关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知（精选14篇）

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇1

【颁布单位】建设部

【发文字号】

【颁布时间】1995-7-5

【失效时间】0:00:00

【全文】

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知

建设部

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知

建设部

各省、自治区、直辖市建委（建设厅）：

近年来，各地为适应改革开放的需要和进一步改善城市环境，加快了城镇基础设施建设和旧城改造步伐，拆除了大量的棚户危房。各地政府和房屋拆迁主管部门对被拆迁房屋使用人的安置工作给予高度重视，做了大量的工作，取得了一定的成绩。但是，有些地方在房屋拆迁中问题较为

突出，被拆迁户集体到首都和各地政府上访、联名写信告状及抢占商品房的事件时有发生，严重影响了社会安定团结。从当前一些地方拆迁工作中暴露的问题看，其主要原因是拆迁量过大，超过了城市所能承受的经济能力，建设资金和安置用房不落实，被拆迁户不能如期回迁与安置；不依

法安置，自行过渡户过多，甚至让被拆迁户自行安置；拆迁补偿价格太低，没有认真执行《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）。

为了加强城市房屋拆迁管理工作，保证城市建设的顺利进行，保护被拆迁当事人的合法权益，维护社会安定，特作如下通知：

一、城市房屋拆迁建设要量力而行。根据国务院领导同志关于“城市拆迁应该有计划、有步骤地进行，要量力而行”的指示，各地政府在城市建设中要切实加强对城市房屋拆迁工作的领导，本着既要搞好城市建设，又要关心群众切身利益的原则，对房屋拆迁实行总量控制，按计划进行

。拆迁主管部门对拆迁实施项目要依法进行监督检查。

二、对拆迁建设项目要严格实行房屋拆迁许可证。实行房屋拆迁许可证审批制度是加强房屋拆迁行政管理的重要措施，因此，各地拆迁主管部门要按照《条例》第八条的规定严格把关，严格审查，对没有拆迁计划和拆迁安置方案，拆迁建设资金不落实，以及不能按照规定落实一定比例的拆迁安置用房和周转房的拆迁建设项目，不得发给房屋拆迁许可证，对拆迁单位未合法取得拆迁许可证，擅自拆迁或者在拆迁安置过程中不按拆迁许可证审批要求执行，侵犯了被拆

迁人利益的，拆迁管理机关要依法处罚，由此造成被拆迁人经济损失和严重后果的，由拆迁单位给予赔偿并

承担全部责任。

三、要认真执行国务院颁布的《条例》第十二条的规定，在房屋拆迁前，拆迁人与被拆迁人一定要先签协议后拆迁，不能先拆后签或者不签就拆。当拆迁人与被拆迁人就补偿安置等问题达不成协议的，要按照《条例》第十四条处理。要允许被拆迁人采取“产权调换”形式进行补偿。拆

迁人在房屋拆除后必须履行协议。用于被拆迁人回迁用房或异地安置用房要符合设计标准的要求和建设质量。对其配套设施，必须同步建设，以保证被拆迁人基本生活需求。对遇特殊情况造成安置用房不能按期交付使用的，拆迁单位应向拆迁管理机关和被拆迁人说明原因，并采取必要的补

救措施，逾期期间应按规定增加自行过渡补助费。

四、要合理确定房屋拆迁的补偿价格。对于被拆迁房屋进行作价补偿的，一定要按照《条例》第二十一条执行，对所拆房屋按“建筑面积的重置价格结合成新结算”。进行产权调换的，是非住宅的要按《条例》第二十条执行；是住宅的，按各省、自治区、直辖市人民政府规定执行，拆

迁建设单位不得自行压低标准。

五、要妥善处理好拆迁当事人之间的矛盾。房屋拆迁主管部门要按照《条例》规定公正执法。因此，既要保护拆迁人的利益，又要保护被拆迁人的利益，要做到有法必依，执法必严。出现了问题一定要本着依法办事和实事求是的原则来解决矛盾，以避免扩大矛盾，引起社会不安定。要

认真做好信访工作，对有关拆迁纠纷，拆迁管理机关要及时依法协调处理，对少数无理取闹者，要给予严肃批评教育，情节严重者要移送司法机关处理，以保证社会安定和建设工程的顺利进行。

六、要加强拆迁管理工作的执法力度，搞好拆迁队伍的自身建设。各级房屋拆迁主管部门，要在认真贯彻执行《条例》的同时，不断提高拆迁管理干部和拆迁人员的法律知识、政策水平、管理现代化等方面的能力，不断提高办事效率，以保障执法的公正性。

七、各地接此通知后，要对近两年的拆迁管理情况进行一次认真检查，对发现的问题要逐个进行研究，限期提出解决办法和整改措施。尤其是对那些长期拆而不建的项目，或迟迟不能落实被拆迁人安置用房的项目，要作为重点进行处理。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇2

一、拆迁, 城市第一难题

首先是拆迁。在拆迁工作中, 我们看到大多数未拆迁群众有两个担心:一是担心不能够及时回迁, 二是担心回迁房不能够保证质量。过去, 在房地产开发中, 有一些开发商不遵守应有的承诺, 导致有的被拆迁群众的补偿金迟迟拿不到手, 甚至还有的被拆迁人在10年内不能得到回迁。还有被拆迁人虽然得以回迁了, 但回迁得到的房屋质量较差, 如此等等。这就给回迁群众、回迁人造成很大的回迁顾虑。除此之外, 由于大规模的棚户区改造产生的刚性需求, 使之回迁房源十分紧张, 加之季节和气候等原因, 建筑施工期较长, 尤其是在东北地区, 在回迁之前, 被拆迁住户一般都要找居住的地方, 要居住并经过一个冬天的时间, 很多拆迁居民不得不在所找的临时租借的简易房屋里过冬, 或担水劈柴、或修炉子搭炕, 条件较为艰苦, 条件好些的房屋实在是寥寥无几。

如何解决拆迁这一城市第一难题?在实践与探索中, 我们可以创新拆迁的新模式——先回迁, 再拆迁。即提前建设回迁安置房, 让被拆迁群众、回迁人直接迁入新居。在工作实践中的具体做法, 一是先进行回迁, 再拆迁的试点, 利用已经收储腾空的地块, 建设回迁小区;二是在保证该地块拆迁群众、回迁人原地回迁的基础上, 提前建设一批回迁房屋, 使整个小区能够安置回迁的群众和回迁住户;三是为方便回迁, 所有回迁房屋全部进行简单的装修, 使回迁群众、住户在拿到钥匙后即可入住。

另外, 在实践与探索中, 我们还可创新实现选房的公开和公正。其主要是实行先拆迁先选房的办法。在工作中, 我们应该详细登记签订拆迁协议的时间, 然后进行公示。当拆迁群众没有异议后, 公示所有的房源。接下来, 回迁户按照签订的拆迁协议的时间顺序进行选房。选完之后, 再进行一次公示。最后, 第三榜公示出选房结果。实践表明, 这样的选房结果较为公平。

实行先回迁, 再拆迁的意义, 笔者归纳有以下几点:一是能够促进项目拆迁的顺利完成, 并能够方便动员、方便签协议;二是能够加快棚户区改造进程, 使更多的居民百姓尽快、更好地改善居住条件;三是能够给被拆迁群众、拆迁人带来方便, 能够从搬出旧房直接搬到新房, 避免了很多不断搬家之苦和不断搬家造成的物质损失, 从中为关注民生、改善民生做了一件实事;四是能够节约拆迁中的费用, 减轻政府的财政负担, 既利家、利民, 又利国。

二、拆迁中规范政府角色, 城市第二难题

在拆迁工作的实践与探索中, 我们感到应当端正和规范政府的角色, 用以促进拆迁工作的顺利实施。

(一) 政府应为商业拆迁的监督者。

商业目的的拆迁, 开发商和被拆迁人之间, 完全是平等的民事主体, 应当根据平等、自愿、等价、有偿的原则来进行。商业项目能否实施拆迁, 需要开发商和被拆迁人协商。这里, 政府应该严格限制自己的行为和权力, 用以当好项目建设的审批者角色。然后, 政府须对商业目的的拆迁进行监督, 以确保双方行为在一个合法的范围内进行。

具体地说, 政府对其拆迁的监督可采取的有效方法及措施, 笔者觉得:一是应对拆迁公司的市场准入, 用以提升他们的拆迁准入的门槛, 并严格审查他们这些拆迁公司的资质;二是应监督开发商落实补偿回迁安置, 加强对拆迁安置补偿金的监督和管理;三是应加强对房屋估价机构的监督和管理。

(二) 政府应为合理拆迁规模的制定者。

这里, 政府须把握的问题之一, 就是合理的拆迁规模应该在政府科学的规划中实现。比如:规划的制定一定要符合城市整体的发展, 一定要兼顾经济、社会、生态等各方面的效益, 在考虑眼前利益的同时, 要考虑到长远利益。要注重城市综合开发实力的提高和城市的可持续发展。

须把握的问题之二, 就是加强城市规划的监督管理。比如:一方面要强化规划的法律地位, 依法编制、实施、管理和监督, 确保规划的严肃性和权威性;另一方面, 因为城市规划一旦制定, 就很难随意修改, 即使要修改, 也必须有合理的原因。所以, 城市规划的制定要经过公示, 经过听取群众的意见, 经过专家等方面业界人士的论证等环节, 从中并按照程序进行审批。

