人口计划生育总结

2022-09-05 版权声明 我要投稿

无论是在新的时间周期还是新的任务周期,工作计划都是必不可少的,那么该如何写好工作计划呢?以下是小编整理的关于《人口计划生育总结》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第1篇:人口计划生育总结

计划和总结列入法定文种刍议

摘要:现行党委、人大、政府、军队的公文管理规定,均未将计划和总结列入法定文种范围,而计划和总结实际是前四类机关工作使用的主要和重要文种,具备入选法定文种的条件。两文种的未入选,使公文管理规定与实际存在一定不符,它虽未对两文种的使用产生大碍,但不合逻辑,且影响多数人对两文种重要性的认识,所以,应修订现有公文管理规定,将两文种列入法定文种范围。

关键词:计划;总结;法定文种

计划和总结是各类机关通用的主要和重要公文类型,但是,在我国目前的党委、人大、政府和军队四大系统的各自公文处理方面的规定中,均未将它们列入规定的公文种类范围(习惯称为“法定文种范围”)。这种规定现状,既与计划和总结在各类机关公务办理中使用的实际不符,也与以这两个文种名义所发布的公文在公务活动中产生的作用和所处的地位不符,因此,宜将其列入法定文种范围。

1、党政等四系统的公文规定均未将计划和总结列入法定文种范围

党的机关使用的公文主要类型,在1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中规定为14种,即决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要,没有计划和总结。人大机关使用的公文主要类型,1998年2月6日,全国人大常委会办公厅发布的《人大机关公文处理办法(试行)》规定为18种,即公告、决议、决定、法、条例、规则、实施办法、议案、意见、批评、建议、请示、批复、报告、通知、通报、函、会议纪要。和党的机关公文规定相比,少了指示、公报、规定,多了公告、法、规则、实施办法、议案、批评、建议。与党的机关公文规定一样,人大机关公文规定也未将计划和总结列入。行政机关使用的公文主要类型,2000年8月24日,国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定为13种,即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。除命令(令)、通告外,公告和议案与人大机关公文规定所共有,其他为与党、人大机关公文规定三者共有。和前面两个规定相同,行政机关的公文规定也未将计划和总结列入。军队机关使用的主要公文类型,中央军委2005年10月8日发布的《中国人民解放军机关公文处理条例》规定为1 2种,即命令、通令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函、通告、会议纪要。除通令外,命令、通告为与行政机关公文规定所共有,指示为与党的机关公文规定所共有,其他为与前述三个公文规定所共有。和前述三个公文规定一样,这个规定中,也未列入计划和总结。

2、计划和总结未列入法定文种原因探讨

是何原因,计划与总结未列入上述四大权威系统各自规定的公文种类范围,笔者未见有正式的资料来作解释和说明。是它们比已规定的公文种类不重要吗?计划用于对将开展的工作进行筹划和安排,以保证将开展的工作能按预想的目标有条不紊地进行,并最终实现预想目标。俗语说“凡事预则立,不预则废”。“计划”就是事前的“预”,可见,表达这种“预”的计划是一种重要的公文类型。总结用于对已开展的工作进行检查和评价,以揭示经验教训和工作规律,使以后的工作少走弯路,发展更快。列宁曾说:“历史是一面镜子。”毛泽东也说过:“人类总是不断地总结经验,有所發现,有所创造。”已过去的工作就是一种历史,勤于总结和善于总结是人成熟和快速成长的一种标志与手段。所以,“总结”也是一种重要的公文类型。从各单位的工作过程来说,任何工作都要有开始前的计划和结束时的总结。比较重要的工作,要形成专门的计划和总结文件,以计划来安排工作,以总结评估工作效果,为以后的工作提供借鉴。二者都对工作本身有重要作用和影响,因此,它们的重要程度或者说价值丝毫不比已规定的公文种类低。

也许有人会说,上述党委、人大、政府的公文规定中的公文种类是用“主要有”来表达,意谓“实际使用的不只是文件所列”。军队机关的公文规定,涉及公文种类时,虽未用“主要有”字样,但意义同此。这好像是一种合理解释。但为何说规定所列的文种是“主要的”,计划和总结不是“主要的”呢?我们知道,“主要”有两个含义,其一,是程度“重要”,价值高;其二,就文种来说,是使用频率高。关于第一方面前文已述,计划与总结有列入“主要的”公文种类的资格。关于第二方面,虽然,不同单位的情况有所差别,但几乎所有的有一定规模的正规单位每年初必订计划,年末必写总结。比较重要的活动,活动前后也往往分别订计划、写总结,两个文种的使用频率不低于现公文规定中已列的不少文种。如不低于党的机关公文规定中的公报、指示、条例、规定,人大机关公文规定中的法、条例、规则,行政机关公文规定中的命令等。

可能还有人会说,计划与总结主要使用于单位内部,所以,未列入法定文种范围。这种说法是站不住脚的。首先,计划与总结不仅使用于单位内部,也用于下级向上级呈报和上级向下级发送。其次,已列入法定文种范围的规定与条例,实际使用情况是单位内部多于向外发送。

也许有人认为,计划与总结未列入法定文种范围,是由于二者的发布多不以“红头文件”形式。这种理由缺乏说服力。一是,一种文件的发布借助何种形式既决定于有关规定,也决定于历史的惯例;二是,已列入法定文种范围的通告、决议、公报、条例、规定、公告、法等,一般也不直接用“红头文件”形式发布。

可能还有人认为,计划和总结各为一类文书的统称,如计划包括规划(时间跨度较长、轮廓大的计划)、方案(内容详细的计划)、要点(体现主要方面的计划)等,总结包括一些不用“总结”标志但实质为总结的文书,不像已列入法定文种范围的大部分文种使用时标写规范,所以不宜列入法定文种范围。这似乎是理由,但不是有力的理由。首先,计划和总结类文书行文时标写可以规范,如“十年规划”可以写成“十年计划”。其次,行政公文中的命令在行文时,不是有的标为“命令”,有的标为“令”吗?

其实,何种文种列入现行的法定文种范围并没有统一的标准(笔者并非赞同这样,而是现实如此),而是决定于各文种在机关工作使用的情况,以及公文规定起草者及其领导对之的认识。一般说来,主要决定于一个文种在机关工作中使用的频度,同时,兼顾以一个文种名称发布的文件载述的大多事项的价值,即重要程度。但是,公文规定起草者及其领导对前述情况的认识也起重要作用。如规章类文种,根据“无规矩难以成方圆”的原理,各种类型的机关均需使用,且使用频率较高,价值也重。但党的机关公文规定列入了“条例”、“规定”作为法定文种,人大机关公文规定列入了“条例”、“规则”、“实施办法”作为法定文种,行政和军事机关公文规定却没有将之列入,这显然是这两类机关的公文规定起草者及其领导的认识与党和人大机关有差异导致的。特别是与党政机关相比,行政机关使用“规定”类文种的频率高于党的机关,但党的机关公文规定将“规定”列入法定文种,行政机关公文规定却使之位于法定文种之外,充分证明了公文制定者主观认识因素对法定文种选择的作用和影响。如前所述,计划和总结在上述四类机关中均使用频率较高,以该两文种名称发布的文件也具有重要价值,它们完全有资格列入法定文种范围。之所以未被列入,原因不在于这两文种在四类机关工作中使用情况的客观方面,而在于这四类机关公文规定制定者的认识主观方面。

3、现行公文管理规定应修订将计划和总结列入法定文种范围

实事求是地说,计划与总结未列入现行公文规定的法定文种范围,并未影响两文种在现实工作中的使用和发挥作用。但其在现实工作中的使用情况,证明其属于主要和重要的文种类型,符合入选法定文种的条件,甚至比已入选的个别文种条件更强,却未列入法定文种范围。这既在逻辑上说不太通,同时,也表明公文规定中所说的机关工作使用的“主要”文种,与机关工作实际所使用的主要文种情况存在一定成分的不符,进而,从衡量文件质量的角度表明公文规定文件内容与现实情况存在一定不符,这两方面都表明,现有公文规定有修订、完善的必要。另外,由于实际上不少人潜意识认为法定文种比其他文种更重要些,现行公文规定中的将计划与总结排除在法定文种范围之外,自然会使这些人对计划与总结文种相对有所看轻。这虽然对计划与总结的使用和发挥作用形不成大碍,但毕竟使这些人对计划与总结的认识与两文种的使用实际出现偏差。所以,计划与总结应列入法定文种范围,以使机关公文方面的规定更趋合理和符合实际。

作者:郑彦离

第2篇:实行人口和计划生育工作全员人口信息管理的重要性

摘要:全面做好人口工作及信息化建设,进一步提高对加快信息化发展重要性的认识,建设人口均衡型社会迫切需要强化信息化基础。因此,必须要监测人口数量、素质、结构、分布之间的动态平衡,掌握人口与经济社会资源环境的协调程度,加强均衡发展预测预警分析,提高政府宏观调控能力。

