浅析法制思维下民办高校学生管理的现状与前景

法治是治国理政的基本方式,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。高等教育,作为社会主义事业的重要组成部分,承担着人才培养、科学研究、社会服务三个社会性的任务,其中,学生管理是人才培养的重要环节,科学合理的学生管理是民办高校培养全面人才的关键,开展法制思维下学生管理的研究,对民办高校今后进一步发展有着战略性的意义。

1民办高校学生管理的现状及特点

民办高校作为20世纪改革开放的时代发展产物, 在发展中形成了独特的办学理念和办学特色,以市场为需求的办学模式成为当今教育界的研究热点。民办学校民办教育的政策法规、保障体系是影响民办高校的外部因素,当外在问题逐一解决后,真正起决定作用的应该是民办高校的内部因素,即民办高校如何通过自身良好的管理获取最佳的教育效果和最大的办学效益。民办高校多采用封闭式管理,只是不同民办院校之间的封闭程度不同。民办高校有自己的特殊性,主要表现在一下几个方面,生源地广泛,学生来自不同城市或农村,素质差异性大;民办高校学费较高,所以生源多来条件较好的家庭,这些学生往往优越感较强;三是民办高校招生主要靠口碑,所以在各方面的服务质量上相比公立大学要好,这导致学生会有一种来学校消费的心态。

民办高校学生管理的特点如下:第一,民办高校十分重视学生的就业状况, 所以为了让学生能够更好地学习专业知识,会用封闭式管理,强行控制学生的活动时间和范围;第二,民办高校都制定了详尽的学生规章制度及行为守则,学生在校内活动的各项行为活动都给予明确的准则;第三,从管理程度和管理措施来说,大多数民办高校都采取了对学生进行监督、限制、检查、督促、督导等手段以达到管理的严格,但因为学校整体风格不同,学校采取的具体措施也不尽相同。

2法制思维下民办高校学生管理中存在的问题

改善民办高校目前的学生管理状况,首先要明了这其中存在的问题。民办高校目前的学生管理工作中存在的问题主要体现在以下几个方面:第一,规章制度、法律依据不完善,存在立法上的缺位现象。虽然我国已经形成了高等教育的法律法规体系, 已经有一些法律和法规适用于各个高校的学生管理工作,但是仍然有很多法律缺乏明确的规定性和权威性,这些法律法规和管理制度普遍存在着不健全和过于陈旧等问题,还有就是相关法律法规制定上的不配套,以及一些校规校纪甚至是和上级法律相抵触的,例如有些学校规定学生在校期间作弊将无法取得学位,这种规定显然是和教育法相抵触的,可以这样说,这种规定是缺乏法律效力的。第二,传统管理方式的延续。在计划经济管理的模式下, 我国许多民办高校的管理者在学生管理的过程中习惯于经验式的管理方式,具有较强的主观性和随意性,缺乏规范化的管理。这种经验化的管理模式其实简单来说就是“人治”的管理方式 ,而不是“法治”。虽然我国提倡依法治校 ,但是鉴于这种经验化的管理方式已经根深蒂固, 所以在短期内是较难改变的;第三,监督机制不够健全。我国民办高校普遍在学生管理中监督机制缺位,学校在学生管理工作中独揽大权、不听取学生意见,学生对于有关管理的规定和程序知之甚少,缺乏参与机制,无法真正的参与到监督的过程当中。

3法制思维下对民办高校学生管理未来状况的展望

将法治思维引入学生管理工作中, 是依法治国思想在高校学生管理中的重要体现, 在高校学生管理过程中, 遵循法治精神,以国家制定的相关法律法规为基础,对学生进行教育管理,讲法律最为最高的行为规范,这既体现了管理的公平性,也体现了管理的法制性。未来的管理应该朝以下几个方面发展:首先,高校学生管理权的行使必须有法可依, 应在实体法和部门法许可的范围内对学生进行管理;其次,在遵循法律的前提下,对学生进行合理的约束,既做到可以让学生自由发展,同时又不违反各项法规,不影响他人利益;第三,高校对在学生管理中的违法行为必须承担相应的法律责任, 不存在超越法而存在的行为和个体,必须做到违法必究;第四,在学校内部,要营造人人知法,人人守法的氛围, 一方面要努力提高管理者的文化素质和法律素质,提高他们运用法律手段解决问题的能力。另一方面,要积极培育民办高校大学生的法律素质,充分发挥其主观能动性,引导其参与到管理与监督的过程中来, 提高民办学校学生的自我维权意识。

总之,法制观念必须先深入到扎根到管理者的心中,只有管理者将法律作为根本原则,将法治思想贯穿到管理实践中去,并兼顾学生的权益和尊严, 才能开创出民办高校学生管理的法制新景象; 民办高校管理者一定要充分利用民办高校自身体制灵活的优越性,在遵循各项法规的前提下,积极开动脑筋,思索法制管理新方法,定会开创民办高校法制学生管理的新局面。

摘要：在依法治国的大背景下,民办高校学生管理工作法治化越来越受到人们的重视。民办高校学生管理的法制思维,是指民办高校管理主体在法治理念基础上,按照法治的根本要求,本着合法、合理的原则,运用法律的规范、原则、理念,对学生进行教育管理的思想认识活动和过程。本文在充分论述我国民办高校学生管理现状的基础上,总结出民办高校学生管理的一般特点及存在问题,展望了在法制思维下民办高校学生管理的前景。

关键词：法制思维,民办高校,学生管理,现状与前景