概预算之工程造价论文(推荐8篇)
1.建筑工程预算,其实没什么高深的技术,能看懂图纸,会加减乘除、开方也就够了。如果你能把科学计算器用熟的话,那工作就更简单了。预算员很好做,特别是从技术口转到预算口,那就更容易了。做预算不难,做好了就不容易,难就难在经验积累上。
上大学的时候,都预算的老师能把定额全背下来。他提聘问题,你答不上来,他会说,翻开定额第几页第几条。这算不算经验呢?我觉得,不一定。预算这东西,本来就是一个熟练工种。我不记定额,翻开定额看,也能把预算做出来。记定额有一个好处,领导什么时候问,什么时候都能马上回答。预算是算钱的,财务也是算钱的,但二者最大的区别就是:财务不能有一分钱的差,预算可以有非常大的差。一般认为,3~5%以内就算准确。同一图纸同一个做三次预算,总造价一定是不同的。
高水平的预算是什么样呢?预算水平不一定高,计算工程量有可能会出现很大的笑话。他高在哪里?实际经验。
2.如何积累经验?个人有个人的做法。实际操作必不可少。
实际操作过程中,最主要的是把定额计算规则记熟了。之后的事就是找规律了,之后用EXCEL制表,自动计算。我每次做预算,都是根据不同的工程做出不同的表,然后输入基本数据,也就是墙中心线、外墙净长线,内墙净长线等。举个例子来说,计算一个房间的工程量时,我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧,可以提高计算速度和准确率。当然,有些小地方可能考虑不到,没关系,预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。
怎样写招标文件。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的
变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。
3.怎样写招标文件。招标文件写的好与不好,直接关系到结算的效果。写招标文件,有很多模板可以利用。但要注意,工程性质、地质情况、现场交通情况等要描述清。另外,对该工程要仔细考虑,把可能发生的情况都要写进招标文件,特别是机电工程和装饰工程,一定要把设备材料要求写进去。对于施工阶段的变更情况的要求也要写清。比如什么样的变更不计经验洽商,多少金额的变更不计洽商等。最重要的一点,是对施工单位的资质描述,这非常重要。很多变更情况都是可以在这样资质的施工单位可以考虑到的而不用进行经济洽商。其它的问题,记住,不要照搬模板,一定要把每一个字都看清,思考每一个字。
4.投标的技巧。很多预算人员,拿来图纸就开始做预算。我以前的公司就是如此,大家都把图纸熟悉完并开始算工程量的时候,还没有拿到招标文件的复印件。这是很要命的事。正常情况下,首先要详细阅读招标文件,特别是对招标文件中投标范围的描述,一定要看清。有些招标单位的招标文件,写的很简单,还有的是很模糊,这些都要记下来,在答疑的时候提出来。分析图纸很重要。清单报价,预算人员不用仔细算工程量,但结构形式、细部构造等问题还是要弄明白的。比如大体积砼施工,就可以适当的降低报价,有利于中标。单价上,各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价。施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。血的教训啊,让公司损失了数十万元。当然,一本制作精美的标书,也是吸引建设方眼球的一个亮点。
5.变更单的办理。变更单一般情况是由施工技术人员来办理的,但对于变更中的措词还是应该由经营人员的把握的。变更单办理的好或不好、及时或不及时都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同,需要灵活的来办理变更单。有时候得模糊,有时候得明确。有时候得详细,有时候得粗糙。有时候得及时,有时候得不及时。很多时候,施工方预算人员报结算时,有数百份的变更,对每一份变更都得计算工程量,编制预算,有时候金额只有几十元或是几百元。废了很多时间,对总造价影响不大。可是对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以现在都有对多少元以下的洽商不计算的合同条款。那变更单还是要做的,怎么做呢?不能因为做了也要不到钱而不仔细的办理。这里有一个技巧,你们自己想吧,这点可是比较值钱的,我还不想说。
6.另外转工地的学问。很多人都认为,预算人员就是在办公室里看看图纸,根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然,预算人员多转转工地,你会发现,整个一个工地都是钱铺出来的。有人会说了,这不是废话吗,工地上每一寸土地都有工人的汗水,都有材料机械的投入,当然都是钱铺出来的。其实是你理解错了,我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算,你要看的,人工投入、机械投入、材料投入等。比如,有一次我看到砼泵车在打砼,一罐下去,怎么看也不像是6方。于是我就仔细看着很多辆车,发现平均每车都会少半方以上的砼(呵呵,当时刚大学毕业,还不知道建筑上的黑暗)。结算的时候,对不起,不能按合同约定的依小票结算,要按图结算,另外扣除钢筋的体积。这是我提出来的,最后结果,按小票结算,嘿嘿,这不关我事。作为建设方的预算,你要做的也是这些。因为,整个工地大概只有负责招标的预算人员最清楚合同中对材料品质的要求的了。所以,有时候造价控制人员还得肩负起质量员的职责。有一次,我的老总,呵呵,是一个非常精明的人,但太精明的人往往会吃哑巴亏的。我做的这个工程,招标时钢筋是按焊接计算的,开工后决定用套筒。我提议,不做经济洽商,但老总为了让施工单位少说话,多办事,还是决定给补差价。我说,按8米一个接头,按图纸计算。老总想了,钢筋有9米长,还有12米长的,施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决
定按实际数量结算。我的天,10万平方米的工地,那得数到什么时候去了。我可不想去数这个。但又不能直接对老总说这样不行。可巧的是,在我转工地的时候,从地工捡回来一根1.2米长左右的32圆的钢筋,两头都已经套丝了,这可就是两个接头啊!施工单位废物利用的好呀!没有了钢筋下脚料,还有多要套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看,呵呵,最后还是按8米一个头,照图纸计算,省了钱,省了力。因此说,预算人员多转转工地还是有很大的好处的。
7.结算的编制。利润不是干出来的,而是算出来的。结算编制的好与不好,直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是:结算书要整洁、美观。有审结算的过程中,有的单位结算书像投标书一样漂亮,让人看着就觉得很正规,心里很舒服。需要注意的是,结算书最好用活页纸,不要钉死。在编制结算过程中,预算人员不要怕麻烦,最好能编制三套结算书。一套报建设方,一套报自己的领导,一套自己留用。个人觉得,最少也应编制两套,自己的那套可以不要。报领导的要把没有30%以上把握的洽商剔除掉,并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的,能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的洽商都要编制预算,而且要就高不就低。不要怕建设方生气,只要是你能解释出原因的,都编制进去。被建设方砍掉也没关系。其实建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于,这就是自己的心里底线。结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列,编号编制。一定要有汇总,一定要有封面。
8.结算工程量计算的准确性问题。有一个朋友,在计算基础挡土墙的时候是这么算的,240砖墙,高1米,内侧及顶面抹20厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以1米高,这个没问题。然后算顶面的,他说,因为内侧抹了20厚的灰,所以顶面宽度应该按240+20=260宽计算。我笑了,说,你是施工单位的,我是建设单位的,这个20宽我给你,一定给你。但我要问,你这么算能多算出多少钱?答曰多算100多元。我告诉他,人没有完人,你一定有失误的地方。这里我给你了,但你让我反感了。在以后的结算中,别让我抓住机会,否则你将因些而损失成百上千个100多元!关于这个小故事,我也不知道说什么好,大家自己体会吧!但我要说的一点是,建筑工程预算,并不是
完全需要百分之百的准确,也没有人能够百分之百的计算准确,只要完成了既定目标就可以了,当然,超越更好!
