高速公路管理局安全生产大检查工作讲话

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇1

下面，我讲两个方面的意见：

一、认真学习厅安委会的会议精神，深刻认识当前抓好安全工作的极端重要性，切实认真抓好全年安全生产工作

高速公路运营管理安全工作是交通运输安全工作整体的重要组成部分，抓好我局安全管理工作责任重大。要认真学习领会今天会上传达的厅安全生产工作会议精神，特别是王树森厅长和李晓明副厅长的讲话精神。深刻认识安全生产责任重于泰山，能否做好我局安全生产工作，关系到全省交通运输安全生产工作全局，关系到全面完成今年全省交通运输发展总目标的实现，并且，高速公路管理工作是安全生产的高危部门和系统，工作岗位门类较多、工作界面非常分散、工作流程不确定性大，安全生产事故易发性、突发性高，必须要坚持安全工作“年年讲、月月讲、天天讲”，切实做到王树森厅长要求的“常怀为民之心，常思安全之策，常抓安全之事”，把国家关于安全工作的法律法规、政策要求和厅里的部署切实贯彻落实到我们高速公路管理各项实际工作中去，要坚持“预防为主、加强监管、落实责任”，深入开展“三项行动”和“三项建设”活动，确保我局安全生产形势稳定好转。安全生产是开展各项工作的根本保障和重要前提，要坚持做到绝不放过任何一个安全生产薄弱环节，也绝不能有任何侥幸和麻痹思想，工作再忙、时间再紧，都不能忽视安全。

首先要认清当前安全生产的严峻形势。总的看，我局在工作部署和安排摆布上始终把安全工作作为高速公路管理工作的永恒主题，把安全监管作为重中之重，坚持不懈地探索完善高速公路运营安全管理的思路、机制、手段、措施，通过加强教育、落实责任，完善机制、加强监管，突出重点、整治隐患，使全局安全管理工作不断得到提升，也取得了比较好的成效，十几年来一直也没有发生较大的安全生产责任事故，安全生产的形势总体比较好。主要体现在以下几个方面：“以人为本，安全第一，生命至上”的理念比较深入人心，干部职工的安全意识有了很大的增强；局、分局（处室）领导切实加强对安全工作的领导，履行安全工作第一责任人职责，坚持抓管理首先抓安全；层层签订安全生产责任状，落实安全生产责任制；安全管理的基础工作得到了加强，健全了各项安全管理的各项规章制度；认真落实对职工的安全生产培训教育工作，开展各种行之有效的宣传培训活动；扎实开展安全隐患排查治理工作，较好地发挥了查遗补漏作用，减少了事故的发生。

但是，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中存在的不足，客观上还存在许多安全隐患，特别是通过近期发生的几起事故和我局安全生产管理工作的实际看，主要是：安全管理的有些措施、有些制度、有些规定落得不实；有些部门、有些环节、有些部位还存在安全管理的缺位和漏洞；安全教育还存在不够普及和教育效果不理想的情况；有些管理人员、操作人员、生产一线人员还存在麻痹大意和侥幸心理，认为不会出事、不能出事，而不够负责任，一旦发生了安全事故又追悔莫及。

客观全面分析和正确把握当前安全生产的严峻形势，十分必要和重要。可以说，当前安全生产形势相当严峻。全国安全事故频发以及造成的严重损失和影响，引起党中央和国务院领导和社会的普遍重视和关注。胡总书记说“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。”发展和稳定，都离不开安全，安全是前提，基础。对于当前安全生产的严峻形势，我们必须有足够和清醒的认识，去冬今春降雪频繁量大，除雪养护任务繁重艰巨；春季风大物燥，防火和广告破损倒伏排查等工作必须跟上；今年将新开通800多公里公路，新机构组建和接收新设施，安全基础工作和保障任务异常艰巨，更不能掉以轻心，麻痹大意；我们要时刻绷紧安全这根弦，增强安全意识、责任意识、危机意识，抓好安全生产如履薄冰，认真、过细、扎扎实实地抓好安全管理工作，圆满完成今年的各项工作任务。

第二，切实采取有力措施切实抓好安全管理各项工作。真正把安全作为我们高速公路管理的永恒主题，坚持不懈地抓好抓实，一是要不断强化对安全工作的重要性和严重性认识，从我们领导开始到每位员工，都要从思想上重视，警钟长鸣。关键就是要有安全意识，每时每刻都把安全放在心上，不管做什么，首先要想到安全不安全，切实克服麻痹思想和侥幸心理，居安思危。反思绝大多数安全事故发生的教训，侥幸心理和麻痹思想都是事故发生的重要原因。各单位近日都要召开一次专题会议，部署和强调安全工作。二是要真正明确责任、落实责任，把安全生产责任制落到实处。要根据管理和生产实际，进一步

明确安全责任体系，从领导到每位职工都明确自己身上担负的安全责任。每个人都不仅要清楚自己应该做好啥，还要清楚自己没做好啥，一旦发生事故自己要承担怎样的责任和后果，将受到责任的处分。三是要进一步加强全员安全培训和教育，增强全员的安全生产意识。要充分利用会议、培训、日常工作检查等一切机会，加强安全工作的督促落实和宣传教育，组织职工学习有

关安全生产文件，将安全监狱贯穿到管理工作的各个环节，使职工时刻保持安全警惕性，防患于未然。四是要高度重视安全隐患并切实加强整改。对排查的安全隐患坚决不能放过。往往是排查出了隐患，没有及时进行整改，之后问题就偏偏出在哪。真可谓今天你放过了隐患，明天隐患就不放过你。

二、全面履职，认真开展好安全生产大检查工作

开展安全生产大检查，是贯彻落实省厅安委会第一次会议精神和继续开展安全生产年活动的重要举措，也是总结这次吉林分局蛟河管理处安全生产事故教训，举一反三，进一步做好今年我局安全管理工作的关键环节。局办已起草了《关于开展安全生产大检查的通知》，各部门、各单位一定要按照厅安委会和我局的安排部署，把组织好、开展好这次安全大检查，作为做好当前安全工作的重要任务，迅速行动，扎实认真抓好，避免走形式走过场。这次检查要按照“四不放过”原则的要求做到“五查五看”：一要查意识，看“安全第一”的宗旨坚持没有、安全稳定的弦绷得紧不紧；二要查责任，看责任体系建立情况、主要领导和全体职工履行职责的情况；三要查制度，看规章制度的建立和落实情况、行为规范的执行情况；四要查隐患，看隐患的排查面和现场检查情况；五要查效果，看隐患整治力度及事故事件的预控预防情况。对此，我提四点要求：

一是要高度重视，加强领导。各单位的主要领导作为安全生产第一责任人，一定要高度重视，真正负总责，亲自抓，分管领导具体抓，把这次大检查作为当前安全绳差的重要任务，加强组织领导，加强宣传教育，加强督促落实。

二是要落实责任，精心组织。要以大检查为契机，采取模拟事故责任倒查的方式，很抓责任的明确和责任的落实，切实使安全生产主体责任落实到具体的每个责任主体。

三是务求实效，强化整改。大检查的目的就是查找安全生产的隐患和问题并及时予以整改，堵塞漏洞。

四是认真总结，及时反馈。各单位不仅要认真深入进行自查，还要及时并客观全面、实事求是地向局安办报送自查情况。

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇2

“五一”节前夕, 五华县农业局农机安全监督管理部门根据上级部署和要求, 专门发文, 通过发放农机法律法规安全生产知识资料、挂横额、发短消息、出动宣传车等形式进行宣传, 并下镇进村开展节前农机安全生产宣传检查落实工作, 确保农机生产安全运行。

首先, 以农业局文件形式转发梅州市农业局《转发省农业厅关于做好2016年清明、五一、端午节期间农机安全生产工作的通知》, 并在农业局网站上公开;二是大力宣传农机安全生产知识。组织人力到横陂、河东、郭田镇等重点镇, 对农机户实行送检送证上门, 发放农业局印制的《农机安全生产知识手册》;三是开展农机安全隐患排查治理。对农机手、农机专业户、专业合作社、农机经销商等特殊对象特殊场地安全隐患进行排查治理;四是层层落实农机安全生产责任。在与各镇服务中心签订安全生产责任书的基础上, 今年以来与新购机的农机手、农机专业户, 专业合作社和有关农机经销商等签订安全生产责任书合计86份;五是提高农机“三率”。年初以来办理联合收割机上牌入户7台。