关键词:人口信息质量管理制度理论依据现状对策

随着社会不断进步,人员频繁变迁,社会和经济的各个方面都发生了深刻的变革,对信息资源和信息活动的有效管理及利用日益成为提高各种社会活动的功能和效率的重要手段。建立适应新时期人口和计划生育工作要求的人口计生信息管理系统,实现全员人口信息的动态管理,是适应社会需求,转变人口和计划生育工作管理思路、运着机制,增强计划生育优质服务的重要手段,更是准确把握人口发展变化的特点与规律,推进人口计生事业全面发展的具体实践。

一、实施全员人口计生信息管理的背景和理论依据及实际意义

首先,建立人口计生信息管理系统,实施全员人口信息的动态管理是信息时代推动人口和计划生育工作改革创新的重要途径。随着市场经济的深入发展,人口城镇化的速度加快,流动人口逐年增多,人民群众的婚育观念和生育行为呈现多元化趋势,群众对计划生育和生殖健康优质服务需求也不断增长,使得原有的静态管理体制的弊端和不足在实践过程中日益暴露出来,传统的人口和计划生育工作方式和工作手段已难以适应新时期工作的需要。在新形势下,必须坚持改革创新的精神,随着信息时代的到来,信息化建设在不同领域的普及,而大力推进信息化建设,就是推动改革创新的一个重要途径。建立人口信息管理系统,实施全员人口信息的动态管理,为解决人口和计划生育工作面临的新情况、新问题提供了新的途径和手段。

其次,实施全员人口信息的动态管理,是践行科学发展观,转变政府职能,适应社会主义市场经济新体制的客观需要。科学发展观的核心是围绕人的全面发展制定的,而人口问题又是制约全面协调可持续发展的关键因素。要想达到人口与发展之间的理想均衡,实现人口资源向人力资源的转变,必须把人的“体能、技能、智能”三者的合理调配,置于可以接受的状态之下。这就对人口的有效管理提出了更高的要求。人口管理涉及到人类的生产、经济的发展和社会的进步,关系到社会的安定、人力的开发以及人民群众生活的质量。以人为本,实施全员人口信息的动态管理,全面、准确、及时把握人口发展变化的特点和规律,科学分析人口的总体情况、构成、分布、人口素质等人口发展中的一些重要问题以及人口和计划生育工作中各项业务指标的运行情况,正确判断未来影响人口发展的主要因素及其规律,可以为新时期人口和计划生育工作的科学发展提供基础信息支撑,为经济和社会的发展提供可靠的基础依据,为各级政府决策提供科学依据。

当然,实施全员人口信息的动态管理,对新时期稳定低生育水平,开创人口和计划生育工作新局面具有积极意义。 建立以信息化手段为依托的人口信息快速、动态采集机制,实施全员人口信息管理,能够改进工作手段,整合业务流程,促进人口信息资源的开发利用,实现与公安、民政、工商、卫生、教育等相关部门的信息共享,从而提高行政效率和决策水平,改善公共服务质量,真正做到以人为本,实现服务的优质化和人性化、决策的科学化和民主化。

二、全员人口信息管理的主要内容、特点、发展历程及现状分析

《贵州人口计生信息系统》(PIS)是贵州省实施全员人口信息管理一个成功的典范,《贵州人口计生信息系统》等业务软件为其平台,按照“应用主导、完善体制、优化管理、资源共享”的发展思路,以乡(镇)、街道为单位采集、录入、及时变更人口信息,形成了省市县乡四级人口数据库。通过数据库的查询、统计、汇总、分析等功能实现人口和计划生育工作的动态管理。它既包括育龄妇女的生育、节育信息,也包括所有人口的年龄、性别、文化程度、婚姻状况、户口性质、变动状态等信息。

全员人口信息管理具有信息全面、综合、互通、资源共享、信息呈现动态性等特点。信息采集的是所有人口信息,包括户籍人口、常住人口和流动人口,录入的信息包括育龄妇女的各项信息,及全部家庭成员的基本信息和计划生育信息。《贵州人口计生信息系统》涵盖了人口基本信息、人口变动信息、育龄妇女婚姻状况、育龄妇女子女情况、妊娠信息、出生情况、独生子女光荣证情况、技术服务信息、利益导向信息、引导信息、流动人口信息、统计报表及汇总分析等功能,涉及了计划生育工作的主要业务。全员人口信息数据库,上传到省地县三级人口计生部门,各级人口计生部门和公安、卫生、教育、民政、工商等相关部门之间可能互通、共享人口信息数据,进行汇总、分析、查询、掌握和运用。村级每月采集人口变动、出生、技术服务、流动人口、证件办理等方面的信息,并及时录入数据库,实现人口信息的动态管理。

其次,全员人口信息管理具有服务性,它利用数据库的各项信息来服务人口计生业务工作,并结合人口理论来指导经常性工作;利用数据库的统计分析功能,对人口数据按照不同需要收集、整理、分类,并定期不定期地向各级政府和相关部门提供人口信息数据,服务经济社会;利用数据库存的报表统计功能,分析当前人口形式,指导下步人口计生工作。

全员人口信息管理是一个新生产物。20世纪90年代初,计生工作开始利用手工帐卡对育龄妇女的个案信息进行建档管理。乡村两级普遍建立了育龄妇女卡片和育龄群众生殖保健档案,这些信息是计划生育经常性工作的基础信息。手工台帐由于准确性差、效率低、漏洞多,而且基层工作人员工作负荷重,压力大,重复劳动多。为解决这些问题,20世纪90年代末各地先后开始尝试利用计算机进行管理,建设并运行育龄妇女信息系统。由此,人口和计划生育信息化建设开始进入探索、起步阶段。初步形成了人口和计划生育信息化网络构架,育龄妇女信息系统等主要业务系统得到推广应用。1998年《贵州省育龄妇女信息系统》单机版(WIS)系统开始投入使用,全员人口个案信息全部录入系统,完成了计划生育信息的收集、处理、存储、查询、分析、反馈和发布的信息化,实现了全省部分地区人口数据的省级集中管理,并通过网络在一定程度上实现了计生信息的共享。在运行过程中,针对WIS在实际工作中存在的不足和漏洞,又开发了PIS2.0系统,对系统进行了加密,增强了信息的安全保障,简化了录入内容,减少了操作流程,扩展了原有功能,使用起来更加方便、快捷、灵活。

目前,信息化建设的大力推进,已逐步改变了人口和计划生育的工作模式,实施全员人口信息管理的重要性和必要性也日益凸显,但在推进过程中还存对全员信息化管理的重要性、长期性缺乏足够认识,工作力度不够;缺乏与新职能拓展相适应的信息化支持系统;网络建设和硬件配备不够,信息共享程度低;信息化应用的广度和深度还不够等问题。又由于经济发展水平、人口计生工作基础、软件开发技术升级很慢等因素的影响,各乡(镇)、街道信息化建设参差不齐,严重影响和制约了人口和计划生育信息化建设的总体发展。

三、全员人口信息管理的重要性和必要性。

信息化是提高人口和计划生育管理和服务工作水平的重要手段,实施全员人口信息管理,有效整合信息资源,对人口、经济、社会的发展都发挥着重要作用,能极大地提高工作效率,提高科学决策水平,提高流动人口的管理与服务水平。实行动态化管理,数据准确,变更及时,从乡、县、市、省到国家的各级计生部门利用数据库均可以直接生成各类统计报表和各种需要的汇总资料,可以实时、有效监测人口计生各项指标的运行,并根据各项指标的运行情况来评价一个地方的工作绩效,或是某一政策的实施效果,减少了中间环节,提高了工作效率。而人口信息系统全面、实时的人口信息可以提供并预测人口数量、人口结构、发展趋势及地区分布状况,为应对人口变化对教育、城市建设、卫生、人员就业、社会保障、环境、资源等方面产生的影响,提供真实可靠的数据信息,加大科学决策力度,促进各种资源的合理配置。利用数据库开展人口预警分析,预测人口和计划生育工作的发展趋势,为各级党委政府编制经济、社会发展规划纲要提供可靠的数据,为综合决策提供科学依据。

全员人口信息管理,是对全员先进行实际信息的采集,然后进行信息录入,对流动人口实行动态的跟踪管理、全程服务机制。利用流动人口信息交换平台,将访视或生殖健康检查结果与原籍进行平台交流,并对需要回复的信息及时进行预警。促进了流出地和流入地之间快速、便捷、高效联系,加强了对流动人口的管理与服务,提高了流动人口计划生育管理服务率,对转变政府职能,提高服务水平发挥着重要作用。《贵州人口计生信息系统》PIS2.0 中流动人口管理信息系统模块、机构管理模块等业务模块的综合运用,实现了人口信息的个案管理,实现了管理与服务流程的重组优化,使人口和计划生育工作由管理型向服务型、由被动型向主动型转化。实施全员人口信息管理,不但降低了社会管理成本,还加强了职责部门间的工作交流与沟通,同时也达到导地交换,信息共享,实现了流动人口的异地管理、达到了对流动人口管理与服务的优势互补,增强了工作的协调性,提高了管理服务质量,增强了公共服务能力。

四、加快推进全员人口信息动态管理的对策。

准确、全面、及时的信息是实施全员人口信息动态管理的基础,这些信息也是人口和计划生育经常性工作的基础,信息采集者和信息应用者的素质是基础中的基础,加快推进全员人口信息的管理,网络的软硬件建设水平是前提,计算机操作员的业务水平、工作态度和综合素质是关键,严格的规章制度是保障。