9.限额领料的问题。材料费点到建筑工程造价的70%左右,因此,材料用量的控制关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料,但据观察,很不理想。大件的材料一般没什么问题,不说了。这次只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地,每次去工地的时候,我的心都很痛。满地的都是火烧丝,满地的都是钉子,满地的都是卡子,有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候,有几个人去拾那即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板?我遇到过的一个队伍,他们规定,领导发现地上有一根火烧丝,罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍,管理非常的严谨。当然,他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西,定额里是体现不出来的,这就要求,预算人员会同技术人员,共同制定出一套可行的方案,要求按用量领料。结算的时候,可以放弃很大额度的索赔,但工程管理中,这等小钱,预算人员应该控制。
10.工程量的计算固然很重要,也占用大量的时间和精力,但毕竟是纯粹的基础工作,会计算只能是个小学生。关键是要懂得去分析,分析其构成、分析市场、分析其经济 审核结算的方法。作为建设方造价控制人员,降低总造价,使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线,则就会给自己带来意想不到的好处。分析市场,目前就是卖方市场,僧多粥少啊!因此,建设方有很多的机会把造价降下来。根据多年的经验,有一条最好的方法,那就是一个字:拖。我知道,我写到这里会有非常多的人骂我,其实,我也是打工的啊!拖要有拖的技巧,不能无理由的拖。如果是无理由,则施工方要是和你打官司,呵呵,那造价人员可就会吃不了兜着走了。我的方法是:首先要表示出,我很愿意在最短的时间内给你审核完毕出结算报告。因此来要求施工方,结算编制不要弄虚作假,实实在在的编。事实上是没有人会实实在在的编制结算的。因此,在建设方审核的过程中,如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假,那好办,发点脾气,之后要求拿走,自己修改。报上来之后再发现,再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的。时间拖长了,施工方会自己把结算金额降到没有暴利的。
其它的结算方法,那就是审核过程中,吃透合同条款,仔细核算。
11.如何进行成本预控?在建设工程进行过程中,对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制的能力,是预算人员必修的一种工作技能。如何进行预控,本人还在摸索之中。进行成本预控,首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺进行了解,之后对施工单位报送的施工方案进行审核,根据施工方案对预算进行审核。对不合理的施工工艺提出自己的意见供工程师参考,从而达到最优施工方案的目的。另外,在合同中约定比例也是很重要的。针对合同比例对变更方案进行审核,使之达到最低金额。对于可能的变更,提出自己的意见,根据成本变化程度提出合理建议。领导决策过程中,必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系,以及工期变化对销售的影响。
12.如何进行结算造价分析。有一些朋友,在做完某项工程之后,对自己所做的工程什么都了解,什么都清楚。这是很好的,但如果能把造价分析做出来,那就最好了。在些仅说说与造价有关的经济分析。目前市面上的造价软件,都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。我的做法是,把所有权重的材料单独分析出来,计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的工作中,如遇到相同的工程,则可以根据此工程材料单价及目前市场单价很快计算出新工程的造价,准确率极高。对于结构形式等相近的工程,也可以根据些造价分析计算出总造价。在实际工作中,多多积累这样的造价分析,在以后的工作中,不管是快速投标还是结算审核,都能做到准确与快速。
13.“施工组织设计吗,太次要了,因此,有些聪明的施工单位,往往在施工组织设计上做手脚。很不幸的是,偶就曾经上过这样的当。因为没的把施工组织设计看仔细,投标单位在施工组织设计中埋的一颗雷,不小心被我踩到了。” 举例吧:投标单位在投标过程中,把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算,这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中,其按防火电线施工,这肯定不能通过监理的审核。而要用防火电缆,则要求建设方另行追加价款。一般情况下,这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚,在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句:根据
验收规范,此处防火电缆可以优化为防火电线。因此,施工方认为建设方认可了其投标,因此也认可了此“优化”。最终还是给其追加了此竞价差价,建设单位损失二十多万元。
事实表明,建设方在招标阶段,的确是对施工组织设计审核的不是很认真。
14.关于回扣的问题。在建设工程项目进行过程中,不管是施工方还是建设方人员,都会面临一个材料采购问题。而只要有材料采购问题的发生,就会同时伴随回扣的发生。个人认为,这不是腐败造成的,而是由竞争造成的。有些领导听到了什么风声而在说特说,有些收了回扣的人胆战心惊,个人认为,这是没必要的。在一次询价过程中,为了摸到厂商的最低的底线,偶用了点小小的策略。偶把需要的采购量报给对方,这个采购量是很大的,厂商给我报出价格,偶根据经验砍了又砍,实在砍不动了之后,偶问对方,就按你说的这个价(最低价),有我多少回扣。不好意思,直接问了,有点腐败的味道。对方给了我30元/平方米的回扣。偶要求不要这30元的回扣,而是把对方报的最低价再下浮30元。对方不同意,并且这个最低价是一分都不能再降了。之后偶就分析了,厂商的批发价应该是针对不同的采购方定出不同的价的。长期合作的最低,其次的如一此零售商略高一些。而像偶这样一次性采购,但量较大的情况,其有可能给我的价格是零售商的价格或是长期合作的价格。而回扣的成本应该已经打入了总成本。为了不让其他的采购方有话说,因此,其给偶的价格不能再低,但回扣还是要给的。
这仅仅是偶一家之言,对否不知道。仅供参考吧!
成本的内部监督审核。中国自古有“用人不疑,疑人
建筑工程预算提高资料二
1.与预算有关的资料管理。作为施工单位现场预算人员,是一个施工单位的最基层的预算人员,也是最重要的预算环节人员。对于数量巨大的预算资料,要求预算人员有一个系统的管理。偶的做法是用多个文件盒,分类编号管理。一号当然是公司文件盒。二号为合同文件、招标文件、答疑文件、投标书、中标通知书及在合同签订前的所有双方来往的文字文件及公司对合同的分析文件。三号是分包的一系列文件资料。还要有的,变更洽商资料盒、对应洽商资料编号的预算资料盒、钢筋盒、内部结算盒、施工期间甲乙双方来往的非变更洽商文件盒等等。每一个盒中都要有手写目录,在工程完工后再行打印出来。对于双方来往的文件资料盒,要有台账,记录发文日期及签字等资料。资料的整理与否,对预算人员影响很大。整齐的资料可以使预算人员在最短的时间内找到需要的资料,在第一时间完成任务,并且给人耳目一新的感觉,对预算人员也是有好处的
2.厂商资料的积累。很多预算人员最头疼的事莫过于对材料性能、价格、工艺、品牌等的不了解了。特别是建设方的造价控制人员,更需要掌握更多的材料方面的知识。偶的经验是:预算人员,特别是建设方的预算人员,积累这方面的知识太容易了。当一个项目开始以后,会有很多的厂商自己找上门来,并且,他们都是有问必答的,你可以从他们那里学到非常多的知识。或许你会说,厂商来的都是推销人员,他们的专业知识并没有多少。不管他们有多少,对于造价控制人员来说,已经足够了。偶就是在这期间,把所有的厂商资料编制成册,需要的时候就查一下,或者打电话咨询,他们会非常高兴的为你解答。这里有一个最大的好处就是:他们会把竞争对手的产品批的一无是处,而你就可以利用这些免费的信息来打压单价了。
3.送给大学生及实习生。说实话,偶决不是一个好学生,也不是一个爱学习的学生。大学学的是工程造价管理专业,可笑的是,直到毕业,偶都没弄明白,预算是什么,概算是什么,哪个在前,哪个在后,两个算之间的关系是什么。其实书上写的很明白,可因为对枯燥的文字,真的不知道所云。对于大学毕业,偶只有种想法:总算脱离苦海啦!至于自己会些什么,能做什么,不知道。真的不知道自己该做什么,该怎么做。值得庆幸的是,偶在单位与到一个好师傅。他没有给我任何压力,只是询问了一下都学了什么,然后就给偶买了一套北京96概算定额和相配套的图集。头要求偶把定额说明都看明白就可以了。说实施,不到一周,什么叫概算,什么叫预算及如何处理两种算的结合,全明白了,并且到现在也没忘,呵呵,有点笨啊!对于建筑里的名词,相信很多人和偶一样,丈二和尚,摸不到头。不懂,那就问。有些问题,真的是不好意思开口,怎么办?一个好办法,沉默,不要说话,听别人说就好了。听,是最好的掩盖无知的方法。听多了,自然就理解了,真的,这是经验!
4.施工企业经营。很多施工单位的朋友都在叫苦:现在都是低价中标,又多有垫资者,建设方工程款不按时拔付、结算不及时的情况彼彼皆是,也因此,才会出现建筑业的腐败。通过多年的工作学习,对此谈下个人的看法吧!首先,中国是一个人口在国,劳动力非常的充足,并且,教育相对落后。而建筑业,相对于其它行业来说,技术含量较低,属于绝对的劳动密集型行业。而对于全国大部分相对落后地区的劳动人民来说,做建筑无疑是最简单的了。因此,造成国内建筑企业过多,良莠混杂。对于这一方面,相信大家心里都明白,就不说了。还是说管理方面的吧!
讲一个例子。在日本经济萧条时期,日本松下集团最大的客户,某汽车集团,松下给其生产汽车用收音机。为了同美国的竞争,其向松下提出:要求松下降价15%,否则,终止合同。作为松下的高层管理人员,很多人都非常的气愤,都想不再给其供货。松下幸之助,作为世界上真正的商业巨人,从更高的着眼点出发,说服那些高层管理人员:如果我们不降价,那我们的汽车就不能与美国竞争,我们日本的产品就没办法在国际市场上立足,为了我们国家的强盛,我们必须降价。接下来,松下加大了研发力度,使松下的车用收音机成本降低25%。这说明了什么? 再看看我们国内的施工企业,有多少是因为建设方要求让利而偷工减料的或是搞腐败的?又有多少能像松下集团那样来通过研究来科学的降低成本呢?看看我们的市政建设,有多少路,还没用几天就开始
凿除、修补,装了满大街的拉链。个别单位很高兴,因为这又有活了,可我们广大人民看着不心疼吗?那都是钱呀!再有那些灿尾楼、豆腐渣楼等
5.最后再从预算方面来说吧!不管是在施工单位还是建设单位,偶一直都是相信,定额是对施工单位有利的。从这一点上来讲,降低成本还是有办法的。别处,定额的损耗也是降低成本的一条途径。作为预算人员,我们更应该把精力放在降低成本上而不是想办法从建设方那多捞一笔。为什么建设方在结算时会毫不留情的狠砍一刀?就是因为太多的施工企业在结算时的捞一笔,失去了诚信。对于可降低成本的地
6.有人说,学预算两个月就会,但是精通十年未必,是这样吗?
