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访,将生育对象的孕产期情况上报乡计生办,做到及时、准确上报信息。从而有力地促进了全乡人口和计划生育工作水平上台阶。
3、进一步加大诚信计生的推进力度,以群众自治为基础。各村要充分发挥村两委的主导作用,进一步完善计划生育村规民约,健全工作网络,要切实深化人口计生基层群众自治工作,扩大基层民主,积极引导广大群众自觉参与人口计生工作,在基层形成干部群众责任共担、利益共享的共同
— 6 — 体,做到成熟一户就签订一户的诚信计生管理合同。
4、进一步完善全员人口信息。2012年我乡要将每个村的全员人口信息作为一项重点工作进行铺开,各村要进行一次集中的清理核实。清理核实要做到村不漏组,组不漏户、户不漏人。确保每一户的人口基础信息都达到准确无误,经过清理核实后,在督查过程中仍然出现错误的将纳入计生季度考核,严格兑现奖惩。
(四)认真做好六项工作
1、以控制政策外生育为目标。务必把严格控制政策外生育作为工作的重中之重,采取有力措施坚持杜绝政策外生育。要围绕2011出生人口清理核实基础数据,对清理出的对象,全部落实相应的避孕节育措施,全部纳入经常性管理。要把控制政策外生育纳入村干部绩效考核的重要内容。
2、进一步做好出生人口统计准确率,要保证在2012年的出生人口不出现漏报、错报。信息的采集要根据实际情况上报,决不允许出现信息上的错误。
3、加大手术库存的清理,保证出现一例手术就落实一例,在全乡不出现常住人口手术库存。要逐村、逐组、逐户、逐人清理手术库存,坚持“库存就是任务,就得无条件完成”的原则,严格执行干部包村帮户责任制,切实形成乡、村两级干部共抓、共管的工作局面。
4、认真做好流动人口工作。对流动人口要彻底摸清底
— 7 — 数,严把政策、管理有序,加大对流出未婚大龄青年的监管,时刻做到情况明、底数清,对乡外县内的流出人口重点对象,我乡要负责出生上报、手术落实等工作。对县外区内的流出人口,我乡要准确掌握婚育状况,加强区内协作,抓好手术落实。对省外的流出人口,要充分运用流动人口平台,了解相关信息,严格按照统计口径上报出生人口,千方百计落实避孕节育手术。
5、以开展妇检查孕工作为重点。妇检工作是计生工作的“牛鼻子”,是防止政策外怀孕、控制政策外生育的第一道闸门。要着力抓好重点人群和重点环节的管理,采取强有力的措施,确保在家妇检率达100%,外出寄回真实有效的妇检证明达95%以上。对政策外怀孕要发现一例,补救一例,严防政策外生育。
6、强化责任追究工作。要不断完善干部包保责任制,把包村帮户责任人以及包保范围、包保责任和包保要求落到实处。以严格的工作措施,严格的工作要求,严格的责任追究,促进人口计生工作的全面落实。
一、“十五”工作简要回顾
“十五”时期,经过全乡人民的共同努力,***乡国民经济持续发展,社会各项事业全面进步,人民生活水平逐年提高,完成了“十五”计划确立的主要目标。
(一)、经济总量快速增长,综合实力不断增强
2005年国内生产总值达到3477.08万元,与2000年比较,农牧民纯收入由2296.8元增加到3582.6元,增加988.8元,年增长率为8.61%。
(二)、结构调整力度加大,经济效益有所提高
五年来,三大产业结构不断优化。一是农业发生结构性变化。全乡种植面积发展到1.5万亩,比2000年增加4.4万亩,增长率为4.15%。五年共完成退耕还林4050亩、荒漠造林4050亩、三北四期防护林520亩、绿色通道200亩;二是畜牧业由传统向现代畜牧业发展。外学先进、内勤交流,农牧民舍饲养畜,科学养殖意识日渐增强。全乡共建成养殖小区3个,高标准暖圈51座,畜牧业的基础地位进一步提升。并将大力发展优质奶牛饲养和小畜经济杂交繁育和育肥业作为畜牧业的重点,农区养畜、郊区养畜业及特色养殖经济已初具规模。全乡最高饲养量达到22989头(只),畜牧业总产本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃值240.74万元,占农业总产值的比重达到27.16%;三是加强了农民负担监督管理,顺利实施了农村费税改革,先后取消了乡统筹、村提留,农民积累工和义务工,农牧业税,全乡人均负担由200.17元降低到67.79元,减负率76.13%;四是二、三产业发展领域不断拓宽,全乡的个体私营经济总数达到194家。
(三)、投资规模有效扩大,基础设施条件明显改善
“十五”期间,我乡社会固定资产累计完成950余万元,交通、水利、通讯、电力、教育基础设施大有改善。一是在交通方面,完成了商业街400米路面铺设,200米的人行道铺设、干河子片区500米重要路面修整,大坡片区200米路面改造;二是在基层政权方面,加强了基础设施建设,完成乡办公室建设,农牧民文化宣传中心及配套设施建设,武装部办公室及食堂配套建设,9个行政村农牧民文化活动阵地建设;三是在农田水利方面,新修及维修水利工程96件,渠道清淤120公里,防渗面积11万平方米,大坡灌区已形成“干、支、斗”全防渗的目标,完成渠系、桥、闸等基础设施建设,基本实现了农田林网化,并在大坡片区实施了农田3000亩节水喷灌设施,为全乡农水建设向高新,节水,增地技术的转移起到了一定的作用。四是在农牧民生产生活方面,完成***村23幢、大坡村13幢危房改造,干河子片区农牧民防病改水工程,农村改厕400座;五是在通讯方面,程控电话安装率达50%,安装有线电视率达80%;六是在电力方面,100%的村搞好农网改造,全乡用电价格平均每度下降0.51元。基础设施建设的加强,极大方便了群众的生产生活,为全乡经济发展奠定了物质基础。
(四)、精神文明建设得到加强,社会各项事业全面发展
科教兴乡战略得以有效实施。五年累计引进25个新品种,土壤封闭、药剂拌种等15个新技术。科技进步对经济增长的贡献份额达到30%,比2000年提高了5个百分点,被自治区授予“自治区科技进步先进乡”荣誉 称号;教育事业发展步伐加快,进一步巩固和完善“两基”教育成果,不断降低辍学、失学率,全乡辍学率为零,小学生入学率达99.6%,五年来,改建维修校舍500余m2;文化设施得到改善,群众性文化活动蓬勃开展;加大了卫生投入,卫生设施和医疗设备得到了进一步改善,通过建立农村最低生活保障和新型合作医疗制度,不断完善社会保障体系,全乡医疗参保人2058人,参保率已达81%;形成爱国卫生长效机制,注重环境保护,乡村环境得到有效的改善;计
划生育成绩显著,实现计划生育村民自治;扶贫攻坚卓有成效,贫困人口由985人减少到180人。其中完成大小扶贫项目32个,对全乡各行政村实行“干部驻到村,单位作后盾,一把手负总责”的包干扶贫制度。本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃扶贫工作突出了基础设施建设,科教扶贫,扶智扶本的特点,贫困村的落后面貌大有改观;民主法制建设得到加强。积极推行政务公开和村务公开,积极推进政府决策的民主化和科学化;密切与工会、共青团、妇联等群众团体的联系;坚决打击非法宗教活动,国防教育、人民武装、民兵预备役工作得到加强;认真贯彻依法治乡方针,积极开展“四五”普法宣传,深入开展社会治安综合治理,加大青少年犯罪的预防力度,刑事案件明显下降,进一步加强调解、信访及安全生产和消防工作,维护了社会稳定。
二、2005年工作总结