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇3

近年来，随着国家对生产企业安全生产监管力度的不断加大，许多企业都充分认识到了认真开展安全检查工作是企业安全生产工作中的一项重要的基础性工作，对帮助企业预防事故、保持企业稳定至关重要。但经笔者调查分析，一些企业单位对安全检查的认识还不够明晰，在检查的方式、方法上还存在一些问题，致使安全检查的质量不高、效果不明显，安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。那么，应该怎样加强安全检查工作，提高检查效果呢？笔者结合多年来在安全管理工作中的实践，谈一点安全检查工作的个人体会和观点。

一、建设一支懂专业、高素质的安全检查队伍

首先，企业开展安全检查，必须要培养一支掌握国家安全生产法规和安全生产规章，掌握机械电气、防火防爆、特种设备、职业危害、交通运输及建筑工程等方面安全生产技术知识和规范的安全检查队伍，只有安全检查人员责任心强、专业水平过硬，安全生产检查的质量才能得到保证，才能真正做到及时发现安全生产事故隐患，将各类事故消灭在萌芽状态。反之，没有这支队伍的支撑，企业的安全检查工作往往就会流于形式，失去检查的真正意义。因此，企业应依法按规定加强安全生产管理人员的培训教育，不断提高安全检查人员的技术素质，强制规定安全生产专职管理人员参加专业知识考试并取得相关执业资格，通过建设一支高素质的安全生产专业队伍为企业顺利开展各项安全工作打下坚实的基础。

二、明确检查任务、确定检查重点

笔者在多年的安全检查工作中发现，目前许多企业安全检查时不明确检查重点，没有工作计划，眉毛胡子一把抓，或者是避重就轻走马观花式的泛泛而过，最终导致检查成了走过场，走形式的样子工程，被检查方也因疲于应付而厌倦、麻痹，检查工作不能真正达到实效。

安全生产检查是及时发现隐患，消除不安全因素，交流安全生产经验，推动安全工作的一种行之有效安全生产管理制度。所以无论是开展经常性的，突击性的，或是专业性的安全检查工作都不能盲目行动，必须有思路、有计划。要根据掌握的情况列出检查范围和重点，查些什么，从哪里入手，应依据日常危险因素排查情况及重大危险源分布情况列出检查重点，做到心中有数，有的放矢。如开展在建项目工程专项检查时就应该明确以下重点检查内容：1、施工单位资质；2施工企业安全管理人员及特种作业人员资质；3、安全教育培训情况；4、现场安全标识设置情况；5、现场安全文明施工情况；6、脚手架、模板支撑、“三宝”“四口”、五临边、基坑支护搭设情况；7、起重机械设备（塔吊）使用情况；8、施工用电情况；9、现场安全通道设置等情况。同时还应就上述内容编制安全检查表格，逐项进行检查。

三、结合实际不断改进安全检查工作方法

安全检查工作应注重检查方式方法，应依据检查的规模、内容和要求，组成相应的安全检查组，若是全厂式的安全检查，应由企业主要领导带队，安全管理部门牵头，组织相关安全技术人员，有现场工作经验的职能部门人员，基层部门的车间领导和经验丰富的一线员工组成安全检查组，深入现场进行检查。如果不是大规模的，可由安全管理部门组织本部门和下属车间班组的专业人员，进行检查。若是专项安全检查，则可由专业技术人员组成专项检查组，根据专业要求进行有针对性的安全检查。还可以由员工组成自查小组开展活动，这种形势不仅是进行安全检查，而且也是员工结合生产实际进行安全培训的好形式。

检查中应结合工作实际，重点突出检查人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的漏洞，采取“软硬结合”的方式查找生产中的不安全因素，具体地说检查可以采取提问、谈话交流、查阅记录资料、编制安全检查表等方式对有关安全生产和劳动保护法规的宣贯情况、对员工安全知识教育培训情况、对安全文化活动开展以及员工安全生产意识等“软件”情况进行检查。可以通过现场查看、仪器测量等方式对机器设备运行保养现状、员工作业行为、作业现场管理、安全防护设施等“硬件”情况进行检查。检查时可采用笔记和视频、影像等技术手段做好检查记录，检查要做到全面细致、不留死角。

四、加强整改落实监督，确保检查工作收到实效

安全检查的最终目的就是要及时发现和解决存在的各类安全隐患和问题，总结安全生产经验措施，从而保证安全、促进生产。因此，检查后参检人员、责任单位主要负责人应立即组织有关人员分析隐患存在的客观、主观原因，研究制定出整改计划和方案，同时严格监督整改时间、整改责任人和整改资金的落实情况，按要求认真完成隐患整改工作，确保检查工作收到实效。

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇4

秋季安全生产大检查工作部署会议上的讲话

（2008年9月27日）

同志们：

今天的会议是市政府决定召开的，主要内容就是部署“十一”黄金周期间安全生产工作，动员开展秋季安全生产大检查工作。就开展好这次大检查工作，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认识开展好这次秋季安全生产大检查活动的重要意义

近一段时间以来，全国连续发生多起特别重大事故，造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响。9月24日，国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江出席会议并作重要讲话。他强调，各地区、各部门、各单位要认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理在全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，认清形势，落实责任，积极采取过硬措施，切实加强监督管理，坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势稳定好转。张德江指出，做好安全生产工作，维护人民群众生命财产安全，是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求，是立党为公、执政为民的重要体现，是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容，必须把安全生产工作摆在更加突出位置，按照科学发展观的要求，研究进一步抓好安全生产的工作思路，将安全生产工作成效作为检验学习实 1

践科学发展观的重要标准，切实改进工作作风，真抓严管，为科学发展、安全发展提供有力保障。

全面审视我市当前安全生产工作，我认为还是成绩与问题并存，形势依然严峻。今年以来，市委、市政府主要领导多次在会议上强调安全生产工作的重要性，亲自部署安全生产工作，可以说，全市上上下下从政府到企业，从各级领导到基层干部都做出了艰苦的努力，倾注了大量的心血和汗水，全市固体事故起数和死亡人数总量全面下降，安全生产总体形势稳定。但工矿商贸企业安全生产形势还不平稳，特别是近期连续发生生产安全事故，死亡人数直线上升，距省政府下达考核控制指标仅剩2人，形势非常严峻。事实让我们深刻的认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。我要强调的是，市委、市政府对今年的经济增长提出了明确要求，但从前三个季度运行情况看，效果不是很明显，进入四季度，全市经济将进入高速发展阶段，能源原材料和交通运输市场需求旺盛，“三非”、“三违”、“三超”现象都有可能抬头，安全事故隐患增多，各行业、各领域安全生产工作的压力都很大。搞好安全生产检查、做好隐患排查是安全生产监管工作的重要组成部分，也是防范事故发生、维护社会稳定最有效最直接的手段。当前，集中利用一段时间开展全市性的安全生产大检查活动，对扭转当前严峻的安全生产形势，确保“十一”黄金周期间安全生产形势稳定，进一步落实各项工作措施，完成全年安全生产各项工作任务都具有重大意义。全市各级负有安全生产监督管理职能的部门要真正做到思想上重视、认识上到位、工作上扎实，确保这次活动见实效。

