关于城市水环境整治规划的探讨
摘 要：本文阐述了目前我国城市水环境不容乐观的现状，突出体现水环境整治规划的必要性，并对水环境整治规划如何实施提出了一点建议。
关键词：水环境;整治规划;必要性;实施
1 引言
水是有限的自然资源，是生命之源、文明之本，是城市社会经济发展的基础和命脉。健康的城市水环境，是提升城市功能和竞争力，改善人居环境和投资环境，实现资源节约型、环境友好型社会的必要条件，也是改善城市环境、提升城市形象的主要因素。针对目前国内大多数水系较发达的城市来说，做好水环境整治规划对城市的发展有着极其重要的作用。
2 城市水环境整治规划的必要性
2.1 城市河道水质不容乐观
根据资料显示，大部分城市内河水常年多为缓流和滞流，河道沿岸生活垃圾和建筑垃圾随意倾倒，水面有水生植物覆盖和漂浮垃圾，部分排污口污水直接排放。水体感观不佳，甚至有腥臭味。城市地表水水质现状整体较差，大部分未达到水环境功能区划标准。另外，河道自净能力也较弱，多数城市内河水系处于平原地区，地形平坦，河道水流比降平缓，水体流动性小，河道常年多为死水;城市内河常年水深也较浅，河道容蓄量较小。
2.2 工程设施不配套，城市水系功能退化
随着城市建设的快速发展，城市建设用地规模也在日渐扩大，原本为农田灌溉或以农村排水为主要功能的河道由于其设计标准低，长期未能清淤，河床抬高，排水断面缩小，蓄排能力降低，无法适应城市进一步发展后所面临的部分河道需将其功能转变为以城市排涝和景观为主的功能要求。城市的过度开发建设填埋掉不少沟、河、塘等，致使城市水系调蓄功能锐减。加上城市硬质地面的增加，径流量将随之加大，需要大大提高河道的排涝设计标准，才能适应城市调蓄排水的基本功能。
2.3 污水治理不彻底，水环境污染难以控制
虽然许多城市在城市总体规划中强调工业逐步搬离城区的发展思路，但目前在实际发展中受经济条件等诸多因素的制约，仍有部分污染企业混杂分散在城市，直接污染城市水环境。此外，污水收集系统不健全，局部地区生活污水和工业废水直接排放河道，加剧水环境污染，城市污水处理厂建设仍然滞后，污水集中处理率有待提高。
2.4 河道景观标准低，削弱城市水文化特色
城市化进程的快速推进，原有水系部分被破坏，又因未能及时按变化了的径流范围调整水系，造成排水不畅，形成盲沟、断头河，水质极差，严重影响河道景观。长期以来各类城市用地与河争地，城市水系空间受到挤占，不少河流被生硬截断，水系景观风貌连续性遭到破坏。此外，滨水绿化未受到足夠重视。城郊河道两侧绿化以河道防护林为主，树种结构单一;城市河道绿化则主要以城市道路绿化为依托，缺乏滨水特色。整体绿化缺乏统一规划，未能形成体系，城市滨水湿地景观的营造还有待于进一步加强。
2.5 引水工程范围小，城市水系缺乏和谐
目前城市水系活化还不够全面化与系统化，尤其是城郊结合地段河道的引水活化工程设施还很缺乏，导致这些地区的某些河道淤塞严重或河道断面过小，因此，在水污染严重情况下不能对城市全部水体进行置换，影响了引水活水效果。
2.6 管理机制有待健全，执法方面有待加强
城市水环境管理是一个系统工程，需要成立专门管理机构具体负责管理。但现实中管理体上往往责任不清，难以落实到实处。管理机构对企业监管不力、社会监督不严等现象，对企业偷排等违法行为没有进行严格的执法。
2.7 全民水环境保护意识较弱
城市水环境的改善，将会大大提高人居环境质量。通州市近年来在水环境治理中取得了可喜成绩，但也存在与之不相和谐的的因素，如城市内沿河居民为满足自身的方便，随意排放污水和倾倒污泥、垃圾，给城市环境带来明显影响。因此，需要加大宣传力度，提高全民保护水环境的意识及水忧患意识，切实做到保护水环境，人人有责。
3 城市水环境整治规划如何实施
3.1 水系优化