(三) 政府应是公共拆迁和商业拆迁的划分者。

拆迁的工作实践使我们总结出, 拆迁的目的有公共目的和商业目的两种。在当前, 国务院规定了国家征地和划拨用地范围, 目前, 把这两个范围结合起来, 作为公共目的的范围是一条捷径。这样, 可以为拆迁的公共目的提供依据, 用以避免在界定公共目的时, 因为没有依据而造成政府负责拆迁的工作人员滥用职权。分开不同的拆迁目的, 能够使政府明确自己的职责, 从中摆正自己的拆迁角色的位置。

(四) 政府应是公共项目的拆迁者。

公共目的的拆迁, 实际上应该说是政府利用行政权力, 对居民土地使用权的征收, 其中, 政府和被拆迁人不是平等的民事主体, 这种拆迁行为时一种行政行为。对于公共目的的项目, 一方面来说, 政府不应该把拆迁的责任推卸给开发商, 理应当由政府来充当拆迁者。而另一方面来说, 根据《宪法》的规定, 公民的财产权利受到平等的保护, 所以, 在具体的拆迁安置补偿上, 不应该因为具体拆迁目的是公共目的或商业目的而有所差异, 政府应当为公共项目的拆迁给予合理的拆迁补偿和安置。因而, 很有必要制定专门的法律来对政府的拆迁行为, 以及拆迁补偿安置措施进行规范。

(五) 政府应是利益冲突的调解者。

笔者认为, 政府须建立一套迅速而有效的拆迁纠纷处理制度, 从中对双方利益的冲突做出公正、公平的裁决。而对于公共利益和私人利益的冲突, 我们说, 应在适当的回迁安置补偿措施之下, 私人利益应当服从公共利益。另外, 对于开发商和居民群众的利益冲突, 政府应该充当利益的局外人的角色, 从中对双方进行调解以及行政裁决。最后, 对于拆迁纠纷的终了裁决权取决于司法部门。

(六) 政府应是公众参与的促进者。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇3

【关键词】施工管理；加强；建筑工程；看法

随着我国建筑事业的不断发展，越来越多的民用建筑以及公用建筑林立而其，这些建筑的建成使得人们的日常生活以及居家休憩得到了极大的满足，与此同时，人们对于这些建筑的安全程度以及居住、使用舒适程度也更加的注意。所以，建筑相关的施工管理工作也受到了越来越多的施工单位以及业主的重视。为了最大限度的使建筑造价降低、质量提高、舒适度增加，房屋建筑相关的施工管理也越加的重要，同时，相关的管理工作也不断地被相关人员改革、优化。

1.施工准备阶段如何加强相关的施工管理工作

对于任何房屋的建筑过程而言，其必须遵循相关的施工建造设计图的要求对相关的施工材料进行准备，工程材料的质量直接影响最终建筑的质量以及整个工程的质量，如果原材料品质低下，那么就无法建造出真正品质高的房屋工程。

从建筑材料的采购、编制以及进场后的检验、复检工序，每一个环节都必须进行养狗的控制才能保证相应的施工环节能够顺利高效的进行，所以必须对相应的材料进行严格的工序（验收、采购、运输等工序）跟踪管理、同时，除了进行相应的跟踪管理外，还必须对施工技术以及工艺进行切合施工实际的最优选择，并且根据工程实际进行施工计划的合理编制。

除此之外，在进行施工以前，必须将涉及到的施工机器以及相关设备仔细的进行核实，并且及时的完成相应的设备检验工作，做好相应的养护工作，确保在施工过程中的零失误，对相关的操作人员进行操作培训，防止施工过程中因为错误操作而导致的安全施工以及对工期的延误。

2.施工进度阶段如何加强相关的施工管理工作

对于施工进度而言，其是所有的施工单位以及业主最为关心的问题，施工进度也直接与房屋工程的实际造价高低有着紧密的联系，所以，在进行建筑工程的具体实施过程汇总，必须对整个施工进度进行准确、严格的管理。为了使得整个房屋的实际施工过程得以顺利高效的实施，在进行整个施工的过程中，相应的施工单位必须根据实际施工的情况对整个施工计划进行合理科学的调整，实现对计划实施有效地保障，同时，对于调整的内容而言，不能与实际工期计划出现较大的偏离，并且要将调整内容以及建议及时的向管理部门进行及时的汇报，待审批通过以后，方可进行实施。在进行现场施工的过程中，还必须对施工进度进行定期的检查，如果发现问题，必须及时的查明问题发生的原因，并且将责任落实到相关的负责人员身上，实现最快速度的解决。同时，对于施工进度的管理以及控制必须建立在一定的房屋工程质量以及安全生产确保的前提下，并且符合相应的施工计划，对整个工程进度实现动态的调控，当然，不能为了工期而盲目的加快施工速度，或者是一懈怠安全的前提下提升施工的速度。

3.施工质量上如何加强相关的施工管理工作

施工质量是建筑工程最为重要的标准，是衡量施工单位施工能力的重要依据，直接反应了建筑工程施工管理水平的高低。现在人们越来越关注居住的房屋的质量，这也迫使施工单位必须加强施工质量管理才能给人们交上一份满意的答卷。质量管理是要以业主为中心，以管理者为方向，以全员为动力、以过程为对象，以管理为手段，以改进为目标，以决策为基础，以互利为宗旨，遵循验评分离，强化验收，完善手段，过程控制的指导思想，实行现场质量管理制度，质量责任制度，明确责、权、利，并对其施工人员和管理人员进行资格审定。质量管理中，要对房屋建筑工程所用到的原材料、构配件、半成品、施工机械设备、施工方法和施工方案、施工技术、施工环境等进行质量控制和管理，坚持以“预防为主”的原则。近年来，房屋渗漏问题越来越多，这就要求在施工过程中必须加强质量管理和控制，加强屋面和墙体的防水质量控制，选择技术过硬、信誉良好的防水施工队伍尤为重要。

所以在进行实际施工过程中，应该对各个材料之间的差异性、各项施工技术之间的差异性、环境变化的差异性以及施工机器本身的磨损程度对房屋质量所造成的影响进行仔细的考虑，同时，在实际施工过程中，并须通过一系列科学合理的管理措施对影响房屋质量的施工工艺、施工人员以及材料因素、环境因素等进行严格细致的控制，将可能对施工质量造成恶性影响的因素扼杀在初始阶段。

只有对施工现场的质量进行有效的控制，并且准确的抱我每一个施工阶段中质量控制的关键点，并且在管理过程中进行合理的统筹规划，才能真正的提高房屋的建筑质量。

4.施工成本上如何加强相关的施工管理工作

所谓的房屋建筑工程中所产生的造价，其实指的是在房屋建造的过程中所话费的费用总和。其中包括有项目施工成本、材料采购费用等。这就是说，对施工成本环节进行一定程度的施工管理加强，才能够从整体上有效地降低工程总体造价，才能够为业主有效地降低投入。所谓的施工成本包括有：劳动力成本、施工材料采购成本、施工机械运行施工成本等许多方面，所以，若是想要在成本控制上进行一定的强化，就必须对上述的这些方面进行一定的细化管理。

施工材料采取限额领用制度，提倡节约用料，在施工人员的工作量上，要严格按照施工量清单进行施工，不得随意增加工作量或擅自改动施工图纸而增加劳动量，造成劳动力成本的上涨，施工机械要有专人负责，从保养、检修到操作都要有专人管理。

除此之外，在进行工程实际施工个过程中，必须对预算进行严格的遵循，如果发现有故意增加金额浪费或者是劳动量的人，必须进行严格的惩罚，相反的，对于节约的人员应该给予一定的建立。从员工的施工意识以及行动对施工成本相关的施工管理新型一定的强化监督，才能从整体上提高施工管理的水平，最大程度的降低工程实际造价。

5.施工安全上如何加强相关的施工管理工作

对于施工安全而言，其本身是我国“民生工程”中最为核心的表现形式，同时也是整个房屋的建筑过程中最为重要的环节，无论进行怎样的施工，或者是进行什么样的建筑，都必须建立在安全第一的施工准则上。

所以，无论是进行地基的处理、高空操作或者是地面施工、对主体结构进行建造，亦或是门窗设计等工程施工过程中，都必须将安全施工管理看成是整个工程施工过程中最重要的一个环节。[科]

【参考文献】

［１］虞秀光，朱金山，韩俊.房屋建筑工程施工技术及现场施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（14）.

［２］林广青.房屋建筑工程施工管理中存在的问题和应对策略分析[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（16）.

［３］童建波.房屋建筑工程现场施工管理存在的几个问题和解决措施的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（17）.

