随着新技术的发展和交通行业信息化进程的加快, 信息化在高速公路发展中发挥越来越重要的作用。安徽省交通控股集团所辖路网经过过年的发展, 已经覆盖全省几十条高速公路和200多个收费站点, 信息化技术在高速公路收费、监控、通信等各个领域均得到应用。高速公路站务管理信息化建设由于前期的配套资源建设不到位、缺乏统一的规划, 随着通车里程的不断增加和区域化管理需求的日益迫切, 高速公路站务信息化管理呈现业务结构复杂多样、管理难度大、运营效率低下等特点。为了使新技术、新方法能够更好地服务高速公路管理者, 建设一套基于移动互联技术的标准化、信息化、流程化的收费站业务管理平台系统已经变得十分重要。
近年来, 我集团立足于高速公路营运管理服务原则, 以提高信息化应用水平和服务实战能力为目标, 以现有的信息平台为载体, 大力推进营运管理信息化管理进程, 不断提高营运管理水平, 扎实稳步做好高速公路信息化建设。
目前, 高速公路营运业务在收费站日常管理方面还存在下列问题:
在组织机构层面, 集团公司下辖三十多个路段管理单位, 各家单位管理体制和要求不尽相同, 从而导致各家管理单位在站务管理上呈现多样化管理方式, 缺乏统一的规划。
在业务层面, 路段单位所辖收费站在日常的营运管理工作中, 使用的收费、监控、稽查、安全、票据等业务系统亦不尽相同, 从而导致收费站日常业务管理要求不一样。
各个收费站的管理人员, 如站长、稽查人员、核销人员、内勤等, 在日常的工作中仍然存在诸多的线下审批业务, 且纸质登记资料较多, 日常工作呈现重复性和周期性, 信息化、流程化程度不高, 工作效率较低。
由于在日常的营运管理工作中, 没有使用有效的信息化手段, 基本采用传统人工统计+纸质登记的模式, 各个部门、业务间缺乏高效的数据交换机制, 管理人员无法全面、准确、高效的掌握站务工作信息, 数据共享难度大, 更无法实现多维度业务数据的综合分析和挖掘, 无法为日常管理提供必要的决策支持。
高速公路站务信息化系统建设将以其管理决策思路和业务发展方向为依托, 以业务需求为导向, 以资源整合、管理创新为手段, 以增强站务管理信息化建设的数字化、标准化能力建设为重点, 实现管理对象数字化、管理过程数字化和管理决策数字化。高速公路站务信息化系统的主要建设目标为:
(1) 在数据建设层面上:建立高效、共享及交换能力强的数据标准;完善收费站站务管理平台数据格式内容, 建设标准化的数据采集及交换体系。
(2) 在业务需求层面上:建立满足实际业务需求、能够提升业务进程工作效率、具有较强数据分析功能的多方参与收费站站务管理平台。
(3) 在管理创新层面上:通过实际业务的进展, 利用多方数据采集及分析内容, 实现站务管理的数字化, 提升管理人员的决策能力, 强化站务管理手段。
(4) 在标准化建设层面上:实现信息化系统内部数据采集处理的标准化、外部数据交换的标准化。
面对现阶段高速公路站务管理的问题, 站务信息化系统的应用需要考虑以下几个方面。
通过前期对各个路段单位业务流程进行调研和梳理, 在集团公司层面对文明服务考评、站务管理、营运与安全管理等诸多业务进行流程化、标准化管理。通过流程化、标准化管理后, 站务工作更加清晰。提升了收费站管理人员的工作效率;通过引入工作流机制, 使得站务审批工作更加高效, 也方便了后期的监管和考核。
系统通过模板化设计, 各个路段单位可以根据实际管理需要定制业务流程, 同时, 可以对流程中各个角色的权限进行自定义。各个岗位日常工作任务也可以通过前期模板设计进行自定义, 从而满足各个管理处业务多样化需求。文明服务考评流程 (图1) 。
随着移动互联技术和4G网络的不断成熟, 高速公路收费站管理业务也逐渐趋向于业务前端化和移动化。
平台系统通过业务定制, 就系统的主要功能在微信公众号、钉钉办公和移动APP进行渠道的设计, 从而最大程度的满足各收费站管理需求。
