关于公路廉政文化建设的建议及意见

关于公路廉政文化建设的建议及意见（精选12篇）

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇1

见

关于公路廉政文化建设的建议及意见

廉政文化并不是“廉政”加“文化”的一种简单组合，它是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。廉政文化，古已有之。在中华五千年悠久历史长河中，我们的祖先总结出了无数治国安邦的历史经验，汉代的文景盛世、唐朝的贞观盛世无不与先进的廉政文化建设有着深刻的渊源。中国古代的廉政文化理念，以人类进入阶级社会和构建政治结构为前提，是政治文化的分支，服务于封建王朝。其内涵虽然迥异于社会主义新时期的廉政文

化内涵，但其“清廉自守理上则下正，理身则人敬”、“民为邦本，勤恤为先”、“躬率节俭致安宁”、“勤政节俭”、“勤政爱民”等治国安邦廉政理念和“悬鱼拒贿”、“公堂悬瓜”等廉政故事却为后世广为传颂，成为廉政文化的典范。而今，局党委围绕中心工作，立足公路廉政文化建设，提出了“坚守原则、自警自律、勤以为民、廉以养德”的廉政理念，形成了完善的廉政建设制度体系和行为规范体系，提出了“思想上敲警钟、行为上划警线、组织上亮红灯”的预防机制和“廉洁方能聚人，律己才能服人，身正方能带人，无私才能感人”的廉政格言，并根据公路管理行业的工作实际，建立健全了涵盖各项管理职能的制度规定，为推进我局公路廉政文化建设奠定了基础。

公路廉政文化建设作为公路文化建设内容的一个分支，其廉政理念与中国古代优秀的廉政文化一脉相承，既继承我党实事求是、艰苦奋斗的优良传统，又

有鲜明的时代特征。要推进公路廉政文化建设的工作目标，不但要在体现时代特征和公路行业特点上下功夫，而且还要着力抓好以下几个方面的建设： 一是要培养一支有文化的纪检队伍。在新的历史时期，要推进公路廉政文化建设，就必须有一支有文化、能洞穿事物本质，有理想、能真正献身纪检工作的纪检干部队伍。当前，我局的纪检干部队伍经过不断锤炼，其开展工作的举措、人员的责任心和事业进取心已基本符合新时期纪检工作的需要，但仍然需要在素质上有提升。一方面要加强对廉政理念的了解，掌握一定的理论知识，不断扩大知识面，力争博古通今，增强教人育人的能力；二方面要具备透过现象看本质的敏锐性和鉴别力。世界多姿多彩、纷繁复杂，各种矛盾相互交织，如果不能具备“不畏浮云遮望眼”的敏锐性和鉴别力，在各种复杂情况下就难以做到处变不惊，就难以快速准确地审时度势、分析判断，就会被假象所迷惑，被各种

思潮干扰，就难以全面、准确地对各种事态和情况做出识别、判断与评价，形成决策与应对措施；三方面要具有书写华章的才气。要紧紧抓住社会关注、领导重视、群众关心的热点、难点和焦点问题，大胆解难事、破难题，显现出纪检干部的卓越品质。

二是要拓展廉政文化建设载体。丰富的文化载体，是文化形态的客观体现，也是文化理念得以传播的根本前提；廉政文化载体作为廉政文化建设的重要组成部分和关键环节，它可以将抽象的廉政文化理念向直观方向转化。公路廉政文化作为新时期我局党风廉政建设的一种新型文化，是我局公路文化和政治建设的重要组成部分，需要依托一定形式的廉政文化载体进行传播，才能形成以廉为荣、以贪为耻的工作格局，确保我局廉建设取得全面胜利。我认为要从拓展廉政文化载体求突破：一方面要立足现有条件，经常性的组织跟廉政建设有关的活动，形成公路廉政文化的有形载体。

充分发挥门户网的远程作用，让职工一链接网络就可以接受廉政教育，从而扩大廉政文化的传播受众。还可以发挥远程教育网络的作用，设立廉政教育栏目，将灿烂的古今廉政文化知识、廉政故事、名言警句和案例收入其中，力求动静结合，教育与娱乐相结合，从而提高廉政文化宣传的科学含量，营造干部群众乐意观看、感知廉政文化知识的氛围，促进“崇廉、尚廉”的工作格局。另一个方面要充分运用诗歌、歌曲、小品等反映廉政文化精神内涵的载体，展示廉政文化的多样性。

三是要增强廉政文化建设合力。社会的参与是增强公路廉政文化建设的一个重要部分和关键环节。我局的公路建设、公路养护和路政管理工作，无不与社会息息相关。我局在推进廉政文化建设的进程中，要充分考虑社会各界的参与，特别要考虑将社会影响较大的知名人士和监督人员吸纳到各项活动中来，才能形成内外公共宣传的合力和格局，公路

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇2

关键词：公路桥梁,项目施工管理,建议

1 公路桥梁建设项目管理中出现的问题

1.1 采购项目管理较为落后

作为公路桥梁建设项目管理的重要环节之一, 采购项目作为施工的前提, 在工程项目建设施工过程中起着重要的作用。工程材料采购中要采购的物资很多, 各种各样。这项工作风险较大, 如价格、质量、进度等, 一旦出错, 不仅使工程质量受到影响, 更是使得延长了施工时间和成本的增加, 承包企业因此出现成本大于收入的现状, 企业因此破产的大有人在。这项工作对技术性要求很高, 且工作累, 对采购项目的管理要求也很高。

1.2 施工现场管理不规范

公路桥梁建设施工需要大量的人力物力, 这样使得施工现场比较混乱。而施工现场管理作为项目管理的重要环节之一, 要加强施工现场中设备材料的保养和堆放, 没有布置规范的材料, 施工人员工作懒散等都是施工现场的现状。

1.3 施工流程浪费很多

施工流程就是指施工过程中的各个环节, 也就是多组连续活动。建筑企业从接到工程开始到完工的多组连续活动就是对价值流的定义, 为顾客创造更多的价值就是这些连续活动最终的目的。其中出现的浪费就是多组连续活动流程中一个环节出现错误, 导致没有为顾客创造价值。在现在的公路桥梁建筑项目施工过程中, 施工流程的浪费很多。

2 改善公路桥梁建设施工管理的建议

2.1 材料管理方面

材料的使用贯穿公路桥梁建设施工的全过程。在材料采购前, 我们要对所使用的材料的规格、型号、类型和他们的数量进行分析和记录, 并预留部分材料留作备用。依据材料采购单, 对材料的规格数量进行核查以及对材料的损耗进行跟踪记录, 防止影响工程的顺利施工。

对材料的发放、分类、堆放进行合理的管理。同时, 材料在使用前要进行检查, 若材料不合格要及时安排, 防止在使用时影响进度。对施工过程中的每个环节进行监督, 要适量使用材料, 防止材料的浪费。重要的是, 对那些易燃易爆的材料要进行严格地管理, 对其进行安全防护, 在使用时要进行严格控制记录和回收。

2.2 建立技术保证方面

建立技术质量控制机制, 制定项目总工程师技术负责制, 同时将技术人员包罗进来, 建立工作责任制。同时, 做到明确分工, 使每个人认真工作, 再建立一个技术责任奖励机制, 从而提高大家的积极性。专项施工设计方案的优化, 对设计图纸认真审查, 防止在设计上出现问题, 从而引发连锁反应。对施工现场要进行调研, 依据施工现场的实际情况设计专项的施工设计方案。对新工艺、新技术进行引入, 利用现代工程管理方法如网络技术等, 保证设计出的施工方案最适合该工程。

2.3 公路桥梁建设工程质量方面

作为工程项目的重要组成部分, 工程质量贯穿于整个工程项目的全过程, 其重要性不言而喻。质量管理在公路桥梁建设项目施工过程中要高度重视。施工项目全体人员的工程质量意识必须加强, 以预防为主, 监督为辅, 对工程质量进行全面控制, 从而完善质量控制保证体系, 将责任制下放到每个部门每个人员。同时, 为了保证工程的质量, 在施工过程中依据不同的环节和施工情况, 采用不同的方法来控制, 并对每个施工环节进行质量监督和检查, 防止出现质量问题, 保证公路桥梁建设施工中一步到位, 不出现返工现象。