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇4

吉建房〔2004〕5号 签发人：石国翔

各市（州）、县（市）建委（建设局）：

为加强对城市房屋拆迁补偿安置资金使用的监督管理，明确房屋拆迁主管部门、商业银行和拆迁人三方责任，保障建设项目顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，我们制定了《吉林省城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。在执行中遇到问题时，请及时反馈给我厅住宅与房地产业处。

附件：

1、吉林省城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法

2、拆迁补偿安置资金监管协议 二00四年二月十八日

抄送：各市、州拆迁管理办公室（处）、有关商业银行 吉林省城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，保障建设项目顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《吉林省城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省行政区域城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人实施补偿、安置的，适用本办法。

第三条 省建设行政主管部门负责全省房屋拆迁补偿安置资金监督管理工作。市（州）、县（市）房屋拆迁主管部门负责本行政区域内的房屋拆迁补偿安置资金监督管理工作。

县级以上人民政府的有关部门按照各自职责，做好房屋拆迁补偿安置资金监督管理工作。

第四条 房屋拆迁补偿安置资金，是指拆迁范围内拆除房屋及其附属物应对被拆迁人给予补偿、安置所需的费用。

第五条 拆迁人应按照当地房屋拆迁主管部门确定的资金数额，将房屋拆迁补偿安置资金存入房屋拆迁主管部门指定的商业银行，并确保该资金专项用于房屋拆迁补偿安置。

房屋拆迁补偿安置资金的数额由房屋拆迁主管部门根据被拆迁房屋面积、用途、市场评估意见等因素确定，但总额度应当不少于被拆迁房屋总建筑面积乘以上一年同类地段、同类性质房屋的房地产市场评估指导价。拆迁人与被拆迁人协商同意并经房屋拆迁主管部门批准的用于产权调换的房屋可以折价计入，但不得超过补偿安置资金总额的40%。

第六条 拆迁人申请《拆迁许可证》时，应制定专项资金使用计划，作为拆迁安置方案的组成部分。拆迁人应根据货币补偿或回迁房屋建设工程的计划，就拆迁补偿安置资金使用计划列出每一阶段使用资金数额。

第七条 拆迁人、接受存款的商业银行与房屋拆迁主管部门三方应当就补偿资金使用签订拆迁补偿安置资金监管协议。第八条 资金监管协议应当包括以下内容：

（一）资金监管的数额；

（二）资金使用计划；

（三）资金使用的具体程序；

（四）追加资金程序；

（五）解除资金监管程序；

（六）违约责任；

（七）需要订立的其他事项。

第九条 商业银行应当按照协议约定支付拆迁补偿安置资金，保证专款专用。商业银行未按协议约定擅自支付拆迁人使用监管资金，导致被拆迁人不能及时得到补偿安置的，应当承担擅自划拨资金的责任。

第十条 资金监管协议签订后，拆迁人按确定的资金数额专户存储，接受存款的商业银行应向房屋拆迁主管部门如实出具拆迁补偿安置资金存款证明。第十一条 拆迁人应持拆迁补偿安置资金监管协议和《吉林省城市房屋拆迁管理条例》规定的其他资料向房屋拆迁主管部门申领《房屋拆迁许可证》。第十二条 拆迁人对被拆迁人进行现房安置的，应提供安置房屋的购房合同、《房屋所有权证》、房屋建设审批手续以及房屋户型、面积、地点、楼层等相关资料。

拆迁当事人签订《拆迁补偿安置协议》，经房屋拆迁主管部门审核同意并出具拨款通知书后，商业银行可退还相应数额的拆迁补偿监管资金。第十三条 拆迁人对被拆迁人进行货币补偿安置的，拆迁当事人签订《拆迁补偿安置协议》，报当地房屋拆迁主管部门申请同意并出具拨款通知书后，拆迁人可向被拆迁人开具领款凭证。被拆迁人持领款凭证和房屋拆迁主管部门拨款通知书到相应的商业银行支取拆迁补偿资金。

第十四条 拆迁人对被拆迁人进行期房补偿安置的，拆迁人按回迁房屋建设进度计划，向房屋拆迁主管部门申请使用监管资金。房屋拆迁主管部门经现地核查，对符合要求的，按实际工程进度出具拨款通知书，拆迁人持拨款通知书到商业银行领取相应数额的拆迁补偿监管资金。

第十五条 拆迁过程中因情况发生变化确需追加监管资金的，房屋拆迁主管部门应将追加监管资金的数额书面通知拆迁人，并与拆迁人、商业银行签订补充协议。

第十六条 房屋拆迁补偿安置完毕后，拆迁人应当向房屋拆迁主管部门提出申请，由房屋拆迁主管部门审查后，向商业银行发出解除监管通知书，拆迁人持解除监管通知书到商业银行支取监管剩余资金。

第十七条 接受存款的商业银行应当定期向省级商业银行主管部门报送拆迁补偿安置资金使用情况统计报表。

省级商业银行主管部门审查后，向省建设行政主管部门抄送拆迁补偿安置资金使用情况统计报表。

第十八条 拆迁人委托的拆迁公司应当定期向当地房屋拆迁主管部门报送拆迁项目实施进展情况统计表；当地房屋拆迁主管部门审查后，按有关程序向省建设行政主管部门报送各地拆迁项目实施进展情况统计表。第十九条 司法机关依法执行拆迁人财产涉及监管资金或查封拆迁补偿安置资金专户的，商业银行应及时通知房屋拆迁主管部门。

第二十条 《拆迁许可证》确定的拆迁范围内有集体所有土地的，拆迁补偿安置资金监管参照本办法执行。

第二十一条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。第二十二条 本办法自下发之日起施行。拆迁补偿安置资金监管协议

甲方： xx市（州）、县（市）房屋拆迁主管部门 乙方： xx单位（拆迁人）丙方： xx银行

按照《吉林省城市房屋拆迁管理条例》、《吉林省人民政府办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》、《吉林省城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理办法》等法规、文件的规定，为保证拆迁补偿安置资金的合理使用，经三方充分协商，达成拆迁补偿安置资金监管协议，并承诺严格遵守本协议中的有关条款，履行各自的义务。

本协议中的市（州）、县（市）房屋拆迁主管部门是指市（州）、县（市）人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门；单位（拆迁人）是指申请取得房屋拆迁许可证的单位；丙方：xx银行是指商业银行及辖内的市（州）、县（市）支行（办事处）；被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人；拆迁补偿安置资金是指拆迁范围内拆除房屋及其附属物应对被拆迁人给予补偿安置所需的费用。拆迁补偿安置资金监管补充协议是指因情况发生变化，甲方要求乙方追加拆迁补偿安置资金，并存入甲方在丙方开立的帐户内，甲、乙、丙三方就追加拆迁补偿安置资金部分签订的协议。（协议样式同上）

拆迁补偿安置资金数额由甲方确定，乙方存入甲方在丙方开立的帐户内，丙方按照乙方实存金额出具拆迁补偿安置资金存款证明，同时甲方、乙方和丙方签订拆迁补偿安置资金监管协议。（需要追加拆迁补偿安置资金的，还需签订监管补充协议）

拆迁补偿安置资金存款的支付程序是：甲方直接把付款支票和《拆迁补偿安置资金拨款通知书》交给被拆迁人（不包括返还未批项目和剩余拆迁补偿安置资金的情况），同时告知被拆迁人支取拆迁补偿安置资金取款地点、取款方式（被拆迁人携带《拆迁补偿安置资金拨款通知书》、甲方付款支票直接到丙方办理，如是现金支票被拆迁人需携带有效个人证件、现金取款不得他人代领）；丙方对甲方签发的付款支票（付款的唯一凭证）进行审核，付款支票符合《票据法》及相关规章规定的，从甲方帐户上付款。客户是否出具《拆迁补偿安置资金拨款通知书》及其内容是否完整均与丙方是否同意付款无关，《拆迁补偿安置资金拨款通知书》、《拆迁补偿安置资金解除监管通知书》仅作为丙方统计拆迁补偿安置资金情况，上报政府拆迁管理部门的依据而留存丙方。第一条 甲方的权利和义务

一、甲方对拆迁补偿安置资金数额的确定、资金使用和返还有审批权。

二、甲方对签发的付款支票、《拆迁补偿安置资金拨款通知书》、《拆迁补偿安置资金解除监管通知书》内容的真实性、准确性负责。

三、甲方负责把付款支票、《拆迁补偿安置资金拨款通知书》直接交给被拆迁人；把付款支票、《拆迁补偿安置资金解除监管通知书》直接交给拆迁人。

四、甲方有告知被拆迁人支取拆迁补偿安置资金取款地点、取款方式的义务（被拆迁人携带《拆迁补偿安置资金拨款通知书》、甲方付款支票直接到丙方办理，如是现金支票被拆迁人需携带有效个人证件、现金取款不得他人代领）。

五、甲方负责组织甲方、乙方和丙方签订拆迁补偿安置资金监管协议。拆迁过程中因情况发生变化确需追加拆迁补偿安置监管资金的，甲方负责通知乙方补缴拆迁补偿安置资金，并就追加补偿安置资金部分与乙方、丙方签订拆迁补偿安置资金监管补充协议。第二条 乙方的权利和义务

一、乙方应如实向甲方、丙方提供相关的材料，并对其真实性、准确性负责。

二、乙方对同意付款的《拆迁补偿安置资金拨款通知书》加盖公章。

三、乙方对被拆迁人进行拆迁补偿安置后的剩余拆迁补偿安置资金（包括追加后剩余的拆迁补偿安置资金）或甲方不予签发拆迁许可证项目的拆迁补偿安置资金，可以在甲方审批同意后，持甲方付款支票、《拆迁补偿安置资金解除监管通知书》到丙方支取剩余监管资金。第三条 丙方的权利和义务