如果你要是会读图,能读懂,并且对建筑名词了解,则学习预算是很快的。比如说做建筑预算,包括土方、结构、装饰工程,有半天时间就可以把定额看懂,特别是取费这部分。按定额规定编制建筑预算,从开始看定额到能独立完成一份简单的预算(如普通住宅),一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸,这可就不好说了。
预算这工作,其实就是要求一个心细,不要丢项,也不要重复计算。对于预算套价、预算分析、材料分析等工作,都是软件的事情了,知道怎么回事就可以了,没必要去多想。当然,如果有条件找一份预算员考试用的那种非常简单的小二层结构图的话,试着按定额要求编制一份预算,一个多小时后你就会才自己刮目相看了。
当然,对于比较复杂的大型工程,特别是公共建筑工程,结构非常复杂的那种,需要一定的经验了,主要是对项目的经验,都要有一些什么项目,要做到不丢项,不多项,也还是需要一定的时间积累的。
心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等,如果你做到了,那有三年就可以达到精通。
7.预算就是经验,最好一个工程一个人从头到尾管。现在的清单报价还是套定额。有些方面反倒麻烦了。老外不一样,有清单,随便你怎么报,拿管道报价来说,我套过定额,工程量清单也报过 按焊口(管道寸径)报过,按米报过 按吨也报过。。
最好都知道一点,万变不离其中,多种方法测算。不会差到那里去 当然,千万要虚心,找一线工人(小包工)请教,以测算成本。
8.这段时间下了工地。我们的工程是转包给施工对承包的,在签合同的时候是以固定综合单价包干的,比如象做软式排水管,你做几米,就给你几米的钱。而在做软式排水管的时候,是有很多个工序的,请看
工序:素土夯实-铺30cm厚粗沙-铺土工布-铺排水管加粗沙-在铺50cm粗沙-铺鹅卵石-盖土。整个工序比较多,但其实不用那么多的工序,粗沙铺一层就足够了,土工布可以不用,鹅卵石也可以不用。所以如果施工队把这些不用做的工序不做,减掉,我方不能扣施工队的钱,因为是固定综合单价包干。我方只有要求他们一定要做。
但是,如果在签订合同的时候改为:按实际施工多少计量,那我方就可以扣除他们所减掉的工序了。
9.首先要说的是,偷工减料约不允许,图纸上要求怎么做就得怎么做。如果建设方是默许这么做的话,建设方在结算时也是要减掉没做工序的造价的。虽然是以固定综合单价包干的,但包干的是整个工序。如果有个别工序不做,则这必须做扣减。从你所说的情况看,建设方是没有默许这么做的,如果要是漏掉这些工序,还会有一个验收是否通过的可能。为了你单位的信誉,你方应该必须要求施工队按图纸施工,如果漏掉个别工序,即使侥幸通过验收,建议你方对施工队进行处罚。如果施工队不按你们要求做,那事情就太好办了。做甲方,要会做,因为你有经济制裁权的。
10.装修预算也是让我比较头疼的预算了。首先,装修工艺非常的复杂,工序比较多,特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺,这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解,或者到工地看工人的操作方法。对于材料费,是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料,因为生产厂商的不同,单价可能相差几倍或是更多。还有,假冒名牌材料,经验差的根本就分辨不出来,但价
格相关极大。通过我做的一栋10万平方米高级装饰公建工程,我发现,最不好做的预算有就是装饰、智能化。个人认为,装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此,材料单价的确认是一个难点。另外,人工费单价应该在招标过程中确认,不要留缺口。掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法,则你的预算就会是一份好的预算。11.低价中标。
现在的业主是精明的很哪!动不动就是最低价中标,不搞点手段真的是赚不到钱的,有时还会亏。象现在广州市“广佛放射线”工程,也是低价中标,土建单位全部亏,工程拖了1年多都没有完工,还搞的工地很乱,市民投诉很多。影响非常不好。
特别是增加工程还要下浮。下浮是这样的:投标限价是1000万,低价中标价是500万,那么你的增加工程就要下浮50%了(当然,清单里面有的除外),这样就真的很惨了,不敢搞增加工程,有时候由于设计方欠缺考虑一些事情,导致还要增加一些配件,业主要求你增加,你还要亏上加亏啊!所以,这种情况不是串标就是要偷工减料的。
12.个人觉得,学习预算最好的图纸就是考预算员证时发的那套非常小的图纸。虽然工程很简单,如果学通了,理解清楚了,那么举一反三,什么样的工程都能做了。真的,我就是这么认为的。目前我手里的图纸,一个工程的一个专业都差不多有近百张图纸,这是的工程,对于教学是没什么意义的。我没有买过预算学习方面的书(除了上培训班时用的),我不知道些书上面有没有实例,你可以去看一下。我这人很笨的,看书,真的看不明白,而且是越看越糊涂,有个人指点一下是最好的,非常容易理解。因为书上写的都是非常严谨的,看起来有点枯燥,还是用大白话讲出来的好明白。
其实我觉得,预算真的很简单,就是算量并组价。难是难在对定额的应用!就像你所掌握的挖土预算一样,计算规则你可以不记,用的时候翻定额或清单规范就可以了,这样的预算哪个都很容易学会。有经验的预算人员,对于挖土方这样的工程,还是有很多需要思考的东西的,比如土质、坡道土方的处理、含水量、地下障碍物的处理、古墓的处理、古树的处理等等,而这些对造价的影响是很大的。其它专业也都是这样的,举一反三,预算就是这么的简单!13.预算人员的工作问题。这几天一个朋友正在郁闷之中,原因为其是一名施工
单位的预算主管,称为经营副经理更准确一些,没有学历,工作经验很丰富,能够熟练通过一些特殊方法完成工作。但其手下一名预算员,学历很高,工作时间较长,但灵活性非常差。我的这个朋友安排的一些事情,因为有点不合常理,对方坚决不执行,关系弄的很不好。而那个预算人员的朋友又与我这朋友是铁哥们,这让我这个朋友非常的不好办。因此,造成我的朋友目前工作很不好进行。
分析原因,那个预算员,因为学历较高,投标的经验丰富(现场经验没有),因此,其对于公司不能提拔为副经理很是不服气,更不服气于受一名没有学历而工作又很不按常规的老预算人员的管理。正因为如此,造成关系紧张,工作难度加大。
其实,个人觉得,处理好工作关系更重要。作为一个与直接领导关系非常好的预算人员,好处多多啊!其实,处理好这层关系很简单,所需要做的工作也并不多。本来,在施工单位现场的预算人员的工作就不是很多,一个月也就忙那么几天,过了那几天,时间还不都是属于自己的。因此,领导安排的工作应该积极主动的去做,去按领导的意思来做,遇到有些想不明白的问题,直接问你的领导该如何做,这样可以达到事半功倍的效果。在没事的时候,留心项目部的动向,提前把有可能要发生的事情做好(预算人员的工作),当领导需要的时候直接拿出来,比如说,结构快出正负零的时候,你就应该把正负零以下的成本算出来,不准确没关系,但一定要与材料人员进行沟通,进场多少材料,特别是周转材料一定要心中有数。如果你能在领导没有安排之前向领导提出:成本是多少,能够结算的金额是多少,有可能会亏损啊。个人觉得,最好是不要弄赢利了,前边一直报喜,到最后突然结算亏损了,那吃不了兜着走的一定是你。前边一直都报不好的结果,领导不会怪你的,因为工程不是你做的,材料也不是你进的,民工队也不是你选的,领导自然会分析原因想办法的,最后笑到最后的是你。
14.对于工作中领导可能会安排的事,提出部分来给大家作参考(不含正常工作):
1、周转料的费用比较。实际发生与投标额的对比,难点在于周转次数; 2、钢筋接头的费用比较;
3、商品砼按小票结算与按实结算差额; 4、人工费分析; 5、分阶段成本分析; 6、损耗率的测算; 7、现场零星用工的发生率;
8、材料进价与投标价、市场价的对比。等等。仅供参考。
15.被动条件下结算的审核。
目前我所做的工作是审核一份2800平方米的酒楼装饰工程结算,没有招标,直接给了一家装饰公司施工(以前有过配合,各方面比较都还不错,领导也信任)。工程变化较大,中间对一些高档材料也没有价格认证,结算审核非常的困难。原因如下:
首先,可套用定额的项目不多,造价中的大部分来自于艺术性装饰及高档材料价;
其次,非常少见的施工技术,有些是第一次见到(以前做的装饰预算都是比较简单的那种);
第三,材料价格不好确认。