2.4 施工安全管理方面

公路桥梁建设施工的安全管理是项目管理中的重要组成部分, 其在施工过程中非常重要。由于施工路桥现场, 范围大, 设备、人员也非常多, 而且工作地点大都是露天工作, 施工难度大, 受气候影响很大, 这对施工的安全管理的要求很高, 施工的顺利进行和顺利完成需要现场的安全管理的保证。要求工程质量、工程施工时间、工程效益等在工程施工过程中缺乏安全管理的情况下是不能现实的。因而, 作为公路桥梁建设项目管理的重要环节之一, 加强施工安全管理势在必行。

2.5 承包作业队和工程队的管理方面

现今由于公路桥梁建设项目的工程量大, 有些承包商为了缩短工期, 提高收入, 保证质量等各方面的原因将工程下放给各工程队, 使二者由上下属关系变为合作关系。为了保证质量, 将责任层层下放至操作员工, 大家使用统一的标准, 这样使得质量得到保证。工程对要结合自身的实际情况承接自己完成得了的项目, 避免好高骛远, 既影响自己也影响别人的施工。进场施工过程中要严格按照施工要求和设计图纸施工, 认真工作, 对项目施工要合理投入, 在规定的时间内完成工程。

2.6 施工项目的进度管理方面

在公路桥梁建设项目施工进度要进行有效的控制, 作为公路桥梁建设项目管理的重要环节之一, 在施工过程中有许多因素都会影响施工的进程。项目管理者要对承包商的施工进度有严格地要求, 按时完成。在这个过程中对承包的施工要严格监督, 不时地对其进行视察, 对出现的误差要及时纠正, 防止影响工程进度。

3 结语

农村公路建设中存在的问题及建议 篇3

关键词：农村公路；建设；问题；建议

近几年，在国家政策和财力的大力支持下，农村公路建设得到了飞跃的发展，农村面貌得到了极大的提升。但是，由于建设资金的匮乏，建设规模庞大，建设速度过快等原因，致使农村公路建设中存在许多突出问题，在一定程度上制约了农村公路的长远发展。

一、农村公路建设中存在的问题

（一）在建设之前缺乏科学合理的规划

近几年的农村公路建设大多以原有公路为基础，在农村公路建设在前期工作中，缺乏对公路两侧村、镇经济的调查研究，尤其是乡村公路的建设，对公路建设缺乏科学合理的规划，农村公路建设完成后并不能真正地满足地区经济发展的需要。

（二）农村公路建设设计标准相对较低

由于农村公路建设补助政策规定，只按照公路长度而不按照公路等级给予补助，因此，近年来农村公路建设技术标准相对较低，“村村通”和乡村公路改造项目大多按照路基宽度不低于4.5米，路面宽度不低于3.5米，水泥路面厚度不低于18cm厚进行建设。但由于地区经济发展迅速，重型运输车辆不断增加，交通量不断加大，原有设计标准远远落后运输需要，造成道路严重损害。

（三）农村公路建设缺乏固定筹资渠道

随着经济的迅速发展，群众对出行条件的要求明显提高，对实现 “户户通”的呼声较高。但是随着前几年国家“村村通”工程完成，农村公路建设速度明显下降。其主要原因是农村公路建设资金因为缺乏固定筹措渠道。农村公路建设资金短缺一直是制约农村公路建设的主要难题，在“村村通”项目开展期间，为完成上级硬性规定指标，工程建设资金大多采取政府出一点、村集体自筹一点、村民集资一点、沿线企业捐助一点、上级补助一点的办法。而近几年的农村公路改造建设，除部分重要县乡公路纳入财政预算，经济基础较好的乡镇、村自行筹资建设外，由于资金筹措不到位，部分农村公路建设项目不能及时进行，致使通达里程增长缓慢，通达深度和通达水平较低。

（四）农村公路投入使用后破损率较高

在农村公路建设中，由于建设速度过快，建设标准较低，建设质量要求不严格，附属设施不完善等诸多因素，加之重型车辆较多，交通量不断加大，造成了农村公路建成后，道路破损严重，致使农村公路使用寿命缩短，农村公路好路率明显下降，农村公路没有发挥其应有的作用，也造成群众的满意度下降。

二、对农村公路建设的几点建议

（一）农村公路建设前要做好调研研究工作

农村公路建设必须要结合地区经济发展实际，要适应经济的发展需要，有时候还应当要超前于经济发展。因此，在农村公路建设前，必须要对所建公路沿线经济状况、产业特点、交通量等进行充分的调研。只有在充分掌握实际需要，才能科学地加以规划并进行建设，才能适应地区经济发展需要。

（二）农村公路建设要进行科学合理的规划

调研是基础，规划是前提。农村公路建设前，必须要结合调研，对所要建设的项目进行科学合理的规划，才能适应地区发展需要。一是要针对建设线线走向进行科学规划，主要是对重要的乡级公路和县级公路。二是对建设标准进行科学规划。农村公路的建设，一定要结合地区经济发展实际，确定公路建设技术标准，既要本着节约的原则，同时也要满足地区经济发展需要；三是要做好附属设施的设计与规划。工程建设后期的附属设施的完善程度，包括排水设施、安全设施等，在一定程度上也影响公路的使用寿命。

（三）要保障农村公路建设资金有固定来源

建设资金是农村公路建设的保障，没有足够的资金作为保障，农村公路建设将无法实施。虽然近几年农村公路建设取得了辉煌的成就，大部分地区基本实现了一个行政村有一条通往主干道的水泥路或油路的目标，但是距离真正的实现“户户通”还存在一定的差距，加之以前建设完成道路严重破损，今后的维修改造项目也会逐渐增多，农村公路建设任务还很艰巨。因此，必须规范农村公路建设资金来源，以保障农村公路建设顺利实施，不断提升农村公路的通达里程。

（四）农村公路建设补助分资金档落实

农村公路建设是实现小城镇建设的基础，近几年的农村公路建设从国家到省、市也都非常重视，在资金方面更是大力的支持政策。但是由于补助的标准只按照修建里程，所以为了保证任务的完成，同时节省资金，大部分道路都按照最低的标准修建，虽然实现了“村村通”，但大部分道路并不能满足实际需要，造成了“前修后损”，造成了资金的极大浪费。因此，农村公路建设补助政策要打破常规，结合实际，根据修建标准，如路面的宽度、路面的厚度等，制定多个补助标准；或者采用统一标准，在达不到标准或超出标准时折合成统一标准后进行补助。只有在不同补助政策的刺激下，才能够更好地发挥激励作用，引导基层建设主体按照实际需要，修建不同等级的农村公路。

（五）加强对农村公路建设质量的控制

农村公路建设始终是“民心工程”的代名词，因此农村公路建设质量也是政府和群众都关注的焦点。前几年由于建设速度过快以及建设资金的匮乏等原因，农村公路建设质量控制不严格，建设质量不高，也是造成农村公路严重破损的因素之一。因此，在加块农村公路建设的同时，一定要加强对农村公路建设质量的控制及监督，真正做到服务于民，确保农村公路建设服务农村经济发展，实现小城镇建设。

关于加强廉政文化建设的意见 篇4

一、充分认识加强廉政文化建设的重要意义1．加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。所谓廉政文化，即人们关于廉政的知识、信仰、规范和与人相适应的生活方式、社会评价。廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，搞好廉政文化建设是社会主义政治文明建设的必然要求，也是完善教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系的重要的基础性工作。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措，是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操，教育引导党员干部增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象的重要途径。2．加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效载体。加强廉政文化建设，有利于营造良好的党风廉政建设和反～工作的社会环境、～环境和人文环境，有利于营造廉洁从政的文化氛围，有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线，推动党风廉政建设的深入开展，实现党风和社会风气的进一步好转。