二、加强领导，确保这次秋季安全生产大检查活动达到预期目的市安委会办公室每年都要组织几次全市综合性安全大检查活动，可以说这些活动对遏制事故发生，稳定安全生产形势起到了不可替代的积极作用。但从我们每次督查的情况来看，也有许多不尽人意的地方，需要我们在今后的工作中进一步完善。最突出的表现就是个别部门检查工作形式化，检查不到位，整改不到位。在政府督查中发现，个别县（区）、部门有失管漏管现象，甚至有的企业从未检查过，事故隐患处处可见，XX市津润食品酿造有限公司“9.16”事故再一次为我们敲响了警钟，做为XX开发区内一户工商注册的企业对安全生产工作全然不知，既无工作制度，又无安全管理人员，我们大张旗鼓搞了一年多的隐患排查工作，该企业竟全然不知，这说明我们的检查还不到位，还有盲点盲区。在有很多企业的隐患是常查常有，得不到治理，这又说明我们的工作没有达到目的，搞了形式主义。今天来开会的是全市各行业、各领域抓安全生产工作的主要负责人和各县（区）安监局长，大家非常清楚国家现在对安全生产事故责任人的处理是相当的严肃，我们既要站在围护全市经济社会稳定发展的大局，又要本着对个人前途负责任的态度抓好安全生产工作。这次大检查活动，市、县各有关部门要切实加强领导，主要领导要亲自挂帅，明确责任，实行拉网式全面检查，针对本部门管辖范围的实际情况，制定切实可行的检查方案。既要全面检查、不留死角，又要突出重点、注重实效。要把安全生产大检查和重大事故隐患、重大危险源排查整改整治结合起来。通过对生产经营场所进行全面检查，排查事故隐患。发现问题和隐患，要及时处理和解决，暂时不能解决的，要登记建档，落实责任人、整改措施、整改期限。对重大安全隐患，要上报有关部门，指定专人负责，采取有效防范措施，限期整改。重大事故隐患整治排除后，经有关部门审查同意，方可恢复生产经营。各行业主管部门要结合本行业的特点，对不具备安全生产条件或存在隐患的单位，要依法查处，严厉打击，对生产经营企业超能力、超符合、超定员的违法违规生产现象要严格制止，对造成生产安全事故的，要严肃追究有关人员的责任。对个别拒绝安全监管，隐瞒安全生产事故或发生事故后逃匿的企业和人员依法从严从重惩处。

三、突出重点，着重解决好几个关键性的问题

一是在“细”字上下功夫，重点解决检查不认真、不到位的问题。此次大检查活动采取单位自查、部门检查、政府督查相结合的形式进行。各生产经营单位要积极主动搞好自查，力争把事故隐患消灭在车间班组、消灭在萌芽状态；各部门要搞好本行业、本系统企业的安全检查，及时整改各类事故隐患；各级政府对本区域安全生产工作情况进行全面督查，确保检查覆盖率达100%，不留盲点。

二是在“严”字上下功夫，重点解决检查走形式、不严肃的问题。企业自查要认真全面，强化责任落实。通过检查，抓好隐患的排查，建立检查台帐，对检查情况、隐患情况必须记录在案，做到检查有记录、有签字、有结论。各级监管部门现场执法检查时，执法检查人员必须填写《现场检查记录》，并由检查人员和被检查单位负责人签字。发现事故隐患要及时指出，需要限期整改的，下达《整改指令书》。如情况危急，可根据《安全生产法》第五十六条规定采取强制措施，填写《强制措施决定书》。检查中发现安全生产违法

问题或者事故隐患按职责分工应当由其他有关部门处理的，应当及时填写《案件移送书》交有关部门处理。各级监管部门要对检查结果认真梳理，将企业按安全生产基本状况、隐患类别、危险级别分类归档，实行“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”制度。对事故隐患未按要求整改的生产经营单位，依照相关法规给予处罚。

三是在“实”字上下功夫，重点解决责任不落实、不执行的问题。这次大检查活动的一项重要内容就是要检查企业、部门、政府安全生产责任制的落实情况。狠抓落实，并非什么新鲜的话题，但仍然还有天天讲、月月讲、年年讲的必要。没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥其应有的作用。另一方面是因为这个问题始终没能很好解决。以后我们每次安全检查都要查责任落实，查措施落实，查目标落实，对层层落实的安全责任做好全程监控。

四、密切配合，最大限度地发挥各部门的优势

我们这次秋季安全生产大检查是一次全市范围内综合性的活动，不同与专项整治活动。需要各级安委会成员单位在本级政府的统一领导下，加强协作配合，形成工作合力。市、县各有关单位，对全市安全生产目标的完成都负有重要责任，必须切实加强协作配合，形成抓安全生产的强大合力，减少安全生产的盲区和薄弱环节。各级安全生产监督管理等执法部门，要在认真做好本部门、本单位检查工作的同时，进一步增强配合与协作意识，积极加强与其他相关部门和单位的沟通与合作，尽可能开展联合执法，实现信息资源共享，提高监管的效能和权威。各部门也可将此次检查与本单位的重点工作结合起来开展，避免重复检查，给生产经营单位少

添麻烦。各监督检查部门在检查中，对存在问题多、隐患大和拒绝安全检查的生产经营单位，及时上报市安办，由市安办组织有关部门进行重点检查。该立案查处的，及时立案查处，该停产停业整顿的，责令停产停业整顿，对安全管理严重滑坡，不具备安全生产条件的，申请地方人民政府予以关闭。

五、做好节日期间应急值守工作

安全生产大检查总结会讲话 篇5

为深刻吸取11.20爆炸事故教训，认真落实县政府关于全县安全生产的工作部署，我们在这次专项整治活动中一定努力做到三个到位，即思想组织到位、责任落实到位、排查整改到位。

一、引以为戒，警钟长鸣，思想认识到位。

今年以来，全县商贸流通企业安全生产经营比较平稳，但11.20发生在*社化工集团的爆炸事故，为我们的安全工作再次敲响了警钟。为深刻吸取其中的教训，提高认识，我们在此次专项检查行动中，将结合商场、超市是人员密集场所，且成员多为妇女、老年人，一旦发生安全事故，极易引起群踩群伤的特点，组织超市经营者认真学习贯彻落实本次会议精神，特别是牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识。

一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮，管理松弛，工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的重要性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。

二、统一领导，认真部署，责任落实到位。

为认真贯彻落实这次会议精神，确保工作取得实效。我们将专门成立经营场所安全专项整治行动领导小组，认真制定并落实安全检查工作方案，明确职责范围和内容。在各商场、超市认真自责的基础上，充分调动发挥全部力量，把检查任务分解到人，落实到人。同时，我们将严格落实谁检查谁负责的原则，采取实名签字的形式，增强检查人员的责任意识，严格实行责任追究制，对在安全经营上思想麻痹、工作疏忽，流于形式的坚决追究责任，严重的建议有关部门给予处分。

三、真抓实查，查改结合，排查整改到位。

为确保这次大检查的实效，我们将组织、协调相关部门在本月底前对所有大型商场、超市进行地毯式检查，坚决做到不留死角，不走过场，绝不放过任何问题，对查出的安全隐患立即建议有关部门下达责令整改通知，努力完善安全设施，确保整改到位。同时，坚决实行人防、物防、技防相结合的原则，通过模拟演练等形式大力强化安全教育，努力增强消费者及从业人员的安全防范意识，并使其熟练掌握基本的安全常识及技能。

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇6

一、安全检查工作流程

到达企业→现场进行全面检查→发现安全隐患→下达责令改正指令书并提出整改意见和限期整改时限→对整改时限到的企业进行复查验收下达整改复查意见书→对不认真落实整改的企业→上报市安监局

二、申请复工企业安全检查工作流程

接受复工申请报告→到达工作现场→针对存在的安全隐患进行全面检查→确认整改完毕的→签署复工申请意见→同意复工

街道安委办负责人：王里程 电话:62317345 监督电话：62311306

行政处罚工作流程图

立案 → 调查

受理举报或从检查中发现违法行为，填写立案审批表并报局领导批

1、由两人以上进行调查取证；

2、出示执法身份证件；

3、对案件做勘验笔录、现场笔→ 审查 → 告知

执法人员在调查取证后，后拟作出处理意见，报局领导批准。

1、向案件责任单位或个人送达《行政处罚告知书》；

2、对责任单位或个人告知拟给予的行政处罚，并知听证权利。

→ 处理 → 送达 → 执行 → 存档

1、审查有关材料，作出处罚决定。

2、对情节复杂或重大违法行为给予较重处罚时集体讨论决

行政处罚决定书当场交付当事人；当事人不在场的应在7日内送达。

1、督促当事人在规定的期限内予以履行。

2、将处罚款项存入财政指定银行。

将案件文书存档。

准。录；

4、对当事人作询问笔录。

定。

↓ ↑ ↓ ↑

听证

1、当事人要求听证的，应自接到通知起三日内以书面或口头方式向执法机关提出。

2、执法机关在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。

复议诉讼

告知当事人享有行政复议或诉讼的权利，并按照有关程序进行。

高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员

安全培训资格证书审批工作流程图

申请

向培训机构提出培训申请。→ 培训 → 考核-→ 审批-→ 存档-→ 复审

高危由申请人企业主要或申请人负责人和的用人单安全生产位向当地管理人员负责特种安全资格作业考核培训时间的单位考不少于核申请，48学到指定单时，每年位参加资

对申请将审特种人的培批情况存作业操作训及考档备案。证每2年核情况复审一进行审次，连续 查，审从事本工查合格种10年者发给以上的，安全生经用人单产培训位进行知

再培训时格考核。证书。间不少于16学时。

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇7

关键词：公路安全生产,问题,思考和建议

1 公路安全生产工作的概念及其复杂性

1.1 公路安全生产的概念

安全生产是个广义的概念, 是个大的系统工程, 涉及到多个方面的内容。公路安全生产就是在坚持以人为本、以车为本的前提下, 全力营造“人便于行、车畅其道、货畅其流”的公路通行条件, 以确保公路完好、安全、畅通。公路安全生产事关人民群众的生命财产安全和身心健康, 体现着最广大人民群众的根本利益, 既是全面建设小康社会的基本要求, 更是公路事业发展的基本保障。