一、丙方接受甲方、乙方委托，为甲方、乙方提供金融服务，按照本协议规定支付资金。对拆迁补偿安置资金不足部分不垫款，对资金的实际划付不具有监管责任。

二、丙方在乙方按照甲方要求存入拆迁补偿安置资金后，向甲方出具拆迁补偿安置资金存款证明。丙方对出具证明时点乙方资金存入的真实性负责。

三、丙方有权在符合国家法规的前提下，要求甲方、乙方或被拆迁人按照丙方规定办理有关拆迁补偿安置资金支付手续。

四、丙方在规定的时间内向甲方上报有关拆迁补偿安置资金存付情况。

五、拆迁补偿安置资金被有权部门依法冻结或扣划后，丙方应在三个工作日内通知甲方。第四条 违约责任

一、甲方审核确定的拆迁补偿安置资金数额不足以支付被拆迁人，甲方与乙方负连带经济赔偿责任；甲方挪用拆迁补偿安置资金，出具不真实、不准确的付款支票，付款支票没有按约定直接交付被拆迁人或拆迁人，造成被拆迁人、拆迁人经济利益受损的，甲方负经济赔偿责任。

二、乙方不履行拆迁补偿安置的义务，向甲方、丙方提供不全面、不真实的情况，造成被拆迁人经济利益受损的，乙方负经济赔偿责任，承担相关法律责任。

三、丙方对不符合《票据法》及相关规章的付款支票予以付款，现金付款没有核实持票人有效证件，造成乙方、被拆迁人利益受损的，丙方负经济赔偿责任，承担相关法律责任。

四、甲、乙、丙三方中的任何一方违反国家法律、有关规定，不遵守诚信原则，欺骗被拆迁人、为他方提供不实资料等造成被拆迁人、其他方利益损失的，承担相关法律、经济责任。第五条 争议解决方式

本协议在履行过程中发生争议时，三方应协商解决，协商不一致时可以到（甲/乙/丙）方所在地的人民法院提起诉讼。协商与诉讼期间，未涉及争议部分仍需履行。

第六条 三方约定的其他事项

一、本协议为甲、乙、丙三方确定拆迁补偿安置资金使用的唯一有效协议，任何一方或两方与该三方之外的其他人签订的涉及甲、乙、丙三方的拆迁补偿安置资金使用的协议性文件，若与本协议不一致的，应以本协议为准。

二、在本协议执行过程中，情况发生变化需追加拆迁补偿安置资金的，甲、乙、丙三方可以签订补充协议。补充协议是本协议的组成部分，具有同等法律效力。第七条 附则

一、本协议自三方法定代表人（负责人）或其授权代理人签字并加盖公章之日起生效。

二、本协议生效后若需变更或解除须经三方协商一致同意。

三、本协议一式三份，由甲、乙、丙三方各执一份。甲方：（公章）负责人或授权代表人：（签字）乙方：（公章）

法定代表人或授权代表人：（签字）丙方：（公章）

负责人或授权代表人：（签字）附件：

1、拆迁补偿安置资金存款证明

2、拆迁补偿安置资金拨款通知书

3、拆迁补偿安置资金解除监管通知书

4、拆迁补偿安置资金支付情况明细帐

5、拆迁补偿安置资金支付情况汇总表 附件一

拆迁补偿安置资金专户存款证明 ：

兹证明(拆迁单位全称)于 年 月 日 时止存入我行帐号为: 的拆迁补偿安置资金专用帐户中当期时点数的存款资金为(大写):(人民币)元。我行只对出具证明时的存款真实性负责。

该存款证明只证明建设单位在当期存入资金时点数的存款情况,不作其他用途。行(公章)年 月 日

说明:l、此联为客户联、复印、涂改无效:

2、此证明不能转让，不能用于质押、不能代替存单（折、卡等）作为取款凭证。附件二

拆迁补偿安置资金拨款通知书 商业银行：

经我办审查，同意（拆迁人）要求支付给（被拆迁人）拆迁补偿安置资金（人民币大写）元，请予以配合。

单位（拆迁人）：公章 房屋拆迁主管部门：（公章）

负责人或授权代理人：（签字）负责人或授权代理人：（签字）年 月 日 年 月 日 附件三

拆迁补偿安置资金解除监管通知书 商业银行：

经我办审查，同意（拆迁人）要求，返还拆迁补偿安置资金（人民币大写）元，请予以配合。单位（拆迁人）：公章 房屋拆迁主管部门：（公章）

负责人或授权代理人：（签字）负责人或授权代理人：（签字）年 月 日 年 月 日 附件五

拆迁补偿安置资金支付情况表 编报部门： 年 月 单位：万元

项目 本年累计缴存 本年累计支付 本月缴存 本月支付 余额 单位 合计

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇5

福建省建设厅关于规范城市房屋行政强制拆迁听证工作的通知

(闽建房[2008]26号)

福州、泉州、漳州、龙岩市房管局，莆田、三明、南平、宁德市建设局，厦门市国土资源与房产管理局：

根据原建设部《城市房屋行政裁决工作规程》的规定，为规范行政强制拆迁听证行为，保证听证工作的独立、客观、公正，保护公民、法人和其他组织的合法权益，现就做好我省城市房屋行政强制拆迁听证工作规定如下，请各地遵照执行。

一、房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁的，在提出申请前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

二、听证主持人由房屋拆迁管理部门指定本部门办理该强制拆迁申请所涉及行政裁决案件（含拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核案件，下同）承办人以外的人员担任。

三、在听证过程中，负责办理行政裁决案件的工作人员应当就行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据、过渡周转房是否落实及是否符合实施强制拆迁的条件等重点陈述。当事人有权在听证会上进行陈述和申辩，提出自己的主张和证据、依据。

四、听证会结束后，听证主持人应当根据听证笔录写出听证报告，提出听证建议，连同听证笔录、听证申请材料、当事人提供的材料一并移交行政裁决工作机构审查；行政裁决工作机构应当根据听证笔录、申请材料和其他事实对房屋行政强制拆迁申请提出书面审查意见，提交房屋拆迁管理部门领导班子集体研究，作出是否申请强制拆迁的决定。

五、房屋行政强制拆迁听证其他相关程序参照《福建省建设厅关于印发〈福建省城市房屋拆迁行政许可听证暂行办法〉的通知》（闽建房[2006]61号）执行。

福建省建设厅

二○○八年十月十三日

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇6

[沪建交〔2011〕795号]

各区县建设交通委，各有关单位：

近年来，随着城市建设的不断发展，本市建设工程施工现场临建房屋安装、使用和拆除工作中，发生了多起安全事故，为加强对建设工程施工现场临建房屋安全管理安全生产工作，确保施工现场临建房屋使用安全和拆除工程安全，现将有关要求通知如下：

一、明确责任，切实加强安全生产工作

各区县建设行政管理部门，各相关企业和单位应高度重视建设工程施工现场临建房屋安装、使用和拆除的安全生产工作，加强领导，落实安全生产责任制。并通过排查和分析本地区、本部门、本单位在建设工程施工现场临建房屋安全防控工作中存在的薄弱环节，制定切实有效的措施，分解任务、明确责任，狠抓落实，切实加强安全生产工作。

二、临建房屋安装、使用和拆除管理要求

（一）各建设行政管理部门、各单位要督促企业严格落实《建设工程临建房屋应用技术标准》（DB11/693-2009）、《临时性建（构）筑物应用技术规程》（DG08－114－2005）及有关要求，采取有效措施，切实加强临建房屋设计、制作、安装、验收、使用和拆除的安全管理，严防临时性建（构）筑物安全事故的发生。

（二）施工总承包企业要对建筑施工现场临建房屋的安全管理负总责，项目部对临建房屋的安全管理具体负责，按照有关规定，制定完善的临建房屋安全使用管理制度并组织落实。

（三）产品化的临建房的安装，实施“谁生产、谁安装、”的原则，生产企业负责临时建房的安装工作。其它临建房的安装应由有叁级及以上承包资质或钢结构专业承包资质的施工企业承担。

安装单位应根据合同文件、设计文件的要求以及相关标准编制安装施工方案，并按方案组织施工。轻钢结构临建房屋的制作单位应具备钢结构工程专业资质，其它结构形式的临建房屋制作单位应具备相应资质，同时，要对施工材料、制作工序严格把关，确保临建房屋制作安全质量符合标准要求。

临建房屋的拆除实施“谁安装、谁拆除”的原则。

（四）本市推行使用标准化、定型化的，满足防火要求、易于拼装、循环使用的整体箱式房屋和装配式房屋。严禁使用水泥珍珠岩保温复合板临建房屋。

各类临建房屋，应具有在技术监督部门备案的产品技术标准；具有产品说明书，主要结构材料的质量说明书等。

（五）易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在临建房屋内调配油漆、稀料。食物制作间、锅炉房、可燃材料库房和易燃、易爆物品库房等生产性用房应为1层，其建筑构件的燃烧性能应为A级。办公、宿舍等临建房屋的围护结构须使用不燃材料。会议室等人员密集场所须设置在首层。

（六）临建房屋安装完成后，应由安装单位进行自检，合格后应由总承包单位组织监理单位、使用单位、安装单位进行安装质量验收，合格后方可交付使用。总承包单位应将相关资料留档。

（七）工地临建房屋拆除完毕，方可确认工程竣工；工地的停工时间如果超过临建房屋设计使用年限，则应拆除后方可停工，复工时重新安装。

（八）施工单位应严格按照房屋使用说明书要求正确使用和维护临建房屋，不得擅自改变使用功能和建筑的结构体系，同时施工单位应设置必要的安全警示标识，加强对临建房屋使用安全的检查，发现安全隐患立即整改。