以生态学原理和可持续发展理论为指导，高起点、高标准，因地制宜地构筑布局合理、层次丰富、生物多样、景观优美的城市水系。同时建立完善的排水系统，增强城市引水活水调节能力，发挥城市水文化特色，加强城市景观改造，有效提高城市水系综合功能。水系优化首先以消除盲沟死水，沟通水系，活化城市水体，利于城市排水等目标为出发点，对城市河道进行综合整治。其次，严格按照标准控制河道的水面率。在满足城市排水的前提下，对于城市总体功能布局为生产性区域内河道密度可适当减少，生活性区域内河道密度可适当增加，从而有效丰富城市水景观功能。第三，考虑到发展城市河道水上旅游，水系整治除了水体治理外，还应考虑减小水闸、桥涵对游船的阻挡作用。
3.2 河道整治
城市河道功能一般划分为防洪排涝、引水、航运、城市景观等四大类功能，原则上以一级、二级河道作为城市主要防洪排涝河道、调水河道、景观河道;以三级河道为城市主要排水河道和景观河道;其它河道为片区一般排水河道，起到排水、沟通水系、美化环境的作用。
对规划三级以上的河道进行疏浚拓宽，对四级以下河道根据建设用地发展和景观建设以及排水需求，适时进行清淤、疏浚。
3.3 沿岸整治
结合河道的不同等级及不同功能，综合整治沿岸景观，严格滨水建筑(构筑)的布局、尺度、密度及色彩，创造与滨水环境和谐相融、相得益彰的滨水建筑风貌带。
城市主要河道滨水区的建设应以城市总体规划为依据，沿岸建筑物、构筑物建设不得损害水体和岸线规划功能的发挥，应有利于对水体及岸线的保护，有利于滨水景观的塑造。
城市内滨水建设控制区内不宜安排有可能污染水体的工业;严格控制滨水区的建设强度、密度，并充分考虑天际轮廓线、观水梯度视线以及标志性景观区的布局和控制，进行面向水体的城市设计，提出明确的控制导则;规划和控制通往水体的绿化、视线或空间通廊，使尽可能多的城市区域与水体保持具有良好的视线和空间关系。
3.4 污水收集及处理
完善城市污水处理系统，加快污水处理厂及污水管网系统的建设，改善污水厂处理工艺，逐步提高城市污水集中处理率。并要控制污水处理厂尾水排放，对企业及居住区雨污水排放进行监控和管理。
3.5 污染治理
对近期不能搬迁的工业企业，要加大污染治理的力度，采用先进工艺或新建污染治理设施。对纺织业、化工原料及化学制品业、食品加工业等重点水污染源，规划应加强有针对性行业污染治理设施的研究，提高废水处理效果。
3.6 水文化建设
利用城市的河网水系，在满足城市居民使用要求的前提下，考虑服务半径及生态服务功能等因素，尽可能沿水或靠近水系布置城市主要游憩绿地和文化旅游功能的设施，强化和宣传城市水文化特色，构建“绿、水、城”相依共生的城市水乡文化格局。
3.7 水生态保护
河道绿化不仅是局部景观的改善，更应是连续的生态廊道，沿河生态廊道建设主要侧重于生态功能和景观功能的发挥。滨水空间的绿化鼓励利用丰富的乡土树种和特色树种，注重展现层次变化、质感变化、色彩变化、季向变化、图案变化等，以适应城市气候环境和城市特点。鼓励进行公园的湿地建设，严格控制污染物的排放，保护湖泊湿地生态系统生态调节功能。加强城郊农业面源污染控制和农村生态环境保护，改善地表水生态环境质量，恢复河流湿地生态系统生态调节功能。
作者：张赟
[摘要] 城市规模不断扩大，道路作为城市的血管，不单单承担
城市动态及静态交通的功能，也承担着整个城市立面以及城市空间 的功能，街道是人室外活动的主要承担者，街道中的建筑、广场、 景观、小品、更是城市景观的基础组成。合理的道路布局，以及对 现有道路的综合整治规划，不仅仅可以提升一条道路的界面形象， 更能提升一个区域甚至一个城市的形象， [关键词]街道 规划 街景 塑造