1.2 公路安全生产的复杂性分析

公路安全生产包括车辆运输安全、机械运行安全、工程施工安全、公路养护安全、公路路巡路查安全、后勤服务安全、用油用电用气安全、防火防盗防毒安全及工作区安全、生活区安全等等诸多方面。公路安全生产事关公路系统的稳定, 事关公路部门的三个文明建设, 事关公路工作的成败, 事关公路事业的兴衰。忽视任何一个方面, 都有可能带来不可挽回的损失。

2 目前我国公路安全生产工作中存在的问题

近年来, 我国公路部门围绕安全生产做了大量细致的工作, 总体来看, 公路系统安全形势朝着好的方向发展。尤其在“隐患治理年”和“奥运年”, 公路部门按照“公路畅通, 管理规范, 服务高效, 队伍稳定”的总要求, 积极探索安全生产管理模式, 取得了很大成绩。但是, 目前公路系统的安全形势也不容乐观, 责任事故时有发生, 安全管理与上级安监部门的要求还有较大差距。目前, 我国公路安全生产工作中仍然存在一些问题, 主要表现在以下方面:

个别部门和领导的安全思想认识不到位, 重生产、轻安全, 重布置、轻落实, 重形式、轻实效, 对安全工作的认识还仅仅停留在文件上、会议上、口头上, 查找问题、剖析问题少, 往往是出了事故讲安全、不出事故忘安全, 安全意识淡薄, 甚至事故上报不及时、瞒报、漏报、不报现象依然存在。

防范各种公路突发事件、自然灾害及由其引发次生灾害的能力不强, 应急管理、措施不力。

“双基”工作薄弱, 基层基础工作不牢, 一线人员安全知识掌握不深, 安全防范意识淡薄, 自救能力不强。

安全生产投入不足, 安全生产执法监督力量薄弱, 对违章违法现象乃至事故的调查处理力度不够。

3 加强公路安全生产工作的思考和建议

安全工作不是一蹴而就的工作, 是一项长远、永恒的事业, 任何人、任何时间、任何环境都不能有任何麻痹思想。针对公路安全工作存在的问题和不足, 我们应以“安全工作无小事”的思想认识, 坚持“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 将传统的事后处理变为事前主动预防, 以压事故、少伤亡、创平安为核心, 以控制公路交通, 施工、“四防”事故为重点, 以深入实施《安全生产法》为保障, 以强化领导、完善措施、落实责任为手段, 以创新机制、创新管理、创新考核为动力, 为公路事业发展创造良好安全环境。具体来说就是坚持做到“六个”强化, 切实做好公路安全生产保障工作。

3.1 强化安全监管体系的建立完善

加强对安全生产的监督管理是做好安全工作的根本保障, 各部门应建立和完善安全生产监管体系, 理顺管理制度, 规范管理行为, 形成一把手负总责, 其他副职分口把关, 岗位人员各负其责的安全生产责任格局。

3.2 强化安全生产责任

从干线公路环境治理、公路建设、公路养护、路政管理到内部行政管理, 都要明确具体分工, 按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则, 全员层层签订《安全生产责任书》, 做到纵向到底、横向到边, 不留死角, 不漏岗位;做到人人肩上有担子, 人人身上有责任, 人人工作有指标, 各司其职, 各负其责。

3.3 明确重点强化具体安全生产措施

一是加强应急预案体系建设, 完善公路水毁、桥梁断交、雨雪恶劣天气等各类应急预案, 搞好应急处置队伍建设, 着力提高应急处理能力。二是健全现场管理体系。每个施工地段、平交道口、车辆和机械出入口、拌合场等处都要设立规范醒目的安全警示、交通疏导、限制和宣传等标志;关键作业场合配备安全指挥员、安全疏导员, 搞好机械开挖、起吊、装卸、运输、整平、摊铺、碾压等重点环节的安全管理, 抓好工程施工、物料堆放、厂拌设备运行安全, 道路养护挖补坑槽要及时回填, 现场废料要及时清除, 确保不能过夜, 否则要采取专人指挥疏导或封闭、警示等措施, 防止各类事故的发生。三是加大公路路域环境整治力度, 严厉打击超限超载、漏撒污染路面、占道设摊摆点经营、干道两侧红线控制区违章建筑等破坏路产路权的行为, 保障公路安全畅通。四是严格执行养护巡查制度, 注重加强公路桥梁安全状况检查、严格落实桥梁养护“四个一”责任制度, 着重做好重大节假日和恶劣天气等特殊时段、突出重要路段和部位的安全检查, 及时发现和处置公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情。五是突出抓好“四防”工作。要搞好防火, 防盗、防电, 防毒的软硬件建设。在软件上要执行好诸如消防制度、车辆停放制度、安全用电制度、值班制度、巡查制度等各类规章制度, 加强对汽柴油、燃气、沥青等危险源的管理, 加强对车辆安全停放的管理, 要配齐有效的灭火器材, 及时更换老化电力线路和用电设施, 保持生产生活用锅炉性能良好。

3.4 强化安全生产投入的落实

以落实公路本质安全为主线, 狠抓安全管理和监督检查, 积极落实上级安全生产专项管理经费的政策规定, 加大对安全监管组织建设、应急救援体系建设和信息网络建设等的安全投入;建立经常化的安全投入机制, 加强对公路交通安全设施、公路交通标志、公路交通标线等设施日常维修保养, 切实改善公路设施的安全状况, 提高管理服务性能, 确保道路畅通, 行车、行人安全。

3.5 强化道路交通危险路段排查整治

当前, 公路行业整体面临的主要矛盾是公路在质量、功能、服务和管理等方面与满足社会的多元化需求之间的矛盾, 尤其是一些危险路段、隐患路段的存在严重影响公路的整体安全, 这就要求我们必须自觉实践科学发展观, 自觉把人本、和谐、可持续发展放到突出位置。“消除隐患, 珍视生命”是公路部门对构建和谐社会、实践科学发展观的最好支持。近几年, 交通部和各级政府大力实施安全保障工程, 切实改善了隐患路段的行使条件, 保障了公路的安全畅通。

3.6 强化安全文化建设

安全文化建设是进行安全管理的有效形式, 是安全管理的最高境界。我们要多形式、多渠道广泛传播安全理念, 加强职工安全知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作;组织观看事故案例图展、宣传片, 用一幅幅令人震撼的图片、一幕幕血淋淋的场景, 警示广大职工遵守法规、遵章操作、关爱生命;开展创建青年安全生产示范岗、创建安全班组、安全漫画比赛、安全文艺汇演、百日安全生产竞赛、安全生产月等活动, 进一步增强职工的自我保护意识和安全防范意识, 营造安全、和谐生产的浓厚氛围。通过安全文化的渗透, 不断提高人的安全价值观和规范人的行为, 把安全发展建立在依靠科技进步和提高职工素质上。

参考文献

[1]过秀成.道路交通安全学[M].南京:东南大学出版社, 2001.

[2]中华人民共和国交通事故统计资料年编[M].北京:公安部交通管理局, 2002.

[3]王武宏, 孙逢春, 曹琦, 刘淑艳.道路交通系统中驾驶员行为理论与方法[M].北京:科学技术佳版社, 2001.