三、临建房屋消防安全管理要求

（一）临建房屋周边应当设置临时消防车道，保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

（二）临建房屋周围应合理布置消火栓。消火栓处要设有明显标志，配备足够的消防水带、消防水枪，消防供水要保证足够的水源和水压。消火栓周围3米内不准存放物品，地下消火栓的设置必须符合现行技术规范要求。临建房屋必须配备灭火器材，做到布局、选型合理，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

（三）加强施工现场临时用电管理要求：

1、施工现场临建房屋用电必须编制临电施工方案，并经企业技术负责人、监理单位项目总监批准后实施；

2、施工现场临建房屋用电，必须指定具备电工岗位资格（持有特种作业操作证）的专人进行管理。用电应按规定敷设线路，选用的电线电缆应满足用电安全性能要求；

3、临建房屋不得擅自更改原设计电路，严禁私拉乱接电线；

4、临建房屋配电线路布线应穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

（四）施工单位应对施工人员居住的宿舍加强管理，采取措施有组织地做好夏季降温和冬季取暖工作，确保施工人员的身体健康。宿舍内严禁使用明火取暖。严禁使用电炉、电热毯、电褥子、热得快等电热器具，严防火灾事故的发生。

临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，并采用专用的供电回路，设置专用插座，安装短路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。

四、严查事故，追究安全生产责任

临建房屋使用中的生产安全事故，依法追究有关责任单位和责任人的责任。对于发生伤亡事故或存在严重安全生产违法违规行为的企业，建立企业的不良记录，实施安全生产动态监管，在工程招投标、安全生产许可证审核等过程中，采取限制措施。有效规范本市施工现场临建房屋的安全管理。

上海市城乡建设和交通委员会

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇7

（2007年9月20日）

2007年5月，湖北麻城“5·28”幼儿校车交通事故和安徽省肥东县“5·29”幼儿被遗忘在校车内导致死亡事故发生后，我部印发了《教育部办公厅关于近期连续发生两起幼儿伤亡事故的紧急通报》（教基厅〔2007〕7号），要求各地立即对本行政区域内所有幼儿园进行一次全面排查和集中清理整顿，切实加强监管，严格执行审批程序。近期，山东省济南市、广东省佛山市和东莞市又先后发生三起幼儿因被遗忘在校车内导致死亡的恶性事故，给幼儿家庭带来了无法弥补的损失，引起了社会的广泛关注。这三起严重事故均发生在民办幼儿园和托儿所，暴露出当前部分民办学前教育机构存在非法办园、审批不严、管理不规范、从业人员素质不高等问题。为进一步加强管理，确保广大学前儿童安全，使孩子们身心健康、茁壮成长，现就加强民办学前教育机构管理工作通知如下：

一、对现有民办学前教育机构进行全面清理整顿。各地教育行政部门要在当地政府领导下，会同有关部门，全面摸清本行政区域内所有民办幼儿园（招收3~6岁幼儿）、托儿所（招收3岁以下幼儿）基本情况，按照《民办教育促进法》及其实施条例和《幼儿园管理条例》的有关规定，区分不同情况，认真清理整顿经县级以上教育行政部门审批的各类民办学前教育机构的举办资格，重新核发办学许可证，定期复核审验。对不具备基本办园（所）条件、卫生条件不达标、存在明显安全隐患且未经许可的学前教育机构，要限期整改；整改仍不合格的，要坚决查禁停办，依法吊销办学许可证；对符合或接近当地基本办园（所）要求，但未取得办学许可证的，可按照《民办教育促进法》有关规定，限期补办办学许可证。

二、严格审批程序，明确监管责任。坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制，各级教育行政部门要按照国家有关法律法规的规定，严格审批各类学前教育机构。要坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，凡经教育行政部门审批合格的学前教育机构，要实行教育部门的归口管理。县级教育行政部门要切实加强对学前教育机构的监督管理，明确管理机构和人员，建立日常监督检查制度。未经审批许可，任何单位和个人不得新设学前教育机构。凡由于审批把关不严，向不合格民办学前教育机构发放办学许可证，造成重大幼兒安全事故的，要严肃追究审批责任。

三、加强民办学前教育机构从业人员管理。各地教育行政部门要依据《教师资格条例》的有关规定，严格实行民办学前教育机构教职工资格准入制度，实行持证上岗，加强对民办学前教育机构教职工的日常管理与考核，淘汰不合格从业人员。各地要结合实际，认真开展对民办学前教育机构教职工的安全培训工作，切实提高民办学前教育机构从业人员的安全意识和安全管理水平，坚决避免因管理疏漏和其他不当人为因素引发幼儿伤亡事故。

四、加强对民办学前教育机构校车的安全管理。各地要定期开展对民办学前教育机构校车的专项排查行动，严格检查校车车况和驾驶员资质，严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送幼儿，严禁聘用不合格驾驶人，严禁校车超载。使用校车的民办学前教育机构要建立教师跟车制度和收车验车制度，跟车教师负责在幼儿上下校车时清点核对人数，校车驾驶员负责在收车锁门前检查车内幼儿是否全部下车，严防将幼儿遗漏在车内。托儿所幼儿应由家长接送，并提请家长负责孩子道路交通安全。

五、加强领导，落实责任。各级教育行政部门要将学前教育纳入当地基础教育整体发展规划，加强对本行政区域内所有学前教育机构的管理、指导和服务。民办学前教育机构负责人是幼儿安全管理工作的第一责任人。民办学前教育机构必须把保护幼儿生命安全和促进幼儿健康成长放在一切工作的首位，用非常的细心、非常的呵护，确保学前儿童的生命安全。要建立健全各项管理制度，全面落实覆盖学前教育机构管理各个环节的安全防范措施。教育督导部门要进一步加强对民办学前教育机构的督导检查工作。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇8

各地、市、县(区)物委、财政局：

根据《国家计委、财政部关于第一批降低22项收费标准的通知》(计价费〔1997〕2500

号)规定，结合我省实际，现对城市房屋拆迁管理费、工程定额编制管理费、劳动定额测定费三项收费标准作如下调整：

1城市房屋拆迁管理费：房屋拆迁补偿安置费用总额在500万元(含500万元)以下的按56‰收取；500-2000万元(含2000万元)的按42‰收取；2000万元以上的按35‰收取。

2工程定额编制管理费：

(1)从事建筑工程、市政工程、房屋修缮及抗震加固工程的施工企业，统一按施工产

值(即建筑工作量)计取，具体标准：沿海地区(指福州市、厦门市、漳州市、泉州市、莆田市)为08‰，其他地区为1‰。

(2)从事工业设备、水电安装工程及包工不包料工程的施工企业，统一按预算人工费的1%计取。

3劳动定额测定费：

(1)从事建筑工程、市政工程、房屋修缮及抗震加固工程的施工企业，统一按施工产

值(即建筑工作量)的03‰计取。

(2)从事工业设备、水电安装工程及包工不包料工程的施工企业，统一按预算人工费的03%计取。

本通知自1998年5月1日起执行。各级物价部门要立即通知有关部门和单位，及时

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇9

城市建设档案工作是城市规划、建设和管理工作的重要组成部分。城建档案是保证工程质量并为城市规划、建设、管理和工程日后改建、扩建、维护及灾后恢复的重要依据。因此，各单位和有关部门要高度重视，必须认真做好城市建设工程档案收集报送工作，确保各类建设工程竣工后及时移交城建档案馆，实现档案资源共享。根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《西安市城市建设档案管理条例》等有关法规，为进一步加强城市建设工程档案管理工作，现将有关事项通知如下：

一、建设局和有关单位，要按照有关法律、法规要求，将建设工程档案管理工作纳入建设工程管理程序（包括规划管理、招投标管理、工程质量管理、建设市场管理、房地产产权产籍管理等），确保建设项目全过程和各个环节形成的档案资料完整统一。

二、凡在城市规划区内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、城市基础设施工程以及穿越行政辖区各类道路、桥梁、地上、地下管网工程，建设单位在办理审批、领取《建设工程规划许可证》或《建设工程施工许可证》前，必须到城建档案管理机构签订《建设工程档案报送责任书》。

三、各建设单位在工程验收前，必须先将工程文件材料（含工程依据性、基础性、勘察、设计、施工、竣工文件材料及竣工图）报送城市建设档案管理机构进行工程档案专项验收及认可。取得城市建设档案管理机构签发的《建设工程档案初验认可证》后，方能进行建设工程竣工验收。重点建设项目竣工验收，应通知户县档案局和城建档案馆对建设项目档案进行预验收。

四、城建档案管理机构未签署建设工程具备竣工验收条件文件的，建设局相关职能部门不得参加建设工程竣工验收。

五、建设单位在工程竣工验收后三个月内，必须将竣工档案原件报送城建档案管理机构，城建档案馆审查合格后，发放《建设工程档案归档通知单》。

六、建设工程竣工验收后，建设单位逾期未向城建档案管理机构报送建设工程档案的，建设局根据《建设工程质量管理条例》责令改正，并处1万元以上10万元以下罚款。

七、地下管线专业管理单位未按规定移交地下管线工程档案的，由建设主管部门责令改正，处1万元以下的罚款；因地下管线专业管理单位未移交地下管线工程档案，造成施工单位在施工中损坏地下管线的，地下管线专业管理单位依法承担相应的责任。