abstract: with the continuous expansion of urban scale, as the vessel of a city, the road not only undertakes the dynamic and static traffic functions, but also the functions of urban facade and urban space. road is the main carrier for outdoor activities, and the buildings, squares, landscape, are the basic components of city landscape. therefore, a reasonable road layout and the comprehensive treatment planning of the existing roads not only can promote the image of a road, but more for a district even a city. key words: road; planning; streetscape; build 中图分类号：f301.23文献标识码：a 文章编号：2095-2104(2012) 道路综合整治规划的理论研究
道路综合整治规划的意义
当今城市化进程加快，城市本身飞速发展，城市规模不断扩大， 道路作为城市的血管，不单单承担城市动态及静态交通的功能，也 承担着整个城市立面以及城市空间的功能，街道是人室外活动的主 要承担者，街道中的建筑、广场、景观、小品、更是城市景观的基 础组成。合理的道路布局，以及对现有道路的综合整治规划，不仅 仅可以提升一条道路的界面形象，更能提升一个区域甚至一个城市
的形象，所以城市道路综合整治规划对于城市设计以及城市形象的 提高有着重要的意义。 道路综合整治的基本要点
对于城市道路的综合整治主要包含以下几点
规划对象的解读，道路综合整治规划的对象，包括道路部分和沿 街部分，然而在实际规划中两者不应分立设计，而是要统筹考虑， 研究两者的内在联系则是一个优秀规划所要具备的先决条件。 整体规划，统筹改造。城市道路是一个复杂的系统，一条道路的 改造会对周边多条道路造成影响，决不能孤立分析，要从区域上整 体进行规划，深入分析，进而指导下一步改造的实施
特定区域设计。也就是重要节点的详细化设计，达到“画龙点睛” 的效果，主要内容包括相对的设施和主要构筑物 建筑物的设计。 对道路的细节印象加深。对道路的种植，路面材质色彩，道路人 行区域铺装，构筑物，城市道路家具，以及路侧建筑广场雕塑，广
告牌等细部的处理、装饰、都决定了道路整体的印象。 目前我国城市街道组成
①建成历史较早的“老街巷”，属城市重要的历史遗存，现在相继 得到修缮保护。②60-90年代初期建成的街巷，基本以“方盒子” 建筑为主，大都处于城市中心区，是当今城市街巷的主体，现今面 貌已较为陈旧，本文称之为“旧街巷”。③90年代后期建成的街巷， 由于城建理念的变化，这一时期所建的街巷更好的体现了现代城市 的功能和精神需求。
1、城市“旧街巷”景观的问题与现状
综合来看，旧街巷面临如下问题。其一，旧街巷沿街建筑基本是 以计划经济时期单位自建房和初期的商品住房为主，旧街巷形成阶 段正是我国城建观念相对滞后的时期，不重文脉采取“国际式”的 大一统样式，使得城市之间建筑样式雷同。其二，由于当时经济条 件、生活方式的制约，街巷功能较为单一，对当今街巷功能的多元 化和人性化要求均不能满足。其三，当时的交通状况基本以自行车 和人行交通为主，导致其空间局促，难以满足当今汽车交通的发展， 面临严重的交通拥堵问题。其四，因其都处于中心城区，不仅数量
众多，而且外观也较为陈旧，成为当今城市整体生活和环境质量提 升必须加以克服的难点。