我的审核办法是,首先确认人工费单价。经过协商,双方认同人工费单价,不管是什么项目,人工费单价按55元/工日结算(我个人不是很同意此种作法,但领导认可了,我也没办法);之后,对于材料单价的确认,不能因为对方说是进口的我就认可是进口的,我认可的是国内同类产品的最高档次的,如果对方与我争论的不是非常的厉害,那说明有可能我给高了。如果对方情绪非常的激动,那交给领导决定。如果对方没说什么就同意了我的意见,那在其它项目上一定要找回来。我要求施工方提供材料供货合同或发票,但我不是很信任这些东西,留给领导作参考吧!对于一些定额上没有的项目,在施工过程中,我都有注意并做了记录,心中有数,大概需要多少时间做完,估价进入结算
工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中的学习与思考
长时期以来,我们国家工程造价管理的核心工作是定额,它是以政府定价的形式存在,其本质内容是计划价格体制,虽然近几年来政府制定了各种措施在一定程度上适应了我国市场经济发展的需要,但是,由于定额反映的是社会平均消耗水平,而调整定额基价的指导价和调整系数却往往由于各类文件的相对滞后而跟不上市场变化,已经不能适应市场经济的需要,也不能让施工企业充分发挥自己的价格和技术优势,因而困扰了我国招标承包制的发展,而目前推行的工程量清单报价是在招标文件中附上统一的工程量清单,并规定作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价,其作用是为了能适应市场经济规律的客观要求,通过市场的作用,优化各种相关资源的配置,提高经济效益,促进建设工程项目按程序办事,克服混乱现象,实现这一目标的必经途径是工程招标投标价格的逐渐市场化,最终形成市场价格机制,使工程价格在充分的市场竞争中不断趋于合理。因此,作为一名工程造价咨询人员在推行工程量清单报价中应不断地进行学习与思考。
一、“工程量清单及工程量清单报价”的概念及应用
“工程量清单”就是在建设工程施工招标时,由招标人在招标文件中提供招标项目工程量清单,而由投标人自主报价的一种计价行为,推行工程量清单计价是建设市场发展的客观要求,是整顿和规范建筑市场的需要,符合“企业自主定价,市场形成价格,政府间接调控”的价格运行机制,符合社会主义市场经济特征,符合国际惯例,体现了价值规律,根据工程量清单及所列项目的综合单价,即人工费、材料费及间接费用等计算出来的绝对值,进行合计后,作为工程投标报价的数据,称为工程量清单报价,它主要应用于招标、投标,也适用工程概算、预结算。“工程量清单及工程量清单报价”其报价要出自于施工
方,如果出自于业主方,在招标时它只能作为招标标底。
工程量清单计价模式是对原有定额计价模式的改革,与原有定额计价模式相比,具有完全不同的特点:
1、工程量清单计价采用综合单价计价,综合单价中综合了工程直接费、间接费、利润和税金等其他费用,有些还综合了技术措施费及施工单位降低的成本费(与现行国家颁布的定额及费用水平相比)。这种计价方式有利于施工企业编制自己的定额,加强企业内部管理,积极大胆创新、推行新工艺、新方法的使用,通过提高技术水平和企业内部定额水平,极大地提高其在招投标中的竞争力,从而失去整个建筑行业健康迅猛地发展。
2、工程量清单计价要求投标单位根据市场行情和自身实力对工程量清单项目逐项报价,其一啊工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为,如:有些招标规定,投标总价,另外投标时的单价在竣工结算时,是不能改变的,如果谁改变了,该次招投标就会受到质疑,其二是有利于招投标工作的顺利进行,如采用定额加费用招标,定额缺项项目,特殊工艺项目的计价无据可依,使标底计价与各施工单位投标报价很难统一,使招投标工作难度增大,而工程量清单计价,由投标单位根据自身情况自行编制综合单价,优价中标,从而克服了原有定额计价招标的不足。
3、工程量清单计价具有合同化的法定性,投标时的分项工程单价在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时是不能改变的,从而大大简化了工程项目各个阶段的预结算编审工作。
三、“工程量清单报价”公平、合理、势在必行
通过经历招标、投标活动几年,为进一步维护招投标双方的合法权益,规范招投标行为,现推行“工程量清单报价”,笔者认为双方都能接受。比较目前多数单位采用“工程总价报价”的做法,就更具有科学性、公正合理性。因为过去采用“工程总价报价”的做法,招标人如果用“低标”或者叫“不合理标底”进行招标,投标人则用合理的报价投标,往往不能中标,优秀的施工队伍、合理的工程报价,有时甚至还不入围就被淘汰。为使中标可能性变大,投标人在报价问题上,几度揣测,有时还会采取一些不正当手段去索取有关信息、数据,因为“工程报价”在“综合评估法”中它所占的比重就有65%,所以力求
“中标等价”更加趋于公平、合理,采用“工程量清单报价”的做法势在必行。
四、实行工程量清单计价的必要性
工程量清单计价是由有编制招标能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,依据《计价规范》、投标须知,设计规范,图纸等,编制拟建工程的分部分项工程项目,措施项目,其他项目的名称和相应的明细清单,投标人按照招标文件所提供的工程量清单,施工现场实际情况及拟定的施工方案,施工组织设计,按企业定额或建设行政主管部门发布的消耗不实之处以及工程造价管理机构发布的市场价格,结合市场竞争情况,充分考虑风险,自主报价,通过市场竞争形成价格的计价方式。
1、实行工程量清单计价,是工程造价深化改革的产物。
我国长期以来承发包计价,定价以工程预算定额作为主要依据。工程建设预算定额管理制度,尽管曾在历史上对合理确定和控制工程造价起过积极作用,表现出其具有科学性、统一性、系统性、权威性、强制性、时效性和相对稳定性的特点。但是,随着我国经济体制改革的深入和对外开放的扩大,这一制度的弊端越来越明显。一是量价合一,形成“活市场”和“死单价”的矛盾,不能在市场中真实地、及时地、准确地反映建筑产品价格。二是现行预算定额综合程度较大,施工实物性消耗和施工措施性消耗不分,不利于施工企业发挥优势,提高竞争力。三是定额计价是按图纸计算工程量,套对应定额子目,按规定费率取费,执行文件政策调整来确定工程造价,这实质是政府定价,企业没有自主定价的权利。这一模式难以满足招标投标和评标的要求,不能充分体现市场公平竞争,工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。
2、实行工程量清单计价是适应市场经济的需要。
《招标投标法》自2000年实施以来,建设工程招投标制度已在建设市场中占主导地位,特别是国有投资和国有资金为主体的建设工程基本实行公开招标,通过招标投标竞争尤为形成工程造价的主要形式。而现行预算定额规定的消耗量和有关施工生费用是按社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上也属于社会平均价格,这实质是政府定价,企业没有自主定价的权利,在一定程度上限制了企业的公平竞争。为满足招标投标竞争定价的要求,推行工程量清单计价已尤为当前建设工程承发包计价改革的重要举措,工程量清单计价
是按照国家统一的工程量清单计价规范,投标人自主报价,经评审合理低价中标,能够反映出工程个别成本,有利于企业自主报价和公平竞争,适应市场经济的发展要求。
3、实行工程量清单计价是与国际惯例接轨的需要。
工程量清单计价是目前国际上通行的做法,如英联邦等许多国家、地区和世界银行等国际金融组织均采用这种模式。我国加入WTO后,建设市场进一步对外开放,为了引进外资,对外投资和国际间承包工程的需要,采用国际上通行的做法,实行招标工程的工程量清单计价,有利于增进国际间的经济往来,有利于促进我国经济的发展,有利于增进国际间的经济往来,有利于促进我国经济的发展,有利于提高施工企业的管理水平和进入国际市场承包工程。
4、实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的治本措施之一
由于工程预算定额及相应的管理体系在工程承发包计价中调整承发包利益和反映市场实际价格、需要,特别是建立公开、公平、公正竞争机制方面还有许多不相适应的地方,例如建设单位招标中废止压级压价、施工企业在投标报价中高估冒算造成合同执行中产生大量的工程纠纷和扯皮。为了逐步规范这种不合理或不正当的计价行为,除了法律法规,行政监督以外,发挥市场规律中“竞争”,“价格”的作用是治本之策。实行工程量清单计价,工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分,风招标人计价行为,在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算都会起到重要的作用。
五、实行工程量清单计价应采取的方法和步骤
1、成立实施建设工程工程量清单计价领导小组。
由主管部门的领导和专家、相关部门的人员为成员,成立领导小组,以确保工程量清单计价的顺利实施。
