农村牧区公共服务论文提纲

论文题目：商业养老保险参与内蒙古农村牧区公共养老服务问题的研究

摘要：养老服务保障度和满意度是衡量社会进步的主要指标,保障和改善民生要着眼于“病有所医、老有所养、弱有所扶”。当前,内蒙古农村牧区居民养老难、与城镇居民养老差距逐步扩大的问题却实实在在地摆在老百姓面前。如何通过商业养老保险参与公共养老服务,履行助力民生保障社会责任,切实解决当前农村牧区居民养老面临的种种问题,使养老保障体系更好地惠及内蒙古农村牧区全体居民,是亟待解决的问题。笔者通过文献分析法、访谈法、调查问卷法等方法,借助社会保障、风险社会、ERG分析、新公共养老服务等理论,对当前国内外在这一问题及相关领域的研究情况进行了梳理和分析,在学习和总结以往学术成果的基础上,分析当前存在的主要问题,结合笔者工作经验,提出行之有效的解决思路和工作措施。一方面,从公开与绩效角度分析地方政府、保险市场、投保个人在农村牧区养老体系中的关系。另一方面,分析商业保险参与公共养老服务的历史与现状、公共养老服务、商业养老保险在农村牧区发展的现状和面临的问题,得出结论。第三方面,分析商业养老保险相对于社会养老保险的优势。第四方面,分析商业养老保险对农村牧区养老服务的参与方式。通过实例分析及可行性论证等方式,讨论和分析了,商业养老保险参与内蒙古农村牧区养老服务的合理性与可行性;提升商业养老保险参与内蒙古农村牧区养老服务水平的短期、中期和长期对策。本文基于养老保险政策背景及农村牧区老龄化背景,探讨商业养老保险参与内蒙古农村牧区养老服务的积极作用及重要意义。

关键词：内蒙古农村牧区;商业养老保险;公共养老服务

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

中文摘要

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引言

(一)研究背景及意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)国内外研究综述

1.国外研究综述

2.国内研究综述

(三)研究内容与研究方法

1.研究内容

2.研究方法

一、概念界定与理论依据

(一)概念界定

1.商业养老保险

2.公共养老服务

3.新型农村社会养老保险

4.城乡居民基本养老保险

(二)理论依据

1.社会保障理论

2.风险社会理论

3.ERG需求理论

4.新公共服务理论

二、商业养老保险参与内蒙古农村牧区公共养老服务现状调查

(一)内蒙古人口老龄化概况

1.内蒙古人口年龄结构情况

2.内蒙古城镇乡村人口情况

(二)内蒙古公共养老概况

1.内蒙古城镇居民公共养老概况

2.内蒙古农村牧区公共养老概况

3.内蒙古农村牧区城乡养老保险概况

(三)内蒙古典型农村牧区商业养老保险服务调查情况

1.赤峰市农村牧区商业养老概况

2.乌兰察布市农村牧区商业养老概况

3.巴彦淖尔市农村牧区商业养老概况

三、商业养老保险参与内蒙古农村牧区公共养老服务的问题及原因

(一)存在的问题

1.农村牧区商业养老保险参保率较低

2.农村牧区商业养老保险覆盖面较小

3.商业养老保险面向农村牧区所能提供的产品较为单一

4.商业养老保险公司在农村牧区市场暂时难以自身为继

(二)原因分析

1.观念滞后、收入偏低、投保意愿不足影响参保率

2.体系差异、资金缺口、引导机制不健全影响覆盖面

3.市场监管政策差异影响产品多样性

4.保险公司对农村牧区养老保险市场信心不足

四、商业养老保险参与内蒙古农村牧区公共养老服务的对策及建议

(一)政府牵头引导商业养老保险打开农村牧区市场

1.政府为商业保险公司进场做好引导、宣导工作

2.建立养老与医疗相结合的新业务模式

3.商业养老保险机构研发多元保障保险产品

(二)政府引导城乡养老保险与商业养老保险整合

1.商业养老保险与城乡养老保险无缝对接

2.政府给予农村牧区新型养老保险税优政策

3.提高商业养老保险参与公共养老服务程度

(三)建立政府监管、商业养老自营的可持续发展机制

1.商业保险机构要做好险资投资的管理工作

2.监管机构优化监督管理机制

(四)健全稳定、可持续发展的农村牧区商业养老保险体系

1.政府主动作为促进城乡公平

2.保险公司自身提高运行效率

3.联合推进融合发挥补充作用

结语

参考文献

致谢

附录1:访谈提纲

附录2:调查问卷