随着当今城建观念的发展，“特色化城市”、“宜居城市”的城建理 念逐渐被大家所重视。旧街巷也面临着拆除和改造的双重问题，一
方面，大量的旧街巷出于新规划需要被拆除，另一方面，则需对部 分旧街道进行整治和改造，使其适应新的城市化建设要求，从而改 善城市生活环境和景观质量，提升城市特色。因此，如何通过景观 改造重塑旧街巷的文脉关系，空间的特色感，并从现代城市生活的 特点出发形成较为完善的功能性，就成为需深入研究的问题。
2、城市“旧街巷”改造的方略 2.1 强化旧街巷的城市文脉关系
旧街巷作为城市风貌的有机组成部分，协调同城市文脉的关系是 改造的前提。狭义上讲，文脉即“一种文化的脉络”，克拉柯亨把 “文脉”界定为“历史上所创造的生存的式样系统。”对于城市街 巷的探究，无疑需要以文化的脉络为背景。
旧街巷文脉的承续体现的是对城市文化“上延下伸”的一个过程。 “上延”则是要承接传统文化记忆，了解和认识所在城市文化形成 的内在根源，提取其主要特点与诸多形式要素，在历史的片段、传 统的语汇运用中找到自己的立足点。简单地说，城市的传统文化特 点的汲取体现为“形”、“色”、“意”三个方面。“形”即城市和建
筑的形式、形体、形制等布局与构筑符号，是通过城市特殊的结构 形态、建筑式样和特有的装饰符号取得城市典型的形象特征。“色” 则是城市典型的色彩基调，是指城市公共空间中所有物体外部被感 知的色彩总和，它同时也反映了一个城市的文化内涵和追求。“意” 则是指城市的意蕴，即城市的内在气质的外化与显现，是城市精神
气韵的表达。
2.2 兼顾旧街巷景观个性化特点
如果说街巷的文脉和谐构成了城市形貌统一的基础，街巷个性化 的特征则造就了城市肌理的丰富性。街巷首先因其功能而存在，因 其独特而鲜活。街巷的功能差别首先表现为功能定位的不同，如商 业为主的街巷，交通为主的街巷，日常生活为主的街巷等。不同的 街巷功能形成了其特殊的用途，以及面貌的差异。其次为形态上的 差异，这表现为空间结构、建筑形式、形成时间、居住群体等因素 的不同。街巷的差别体现了街巷独具的功用与形貌，也形成了其重 要的个性特征与可识别性。
2.3 合理配置旧街巷多元的功能需求
功能的合理与完善是街巷存在的合理依据，也是旧街巷改造的关 键。旧街巷环境使用功能单一，在设计之初就缺少对人的行为多样 性的考虑，现在更是不能适应当今生活的多元行为需要。从街巷的 功能来看，街巷环境中一般要容纳交通、交流、休憩等诸多功能要 求，而这些功能的满足也是会随着社会经济、城市建设理念和生活 观念的扩展发生变化，这也是城市街巷形式不断演变的内在动力。 由于旧街道建筑密度大，道路较窄，大多缺少公共交流与休闲空 间，导致街区环境生活质量不高。因此，改造应做到因地制宜、灵 活变通，努力挖掘其潜力。其一，可根据环境状况，在道口、街边 空余场地增设一定的小型活动空间，或设置部分休闲空间和设施。
其二，也可根据街区间的整体布局，适当考虑拆迁部分建筑，作为 整个街区范围内的公共使用区域加以利用，提高整个街区的生活环 境质量。其三，考虑当今车流交通的增加，明确划分单行线或停车 区域，减少人车的互相干扰，使街巷交通变的合理、有序。其四， 借助原有的商铺、休闲场所等适当统筹，合理规划，保留并强化其 生活氛围，让街道环境具有亲切、宜栖、多样等特性，使街道更贴 近百姓生活，更具场所魅力，突出居民在街道生活中的主体地位。
商洛市城市管理局
关于实施工农路等路段街景规划的几点意见
为改善城区人居环境，提高城市品位，巩固创卫成果，按照市政府要求，结合工作实际，现就实施工农路等三条路段街景规划意见如下：
一、街路及范围
对工农路、北新街及名人街三条街路范围内的交通、沿街建筑立面及公共空间影响城市规划及市容市貌的问题进行规范。
二、实施原则
(一)统一规划，严格实施。按照规划部门关于制定的街景规划要求，严格实施，不得随意变更。