二00五年***乡国内生产总值达到3477.08万元。其中,农业总收入600.94万元,同比增长18.73%;牧业总收入240.75万元,同比下降7.02%;林业总收入35.39万元,同比增长78.92%,外出劳务收入178万元,同比增长3.02%。全乡人均纯收入3582.6元,与上年同比增收296.82元,增幅为9.03%。全乡各项工作取得显著的成绩,现将乡党委、政府一年来的工作总结如下:
(一)、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面推进党的建设新的伟大工程。
1、抓好党委、政府班子建设
(1)、抓党委班子理论学习,党委班子和成员采取集中和自学等形式,坚持每月一次学习,采取学习内容提前公示制,领导干部轮流“值周”,担当“中心发言人的角色”,实行学习通报和档案制度。在学习中,每位领导干部认真记学习笔记,并结合实际每人撰写心得体会5篇和调研文章2篇。
(2)、抓乡党委班子民主作风建设。出台了《***乡推行“三会合一会”基层民主管理新机制具体安排意见》,要求领导干部及时参加各行政村“三会合一会”,同时,并充分利用村“民主日”及干部“百人工作团”,帮助解决农牧民的实际问题。
(3)、抓乡党政领导包村联系制度。全乡9个行政村分别由14位党政领导及八十余名干部定点包村联系工作。实行乡领导班子成员包村工作责任制,深化结对扶贫工作,树立良好的联系群众、求真务实作风。
2、抓好农村基层组织建设
(1)、抓“三级联创”,把农村基层组织建设的各项任务落到实处。全乡申报“五好”乡党委、4个“五个好”村党支部。同时,将群众满意的站所、“五好”学校纳入创建范围,紧紧围绕“三级联创”这个载体,不断加强和改进基层组织建设。一是明确目标,层层分解。制订具体创建方案,明确目标,并层层签订责任书。二是实行“三级联创”工作季度考核制度、通报制度,限期整改制,绩效工资制。第三,乡党委书记坚持每月分析研究一次农村基层组织建设的形势,采取切实有效措施解决农村存在的突出问题,对全乡的基层组织建设工作做出总体规划。同时,建立了乡领导联系村、科技特派员联系村、乡干部联系村等三项工作制度,要求联系人员每年要有三分之一的时间在村里工作,定期向乡党委汇报村级经济发展情况,及时解决存在的问题,形成了基层组织建设协调抓、共同促进的工作格局。
(2)、抓党员队伍,不断提高党员干部素质教育,创建学习型乡村。以先进性教育活动为契机,努力转变全乡党员干部的工作作风。一是抓保持共产党员先进性教育活动。全面完成先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高各阶段的目标任务,整个活动取得了明显成效。建立健全和完善党内各项规章制度、各项行政工作制度,各项保持共产党员先进性长效机制,党员素质得到明显提高;二是抓好队伍建设。针对当前农村青壮年人口流动量大、村干部后备力量严重不足的现状,乡党委扩大选人用人视野,从返乡转业军人、大中专毕业生、农村致富能手中培养和挖掘村后备干部。目前,全乡建立了一支26人的村级后备干部人才库。今年以来,共调整了3名党支部书记、充实了1名党支部副书记,改善了党支部班子的年龄结构、知识结构、办事能力;三是抓党员干部培训教育。充分发挥乡党校教育主阵地的作用,通过业务培训、理论学习等方式,采取定期轮训、外出考察等措施,对村干部进行了党在农村的方针、政策及法律法规知识的培训,全年全乡共举办了各类党员干部培训班11个班次,培训党员干部达1200余人次,妇女达400余人次,村干部达350余人次;四是抓党员发展工作,在实行发展党员公示制、责任追究制的基础上,在机关一支部试行了发展党员“票决”制,确保了发展党员的质量。今年共发展党员6名,28岁以下2人全部经团组织推优;五是抓党员电化教育活动。全乡共建立党员电教工作站1个,电教播放点14个,14个播放点的设备已建立健全。并做现代远程电化教育试点准备工作;六是抓壮大集体经济
工作。对属于乡村集体的土地进行清查核实,集体地增加了2000余亩。推行“激励机制”。对村级集体经济完成情况较上年翻一番的,给予村“两委”带头人500元的奖励。对村级集体经济完成确定任务的,对村“两委”班子带头人按超额部分30%的比例予以奖励。2005年乡集体经济完成21.3万元,完成率达105%。各行政村集体经济累计完成23.35万元,完成率达102%;七是抓基层政权建设。乡政府投入6万元重建了大坡村办公室。投入5000元,为干河子四村、机关二支部更新了电视机、VCD等设备,完善了电化教育设施。
(3)、以创新为载体,进一步激活农牧区基层组织建设各项工作。创办“工作提示单”,加强工作的指导性;制定“民情分析例会”制。加强乡村干部、村干部之间的交流与沟通,使农村存在的热、难点问题及时、有效的得到解决;出台《村级干部考核使用实施办法》。规定村干部考核年底与乡干部考核工作同步进行;实行《家庭助廉承诺书》,开展家庭助廉活动,进一步强化对村干部的监督和管理。
3、抓好党风廉政建设
乡党委把勤政、廉政作为大事来抓,一是加强学习,提高拒腐防变的自身免疫力,乡纪委专门组织乡、村党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处罚条例》、《廉政准则》、《党纪、政纪条规知识手册》,抓好党员干部的廉政、勤政教育。全年共查办案件1起,结案1起,结案100%,给予党纪处分1人。二是是措施有力,乡党委把站所,村级的“财务、政务、涉农收费公开”工作列为重要议事日程,在各村成立两公开监督小组,明确公开的范围、内容、重点及时间。为进一步加强党员干部廉洁自律工作,自觉遵守政治纪律各项制度,坚持党员干部廉政承诺制度,在全乡范围内开展党纪、政纪学习,明确规定党员干部要熟悉党规条例,严格按照规章制度要求自己,对个人的重大事宜,重大事项向组织报告,同时,村级接待费继续实行“零控制”,狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风、公务接待费,党政机关干部下村均食宿自理。坚持纠建并举和谁主管谁负责的原则,加大纠风力度,认真落实和完成了纠风管理目标。大力进行纠正行业和部门不正之风,深入开展纠风和专项治理。狠抓“三乱”的治理,密切了党群、干群关系。
4、抓机关效能建设,提高干部依法行政意识
修订完善了村级目标考核责任体系,实行村干部“联绩计酬”制,进一步体现其科学性和可操作性,行政效能不断提高。完善深入一线工作机制,深入开展“亲民、爱民、富民”活动。实行了开放式办公,设置了领导干部工作去向牌,继续抓好领导干部廉洁自律、建立健全科学民主决策机制。各站所建立服务公约,公开职能内容,承诺服务质量,实行挂牌上岗,按照职能在各站、所门口挂牌,强化行政机关及其工作人员的法治观念,广大党员干部也积极为民办实事、办好事,帮助农牧民解决了150余件实际困难,进一步树立科学的发展观和正确的政绩观,从而建立起办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。
(二)、振奋精神,迎难而上,全乡经济发展发展速度明显加快
2005年,乡党委、政府带领全乡党员干部,积极发动群众,将农、林、牧生产任务对九个行政村进行了分解,并与各村签订工作目标责任书,建立健全激励机制,纳入年度目标考核,圆满完成年初县委、政府下达的各项指标任务,大力发展***乡经济。
1、以农民增收为核心,农业经济效益显著