加强网络建设,及时对计算机网络的软硬件进行更新换代。要进一步完善县级机关的计算机局域网建设,加强基层的信息化办公建设,充分保证各级计算机网络建设能够适应工作发展水平,紧跟时代发展步伐。硬件维护方面,要以主机房的硬件保障、更新为主,如PC及外设、网络设备、安全产品设备、主机系统等;软件维护方面,要以系统安全、数据备份、软件更新为主,包括系统及工具软件,应用软件以及针对人口信息化的应用需求所提供的咨询规划、系统集成、培训、运营维护等;网络建设方面,要进行整体远景规划、分布建设实施步骤、完善技术支持及服务。通过突出重点,分清主次,有目的、有计划地推进计算机网络建设。

加大培训力度,提高系统人员的计算机操作技能和信息应用水平。持续推进信息化建设,实施全员人口信息动态管理,人员素质的提高是首要解决的问题。当前虽然大多数人员参加了各种计算机操作知识的培训,或多或少地掌握了一定的计算机操作知识,但是跟人口信息化对人的要求相比,仍然存在着很大差距,精通或熟悉计算机知识及操作技术的人才还远远不够。这就需要加大计算机应用能力的培训力度和普及力度,在一个县最少保证一季度对计算机操作人员培训一遍,有培训教材、培训制度和考试成绩,使系统各级人员都能熟练掌握计算机的基本知识,会利用计算机指导工作,最大限度地发挥出人的创造性和计算机应用的潜力。

实行规范运作,健全信息化建设工作制度。规章制度是信息规范运作的保障。要按照国家《县乡两级育龄妇女信息系统(WIS)管理规范》和《基层育龄妇女信息系统引导工作规范》以及省人口计生委信息化规范建设要求,结合本地实际,建立落实各项信息管理制度,如:以服务信息为主的乡、村两级和服务机构月变更、月反馈的机制,实现育龄妇女信息双向良性互动;建立信息资源共享机制,实现基层计划生育技术服务数据信息化管理以及服务站所与人口计生委信息的共享;建立微机室管理制度、网络中心机房管理制度、信息备份制度、工作日志制度、技术资料管理制度、病毒防范管理制度、微机操作员岗位职责、网络信息安全保密系统工作制度、网络管理制度、设备管理制度、多媒体培训教室管理制度、微机信息引导服务项目、信息保密制度等。

采取有效措施,确保入库数据信息质量。数据质量是人口信息网络的生命,全员人口信息管理的持续推进依赖于全面、准确、及时的信息录入,要通过检查、评估和考核,保证各项规章制度的有效落实。要明确各个环节的责任人及其工作职责,落实采集信息签字制度、数据核查制度、信息录入制度、统计上报制度、档案管理制度。同时,落实奖扶平台工作制度,建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息库;落实流动人口交换信息分析制度、信息交换上报制度、流入及流出信息反馈制度和信息交换登网制度;落实对育龄人口优质服务的电子档案管理制度,如妇科病的筛查档案、0-7岁领证独生子女健康检查档案、出生缺陷干预档案、新婚夫妇的培训档案、避孕药具的发放档案等。

加强部门之间的协作,促进部门信息交流。充分利用《贵州人口计生信息系统》为平台,实现计生、公安、民政、卫生、工商等部门的信息互通、资源共享,促进网络信息的综合开发,形成紧密、畅通的信息数据链,切实推进全员人口信息的动态管理建设和信息共享机制建设。

实施全员人口信息化的动态管理, 是人口和计划生育工作发展的必由之路,全面、准确、实时、共享的人口和计划生育信息,既可以为基层提供有针对性的信息引导,又可以为政府部门决策提供科学依据,将推动人口和计划生育工作进入一个新的发展局面,以人为本的服务理念也将真正得到实践。因此,实施全员人口信息管理是加快推进人口信息化的必然选择,对人口、资源、环境的协调可持续发展和新时期人口和计划生育工作的发展也具有重要的现实意义和长远的历史意义。

作者:王才慧

第3篇:纺织工程专业“卓越计划” 企业实践教学的总结

纺织工程专业是一门实践性非常强的学科,在纺织工程专业教学中,必须注重实践教学的运用。结合纺织工程专业“卓越计划”的开展情况,分析当前纺织工程专业实践教学中存在的问题,明确企业、学校以及学生三方面的权利和义务,有效地提升实践教学的整体水平,不断推动企业教学实践的有效开展。

纺织工程专业是一门实践性非常强的学科,在纺织工程专业教学实践中,必须充分结合该学科特点,结合当前社会对防治工程专业学生的要求,不断提升纺织工程专业教学的实践性,努力推动纺织工程专业的深入健康开展。“卓越计划”是纺织工程专业企业实践教学的重要指导文件,是推动纺织工程专业企业实践教学的序幕和开篇。在纺织工程专业企业实践教学的开展中涌现出了很多问题,也产生了不少的经验与建议,据此给出相应的解释和阐述。

纺织工程专业“卓越计划”企业实践教学的经验

纺织工程专业是一项实践性非常强的学科,在企业教学实践中,需要处理好三方面的关系,即学校、企业与学生三者之间的关系。在明确三方权利与义务的基础上,以科学的行之有效的教学制度,以健全完善的考评考核体系等,不断提升企业实践教学的水平与整体质量。

强化学生的心理准备工作,不断完善教学考评机制

为推动企业实践教学的有序进行,必须充分结合企业实践教学的特殊性,必须充分结合企业实践教学的整体特点,有条不紊地实施与开展教学工作,全面推进企业实践教学工作的有序进行。企业实践教学具有典型的特殊性,企业是讲求生产质量和工作秩序的,学生在企业中参与社会实践,必须尊重企业的相关制度,必须遵守企业的生产标准和流程。企业生产的严谨性与纪律性等,与学校生活存在着较大的差异,学生进入企业参与实践的过程中,必须做好心理准备,明确自身的定位,不断转变角色,不断认识自我,使得学生自己符合企业的需求,符合企业的实际需要。同时,企业合理有序的生产是有赖于完善的制度建设的,学生在进入企业参与实践教学的过程中,必须遵守企业的规章制度。从这方面来讲,尤其需要教师和学校建立符合学生发展,符合企业实际需求的规章制度,以推动校企合作的深入开展。

不断提升校企合作的广度和深度

纺织工程专业的实践性要求学生在学习的过程中,不仅需要进行专业知识的学习,同时更需要进行专业化的社会实践,通过社会实践来弥补专业学习的不足,发现自身身上存在的问题,不断提升自我。在企业实践教学中,必须着重打造科学完善合理的校企合作,通过校企合作来推动企业实践教学的深入有序开展,提升企业实践教学的整体水平。一方面,企业导师要按照既定的教学计划来为学生布置实际实践作业,并通过日检查、周检查等机制来检查学生的实习心得,及时了解学生在企业实践教学中存在的问题。企业实践教学的经验表明,企业导师的专业性、知识性、导向性作用非常明显,学生可以在企业导师的引领下,较快地适应企业发展的需求。另一方面,学校应该为进入企业实习实践的学生匹配一定的教学导师,教师导师要深入企业,要了解企业的运营模式,要了解纺织工程专业的社会需求,在此基础上给予学生科学全面的教学指导。同时,作为指导教师不仅仅需要关注学生在实习实践中的成果及困难,同时更需要关注学生心理层面的变化,关注学生对学校环境的适应以及对企业生产环节的适应等。

结合企业实践教学特色来完善评价标准

在纺织工程专业的教学实践中,企业实践教学是重要的补充,是重要的内容,更是重要的机制。为了提升企业实践教学的整体水平,必须在教学实践中,充分结合纺织工程专业的教学特色和教学计划来完善评价标准,落实科学合理的评价体系。一方面,评价体系需要尽可能地合理且全面,要涵盖学生在企业实践教学中的收获,包括专业学习、心理成长、适应能力等方面的进步,同时也需要包括学生在企业实践教学中存在的不足以及问题,全面评价每一个学生,使得学生正确认识自己,使得学生全面提升自我。另一方面,在纺织工程专业企业实践教学中,还需要注重运用过程评价的方式,改变传统的结果评价的方式,变更为更加全面,更加科学的过程评价。纺织工程专业“卓越计划”的实施,需要科学评价方式的支撑,需要健全评价方式的辅助,只有这样才能不断提升评价水平,才能真正衡量学生的进步与成长。

纺织工程专业企业实践教学的开展建议

“卓越计划”的合理实施,能够全面推动企业实践教学的有序开展,同时能够全面提升纺织工程专业学生的综合素养。在纺织工程专业企业实践教学中,必须匹配科学的实施对策,必须改良实施中存在的问题。

不断落实科学全面的实践教学内容

在纺织工程专业教学实践中,全面科学的教学实践内容是提升教学质量的关键,是优化“卓越计划”的基础,尤其对于纺织工程专业而言,这类专业涉及行业、岗位众多,但在企业实践教学中,学生可能仅仅能够接触一到两个岗位,这本身限制了学生的能力的培养,使得学生过早地局限自身的发展。基于此,在开展企业实践教学中,必须不断提升教学内容的全面性,必须运用科學的轮岗制,让学生全面接触纺织工程专业的各个工种,以便学生了解自身的发展方向。