二、廉政文化建设的主要任务

（一）创新教育形式，建立和完善“大宣教”格局。突出重点教育对象和内容，增加廉政文化的含量，不断创新载体，改进教育方法，深化教育效果。在领导干部中深入开展勤政廉政教育，提高党员领导干部精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德、廉洁操守；将廉政教育纳入组织、宣传、党（职）校、工会、团委等部门的各项教育活动中，以报告会、知识测试、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想存在的问题；树立一批廉政典型，以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部；组织广大党员干部观看典型违纪违法案件的警示教育片。通过教育，使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。

（二）拓展宣传阵地，营造廉政文化氛围。1．充分利用广播、电视等宣传媒体覆盖面广、职工关注程度高的优势，开设廉政教育专栏、增播反腐题材影视，在电视上播出反腐题材的电视剧和文艺节目，充分展示党和国家惩治～的决心以及党员干部积极向上的精神风尚；2．巩固和扩大姚桥网站，增加信息量，及时更换内容，办好《姚桥纪检》、《廉政寄语》、《典型案例》等栏目，加大廉政文化网络宣传力度。3．定期召开中层干部会、开办党员干部培训班、座谈会、交流会，对党员干部进行勤政廉政教育，广泛吸取职工对党风廉政建设的意见和建议，增强纪检监察人员与干部职工的信息沟通。4．进一步利用报刊、橱窗等阵地，加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道，讨论党风廉政建设和反～建设斗争中的热点、难点问题，增强反～宣传的声势和效果。5．突出环境宣传和环境标识，构建廉政文化视觉识别系统。征集廉政格言、警句，在醒目场所张贴、布置，营造浓厚的廉政～氛围。6．紧密结合企业文化、校园文化、家庭文化建设，使廉政文化进科队、进校园、进家庭，从对党员干部的理想信念教育，对职工的职业道德教育入手，对公民的社会公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以宣誓、演讲、征文、辩论、书画展、广场文艺演出、公益广告，开设廉政教育课程等丰富多彩的形式，增强廉政文化的亲和力、渗透力和感染力，使清廉之风吹进我矿的每个角落。

三、廉政文化建设工作目标廉洁自律，勤政自勉。

四、廉政文化建设形象进度1．二季度宣传发动，使每一个领导干部充分认识加强廉政文化建设的重要意义。2．三季度在人财物管理部门进行试点。3．四季度进行推进廉政文化建设阶段性小结。

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇5

关于人民法院信息化管理及技术人才队伍 体系建设的指导意见（征求意见稿）》的建议

省高级人民法院：

省法院下发的《关于转发＜最高人民法院关于人民法院信息化管理及技术人才队伍体系建设的指导意见（征求意见稿）＞的通知》已收悉。经我院院长办公会讨论学习，对指导意见提出以下建议：

一、为各级法院增加信息技术人才专门编制。随着司法改革的深入推进，立案登记制的落实，各中基层法院案多人少矛盾凸显，公务员编制处于饱和状态。中基层法院的技术人员大多为招聘的临时人员，进入角色慢，人员流动频繁。为保证信息化建设可持续发展，首先应当解决编制问题，招录一批具有公务员编制的技术人才。

二、加强技术人才培训。信息化技术和产品更新换代速度非常快，法院的信息化技术工作属于信息技术和法律知识相互交叉的一个领域，具有自身的独特性，只有经过法院进行信息技术和法律知识相结合的培训，才能真正适应法院的工作需要。

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇6

菏泽市林业局

关于加强廉政文化建设的实施意见

局属各单位：

为全面贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），进一步推进林业局廉政文化建设，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，积极探索党风廉政教育的新途径，发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的重要作用，推动林业局科学发展，促进干部职工廉洁从业，现就进一步加强我局廉政文化建设制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《工作规划》的总体要求和部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，将廉政文化建设融入林业局精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，充分发挥廉政文化的教育、示范、引导作用，为党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供思想保障和文化支撑。

二、总体目标

按照《工作规划》的总体要求，全方位、多角度、深层次地开展廉政文化创建活动，在全局倡导廉政价值取向、营造廉政舆论氛围、创造廉政文化环境，引导干部职工特别是领导干部树立正确的人生观、价值观、利益观，不断提高他们的思想境界、文化素养和道德情操。发挥思想政治教育的整体功能，把廉政文化融入林业局的工作之中，促进林业局依法行政，干部职工廉洁从业，进一步形成“爱岗敬业、遵纪守法”的工作生活环境，建立具有菏泽特色的廉政文化，推动林业局惩防体系建设工作深入开展。

三、主要内容

加强廉政文化建设要从促进林业局健康发展和加强精神文明建设的高度出发，从干部职工的理想信念、社会公德、职业道德、个人品德教育入手，不断增强廉政文化的吸引力和感染力，使廉政文化渗透到林业局工作中的各个环节。

1、与林业局党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育相结合，增强林业局干部职工遵纪守法和廉洁从业意识。把廉政文化建设纳入林业局宣传教育总体格局之中，通过开展答题测试、举办培训班、召开座谈会、电化教育、读书思廉等多种形式，增强教育效果，不断强化干部职工崇尚廉洁的价值理念。

2、与林业局党建工作相结合，提升林业局党组织的战斗力。将廉政文化建设纳入林业局党建工作之中，进一步加强领导班子自身建设，充分发挥党组政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织党员参加丰富多彩的教育活动，及时宣传报道职工身边人物的先进事迹，增强廉政文化建设的号召力、影响力。

3、与职工素质教育相结合，全面提高干部职工的综合素质。紧密结合林业局党委、林业局创建学习型组织、争做知识型职工活动，将廉政文化建设纳入全局干部职工教育培训理论学习的计划之中，突出先进思想和廉政文化内涵，使廉洁理念真正入脑入心，让广大干部职工在参与中自觉增强廉洁意识。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。加强廉政文化建设，是贯

彻落实科学发展观、加强惩防体系建设的客观要求。林业局党党组将把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项基础性工作，作为惩防体系建设的重要内容，列入重要议事日程，认真抓好贯彻落实。各单位要切实提高加强廉政文化建设重要性的思想认识，结合各自工作实际进行总结、归纳，提炼出具有本单位特色的廉政文化理念，组织开展丰富多彩、干部职工喜闻乐见的廉政文化创建活动。

（二）精心组织，周密部署。根据惩防体系建设工作的需要，林业局党组研究确定每年的7月份为“菏泽市林业局反腐倡廉宣传活动月”，届时，将充分利用现有文化设施、设备，在林业局人、财、物允许的范围内，利用宣传简报、网络平台、手机短信、理论学习班、板报展等形式积极开展廉政文化创建活动，使廉政文化上讲台、上网络、上手机，扩大廉政教育的深度和广度，营造廉政文化建设的浓厚氛围。各单位要因地制宜，积极开展廉政文化建设活动，通过创作廉政文化作品、创办廉政文化宣传栏、学唱廉政歌曲、阅读廉政文章、撰写心得体会、召开学习研讨会、开设廉政党课等多种形式，使廉政文化深入人心，增强廉政文化的感染力。

（三）密切配合，形成合力。廉政文化建设是一项综合性强、专业化程度高的系统工程，必须运用多种手段，整合各方资源，形成整体合力，才能有效发挥其作用。林业局党组将按照工作要求，建立和完善有利于推动廉政文化建设的领导体制和工作机制，切实加强对廉政文化建设的领导，将廉政文化建设同其他各项工作同部署、同检查；全局党员领导干部要以身作则，带头作廉政文化建设的组织者和实践者，引导干部职工积极投身到廉政文化建设各项活动，使我局廉政文化建设工作切实取得成效。

五、具体工作

加强林业局廉政文化建设，既要有长远规划又要有近期安排，2012年的廉政文化建设工作，要紧紧围绕林业局中心工作，以拓展宣传阵地，营造廉政文化氛围为着力点，努力扩大宣传教育的覆盖面，提高职工群众参与的积极性，增强廉政文化的渗透力。

（一）开展“读书思廉”活动。全局以支部为单位，组织党员干部学习各项党纪法规、阅读廉政文章并撰写心得体会。

（二）开展主题教育。今年以“恪守从政道德，保持党的纯洁性”为主题开展教育活动，进一步增强党员领导干部拒腐防变的意识和能力，引导他们自觉遵守各项法律法规，提高廉洁自律意识，做到讲党性、重品行、作表率。

