试析精细化财务管理在国有资产管理中的应用

2023-01-27 版权声明 我要投稿

现阶段,行政事业单位的内部体制进行了深入的改革,国有资产管理的重要性愈发凸显,在实践工作的过程中,要求财务平台及其资产系统数据具备一致性,各单位都开始注重报表数据的质量,这对推动财务管理发展具有重要影响和作用。

一、浅析国有资产财务管理的重要作用

(一)助力行政事业单位有序管理国有资产

财务管理工作的重点一直都是资产以及资金,国有资产财务管理可以助力企业实现科学、合理配置内部资产。财务资金组成了企业资产,如果不能对其进行科学分配,就会导致企业内部国有资产分配缺少合理性,给企业财务管理带来严重的影响。其次,企业在规划财务预算时也要充分考虑到其整体数量及其使用效率,保障其具备较强的科学性、时效性。通过强化行政事业单位国有资产管理工作,进一步提升财务管理水平,有利于规范资产管理实践工作,更加合理使用资金,充分发挥其各项职能作用。

(二)完善行政事业单位改革国有资产的财务预算方式

进行国有资产财务管理,可以实现深化财务预算改革工作,对于企业的预算管理工作具有重要作用。针对财务支出管理工作而言,资产管理是绝对不能缺少的一部分,出租、外借资产的收益也是财务收入的重要来源。有机结合财务预算管理和资产管理,使二者关联更加密切,可以进一步对财务管理工作的深度、广度进行开拓,使其分配制度更加规范化,给财务体系改革的深化奠定坚实的基础。

(三)确保提高行政事业单位国有资产的财务管理水平

不断提高的国有资产财务管理水平,在很大程度上帮助提升了精细化管理在财务管理中的应用水平。财务管理中的资产管理是一项重点工作,后者给前者带来更多的数据,在采购、编制预算、资金分配等方面,财务管理和资产管理是互相辅助的。发挥财务职能的作用就是资产管理的实质,要持续提升财务职能的精细化水平,才有利于提升资产管理水平,并将其结合到每个细节中,更快推动资产管理发展,绩效管理制度的实行节约了更多不必要的财务支出,保障资产管理具备较强的实效性。

二、行政事业单位国有资产管理存在的不足之处

(一)缺少健全完善的国有资产管理制度

在开展实践工作的过程中,缺少健全完善的国有资产管理制度通过多方面得到显现。首先,在资产配置方面,这是第一个突破环节,但是在这个环节中就没有建立起健全的制度,这几年,在明确了行政事业单位办公标准以后,对实际清理工作进行分析研究,可以发现,一直以来的频发问题就是超标准、超数量采购资产,导致出现严重的资源浪费问题。其次,就是资产内控制度以及资产清查制度的缺失,导致严重阻碍了资产监管工作的高效实施。不完善的资产清查制度、不健全的资产内控制度,使得资产的监管无法得到有效落实。

(二)缺乏有力的监督机制

在开展国有资产管理工作时,没有制定健全完善的监督机制以及监督管理体系,不能对款项支出进行及时的监督管控,各部门工作职责划分不明确,领导人员在执行有关规章制度时缺少积极性,然后就是管理方式存在问题,在监督和管理经费时,并未发挥其激励和管控作用。其次,还有些行政事业单位没有充分考虑到经费支出以后所带来的社会效益,使用经费时的定位不明确,不能发挥其显著效果。最后,就是监督意识较为薄弱,行政事业单位不能深刻认识到监督的现实意义,导致滋生腐败问题。

(三)预算编制方法缺乏科学性

大多数行政事业单位在开展预算编制工作时还是用过去每年度的预算金额作为参考依据,然后再根据今年的预算收支情况制定预算编制,并未实施零基预算法编制预算。预算编制工作的内容是由财务部门进行制定的,很少有单位内部的其他职能部门进行辅助,缺少一定的调查以及论证,支撑数据不具备真实性以及可靠性,最终导致预算编制不具备科学性、合理性。预算编制结果的质量较低,并没有结合各部门实际工作情况,很可能导致各部门在执行过程中遇到了预算超支或预算调整的问题,没有充分发挥出预算编制的约束力和权威性。