(二)立足现状，以人为本。结合目前三个街路的建筑质量、外观立面等实际，对能予以保留的予以保留，能改造的按照要求进行改造，严重影响城市景观的坚决拆除或取缔。既要保证整治效果，又尽可能减少矛盾冲突，构建和谐的整治环境。
(三)分步实施，整体推进。根据这三个街路特点、范围，具体实施过程中，可先从沿街企事业单位，或从矛盾较小、市政设施较全的名人街或其他某一路段开始，在总结经验的基础上，逐步推进，全面实施，确保效果。
三、职责分工
(一)日常管理职责
1、城管部门：根据规划部门的统一要求，相关单位分别负责日常管理。一是市政管理处要按照“五化”及“一店一牌”的原则，对沿街各商铺的门头牌匾提出具体的设置标准及要求，达到现代化、电子化和美化的效果;对户外大型广告按照标准
进行改造和规范;沿街广告横幅、条幅、标语等临时性软体广告做到位置适当、整洁美观;加强灯饰亮化，打造景观街道，突出街景效果。二是城管监察支队要加强监管，使管理区域内达到无占道经营、无乱堆乱放等“八无”标准，确保沿街店铺门前“三包”责任得到落实，非机动车按点停放，人行道畅通有序。三是环卫处及时做好清扫保洁，确保道路环境干净卫生。
2、住建部门：对临街建筑工地加强管理，按照文明工地的建设要求，督促建筑工地做好临时围墙的设置及美化，严控渣土车遗漏抛洒、未经冲刷带泥运输等违规运营行为。
3、工商部门：负责做好沿街商户经营秩序的规范管理和文明经营的宣传教育;积极配合相关单位，对不按照街景规划要求进行店面布置的商户，不得为其颁发营业执照。
4、公安交警部门：加强道路两侧机动车乱停乱放行为的规范管理，确保车辆停放有序，交通顺畅。
(二)整治任务划分
根据街景规划要求，对影响城市规划及市容环境而需要改造或拆除的相关设施，按照以下分工负责实施：
1、涉及沿街企事业单位等组织的，由其自行出资，并按照规划要求实施整治;
2、涉及居民住户等个人的，由其自行出资，并按照规划要求实施整治，商州区政府及所在街道办事处、社区负责做好督促落实;
3、涉及公共场所、公共设施的，由政府出资，城管部门按照规划要求实施整治;
4、市政府督查室对实施情况进行通报，规划、城管部门对实施情况进行督促、验收，共同促进街景规划的顺利实施。
二0一一年八月十六日
批准文号：
项目分类：城市设计
管理级别：
起始时间：
终止时间：
获奖情况：
负 责 人：
参 与 者：
百万庄大街位于北京西城区，西起三里河路，东至展览馆路。街道总长约850米，始建于五十年代，原路宽仅9米，道路拓宽前两侧主要为棚户式商业店面及农贸市场，环境较差，交通不畅。1998年此段道路进行了改造，道路拓宽至红线40米，机动车道15米，清理占道商贩，使环境得到很大改观。为了巩固道路改造成果、完善道路景观及市政设施环境，组织编制了百万庄大街街景综合整治规划。
规划构思
一、整体定位：按总体规划要求分析该街道在市区道两侧用地以及单位发展要求等，确定街道功能定位。
二、确定整治规划内容及深度：此次规划确定街道为建筑立面整治、公共空间环境整治三个层面。
三、强调公众参与：两侧建筑及单位是街道构成内容的基本元素，调动公众执行规划的积极性，以保证成果的合理性、可操作性和规划的顺利实施。
四、规划范围的“双重”性：本次规划范围是长850米街道及两侧进深20-80的范围。分析论证时必须扩大沿街进深，保证每个单位用地和规划空间的完整。规划主要内容
一、街道交通及平面整治规划
停车场需求分析(公共、单位、临时);公交线路规划;公交站点设置等。
二、沿街建筑立面整治规划
根据现状建筑质量、外观条件，立面整治分为三个级别：
1、保留：目前质量尚好，门窗墙面均未破损的予以保留。采取清洗、粉刷、
去污除垢的整治措施，使立面整洁一新。