努力丰富企业实践教学的形式

在企业实践教学中,“卓越计划”的开展还依赖于完善科学的教学形式,教学形式的优化本身能够推动企业实践教学的有序全面开展,本身能够提升纺织工程专业学生的整体水平。一方面,学生进入企业参与实践的过程中,不仅仅需要通过直接的上岗实习来参与实践,还需要借助于培训会、碰头会,通过工作周记、日记等多种内容的呈现来完整全面地进行学习。另一方面,在学生参与企业实践的过程中,还需要深入推动企业文化及企业价值的渗透。

纺织工程专业的教学特殊性,纺织工程专业“卓越计划”的有序开展,需要通过完善的制度支撑,需要通过科学全面的考评体系,更需要学校、企业、学生的三方支持。不断明确三方的权利与义务,明确制度建设,完善教学内容,不断提升企业实践教学的整体水平。

作者:彭元春

第4篇:人口与计划生育总结

2010年人口与计划生育工作总结

2010年,我院始终把人口与计划生育工作摆在重要议事日程上,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》及有关政策,在区卫生主管部门的具体指导下,努力学习实践科学发展观,加强院内流动人口的管理,严格执行计划生育政策,做好育龄妇女生育后节育措施,确保计划生育工作落到实处。现将一年来的工作总结如下:

一、健全组织,加强领导

为了做好人口与计划生育工作,加强对人口与计划生育工作的领导,医院成立了由院长为组长,副院长为副组长,各有关科室负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组。小组成员分工明确,责任到人,做到分管领导亲自抓,科室主任具体抓,上下配合,齐抓共管,确保了人口与计划生育及有关工作落到实处。

二、认真学习法律法规,广泛开展宣传

医院针对妇女多这一特点,利用职工大会认真学习宣传《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》及有关人口与计划生育政策,充分认识人口与计划生育是关系到我国社会与经济发展的重要性,提高全民计划生育意识,统一了职工思想,在职工及人民群众中树立起学法执法、遵纪守法的自觉性,为推动人口与计划生育管理工作起到了积极作用。

三、健全制度,落实措施

医院历来重视计划生育工作,把人口与计划生育工作纳入工作议事日程,作为重要的一项工作来抓。并把计划生育工作纳入医院主要工作议事日程,不断完善工作制度和工作措施,医院与院内各个科室签定了《计划生育工作目标责任书》,定期检查考核,年终评比总结。对来院流动人口进行登记。对院内育龄妇女进行造册登记,凡发现生育一胎后的妇女未取得生育二胎生育证又怀孕者,医院及时上报计划生育部门,积极配合有关部门采取相应的措施予以处理。医院妇产科对来院分娩的孕妇,首先检查

有无《生育证》,并作好登记,无《生育证》的及时地向计划生育部门予以报告,避免了无计划生育及超计划生育的发生。同时严格杜绝了计划生育假手术、假证明及胎儿性别鉴定等问题,计划生育率为100%。

2010年11月23日

第5篇:人口计划生育工作总结

漳县食品药品监督管理局人口和计划生育工作综合治理责任书执行情况发言材料

各位领导:

为了进一步提升全县计划生育工作水平,切实履行统筹领导小组成员单位的职责,现我就食品药品监督管理局如何搞好此项工作、服务于人民群众做以汇报。

一是积极配合全县各乡镇计生指导站管好用好避孕药具,加大检查指导工作,严禁过期药品药具投入使用,指导各乡镇坚持药品药具查验收制度,使避孕药具真正发挥应有作用,服务于人民群众,保证广大育龄妇女用药安全。 二是加大执法检查力度,严禁打击非法经营销售堕胎、人流药物行为,保证打击“两非”取得成效。食品药品监督管理局要经常进入乡镇、村社,大力查处非法经营堕胎、人流药物的药店。从进货渠道、销售环节等方面把好关,同时食品药品监督管理局于4月中旬对全县各药店、诊所的经营人员、负责人进行系统的、全面的业务培训,使全县的药品经营诚信化和规范化。

三是建立健全各项规章制度,使本单位的人口和计划生育正常化、经常化,本单位现有职工7人,其中一名育妇。在今后的工作中我们将努力做到本单位人口和计划生育工作宣传到位、工作到位、责任到位。

四是加大所联系乡镇的帮扶力度,严格按照县委、县政府的安排,全面完成帮扶任务。

第6篇:学校人口和计划生育总结

2013年奇台二小计生工作总结

在上级计生委的正确领导下,在学校领导的大力支持下,我校的计划生育工作,把服务重点放在提高育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点:

一、统一思想,提高认识。

计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,学校领导历来十分重视,一年来,学校领导多次传达有关精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识,使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保学校计生工作的顺利进行。

二、常抓基础工作,认真落实人口与计划生育管理目标。

按照人口与计划生育管理目标,我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%;避孕措施知情选择率100%;药具发放到位率100%;统计准确报表及时率100%。

三、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动。

利用多媒体,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传;对更年期妇女给予卫生保健指导,使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时,我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座,从中了解到很多保健知识。

四、加强法制观念,坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《湖北省人口与计划生育条例》,组织教职工进行一次《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中,使党的政策深入人心,使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

五、加强基层管理,做好常规工作。

学初有计划,在实施的过程中,我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中,与各部门协调好。经常关心教职工生活,关心在孕职工身体健康状况,常走访,常联系。每月及时填报报表,坚持召开计划生育领导班子会议,把计划生育工作当作头等事来抓。

回顾这半年的计生工作,我校的女同志不但自觉遵守计生政策,同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用,成为学校的中流砥柱和主力军,取得了可喜的成绩。在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行当党的十八大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度,把签定计划生育合同的过程,作为向女工进行计划生育宣传的过程,使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。

奇台二小工会委员会女工部

2013年9月

第7篇:人口与计划生育工作总结

康多学区2012年人口与计划生育工作总结

在上级部门的正确领导下,在学校领导的大力支持下,我校的计划生育工作,始终坚持以 “三个代表”的重要思想为指导思想,把服务重点放在提高育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点:

一、统一思想,提高认识。

计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,学校领导历来十分重视,一年来,学校领导多次传达有关精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识,使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保学校计生工作的顺利进行。

二、常抓基础工作,认真落实人口与计划生育管理目标。

按照人口与计划生育管理目标,我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%。

三、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动。

利用多种形式,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职

工进行计划生育政策宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传。

四、加强法制观念,坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《甘肃省人口与计划生育条例》,组织教职工进行一次《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中,使党的政策深入人心,使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

五、加强基层管理,做好常规工作。

学初有计划,在实施的过程中,我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中,与各部门协调好。经常关心教职工生活,关心在孕职工身体健康状况,常走访,常联系。坚持召开计划生育领导班子会议,把计划生育工作当作头等事来抓。

回顾这一年的计生工作,我校的女同志不但自觉遵守计生政策,同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用,成为学校的主力军,取得了可喜的成绩,默默无闻为我校的教育事业努力奋斗。在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行党的十七大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度。使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。

康多学区

2012年11月23日

第8篇:人口与计划生育工作总结

2011年北营人口和计划生育工作总结

2011年北营街道办事处人口与计划生育工作在街道党工委、办事处的正确领导和上级计生部门的有力指导下,在辖区单位、社区(村)的通力协作下,以维护现行生育政策和稳定低生育水平、统筹解决人口问题为核心,不断锐意进取、开拓创新,着重在基础性工作上下功夫,在重点工作上求突破,在创新工作机制上做文章,在解决主要矛盾上出成效,努力提升人口和计划生育工作整体水平,圆满完成了上级计生部门下达的和年初制定的各项任务指标,促进了街道人口和计划生育工作有效、健康、持续发展。

一、主要指标完成情况

1、符合政策生育率:2011年全街办共出生474人,计划内451人,符合政策生育率95.15%。人口与出生统计准确率达100%。

2、出生的人中,男孩人241,女孩233人,出生婴儿性别比为103.43。

3、优质服务随访率:全街办对当年新婚、怀孕、生育、“四术”等对象全部进行跟踪随访服务。

4、晚婚率:全年初婚174对,其中晚婚121对,晚婚率69.54%。

5、独生子女领证:全街办共一孩育龄妇女5066人,已领《独生子女证》的有3797人,领证率50.13%。

6、流动人口持证、验证率:流动人口总数8760人,其中流入8737,流出23,已婚育龄妇女总数1937人,持证、验证率达100%。

二、2011年主要工作情况汇总

(一)加强领导、落实责任,建立高效长久的工作机制 街道党工委、办事处将人口与计划生育工作纳入城市建设的总体

规划和本年度经济、社会发展总体规划,始终把计划生育工作摆在党政工作重要议事日程上:一是全面落实管理目标责任制,确保责任目标明确,与所辖各社区(村)、驻地单位签订了计划生育工作目标管理责任书。二是认真落实“四抓”工作机制,确保层层落实到位,即采取党政“一把手”亲自抓负总责、分管领导具体抓、计生办齐心协力抓、所辖各社区(村)日常抓的运行机制,真正把人口和计划生育工作列入街道党工委、办事处工作的重要日程。三是全面贯彻“三到位”确保工作指导到位,即组织到位,专门召开办公会议和部门负责人会议,传达整治工作的精神,进行协调、沟通,落实相关责任。宣传到位,通过广播、张贴标语、发放《致流动人口的一封信》等增强宣传力度。行动到位,按照“属地管理,单位负责”的原则,在全街道范围内开展集中整治。