2、制定与《建设工程工程量清单计价规范》配套的有关文件。进一步明确清单计价的内容、程序和依据,一是规定统一的计价程序,规定工程量清单格式,确定、税金计算方法以及综合单价的组成内容。二是分别按土建、安装、市政、园林、装饰、修缮等项目,组织编制工程量实物消耗定额。三是根据《计价规范》、《实施细则》、消耗定额,开发清单计价软件,达到消耗定额,开发清单计价软件,达到消耗定额、计价规范、清单项目结合,直至对方方面面计价人员从定额计价过渡到清单计价的指引作用。四是制定建设工程工程量清
单计价评标定标办法,适应《计价规范》执行后评标工作的需要。
3、组织有步骤的培训工作。使方方面面专业人员尽快掌握新的计价方法。
六、实行工程量清单计价,需要研究认识的几个问题
1、关于推行工程量清单后定额无用的问题。
我国五十年代初从原苏联引进定额管理制度,一直使用至今。搞市场经济以来,要不要定额问题的争论从没有停止过。现在有人认为,采用工程量清单计价后,不再需要定额了,这种说法是一种误解。建立社会主义市场经济体制下的工程造价模式,必须取消束缚建筑业竞争的法定性的死的“定额”制度,建立新的能指导企业定价的“定额”制度。企业在确定工程成本和投标报价中还是需要工程造价管理部门发布的消耗量水平和价格信息作参考。从投资方看,更需要这方面的资料和信息作为投资决策。财政、审计、仲裁和法院等在相应的工作中也要以此为依据。反映社会必要活劳动和物化劳动的消耗量定额对引导和规范市场定价的作用始终是十分重要的。
2、关于研究工程量清单计价评标办法的问题。
实施工程量清单计价后,原有的以定额计算的标底价为准,上浮3%、下浮5%控制投标价的评标办法,已不能适应评标工作的需要。按照招标投标法、国务院有关部委精神,对政府投资工程国有投资工程今后评标中采取经评审最合理价中标越来越普遍,为配合《计价规范》执行后的评标工作的需要,要抓紧研究制定有关商务标的评标办法,加强部门监管,达到有效控制造价。
3、关于强化工程造价监督管理工作的问题。
工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建设市场经济秩序的重要工作。实行工程量清单计价后,造价管理部门对工程造价是不管,而需要从直接管理向间接管理转变、寒来暑往同法制管理转变、事后调控向事前调控转变,管理任务更重了。针对目前建筑市场秩序尚未完全规范,建筑市场信用机制尚未建立,盲目压价,低于成本中标,结算扯皮严重的情况,要进一步加强对建设工程全过程的监督管理工作,尽快制定出监督管理的具体措施,并将工程造价管理工作与建筑管理其他工作有机结合起来,发挥建筑行业管理的整体优势,从工程前期入手,对招标文书、施工图预算、招标标底、投标标底、投标报价、签订合同价、工程结算等活动进行全过程监督管理。重点加大对招投标
过程中低于成本报价的判定、阴阳合同和恶性压价等扰乱建设市场经济秩序的违法行为的监督,使工程造价计价活动的监督管理法制化、规范化。工程造价管理是一项技术性、经济性、政策性都很强的工作,面对目前的发展机遇和新的形势,一定要转变观念、与时俱进、开拓创新、团结管理职能,在思想观念、计价办法、管理模式等方面逐步与世界惯例接轨,真正落实“政府宏观调控,企业自主报价,部门动态监管”,努力开创新时期新阶段工程造价管理工作的新局面。
七、工程量清单计价模式下的造价控制
1、工程项目准备阶段。在这一阶段造价控制的重点是:充分了解分项工程内容,了解工程价格的市场行情和各种应缴税费的情况。作为业主可以聘请有经验的专业人员,也可以委托具有相关资质的工程中介机构调查,提供有关分项工程单价报告,为工程招投标作好充分准备。
2、工程项目施工招投标阶段。在这一阶段里,应认真编制和分析工程项目招标文件:招标公告、招标文件、招标答疑、工程量清单、工程标底等等,其中有不少条款直接关系到工程项目造价的确定与控制,是控制工程各阶段造价的主要依据,应仔细斟酌,做到准确、详细和周全,而且条款之间、文件之间应互相衔接,避免出现相互矛盾。
3、工程项目施工实施阶段。在这一阶段,主要的工作是落实第二阶段已确定的造价控制目标与控制计划,严格执行工程量清单计价的原则与内容,特别是注意增减工程量的签证工作。在工程量签证前,应区分哪些该签,哪些不该签;哪些项目是合同内,哪些项目是合同外;哪些工作内容已在投标单价中包含,哪些没有包含;签应该签多少等等。
4、工程项目竣工结算阶段。在这一阶段造价控制的重点是:核算实际完成工程量,核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一一对应,审核竣工结算汇总金额。
工程结算心得
1、我经历的这次工程是个比较大的工程。公司成立里项目部。项目部下设工程、质量、安全、综合、经营等五个主要部门,而我所在的自然是经营部门了。其他部门就不必说了,就说经营部门,无非收支两条线。对甲方多要钱,对分包队伍,别多给钱。
2、开源节流。如何才能开源呢?工程承包签订的是总价固定的合同,当初投标时,采取了低价投标的策略,业内流行一句话“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”。可见,在工程进行中如何创造盈利点,是工程是否盈利的关键,这就需要各个部门的配合,树立全员经营意识。要每个人明白,我们告别父母,分别妻儿,不仅仅是来这里搞奉献来了,更重要的是来挣钱来了,如果工程赔了,干的再漂亮,也是不合格工程。
3、工程结束后,要进行竣工结算了,合同内不必说。总价承包,该多少就多少。但是,工程之外的委托、工程量签证,设备缺陷处理、索赔证据等等就该拿上桌面了,如果你没有文字性的证据或资料不全,那么,对不起,这部分活算是做义工了。
4、这些文字性的资料如何写,写些什么内容?就值得推敲了。就说工程量签证吧,如果只是叙述一下干了什么工作,那时远远不够的。既然是工程量签证,那么就必须体现到具体的量上来,要用数字说话。一些关键性的参数一定要写清楚。
5、我所在的这个工程,就因为工程进行过程中没有能及时签回签证,失去了结算的依据。尽管后期补了一些,但,一来不可能补全,二来,补签证的难度很大。因为工程已经结束,人家肯定爱理不理的,其间,公关费用自然是少不了的啦!工程进行中,自然就不同了,一方面,合理签证,甲方没有理由不签,顶多是拖拉一阵。另外,甲方能够为了追求进度,多少会照顾一下施工单位的情绪。
所以,签证要及时、有效、全面。该要的钱,以分不能少!
6、还有一点,等工程结束了,其他部门的人都走了,只剩下经营口的人,所以,补签证的苦绝对够尝的。所以工程进行时,经营口的人也要主动和工程口的人做好沟通,督促其办回签证。当然了,大家平级部门,要注意交流方式啦。
7、众所周知,工程承包合同作为民事合同的一种,当事人双方是平等.然而,这只是法律规定,仅仅是一种理想的状况。
8、法律上平等的双方,在实际中会因为种种原因,形成弱势与强势之分。在中国,就目前形势而言,甲方处于强势地位,乙方处于弱势地位。所以,对乙方而言,所有涉及利益的条款务必清晰。
比如:涉及施工主材,必须写明材料的名称、规格、材质、数量、质量标准以及材料乙供还是甲供,费用的承担方。
9、在我经历的一次实际结算中,除了正式工程之外,还有许多合同之外的零星委托工程。在这些甲方签字的工程量签证单,有很多涉及材料的单子,没有明确材料的供应方,结果工程结束后结算时,审计要求明确所有材料的提供方。这是再找甲方签字,且不说签字过程的麻烦,真有点“人为刀俎,我为鱼肉”的解决。
10、当初,工期压缩了3个月,工程进度成了工程的首要问题。工程技术人员一头扎进工程。哪里管工程量的签证,他们也的确没有时间琢磨签证的质量。应该设专门的工程资料员的岗位,就搞各种要钱的签证。
11、甲方的强势,还体现在另一个方面。按说结算办法应有双方共同商定,但是,往往是甲方以上级文件的形势给承包单位下发结算办法,规定结算依据,取费办法。这还不算什么,更有甚者,甲方还会多次变换其自己制定的结算办法,以致于承包单位的结算人员疲于修改结算书。我就亲身经历了这种恼人的事情,一开始,工程上出具了大量的“工程联系单”。到工程中后期,甲方下发文件。此“工程联系单”不能作为结算依据。要求全部改为工程签证单。我们风风火火的把联系单改为甲方要求的签证单(其间,损失掉部分单子是肯定的,真是TMD关关拔毛)。不料,工程结束,甲方又下文,规定了可作最终结算依据的几种单据,工程签证单赫然除外。我们又怀着愤怒把签证改请甲方下工程委托函(手续繁琐,要经过甲方多个部门,层层下狠刀),而此期间我方
工程人员陆续调走(最熟悉工程的人)。最后,仍有一部分签证没能下委托,只有预算人员自己跑了。如此又损失掉一批单子。而且结算时间一拖再拖。呜呼!哀哉!痛定思痛,我认为:在承包工程中,越早就结算办法与甲方商定法律性文件(如正式作为承包合同附件或补充协议),越对承包方有利。预则立,不预则废!