2、整治：对立面有一定破损、受其它构筑物遮挡、使用不当、以及由于建筑性质改变的建筑立面进行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，对立面统一改造、设计、翻新。
3、更新：随用地调整需重建、改建的建筑，按整治规划相关要求委托有关单位进行建筑设计。重建内容要有完整的申报文件。
三、公共空间环境整治规划
1、市政设施：
2、交通设施：线路，设候车亭，铺设盲道等。
3、广告牌匾及灯箱：
4、
5、商业店面设计。
6、城市小品：本规划中主要包括街牌、信息标识牌等。
7、
规划创新与特色
一、“母题”设计构思：母题选取自百万庄居住小区住宅前的白色花格墙和北侧住宅建筑上半圆形拱券形状为“符号”进行演化提炼，通过“母题”的多次重复、再现、提示、强化视觉效果。
二、夜景设计：以建筑轮廓灯、街道照明灯、草地灯、商业建筑灯光等为主，其它建筑照明为辅，对有条件的商业店面鼓励霓虹光的使用。对照明形式、色彩、位置、数量等进行设计，并按平时与节假日分强度控制。
主要技术经济指标
街道整治范围：长约850米，宽20-80米的范围内。
1、需完成绿化铺装3057平方米(包括花坛砌筑)。
2、拆除废弃电力(讯)杆、线，整治视觉环境。
3、拆除违章建(构)筑约3731平方米。
4、新增设街灯49盏，草地灯约40盏。
5新增设分类垃圾桶15个。
6、补铺硬质铺地约3000平方米。
实施效果
规划于1999年7月全面实施。整个实施过程中取得良好效果，受到好评，起到了“精品”及样板工程的作用。
“双护工程”阶段性总结
(一)
根据北京市“双护工程”专项行动方案的总体部署及区环境秩序整治领导小组的专项行动方案，从2月8日期，金顶街街道积极开展了“净化校园周边环境、畅通绿色生命通道”的专项整治行动。经过一段时间的努力，地区学校和医院周边环境秩序有了较大改善，环境秩序整治取得了阶段性成果，现将整治工作情况总结如下：
一、高度重视，广泛宣传。环境秩序问题，事关群众的切身利益。接到整治方案之后，街道上下非常重视。相关负责领导积极组织协调各相关部门召开协调分工会。确定了本地区的整治工作具体部署。活动开始，按照区里的要求，首先举行了专项行动启动仪式，进行广泛的宣传活动。先后动员60余人，向学校周边的商贩、居民发放、粘贴宣传材料200余份，并悬挂横幅5条。为专项行动进一步开展奠定了坚实的群众基础，营造了良好的舆论氛围。
二、摸底排查，建立台账。全面、详细的了解本地区学校医院周边的基本情况是做好此次“双护工程”专项行动的基本前提条件。根据专项行动方案，我街道对辖区内的9所学校周边的详细情况进行了摸底排查。通过走访调查，掌握了各个学校周边因环境和位置不同而存在的问题，并建立的整治重点台账。为“双护工程”专项行动的全面开展创造了有利条件。
三、组建队伍，保障执行。一支高素质的整治队伍是“双护工程”专项行动取得实效的重要保障。街道主管领导积极同城管、工商、公安、交通、教育、社区居委会等相关部门的负责人进行沟通、协调。从各部门抽调部分工作能力强、思想素质高的工作人员，组成了此次专项行动的工作队伍。队伍所有成员都服从指挥、认真负责，积极主动的完成整治工作，使得本地区的整治行动在短时间内就取得了明显的成效。
四、抓住重点，集中整治。抓重点，抓主要矛盾是解决问题，做好工作的关键，此次专项行动也不例外。为了搞好此次专项行动，我地区主要抓了两个重点。一是重点时间。影响学校周边环境秩序的问题受学校作息时间影响，主要出现在早、中、晚上下学三个时间段。针对这三个时间段，我们加大人力投入，对流动商贩劝阻，积极疏导人流和车流，保障学校周边环境和交通状况尽快好转。二是重点地段。在重点时间内，学校周边的交叉路口车流量和人流量明显增加，再加上部分游商的出现，更容易加剧交通拥挤状况。为此，我们联系交管部门提前上路，对学校周边的车流进行疏导。并与学校负责人联系，通过在校学生劝阻家长在接送孩子上下学期间，注意遵守交通规则，有效缓解了学校周边交通拥堵的问题。 经过一个阶段的专项行动，我地区学校周边的环境秩序和交通状况有了明显的改善和好转。但仍存在一些问题和不足：