(二)加强建设,依法行政,切实提高群众满意度

一、为进一步提升基层计生工作人员的工作水平,北营计生办加大了对计生从业人员业务知识的培训,尤其是加大了对基层统计台帐管理的培训。利用计生例会,有目的有步骤有针对性地对社区、村计生服务员进行业务技术培训,使他们对村计生情况底子清、情况明,月报告单填写规范,提高了工作效率,收到了良好的效果。目前基层统计台帐建立健全,运转良好,做到帐帐相符,帐实符合,运转合格率达98%以上。对部分村、社区基础设施差,没有独立的计生服务室和资料、药具展示柜的,进行了规范化建设,所有社区、村已实现数字信息化管理,全部使用计算机完成各种报表。档案管理规范,并接受了上级部门的检查验收。

二、深入基层、依法行政,做到计生工作责任到人。根据各村(社区)实际情况,在上级计生部门的指导下完善工作人员配备,加强计生

干部和执法人员的业务培训,坚持工作绩效考核评估与个人报酬相挂钩制度,全面提高基层工作人员的积极性。积极整合村(社区)一级的力量,将工作重心下移到村(社区)一级,制定并落实各项措施,明确责任到人,服务范围到人,定期汇报,定期检查,确保成效,真正形成“两委负总责,专干抓落实,家庭为中心,群众当主人”的基层工作新格局。同时严格依法行政,计生服务员工作职责及考核办法健全并严格执行考核兑现,把人口与计划生育工作全面纳入法制轨道。一是坚持村务公开。进一步规范计划生育村务公开制度,按月公开公布,让群众彼此知情、互相监督。二是规范办证程序。生育服务证,再生育服务证,独生子女证全部实行网上审批、网上打印,做到资料归档齐全、审批规范。三是严格处理违法行为。对违法生育对象的处理,做到“认定事实清楚、适用法律正确、处理程序合法“。四是加强依法行政。严格落实行政执法责任制和过错追究制,规范行政执法行为,有效地杜绝了因工作方法不当引发恶性事件发生的现象,没有发生一起因侵权行为导致的恶性事件和集体上访案件。五是狠抓业务培训,北营计生办利用每周例会时间组织安排计生工作人员参加业务专题培训,有效的提高了计生人员的业务素质与业务技能。同时计生办各级领导全体工作人员每月不定期地深入社区(村),对社区(村)档卡册的规范管理及日常工作的开展进行指导。六是落实层级动态管理责任制。街道计生办工作人员实行分片包干,每周定期到基层指导、督促工作,解决社区(村)计划生育重点、难点问题。

(三)坚持以人为本,全面提升优质服务

我们根据群众的要求,扎扎实实开展服务工作,积极开展生殖健康系列化服务。即:婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作,有效地保障了公民的生殖健康权。

一是加大宣传力度,广泛开展了“婚育新风进到家”活动。我街道办以深入宣传中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、省《实施意见》为主线,按照以人为本,教育为主的方针;坚持现行生育政策,树立依法生育观念;充分利用广播、横幅、标语、宣传车和上街咨询等宣传形式,广泛宣传计划生育、优生优育、生殖健康等方面的知识;组织开展了“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,促进人口和计划生育政策法规深入人心,引导群众依法生育,自觉实行计划生育,切实营造浓厚人口与计生的社会氛围。

二是完善机制,深入开展了“优质服务送到家”活动。我们结合本街道实际,开展了以技术服务为重点的优质服务,坚持以人为本,实施“三大工程”, 大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识。把生育、节育的优质服务送到每个育龄妇女家中。一是开展避孕节育知情权选择服务。避孕节育知情权选择是优质服务的核心内容,一方面,街办广泛宣传发动,充分利用人口学校、宣传栏、中心户等载体,宣传相关政策和有关避孕节育知识。8个社区和10个村分别与育龄群众签订了《避孕药具知情选择同意书》,使群众知道知情选择的具体内容,自觉了解各种避孕方法及优缺点,积极采用适合自身的避孕节育措施。另一方面,街办保持畅通的避孕药具免费发放渠道,长期免费提供种类齐全的避孕药具.药具发放员坚持送药上门、定期随访。通过这些活动,广大居民群众逐步认识到落实避孕节育知情权选择不仅是为了响应政府的号召,更主要的是为了保护自己的身心健康,使育龄夫妇的避孕理念从“要我避孕”转为“我要避孕”,大大提高了避孕方法的普及率、及时率和有效率,减少了意外妊娠,提高了群众的生活质量。二是开展提高出生人口素质服务。实

行优生优育、降低出生人口缺陷是提高出生人口素质的关键。街办针对广大群众生育观念的转变和需求,大力宣传优恋、优婚、优孕、优生、优育,实行孕情跟踪,服务上门、服务到人,为每个新婚家庭免费发放《新婚必读》、《孕期保健》、《科学育儿》等手册。认真落实权利义务告知制度,并要求孕妇到医院建立孕期保健档案,进行定期检查,降低出生缺陷,提高出生人口素质。三是开展生殖健康服务。为了满足群众日益增长的生殖健康需要,提高生殖健康优质服务水平,街办举办了生殖健康讲座,邀请医院医生开展咨询服务活动,现场回答育龄群众的提问,帮助解决生殖健康方面的问题。同时组织街办、社区女职工免费参加全区女职工体检,提高自我防护意识。

(四)文明执法,以管理和服务为突破口,进一步规范流动人口工作

目前,随着城市化发展进一步加快,流动人口违法生育将成为一个突出问题。因此,做好流动人口计划生育服务管理工作尤为重要。在流动人口工作中紧紧围绕流动人口与常住人员“同宣传、同管理、同服务”的要求,坚持管理与服务并重的原则,认真落实了“齐抓共管、综合治理”工作,做好流动人口计划生育管理责任制。一是健全机构。按照“谁用工、谁负责;谁受益、谁管理”的原则,建立健全了办事处、社区、公安、工商、房主、流动人口六位一体的流动人口管理机制,齐抓共管,层层落实。二是领导重视。及时对街办的流动人口领导小组进行调整,负责辖区的流动人口管理和服务工作,确保不因人员变动而导致工作脱节。三是强化服务。对流动人口上门宣传计生政策,发放宣传资料,免费提供避孕药具,及时随访,免费办理《流动人口婚育证》,为他们解决“三生”问题,搞好日常服务。在春节和元旦期间认真开展了流动人口(农民工)宣传和走访慰问活动,为他

们送政策、送服务、送温暖。四是多方联合,定期清查。联合公安、工商等部门,定期开展流动人口清理核查活动,完善流动人口台账,加大对流动人口的日常监控力度,详细掌握流动人口情况。五是加强网络信息建设。加大系统数据录入力度,核实系统数据,完善流动人口信息通报反馈制度,加强流动人口计划生育全员信息和交换平台的管理,不断提高信息质量。运用信息网络平台,努力实现区域“一盘棋”。

人口和计划生育工作是一项系统的社会工程,具有长期性、艰巨性和复杂性。在今后的工作中,我们将继续坚持以科学发展观为统领,解放思想,开拓创新,全面提升人口计生工作的管理水平和服务水平,为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会创造更加良好的人口环境。

2012年北营街道人口与计划生育工作计划

北营街办相关领导在认真听取了小店区人口与计划生育工作报告后详细传达了此次报告精神并专门召开专题会议,对北营街办计生办2012年人口与计划生育工作做了周密的安排部署。

一、 主要目标

北营街办2012年工作将继续以满足群众需求、保障群众权益为主线,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为核心,以提升服务水平、夯实基层工作为重点,积极引导群众更新观念。努力达到区计生局下达的各项任务指标:

二、 主要工作

(一) 强化组织保证,打造过硬队伍,夯实工作基础

1、强化目标管理责任制。北营街办将人口和计划生育工作纳入重要议事日程,专题研究解决人口计生工作的具体问题。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责,为人口计生工作顺利开展提供了强有力的组织领导保证。同时,北营计生办按照区计生局的工作指示制定了目标管理责任书,要求所辖各社区(村)严格按照目标管理责任书的要求,密切协同,狠抓落实。确保“投入到位、指导到位、责任到位、考核到位”,在村(社区)干部的选拔任用、评优评模等过程中严格把关,认真执行“一票否决”制度。