[4]公安部教材编审委员会.道路交通管理[M].群众出版社, 2000.

全路开展安全生产大检查 篇8

为推进安全生产大检查活动深入开展，铁道部专门下发通知，对大检查工作作了周密部署。铁道部成立了由部党组书记、部长盛光祖任组长的安全大检查领导小组，部党组成员按分工抓好安全大检查工作，并深入基层检查指导。各部门分工负责，部安全监察司负责全路安全生产大检查的综合协调工作，运输局牵头负责运输方面、建设管理司牵头负责建设方面、公安局牵头负责治安方面的安全生产大检查工作，其他部门按分工认真抓好大检查工作。

各铁路局、专业运输公司和各建设单位结合实际，成立由主要领导任组长的安全生产大检查工作领导小组，制订周密的工作实施方案，明确具体检查目标，落实安全检查责任。

To implement the major deployment of State Council on the safety production, stabilize the security situation of railway transport quickly, the Ministry of Railways carry out safety inspections activities through the national railway system from July 24th to September 30th.

To promote the safety inspections activities in depth, the Ministry of Railways issued a special notice, made a careful deployments of inspection. Ministry of Railways established safety inspection leading team, which the head is party secretary, the Minister Sheng Guangzu, the committee member do the job by the division, inspect and guide the work deep.

Departments share the responsibility, Safety Supervision Department is responsible for comprehensive coordination of safety inspections activities through the national railway system, the Transport Bureau take charge of transport, the Construction and Management Division take charge of construction, the Public Security Bureau take charge of public security, other department do the job by the division earnestly. The Railway Administration, professional transport companies and the construction unit set up safe production work leading group with the practice which is headed by the principal leaders, formulate a thorough implementation of the program, clear and specific inspection objectives, implement the safety inspection responsibilities.

高速公路管理处安全生产工作计划 篇9

一、路政工作计划

（一）狠抓队伍建设，树立路政品牌。

一是加强人员培训，提高队伍整体素质，有针对性的开展法律法规、职业道德、仪容风纪、廉洁勤政、安全文明执法的培训，不断提高队伍执法服务水平。二是树立服务意识，转变执法观念。在加强业务素质和廉政教育的同时，要注重执法人员服务意识培训，使广大路政人员树立“路政执法、服务为民”意识，把微笑服务在路政进行推广并进一步深化其内涵，把微笑服务作为根本，把管理作为手段，学会“换位”思考。同时对配发的路政车辆及随车装备和个人装备要进行不定时，不定期的抽查，加强对这些装备的管理。

（二）强化监督管理是保障形象的有效机制

要注重廉政建设，路政人员要做到合法行政、严格程序、文明执法、高效便民，确保无公路“三乱”行为，无违纪、违法行为。要加大对执法人员执法行为的监督制度，层层签订责任状，实行首问负责制和路政案件责任追究制度。对群众举报反映的问题，反应要迅速、查处要坚决，做到举报一起、查处一起，对查实的违规违纪行为要严肃处理，决不姑息，同时也要自觉接受各部门和广大司乘人员的监督。

（三）加大综合整治力度，大力强化控制区整治工作。既要对以前拆除的建筑物进行跟踪检查防止死灰复燃，同时要杜绝新的违章建筑的出现，这就要求我们的路政队员要不定期的进农户，进农村，进乡镇进行宣传；对桥下和人机孔的堆积物要不定期的进行查看，发现一处及时清除一处，做到隐患不过夜。

（四）严格路政工作计划管理, 全面提高工作质量。1

各中队必须全面和超额完成总公司营运处下达的2010年路政工作任务和各项指定性计划指标，必须达到路政案件索赔率95%以上，结案率95%，正确率100%。及时处理各类违法案件，坚持故障车接报随时清障，做到进一步提高，圆满完成路政达标计划。

（五）规范执法手段和执法程序，不断提高依法行政能力。要认真履行执法程序和行政许可程序，熟练掌握具体执法环节、步骤、时效、收费依据和标准等要求，确保路政执法严格按法律法规规定的程序要求进行。进一步规范执法文书填写，做到准确、清晰、完整、规范。要切实加强路损赔偿费的收取和管理，依法收费，并按规定缴销。严格执行各项规定，防止 “三乱”现象发生。

（六）务求高效，不断提高公路巡查和保障畅通的能力。要严格执行路政巡查控制程序的要求，做到执行规定不走样。同时根据不同的季节和时段的特点加大巡查力度，在配合交警部门处理事故现场时要以保畅通为第一要务。巡查日记是巡逻质量的反映，要求记录详实，字迹工整，符合上级要求，科和中队要不定期的进行检查。加强路政应急队伍建设，完善应急预案，建立健全应急机制，确保全年无重大责任堵车事故的发生。

（七）服务工程建设，做好安全监管

要全力配合路面大中修工程施工为重点的道路保畅工作，确保道路安全畅通。加强保畅工作的组织领导，及时解决施工道路保畅工作中存在的问题，落实道路保畅责任，按照“谁施工、谁负责”的原则，将安全保畅工作落实。

（八）强化制度管理是内部保障。

要进一步健全各项规章制度，形成科学完善的制度体系，增强各项制度的可操作性，实行行业管理制度化，为依法管理提供有力的保障。

二、稽查计划

（一）首先加强对收费人员责任心和爱岗敬业精神的培育。在复杂的各类偷逃通行费面前，我们将着重提高稽查、收费人员树立“企兴我荣、企衰我耻”高度的主人翁责任感，增强爱岗敬业精神，在岗位中把好每个收费关，提高日常收费工作和稽

查工作的的职业敏感性，从思想上提升打击各类偷逃通行费的能力。

（二）加强学习，提高识别偷逃通行费行为的能力。

面对越来越复杂的逃费方法和形式，对收费人员和稽查人员的业务素质提出了更高的要求，稽查人员和收费员必须具备过硬的征费业务综合素质，练就一双“火眼金睛”，才能给逃费车辆以沉重打击。在这个过程中加强学习，除了要加强对业务技能的学习外，我们还将着重提高稽查人员和收费人员对相关法律法规的学习和掌握能力，这有利于提高我们在收费现场各类偷逃费行为过程中的及时、快速、准确判断处理的能力。

（三）加强源头管理

源头管理是防范各类偷逃通行费形成的最有效措施，在这个过程中，我们首先将做好对计重设备的日常维护，加强对设备可能出现故障的排查，以确保不能因为道口自身设备的原因给不法司机留下偷逃通行费的空子。其次加强对入口发卡的严格管理，入口发卡输入正确的信息以及图片的有效性将给出口快速判断车辆是否偷逃通行费特别是对倒卡、甩挂、套牌等跑长买短行为提供有力的第一手证据，在这个过程中，我们要求在入口发卡过程中一是确保输入车型的准确性，二是对于出口收费员要求拿到通行卡后要认真核对车辆信息，仔细查看有无逃费行为，要密切注意车辆下道方向，对经常过往的客车车型及时登记造册，遇到重货车辆车型、车种不符的进行入口图片核实，加强联网路段所际之间的信息沟通与联系，面对各类偷逃通行费方式的不断翻新，加强所所之间的联系，使收费所不在“单兵作战”做到管理处内部统一“重拳出击”。

（四）加强收费现场稽查管理

不管是何种偷逃通行费的行为，最终发现和处理主要集中在收费道口，在收费现场稽查管理中，加强值班长、收费班长有针对性的对道口（特别是重点对象、重货车辆）的稽查，针对不同的可能逃费方式采取不同的防范措施，以提高对可疑车辆的震慑力度，强化收费员在收费过程中对可疑车辆的辨别能力，特别要注意车辆的入口站址、行驶时间、出入口车牌、车型的相符性、正常行驶路线、可疑人物下车等，以增强收费的准确性。

（五）加强对已形成的偷逃通行费处理情况的汇总，形成档案卷宗。

对发现的每辆偷逃通行费的车辆处理过程要求各收费所形成档案卷宗，以提高收费一线员工辨别和掌握逃费的方法和处理流程，增强收费员在打击的过程中注意的重点，提升整个收费所在打击逃费过程中的联动能力。各收费所对逃费车辆及时上报到稽查管理系统中的黑名单管理，总公司统一将黑名单车辆下发到各管理处、各收费所集中整治该类逃费车辆。