12、还有一点。我们都是按图纸施工的,如果材料是甲供,那我们就是按图纸向甲方领料。而在实际施工中,常出现实际材料需要量大于图纸设计量,这时,对于总包合同,因为总包,所以,增量在一定幅度内是不调整合同价的。所以,我们往往会忽略及时向甲方要签证,一般为了限制施工单位浪费材料,合同规定有限额领料条款,超过限额是要抵扣施工单位工程款的。秋后算账时,往往会成为一笔糊涂帐。
所以,施工过程中一旦有超图纸量领料的,一定要向甲方和设计单位要文字性的认可证明。
13、看来你是对工程资料有所不知,都说资料是做出来的。如果你要拿钱,就一定要把资料做全做细,当然中间少不了公关费了(做完工程谁最清楚详细的工程内容?)
14、针对21楼的朋友提的问题,我个人分析有三点:
一、施工单位管理不完善,一味的追求工程质量、进度,而忽视了要钱的签证。
二、业主变换结算政策,以前的某些单据不能作为结算依据,而只能按业主的意思改换其他形式的签证。
三、施工期间,业主、监理以种种理由拒签或缓签所致。
15、提起抢进度,我就来气,不知国外怎么样,“提前工期,抢抓进度”简直成了中国特色,正因为压缩工期,赶进度才使得施工部门一味的追求进度,而忽略了工程的各类签证,造成我们计经人员要钱困难。记得,施工高峰期,从项目经理到技术员,都红了眼,总之,谁阻挡进度,就拿谁开刀。常挂在嘴边的一句话:“缺什么?买去!”一旦工程结束,这帮人个个带着提前工期几个月的荣耀踮到其他现场去了,随着竣工结算的进行,施工中问题逐渐暴露出来。本来去甲方要钱,就低声下气,这下,还得不时忍受甲方对施工质量的埋怨,而他们忘记了是谁一再要求提请工期,谁是始作俑者。的确,提前竣工投产,的确可以提前创造效益,可是,工程管理有其客观规律,工程工期不是随便拍脑门就定下的。一味的急功近利,肯定要出问题。
16、虽然,后期补签证是件很难办的事情.但是,为了企业的利益,也为了自己的饭碗,再难也得硬着头皮向前冲!开始,我去甲方办签证,因为工程口的人都走光了,我只好硬着头皮去找甲方的工程部门补签证,因为计经口的人一般很少和甲方工程口的人来往,以至去了以后,人家爱里不离的.感觉很尴尬.但是,还必须带着笑脸,耐心的给对方解释.最后对方不耐烦的找个理由搪塞过去,我就这样败兴而归.回来被领导批评了一顿,做事情就得有一抓到底,契而不舍的精神.后来,我又去了,这次甲方又拿上次的理由挡我,说我们每个资料没有给他报齐.那我就反问他,是否我帮他把他需要的资料办妥了,就给我签.他答应了,我请他列了个清单,结果,没有多少资料,很快就解决了,他只不过故意刁难而已.17、呵呵,作为业主单位的合同管理人员,看到这样的话语我确实深有感触!首先,打动我最深的就是“低价中标占领市场,工程索赔赢得利润”这句话,在我第一次经历的工程项目中,承包商就是通过低价中标进来,而我们的招标文件也恰恰是引导低价中标的纲领(也许领导早有意向,我不得而知)。承包商进来以后,就开始了大规模的变更,设计变更,现场通知,线路加长,等等,知道么?承包商投标时的报价只有458万,但到第四次结算时,已经结算到1300万,我感到一丝危机,和领导汇报,结果得到的答复是不要管那么多,工程是咱们自己决定改动的,该结算多少就得给人家多少。哎!难哪!
18.凡事预则立。第一要明确签证形式,和甲方谈好大原则。第二要做好同期签字,明确材料费用的承担。第三,保存好资料.19.情况二:众所周知,对于DN50以下的管道设计院一般不出布置图,而我们的这个现场DN50以下的小管量往往比图纸量多了不止一倍,各位同仁应该如何处理,有什么好的经验??
虽然在施工中,在审批材料预算时我注意到了这个问题,也多次向领导提出了这个问题,也曾经催促工程部门施工的同时向监理和甲方要回合理的同期签证,最后因为工期进度压力和甲方的拖延等等种种原因,这部分量始终没有签回了。待到工程结束再补已经惘然。这部分费安装费加材料费用不下百万!
20.问题是缺陷处理不想常规安装有定额可套。处理费用如何界定? 在紧张的施工中了,为了赶工期,抢进度。兄弟们真如老黄牛一样闷头干。说是在的,干工程的确实很辛苦。但是,怎么说呢?老黄牛也要吃草啊,干活拿不到钱,那不崴泥了吗?
我们这里的流程是:缺陷通知单--->监理、厂代签字-->施工单位处理---->缺陷报验单。
这里的关键是 报验单,我们这里只写了某某缺陷处理完毕,请监理等等核实。到结算时傻眼吧。时过境迁,谁承认你处理缺陷时付出的劳动,连削带摸。
所以,报验单上必须写明你处理缺陷时的资源消耗,要做到不厌其烦。须知字字都血汗啊。如果报验单上不方便写就附签证。总之要有可操作性。不然,只能成为镜中花,水中月啦!
21.实际工作中,还存在一个双方领导出面的问题。所谓:“领导一出面,什么问题都解决了!”
其实,所谓的领导解决,只是双方高层之间达成的一种意向。执行还是要我们这些经营人员一份签证、一份预算的去做。套句闲话叫:就算人家想给你钱,你也得提供依据不是!
接下来,常常会应中国那句古话:阎王好说,小鬼难缠!所以,我们这些人还是要踏踏实实的做工作,要坚持两手抓,一手抓预算,一手抓公关。总之,结算要一步一步的做,佛也要一级一级的拜!哪一步哪一级都不能少!22.价差调整的基价一般招标文件或合同中有规定,问题是市场价格的确定。按说,有采购发票就够了,但是,在存在信任危机的当今社会,甲方不信任乙方的发票。所以,甲方一半要求以材料 采购的同期信息价为准。现实中考虑到运输等费用,实际到场价格比同期信息价格要高,有部分材料还差很多。所以同期信息价格也不十分准确。
协商的结果就是,把材差分为两部分。材差一=同期信息价-基期信息价;材差二=实际采购价-同期信息价。材差一可以给,材差二就要有得商量了.23.由于我是在咨询单位做,经常会碰到资料不全的施工单位送来的结算书,于是让他们去补签证及相关资料,各个都唉声叹气的,有些和甲方关系好,签证单都还好补,那些关系一般的,只好忍痛被割肉了.24.还有这样一种情况:审计的或者甲方的正好是一个水平不怎么样的或者比较懒的,拿到结算看了几天之后告诉你,说据他估计,这份结算里面有百分之几的水分,我现在要把这部分砍掉,你有什么意见?如果同意,现在你就可以签字去领工程款,如果不同意,那就先搁在这儿吧,等我弄出来了再通知你。这时候你怎么办?你可千万不同意,你如果不同意,这桩结算指不定拖到了猴年马月,到时候,别人第二栋工程都完工了。而且你当初否了他的意愿,到时候那真是一针一线的跟你对,不把你累死也把你气死。
所以做结算的时候,要给这些人留点后路,结算的原则就是要多留出几份让别人砍,这才是双赢。
25.预算有实有虚。预算的实与虚根源于人性的实与虚。那么,做预算实多少,虚多少?我觉得一方面取决于预算人员的水平。因为这里面的虚不能理解为胡乱的添上几笔。这里面的虚,要虚的有“理”。否则,会让人家怀疑你的业务能力。至于实际中如何操作,要靠个人经验积累了。另一方面,根据对手的性格特征。你得摸准对方的脉,才能对症下葯。如果对方厌恶你在预算里面搀水,你就要实多虚少。如果对方,喜欢无事砍三刀,那咱们就得虚出一定量给他喂刀。
就象有位同仁说的,预算应该做三份,一份给甲方,一份给领导,一份自己留底。总之,自己心里要有底。
26.的确如此,现在甲方也不会事先让你知道是谁在审。脾胃确实难以摸清。我就曾经跟审计的因为梁的箍筋数扯过一皮,我认为应该是箍筋数=(梁净长-50*2)/间距+1,他问我为什么要+1,我解释了半天没弄清,后来干脆花了一个侧面图,把箍筋一根一根比着画出来,最后再来数,结果他来劲了,说你干脆把每种梁箍筋都画出来,画多少我给多少,我当时差点晕死过去。这是某些审计人员的素质。
现在在合同方面也给我们出难题,一是总价包干,百分之几内不许调整。结果这个百分之几很有争议,我们的理解是同一项目的工程量增加了百分之几以上可以调整,到了审计那里就理解成了总价的百分之几以上才能调整。还有,最厉害的是,现在甲方把这样一条写入了合同,说如果施工方报审的结算价与审定价相差超过百分之十,审计费由施工方担负。
厉害啊,预结算的工作是越来越难做了
27.我认为影响结算最重要的是要有书面资料,要有甲方的签字,如果不这样,待结算时甲方说忘了,记不起了而不给你处钱,更有甚者,快结算的时候换甲方代表,到那时没有书面资料你就自认倒霉吧!