认真贯彻落实中国共产党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,严格执行农村税费制度改革政策,加大对农民负担的监管力度。大力推广优良品种,积极发展食葵、打瓜等经济作物农业,加快农业产业结构调整步伐,全年实现农业增加值94.94万元,耕地面积达1.5万元。
加大科技培训力度,我乡先后开展了7个专题的农业技术和行政执法培训20场,培训农牧民2800人次,建立2个科技示范村,15户科技示范户,完成自治区中早熟组十五个玉米品种区域试验,承担了腐殖酸复合肥,“壮园”生物菌肥新型肥料应用试本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃验,并对十个玉米品种进行生产示范,此外,积极作好农作物产前、产中、产后服务,帮助农户联系订单,拓宽销售渠道,确保了农业的增产增收。
农机站积极申请农机贷款9.2万元,帮助农机手对20台大小农机具进行检查与维修。除农机手以自筹、银行按揭的方式外、乡政府又给今年新构机具的农户1000元的补贴,全年全乡共引进大小型农机具15台(套),总价值达138.22万元。与此同时,成立农机协会,建立农机科技推广试验田,并于六月初成功举办了地区级农机现场会。
认真落实农村和各项改革政策,加强税费改革财政转移支付资金及村级“一事一议”筹资筹劳管理,取消农牧业税,财政转移支付全部落实到位。村级财务在实行村财乡管的基础上实现会计电算化管理,实行限额审批制度,村级政务、财务公开入户率达100&。进一步落实农牧民减负工作,全乡减负率76.13%。高度重视清欠农牧民工程款工作,2005年累计还历年农牧民工程款25万余元。此外,加大劳务输出力度,扩大就业,走外向型增收之路。发展扩大劳务中介机构,加大政府组织力度,加强劳动技能培训,提高劳动者主体素质,进一步扩大输出规模,提高输出档次,拓宽输出领域。全年转移农村富裕劳动人数达治理发愣功人,输出农村劳动力2000余人次,农村劳动力转移收入达178元,较上年增长率3.02%。,包村单位也把此作为保持共产党员先进性教育的一项重要举措,积极为民办实事、办好事,通过资金、物资、技术、信息等形式进行了真帮实扶。全年,县级包村单位为全乡九个行政村共计落实各类帮扶资金3.1万元,物资折款1.72万元。并发动乡政府“百人工作团”,在“包村包户”工作中,帮助各行政村制定了三年发展规划。使全乡27户134人脱贫。同时,加强扶贫档案的管理工作,建立了2005-2009年财政扶贫项目库,为今后农牧民在项目实施中增加收入奠定基础。
(7)、精神文明建设及民主法制建设得到加强。精神文明建设蓬勃发展,创建县级精神文明单位1个,创建乡级“十星级文明户”60户,“小康文化户”4户,信用户50户,精神文明示范村1个,加大依法行政工作力度,“四五”普法各项工作扎实推进,群众的法制意识和干部依法行政的水平不断得到提高;乡宣传文化活动中心,群众性文化体育活动有序开展,举办各类文体活动7场,积极参加县上举办的各类文体与知识竞赛活动,在各类活动中取得本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃优异成绩。同时,争取到一套放映设备,新购进图书844余册,价值1.2余万元,极大满足干部和农牧民的求知欲;加大宣传力度,截至目前,全年共有136篇信息在各类报刊杂志发表,**政务信息、信息快报超额完成;乡村医疗卫生工作得到加强,大力开展“微笑服务”;充分巩固爱国卫生管理长效机制,加强对村环境卫生督查、整顿,做好养殖小区的环保工作。全国1%人口抽样调查工作全部结束。国防武装工作取得了新的成绩。
(8)、以创建“平安***”为载体,顺利举办地区级综合治理现场会。在发挥统战、宗教、司法、武装部、派出所“维稳”职能作用的基础上,充分调动广大农牧民的参与积极性,巩固社会治安“群防群治”网络。将创建“平安***”与“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安母亲”“平安校园”、“平安青少年”活动有机结合。并制定出台《***乡预防青少年违法犯罪管理办法》、《***乡“留守学生”教育管理办法》等一系列行之有效的管理制度,实施“321留守学生”帮扶结对子活动。着力把安全生产摆到更加突出的位置,进一步明确责任,超前防范,严格执法。全乡建立有访必查,有查必果的乡、村两级信访工作网络,落实纠风信访接待室《领导接待日制度》,进一步落实信访工作责任制,加大信访工作的力度,设立信访公示栏,出台信访工作首问责任制,信访回执单制度。全年共接待群众来访18件,答复18件,领导接待70人(件)次,解决与答复70人(件)次。
(三)、存在困难及今后努力方向
二00五年,乡党委、政府在县委的正确领导下,经过全乡党员、干部和各族人民群众的共同努力,取得了一定成绩,全乡三个文明建设都有了较大的发展。但是还存在着一些困难和矛盾,主要是:
第一、解放思想、与时俱进、更新观念还不够,还需进一步深化对乡情的认识,进一步拓宽视野、刻苦工作,努力开创工作新局面。乡村干部工作方式、服务方式、思维方式有待于进一步转变。
第二,农业基础设施差,农牧民对土地投入的意识淡薄。农资价格的不断上涨,农业生产成本大幅增加,农产品价格波动大,广大农牧民增收难,大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多。农村中“无资金、无技术、无项目”的农民人数众多,“创业无心”、“创业无门”、“创业无能”的现象十分突出。
三、2006年工作计划
(一)、“十一五”工作思路
十一五”时期***乡经济和社会发展的总体思路按照县经济发展在时间和空间上的总体布局,着力突出自身特色,抓住所有发展机遇,围绕农业增效、农牧民增收这个中心;增强农区养畜,郊区养殖业,搞活城郊特色养殖业,调大红色构杞业,发展二、三产业;进一步加强基层组织建设、农牧业基础设施建设、发展壮大集体经济;努力改善农牧民群众基本生产、生活条件,合理转移农村富裕劳动力,社会经济与各项事业稳步、协调、可持续发展。
(二)、2005年工作计划及目标
1、建立重大事项集体决策制度、党政联系会制度,实行领导干部量化考核机制,设置工作完成情况公示栏监督检查;以“三级联创”活动为载体,全面安排,突出重点,狠抓落实。力争创建为“五个好”党委,4个村创建为“五个好”村党支部,把群众满意的站所、“五好”学校纳入创建范围;围绕发展壮大乡村集体经济这个中心工作,力争超额完成下达的乡村集体经济总量;进一步扎实有效的开展保持共产党员先进性教育活动,不断推动“党旗映金山”系列保持共产党员先进性主题实践活动,认真贯彻发展党员“十六字”方针,建立健全党员发展责任制、推优制和公示制等制度,对发展党员工作的程序进行严格把关;建立民主评议村干部、村干部决策责任追究制和村干部述职述廉制度;进一步加强村级规范化管理,抓好“两公开”、村级财务管理、“三会合一”、重大村务听证会票决制等重点工作的落实;认真落实村级干部结构工资制度,力争在2006年解决所有行政村阵地建设问题。
2、深入开展反腐倡廉工作,以“责任追究”为主线,采取有效措施,要全面落实党风廉政建设基础上,加大廉政教育和各项制度的执行力度,确保廉洁自律工作落实到位;在全乡范围内进行机关作风整顿活动,端正党员干部的工作态度,加强查办违纪违
法案件力度,建立科级干部、站所长、村干部廉政档案,落实重大事项三次申报制度,狠刹公款吃喝、赌博、公车私用等现象;进一步拓宽信访渠道,深入基层,积极寻找案源,及时排查摸底。