1、部分商贩存在观望心理。受利益驱动，学校周边的商贩存在侥幸心理。当工作人员出现就立即收摊走人，工作人员一旦离开又会返回继续摆摊设点，来来回回，容易出现反复。在下一阶段的行动中，应积极探索新办法，力求从根本上解决这种现象的发生。
2、整治队伍的稳定性不足。由于专项行动涉及多个部门，整治队伍成员是从各职能部门临时抽调过来的。大家在各自部门中都有日常工作，在整治行动中会出现临时性缺人的状况。为了保障专项行动的力量充足，应在下一阶段的工作中做足工作，保证整个工作队伍的整体战斗力不减。
成就属于过去，实干创造未来。“双护工程”第一阶段取得了一些阶段性成绩，但是我们不能止步不前。在整个专项行动取得圆满成功之前，我们还将面临新的问题和挑战。在下一阶段的工作中，我们要再接再厉，认真工作，力争高标准完成专项行动任务。为迎接“两会”的顺利召开，创造安定、和谐、有序的地区环境。
XXX街道 2012/2/17
为全面提升我校师生文明素质，做好2016年全国文明城市创建工作，根据区教育局创建全国文明城市领导小组的统一安排和部署，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央文明办及全市创建督查工作部署，坚持以问题为导向，以难点为突破口，扎实、有效地解决问题。积极培育和践行社会主义核心价值观，切实加强未成年人思想道德建设，大力开展文明校园建设，全面实施素质教育为目标，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步加强组织领导，加大宣传教育力度，全面落实工作责任，为我市实现创建全国文明城市的目标做出应有贡献。
二、组织领导
成立学校深化文明城市创建专项整治领导小组。由周浩彪校长为组长，谢房清副校长为副组长，领导小组成员为各班班主任。
三、专项整治内容
(一)文明校园建设
1、彰显校园文化，在校内醒目位置贴上了的社会主义核心价值观宣传标语，校风、学风、教风、校训都已上墙。将所有教学楼的走廊张贴了能体现运粮湖小学特色的关于节俭、友善、忠孝等文化宣传标识，进行了无烟校园的倡议。在每个办公室及校门都贴上禁烟标志。
对校园的全面绿化工作也已完成，在校园环境上努力营造文明、和谐的氛围。
2、教育到位。要求师生能否熟知并背诵社会主义核心价值观文字表述的全部内容。并组织师生挖掘资源，通过现有德育资源及相关学科资源，把社会主义核心价值观内容课程化，及时完成围绕24字核心价值开展教育。
3、学校校园和课室在显著位置展示教育部修订的新版《中小学生守则》。
(二)校园周边环境治理
1、要进一步加强校容校貌综合治理。认真抓好学校环境卫生，定期开展卫生大扫除，做到干净整洁、不留卫生死角。对学校基础设施要做到安全、通畅，无毁坏、侵占现象，无安全隐患。对校园周边环境整治要做到200米内无娱乐性、网络服务性场所和非法经营的摊点。
2、进一步美化校园环境，将走廊、教室的墙面进行了清洁，做到清洁如新，同时对校园内乱涂乱画的地方进行了清除，张贴了标识。清除了草坪杂草，移栽了树木，更换了破损的玻璃和下水道盖板，修补了校园内损坏的路面。整修了教室、办公室的电线、插座等，及时消除了用电方面的安全隐患。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识
深入开展重点、难点问题集中整治，是深化文明城市创建的
具体要求。要坚持问题导向，对突出的问题，经常排查，逐个问题进行专项治理。
(二)精心组织，有机结合
