基本建设竣工决算存在的问题及改进建议

我国对于建设工程竣工结算不仅仅在审核方面是对工程造价的审计，而是对建设项目的全过程审计，涉及建设项目在决算审计和多个方面和环节过程之中。通过审计我们可以发现在国家基本建设项目竣工决算管理过程中的很多问题，现阶段主要就是工程的竣工决算管理以及工程造价的管理这方面的问题都需要进行改进。

一、基本建设竣工决算中的问题

（一）工程财务的管理不够规范

对于我国相关规定，凡是利用国家的财政资金和政府资金来扩大相应生产能力，以及某些工程效益为主要内容的建设改造以及扩展对于这些单位的业务建设和用房生活等福利条件设施等，均属于基本的建设财务会计管理范围之内。所以我们针对这方面可以得知，建设单位对于基本的建设资金来进行的核算是应该执行相关的规定和内容制度，但是通过审计发现不少的建设单位基建财务魂销没有执行相应的标准，并且没有按照相应的国家标准来进行一些会计科目和核算方面的内容结算，没有设置相应的会计账簿。基本的建设项目收支活动没有全部收入单位经费之中，使得会计科目也按照相应的标准来进行执行。

（二）工程竣工财务决算内容不够完整

根据我国相关部门的文件规定，各个建设单位应该加强基本建设项目的竣工决算编制工作，要进行及时的编制以及数字的准确性还有内容的完整性。然而根据目前的建设单位在建设的基本过程中普遍存在着建设方面的问题。在整体的建设过程中，各个项目的建设资料的收集，同时也因为他们没有按照相应的规定使用科目，就会造成编制方面的决策不够完善准确，有些项目没有办法一一对应，从而无法进行编制竣工财务决算的工作，甚至是编制内容不够完整。

（三）工程现场的签证管理不够严格

现场的签证工作是因为施工过程中某些特殊原因的状况来进行的，由此发生的价款也为工程造价组成部分的管理现象不够严格。因为某些工程规模和投资都比较大，建设的周期也比较长，设施材料价格的变化也是非常快的，工程合同不能够对整个施工期间出现的状况做出预见性的判断，工程的预算也不可能对整个施工期间的费用进行详细的预测，然而在实际工程中主客观的条件又会导致整个工程带来很多不确定因素的影响。所以在整个施工过程之中会发生签证，最终以价款的形式体现在工程结算之中。审计机关对工程结算的审计发现他们签证的现场是错综复杂的，存在着很多的问题，所以会导致工程结算的预期标准的超时，导致整体的工程造价有很大的影响。

（四）工程结算存在高估冒算

由于当前造价行业的自律体制以及行业约束方面没有进行完善，并且同时造价人员的素质是非常低的，往往会导致工程结算和实际造价方面偏差比较大，高估冒算的现象就会非常普遍，主要体现在虚假工程方面，工程量是计算直接费用的基础，从根本上决定着整体的造价工程。在工程量上面的主要问题是重复计划，减少部分虚假信息。还有就是高估冒算的定额预算是根据各个地区的行业来进行合格建筑工程所需的人财物的数量标准，审计的发现主要问题就是金额和换算上的错误。

二、改进项目竣工决算管理的建议

（一）加强建设工程财务的管理

我们一定要进一步加强基本建设项目的财务管理工作，严格按照我国相应的标准和制度来进行规定，按照规定使用会计科目这样能够提高相关人员的综合素质，进一步加强资金方面的管理，严格控制财经的纪律，杜绝一切挪用公款的现象以及资格现象，提高相应的资金标准以及投资效益。

（二）加强建设单位内部管理人员之间的沟通

各个单位的基本建设管理人员在基本的建设项目过程中，应该与相关人员进行联系和沟通，相关的财务人员应该全程参与基本的建设全过程，重视基本的建设活动事项，以及对于事前事中事后的监督管理，做好各个项目的财务管理，作好原始的记录，及时掌握工程的主要进度定期来对相关公司做好清查和管理及时上报财务的报表以及财务决算。

（三）严格现场的签证审核制度

现场的签证工作是工程结算的重要依据之一，严格的审核现场和签证能够有效地进行控制工程的造价，在相关方面的签证要进行以下几个方面的控制。第一个方面，我们一定要及时的签证督促施工的单位对于项目的工程做到日清月结，并且对合理的价款进行合理的估算和确认。第二个方面就是建立变更签证审核制度，相应的投资来进行确定项目以及审批额度，对超过的部分进行集中的讨论和审查，才能够进行进一步的确定，以防止在建筑工程人员以及施工单位进行变更的签证，增加投资的状况发生。第三个方面建设工作管理人员一定要增强责任心，认真学习造价管理以及相关规定，对全过程进行监督，做好签证的严格把关。

（四）充分做好相应阶段的研究

项目的可行性和研究性的核心内容是进行投资估算和经济评价，它主要是决定工程造价的基础，再进行决策之后各个建设阶段的工程造价确定性和合理性与投资的决策密切相关，所以我们对于可行性的研究工作一定要做得更加充分，这样才能促进投资形成良好的比例关系，避免出现阶段性研究方面的错误，一定要加强科学性公正性以及公开性的决策，这样的方法才能够进行可靠的资源数据整合。

三、结语

基本建设的竣工决算是基本建设工作中的一个重要环节，我们一定要做好及时的编制工作以及考核建设的成本分析投资效益，这样才能够促进整体工作，并且带来更大的企业效益。

摘要：近些年来，随着我国审计机关的标准不断发展，以及针对政府方面的投资工程项目还有他们的竣工决算审计这都为国家节约了大量的建设资金。这充分发挥了审计对基本建设项目的监督作用，并且根据工程竣工决算以及相应的指标，反映了竣工项目从筹建到交付为止的全部费用信息，以及建设的成本和情况，这是正确的核定资产价值的一个方式方法，考核分析以及投资效果来建立经济责任制的依据。这能够反映相应的建设项目中实际造价和投资效果。

关键词：基本建设,竣工决算,问题,改进方法

参考文献

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