3、努力使全乡农牧民在精神面貌、生产环境、思想意识上有较大的提高,开展“执法行政年”活动,推行《村“两委”班子履行职责承诺书》和《村民权利和义务约定书》,强化干部依法行政力度,打造诚信政府,广泛开展创建“信用村”、“信用户”活动,对全乡九个行政村开展“十星级文明户”创建活动,争创地区级文明单位和县文明村,形成一套县、乡、村三级文明创建体系。开展学习型机关、学习型社会创建活动,制定实施学习型机关考核办法,建立健全学习型社会理念,开展全民学习活动。
4、农业。2006年农业发展思路是:树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕农业增效、农民增收、发展农村经济这一主线以市场为导向,突出搞活城郊特色养殖业,调大红色构杞业,进一步加强农牧业基础设施建设,努力改善农牧民群众基本生产、生活条件,合理转移农村富裕劳动力,按照“优粮、兴牧、扩经”的发展思路,大力推进农业产业化,不断提高畜牧业在大农业中的比重,经济作物、饲草料在种植业中的比重,确保农业发展和农民增收目标的实现。具体抓好以下几方面的工作:
(1)、按照县委、县政府和乡党委的安排布置,做到统筹兼顾,早计划、早准备、早安排、早行动,为2005年的农业增产和农村经济增长打好基础和创造条件。种植业继续围绕现代畜牧业调整优化结构,稳定青贮玉米的种植面积,以缓解我乡本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃草畜矛盾的问题,在此基础上,以效益为目的,按照市场需求有计划的调整农业结构,适当增加经济作物枸杞、打瓜及饲草种植面积,重点继续放在农作物的品种、质量上,提高农业科技含量,使农业生产紧紧围绕畜牧业、林业,三者相互促进、协调发展。
(2)、继续围绕畜牧业调整优化种植业结构。适当发展庭院经济,鼓励干河子片区发展蔬菜日光温室大棚种植。整合资金,进行整村推进,逐渐形成“一村一品”的格局。在大坡片区继续鼓励农户走“四个一”发展路子,注重经济作物与饲草料种植。在阿克哲拉灌区大力进行土地开发,形成高效农作物发展基地。推进农业机械化进程,促进传统农业向现代农业转变。
(3)、加大支农服务力度。积极推行科技特派员制度,推广普及农牧业实用技术,力求每户农牧民有一个实用技术的明白人,提高农牧业生产科技含量。落实好免征农业税政策,切实减轻农牧民负担,加强税费改革转移支付资金及村级“一事一议”筹资筹劳管理;加大为农服务力度,做好产前、产中、产后服务,做好秋季农产品销售信息服务工作。为农牧民及时提供有价值的农产品销售信息,避免出现农产品卖难而积压损失,农牧民增产却不增收的现象发生;大力开展劳务创收,积极拓宽农牧民增收渠道,转移农村富余劳力600人以上,千方百计增加农牧民收入。
(4)、抓好农田水利设施管护合理利用水资源的同时,继续完善农田水利设施建设,计划完成大坡片区改水工程,并使大坡村的3000亩喷灌投入使用。同时,投资25万元新建占地约300平米的卫生院,改善卫生条件,强化卫生设施建设。
(5)、2006年,实施“阳光政务”活动,把站所,村级的“财务、政务、涉农收费公开”工作列为重要议事日程,对涉及农牧民利益的重大事项,进行全程公开,在各村成立两公开监督小组,明确公开的范围、内容、重点及时间。提高政府工作的透明度
5、畜牧业。2006年畜牧业发展思路:以农民增收为中心,以优质高效为目标,以提高畜禽产品质量、效益为重点,深化结构调整,围绕畜禽品种改良、牲畜疾病防疫、饲草料基地建设三大重点,强化规模养殖、科教兴牧、资金投入等保障措施,促进畜牧业由速度数量型向质量效益型、由家庭分散饲养向规模化养殖的转变。具体做好以下几个方面的工作:
(1)、结合实际,按全县畜牧业发展的总体部署,紧紧抓住县发展畜牧业的优势,完善现有养殖小区设施,不断引进优良品种,增加饲养量,提高牲畜入圈率,并加大优惠政策的扶持,把我乡建设成牛羊育肥销售的集散地和奶源供应点。
(2)、大力实施科技兴牧战略,坚持自繁与购进相结合的原则,重点抓好品种改良,加大良种的引进力度,加快良种繁育步伐,提高畜禽品质,大力推广普及科学饲养管理技术,提高饲养管理水平,不断增加养畜经济效益。加大对冬羔生产工作的指导和服务,使畜牧业成为富民、强乡的主导产业。
(3)、做好牲畜疾病防疫,加大宣传,真正使疫病防疫工作不留死角,使牲畜防疫工作在全乡范围内提到广泛开展。
6、林业。2005年林业工作总体思路:以实施退耕还林工程
为主线,以加快天然林保护、三北防护林四期建设等生态林业工程为重点,坚持造管并重,进一步加强资源和资金管理,不断提高造林质量和工程建设成效,推动***乡林业建设再上一个新台阶。
主要任务:在确保2005年退耕还林所取得的成果基础上,继续加强对农牧民退耕还林政策的宣传力度,做好2006年退耕还林的规划、实施和作业设计工作,实施退耕还林中严格做到先整地,选好苗、严管护,并积极作好苗木的补栽、围栏、护林防火、病虫害防治工作。
7、扶贫开发工作。2005年扶贫开发的总体思路:以科学的发展观开展扶贫工作,继续发展优势产业,促进产业化建设,加强农业基础设施建设,调整农业经济结构,加大科技扶贫力度、拓宽科技培训广度。动员社会各界力量参与扶贫开发,千方百计增加农民收入。
1、结合本乡实际,加大扶贫开发项目申报力度,积极争取项目资金。认真考察,筛选项目,积极联系,多争取资金,多立项目,立好项目。健全2005—2010年项目库,对扶贫项目做到有规划、有实施、有落实,为扶贫工作创造良好的环境。
2、正确,合理利用扶贫资金,将扶贫资金用到贫困村的基础设施建设与生产资料投入上,加强对重点村扶贫开发项目的实施的领导,整合资金,整村推进,实行领导岗位责任追究制,确保各项目按质按量完成,并能发挥较好效益。同时,结合小康村建设和乡村建设“新村杯”竞赛活动,完成***乡大坡村“新村杯’建设。
开展情况汇报
尊敬的各位领导,同志们:
我代表中寨乡党委、政府就我乡2012计生工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
本乡位于沿河县西北部,距县城87公里,是全县较为边远的乡镇之一。全乡国土面积111.18平方公里,辖三个办事处,14个行政村,159个村民组,有5231户,常住人口22096人,其中已婚育龄妇女人,重管对象人。
1、人口出生情况
截止2011年05月31日止,期末常住总人口22096人,全乡总出生152人(政策内140人,政策外12人;男79人,女73人);其中一孩出生83人(政策内77人,政策外6人;男38人;女45人),政策外一孩占一孩率为7.23%。二孩出生65人(政策内63人,政策外2人;男37人,女28人),政策外二孩率1.32%;多孩出生4人(计内0人;计外4人;男4人;女0人),多孩率为2.63%。常住人口出生数148人,流出后生育4人(其中多孩2人,二孩1人,一孩1人;政策内2人,政策外2人;流动人口符合政策生育率为50%;),人口出生率为6.35‰,常住人口出生率为6.68‰,符合政策生育率为92.10%,性别比为108。死亡71人,死亡率3.2‰,人口自然增长率3.15‰。
2、手术完成情况
截止5月16日,全乡共完成结扎任务196例,其中男扎191例(二女结扎3例),女扎5例,占全年县分任务200例的98%,上环58例:其中一孩上环54例,二孩上环4例,多孩上环0例,一孩上环占年任务60例的90%;补救措施完成30例:其中人流28例,引产2例,占年任务33例的90.91%。