28.还应当重视合同谈判,尤其是把握好材差、变更、结算条款的约定,所谓磨刀不误砍柴工就是这个道理,你的刀磨得越利,砍到的东西自然也多,呵呵见笑了。
29.不错,造价控制重点在前期准备,过程控制两方面。后期补签劳民伤财。一个项目管理是否完善,在资料积累上就能看出。30.什么是施工单位面临的审计呢?
工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量,工程造价的确认和控制进行有效的监督检查。在工程项目实施阶段,以承包合同为基础,在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况,作出符合施工实际的竣工造价审查结果,它是承发包双方结算的依据,也是工程决算的基础资料和依据 31.还有一种审计是竣工决算审计:
竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行,基建审计内容为(1)竣工决算编制依据;(2)项目建设及概(预)算执行情况;(3)建设成本;(4)交付使用资产;(5)尾工工程;(6)结余资金;(7)基建收人;(8)投资包干结余;(9)投资效益评价。主要根据国家的审计法和相关规定,对建设项目竣工决算进行审计,主要审查概(预)算在执行中是否超支,超支原因,有无隐匿资金;隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。
32.凡对建设单位投资项目进行的审计结果,对施工单位的造价结算不具有约束力。工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
33.工程造价中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照国家或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
审查人员必须向有关部门和人员搜集完备的编制预算的依据文件、材料, 包括:
1.1 建筑和结构专业提交的全套土建施工图;
1.2 总图专业提交的土石方工程和道路、挡土墙、围墙等构筑物的平立剖图;
1.3 工程所在地区的综合预算定额、建筑材料预算价格、间接费用和计取费用的有关规定文件;
1.4 工程所在地的类似工程预算文件及技术经济指标 (供参考) 。
2 做好充分的准备工作
2.1 审核工程预算的准备工作
审核工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样, 即对施工图预算进行清点、归类、整理, 根据图纸说明准备有关图集和施工图册, 熟悉并核对相关图纸, 参加技术交底, 熟悉施工组织设计, 必要时到施工现场进行勘测。
2.2 了解施工图预算所采用的定额
根据施工图预算编制说明, 了解编制。本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。如果该工程预算没有填写编制说明, 则应从预算内容中了解本预算所采用的定额。
2.3 了解预算包括的内容范围
收到工程预算后, 应该根据编制说明或内容, 了解本预算所包括的范围。例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等, 是否包括在所编制的预算中。
因为这部分工程的施工图, 有时出自不同的设计单位, 或者不是随同主体工程设计一起送交施工企业或建设单位, 可能单独编制工程预算;同时, 有的设计变更, 送至施工企业时, 施工企业正好按原图已编制出预算, 不愿再重编 (计划以后再调整) , 但在编制说明中又没有介绍清楚。
建设单位在接到这部分设计变更后, 往往和原来的施工图装订在一起, 因而, 引起双方在计算范围上的不一致, 造成不必要的误会, 有类似情况时, 最好写进编制说明, 以便取得一致的计算依据。
2.4 熟悉有关规定
预算审核人员应熟悉国家和地区制定的有关预算定额、工程量计算规则、材料信息价格以及各种费用提取标准的规定, 既要审核重复列项或多算了的工程量, 也应审核漏项或少算了工程量, 还应注意工程量计算单位是否和预算定额一致。
总之, 应该实事求是地提出应增加或应减少的意见, 以提高工程预算的质量, 确保工程造价合理。
3 合理分析, 恰当运用审核方法
3.1 全面审核法
全面审核法又叫逐项审查法, 其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。
这种方法常适用于初学者审核施工图预算、投资不多的项目、工程内容比较简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等。
这种方法的优点是全面、细致, 经审核的预算差错比较少, 质量比较高。缺点是工作量大, 实质上是重复劳动。建设单位为严格控制工程造价, 常常采用这种方法。
3.2 重点审核法
重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。
审核的重点是:施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构、钢筋砼结构、钢结构, 以及高级装饰工程等。而对其它价值较低或占投资比例较少的分项工程中, 如普通装饰项目、零星项目等, 审核者往往有意不审, 重点核实与上述工程量相对应的定额单价、砼标号、砌筑、抹灰砂浆的标号等。
这种方法的优点是重点突出, 审查时间短, 工作效率高。
3.3 对比审核法
对比审核法是在总结分析工程预结算资料的基础上, 找出同类工程造价及工料消耗的规律性, 整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后根据这些指标对审核对象进行分析对比, 从中找出不符合投资规律的部分项工程, 针对这些项目进行重新审核。
3.4 常见病审核法
由于预算员所处的地位不同, 立场不同, 则观点、方法也不完全相同。在编制预算中不同程度地出现些常见病。
由于上述职业病范畴的存在, 审核施工图预算时可根据这些线索, 剔除不合格部分, 准确计算工程量, 合理确定定额单价, 达到合理确定工程造价的目的。
3.5 分组计算审核法
分组计算审核法即相关项目、相关数据审核法。它是把预算中的各项目、各数据划分为若干组, 并把相邻有一定联系的项目编为一组审查或计算同一组中某个分项工程量, 利用工程量具有相同或相似计算数据基础的关系, 判断同组中其它某个分项工程量计算的准确程度。
4 深入施工现场, 了解情况
4.1 了解土方工程情况
土建工程可变性因素较多, 部分内容施工图又无法表示。有的施工企业开工前没有编制施工方案, 或者编了施工方案, 但没有和建设单位取得联系;或者有图纸但也没有完全执行。
因此, 预算审核人员若能经常深入施工现场, 就可以及时了解情况, 如土方的类别鉴定, 机械土方与人工土方的放坡系数和所套用的定额单价问题等, 并能实事求是地调整原编预算。
4.2 实地进行测量
对于一些没有施工图或图纸不全的小型零星工程, 验收时应进行测量, 审核人员应深入施工现场参加测量, 以取得调整或审核工程预算的依据, 从而提高审核工作的质量。
4.3 了解补充定额单价
审核人员遇到工程有中有补充单价时, 应深入现场, 了解所提资料的准确性。
如资料中所提主要材料的名称、规格、型号是否相符, 所需的数量是否基本一致, 所需人工工日或机械台班数量是否属实等, 都应与施工企业人员一起研究, 调整补充单价。
4.4 参加竣工验收, 了解甩项目情况
在某些工程预算中, 列有施工图没有标示的那部分工程项目, 例如渣土清理、渣木外运、楼标作字等, 是否按定额要求或预算中列出的项目完成。通过参加竣工验收, 能够了解这些情况, 同时还能了解甩项工程情况。
4.5 深入施工现场, 提高业务水平
预算审核人员, 若能经常深入施工现场, 对于了解并熟悉施工过程, 了解并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺等, 都有一定的作用, 甚至是决定性的作用。
同时了解并熟悉这四个“新”, 对于审核工程预算, 特别是审核按照这四个“新”设计出来的施工图预算, 更是非常重要。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平, 局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量, 还应该了解并熟悉整个施工过程, 熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序, 才能较好地完成工程预算审核的任务。
5 做好复核工作