八、房地产权属登记管理机构在审查建设单位核发房地产权属证书时，应当核验《建设工程档案合格证》、《建设工程档案合格证》，并列入房地产产权产籍档案。

九、城建档案馆应积极做好建设工程竣工档案的跟踪管理，以及建设工程竣工文件材料的收集、积极和指导工作，积极参加建设工程竣工验收和档案进馆归档工作。

十、建设局对于竣工各类建设工程档案采取督促、执法手段后，仍不移交档案的单位，由县城建档案馆统计列表报建设局，凡列入此表的单位及同系统所属部门、单位，不得再进行建设项目的申报，直到竣工档案全部报送城建档案馆归档后。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇10

2014年，在党中央国务院坚强领导和各级党委政府高度重视下，根据教育部统一部署，各地教育部门深化义务教育招生入学改革，取得突出成效，但一些城市仍面临亟待解决的问题和矛盾。为深入贯彻中央深化教育领域综合改革精神，落实依法治教总要求，巩固义务教育招生入学改革成果，服务全面建成小康社会总任务，现就做好2015年城市义务教育招生入学工作具体事宜通知如下。

一、健全招生入学制度。全国各城市都要根据《义务教育法》规定和党的十八大和十八届三中、四中全会要求，全面贯彻落实教育部关于义务教育免试就近入学工作总体部署，根据实际情况，明确日标任务，全面实行单校划片或多校划片，加快实现免试就近入学全覆盖。其中，就近入学压力较大的各重点大城市（直辖市、计划单列市、副省级省会城市）所有县（市、区）要于2015年实现划片就近入学。100%的小学实现划片就近入学，原则上每所小学全部生源由就近入学方式确定。90%以上的初中实现划片入学，每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区，推广热点小学、初中多校划片，合理确定片区范围，缓解“学区房”问题。划片后，热点小学、初中在各片区的分布要大致均衡。各片区内热点小学、初中招生名额占该片区招生总名额的比例，片区间要大致相当。要整体设计小学入学、小升初及优质高中招生指标分配办法，给家长较为明确的升学预期，努力实现过程公平。

二、坚持实行阳光招生。要鼓励和支持社会监督，科学运用社会监督，努力提高城市义务教育招生入学T作的公信力。各城市的区县级教育行政部门进行片区调整、多校划片操作时，要邀请各相关方面的代表参与。要全面应用中小学生学籍信息管理系统功能，组织小学入学、小升初工作，引导学生合理流动。学生学籍经正常招生程序进入学校后，其他学校不得任意调取其学籍。学生学籍确需在区县内学校间调取的，必须通过区县级教育行政部门；在区县间学校调取的，必须通过市级教育行政部门。地方各级教育行政部门要畅通举报渠道，开通举报电话，设置网上举报方式。全面推行信息公开，将与划片情况、学校信息、招生办法、招生过程、招生结果有关的内容，以有效方式向社会公布。对于实名举报的问题，要根据线索认真查处，并及时将处理结果向社会公告。

三、健全协作应急机制。各省级教育行政部门要加强对行政区域内义务教育招生入学工作的指导支持。地方各级教育行政部门要建立上下级之间，与重点工作地区之间，教育行政部门和学校之间专项工作直通网络，出现问题时，第一时间通气、协商和处置，确保各个工作环节无缝衔接，确保学生及时入学升学。要积极协调公安、应急等部门制订招生入学工作预案，成立应急小组，建立会商协调机制，快速稳妥处置突发事件，确保平稳招生，平安入学。要直面矛盾，第一时间回应社会普遍关注的热点问题、热点事件，讲清楚真相和原因，澄清一些不实信息带来的社会负面影响，努力缓解化解家长焦虑情绪。

四、加强释疑解惑引导。义务教育招生入学是重大民生工程，有关政策必须家喻户晓。地方各级教育行政部门要密切联系新闻宣传部门和有关单位有效开展宣传引导工作，充分、深入、细致解读当地入学政策，回应人民群众关切，营造良好氛围。要引导家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义，避免盲日跟风择校。要善于运用受众面广、人民群众喜闻乐见的都市媒体，还要充分运用年轻家长参与较广的新媒体和方式介绍情况、传播信息、表达态度，努力提高宣传引导的时效性。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇11

房屋拆迁补偿标准和安置政策意见的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

市房产局《关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的意见》业经市委第61次常委会和市政府第30次常务会讨论同意，现予批准实施。

盘锦市人民政府

二○○七年五月二十九日

关于调整盘锦市城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的意见

市政府：

为做好房屋拆迁工作，确保城市平房区、城中村改造工程顺利推进，维护拆迁当事人的合法权益，现就调整城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策提出如下意见。

一、指导思想、基本原则和主要依据

1．指导思想认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民、构建和谐社会的理念，依据国家、省、市有关房屋拆迁的法律法规和规范性文件，从我市实际出发，调整拆迁政策，加大拆迁力度，保障回迁安置，改善平房区、城中村广大居民的住房条件和城市面貌，提高城市品位，建设宜居城市。

2．基本原则坚持依法拆迁和公平、公正、公开、透明的原则；坚持推进城市开发建设与保护动迁居民切身权益相统一的原则；坚持先回迁安置后开发建设、先建回迁楼后建商品楼的原则；坚持拆迁政策相互衔接、保持政策连续性的原则；坚持保护弱势群体合法权益，确保居者有其屋的原则。

3．主要依据调整城市住宅房屋拆迁补偿标准和安置政策的主要依据是：国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条、第二十五条，《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》第二十条、第二十二条，《盘锦市城市房屋拆迁管理实施细则》第二十三条、第二十五条，盘锦市房地产评估专家委员会制定的2006年住宅房屋拆迁补偿基准价。参照国家新出台的《物权法》第四十二条和《辽宁省城市房屋拆迁管理条例》（草案）第十八条、第十九条。

二、房屋拆迁补偿标准和安置政策

1．有照住宅房屋拆迁补偿标准

对市区有照住宅房屋按划分的四个类区、五种结构，确定拆迁补偿基准价为：一类区砖混结构（房屋）1300元/平方米、砖石木结构（假楼座）1250元/平方米、砖石木结构（平房）1200元/平方米、砖石土木结构（平房）1000元/平方米、简易结构（平房）850元/平方米；

二类区砖混结构（房屋）1250元/平方米、砖石木结构（假楼座）1200元/平方米、砖石木结构（平房）1150元/平方米、砖石土木结构（平房）950元/平方米、简易结构（平房）800元/平方米；

三类区砖混结构（房屋）1200元/平方米、砖石木结构（假楼座）1150元/平方米、砖石木结构（平房）1100元/平方米、砖石土木结构（平房）900元/平方米、简易结构（平房）750元/平方米；

四类区砖混结构（房屋）1150元/平方米、砖石木结构（假楼座）1100元/平方米、砖石木结构（平房）1050元/平方米、砖石土木结构（平房）850元/平方米、简易结构（平房）700元/平方米。

被拆迁房屋补偿标准，按房地产评估机构依据拆迁补偿基准价格，结合房屋成新、朝向、环境等因素作出的市场评估价格确定。

被拆迁人选择货币补偿的，房屋拆迁补偿标准由房地产评估专家委员会按照上一年度住宅房屋房地产市场交易价格，结合供求关系和环境变化等因素，确定不同区位、不同结构、不同类型的住宅房屋每平方米建筑面积的价格，并定期向社会公布。

被拆迁人选择产权调换的，按回迁安置政策计算回迁楼价格和被拆迁房屋市场评估价格，结算产权调换差价。

2．有照住宅房屋拆迁安置政策

（1）对回迁楼采取限定价格。回迁楼限定价格不超过同一类区砖混结构住宅房屋拆迁补偿市场评估价格，具体由市房产局核定并公布。回迁楼限定价格安置的最大面积为120平方米。被拆迁人在同一拆迁区域一处或多处住房面积合计超过120平方米的部分，要求产权调换的，按市场评估价格结算差价。

（2）实行产权调换的，对还原面积的部分按回迁楼限定价格与被拆迁房屋市场评估价格结算差价；对回迁楼与被拆迁房屋面积接近上靠的户型以内增加面积部分，按回迁楼限定价格结算；对回迁楼与被拆迁房屋面积接近上靠的户型以外增加面积部分，按市场评估价格结算。

（3）被拆迁人为低保户的，每户合计面积不足45平方米的，按45平方米安置。对还原面积部分免交差价款；对增加面积部分按回迁楼限定价格的40%结算。

（4）对实行产权调换的独立房屋，每户合计面积不足45平方米的，按45平方米安置。对还原面积部分按被拆迁房屋市场评估价与回迁楼限定价格结算差价；对增加面积部分按回迁楼限定价格的60%结算。

3．无证（照）门（耳）房拆迁补助标准

拆迁无证（照）门（耳）房按100—150元/平方米的标准予以补助。

4．临街“住改非”房屋停业费补偿标准

对利用临街住宅从事生产经营并取得营业执照、依法纳税的有照房屋，按住宅房屋拆迁补偿安置标准执行。其停业费按住宅房屋市场评估价格的20%—30%给予一次性补偿。

三、回迁楼的面积户型、建筑标准和选择方式

1．回迁楼面积户型

回迁楼应以中小户型为主，原则上应设定45平方米、55平方米、65平方米、75平方米、85平方米、95平方米、105平方米、120平方米8种户型。具体户型种类和数量可根据拆迁区域的实际情况设定。90平方米以下户型总面积不低于回迁楼总面积的70%。