（三）上好廉政党课。今年的政治理论学习活动中，局主要领导将亲自授课，讲授廉政知识，进一步提高党员干部的党性修养和廉洁意识。全局各支部在7月中旬，由支部书记为本支部党员集中上一堂廉政党课。

（四）观看电教片。运用电化教育这一载体，对全局党

员干部进行示范教育和警示教育，使他们在履行好岗位职责的同时提高宗旨意识、服务意识，以良好的作风推动林业局各项工作深入有序开展。各支部要组织全体党员干部观看一批反腐倡廉题材的电教片，并撰写观后感。

（五）推行廉政承诺。局科级以上党员干部要签订廉政承诺书，廉政承诺要在一定范围内进行公布。

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇7

1.1 改革不彻底, 规范流转难

由于当前农村产权制度改革还不彻底, 农村土地、林地等产权还不够明晰, 涉及农户又多, 农民产权流转意愿不统一, 导致土地、林地承包经营权等难以流转, 集中连片规模生产经营难。如有的外来承包户想流转, 但解决不好与农民在土地流转过程中的租金问题, 出现土地纠纷难以解决问题;有的地方农村空心化严重, 开展一家一户的流转商谈签约困难;丘陵地区耕地不集中、面积小、较分散, 生产经营成本高;租金增幅较大;农民诚信意识不强, 随意毁约现象时有发生, 租期不稳定;部分基层干部工作存在畏难情绪, 不愿做群众工作。

1.2 规模主体顾虑多

新型农业经营主体不仅面临着自然灾害风险、农产品市场波动大的风险, 还面临着经营能力有限的风险。随着粮食价格的持续走低, 粮食主产区的大量农村年轻劳动力不断外出打工, 从事第二三产业, 现在农村从事农业生产经营的农民一般年龄较大、文化程度低、农业技术教育明显欠缺。

1.3 融资瓶颈亟待打破

特别是农民专业合作社、家庭农场等农村新型经营主体, 由于起步晚、积累少, 没有多少固定资产, 而通过流转取得的土地又无法抵押, 很难在金融机构获得贷款。

1.4 体系不健全, 服务不到位

农业经营主体本身科技力量不足, 原有的科技服务体系不健全, 技术人员不稳, 严重缺乏对特色农业发展的相关技术服务;经营主体与农户之间总体上处于松散型状态。如不同于一般农户的种粮大户, 在种植规模上少则上百亩, 多则上千亩, 仅仅依靠他们自己根本无法完成从播种到中期管理再到后期收获的一系列工作。

2 对策建议

2.1 加强教育培训

一是大力培育专业大户和新型职业农民。扶持兼职农民成为专业知识农民、一般农户成为种养大户, 鼓励城镇居民下乡务农成为专业大户;加快培养职业农民, 培养一批有文化、善经营、懂管理的现代农业带头人;二是支持农村实用人才和农村青年致富带头人, 高等院校、中等职业学校毕业生以及农业科技人员从事农业创业;通过土地流转等方式, 扩大生产规模, 集约利用土地资源, 提高经济效益;支持外出打工农民、农村经纪人等返乡从事农业开发。

2.2 规范土地流转

一是建立完善农村土地流转服务平台, 畅通供求信息渠道, 规范土地流转行为, 为土地向新型农业经营主体流转提供全程服务, 确保土地流转依法、自愿、有偿、规范运行。二是通过开展农村土地确权登记颁证, 使农村新型经营主体能通过土地流转真正获得灵活而有保障的自主经营权。

2.3 加大金融支持

发展农业银行和农村信用社的资金支持作用, 支持涉农银行在重点农业主产区设服务网点, 进一步加强涉及农业的资金扶植力度, 把资金更多地向新型农业经营主体投入;探索土地经营权证、生产设施设备等抵押担保办法, 解决融资难这道困扰农业发展的拦路虎;积极推进农业政策性保险, 将优势特色农产品及规模化生产设施设备等纳入农业保险品种范围。

2.4 加强政策扶持

一是进一步放开农业金融组织的管理体制, 加强地方政府的监管职责, 鼓励地方建立风险补偿基金, 提高新型经营主体的抗风险能力。二是推动落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、抵押担保, 降低新型农业经营主体发展风险。三是扶持发展规模化、专业化、现代化经营, 允许财政资金直接投向符合条件的实体。

摘要：发展现代农业, 必须大力发展新型农业经营主体, 党的十八大明确提出要培育新型经营主体, 发展多种形式规模经营。河南省将经营主体创新作为重大任务率先开始, 在加快培育新型农业经营主体上做了大量行之有效的工作, 取得了显著成效, 特别是涌现出了一批现代新型经营实体, 极大地促进了河南省农业的发展, 已成为全省现代农业发展的主力军。要想进一步促进新型农业经营主体发展, 必须有效落实“三农”工作, 在掌握地区农业经营主体发展现状的基础上, 清楚认识到新型农业经营主体发展过程中存在的问题, 从而从根本上采取有效的方法来解决这个难题。

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇8

关键词：廉政文化；项目；实践

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）08-0054-01

一、博深高速公路项目概况与建设背景

博深高速公路是广东省高速公路路网规划中“第四纵线”深圳至湖南汝城的第二段，也是泛珠三角区域合作公路、水路交通规划的一部分。项目起点位于广惠高速公路，途经惠州市、东莞市、深圳三市，终点位于盐排高速公路，全长63.2公里，项目批复概算85.94亿元。项目的控制性工程于2009年6月29日开工，计划2012年全线建成通车。

二、博深高速公路项目廉政共建工作探索

（一）找准定位，明确目标，增强“廉政文化进项目”的主动性。廉政文化建设要从思想教育、方法措施、组织保障等基础工作入手，廉政文化建设不仅要有一定的创建形式和创建氛围，更要有实实在在的创建内容，真正把“廉政共建”的要求落到实处，为博深项目建设提供坚强有力的政治保障。

1、思想认识到位。在全体员工中，开展“廉政文化进项目”活动，以廉政共建为契机，创造性地提出让“廉政文化进项目”与“创建学习型织织”，把推进基层党组织建设和推进项目建设相结合，积极开展全方位、多层次、宽领域的项目廉政文化建设，引导自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范和思想道德情操。2、方案措施到位。自开展廉政共建以来，博深分公司根据上级精神，结合博深项目实际和特点，制定了《广东省博深高速公路项目廉政监督工作实施细则》和《广东省博深高速公路项目廉政监督工作计划》，对项目建设进行全方位的监控，并在此基础上建立了考核和督查机制，重点从组织管理、廉政措施、学习培训、廉政教育、工作成效五个方面加强考核。3、组织领导到位。为确保“廉政文化进项目”活动的顺利开展，由党支部牵头，以党小组为单位，成立廉政文化建设小组，明确了工作的具体负责人。使活动真正做到了组织领导到位，工作人员到位、学习形式到位、活动内容到位。

（二）创新载体，丰富内涵，增强“廉政文化进项目”的深入性

1、教育倡廉，提高廉政文化的吸引力。为全面贯彻落实胡锦涛同志在中纪委六、七次全会上的重要讲话，博深分公司通过出版“博深简报”、“廉政宣传栏”，开设“博深大课堂”，组织专题辅导报告会，开展学党章知识竞赛，组织观看廉政专题教育片等活动，创新了廉政文化学习新模式，激发了全体员工“学廉、倡廉、讲廉、尊廉”热情。

2、读书思廉，提高廉政文化的渗透力。首先，在全体员工中开展“读书思廉”教育活动。组织员工阅读了《邓小平改变中国》、《反腐倡廉沉思录》，自学了孔子《论语•为政》等多种书籍，撰写了多篇“读书思廉”体会文章。其次，给员工购买了于丹《庄子•心语》等书籍，进一步扩大了全体员工“读书思廉”的深度和广度。