（六）管理处定期和不定期组织打击逃费车辆经验交流会。分析各类逃费手段，认真掌握新型逃费手段，加强稽查人员、收费人员在打击逃费过程中的取长补短和经验总结，同时更有利于不断发现和掌握各类偷逃通行费的新动向。

二、安全工作计划

（一）进一步落实安全生产主体责任

认真贯彻落实总公司有关文件精神的规定和要求，与各部门、单位签订安全生产责任书，各部门、单位与班、组等签订责任书，明确各自的职责，层层落实各项安全生产责任制。完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制，强化生产经营单位的主体责任。

（二）积极开展安全生产宣传培训

为加强高速公路安全管理，营造良好的安全行车环境。全面增强全处员工的安全意识，提高快速处理突发事件的能力。召开涉路施工安全管理专题会，组织施工入场前安全施工培训。严格落实对职工的安全培训，采取集中培训的方式，有效提高员工的事故防范能力。做好“春运”、“迎世博会”、全国“安全生产月”、“十一”安全活动的组织工作。扩大安全生产宣传面，使安全知识进社区、进学校、进企业、进乡镇，营造良好的安全行车环境。

（三）不断提高施工安全监管水平，落实安全措施。

加强施工审批管理，签订安全施工合同。督促施工单位根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。交纳保证金，加强责任监管力度。加强路面施工现场的巡查，狠抓施工现场安全管理，凡发现隐患的，及时督促施工单位现场整改。

（四）及时排查隐患，积极落实整改。

由管理处安全生产办公室牵头，各科室派人参加，每月分别对收费所、路面、服务区、长江公路大桥进行安全检查，对存在安全隐患问题的，下发安全整改通知书，督促整改、验证。

（五）积极完善各类预案。

针对恶劣天气的影响，对恶劣天气和重、特大交通事故应急预案和合安路除雪铲冰等应急预案进行修订和完善。

（六）积极采取措施，确保安全畅通。

路政加强与辖段交警部门的联系与协作，及时沟通，互通信息，增加巡逻密度。同时配合交警对沿途行人，私自上、下客等违法违章行为进行查处。积极消除安全隐患，营造良好的行车环境。确保24小时不间断巡查，及时清障，保障畅通，履行好自己的职责。

（七）快速修复安全设施，确保设备正常运转。加强对重点路段隔离栅栏、防撞护栏的巡查，发现损坏的及时修复，对影响行车安全的坑槽、伸缩缝等病害及时通报养护中心，做到快速修复，保障好路面的整洁。

合安公路管理处

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇10

各县市公路管理局，州局直属各单位：

20春运时间从1月24日开始至3月3日结束，为期40天。为了认真做好年春运期间安全生产工作，各单位要按照“安全第一，保障有力，方便快捷，服务至上”的总体要求，确保春运期间的公路安全畅通，营造和谐、平安春运氛围。现如下制定以下实施方案：

一、切实加强春运安全生产工作的组织领导

州局成立春运工作领导小组，彭继德局长任组长，其他副处级领导干部为副组长，下设春运办公室(设在安全科)，李春生同志任春运办主任，关波、曾文西、洪xx、彭华、龙剑英同志任副主任，其他各科室负责人为办公室成员，春运办负责综合协调、指导检查。春运办下设4个工作组：1、公路畅通组，组长由曾文西、彭华同志兼任，负责干线公路和农村公路日常公路养护，防冻防滑物资准备，灾害及隐患处治，重点桥涵汽车渡口检查维护;2、公路执法组，组长由洪xx同志兼任，负责维护路产路权，加大路政管理和超限治理力度，确保公路桥涵安全和公路设施完好;3、公路安全督查组，组长由李春生同志兼任，负责春运安全综合监管，协调组织开展春运安全综合检查;4、公路综合保障组，组长由关波、龙剑英同志兼任，负责春运工作综合调度，后勤保障，信息汇总上报。各县市局要迅速成立以一把手负总责的春运班子，制定春运工作方案和预案，建立应急队伍，实行24小时值班制度。州局直属单位要落实应急值班人员和抢险装备器材，随时听从统一调遣。

二、认真落实春运安全生产工作措施

各单位要紧紧围绕“平安春运”这一主题，认真落实各级关于做好春运期间安全生产工作的总体要求，本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，科学安排，精心组织，做到“早计划早布置、早落实”，将每项工作落到实处。深入开展安全隐患排查治理，对所辖的公路重点路段和桥梁汽车渡口集中进行全面检查，及时修复路面病害，加强桥梁监控维护，完善标志等附属设施，对五类危桥实行封闭，四类危桥实行限制通行。重大安全隐患点段，要及时报告当地政府及上级主管部门依法进行交通管制和封闭，并在政府网站上发布，切实整改事故多发路段安全隐患。春运期间除抢险外，国省干线和重要农村公路一律停止施工并清除路面障碍。重点路段、桥涵必须设置齐全、醒目、规范的警示标志和公路通行提示标志;要切实做好防冻防滑工作，备足防滑砂石、麻袋、除雪工具、工业盐等。要加大路政执法力度，切实维护路产路权，看护好公路安全设施，制止马路市场，清除危及交通安全的.各种路障。要加大超限超载治理力度，开辟鲜活农产品运输“绿色通道”，杜绝公路“三乱”行为的发生，为人民群众提供安全、快捷、和谐、通畅服务，树立公路良好形象。

三、加强春运安全督查指导和值班值守

探究电厂安全生产管理工作 篇11

关键词：电力 安全管理 重要性 原则 改革措施

随着社会经济的发展，电力使用越来越普遍。人们在日常生活中，接触电气的机会越来越多，抓电力安全管理。提高客户安全用电意识，减少电气事故，以及防止人身触电伤亡事故的发生，既有利于供电企业的安全运行，也有利于客户的安全生产和生活。

一、电力生产作业人员安全意识和行为的重要性

电力企业为国家的经济建设和人民的生活提供了基础的保障，电能的供应是最为基础的能源，只有保证电能的供应才能够保证国家的发展和人民的安居乐业。在电力企业中，安全生产是一切经济活动的基础前提，是企业创造经济效益的基础保障，只有安全生产，才能够考虑到企业的其他方面的管理。实现安全生产，不仅需要严谨的规章管理制定，重要的是需要工作人员具有安全生产的意识，在工作中能够严格的按照规章制度执行，保证企业的安全稳定运行。但是在实际的操作过程中，电力企业中的部分员工安全生产意识淡薄，认为安全管理只是领导的事，对于基层员工来讲只需要完成上级交代的任务即可，这种意识使得在工作中完全忽视安全生产的细节，消极的对待工作，态度不够严谨，为企业的安全运行留下隐患。

二、电力工程施工的安全管理原则

1.控制人的工作

在进行电力工程的施工时，要坚持把人的工作放在工程安全管理的首要位置，要在保证工程施工人员的人身安全的同时，加强电网安全与电力设备的维护工作。不仅要科学的管理工程项目中的人，而且要有效控制人的不安全行为。

2.依法施工

电力工程中的安全管理要被提到法制的高度来进行。工程项目的管理人员要熟悉相关法律法规，掌握安全生产的相关软件，并且能够在电力工程的施工中严格执行。与此同时，还要科学处理安全与工程质量、工程进度、工程效益的关系，一旦发生安全事故，要能够依据相关规定及时处理。

3.安全第一

电力工程的施工中，要建立安全管理机构，积极落实安全责任制度，保证工程安全管理的相关工作顺利进行。在工程的施工中，要严格贯彻“安全第一”的方针政策。安全管理机构在进行工程的管理时，要着力于控制和预防工作，堵塞一切安全漏洞，而且要分析研究科学的安全管理方式方法，积极动员所有人严抓安全。

三、安全管理改革措施

1.健全电力设施保护相关法律法规，加强执法力度

虽然近几年我国对于电力设施保护的相关法律法规进行了规范，但是仍然存在很多弊端，有时甚至会与其他法律法规相冲突，使得电力企业对于电力设施的保护工作难以顺利开展。而由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，导致偷电、破坏电力设施的行为屡见不鲜。因此，针对这种现象，国家要不断完善电力设施保护的法律法规，对恶意破坏电力设施的行为，依法严厉制裁。同时，行政机关要严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为，不仅是对举报的事件进行及时的处理，在平时的工作中也要特别加强对电力设施保护的监督工作。通过与乡镇组织联合防治，针对事故多发的地点进行重点的防范和监督，及时发现隐患并处理，加强网点巡逻工作以减少事故的发生。

