预算管理社会保险论文提纲

论文题目：基本医疗保险基金预算管理问题研究

摘要：基本医疗保险是我国社会保险体系的五大险种之-,与我国广大参保人员的切身利益有着密切的联系。基本医疗保险基金管理是对基金的征缴筹集、待遇支付、实施运营、监控等进行综合规划和科学规范管理的总称。其是为了完成建设基本医疗保险的基本内容及目的,完善医疗保险制度,确保基金健康平稳运行起到关键性的作用。然而,目前,国家审计部门在对各级医疗保险经办机构进行基金审计的时候仍然发现存在少缴、漏缴、套取、盗用、挪用、挤占等现象。可见,当前的基金管理工作缺乏规范性、科学性和有效性,已面临不能适应医疗保险制度改革发展的需要的局面。此外,伴随着近年来我国人口老龄化日益加剧的趋势、公民的医疗费用刚性增长的现状,基金收入与支出不平衡性的缺陷就越来越明显,基金缺乏安全性的问题也日益凸显。因此,在政府财政实行全口径预算管理的改革目标下,建立健全基金预算管理是实现我国医疗保险基金收支科学化、精细化高效管理的重大举措。基本医疗保险基金预算是我国政府根据医疗保险制度的发展任务,要求各级医疗保险经办机构严格遵循相关规定及要求制定的年度基金收支预测及计划。良好的基金预算工作,便于对基金进行科学管理、加强基金安全性、对建设和谐社会、稳定国情和改善民生具有十分重大的意义。然而,在实际预算的编制、执行、调整和审核等程序方面仍然存在诸多问题亟待解决。本文对基本医疗保险基金预算管理进行系统的研究及全面的剖析,主要根据《社会保险基金财务制度》、《关于试行社会保险基金预算的意见》、《预算法》及《社会保险基金预算编制手册》等近年来国家出台的医疗保险政策和制度作为总体思路,并通过翻阅国内外相关文献,研读国内外学者对医疗保险基金预算管理的具体实施办法及成效,提出了本课题的研究思路和研究目的。首先介绍基本医疗保险的相关概念,引出基本医疗保险基金的相关理论,同时介绍医疗保险基金现行的财务制度,并通过对医疗保险基金预算管理发展进程的研究,明确我国医疗保险基金预算管理正处于的阶段;再次,通过对美国、日本和英国等国家医疗保险基金预算管理模式进行比较探析,借鉴其中先进的经验,来提高我国基本医疗保险基金预算管理的效率和效果;最后,以福建省为例,阐述基金现状及存在问题,系统全面的分析,强调基金预算管理的重要性的同时,提出完善医疗保险基金预算管理的措施和建议。

关键词：医疗保险;基金;预算管理;现状;措施

学科专业：财务管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 国内外文献综述

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 国内外研究现状评述

1.4 我国基本医疗保险基金预算管理发展进程

1.5 基本框架及创新点

1.5.1 基本框架

1.5.2 本文的创新点

第二章 基本医疗保险基金涵义及现行财务制度概述

2.1 相关概念的界定

2.1.1 基本医疗保险

2.1.2 基本医疗保险基金

2.1.3 统筹基金

2.1.4 个人账户

2.1.5 启动线和最高封顶线

2.2 现行财务制度及预算管理理论概述

2.2.1 财务制度概述

2.2.2 基本医疗保险基金预算管理机制

2.2.3 设立基本医疗保险基金预算的相关指标

2.2.4 医疗保险基金预算的作用

第三章 国际医疗保险基金预算管理模式探析及启示

3.1 发达国家医疗保险基金预算管理经验

3.1.1 美国医疗保险基金预算管理简析

3.1.2 日本医疗保险基金预算管理简析

3.1.3 英国医疗保险基金预算管理简析

3.2 国际经验对我国的启示

3.2.1 总结国外经验

3.2.2 对我国的启示

第四章 福建省医疗保险基金预算管理现状及存在的问题

4.1 福建省医疗保险基金预算管理现实情况

4.1.1 基本医疗保险基金运行情况

4.1.2 建立内部预算编制联合小组

4.1.3 引入精算技术

4.1.4 作为“第三方支付”

4.2 存在的问题

4.2.1 缺乏健全的预算管理体系

4.2.2 预算编制缺乏科学性

4.2.3 基础数据指标不全面

4.2.4 预算执行中约束性不强

第五章 完善基本医疗保险基金预算的对策

5.1 完善医疗保险基金预算制度

5.2 科学提高医疗保险预算编制水平

5.3 提高基础数据质量

5.4 加强医疗保险基金预算执行力

5.5 强化预算执行监督管理

5.6 加强预算管理的指导

5.7 建立预算绩效评价机制

5.8 建立实现保值增值的预算管理体系

结论

参考文献

致谢