2、加强队伍建设。根据区计生局文件精神,北营街办所辖各村根据实际情况选聘了一至两名计生服务员,此次选聘的计生员热爱本职

工作,有一定的计算机操作水平,整体素质较高,极大地充实了北营计生队伍。

(二) 强化统筹协调,形成有力氛围

加大统筹协调工作力度,进一步彰显人口工作的基础性、战略性定位,全面完善统筹解决人口问题的工作格局,形成齐抓共管、综合治理的有力氛围。

1、强化领导保障。坚持党政一把手亲自抓、负总责,全面建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的人口工作格局。坚持人口计生工作目标管理责任制和“一票否决”制度。会同有关部门出台建立完善人口计生投入保障机制的意见,确保对人口计生的财政投入高于经常性财政收入增长幅度。坚持稳定基层人口计生工作机构和队伍不动摇。推动各级党校、理论学习中心组将人口与发展列入重要学习内容,适时举办人口工作专题研修班。

(二)强化统筹协调。加强人口发展理论和中长期战略研究,正式出台“十二五”全省人口发展规划和人口计生事业发展规划。推动人口计生领导小组各成员单位履行职责,强化协调配合、齐抓共管、综合治理,做到政策衔接、管理互通、信息共享。深化人口计生综合改革,围绕全面加强人口工作的体制机制创新,开展相关试点项目,深入开展调查研究,进一步改革完善考评方法。借助人大代表、政协委员等各方面力量,就人口发展重大事项开展督查,指导各地出台全面加强人口工作的具体政策措施。

(三)推进信息化建设。扎实推进“金人工程”建设,实施“全员人口统筹管理信息系统”建设工程。加大人口信息资源开发利用力度,整合各类信息管理和应用平台,建立人口与发展综合决策信息系统,适时发布人口发展相关信息,提高决策支持、基层应用和服务群众的能力。推进省级人口信息中心建设,进一步完善全员人口数据库。

二、巩固基层基础,创新服务管理

牢牢把握稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比两大核心任务,全面巩固基层基础建设成果,大力推进服务管理的机制创新,为全省人口长期均衡发展打下坚实基础。

(一)全面强化宣传教育的先导作用。全面加强基本国策的党政倡导、社会动员和新闻宣传工作。抓住纪念计划生育基本国策确立30周年、人口法实施10周年、迎接党的十八大召开等重大机遇,突出宣传人口计生政策法规、人口发展重大战略决策、人口计生系统新形象新面貌,在全社会进一步营造良好的舆论氛围和社会环境。全面加强新时期人口文化体系建设,深化婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、人口文化建设,创新宣传的载体和形式,展现地方特色,强化宣传效果。

(二)全面推进“村为主”机制的深化完善。继续按照“主攻皖北、提升江南、带动江淮”的战略思路,坚持分类指导,突破薄弱环节,推动全省人口计生整体水平再上新台阶。进一步深化完善“村为主”工作机制,强化早孕发现、信息报送、孕情监测、全程服务等基础工作。扎实推进人口计生基层群众自治,全面推广“诚信计生”工作模式,按照便民利民的原则,实行分类服务管理,提供不同人群的宣传教育、服务关怀。

(三)全面推动“一盘棋”的纵深发展。巩固流动人口计划生育服务管理全省“一盘棋”工作机制,继续按照“主攻长三角,开展对口协作”的思路,探索和完善流动人口协作机制,推广“支部+计生协会”工作模式,深化和拓展流动人口关怀关爱活动,推进均等化服务的落实。立足泛长区域协作,推进跨区域协作,促进全国“一盘棋”的实现。提高城市综合服务管理水平,推进人口计生“管理创新”、“新居民计划”、“家庭发展能力建设”三项工程试点。正式运行城市生活e站网,启动实施网上banzheng申请。在城区建立人口社会事务信息系统,实现人口和社会事务决策、服务、管理的智能化,减轻基层工作负担。

(四)全面深化“关爱女孩”的综治格局。深入推进“关爱女孩”行动,进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、查处两非、实名登记、区域协作”等各项工作措施。积极协调相关部门制定并实施有利于女孩健康成长和妇女平等参与的社会经济政策。强化部门综合治理、区域重点治理,深化集中整治“两非”行动。对出生人口性别比偏高重点地区进行重点调度,并实行“单项预警”制度。继续推进住院分娩出生实名登记制度,推动孕情监测服务管理系统的村级应用,坚持源头治理,不断提高孕情跟踪服务水平。

三、突出民生关怀,构建和谐计生

把人民群众满意作为根本出发点,突出民生关怀,以政策助推和谐,以发展促进和谐,以服务赢得和谐,以作风保障和谐,以能力创造和谐,全面构建“和谐计生”新局面。

(一)完善人口计生利益导向政策。加强相关政策的顶层设计和基层创新,推动相关经济社会政策与人口计生政策衔接兼容,不断完善人口计生利益导向政策体系。会同有关部门制定具体实施办法,全面落实城乡居民社会养老保险优待计生家庭政策。深入实施奖励扶助、特别扶助和节育奖励“三项制度”并逐步提标扩面。依法兑现法定奖励优惠政策。依托省人口基金会平台,全面推进“生育关怀·幸福家庭” 计划。

(二)增强计划生育家庭发展能力。积极探索并鼓励各地出台相关政策,围绕优生优育、子女成才、抵御风险、家庭致富等方面增强计划生育家庭发展能力。重视做好老年人口、流动人口、留守人口、并发症患者等特殊群体的困难救助和关怀服务工作。积极推进家庭发展能力促进项目试点工作。

(三)提升人口计生公共服务能力。着力加强各级服务机构的装备建设,不断提高技术服务水平,全面提升服务能力。重点推动各级服务机构发挥好功能,鼓励服务创新,拓展服务内容,深入开展避孕节育全程服务、生殖健康系列服务、出生缺陷干预工程,扩大实施免费孕前优生健康检查项目试点,积极探索社区服务、家庭保健等新领域。深入推进优质服务先进县及优质服务站所创建活动,推动人口计生公共服务强基提质和转型发展。

(四)优化人口计生系统政风行风。加强立法和法规解释工作,启动相关法规和政府规章修改工作。修改《安徽省计划生育行政执法规范》,切实落实行政执法责任制,实行重大案件预警制度,加大明查暗访、责任追究力度,对重大案件实行“一票否决”。全面深化依法行政示

范乡镇、“阳光计生行动”示范单位创建活动,突出便民维权,实现“全程代理”和“一站式服务”,提高群众满意度。认真做好行政复议和行政诉讼案件的指导工作。全面推进人口计生政务公开、政府信息公开,加强信访规范化管理。深化全系统效能建设和政风行风建设,加强党风廉政建设,推进廉政风险防范管理。

(五)提高全系统干部队伍能力素质。加快推进人口计生干部队伍职业化建设,扎实做好相关职业资格考评、认证工作。优先抓好行政执法、技术服务、群众工作等人员队伍建设,着力抓好乡、村和城市社区基层计生干部队伍建设。进一步完善激励机制,深入实施“六千人才工程”和“拔尖人才计划”,做好计划生育专业中高级职称评聘工作。推进干部教育培训工作,继续推进科技大练兵活动,全面提高干部队伍素质和能力水平。支持直属事业单位发挥职能作用,支持人口计生职业院校发展,加强计生协组织建设。

一、 注重宣传教育

一是继续把宣传教育工作放在首位,突出宣传形式的创新,建设新型生育文化。采取多种行之有效的宣传形式,让群众认识到传统生育文化的不良影响,向群众传播新型文明婚育新风,转变群众婚育观念,丰富群众文化生活。二是巩固加强宣传阵地建设,注重发挥乡村

人口学校以及会员之家的阵地作用,积极开展“五大纪念日”活动,按季抓好计生骨干和协会会员培训。 强化基层基础建设

一是切实加强村级班子对计划生育工作的领导。二是全面抓好2012年计划生育工作目标管理责任制各项指标的落实。三是深化创建一流协会、满意协会活动,努力提高协会的作用和知名度。四是全面开展村民自治工作,民主管理、民主决策、民主监督力度,努力提高服务员业务技能水平。

第9篇:市人口和计划生育半年总结

文章标题:市人口和计划生育半年总结

一、认真贯彻全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作经验现场交流会精神情况

(一)领导高度重视,层层学习贯彻落实会议精神

全区人口计生工作会议和全区人口计生新机制建设工作现场经验交流会结束后,我市与会的市委副书记封家骧、市政府副市长唐济武和市人口计生委主

任黄海都立即向自治区党委常委、市委书记马飚、市政府市长林国强汇报会议精神,市委、市政府分别召开了常委会议、市人口和计划生育领导小组成员会议和县区人口计生分管领导会议。市人口计生委召开了委领导办公会、委务会、全体干部职工大会、县区人口计生局长会议,各县、区也迅速召开了专门会议,层层传达学习贯彻会议精神,结合实际,认真分析当前形势与存在的问题,积极研究解决问题的措施与对策,确保我市2006年人口和计划生育各项任务的全面完成。

(二)加大投入,为人口计生工作办11件实事

全区人口计生工作会议后,市委、市政府结合实际,为人口计生工作办了11件实事:

1、市级财政追加计生事业专项经费100万元;

2、市政府投入180万元,继续开展为万名农村新婚夫妇免费开展地贫筛查活动;3月6日,市委、市政府在隆安县举行2006年为万名农村新婚夫妇免费开展地中海贫血筛查活动启动仪式;

3、投入300多万元,装修市计生服务中心,建设广西一流计生服务中心;

4、拨款经费100多万元,建设和装修市人口计生委机关普纳东办公楼;