2.加强岗位技能培训，提高班组人员的安全技术

明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产；首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上，注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法，有針对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。

3.做好安全问题预防工作

电力工程管理中安全问题的解决应坚持预防为主、防治结合的原则，从检查保养机械设备、教育培训施工人员和施工作业程序编排细节上下功夫，在施工作业之前就做好安全工作，避免事故隐患。首先，重在一个“防”字，安全工作，重在预防。其次，抓好两个“全”字，即“全员”和“全过程”，着力提高“全员”的安全责任意识。在生产力和生产关系诸要素中，人是第一要素。人是安全生产工作的主体，是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。因此，真正落实安全工作的关键在人，在于人的安全意识。再次，处理好“四个关系”：（1）安全与效益的关系，没有安全的效益也只能是暂时的效益。（2）安全与质量的关系，安全涵盖质量，质量支撑安全，没有质量也就没有安全。（3）偶然与必然的关系，偶然的积累就是必然，电力生产事故的发生有其偶然性，同时大多数又有其必然性，要善于从偶然中寻求必然，及早提出防范措施，避免事故发生，这样才有可能减少事故，化必然为偶然。（4）严与宽的关系，安全生产必须从严管理，对违章行为严厉制止，严肃批评教育；对于事故教训严肃反省；对于事故责任认定一定要严格到位；防范措施必须严格落实。在经济处罚时，大多以宽为主，处罚只是手段，提高员工认识才是目的，不然就会本末倒置。

随着市场经济体制改革的不断深化，以及人们安全意识的提高，电力工程施工的安全管理越来越重要。我们必须要这对工程施工安全管理的特点，建立电力工程施工的安全管理系统，采用科学的安全管理方法，正确处理安全管理与人身安全的关系，将工程施工的安全管理落到实处，进而为电力工程的安全施工提高保障，促进安全管理工作顺利进行。

参考文献：

[1]张蕊.提高安全意识推进电力安全生产[J].安全与健康，2006（03）.

[2]路芳银.当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策[J].石油化工安全技术，2006（02）.

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇12

中铁十八局集团

二O一二年十一月四日

铜黄高速公路TH-C02合同段60天安全生产大检查大整治活动的总结

根据陕西省高速公路建设集团公司下发的《关于开展60天安全生产大检查大整改活动的通知》（陕高速铜黄发【2012】3号）精神，我项目部全面落实“开展60天安全生产大检查大整治活动”的各项工作部署和工作措施，全工地安全生产形势相对平稳，未发生一起安全事故，安全工作取得了一定的成绩。现将60天安全生产大检查大整治活动的开展情况总结如下：

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，加大执法力度，深化隐患排查治理工作，强化安全生产教育，有效开展60天安全生产大检查大整改活动。通过开展60天安全生产大检查大整改促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管责任，排查治理消除安全生产隐患，广泛开展安全教育提高从业人员的安全生产技能和安全意识，实现安全生产工作目标。

二、组织机构

为加强领导，周密部署，精心组织，切实加强对“60天安全生产大检查大整改”开展情况的监督检查，及时研究、协调解决行动中出现的问题，我项目部成立“60天安全生产大检查大整改”活动小组：

组 长： 崔新军 副组长: 张随芳 贺常松

唐展学

邢善良

成 员：安质部、技术部、办公室、财务部、设备部、物资部的成员及各个工区负责人。

三、范围和内容

（一）范围

本项目部所涉及的施工区域。

（二）内容

1.安全生产大检查大整治整治工作部署情况

深入贯彻落实陕西省高速公路建设集团公司下发的《关于开展60天安全生产大检查大整改活动的通知》（陕高速铜黄发【2012】3号），充分认识安全大检查大整治，对预防和杜绝重大安全事故发生的重要意义。我项目部及时向各队传达陕西省高速公路建设集团公司通知精神，并结合我项目部实际，深化完善整治方案，加强安全生产大检查大整治领导；注重实效，有针对性地深化大检查大整治工作；督促各队履行安全生产责任、保证必要安全生产投入、改善生产条件等几方面对大检查大整治工作进行了全面的安排部署。

2.大力开展安全生产监督检查和专项整治

我们采取各施工工班自查，各职能部门联合督查的方式，分三个阶段进行。

第一阶段动员部署阶段。制定安全生产大检查大整治工作计划，从制度、人员、设备设施等入手，确定排查范围和隐患治理措施，登记所有已发现的安全生产隐患,明确责任,广泛动员,统一认识,周密部署,精心组织。及时发动职工参与“60天安全生产大检查大整治”活动, 有效防范安全生产事故发生。

第二阶段全面排查和隐患整改阶段。对高空作业、起重机械等易发生安全事故，存在安全隐患的班组，项目部组织了专项检查，督促班组落实安全责任，落实各项方案和措施，遏制重大事故的发生。根据季节变化,有针对性地开展强化检查、设备养护和应急预案演练,建立完整的隐患排查记录,主管部门开展不定期抽查和督查,确保安全生产大检查大整治工作落实到位。

第三阶段督查验收阶段。由安质部牵头,各有关部门参与,组织对安全生产大检查大整治工作的开展情况进行督促检查。

第四阶段总结及表彰。对前三个阶段的工作进行阶段性总结，吸取教训，总结经验。对在60天安全生产大检查大整治活动中表现优秀的个人及施工队进行表彰。

3．执法行动，重点查处以下行为：

（1）工程项目组织机构不健全的，未按项目部要求施工的。

（2）人员未经培训上岗的。

（3）特种作业人员无证上岗的。

（4）施工现场存在重大安全隐患的。

（5）大型机械未办理备案及检测的。

（6）其他建筑安全生产非法违法行为。（7）施工人员习惯性违章施工行为。

4．治理行动，重点治理以下行为：

（1）高墩施工工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，未按照规定编制安全专项施工方案、方案落实不力的。

（2）工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作的。

（3）项目部未按要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的。

（4）未制定应急救援预案和进行现场演练的。

（5）施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的。

（6）不按标准对洞口、临边防护的。

（7）不对施工人员进行安全教育的。

（8）未签订建筑施工安全管理目标责任书的。

5．宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活动。

（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，提高其安全生产意识和安全操作技能。

（2）加强对特种作业人员持证上岗的安全教育培训，督促其持证上岗。

（3）深入开展“60天安全生产大检查大整改”宣传教育活动。

（4）宣传表扬开展建筑施工安全质量标准化工作突出的个人。

6．落实责任，强化监督

结合实际，我项目部召开了安全生产大检查大整治工作会议，并在会上认真研究、周密部署、精心组织，做到分工明确、职责明晰、责任到人、工作到位。进行自我检查,主要检查施工重点部位及重要环节、专项整治方案制定、安全防护措施、安全监控落实等方面，落实责任主体，加强监督，确保施工安全稳定。同时组织安全管理人员进行培训，加强安全管理意识，提高安全管理能力。

7.狠抓落实，确保成效

在开展安全生产大检查大整治过程中，我项目部注重加大监督检查力度，指导督促各队制定具体方案，认真开展自查自纠，扎实抓好隐患整改。为确保专项整治工作落到实处，各施工队纷纷采取领导带队亲自抓、整合资源集中抓、明确重点突出抓等方式，狠抓安全生产大检查大整治工作的落实，并由各工班长担任专职安全员，另再配2名持证安全员，加大现场监督检查力度。我项目部结合日常巡查，开展高空作业、施工用电、起重机械专项巡查，确保施工顺利进行。

四、下一步工作措施

1．我项目部要继续加大日常监督力度，及时发现隐患督促整改，严防走过场，确保不留死角。

2．加强对施工队责任的检查指导，督促施工队按照有关规定，开展全员安全生产培训、加大安全生产投入，确保责任主体落实。

高速公路管理局安全生产大检查工作讲话 篇13

管理处上半年的安全生产工作，在交通厅、的正确领导下，全处牢固树立科学发展观和“科学发展、安全发展”理念，切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产责任制、广泛开展宣传教育、切实强化监督管理、扎实抓好专项整治、努力夯实安全基础，杜绝安全生产事故，坚决遏制较大以上事故，积极推进管理所安全生产持续稳定发展。下面，是上半年的安全工作总结。