三、精细化财务管理在国有资产管理中的实践应用

(一)完善资产管理行为和管理制度

国有资产的管理与核算,直接影响着企业自身的发展,想要提高企业市场竞争力,需根据自身运营管理的特点,建立切合实际经营的资产管理制度。资产管理制度根据各个项目的要求,详细规划采购、使用、验收等环节相应的管理岗位该如何操作,一旦项目资产管理不善,给企业造成的损失将是无法估量且不可挽回的。由此可见,只有严格按照资产管理制度,确保各部门的管理职责,明确分工,使各个管理者充分了解管理要求,努力提高资产管理水平,进而保障资产管理质量和效果。

(二)重视建设行政事业单位财务管理信息平台

精细化财务管理在国有资产管理中的实践应用还体现在建设财务管理信息平台,坚实奠定了财务管理基础,强化了财务管理科学化、精细化水平,形成了数据化信息管理模式。想要确保财务管理平台的安全使用,在行政事业单位内部需要建立对应的信息安全管理部门,对系统安全运行实行有效的监督管理工作,有利于减少财务风险。准确录入出纳账户数据、现金流数据以及固定资产数据等信息,使其可以和实际支出具备一致性,进一步提升财务信息精确度。

(三)明确财务部门管理职责,提高资产管理运行效率

首先,根据财务部门需求,重视做好审核预算编制、经费拨付、资源分配的工作,统一审核管理新增资产的配置工作,重点关注办公设施设备的资产管理工作。其次,要完善财务部门的内部运行机制,高效整合资产管理和财务管理,在实施改革创新的过程中,在国有资产管理内重视凸显财务管理的重要作用,尤其是财务管理中对国有资产的审核以及分配职责,及时发现和解决存在的问题,科学掌控资产管理中的资金管理,进一步保障资产管理的良好效果。

(四)做好预算监督及考评工作,强化预算执行力度

实现财务管理有效性的基础保障就是制定科学的预算编制、强化预算执行力度,基于此,需要管理人员做好预算监督及考评工作。对于预算监督而言,有力管控预算审批关卡,采取明文规定从制度入手加强预算执行力,杜绝出现随意性执行预算编制工作。其次,在进行监督管控时,主力军就是预算管理职能部门,要遵守相关的预算制度和标准完成会计核算工作,实时监控各部门使用资金的情况,有效管控用款进度,防止出现浪费和腐败问题。信息技术的高速发展,使得各部门都在广泛应用信息技术和信息管理系统,行政事业单位可以在预算编制完成后公开预算信息,使其在各职能部门间透明化,方便开展预算监督工作,提升预算效率。针对预算考评而言,要设置科学合理的考评指标,给行政事业单位预算评价提供科学依据。

四、结语

综上所述,现阶段想要确保行政事业单位财务管理工作具备较高的科学性、合理性,必然要采取精细化财务管理措施,进一步强化资金、资产管理工作,建立起符合自身实际发展情况的财务管理信息平台、不断完善资产管理行为和管理制度、提高资产管理运行效率、做好预算监督及考评工作,进一步确保提升财务管理质量。

摘要:现阶段,我国国有资产管理工作水平较低,在实践工作过程中,受多方面因素影响,存在较多的问题,例如国有资产逐渐流失、不能充分发挥其作用、使用率低、腐败现象频发等等。在党的十九大报告中有明确指示要对政府职能进行改革,全面贯彻落实简政放权,对管理模式进行改革和创新,进一步强化政府威信力、执行力,创建让群众满意的服务型政府。于是,在新时代背景下,怎么做好国有资产管理工作是一个急需得到有效解决的问题。

关键词:精细化管理,财务管理,国有资产管理,实践应用

参考文献

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