2．回迁楼建筑标准

（1）土建主体工程：符合设计规范的框架结构；

（2）土建装饰工程：外墙采用节能保温方案，色泽与小区商品房一致，内墙面刮涂料，地面水泥砂浆压光，厨房和卫生间地面、墙面按设计标准贴瓷砖；

（3）门窗工程：进户门采用防盗门，单元门安装电子对讲门，卧室、厨房、卫生间采用木质胶合板门，外窗采用塑钢窗；

（4）电照工程：按设计要求安装开关、插座、灯具，走廊安装共用声控灯，电表出户；

（5）给排水工程：室内给水管线使用供水专用管材安装，水表出户（一户一表），并按规范要求安装节水器具。厨房安装水龙头、普通陶瓷洗菜盆，卫生间安装水龙头、普通坐便和洗手盆，室内排水立杠为PVC管；

（6）采暖工程：实行集中供热、一户一阀分户采暖方式，立杠采用聚氯脂保温管，室内采用供暖专用管材及普通散热片；

（7）电讯工程：通讯、有线电视接入小区网络；

（8）天然气工程：有天然气管网的天然气进户，气表出户；

（9）配套工程：按小区整体设计方案实施，与小区商品楼配套标准一致；

（10）其他建筑内容按有关设计标准执行。

3．回迁楼选择方式

按照被拆迁人签订拆迁协议后的搬迁时间（验收单记载的时间），确定选择回迁楼顺序号。回迁楼竣工后，由市房产局组织被拆迁人在所选户型范围内，按先后顺序选择安置楼房位置、楼层、房间。

以上意见如无不妥，请批转实施。

附件：1．盘锦市住宅房屋拆迁补偿基准价格表

2．住宅房屋结构分类标准

3．关于大面积简易结构有照房屋拆迁中如何补偿安置的说明

盘锦市房产局

二○○七年五月二十五日

附件1

盘锦市住宅房屋拆迁补偿基准价格表

一 区范围:

兴油大街以南，林丰路以西，惠宾大街以北，兴一支路以东

砖混结构六成新房屋:1300元/平方米 砖石木结构六成新楼座:1250元/平方米 砖石木结构六成新平房:1200元/平方米 砖石土木结构六成新平房:1000元/平方米 简易结构六成新平房:850元/平方米

二区范围:

1.热电厂铁路专线以南，六零河以西，兴油大街以北，辽河路以东

2.兴油大街以南，世纪小区、紫园小区、河畔小区东界以西，世纪小区、幸福小区南界以北，林丰路以东

3.惠宾大街以南，迎宾小区、翠南小区东界以西，迎宾大街以北，辽河路以东

4.兴油大街以南，兴一支路以西，惠宾大街以北，辽河路以东

5.红旗大街以南，沟海铁路以西，双台子河北堤以北，红日小区、湖滨公园和延湖路以东

砖混结构六成新房屋:1250元/平方米 砖石木结构六成新楼座:1200元/平方米 砖石木结构六成新平房:1150元/平方米 砖石土木结构六成新平房:950元/平方米 简易结构六成新平房:800元/平方米

三区范围:

1.双台子河南堤以南，沟海铁路、芳草路以西，迎宾大街以北，中华路以东，除一、二类区以外的区域

附件2

住宅房屋结构分类标准

房屋建筑结构根据房屋的梁、柱、墙等主要承重构件的建筑材料划分类别。我市住宅房屋主要分为五种结构类型，具体标准为：

1．砖混结构房屋：指毛石基础、钢筋混凝土地梁、红砖或空心砖、水泥砂浆砌筑墙体、钢筋混凝土现浇板或预应力多孔板屋顶，前后混凝土预制件挑檐，水泥或水刷石、瓷砖罩面。

2．砖石木结构假楼座：指毛石基础、钢筋混凝土地梁、红砖水泥砂浆砌筑墙体，檩条木板屋顶，前后混凝土预制件挑檐，水泥或水刷石、瓷砖罩面。

3．砖石木结构平房：指毛石基础、红砖水泥砂浆砌筑墙体，木制过梁，檩条苇箔屋顶，椽子挑檐，墙面水泥勾缝。

4．砖石土木结构平房：指毛石基础、红砖土坯砌筑墙体，檩条苇箔屋顶，椽子出檐。

5．简易结构平房：指浅基础、土坯杂砖墙，简易木制屋架，石棉瓦或油毡纸屋顶。附件

3关于大面积简易结构有照房屋拆迁中如何补偿安置的说明

为有效解决乘拆迁之机不当取利的问题，对投资小、面积大、质量差的简易结构房屋采取限制措施，即对简易结构住房面积在120平方米以内的（含120平方米），按回迁楼限定价格与被拆迁房屋市场评估价格结算产权调换差价；对被拆迁人一处或多处简易结构住房面积合计超过120平方米的部分，按市场评估价格结算。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇12

关于印发《南昌市城市房屋拆迁许可

听证实施细则》的通知

各县、区（开发区、新区）房屋拆迁管理部门：

为了规范我市城市房屋拆迁行政许可听证活动，维护拆迁当事人的合法权益，保障房屋拆迁项目顺利进行，《南昌市城市房屋拆迁许可听证实施细则》经研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

特此通知

南昌市住房保障和房产管理局

二○一○年十一月十日

主题词：房产管理房屋拆迁许可听证实施细则 通知南昌市住房保障和房产管理局办公室二○一○年十一月十日印发

（共印300份）

南昌市城市房屋拆迁许可听证实施细则

为规范城市房屋拆迁行政许可听证活动，保护拆迁当事人的合法权益，保障行政机关有效实施行政许可和建设项目房屋拆迁的顺利实施，根据《中华人民共和国行政许可法》、《建设行政许可听证工作规定》、《城市房屋拆迁工作规程》和《江西省行政机关实施行政许可听证办法》，结合本市实际，制定本细则。

一、发布拆迁听证公告

在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，拆迁人应当向市住房保障和房产管理部门（以下简称市房管部门）提出申请办理房屋拆迁许可。

市房管部门在核发《房屋拆迁许可证》前，对拟拆迁建筑面积超过3万平方米（含）或者被拆迁户400户（含）以上的拆迁项目，应当在房屋拆迁现场发布房屋拆迁许可听证公告，告知利害关系人享有要求和参加房屋拆迁许可听证的权利，并告知申请听证的期限、方式、要求和受理部门。

二、作出拆迁听证决定

房屋拆迁申请人和利害关系人应当在房屋拆迁许可听证公告发布之日起5日内提出要求参加听证会的书面申请，市房管部门应当根据申请作出举行房屋拆迁许可听证会的决定，并在20日内召开房屋拆迁许可听证会。

房屋拆迁申请人和利害关系人在房屋拆迁许可听证公告发

布之日起5日内未提出听证书面申请的，市房管部门可不召开听证会直接作出房屋拆迁许可决定。

三、产生拆迁听证代表

参加房屋拆迁许可听证会的代表原则上定为15人，主要由被拆迁人代表、拆迁人代表、人大代表、政协委员和相关部门代表组成。

要求参加听证会的被拆迁人应当携带本人的身份证、房屋所有权证，为单位的需要携带单位的相关证件和法定代表人委托书及受托人的身份证，在公告规定的时间内向项目所在区(开发区、新区，下同)房屋拆迁管理部门提出申请。

听证代表应当以推荐、摇号或抽签的方式产生。被拆迁人代表申请人数在7人以内的，可以全部参加听证会，超过7人的，由项目所在区房屋拆迁管理部门组织申请人以推荐、摇号或抽签方式，原则上产生被拆迁人代表7名；其他代表分别由相关部门推荐产生。

四、送达拆迁听证通知

项目所在区房屋拆迁管理部门应当协助市房管部门在举行听证会的7日前将《听证通知书》送达被确定参加听证会的有关人员。听证通知书应载明下列事项：

（一）听证的事由与依据；

（二）听证的时间、地点；

（三）听证主持人姓名和职务、记录员的姓名；

（四）参加听证会代表的权利与义务；

（五）注意事项。

五、召开拆迁听证会议

房屋拆迁许可听证受理后，市房管部门应当安排听证时间、场地，指定听证主持人、记录员等工作人员，并在规定的时间内召开听证会。

项目所在区有关部门应当负责维持听证场所的治安秩序，并协助市房管部门共同做好听证会的组织工作。

房屋拆迁申请人应当在听证会上说明房屋拆迁工程建设项目的目的意义，并提出房屋拆迁补偿安置的方案，配合有关部门做好会议保障和宣传解释工作。

参加听证会的代表应当携带《听证通知书》和本人有效身份证明入场。

听证会应当按下列程序进行：

（一）听证主持人介绍记录员、听证代表、出席人员构成及产生办法，宣布听证会开始；

（二）宣读听证纪律；

（三）房屋拆迁许可申请人陈述拆迁项目与建设工程项目的概况和意义，说明申请办理房屋拆迁许可的理由，提供相关依据；

（四）审核房屋拆迁许可的工作人员提出审核意见，陈述

审核理由和适用的法规政策依据；

（五）项目所在区房屋拆迁管理部门负责人解释房屋拆迁项

目安置补偿方案；

（六）听证代表对房屋拆迁许可、安置补偿及相关问题发表意见和建议，提交证据，也可向召开听证的机关递交书面意见；

（九）建设项目相关部门人员对听证代表提出的质询意见和书面意见作必要的说明；

（十）听证主持人作会议小结并宣布听证会结束。

六、形成拆迁听证报告

记录人员应当认真做好听证笔录，并将听证笔录交由听证代表、听证主持人审阅，听证代表对自己的意见和陈述有遗漏差错的可以要求补正，确认无误后签名或者盖章；听证代表拒绝签名或盖章的，由听证记录人在听证笔录上记明情况，并由两人以上在场的工作人员签名证实。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇13