3、典型导廉，提高廉政文化的感染力。结合党员先进性教育活动，充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型。一是通过组织观看《郑培民》、《牛玉儒》、《任长霞》《远山的红叶》等勤政廉政正面典型专题片及图片展，开展学习先进典型事迹活动；二是开展“廉政文化进项目”活动，通过正反典型警示教育，促使员工特别是党员干部进一步坚定理想信念，加强道德修养，形成了尚廉倡廉的社会风尚。

4、结贫促廉，提高廉政文化的互动力。在全体员工中开展“结贫思廉”为主题的教育活动。活动实施以来，党支部利用春节、“七一”等节日，在活动中重点组织青年党员走进特困人员家庭，让他们在送去慰问金、慰问品的同时，自身也感受到廉洁自律、艰苦奋斗的思想教育。

5、活动兴廉，提高廉政文化的凝聚力。博深分公司先后两次在全线参建单位开展征集廉政口号、工程建设口号的活动；成立了“博深青年党员先锋”；与东莞、深圳、惠州三市检察院开展同步预防职务犯罪活动；通过组织党员全体员工走长征路，上井冈山，看西柏坡，弘扬革命传统教育；开展廉政文化知识竞赛等丰富多彩的廉政文化活动等等，这些活动的开展，既吸引了职工踊跃参与，又进一步增强了廉政文化的凝聚力。

6、家庭助廉，提高了廉政文化的辐射力。为充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用，通过“家庭助廉”，通过春节期间给家属发慰问信，要求家属们加强政治思想学习，促使全体员工从源头上预防和治理腐败。

（三）建立机制，组织落实，增强“廉政文化进项目”的实效性：1、找准结合点，文化建设与工程建设齐抓。博深分公司通过找准廉政文化建设与精品工程建设的结合点，同时抓好了两个方面的工作；通过建立党风廉政建设第一责任人制度，把公司党风建设和反腐倡廉工作融入廉政文化建设中，做到与日常工作一起布置、一起检查、一起考核，并强化监督检查，督促抓好落实。2、找准切入点，班子成员和共产党员带头。结合党员评议工作，在班子成员之间开展批评和自我批评。并在全体员工和参建单位中收集意见，及时处理解决存在的不良苗头，使班子成员带好头、做表率，在健康、协调的氛围中有效落实廉政与工程建设任务。同时，通过组织开展“三亮”（亮身份、亮形象、亮承诺）创先争优主题活动，将每一位党员的廉政与工程建设承诺向广大群众公开，接受群众的监督，树立党员带头要廉洁榜样。

结束语：工程项目廉政文化建设要突出教育的实效性,彰显廉政文化的感召力；要进一步突出制度的严肃性，彰显廉政文化的约束力；要进一步突出监督的广泛性，彰显廉政文化的引导力。它是党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要创举。把廉政文化引入工程项目建设，是一个新的课题，能在项目建设中营造一个清风正气的干事氛围，为“打造一项精品工程，培养一批优秀干部”提供强大动力，为博深项目各项工作的顺利开展提供文化支持和智力支持。

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇9

关于做好党风廉政建设社会评价工作的意见

做好党风廉政建设社会评价工作，对于落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉工作合力，提升人民群众满意度具有重要意义，根据xxx发〔2012〕xx号《中共xxx委办公室关于对党风廉政建设社会评价工作进行责任分解的通知》文件精神，结合宣传工作实际，现就做好党风廉政建设社会评价工作提出以下意见。

一、切实开展新闻宣传工作，努力营造良好的舆论氛围

（一）宣传内容

1、大力宣传开展党风廉政建设社会评价工作的目的、意义、内容和要求。

2、对全区开展党风廉政建设社会评价工作进行动态宣传报道。

3、广泛宣传开展党风廉政建设社会评价工作取得的成绩，深入挖掘全区在加强党风廉政建设过程中涌现出的先进典型。

（二）宣传方式

1、结合我区开展党风廉政建设社会评价工作的进展情况，适时邀请《xx日报》、xx电视台、《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台等省、市媒体对我区亮点工作进行宣传报道。

2、充分利用《xx周报》、xx电视台“xx连线”等区级宣传载体，对全区各级各部门开展党风廉政建设社会评价工作进行动态宣传。

3、适时在xx区人民政府官方微博上发布我区开展党风廉政建设社会评价工作进展情况。

4、适时组织开展党风廉政建设大型摄影图片展。

5、会同区纪委适时就党风廉政建设工作进行新闻发布。

二、扎实做好教育培训工作，增强党员干部廉洁自律意识

1、充分利用好区委中心组理论学习这一平台，定期组织领导干部学习党风廉政建设有关法律法规。

2、会同区委党校对全区党员、干部、理论骨干进行党风廉政教育培训。

3、选派理论骨干，深入基层，开展党风廉政建设形势政策宣讲教育。

三、认真做好舆论引导工作，营造和谐稳定的社会环境

1、加强涉及党风廉政建设的社会舆情的搜集、整理、上报工作。

2、对涉及党风廉政建设的网络舆情，进行监看汇集，加强正面引导，并及时上报。

中共xx区委宣传部

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇10

关于开展廉政文化进校园活动的实施意见

为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市、区纪委有关文件要求，大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进学校，促使中小学生形成“崇廉憎腐”的价值观念。现就开展廉政文化进校园活动，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市、区纪委有关会议精神，深入推进全区教育系统反腐倡廉工作，实施“科教兴区”战略，紧密结合教育系统实际，以师德行风建设为抓手，以德育教学为载体，通过切实可行的各项活动，把廉政文化教育与学校的各项活动有机结合起来，形成诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公等良好道德意识，为创建文明校园，构建和谐社会目标提供强有力的政治保证。

二、目标要求

开展廉政文化进校园要分为三个层次，达到三个目的。一是在学校干部和党员教师中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的廉洁文化进校园教育活动。通过教育活动提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使全体学校干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，成为师生的楷模，办人民满意的教育；二是在全体教职员工中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的廉洁文化进校园教育活动。通过教育活动促进全区教师依法执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表，做一名人民满意的教师；三是在中小学生中开展“敬廉崇洁、诚信守法”为主题的教育活动，把廉洁文化进校园活动融入校园文化建设。教育活动要紧扣五项主要内容，即以胸怀大志，为民为公为主要内容的理想信念教育；以诚信、责任、正直等为主要内容的道德品质教育；以清廉、节俭、自律为主要内容的传统美德教育；以公正、民主、守法为主要内容的法制意识教育；以规则、程序、公平等为主要内容的监督意识教育，通过学科中统整、活动中体验、阅读中领悟、生活中体味等四条途径，使学生接受廉政文化的熏陶，从小培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感。通过“小手牵大手”，充分发挥教育的积极作用，使清廉之风吹遍社会的每一个角落。

开展廉政文化进校园要虚实结合，以虚促实。通过开展廉政文化进校园，进一步规范学校收费行为、校务公开工作，切实加强教师职业道德建设，净化校园风气，增强尊师爱教爱生氛围；要做到与学校原有的教学计划和教学条件密切结合，适当调整内容，不增加学生经济和课业负担。

三、实施步骤和内容

(一)宣传发动

各单位根据本意见要求提出活动方案，召开会议，统一思想认识，建立组织协调机构和领导机构，研究组织实施。

(二)组织实施

1、开好校领导、教师和团组织、少先队代表参加的思想工作动员会，传达上级部门的工作部署精神，开展反腐倡廉学习教育，提高认识，打好思想基础。

2、根据实际，创造条件，采取喜闻乐见的方式，开展相关载体活动，做到“六个一”：

(1)刊好一期“廉政文化视窗”。刊出一期以廉政文化内容为主题的墙报，利用墙报、学习园地等进行学习宣传，在墙报、学习园地中开设专栏，营造良好的学习宣传氛围。

(2)制作一批廉政警句宣传牌。在校园内学生经常活动的地方以及道路两侧，竖立一批以廉政警句为主要内容的宣传牌，做到廉政文化与校园文化的有机结合，达到潜移默化的教育效果。