5、为市人口计生部门增加行政编制和事业编制,将市药具站更名为“**市计划生育药具管理中心”,编制从3人增至10人;

6、拨出30多万元,为人口计生委解决两辆公务用车;

7、投入45万元,购买三万张智能《优孕通》,由市人口计生委实施,免费赠送给新婚夫妇,作为首府开展计划生育优质服务的品牌,不断深入优生优育宣传教育、预防出生缺陷工作,切实为民办实事;

8、由乡镇(街道办)政府直接择优聘任村(居)计生专干(每村1—2名),并由一名村(居)定工干部担任计生协会秘书长,不断加强基层计生网络建设;

9、市级投入经费187万,县区投入经费279万,建设安全、高效、稳定的**市人口计生业务信息网络,提供快速、灵活、安全、可靠的内部业务数据交换。截至今年4月底,我市市、县、乡、村(居)四级人口计生广域网络已完成了12个县区、122个乡(镇、办)、201个村(居)的联网工作。全市WIS系统信息录入600多万人,原**市7个县区使用的WIS系统也完成了网络版的系统转换,横县等5个县使用的WIS系统正在转换过程中,稳步推进了人口计生信息化建设进程;

10、拨出经费20万元,于2005年12月24日,在全区率先召开人口计生工作暨“双先”表彰会,表彰“十五”期间人口计生工作先进集体75个、“十佳”个人10名、先进个人400名,市委、市政府除了奖励计生“十佳”每人1000元外,还在报纸、电台、电视台等媒体对“十佳”的事迹进行了系列宣传报道,同时还拟给“十佳”全部记个人二等功一次;

11、把流动人口管理计生工作纳入议事日程,作为破解“五难”的切入点,于2006年2月24日召开了全市第一个现场会──流动人口计生管理现场经验交流会。通过抓试点、总结经验,在全市推广“家庭化管理,亲情化服务”新模式,进一步加快流动人口计划生育改革创新,全面提高我市流动人口计划生育的管理水平和服务水平。

(三)结合实际,采取十大措施推进人口计生工作新机制建设

一是市委、市政府将出台《关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》(进入市委常委会研究程序),作为全市人口计生新机制建设的纲领性文件,指导“十一五”全市开展人口计生新机制建设。

二是由市政府组织人员到贵州省参观考察,学习外地先进经验。3月29日—4月1日,市政府组织各县区人口计生工作分管领导、人口计生局长和市委组织部、财政局、人口计生委、卫生局、编制办、中级法院、公安局等市直单位的领导44人,由市政府副秘书长周尚海带队,赴贵州省参观考察人口计生新机制建设工作。

三是召开相关部门协调会议,整合资源,共建人口计生新机制。市委副书记封家骧于4月6日、4月15日和5月17日3次主持召开了市委宣传部、组织部、政研室、市政法委、编制办、财政局、民政局、劳动局、卫生局、教育局、农业局、林业局、扶贫办、妇联等有关部门协调会议,就贯彻落实会议精神,加快建立人口和计划生育新机制工作进行具体部署,明确各有关部门在人口计生新机制建设中的职责和任务,积极探索,整合资源,共同推进新机制建设。

四是抓好各县区人口计生工作新机制建设试点工作。把武鸣县、宾阳县、

邕宁区、良庆区、江南区、青秀区、兴宁区定为我市市级人口和计划生育工作新机制试点县区。为全面推进综合改革,加快建立人口和计划生育工作新机制,各县、区还确定一个乡镇作为本县区开展人口和计划生育工作新机制试点。

五是完善出台有利于新机制建设的配套文件。致力清理2001年以来出台的相关文件,凡是不利于开放创新束缚工作的文件相应的

撤销,完善出台有利于新机制建设的配套文件:制订出台《**市关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》,进一步研究编制《**市“十一五”人口计生事业发展规划》,研究出台《**市人口和计划生育管理若干规定》,完善出台《**市人口和计划生育工作责任“一票否决”实施办法》,研究制定**市人口和计划生育利益导向政策体系。

六是完善市人口计生领导小组成员单位和有关部门履行的人口计生工作职责,增加了领导小组成员和签订责任状单位。根据形势和工作的需要,我市制定和完善《**市人口和计划生育领导小组成员单位职责》、《**市人口和计划生育领导小组成员单位联席会议制度》等一系列人口和计划生育领导小组工作制度,先后增加了政法委、编办、市监察局、市总工会、共青团和妇联等单位为责任制的签状单位,强化人口计生工作法人责任制,进一步加强人口计生工作的领导。

七是市委牵头,市四家班子联合组织开展专题调研活动。市委封家骧副书记亲自制定方案、亲自协调部署,市四家班子副秘书长带队,市委组织部、宣传部、政研室、财政、民政、劳动、卫生、教育、扶贫、人口计生等17个部门的领导组成4个调研组,深入12个县区开展全市整合资源综合解决人口计生工作新机制建设有关问题调研活动,为我市进一步制定人口和计划生育科学决策提供依据。

市委副书记封家骧“三进财局四下农村”,亲自为新机制建设解决资金问题,深入农村开展人口计生工作调研。先后三次到市财政局召开专题协调会,研究经费问题,并深入武鸣、上林、马山等县调研人口计生工作。市政府唐济武副市长先后两次到市人口计生委专门听取汇报,专题调研解决有关人口计生问题的可行性办法;

八是筹备召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。通过召开现场会,交流工作体会,推广先进经验,以点带面,推进新机制建设扎扎实实向纵深发展,目前会议的筹备工作已准备就绪;

九是加大投入,全力推进新机制建设。市政府积极为新机制建设筹集资金,做到“三优先三确保”。“三优先”:一是优先研究人口计生经费;二是优先解决人口计生项目经费;三是优先落实解决人口计生手术经费;“三确保”:一是确保人口计生经费及时足额到位;二是确保在新农村建设中村级计生服务室的建设经费;三是确保计生岗位津贴按时发放。市长林国强在听取市人口计生工作汇报后,当即作出追加人口计生事业经费的决定,并亲自召开协调会,具体研究基层计生网络建设、队伍建设、人口利导政策措施办法,为建立和完善人口计生新机制解决人财物等问题;市委副书记封家骧也多次召开协调会,解决计生经费问题。在新农村建设中,市政府拨出经费配套建设188个村级计生服务室。

十是开展以社会主义荣辱观教育和效能监察为主要内容的行风建设活动。根据新形势、新机制建设和自治区人口计生委伍主任对**市提出创建广西一流干部队伍建设的要求,我市加大人口计生干部“八荣八耻”荣辱观教育和廉政教育力度,率先在人口计生系统建立完善人口计生工作效能监察管理体系,强化了队伍建设,提高了工作效率,提高了群众的满意率,为争创广西一流干部队伍奠定基础。

各县区也积极贯彻落实会议精神,采取有力措施,制定新机制建设工作方案,加大工作力度,切实解决人口计生工作存在的“五高”、“五低”、“五难”问题,构建人口计生新机制。武鸣、上林等县着力抓好村民自治工作;青秀、兴宁、江南、马山、隆安、横县等县区积极开展优质服务活动,宾阳县今年投入160万元提升8个一级服务所建设和信息化基础设置建设,把服务所建设列入本为民办实事的项目之一。通过加大投入,为进一步加强全县人口计生三级技术网络的建设,为综合改革和优质服务进一步夯实了基础。

(四)部门配合,利益导向,建立和完善政策推动新机制

我市在狠抓人口计生基础工作的同时,积极探索建立和完善政策推动机制,部门协作,构建“少生奖励、优惠优先、扶助救助、社会保障”的人口计生利导政策体系,推动人口计生工作的健康发展,促进人口计生“五难”问题有效解决。市委、市政府定期召开人口计生新机制建设工作协调会,完善信息沟通机制,资源共享。劳动、民政、教育、卫生、农林水、扶贫、广电、工商、税务、国土资源、公检法等有关部门,结合部门职能,在工作业务范围内,研究制定有利于计划生育家庭的实施办法,使独生子女家庭和计划生育纯二女计生家庭在扶贫、入学、劳动就业、资金、项目、培训、医疗、社保、诉讼、安居等方面得到优先优惠和帮扶救助,建立起“养、奖、优、免、补、助、医、保”、“八位一体”的新的利益导向机制,通过政策推动,利益引导,使计生户政治上光荣,经济上实惠,让广大群众看到实行计划生育的好处,从而引导群众自觉的实行计划生育。

目前,已列入市委常委会研究议题的人口计生奖励性政策有:一是对农村符合政策自愿放弃生育二孩并领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予一次性奖励金;二是设立长效节育奖,对农村自愿结扎的纯二女计生家庭,即扎即奖;三是对农村领取《独生子女父母光荣证》、并按《广西人口计生条例》的规定在产后3个月内自动落实放环措施的夫妇,每人每月发给奖励金;四是对农村独生子女及计划生育纯二女家庭,给予每人新农村合作医疗参合金补助;五是对夫妻双方均为农业户口的计划生育家庭,一方发生意外死亡或严重伤残、其子女未成长为正常劳动力的,独生子女意外死亡或严重伤残的,给予一次性补助金;对夫妻双方均为农业户口的独生子女家庭独生子女意外死亡后,不再生育、不再收养子女,至女方年满49周岁,给予一次性扶助金;六是建立农村独生子女家庭及计划生育纯二女家庭养老保险制度和人口计生专干人身伤害保险制度。设立**市计生基金,今年政府投100万元,“十一”期间要投500万元。