一、保健食品中生何首乌每日用量不得超过1.5克，制何首乌每日用量不得超过3.0克，此前批准超过此用量的产品，下调至此规定用量；保健功能包括“对化学性肝损伤有辅助保护功能”的产品，应取消该保健功能或者配方中去除何首乌。

二、2014年9月1日后生产的含何首乌保健食品，标签标识中不适宜人群增加“肝功能不全者、肝病家族史者”，注意事项增加“本品含何首乌，不宜长期超量服用，避免与肝毒性药物同时使用，注意监测肝功能”。

三、对研究表明去除或替换何首乌不影响产品安全、功能的产品，批准证书持有者可根据保健食品注册变更的程序提出配方变更申请，并提供相关科学依据。

四、各省（区、市）食品药品监督管理局根据前期调查摸底情况，督促企业自发文之日起3个月内按照有关规定提出相关变更申请，并提供依据产品质量标准的3批产品全项目检测报告；督促生产企业加强原料管理，确保所用何首乌原料技术要求符合《中华人民共和国药典》的相关规定，加强对含何首乌保健食品上市后安全性监测，发现安全隐患的及时采取措施，报告有关情况，有效地保障消费者食用安全。

关于加强城市房屋拆迁管理工作的通知 篇14

关于加强建设工程施工现场临建房屋安全管理

及建筑物拆除工程安全生产工作的通知

京安办发〔2011〕6号

市安委会有关成员单位，各区县安委会办公室、建设行政主管部门、公安消防支队，有关单位：

近年来，本市建设工程施工现场临建房屋发生多起坍塌及火灾事故，同时，建筑物拆除工程事故也时有发生，造成较大人员伤亡和财产损失，社会影响恶劣。为加强对建设工程施工现场临建房屋安全管理和建筑物拆除工程安全生产工作，严防各类安全事故发生，确保施工现场临建房屋使用安全和拆除工程安全，现将有关要求通知如下：

一、高度重视，强化安全监管责任落实

近两年来，本市城市化进程及城市基础设施建设全面增速，一大批重点工程陆续开工建设，建筑拆除工程规模也远远超过往年。建设与拆除工程任务繁重而艰巨，给安全生产工作和施工现场火灾防控工作带来了较大的压力和挑战。对此，各区县、各部门、各单位要高度重视，加强领导，认真研究，严格落实安全生产“一岗双责”制度及建筑工程施工现场消防安全“四个能力”建设标准，分析查找本地区、本部门、本单位在建设工程施工现场临建房屋火灾防控工作和建筑拆除工程安全生产工作中存在的薄弱环节，研究制定切实有效的措施，分解任务、明确责任，狠抓落实，切实加强安全生产工作。

二、突出重点，强化安全生产标准落实

（一）各部门、各单位要督促企业严格落实《建设工程临建房屋应用技术标准》（DB11/693-2009）、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》及有关要求，采取有效措施，切实加强临建房屋设计、制作、安装、验收、使用和拆除的安全管理，严防临建房屋安全事故的发生。

（二）施工总承包企业要对建筑施工现场临建房屋的安全管理负总责，项目部对临建房屋的安全管理具体负责，按照有关规定，制定完善的临建房屋安全使用管理制度并组织落实。

（三）施工单位采购或租赁的临建房屋必须符合以下要求：

1、应由丙级以上（含丙级）或钢结构乙级以上（含乙级）设计资质的单位进行设计，由施工单位自行设计的，应经有资质的机构审核合格后方可采用。

产品满足走廊载荷不低于2.5KN/m2、房间载荷不低于2.0KN/m2的要求。

2、具有在技术监督部门备案的产品技术标准。

3、推荐使用标准化、定型化的整体箱式房屋和装配式箱式房屋。结构体系应采用标准化结构，以满足易于拼装、循化使用的要求。

4、易燃易爆物品应专库储存，分类单独存放，保持通风，不准在临建房屋内调配油漆、稀料。食物制作间、锅炉房、可燃材料库房和易燃、易爆物品库房等生产性用房应为1层，其建筑构件的燃烧性能应为A级。办公、宿舍等临建房屋的围护结构须使用不燃材料。会议室等人员密集场所须设置在首层。临建房屋层数不得超过3层。

5、临建房屋层数为3层或每层建筑面积大于200 m2时，其疏散楼梯的数量不应少于2部，房间疏散门至疏散楼梯的最大疏散距离不应大于25m，楼梯的净宽不应小于1.1m。临建房屋房间内最远点至最近疏散门的距离不应大于15m；门应朝疏散方向开启，房门净宽不应小于0.9m，房间建筑面积超过50 m2时，房门净宽不应小于1.2m。

6、轻钢结构临建房屋的制作单位应具备钢结构工程专业资质，其它结构形式的临建房屋制作单位应具备相应资质，同时，要对施工材料、制作工序严格把关，确保临建房屋制作安全质量符合标准要求。

7、临建房屋安装应由有叁级及以上承包资质或钢结构专业承包资质的施工企业承担。安装单位应根据合同文件、设计文件的要求以及相关标准编制安装施工方案，并按方案组织施工。

临建房屋安装完成后，应由安装单位进行自检，合格后应由总承包单位组织监理单位、使用单位、安装单位进行安装质量验收，合格后方可交付使用。总承包单位应将相关资料留档。

三、严格管理，强化使用安全责任落实

（一）临建房屋周边应当设置临时消防车道，并保证临时消防车道的畅通。禁止在临时消防车道上堆物、堆料或挤占临时消防车道。

（二）临建房屋周围应合理布置消火栓。消火栓处要设有明显标志，配备足够的消防水带、消防水枪，消防供水要保证足够的水源和水压。消火栓周围3米内不准存放物品，地下消火栓的设置必须符合现行技术规范要求。临建房屋必须配备灭火器材，做到布局、选型合理，并经常检查、维护、保养，保证灭火器材灵敏有效。

（三）加强施工现场临时用电管理：一是施工现场临建房屋用电必须由电气工程技术人员编制临电施工方案，并经技术负责人、监理单位项目总监批准后实施；二是施工现场临建房屋用电，必须指定具备电工岗位资格（持有特种作业操作证）的专人进行管理。用电应按规定敷设线路，选用的电线电缆应满足用电安全性能要求；三是临建房屋不得擅自更改原设计电路，严禁私拉乱接电线；四是宿舍照明用电应使用36V及以下安全电压；五是临建房屋配电线路布线应穿金属管或用非燃硬塑料管保护。

（四）施工单位应对施工人员居住的宿舍加强管理，采取措施有组织地做好夏季降温和冬季取暖工作，确保施工人员的身体健康。宿舍内严禁使用木炭、炭火、煤火等明火取暖。严禁使用电炉、电热毯、电褥子、热得快等电热器具，严防火灾事故的发生。

临建房屋使用空调、电暖器取暖时，必须采购合格的产品，并采用专用的供电回路，设置专用插座，安装短路、过载、漏电保护电器，并定期进行检查，确保用电安全。

（五）施工单位应严格按照房屋使用说明书要求正确使用和维护临建房屋，不得擅自改变使用功能和建筑的结构体系，同时施工单位应设置必要的安全警示标识，严防人员瞬时聚集等极端情况的发生，加强对临建房屋使用安全的检查，发现安全隐患立即整改。

四、加强监管，强化拆除工程安全责任落实

临建房屋及其它建筑物的拆除工程必须由具有相应资质的施工单位承接，拆除施工前应按照相关规定要求办理相关手续，制定并落实安全生产责任制和安全生产管理制度、拆除施工方案和各项安全技术措施等；依照有关规定，加强拆除工程的安全监理工作，及时发现和纠正安全生产违章违规行为，消除安全隐患；加强对各级管理人员和施工人员的技术交底和安全教育培训，提高事故防范能力。

五、严查事故，强化安全生产责任追究

各级安监部门要针对拆除工程中的生产安全事故，依法开展事故调查工作，严肃查处事故，严厉追究有关责任单位和责任人的责任。对涉嫌犯罪的，要移交公安司法部门追究刑事责任。对于其它各类事故，相关部门和单位要紧盯不放，通过采取现场会、通报会等形式，严肃通报事故，加大曝光力度，督促举一反三，汲取教训。同时，对于发生伤亡事故或存在严重安全生产违法违规行为的企业，要建立企业的不良记录，在工程招投标、安全生产许可证审核等过程中，采取限制措施，实施强有力的安全生产动态监管。通过采取一系列措施，全面规范、强化本市施工现场临建房屋和建筑物拆除工程的安全管理，全力压减生产安全事故。