二、党政重视
我乡把人口和计划生育工作作为全乡重中之重的工作来抓,成立了以书记为组长亲自抓,乡长为常务副组长经常抓,分管乡长为副组长具体抓的人口和计划生育领导小组,建立了由副科级以上领导联系村的包村包户责任制,明确包村包户干部,将任务和服务对象落实到人,切实开展人口和计划生育服务工作,抽调精兵强将组建人口计生常年抓队伍,常年开展工作。
三、为了全县计生工作“升位摘帽”,实现“双降”,我乡做了大量工作
1、加大宣传力度,积极营造氛围,增加群众对人口和计划生育政策的知晓程度,全方位、多角度,从内容、数量上,从形式、方法上大力宣传。我乡在集镇上树立两幅大型喷绘标语,在全乡范围内悬挂30幅横布标,在公路沿线书写大型永久性标语40多幅,在各村书写至少5幅以上的永久性标语,发放宣传画、册5000余份,通过车载广播、墙报专栏等多形式宣传人口和计划生育奖扶政策,做到了家喻户晓,人人皆知。
2、采取了超常规的工作手段。结合人口和计划生育工作常抓,在县委政府的统一布署下,我乡分季度开展了集中宣传教育活动,在全乡抽调了40名精兵强将,分片组建四支集中宣教工作队,分别由书记、乡长、人大主席、副书记带队,分办事处、机关进行集中开展宣教工作,加大了对全乡应术未术的清理力度,违法生育的清理力度,特别是对干部职工的清理力度,并针对违法生育建立举报奖励制度,举报干部职工违法生育的奖励举报人一例5000元,举报农村群众违法生育的奖励举报人一例500元。二女户结扎手术奖励制度,二女户男扎奖受术者3000元,女扎奖受术者5000元。在对接计划生育奖励扶助政策的同时,在农村低保、民政救助等方面,优先照顾独生子女户、二女结扎户。
3、对计生服务对象实行精细化全程跟踪服务管理。认真开展了全员信息核查,到目前为止,人口计生信息已与公安人口信息基本相符,配齐配强村级计生专干、育龄妇女小组长队伍,完善计生月例会制度,对辖区内的计生服务对象实行动态管理、重点监控和点对点服务,通过包村干部、包户干部、村计生专干、育龄妇女小组长四级联动,实现村级计生工作常态化。
4、在县委政府的大力关心下,配齐了专抓人口计生协会工作的会长和秘书,全乡14个村都分别建立了村级计生协会,每个村都吸纳了20名以上会员,有专门的协会工作场地,为村级计生工作的开展,提高群众生育素质,起到了积极的作用。
5、着力抓好人口出生性别比工作,我乡成立了以书记为组长,乡长为常务副组长,分管副乡长为副组长的打击“两非”工作领导小组,对医疗点不定期进行突击检查,确保我乡无非医学性终止妊娠和非医学性鉴别胎儿性别的行为发生。保证了生育的正常性。
在上级党委的坚强领导下,我乡的人口和计划生育工作取得了一定的进展,但仍有许多的不足。
1、新形势下的人口计生工作的宣传力度不够,群众对人口计划生育政策了解的深度不够。
2、对流动人口的掌控不够,仍然无法全面准确掌握我乡所有外出务工人员,特别是重管对象的完全信息。
3、全员信息的核查还需进一步加强,精益求精力争做到完全相符不出一点错误。
为了进一步加强我乡流动人口计划生育管理与服务,有效完成上级下达的各项工作任务,同时使我乡流动人口计划生育管理工作在新的一年有新的进步,迈上新的台阶,经乡流动人口管理领导小组提出的有关工作措施及计划,具体事项如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,优质服务的工作理论,按照流动人口管理与服务的工作要求,建立流动人口管理与服务宣传阵地。
二、强化管理,创新机制
1、建立月峰流动人口管理领导小组。
2、对外出已经育龄妇女落实“八个一”,并签订《计划生育管理合同》。
3、定期对流入人口进行查证验证。
4、落实流入已婚育龄妇女“三查一治”工作,并造登记。
三、宣传与教育
1、各村组织流入人口参加各村各期的流动人口宣传培训。
2、组织各村工作人员进行培训
3、对流动人口进行优生、优教、优育以及计划生育的优惠政策的宣传。
四、充分利用信息平台
及时登录信息平台做好信息收集汇总,根据信息平台提供的个案信息,及时落实好计划生育各项措施,减少流动人口违法生育的隐患。
五、把全乡流动人口计划生育管理与服务工作列入计生工作考评考核,完善流动人口计划生育统计报表,做到上报及时,统计准确,无误、无漏现象。
月峰乡流动人口管理站
乡2006年农村工作汇报材料
年初以来,为认真贯彻县委六届六次全委(扩大)会议和县八届人大四次会议精神,圆满完成与县上签订的各项任务指标,我乡按照建设社会主义新农村的要求,以经济建设为中心,进一步调整优化农业经济结构,积极采取措施,努力促进农民增收。目前,全乡农牧业生产开局良好。
一、农村经济发展目标及农牧民人均增收453元的措施
2006年我乡农村经济发展主要目标是:农村经济总收入达到3111万元,同比增长13,农牧民人均纯收入达到4567元,同比增长453元;种植工业番茄6051亩,其中钵盘育秧移栽种植4500亩;优质水稻抛秧种植面积达到492亩;以发展优质饲草为突破口,坚持农牧结合,科学饲养,努力提高畜牧业的整体水平和效益,以实行家庭圈舍饲养为新的切入点,优化畜种、畜群结构,发展新型农区畜牧业;不断提高水面种养殖的水平和效益,特色水产养殖面积达到1780亩以上;组织农牧民开展劳务输出人均增收63元以上。
为实现人均增收453元的目标,我乡大力发展种植业、畜牧业,积极组织农村剩余劳动力开展劳务输出,主要措施是:[本文章来源于-http:///]
(一)进一步调整优化农业种植结构,增加科技含量,提高单产和种植效益。今年我乡工业番茄种植面积6051亩,其中无土基质钵盘育苗移栽4500亩,直播1551亩(xxxx801亩,xx村150亩,xx村150亩,xx150亩,xxx300亩),比去年增加1451亩。主要种植立原8号,具有早熟、抗病、产量高等优点,在田间管理上采用均衡施肥技术,每亩可提高单产0.5吨,增产3025.5吨,加上面积比上年增加1451亩,番茄总产预计比上年增产1万吨以上,除去因番茄面积增加其他农作物面积减少的因素,加上工业番茄收购价上调因素,仅此一项可实现增收100万元以上,人均可增收316元以上。
xx河叉子地去年种植油葵700亩,单产150公斤,亩收入330元。在同样的地块中,有部分农户试种了棉花,单产可达180公斤籽棉,亩收入达到800-900元。今年在乡党委政府引导下,改种棉花350亩,根据去年的市场价格计算预计改种棉花的土地比种植油葵增收16万元以上,人均可增收54元。
(二)积极鼓励和引导农村富余劳动力开展劳务输出。加大农牧民培训力度,通过培训,使每人学到1-2技术,增加就业机会,今年计划培训农牧民500人次,劳动力转移达到600人次。去冬今春,各村组织农牧民采割芦苇人数达704人,共采割芦苇6650多吨,比上年增加750吨,共增收14万元以上,人均可增收45元,再加上其他劳务输出收入,人均可增收63元以上。
(三)继续因地制宜,突出特色,发展畜牧业和水产业。以发展优质饲草为突破口,坚持农牧结合,科学饲养,努力提高畜牧业整体水平和效益,以实行家庭圈养为新的切入点,优化种群,畜群结构,2006年家庭圈养育肥牛羊2600头(只),人均可增收20元;
通过采取以上措施,农牧民人均增收453元以上,达到4567元。
二、当前各项工作情况
(一)农业生产情况。
1、农作物种植情况
