十三五期间,国家给轨道交通制定出预测,在当下公共交通领域,轨道交通占据的比例是30%,这与国外的一些国家相比还是非常大的差距,其中暴露出的问题,并不仅仅体现出国内轨道交通在建设方面的有进步空间,还是因为运营水平有待提升,需要积极加强对轨道交通各方面运营管控,控制运营的成本,提升线路的利用率,采取合理的方式改善当下运营管理的水平。
国内的轨道交通通常是政府复杂投资建设,投资模式是十分单一的,存在行业垄断的情况,而在轨道交通的领域,民营资本是难以进入的,在交通运营中市场竞争是严重减少的,此外是运营成本比较高,运营效率有待提升。这些都是严重制约着轨道交通的运营水平。
其次是多数的城市比较注重高大上,对设备设施的要求是高端和冗余,设备的配备并未体现出经济性以及实用性的原则,导致过度配备的情况客观存在,这样也就导致了轨道交通各类设备的投入高,但是实际的使用率有待提升。再次是为了提升自身发展速度,很多的城市虽然注重轨道交通建设,却忽视了前期的准备,比如线路的建设以及线网的规划,导致轨道交通并未与城市整体结合,在已经开设的路线中,很多线路其实是在超负荷运行。无法满足人们的出行需求,这其实也是对资源的严重浪费。
因为前期的运营缺少归口管理机构,一些运营标准以及规范的制定是非常落后的,无法让交通运营得到统一以及系统性指导。另外是因为各个城市的经济水平以及人文环境存在客观的差异,各城市的运营标准以及规范不断出台,已经开设的线路不符合新标准,这种情况也是普遍存在的,为了让运营线路都能符合规范的要求,云因各单位需要在现有的制度上进行修改以及完善。这需要消耗一定的时间和精力。但是效果并不是非常显著,此外一些运营标准和规范不够明确,给运营单位造成诸多的困惑。
国内的轨道交通运营单位,很多管理体系不够完善,当下的管理体系,主要是有以下的几种形式。首先是参照铁路部门的运营模式,建立相应规章制度。其次是借鉴国内北上广等已经建立成熟运营体系的城市,建立自己的管理体系,最后是借鉴港铁的一些运营方式。当下国内的轨道交通运营单位,借鉴港铁模式比较成功的主要是深圳和广州等。
在制度的层面上,轨道交通的主要法律规制,是在2005年发布的管理办法,在运营管理、应急管理以及法律责任等诸多的方面对轨道交通提出要求。然而这个办法仅仅是从宏观上对运营提出要求,没有对运营相关的工作提出具体的指标和要求,对轨道交通云已经没有实质性指导的价值。
主管部门需要加强对相关法律规制的完善,这是当下提升运营水平的重要因素,若是法律规制不够完善,运营标准不一致,各个地区的运营标准有所差异,就会导致运营管理混乱的情况,结合当下轨道交通的实际运营情况,总体的原则需要进行统一,然后对其中的内容进一步细化。其次是要对运营管理的涉及范围进行延伸,保证管理制度对运营管理的各方面内容完全覆盖。此外是对运营企业的制度规范,要明确运营企业管理的关键,并未相关人员的工作操作提供指导,运营组织也是要有所要求,要注重社会价值,并不知识追求经济效益。
首先是加强对轨道交通的线网优化,要保证线网的设计符合城市整体发展的要求,同时与综合交通规则有效衔接,在线网建设完成之后,可以很好地为城市服务,满足市民的市场出行需求。另外是要结合城市发展实际情况,对线路进行合理安排,避免线路的利用率不足。再次是要对线路站位进行合理布置,要保证线路的效率得到提升,做到对资本的节约。
当下国内轨道交通是政府负责投资,行业垄断的情况是比较明显的,需要解决这样的现象,引入一些社会资本进入到轨道交通的领域,引入不同的城市参与到轨道交通行业的竞争,让运营管理的实际效率得到提升。在建立竞争机制的情况下,需要注重设备设施以及人工成本方面的投入,让运营效益实现最大化。
当下轨道交通中很多的核心技术还是来自国外,受到诸多的限制,需要加强对相关技术的自主研发,与引进外来技术进行结合,加强技术研发的速度,并提升本身的技术水平,提升国内轨道交通的整体竞争力。要提升轨道交通的安全以及效率,尽量做到在保证效率以及安全的基础上,找到二者的平衡点,在保证安全的情况下,减少不必要成本的投入,也不要为了提升效益,忽视了安全的问题。
结论:总之,当下国内轨道交通的整体发展是十分迅速的,运营水平也在不断提升,然而诸多的问题还是出现行业内,在运营管理方面,因为市场竞争缺乏,各方面的理念需要更新,实际运营的水平并未达到相关的要求,需要积极提升交通运营的水平,让国内的轨道交通了可以进入到更高的层次。
摘要：近年来国内的轨道交通进入到高速建设发展阶段,线路里程不断延伸,轨道交通在诸多方面呈现出优势,比如运量、环保熊阿姨、便捷性以及安全性等,得到人们的认可,然而在实际发展中,诸多的问题依旧存在,比如维持轨道交通运营的各方面成本高,运营标准并不一致等。要想让轨道交通的优势充分体现出来,需要提升运营水平,加强对轨道交通的规范化管理。本文对轨道交通实际运营中的规范化管理提出一些建议,希望对轨道交通的未来发展有促进的作用。
关键词：城市轨道交通,运营管理,规范化措施
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