各班任要结合实际，精心组织开展专项整治活动，狠抓创建工作落实。要将创建工作与教育教学工作有机结合，并紧紧围绕各项创建工作指标创下大力气落实整改措施，不断提升城市文明程度。
(三)加强沟通，协调推进
各班任要主动与校领导和村两委加强沟通联系，相互支持、相互配合，形成工作合力，共同推进专项整治工作的开展。
小学小学 2016年9月8日
第一部分 规划背景与总则
一、 项目背景
二、 规划内容
1完善海绵城市规划体系 2指导海绵城市设计体系 3规范海绵城市管理体系
三、 规划范围
四、 规划期限
五、 规划依据
1法律法规 2相关规范标准 3相关规划
六、 规划原则
1生态为本 2因地制宜 3统筹规划 4合理分区
七、 规划目标
1提高城市水环境质量 2提高城市雨水资源化利用水平
3缓解城市内涝及提高应对超标降雨的能力 4优化城市用地空间
八、 规划思路 第二部分 项目概况
一、 城市概况
1城市区位 2自然条件 3社会经济 4水资源状况 5水环境状况 6水安全状况 7水生态状况
二、 上位规划解读
第三部分 技术路线
第四部分 中心城区海绵城市建设指引
一、 中心城区现状概况
1自然条件
2现状涉水工程体系及设施
二、 主要问题分析
1水环境 2水安全 3水资源 4水生态
三、 海绵城市建设需求分析
1拟重点解决的问题 2海绵城市建设对解决现状问题的优势
四、 建设目标与指标
1水生态
年径流总量控制率 2水环境
地表水体水质达标率 雨水面源污染削减率 3水资源
与水资源利用率 污水再生利用率
4水安全
排水防涝标准
城市防洪标准 5制度建设
五、 中心城区海棉系统建设格局
1自然生态本底分析 2大海绵系统建设格局 3生态保护策略
六、 低影响开发雨水系统构建
1低影响开发雨水系统建设分区 2分区指标计算方法 3一级分区指标控制
4二级分区指标控制率及建设指引
七、 水环境综合治理策略 1水环境污染成因分析 2水环境治理目标 3水环境综合治理策略 4水环境综合治理方案
减污方案：通过低影响开发建设模式，从源头着手削减污染产生
截污方案：完善中途管网收集系统，减少污染溢流频率
加快管网不完善地区管道建设工程，提高污水收集率
完善合流制管道截污工程，减少污水溢流频率
污水方案：通过建设生态净化和工程治污措施，加强末端治理能力
建设海绵驳岸
建设滨水生态湿地，改善水体水质环境
就地解决排水口初雨和污水溢流问题，缓解排水管网压力
优化污水处理厂运行水平，提高污水处理能力
控污方案：加大排污监管力度，严格限制偷排乱排行为
分散污染源整治
重点污染产业整治
违规排污企业整治
八、 建设时序
1近期建设重点 2中远期建设重点
九、 相关规划衔接建议
第五部分 分区海绵城市建设指引
1现状概况 地形地貌与水系现状
现状涉水工程设施情况
前期工作基础 2主要问题
水安全 水资源 水环境 水生态 3建设目标
4一级分区及指标分解 5二级分区及指标分解 6低影响开发设施规模估算
第六部分 重点项目设计指引
1低影响开发设施类型及其技术特点
透水铺装(适用性、优缺点)
下沉式绿地(适用性、优缺点)
生物滞留设施(适用性、优缺点)
湿塘(适用性、优缺点)
雨水湿地(适用性、优缺点)
蓄水池(适用性、优缺点)
雨水罐(适用性、优缺点)
植草沟(适用性、优缺点)
绿色屋顶(适用性、优缺点) 2道路与广场
设计要点
雨水控制利用技术流程 3建筑与小区
设计要点
雨水控制利用技术流程 4山体与绿地
设计要点
雨水控制利用技术流程
第七部分 保障措施
1组织保障
成立海绵城市建设领导小组
明确部门工作职责 2融资机制保障
预算内资金安排
推进PPP融资模式
加强争取政策性贷款 3管控制度保障
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