实现社会公平, 就要解决好“三农”问题。历史原因形成的二元社会中, 城市发展速度快, 城市居民的生活越来越殷实, 而农村、农业发展相对滞后。河北省城乡发展不平衡、农村发展不充分, 是新时代社会矛盾的突出表现。促进城乡融合发展, 是河北省发展的着力点, 也是推进全面小康社会实现的重要内容。恩格斯认为, 城乡融合是应当建立在一定的物质条件基础上。在我国社会经济发展已取得了巨大成就的背景下, 推动城乡融合发展迎来了新的契机[1]。
河北省是农业大省, 农村人口多。近年来随着城镇规模不断扩大, 大量农民进城务工, 使得农村人口减少, 但是农村、农业的发展依然是河北省经济与社会发展中的重要环节。据统计, 2017年河北省常住总人口达到7 519.52万人, 其中, 城镇常住人口4 136.49万人, 占常住人口的55.01%, 城镇户籍人口仅占39.89%。大量农业人口在城镇化过程中转移到城镇, 使农村常住人口减少。
2016年河北省城镇居民的可支配收入为28 249元, 2017年为30 548元;农村居民人均可支配收入2016年为11 919元, 2017年为12 881元。2016年城镇居民人均消费支出19 106元, 2017年为20 600元;2016年农村居民人均消费支出9 798元, 2017年为10 536元。由统计数字可以看到, 城乡居民年收入虽然增长较快, 但是农村居民收入增长幅度小于城镇居民, 且不同地域农村居民收入差距较大[2]。截至2017年底, 河北省依然有39个国家级贫困县, 195.67万人享受居民最低生活保障, 其中, 农村居民160.2万人, 占81.87%, 反映出城乡收入差距较大的现实问题。
2016年末, 河北省100%的村通电, 12.04%的村通天然气, 100%的村通电话, 84.45%的村安装了有线电视, 94.05%的村通宽带互联网, 54.56%的村有电子商务配送站点, 农民生活质量有了明显提升。根据第三次全国农业普查数据, 截至2016年, 河北省机电井数量87.84万眼, 排灌站1.98万个, 对农业发展起到了更好的保障作用。
从交通资源来看, 2016年末, 河北省99.99%的村通公路, 83.41%的村内主干道路有路灯。但与城市相比, 河北省农村在很多方面还存在较大差距。乡村公路窄、差、弯的问题依然存在;乡村公路道路缺乏专人管护, 影响使用寿命。城市内的道路更宽阔、公共交通工具更多样化, 市民出行十分便利。
从教育和精神文明建设方面来看, 2016年末, 河北省31.4%的村有幼儿园、托儿所, 62.13%的村有休闲健身场所。农村文化基础设施人均占有量、规模等还不能与城市相较, 特别是博物馆、科技馆等工程量较大的设施目前只出现于城市中。
实行了多年的城乡二元体制, 使得河北省城乡居民在享受社会保障待遇上存在较大的差别, 在养老、医疗、社会救助等方面都存在保障不均衡的现状。面对新形势, 河北省政府在2016年全面完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作, 2017年起执行统一的城乡居民基本医疗保险政策, 但在具体享受医疗报销的比例上还是有差别的。2016年河北省87.3%的村设立卫生室, 但村级医疗诊所人员构成比较简单。
2017年河北省医疗卫生机构床位39.5万张, 其中医院30.0万张, 乡镇卫生院只有6.6万张。农村社会养老保险处于初级阶段, 农村居民享受的养老待遇水平不高, 不能满足居民日常衣食、出行、医疗等方面的需求。
马克思和恩格斯认为, 城乡发展不均衡是生产力发展过程中必然出现的阶段, 城乡发展不均衡是由生产力发展不足所造成的。随着生产力水平不断提高, 社会经济不断发展, 采取适当的方法是能够实现城乡融合和同步发展的。
摘要：新时代背景下, 对河北省城乡融合发展提出了更高的要求。近年来, 河北省在缩小城乡差别、提高农村居民生活质量等方面取得了很大的成绩, 但依然存在城乡居民收入差距大、城乡基础设施建设不均衡、社会保障水平有差距等问题, 影响了城乡均衡发展。
关键词：新时代,城乡融合,河北省
[1] 刘先江.马克思恩格斯城乡融合理论及其在中国的应用与发展[J].社会主义研究, 2013 (6) :36-40.
[2] 张利凡.新型城镇化视域下河北“坝上”地区城乡一体化发展模式研究[D].张家口:河北建筑工程学院, 2017.
推荐阅读：
大数据时代背景下05-30
新课程改革背景下如何做好教育科学研究工作06-11
微时代下物流专业创新教学体系应用研究06-19
新高考背景下物理05-26
中国自贸区背景下05-23
互联网背景下环境06-27
教师专业发展的背景06-21
时尚杂志的发展背景06-04
新农村建设背景下农民情况调查06-08