(3)上好一节廉政教育专题课。结合中小学思想品德、思想政治课，结合党纪条规和法律法规的学习，做到每学期至少上好一节廉政教育专题课，开展“崇廉憎腐”理论教育。

(4)观看一部反腐倡廉电影或电教片。精选一部具有典型教育意义的电影或电教片，组织各校学生观看，并开展影评征文活动。

(5)开好一次廉政文化主题班会。结合班团队活动，分层设计、组织开展各类符合学生身心特点的主题教育，做到每学期一次，组织学生开展专题讨论。

(6)当好一名廉政卫士。建议学生当好家庭廉政监督员，以达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。

3、创新体制机制制度，进一步规范学校收费行为、校务公开、收费公示工作和教师从教行为。

(三)总结提高。各学校要认真探索、解决整个过程中遇到的新情况、新问题，不断改进工作方法，不断丰富充实廉政文化进校园工作内容，认真做好工作经验书面总结。学校开展此项工作的相关信息及图片请及时上报高新区教委。

四、组织领导

区教委成立廉政文化进校园活动领导小组，全面负责此项活动的开展，同时在高新区教育信息网开设“廉政建设”专栏，加强对活动的组织领导和指导。各学校也要成立相应的组织机构，负责对本单位廉政文化进校园任务的组织领导，要将廉政文化进校园活动作为反腐倡廉的一项重要工作来抓，要认真做到“三个落实”：一是思想落实。把思想统一到上级部署上来，进一步提高对反腐倡廉工作的认识和新形式下廉政文化进校园重要性的认识，以发展的眼光看待廉政文化进校园工作，精心组织，周密安排，不断增强做好此项工作的主动性和自觉性。二是组织落实。各学校要成立廉政文化进校园活动领导小组，明确责任分工，做到学校“一把手”亲自抓，分管副校长具体抓，要落实专人负责此项工作，对各年级、各班负责人和任课教师等都要确定各自相应承担的职责。三是措施落实。要将廉政文化教育作为学校德育教育内容编入课程计划，并确定思想政治素质好的优秀教师承担课程的主讲任务；积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方式和形式，采用喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学；要充分利

用和整合各种德育资源，鼓励创新形式，精心组织开展各项廉政文化教育课外活动；要进一步加强学校、教师队伍本身的廉政建设，言传身教，为人师表；要将廉政文化教育工作情况与教师考核挂钩；要确保开展廉政文化教育活动所需各项经费的落实。

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇11

工作的安排意见

各党支部：

2011年 月 日，县委召开了全县党风廉政建设和反腐败工作，全面总结2010年工作，并对今年的党风廉政和反腐败工作进行了安排部署。为了把会议精神落到实处，结合我镇实际，安排部署全镇的党风廉政建设和反腐败工作，特制定如下安排意见。

一、统一思想，提高认识

全县党风廉政建设和反腐败工作会议明确提出了2011年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务及措施。镇党委要求各党支部、全体党员干部要在学习会议精神的基础上，要充分认识到当前的国际、国内形势，吃透县情、镇情实际，进一步统一思想认识，深刻认识做好党风廉政建设和反腐败工作，对加快农村经济发展的现实需要，切实增强做好此工作的责任感和紧迫感。强化危机意识和责任意识，把工作状态调整到最佳，把工作标准调整到最高，把工作效率调整到最优，力求把会议精神落到实处。一要迅速学习传达会议精神。各村党支部、镇属各中心要高度重视对会议精神的传达和学习，利用学习机会，组织党员和干部职工对县级领导在会议上的重要讲话认真学习，保证学习时间和质量，学习中每个党员和干部职工要深刻理解会议精神，准确把握工作方向，达到统一思想，提高认识的目的。二要认真组织开展研讨活动，通过学习讨论，进一步明确工作重点，优化落实方案，明确工作措施，量化细化工作任务。三要坚定做好党风廉政建设的反腐败工作的信心。面对新的形势和机遇，不断改进工作方法，增强工作毅力，团结协作，真抓实干，为全镇各项发展营造健康发展的监督环境。

二、理清思路，明确任务

2011年是“十二五”规划的第一年，也是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下党的建设的重要一年。因此，我们必须准确分析和认识当前全镇党风廉政建设和反腐败工作面临的新问题、新挑战，站在新的起点上，认真落实全县党风廉政和反腐败工作会议安排部署，以全新的思路，开放的眼光，扎实的工作投入到此项工作，努力营造健康发展的新环境。

今年全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想：在县委、县政府和上级纪检监察部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政责任制，着力推进反腐倡廉制度建设，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，创新思路，突出重点，加大工作力度，狠抓工作落实，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为建设富裕文明和谐新五峰提供有力保证。

2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，学习方面：重点抓好镇村干部的经常性教育，组织开展好第三批科学发展观学教活动，构筑拒腐防变的长堤；工作纪律方面：严明工作纪律，转变工作作风，提高办事效率。监督方 面：充分发挥监督作用，增强监督检查的实效，全面推行党务、政务、村务公开工作，信访案件方面：认真落实责任，发现一起，查处一起，办结一起。

三、突出重点，落实措施

全县党风廉政建设和反腐败工作会议明确指出了今年的重点工作，进行了全部的部署，为此，我们要突出工作重点，狠抓措施落实，确保各项目标任务的顺利实现。

(一)严明政治纪律，加强对重大决策和投资项目的监督检查。

镇村两级党组织要切实抓好对党员干部的政治纪律教育、理想信念教育、职业道德教育、个人品德教育，增强广大党员干部的政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识。加强对党员干部执行政治纪律情况的监督检查。严禁发表与党的路线方针政策和县委、县政府决策相违背的言论，决不允许传播政治谣言，严禁参与各种非法组织和非法活动，对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理。

加强对重大决策和投资项目的监督检查，会同有关部门着力开展以下工作：一是各村新增投资项目实施情况的监督检查，严格执行中央政策和各项要求，加强项目资金和质量监管，严肃查处各类违法违规行为。二是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。三是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。四是开展对涉农资金发 放情况的监管，严肃查处截留、挪用合作医疗金、粮食直补款、民政救济款、退耕还林补助款等，以及管理工作中的违纪违法行为。

强化监督检查手段，增强监督检查实效。采取质询、告诫、诫勉谈话、通报批评、提出监察建议等形式，加强对监督检查事项全过程的监督，加大责任追究和问责力度，加大对违规违纪行为的查处力度，重视对监督检查结果的运用，对搞上有政策、下有对策、阳奉阴违的人或事，发现一起，严肃处理一起，坚决维护镇党委、政府的权威。

(二)创建效能机关，进一步优化经济发展环境。认真开展以问责、问效和整治政风行风为内容的“两问一整治”主题活动，并结合此项活动，将全镇机关开展效能型机关创建活动，围绕优化发展环境这一主题，着力解决机关干部中存在的一些突出问题。

1、严厉查禁干部参与赌博活动。进一步排查参与赌博活动的镇村干部，发现问题，及时处理。同时，要不定期地开展明查暗访活动，重点对镇政府周围饭馆、茶园等进行经常性监督检查，发现一起，处理一起，坚决刹住镇村干部参与赌博活动。

2、严禁上班时间进茶园。严格执行早晚点名制度，严格做好制度的落实。并且定期或不定期的抽查，发现一次，按旷工处理。接待来客接待活动中，不准在午餐时饮酒，违反规定延误工作的，要追究有关人员责任，严禁上班时间脱岗、上班时间聊天、玩游戏等行为，对发现的干部职工在上班时间打牌、上网聊天等散漫作风、现象严肃处理，决不姑息。

3、严格车辆管理制度。严禁领导干部“公车私驾”，更不准酒后驾车和无证驾驶，并且做好对司机的管理，做到出车不饮酒，饮酒不出车。严禁站所长饮酒后驾驶，做到谨慎驾驶，安全行车。做好私人车辆的管理工作，教育干部职工注意安全行车，谨慎行车，不准饮酒驾驶和疲劳驾驶。