2006年xxxx计划完成农作物正复播15381亩,其中复播面积2230亩,工业番茄6051亩,其中钵盘育苗移栽4500亩,直播1551亩,辣子1000亩,其中色素椒650亩,食用椒350亩,水稻492亩,小麦2230亩,玉米800亩、茴香360亩,棉花700亩,甜菜450亩,西瓜150亩(其中日光温室嫁接移栽70亩,直播80亩),打瓜350亩,油葵300亩,各类蔬菜50亩,苜蓿100亩。
一、围绕中央“1号文件”精神,按照“三个代表”的要求,搞好党的思想建设。
为了把中央关于农民增收、农村发展的连续两个“1号文件”精神落到实处,我村支部紧紧抓好宣传阵地不放松,从支部自身抓起,开展了以下工作:
1、加强政治理论学习我村党支部非常重视对党员的思想政治教育,在工作中始终把做人的思想工作放在(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)首位,狠抓了政治理论学习、业务理论学习。
2、抓好业务知识学习,通过参加各种培训,提高了党员干部的业务能力和水平,提高为人民服务的本领。
3、开好民主生活会和党内外的评议工作,通过生活会达到交流工作,沟通情况,找出不足,提高党性,形成对问题的统一认识。
二、以支部和村委会换届为契机,加强党的组织建设,提高支部的领导核心作用和战斗力。
1、进一步完善党员活动室建设。党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地,我村党支部在原有的基础上,进一步完善了党员活动室的建设,党员活动室做到“三全六有”(制度齐全、活动健全、记录周全,有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备)标准,以活动室为阵地,开展各项学习,创造浓烈的党内教育学习氛围。同时,通过对无职党员设岗定责,激发党员的活力,使大多数党员都能够有所作为,充分发挥示范带头作用。巩固了我村“五个好支部”的光荣称号。
2、加强班子建设,在加强班子建设中,通过对村支部、村委会班子成员的明确分(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)工,基本上做到了职责清、任务明,达到了预期的目标,形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体,避免了推委扯皮的被动局面和不良影响。
3、坚持党的民主集中制的原则,严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台。
4、注重发展党员工作质量,我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。
5、抓好党费收缴,根据要求,我村党支部按照党费收缴做到按时收缴,足额征收,及时解缴。
三、抓党建促发展,努力带动全村经济发展。
今年以来,我们采取各种行之有效的宣传形式,收好、管好、用好村级经济,一心一意致力于村上的长远发展。主要是投资2万余元完善了支部活动室的硬件设施建设、酬资3万余元用于水毁河堤修复,集资3千元在沿河两岸布植布造良种育苗2000株。通过产业结构调整,发展烤烟210亩、中药材种植180亩,为农民增收奠定了新的经济增长点。
四、抓好宣传思想工作,推动精神文明建设
1、按照上级和镇党委、政府要求做好阶段性工作的宣传发动工作。宣传阵地建设到位,宣传内容及时更新。
2、完成党报党刊征订工作,为政治思想工作进村入户奠定了良好的基础。
总之,在过去的一年中,我村党支部在镇党委、政府的领导下,紧紧围绕中心工作开展活动,注重自身建设,取得了一定的成绩,也积累了许多经验,我们在今后的工作中要再接再厉,进一步规范党支部的建设。
第二部分:2006年党建工作思路
2006年,我村党支部将继续坚持以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大会议精神和十六届5中、6中全会精神,以第三期保持共产党员先进性教育为契机,抓好村党支部的思想、组织、作风等方面的建设,积极组织实施党建工作的各项任务,为经济建设和各项工作提供政治保障。
一、加强思想政治教育工作,努力提高干部素质
1、继续抓好“三个代表”重要思想学习,同时加强社会主义市场经济理论、现代管理知识、科技知识和业务知识的学习,不断提高业务水平和办事能力。
2、结合新形势,做好深入细致的思想政治工作。广泛开展谈心活动,及时统一思想,提高认识,理顺情绪,化解矛盾。及时向上级党组织反映情况,帮助解决群众关心的热点难点问题。
二、加强党的自身建设,强化党内监督职能
1、抓好支部每半年一次民主生活会制度的落实。支部民主生活会制度是加强党的自身建设的重要组成部分,支部又是教育管理和监督党员的直接组织者和实施者,是党的工作的落脚点。我村党支部将严格按照规定的要求按时召开民主生活会,使支部民主生活会制度逐步走向经常化、制度化、规范化。
2、搞好党纪教育,抓好廉政制度的落实。要坚持预防为主,教育在先的原则对党员进行经常性的党纪和廉政方面的教育,发现问题,及时处理,以增强党员干部的党纪和廉政意识。
3、积极做好发展党员工作。按照党员发展工作的方针,注意在村组干部和农村先进青年中发展党员,不断壮大党员队伍,提高党员素质,改善组织结构。2006年计划发展名党员,组织入党积极分子参加培训班。
三、密切联系群众,全面加强和改进党的作风建设,力争为群众多办实事、好事。
党支部要树立为广大群众服务的思想,同党员干部打成一片,经常找党员干部谈心、交心,了解他们的工作、学习、生活等情况,对党员干部反映的问题,要及时向有关部门和有关领导反映并帮助解决,暂时解决不了的要向党员干部解释清楚,从而增强党组织的凝聚力和吸引力,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员干部的桥梁纽带。同时,我们村支部、村委会一班人将按照上报镇上明年准备实施的三件实事,着力抓好村级道路修复拓宽、农网改造以及沙河大桥的启动准备工作。
××年人口与计划生育工作总结2007-02-01 11:13:40
××年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是:继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,围绕建立"依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的计生工作机制要求,以稳定低生育水平、提高人口素质为中心,以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育生殖保健的需求为根本,与时俱进地开展人口与计划生育各项工作,在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面,力争有新的突破,为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。
××年全县人口与计划生育工作总体思路是:明确一个主题,突出两个重点,破解三大难点,争创四大亮点工程,构建五大体系。
一、明确一个主题,充分认识人口与计划生育面临的新形势