系统对收费站传统业务, 包括班长授权、道口特情登记、安全管控及绿通查验等等, 进行移动化设计, 收费站班组人员通过配置专用设备, 可以在移动端进行各类业务的操作, 减轻收费站一线工作人员的压力, 提高工作效率和提升收费道口的安全。系统通过微信公众号的方式, 对管理单位下发的通知公告、政策法规等业务进行定向推送, 从而满足收费站各个岗位的业务需求。
对于收费站的各个业务系统, 系统利用钉钉对各个业务进行集成, 通过对组织机构映射管理, 形成统一的业务汇聚入口, 统一收费站各个业务系统登录方式, 避免各个业务系统切换登录的不便捷性。移动授权示例 (图2) 。
作为收费站的业务管理平台, 平台系统应对收费的基础收费、监控、安全、稽查等业务进行综合接入管理。为了保持各个业务系统的功能不受影响, 平台系统应当建立数据交换体系, 通过消息中间件和Web服务的形式, 满足各个业务系统的数据交互。系统通过插件化设计方式, 为各个业务系统定制消息代理服务, 从而降低平台模块间的耦合, 提升系统的稳定性。
此外, 平台系统通过消息中心的设计, 对接入的各个业务系统内消息进行汇聚、消费和转发, 从而保障管理人员通过平台系统能够统一查阅信息, 为站务工作人员提供便利。
高速公路站务信息化管理平台的主要有以三大子系统, 两个支撑功能模块组成;三大子系统分别为文明服务管理子系统、站务日常管理子系统、收费业务管理子系统;两大支撑功能模块分别为基础数据管理功能模块和统计分析管理功能模块。
文明服务管理子系统主要对收费服务人员的文明服务考核评比及日常培训进行管理, 实现考评标准化, 人员培训具有针对性原则;提升中心以及站级人员对文明服务工作的管理的高效性;同时根据考评中的问题, 进行培训和改进处理, 检查监督文明服务日常工作存在的问题及不足, 通过数据分析建立文明服务站级和人员档案, 跟进站和服务人员的服务水平及发展趋势, 针对性的解决服务问题, 有效提出改进措施。
站务日常管理子系统主要是实现对收费站日常管理工作进行规范化, 打破原始的被动考核模式, 加强站级人员对站务工作主观能动性, 通过对日常工作的处理过程达到量化考核的模式, 减少站务工作考核人为因素;同时加强站务工作的计划性, 监督站务工作的执行, 检查站务工作的可靠程度和质量情况, 分析站务工作中存在的问题并对其改进。
收费业务管理子系统主要是实现对现有收费业务数据进行汇总对接, 根据各个站以及中心管理需要, 生成所需的统计分析内容及收费业务监管格式;同时, 利用现有的设备获取流量数据, 对收费站通行能力进行预警预估;另外, 本系统还需根据管理需要, 对收费业务管理工作指令进行上传下达;整合现有收费设备数据及日常实操数据, 对收费业务进行梳理分析;达到收费业务无死角的系统目标。
统计分析功能主要利用平台生成的数据对各个子系统单项内容生产图表、报表等适合管理需求和决策依据的分析内容, 同时寻找各个子系统之间的结合点和数据共享部分, 抽取各子系统中相关数据进行综合的业务分析。
基础数据管理功能是为满足系统运行需要及数据标准化格式化需要, 对可实现标准化的数据元和模板化的文档格式进行格式化存储, 保障操作人员在实际操作过程中的简便性, 减少其工作量, 提升效率;同时实现管理工作标准化、规范化。
随着高速公路建设的迅猛发展和技术日益革新, 如何将站务工作进行系统化、结构化、信息化的管理将逐步成为智慧交通发展研究的重要方向。高速公路站务信息化管理系统可提供营运收费、稽查考评、堵漏增收等全方位的数据服务, 通过对各类营运数据的深度挖掘, 结合大数据分析和应用将为高速公路营运管理带来极大的应用前景。
摘要:高速公路站务信息化管理系统是为高速公路日常运营管理业务定制的一套智能化、移动化的信息管理系统, 主要解决高速公路日常运营管理过程中普遍存在的“业务复杂多样、管理难度大、共享交互程度低、追溯难”的痛点, 极大的提升运营管理的效率, 在保障高速公路日常运营管理工作正常、有序和优质的同时, 通过信息化手段, 降低运营成本, 提高工作效率, 提升运营管理工作水平。
关键词:高速公路,收费站,站务管理,移动化互联
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