上半年生产工作回顾

半年来，全处安全生产着重抓好了以下四个方面工作：

1、强化领导，落实责任，努力把安全生产工作摆上更加重要的位置

①加大组织领导力度。管理所收费站点定期召开安全会议，宣传学习安全生产工作知识，层层落实责任措施，针对安全生产工作中的薄弱环节，所安全领导小组各成员在日常监管、专项整治、隐患整改等方面，紧密配合，密切协作，监管能力不断加强。站点对安全生产工作的重视程度进一步提高，认真落实“人员、机构、经费、制度”四到位要求，努力为安全生产工作提供有力的组织保障和物质基础。

②加大责任落实力度。认真组织实施五项安全生产责任制度，确保各级安全生产责任落实到位。一是一票否决制度。二是“一岗双责”制度。三是监管保证金制度。四是星级管理制度。五是目标考核制度。

③加大责任追究力度。立足“惩教并重、预防为主”的原则，严格按照法律规定，将责任追究的范围从单纯的事故查处，扩大和延伸到对生产经营过程中的违法追究以及对失职行为的追究，起到了较好的震慑作用和警示、防范效果。一是严肃查处各类安全生产事故。按照有关程序和“四不放过”原则，深入开展事故调查，决不包庇纵容，事故结案率100％。二是严肃查处生产经营过程中的违法违规行为。对检查和举报调查中发现的违反安全生产法律法规行为，迅速立案调查，严肃追究处理。三是严肃查处失职行为，引导各级进一步增强安全生产责任意识，提高安全生产监管水平。

2、精心组织，强化督查，确保安全生产隐患排查治理行动取得实效

认真贯彻有关文件精神，坚持安全检查与长效监管相结合，采取“各单位自查、主管部门专项检查、领导督查”相结合，全处上下层层布置、层层落实，认真开展安全隐患大排查，下大力气整治和消除各类安全隐患。

①坚持将隐患排查与安全检查相结合，全方位开展安全生产隐患排查。每个月会同交警、路政、相关施工单位，在抓好日常监督检查的同时，在重点路段、重点部位、重点设备、重点装置定时开展安全生产大检查，努力做到不留死角、不漏盲点。

②坚持将专项行动与重点督办相结合，切实提高隐患排查治理成效。通过发动职工查找身边的隐患等有效形式，督促广大企业认真开展自查自纠活动，加强对各个重点路段、桥梁、设备、岗位进行检查；同时，积极组织各项督查督办活动，切实提高隐患排查治理工作的知晓率、覆盖率、整改率。及时落实整改责任和措施。对排查出的隐患落实资金、责任人、整改期限、事故防范和应急救援措施，确保按期整改到位。

3、注重预防，不断提高安全生产监管水平

①牢牢把住“三同时”、标准化三道关口，积极创新监管措施，促进站点建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

②强化应急救援工作。从基础工作入手，牢牢抓住“建立机构、完善档案、编制预案、开展演练、有效救援”五个环节，不仅做好事故发生后的实时救援，更注重抓好平时的监控预防，切实提高事故防范和应急处置能力。

4、广泛宣传，深入发动，进一步增强全社会安全生产意识

坚持将宣传教育作为贯彻“以人为本”方针的重要措施，摆到安全文化建设的高度，采取多种形式，加强宣传教育，不断提高全社会安全生产意识，着力营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围。

①加强教育培训。对管理人员进行严格的培训考核。全面提高基层监管人员安全生产意识。

②拓宽宣传途径。通过活动宣传。组织开展“安全生产月”、安全生产宣传咨询、安全生产图片展、安全生产知识竞赛。半年来，通过严格落实上级部署，扎实采取工作措施，积极开拓监管方法，全处安全生产工作取得了很大成效。

分析存在问题

回顾管理所上半年工作，虽然安全生产状况处于可控和平稳态势，但通过前期检查情况，认真分析各方因素，安全生产的形势依然十分严峻，安全管理形势不容乐观。总的来讲，主要还存在以下几方面的问题：

一、安全责任落实不到位

目前，交通厅、管理处安全生产的规章制度进一步完善、安全管理体系已基本形成，大多数单位均能落实安全生产法律法规、规章制度，但也有个别单位安全生产管理不扎实、不到位。把安全工作的责任和制度仅仅是说在嘴上、挂在墙上，而没有真正落实在行动上，错误地认为安全工作只是安全管理部门的事，与其他部门关系不大；单位内部的安全管理同基层存在脱节，跟踪指导不到位、主动服务不够。

二、部分单位“安全管理体系”的贯彻执行不到位

日常检查中发现，部分单位安全管理体系台账尚不健全，存在资料迟报或不报的情况。未将安全管理体系落实到日常安全工作中。

三、部分施工现场安全管理不到位

通过对施工现场的`检查，发现部分路段施工现场安全管理中存在不按规范设置安全设施，安全保通措施落实不到位的现象。

下一步安全工作安排

按交通厅、管理处安全工作的要求，结合我处前期安全工作情况及年初安全生产会议的安排，管理所上下必须明确工作方向，真抓实干，各负其责，扎扎实实做好安全生产各项工作。

一、进一步加强安全生产组织领导，落实安全生产责任

各单位要认真落实“一岗双责”、“管理体系”的执行，第一责任人要亲自抓安全工作，明确职责，责任落实到人。对存在问题，第一责任人要负责跟踪落实，及时反馈。严格执行安全生产问责制度，对因责任不落实、工作推诿，工作不到位、隐患整改不力等情况，严肃追究单位和责任人的责任。切实将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工。

二、严格施工现场安全监督管理

严格日常、专项施工现场的安全监管，严格执行施工占道、并道、分流安全保通方案审批制度，相关单位、部门要加强对施工现场安全保通措施的检查，对违反工程质量、安全的行为，要严格按“公路养护工程质量安全违约处理实施办法”的规定，进行停工整改及经济处罚。

养护部门要充分掌握路段施工情况并加强施工现场安全保通措施检查，同时加大对施工现场安全的督促抽查力度，检查结果纳入对养护单位的考核。

三、加强对安全隐患的排查，跟踪落实隐患处治

要加强对道路、构造物、设备设施、施工现场、工作生活区域等的安全隐患排查，及时消除安全隐患，各单位要由专人负责定期进行跟踪检查，确保安全生产。

重点要落实桥梁、构造物的检查、巡查工作，加强对一线施工现场的检查力度，加强一线施工人员的安全意识教育，发现隐患要立即整改，并确定责任人跟踪落实。加强对桥梁下堆积物、易然物、人员居住等侵占路产、路权影响公路安全的排查，并及时制止和处理。

四、保障突发事件信息报送及时、准确、畅通

按交通厅、管理处对突发事件信息报送制度的规定

五、落实雨季、汛期安全生产工作

各单位要高度重视和抓好雨季期间的安全生产，领导工作要前移，落实24小时电话值班制度，坚持巡查制度。发生突发事件时，在保证安全的前提下，迅速组织有效处治，并及时向上级部门进行信息上报。

六、认真贯彻落实“安全管理体系”

单位责任人要亲自抓“安全管理体系”贯彻落实工作，各单位要严格按安全管理体系的要求建立各级基础台帐。

七、严格车辆安全管理工作

为杜绝车辆责任事故发生，各单位要切实加强对车辆管理及驾驶员教育培训，此项工作必须常抓不懈。

1、各单位车辆实行一车一人专职驾驶管理，若工作确需兼职人员驾驶的，必须经管理处审批办理“驾驶上岗证”，方可持证驾驶。

2、各级单位领导及工作人员要以身作则，严禁酒后违规驾车及公车私用，未经批准严禁无“驾驶上岗证”人员驾驶车辆，违反规定驾驶车辆发生的一切后果由当事人承担，同时追究本车专职驾驶员及单位责任人的责任。

3、节假日、周末公务车辆除值班使用外，一律入库停放管理，如确需使用的需经管理所领导同意方可使用。若擅自使用一经发现将追究驾驶人员及单位责任人的责任。

4、要求各单位加强驾驶员教育，增强其责任心，每周实行定期车辆检查，出车前须进行安全检查，做到及时发现问题及时报修处理，严禁车辆带病行驶。