人口与计划生育工作的主题是:保持低生育水平,提高人口素质,提升服务水平,依法满足育龄人员对计划生育生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈,闲散居民超生反弹,流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下,避孕措施让育龄夫妇知情选择,外来育龄女性违法生育,新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素,给计生服务与管理带来了新的挑战,对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑,充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和麻痹松懈思想,切实加强领导,及时研究新情况,采取
新措施,确保全年人口控制目标任务的完成。××年全县人口出生控制在人以内,人口出生率和自然增长率分别控制在‰和‰以内,计划生育率达以上。
二、突出两个重点,着力提升人口与计划生育工作水平
一深化镇村居委计生经常性工作,提升基层基础工作水平。
根基不牢,地动山摇。计划生育工作的重点在基层,关键在村组,村级工作能力的强弱,直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变,真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服;二是突出抓好"三查一服务"工作和"四术"措施的及时落实,提高节育措施及时率,减少库存,减少政策外生育;三是突出抓好出生、"四术"的真实准确,逐月上报,日清月结,从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。
进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村居委、镇村居委干部包村居委包户的层级责任管理制度,明确包干内容、明确工作责任、明确准罚,保证责任制落实,形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。
加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导,培育先进典型,适时召开经验交流会,对工作基础薄弱的村居委要加大督促指导力度,促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核,对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村居委,坚决实行"一票否决"。
二优化技术工作,提升优质服务水平。
在思想认识上要树立新的服务理念,尽快实现两个转变,即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变,由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变,以全
新的理念从事计生技术服务工作。
在服务内容上应满足育龄人员的需求,深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”,围绕生育、节育、不育和生殖保健,积极开展并不断拓展服务领域,尽力满足育龄人员对计划生育生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务,在知情的基础上,指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实,力争当年达到以上,使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时,继续抓好妇女常见病的普查工作,努力防止和减少意外妊娠,使患者及时得到医治,切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达以上,普查普治率达以上。对已婚男性要加大宣传服务力度,有组织地开展查治工作,提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作,努力降
低可预防的出生缺陷发生率。
三、破解三大难点,深入推进人口与计划生育工作
一加大社会抚养费征收力度,促使生育的有序性。
一是扣紧依法行政,建立依法征收工作机制,实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作,做到发现一个及时查处、征收一个,维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为,切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求,提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作,按照"收支两条线管理社会抚养费,实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。
二强化流动人口管理与服务,确保大局的稳定性。
按照流动人口计划生育以现居住
地管理为主的要求,把外来育龄人员全面纳入工作范围,实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核,促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子,逐人登记造册,建立县镇两级流动人口档案(表册),及时更新上报信息,进行动态管理,对流入人口要及时登记验证,并提供计生服务,对流出人员要及时登记办证,并落实“三查”责任和联系人,要求验证率达,办证率达。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍,做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位房屋出租户的管理和服务意识,减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理,谁的地盘谁自理的“三谁原则”,严格进行处理。公安、工商部门在办证件时,要要求其出具婚育证明,并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训,发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计
生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明,并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理,对常住户和临时居住户分别建立信息卡,避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。
三强化依法规范管理,确保执法的严肃性。