4、严禁干部“走读”。实行工作日全体干部住在镇政府，严格执行早晚点名制度。进一步健全值班制度，星期

五、星期

六、星期日严格执行领导带班和干部值班制度。狠抓落实，发现值班出现醉岗、脱岗，发现一起，处理一起，造成重大责任事故的，追究当事人的责任。

5、切实解决干部“两头”挂空现象。凡是驻村干部没有下村任务时，必须在办公室内上班。到村上去时，必须做好留言，注明去向和联系电话；中心站所的干部，必须在办事大厅内上班，到县上或村上办事，必须做好留言，注明去向和联系电话。镇上定期或不定期进行抽查，发现一次，全部按旷工处理。

6、加强村级财务审计。对各村的财务进行审计，严格执行村务公开制度。

7、严格实行首问负责制。对于接待群众的干部或职工严格执行首问负责，将前来办事群众介绍到办事人员的办公室，并且向办事人员交待来意后，方可离开，若办事人员不在，必须说明情况，告知办事人员的联系电话。

切实加强行政效能建设，不断提高办事效率。从完善制度、明确责任、优化服务三个环节入手，进一步加强，干部的教育、监督和管理，势力提高干部职工的责任意识、服务 意识。要建立严格的岗位责任制度，明确岗位人员，设定岗位职责，制定服务标准，规定办结时限，实行岗位公示，切切实实为群众提供优质的服务。要建立完善的干部管理制度、力事服务制度、责任目标考评制度和奖惩制度，增强制度的约束力和执行力，加强干部考评和社会评价机制建设，努力营造积极进取、敢于负责、争先创优的氛围，促进行政效率和服务水平的提高。

(三)开展倡廉教育，建立拒腐防变教育长效机制。结合深入学习实践科学发展观活动，大力开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。广泛开展理想信念教育、思想道德教育和示范教育、警示教育、岗位廉政教育，引导党员干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，模范实践社会主义核心价值体系，自觉践行社会主义荣辱观。加大党员干部培训教育工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来，不断提高拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政文化建设，调动各方面参与的积极性，不断增强全社会的廉洁意识，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。注重围绕建立拒腐防变教育长效机制，进一步改进反腐倡廉宣传教育方式方法，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，切实增强宣传教育的针对性和实效性。

(四)加强监督工作，进一步落实廉洁自律规定。继续采取有力措施，加大对主要负责人的监督力度，加 大对人财物管理、使用和关键岗位的监督力度，形成保证权力正确行使的有效机制。重点要加强对党内监督各项制度贯彻执行情况、镇村干部落实廉洁自律规定情况的监督检查。继续加强民主生活会、诫勉谈话、提醒谈话、廉政谈话的工作，提高监督的针对性和实效性。继续推进对有集体积累村的村主任经济责任审计，深入推进民主公开工作，加强对政务、村务公开工作的监督检查，保证及时有效地公开，逐步推行党务公开，扩大群众的参与权和监督权。积极探索新形势下的监督理念和监督方式方法。强化组织监督，把党内监督与人大监督、政协监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督等结合起来，注意发挥民主党派、社会团体和新闻舆论的监督作用，整合监督力量，实行超前防范，动态监督，及时纠错。积极推行干部问责制，把不作为、乱作为和损害群众利益的行为作为问责重点，严肃追究失职渎职给国家和群众利益造成损害的行为。

(五)查办信访案件，进一步增强惩治的威慑力。围绕服务科学发展、保护生态、改善民生三大任务加大案件查办力度，做到“五个必查”、实现“三个统一”，即：影响经济发展环境，基层和群众反映强烈的问题必查；对党委政府重大决策措施推进和落实不力的必查；上级纪检监察机关交 办的事项必查；不听招呼、顶风违纪的必查；给国家和集体造成重大损失的问题必查；实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。要把阻碍和破坏经济发展环境的案件作为重点，坚决查处群众反映强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、执法扰民等违纪违法问题；坚决查处党员干 部以权谋私、损害群众利益及违法审批、检查、处罚、收费和行政不作为、乱作为、慢作为等损害政府形象的案件。查办案件要坚持宽严相济、惩处和保护并重的原则，把执行纪律放在改革发展稳定的大局中去把握，真正做到保护改革者、支持创业者、帮助失误者、惩处违纪者、打击诬陷者，严肃党纪政纪，保护和调动当事人干事创业的积极性，营造风清气正的发展环境。

(六)完善工作机制，进一步加强农村基层党风廉政建设。

镇机关要进一步建立和完善各项管理服务制度，明确工作人员的岗位和职责，方便群众办事。重点抓好五个方面的工作：一是在服务中心和农村干部、财务人员中开展党纪条规、涉农法律法规教育培训和服务工作，使之成为一项长期“工程”，每年冬春季节开展一次，不断提高农村基层干部依法依纪办事能力、排查化解矛盾纠纷能力、为民服务能力，减少农村基层干部违纪违法案件及群体性上访案件，为构建和谐新农村奠定坚实的基础。二是针对村级财务管理中的薄弱环节，严格实行村级财务委托镇服务中心代管制度，创造条件，积极推进村级财务管理会计电算化、监控网络化、运行规范化。要切实加强以财务管理为重点的村务公开工作，财务收支、重大事项要做到逐事逐项逐笔公开，严格执行“五步公开法”。镇党委要加强对村务公开工作的督查，对规避公开程序、搞虚假公开的，要及时严肃查处。三是继续抓好矛盾纠纷大排查大化解活动，对村级资金多、矛盾纠纷突出的村进行重点整治。四是大力加强村干部队伍建设，重视对 村干部的选拔、培养、教育、管理工作，提高村干部的综合素质和工作能力。五是畅通群众投诉渠道。在镇办事服务大厅设立廉政服务窗口，各村设立廉政信箱，及时受理群众的来信来访。加强农村义务信访信息员工作，了解和解决突出问题。

四、凝心聚力，狠抓落实

(一)健全完善宣教机制抓落实。今年要重点抓好对村“两委”干部的党风廉政教育，强化他们立党为公、执政为民的理念和民主管理、依法办事意识，提高他们运用方针政策解决实际问题、带领群众增收致富的能力。在宣教内容上，要加强群众观教育、政策法纪观教育、务实观教育、勤俭观教育。在宣教形式上，要充分利用村干部培训、廉政谈话、党风廉政宣传教育活动、党风廉政进农村活动等形式广泛开展宣传；要树立先进典型，加大对廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部的宣传力度；要通报剖析损害群众利益的典型案件和问题，以案说纪、以案明纪，增强宣教工作的实效性和针对性。

(二)健全完善监管机制抓落实。要坚持把加强村级领导班子建设放在突出位置，选好配强村级班子，着力提高村班子成员在拒腐防变、执行政策、化解矛盾、应对突发事件等各项工作中的素质和能力。要形成长效的管理监督机制，围绕各项强农惠农政策的贯彻落实，加强对农民直接补贴政策、农村低保、救灾、扶贫资金物资管理使用及发展现代农业，农村公共事业投入政策的监督检查，严肃查处优亲厚友、中饱私囊及截留、挪用、贪污等行为，确保补贴资金足额、及时、公正地发放到农民和受灾户手中，保证国家和县委、县政府各项关于农村支农惠农政策及改革发展的决策落到实处。要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，强化对农村党员干部的监督制约，确保重大决策、重要项目实施、强农惠农政策资金使用和村级重大事项由村两委成员和村民代表会议讨论决定。要切实发挥村民理财小组的作用，加强农村财务管理，认真推行“村财乡管”制度，尤其要加强对村集体经济组织资金收支监管，建立和完善集体资产监管办法，防止集体资产的流失，确保村集体资产保值、增值。