我市以实施农村计划生育家庭小康工程为载体,政府主导、计生助手、部门配合、群众参与,积极推进计划生育“三结合”工程。今年,由计生协会组织,推行“点题”服务模式,即由协会会员根据本村(居)的实际提出服务的内容,市县区协会聘请农业、林业、科技等部门的专家前往授课或在自然村建立信息发布栏,定期解答生产、生活、生育的疑难问题,增强服务效果,很受群众欢迎。区间上半年,共举办此类培训班203期,受训群众达18360人次;二是强化“一帮一”、“结对子”帮扶工作,帮助计划生育困难户脱贫致富。目前,已有153个村(居)协会开展此类活动,帮扶计生困难户1833户。

(五)努力探索,认真应对,积极研究突破人口计生“五难”问题新途径

──在解决长效避孕节育措施到位难方面,我市从强化环扎措施和积极建立完善利导机制入手,做到“两手抓”,着力解决长效避孕节育措施到位难问题。各县区领导到位,责任到人,根据市下达的经常性工作考核指标任务,将落实长效避孕措施任务分解到各乡、镇(办),再逐项落实到部门、到领导、到工作人员。实行月季考核制度,考核结果与各级领导政绩考核挂钩。同时,市委、政府在多方位调研、反复论证的基础上,积极研究建立完善计划生育利益导向政策体系,各县区也积极构建利益导向机制,奖励扶助实行计划生育的家庭,特别是努力为农村计划生育家庭解难事、办实事。

──在出生人口性别比偏高综合治理工作方面,我市各级党委、政府积极协调卫生、公安、食品药品监督、宣传、教育、民政、劳动、妇联、人口计生和涉农部门等,在研究建立完善人口计生利益导向政策体系的过程中,制定、完善和实施关爱妇女和女孩等有利于人口计生的政策措施和办法。同时,各级政府、各有关部门积极行动,密切配合,全面开展以严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术等五项重点内容的打击非法行医专项行动,12个县区均开展一次打击“两非”清理整顿工作,国有医疗机构均能严格实行“九项”制度,计生、卫生部门坚持出生、预防接种和现孕、手术情况通报制度,推进了出生人口性别比问题综合治理的有效开展。

──在流动人口计划生育管理方面,一是制定流动人口综合治理工作配套文件,2005年11月2日,市委出台了《关于加强我市流动人口及出租屋管理的决定》(南发[2005]40号)和《关于建立加强流动人口及出租屋管理联席会议制度的通知》(南发[2006]8号)两份文件,为真正实现部门配合、落实综合治理责任提供了政策保障;二是开展“**是我家,计生靠大家”主题活动,在“旅业式”管理的基础上,深化管理,深化服务,全面推行“家庭式管理,亲情化服务”流动人口管理新模式。各县区利用流动人口“家乡服务站”、流动人口培训基地、农民工俱乐部开展宣传服务活动,今年以来在朝阳广场、友爱广场开展了3次较大规模的宣传服务活动,印制、发放《流动人口服务指南》、《流动人口维权手册》53500余份,举办培训班8期,免费发放避孕套9700盒,制作了一批公益性的流动人口计生宣传牌;实施“新**人”优质服务工程,开展以关爱人、理解人、尊重人为主题的“五个一”服务活动(即为流动人口送一份宣传品、发一份避孕药具、做一次免费生殖健康检查、免费办理一本《流动人口婚育证明》、免费提供一次维权服务);进一步规范流动人口已婚育龄妇女孕情全程跟踪服务,及时为流动人口已婚育龄妇女提供生殖健康服务,真正实现流动人口与常住人口“同宣传、同管理、同服务”;三是开展流动人口专项管理宣传服务活动。由市委政法委和综治委统一部署,从2006年3月至6月在全市范围内组织开展主题为“同在蓝天下,共建和谐家园”的流动人口及出租屋管理宣传服务活动。在3—4月宣传服务活动中,全市共出动警力8756人,计生专干2300人。检查流动人口总数166999人,新登记流动人口40402人;清理出租屋27841户77704间;新签订流动人口综合管理责任书19520份;查验《暂住证》129255本,新办《暂住证》64461本;查验《流动人口婚育证明》94063本,发出《催办(流动人口婚育证明)通知书》9561份。由市政法委流动人口管理办公室牵头,市人口计生、公安、劳动等部门联合开展流动人口的计生、治安及出租屋等综合管理检查、调研大行动。开展流动人口及出租屋综合管理检查、调研活动,共对六城区18个社区流动人口综合管理情况进行了检查,并听取人口管理人员的意见,召开座谈会6次,参与人员200多人,提出意见和建议28条。

各级政府积极协调政法、公安等部门,做好流动人口计生管理与服务工作,在出租屋管理中增加人口计生部门的工作任务和责任要求。增强了流动人口对计生工作的认同感、责任感,收到了良好的效果。青秀、江南、兴宁和西乡塘区把工作的重心下移到农村和加强“城中村”的流动人口计划生育长效管理上来。西乡塘区组建了60人的“西乡塘区人口和计划生育后进赶队专业队”和“西乡塘区流动人口计划生育长效管理专业队”两支队伍,全面开展对个别计生工作比较后进的镇、村以及流动人口计生工作难度比较大的“城中村”进行长效管理和整治。青秀区针对城中村,采取新的管理模式,做到了人住立卡、人走卡动、卡动帐动、帐卡统一,及时掌握了流动人口的情况和底数。从3月起,各县区按照**市政府的统一要求,由县区政府牵头,各有关部门联合开展对出租户和流动人口违法生育情况进行清查,这项工作将持续到6月底,随着清查工作的深入,流入地入户登记难的问题正得到初步解决。

──在财政投入方面,我市建立公共财政投入机制,保障人口计生事业的财政投入。一是根据国家和自治区的有关规定,计划生育事业费财政投入与同级财政同步增长;二是调整提高基本免费计生技术服务项目的手术结算标准,保证开展计划生育技术服务所需的经费,增强服务机构自我发展能力;三是加大投入,推进人口计生新机制的建设。今年,各县区人口和计划生育事业经费投入均有所增加,增加相同项目的有信息化建设和为民办实事两项,其中各县区投入信息化建设经费500多万,除市政府规定投入广域网建设经费外,全市12个县区均为各乡镇增加计算机等办公设备,全市乡级平均配有计算机从去年的1.3台增加的今年的2.86台,打印机从1台增加到1.4台;12个县区免费为新婚夫妇进行地贫筛查经费共90万元,比去年增加了1倍。另外六城区、横县等县区将村、居计生工作人员工资从去年的不足150元提高到200元至260元不等。

各县区在完善原有人口计生利导政策的基础上,结合实际,积极出台人口计生奖励优惠政策,推进人口计生国策的贯彻落实。横县为了突破纯二女户结扎难的工作局面,县政府还下发了《2006年区间对农村部分纯二女(或政策内多女)结扎户实行奖励的通知》,对落实结扎措施的纯二女(或政策内多女)户一次性奖励500元。在今年3月份开展的优质服务活动月中,有16名纯二女户对象落实了结扎,并获得一次性500元的奖励,相当2005年全年的纯二女户结扎数。为了确保人口计生系统干部职工的人身安全,充分调动他们的工作积极性,县政府还投入资金3万多元,为294名人口计生干部职工办理人身保险。

三、下步工作思路

我市将在认真总结和分析今年以来的工作及存在的问题的基础上,按照人口计生工作新机制建设和自治区人口计生工作目标责任制的要求,努力当好市委市政府的参谋,加强对县区的协调和指导工作,积极推进人口计生新机制建设工作,确保全年人口计划和人口计生各项工作任务的完成。下一步主要抓好以下几个方面的工作:

(一)提请市委、市政府尽快研究解决人口计生新机制建设人、财、物等政策问题。

一是出台《关于全面推进综合改革加快建立人口和计划生育工作新机制的实施意见》;

二是研究出台全市人口计生利益导向和综合治理配套政策;

三是研究全市人口计生事业费公共投入实施办法;

四是研究解决村级计生管理网络建设问题和全市人口计生系统干部队伍建设相关问题。

(二)召开全市人口计生工作新机制建设经验现场交流会。

(三)继续加大力度,不断在破解人口计生“五难”问题上实现新的突破。

(四)认真组织开展以行政执法、财务管理、统计、流动人口管理等主要内容的人口计生执法检查工作。

(五)继续加强依法管理、宣传教育、孕情监测和技术服务、流动人口管理与服务、计生协会组织建设与村(居)居民自治、人口信息管理等人口计生基层基础工作。

(六)改革完善人口计生工作目标管理责任制考核评估办法,科学公正地开展人口计生工作目标管理责任制考核评估工作,坚持落实人口计生工作“一票否决”制度。

《市人口和计划生育半年总结》来源于,欢迎阅读市人口和计划生育半年总结。

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