计生、民政部门要紧密配合,切实记清初婚和再婚的底子,促进计生工作的开展;严格执行生育政策,把好二孩生育审批审核关;坚持凭证生育、凭证引产制度,坚决制止违法生育;完善计生政务公开内容,有效地发挥计生"三栏"的作用,提高计生工作透明度和群众的满意度;强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制,做到依法行政,文明执法,规范管理,杜绝行政侵权行为,切实维护广大群众和计生工作者的合法权益;严禁统计上的瞒报、虚报,确保数据准确、真实。
四、争创四大亮点工程,力促人口
与计划生育工作上新台阶
一实行城区人口计划生育分线管理。
落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》,落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则,将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查,重点解剖个社区或单位,进一步落实企事业单位计划生育法人责任制,切实加强下岗职工的计划生育管理,建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度,实行规范管理。
二加快信息网络建设,推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作,实现计划
生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用,电话专线,完成全县个镇个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理,抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作,使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到。加强计生系统干部计算机应用能力培训,尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系,为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动,强化信息系统的实际应用,提高操作应用水平,三强化生育文化建设,推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动,着力在“四性”上下功夫。
宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式,使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围,接受良好的人口与计划生育教育。
宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地,对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育,进行有侧重的计划生育生殖保健知识的传授,以满足其个性化求知解难的需求。
宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量,结合和借助各种社会性创建活动,把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户,进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。
宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区,提高宣传教育的品位,促进生育文化建设。全年创建个镇级和个村级生育文化示范园区,评选出个婚育新风示范户。
四建成县计划生育服务中心。
我县新建计生服务中心大楼己在
××年月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金,加大工程进程,争取早日建成并投入使用。
五、构建五大体系,确保人口与计划生育各项工作到位
一强化领导责任体系。
各级领导要从全局和战略的高度,充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性,充分认识为育龄人员提供计划生育生殖保健各项服务的必要性、紧迫性,切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划,摆到重要议事日程和重大事项督查范围,做到一把手亲自抓、负总责,每度至少专题听取次以上计生工作汇报,及时协调解决工作中出现的困难和问题;在坚持实行“党政线”、“计生部门线”、"兼职成员单位线"分别考核,实行计划生育“一票否决”制,切实
做到责任措施到位。按省、市的要求,县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于的标准列支,保证"四到位":计生预算经费的投入到位;计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位;计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位;合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算,保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实,切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费,做到有钱办"计生事"。
二优化计生队伍体系。
各级要重视计生干部队伍建设,选调精兵强将,配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员,并保持相对的稳定;通过开展主题教育、组织培训等方式,进一步提高计生干部的思想素质和工作水平;要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部,进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。
三健全社会保障体系。
全面落实广东省农村部分计划生育家庭奖励办法,及时足额发放计生奖励金,推进农村计划生育养老保障工作;逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策,确保计划生育并发症对象的基本免费治疗;拓展利益导向的广度和深度,不仅要保证资金投入的数量,更要注重激励的实际效果,使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障;充分发挥计划生育公益基金的作用,为实行计划生育家庭,尤其是困难对象排忧解难,提供必要的援助。
四深化综合治理体系。
动员和依靠全社会力量,建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制,实行优势互补,联动推进,各负其责,并采取法律、教育、经济、行政等措施,对人口问题进行综合治理,各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责,确保完成
各项工作任务。
五完善协会工作体系。
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