(三)健全完善权力运行机制抓落实。要把农村基层干部的权力置于群众的监督之下，深入推进村务公开，健全和完善公开的监督保障机制，全面建立和落实镇党委为“第一责任人”、村“两委”为“第一执行人”、村民代表为“第一监督人”、村民群众为“第一评价人”的机制，努力在提高农村基层工作的透明度上下功夫。实行村事村民知，凡村里的每笔收支、村干部误工补贴等涉及经济领域的事项，都要张榜公布在公开栏上。实行村策村民定，凡是涉及村级大额财务开支、公益事业建设等重大事项，均实行一事一议，通过村两委会、村党员大会、村民代表大会“三会决策”程序讨论决定，并且规定村级开支在500元以上的发票，由镇长签字审批后方可报销。实行村务村民管，村民对村干部行使财务管理和决策等权力进行事前、事中、事后全程式监督，促进村级财务规范化建设。实行村干村民评，组织村民对村干部开展民主评议，将评议结果在村务公开栏上公布，推行村 干部述职、述廉制度、离任审计制度，接受群众监督。同时，在深入调查研究的基础上，进一步健全村干部报酬增长机制、制定工作绩效量化考核指标体系，将考核结果与村干部待遇挂钩，完善村干部考核评价机制。另外，要积极推行基层站所办事公开，对公开的基本要求、内容、形式等作出规范，明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限，切实改变少数工作人员工作方法简单、主动服务性差、办事效率低下的问题，以良好的形象取信于民。

(四)健全党风廉政建设责任制抓落实。党风廉政建设责任制，是党的建设的一项带有全局性、根本性的工作制度。要紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，明确相关职责，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，不断完善工作机制，切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。单位负责人作为廉政建设第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责、管好班子、管好部门、带好队伍，加强教育、管理和监督，切实担负起领导反腐倡廉的职责。

(五)健全制度抓落实。对全镇的各项工作制度进行重新完善，打印给每一位干部职工，做到制度兑现落实，做到有章可查，有据可依。

主题词：党的建设 党风廉政 安排意见 抄 报：县委、县委纪委

关于公路廉政文化建设的建议及意见 篇12

关于印发《关于全面推行农村基层党风廉政建设

责任制工作的意见》的通知

豫办〔2008〕33号

各省辖市党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：

《关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00八年十一月十七日

（此件发至县级）

关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见

为深入贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发〔2006〕32号）、《省委办公厅、省政府办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（豫办〔2007〕8号）精神，积极做好党风廉政建设责任制向农村基层延伸工作，推进农村惩治和预防腐败体系建设，建立县、乡、村三级责任网络和责任体系，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制，保证中央关于农村工作各项决策部署的贯彻落实，推进社会主义新农村建设和反腐倡廉建设，维护改革发展稳定的大局，结合我省实际，现就全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以建设高素质农村基层干部队伍为重点，加强和改进农村基层领导班子和农村基层干部作风建设，切实纠正损害农民群众利益的突出问题，维护农民权益，密切党群干群关系，促进农村和谐稳定和经济社会事业又好又快发展。

二、基本原则

实行农村基层党风廉政建设责任制，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。坚持把农村基层党风廉政建设作为加强农村党的建设和基层政权建设的重要内容，纳入农村目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为此，必须坚持从严治党，从严治政原则；围绕中心，服务大局原则；集体领导与个人分工负责相结合原则；立足教育，着眼防范原则；谁主管、谁负责和一岗双责原则。

三、责任目标

加强农村基层党风廉政建设，县（市、区）委是关键，乡镇（含街道办事处，下同）是基础，县乡两级党委对所辖范围内党风廉政建设负全面领导责任。县、1

乡、村三级党委（支部）书记为本辖区党风廉政建设第一责任人，要负总责、亲自抓，领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。

（一）农村基层领导班子在党风廉政建设中应承担的责任

1、贯彻落实上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，研究分析本辖区内党风廉政建设状况，结合实际，制定党风廉政建设工作计划和责任目标，并组织实施。每季度至少研究一次农村基层党风廉政建设工作。

2、组织农村基层党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策，深入开展党风党纪和法律法规教育，注重普及科技文化知识。

3、结合本地实际，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以健全民主决策、民主管理、民主监督机制为核心，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力监督制约，健全相关制度，从源头上预防和治理腐败。

4、深入开展农村基层政务公开、村务公开和党务公开。

5、切实加强农村集体资金、资产、资源管理，认真落实各项支农惠农政策。

6、坚持以人为本，积极开展便民服务工作。深入开展廉政文化进农村活动。

7、认真解决群众反映的热点、难点问题，妥善化解矛盾。积极支持、配合执纪执法机关依法查处农村基层违法违纪案件，维护社会和谐稳定。

8、坚持和完善民主集中制，自觉接受党组织和群众的监督，重大事项集体讨论决定。严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

9、重视农村基层纪检监察队伍建设，组织机构健全，人员、场地、办公设施和经费得到切实保障。推行村务监督委员会制度，配备村级纪检委员和党风廉政监督员。

10、弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，带领农民群众不断增加收入，提高生活水平，大力发展集体经济，兴办公益事业，扎实推进社会主义新农村建设。

（二）农村基层领导班子成员在党风廉政建设中承担的责任

1、根据上级党委、政府和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署和要求，结合本地实际，对职责范围内的党风廉政建设作出具体安排，并组织实施。

2、管好配偶、子女和亲属，严格遵守农村基层党风廉政建设的各项法规制度，自觉接受党组织和群众的监督，重大事项集体讨论决定，防止发生违法违纪问题。

3、认真处理群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题。积极支持、配合执纪执法机关依法查处农村基层违法违纪案件。

4、注重加强政治理论学习，积极参加领导班子民主生活会，认真对照检查执行党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况，开展批评与自我批评，纠正存在的问题。

5、认真履行监督检查职责，对职责范围内落实农村基层党风廉政建设责任制情况进行监督、检查、考核，组织协调、配合责任追究案件的查处。

（三）纪检监察机关和职能单位在农村党风廉政建设中承担的责任

各级纪检监察机关要全面履行党章和行政监察法赋予的职责，按照党委、政府和上级纪检监察机关的部署和要求，积极发挥组织协调作用，提出落实农村基层党风廉政建设任务的意见、阶段性工作目标和具体措施，搞好任务分解，明确相关部门的责任，加强监督检查，严格实施责任追究，确保反腐倡廉各项工作任

务落到实处。各级农村基层党风廉政建设工作联席会议成员单位要积极发挥职能作用，根据任务分工，抓好职责范围内农村基层党风廉政建设工作任务的落实。

四、督查考核

对农村基层领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况要进行考核。农村基层党风廉政建设责任制考核工作由县（市、区）委和乡镇党委分级负责，县、乡两级党委书记要负总责、亲自抓，领导班子成员担任考核组组长。县对乡镇的考核工作，在县（市、区）委的统一领导下，由县（市、区）农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室具体组织实施，乡镇对行政村（社区）考核工作由乡镇党委具体组织实施。

县、乡两级党政领导班子及其成员每半年要对所辖范围和职责范围内落实党风廉政建设责任制情况进行一次督查。根据实际情况可组织专项检查考核。农村基层干部执行党风廉政建设责任制情况，要列为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容。

农村基层党风廉政建设责任制考核主要采取“双述双评”的办法，即农村基层领导班子及其成员述职述廉，与会人员对领导班子及其成员民主评议。民主测评分“优秀”、“良好”、“一般”、“差”四个等次，以无记名填表方式进行。测评结果要在乡镇政务公开栏或村务公开栏中公示，时间不少于一周。根据需要，各地可开展问卷调查和质询活动。对乡镇的考核结果由县（市、区）农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室综合平时掌握情况，提出最终考核等次意见，报县（市、区）委审定。对村级的考核结果由乡镇纪委综合平时掌握情况，提出最终考核等次意见，报乡镇党委审定。

农村基层党风廉政建设责任制考核结果，要在一定范围内通报，同时将考核结果纳入农村基层干部廉政档案。要建立和完善考核结果运用制度，将考核结果作为对农村基层干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

五、责任追究

按照《关于对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》（豫发〔1999〕17号）及其他相关规定，对违反农村基层党风廉政建设责任制的行为责任追究。农村基层领导班子及其成员不履行或不认真履行职责的，可视其情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理和纪律处分，直至移送司法机关追究刑事责任。

领导干部对职责范围内发生的问题，敢于揭露、如实报告、主动查处、挽回损失、认真整改的，可以依纪酌情从轻、减轻或者免于处理；对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护、造假、不查不究等，造成严重后果或者严重不良影响的，应当依纪从重处理。

农村基层站所、学校、企事业单位参照执行本意见，各地要结合实际制定具体的实施办法。

主题词：农村工作党风廉政建设通知