完成预算审查之后, 为了检验审核成果的可行性, 必须采用类比法。即利用工程所在地的类似工程的技术经济指标进行分析比较, 进行可行性判断。如差距过大, 应寻找原因, 如设计错误, 应予纠正。
预算审核是一项细致的技术经济工作, 虽有技巧, 但应在正确的工作方法和丰富的业务知识指导下, 才能收到事半功倍的效果。
责任编辑:才玉萍
摘要:土建工程预算审计是确定工程造价的必要程序及重要环节。准确合理的审计方法是提高工作效率、降低成本、节约开支的重要举措。随着土建工程在建筑工程中所占比重的不断加大, 对土建工程预算的审计已经成为单位工程施工预算审计的重中之重, 由于施工预算审计的对象不同, 要求进度不同, 投资规模不同, 故对其审核的方法、步骤也不尽一样。
关键词:工程概预算;概算;预算;编制质量
工程投入资金利用率的提高离不开对工程所需投资额的计算与确定,且借助必要的方法及程序将有效地计划及控制工程投入资金的利用情况,以此实现工程经济效益与社会效益的最大化提高。在工程资金使用的全过程中,工程概预算发挥着决定性的作用,且投资控制与资金筹集等均离不开工程概预算。
一、工程概预算的含义
何谓工程概预算?它是指在工程建设的各个阶段,以工程建设取费标准、指标、定额及设计阶段设计文件为依据,对工程全部费用技术经济文件进行计算与确定。
工程概算和工程预算并非同一概念,其间存在着一定的差异,即:
(一)工程概算编制发生在工程初步设计阶段,其为工程建设单位向地区或国家报批投资的文件,且工程概算编制审批后被作为固定资产计划编制及项目投资控制的参考依据;工程预算的编制发生于施工图设计阶段,其为工程价款的标底,对建筑产品价格起着指导性作用。
(二)工程概算涉及的范围包括工程筹建经费、工程竣工验收交付使用经费;工程预算仅对单位综合预算书及工程预算进行编制。
(三)工程概算及预算编制依据不尽相同。工程概算编制依据为概算指标及概算定额;工程预算编制的依据为工程综合预算定额。
二、工程概预算编制程序
工程概预算编制程序依次为:熟练掌握施工图纸及施工说明书、搜集工程概预算编制资料及依据、熟练掌握施工现场情况及施工组织设计、系统学习相关规定及定额内容、明确工程项目及计算工程量、确定定额项目及编制工程概预算书、计算各项单位造价指标及概预算造价、编制工料分析表。工程施工概预算复核-装订-盖章-密封。
三、提高工程概预算编制质量的几点措施
(1)对工程概预算编制准备工作进行严格把关
在工程概预算编制准备阶段,概算人员的中心任务为深入工程现场,对工程现场施工条件及环境进行全方位调查,即开展工程现场调查(即工程施工方法选择要科学、施工布置要合理、材料运输方法要明确、临时工程规划要合理、明确工程概预算依据等)。此外,概算人员应该以工程现场调查结果为依据,科学分析并制定针对性强的施工方案。关于施工方案的研究及制定,其应该满足现行国家有关工程概预算定额、费率标准、材料价格及价差调整标准等。
(2)对编制人员的自身素质进行提升
以往的工程质量管理过程中,只是片面的对概念的理解,没有重视对编制人员的工作质量和自身素质方面的管理。在编制过程中,往往在数字位置、小数点、费率等方面因为粗心而出现问题,导致所有的编制工作要重新进行,对人力和物力造成了比较大的损失,因此,要想从根本上提高概预算质量就需要加大对人员的培训管理力度。 要求编制人员经常的去拓展知识面,学习相关的理论知识是提高编制人员素质的主要方法。同时,因为工程的种类各不相同,施工方法也会因为不同的环境而进行合理的改变,这要求编制人员对概预算工作有比较高的熟练度。 对于在编制过程中遇到的困难或者不易解决的问题,要通过查看资料、学习新的知识来进行解决,从而更好的满足工程概预算的要求。因此,一个具备良好素质、责任感强的编制人员是提高工程概预算编制质量的基本条件。
(3)改变管理方式,转换为动态管理模式
在管理方面,通过使用动态管理来对静态管理的方法进行替换,从而来达到提高概预算工作质量的目的。对概预算编制过程中遇到的问题要进行总结,并分析出错的原因。为了避免发生不必要的错误,对概预算过程中容易出现的问题给予足够的重视,以预算前指点、预算中审查、成品审查为基本的管理流程来开展管理工作。如分别在单向工程的投资、基础单价的计算和单价表的编制上加大重视度。要树立防大于治的管理理念。为了更好的提升概预算编制质量,对于检查过程中发现的问题,要进行记录,并对问题发生的原因进行分析,制定相应的解决办法。 同时要组织编制人员定期对出案的概预算工程进行回访,对详细的施工信息有一个清晰的了解,对回访过程中遇到的问题要及时进行总结,从而保证再次进行概预算编制工作的顺利开展。
(4)强化工程设计工作管理
①积极实施限额设计
限额设计为以设计任务书允许的投资估算额为依据,初步设计工程项目;以工程项目初步设计概算造价为依据,科学设计工程施工图;以工程施工运算对施工图设计专业设计文件为依据,对工程设计相关内容作出决策。源于工程施工图的特殊作用,工程设计的真实性、科学性及合理性应该得到保障。研究结果表明,投资规模控制得以实现离不开限额设计的实行。
②建立健全招标制度
工程设计成功的关键在于将经济、技术与功能三者有机统一起来。随着我国市场经济的发展,工程建设项目设计招标势在必行,即从经济与技术角度,对工程建设项目进行分析比较,最终确定的工程设计方案应该体现出物力、人力及财力资源的合理分配。但需要强调的一点是,工程建设项目设计方案招投标过程中应该严禁任何不当行为的存在。
(5)强化工程概预算审核力度
工程概预算审核工作的技术性、经济性及政策性均相当强,且其复杂程度及难度系数也相当大。作为有效提高工程投资效益、控制工程造价的关键手段之一,工程概预算审核力度的提高应该有所侧重,从而有效规避重复计算、漏算及多算现象的存在,并最终实现工程概预算编制准确性的提高。
结束语:在工程建设过程中,应该建立完善的管理机制、项目法人责任制、合同管理制、建设监理制。此外,虽然我国工程概预算还处在不断完善和发展的过程中,但我相信,只要我们在以后的工作中严格按照实际的市场规律和施工环境的实际情况,对工程造价进行预算,同时将激励机制和竞争机制引入到工程建设中来,我们一定能创造出更高的工程经济效益。
参考文献:
[1] 皇占国,于少萍.提高公路工程概、预算编制质量的探讨[J]. 内蒙古科技与经济. 2007(24).
[2] 裴佩,徐刚.公路工程概、预算的合理性和准确性分析[J]. 江西建材. 2010(01).
土建工程概预算主要是计算工程量, 因此概预算文件中的工程量对工程造价有着重要的影响。土建工程实际施工中, 随着施工流程以及设计的变化, 工程量随之变化, 价格也随之发生变化。因此, 要想合理的控制工程造价, 就需要根据工程的实际情况, 详细的记录工程量的变更。
2.2 对材料采购的影响
土建工程施工过程中, 一项重要的成本支出环节就是施工材料的采购。通常情况下, 土建工程需要的施工材料种类和数量都比较多, 因此其市场价格波动也会影响到工程概预算的编制以及工程造价。因此在控制施工材料的工程造价时, 需要了解市场上的施工材料质量以及价格, 并且在工程概预算编制的过程中详细的记录材料的市场价格波动。
2.3 对工程设计的影响
土建工程造价控制最重要的部分就是设计阶段。虽然实际的工程中, 设计阶段的成本支出较少, 但是如果出现设计不合理的情况, 就会影响到土建工程的质量以及施工进度, 并且引起工程造价的异常增长情况。因此, 要想避免这种情况的发生, 在进行土建工程概预算编制的过程中, 要重点监督设计工作, 避免频繁的.设计变更影响到工程造价的控制[2]。
3 提高工程概预算编制质量的有效措施
3.1 加强设计管理
工程设计对概预算编制有着重要的影响, 因此需要加强设计阶段的管理工作, 以便提高建筑概预算编制的质量。土建工程施工过程中, 设计人员应该反复的审查和阅读设计图纸, 明确设计图纸的工作内容以及说明。同时, 还需要建立完善的招投标制度, 完成相关的定额设计。通过有机结合经济建设好施工技术, 来不断提高设计管理工作的质量以及效率。设计过程中要全面地考虑施工机械选择、建设标准、地质环境等, 保证工程设计的科学合理, 进而提高土建工程的质量。
3.2 加强人员培训
建筑工程施工过程中, 通过提高相关人员的综合素质水平, 也能够很大的提高工程概预算编制的质量。施工人员是土建工程项目建设的直接影响者, 能够对工程的开展起到决定作用。因此, 土建工程项目施工过程中, 施工企业要重视起人员的综合素质水平, 大力宣传概预算工作的重要性, 并且对其进行相关的培训。这样能够传授相关的技术技能, 帮助人员掌握概预算的工作方法, 提高概预算的工作质量。同时还需要建立完善的奖惩制度, 提高人员工作的积极性, 进而提高工作效率以及质量。
3.3 使用先进技术
随着社会经济水平的不断提高, 信息技术得到了迅猛的发展, 给人们的生产生活带来了很大的便利。因此, 土建工程概预算编制过程中也可以使用计算机信息技术, 提高概预算编制的效率以及质量。这样能够保证土建工程概预算编制的科学合理, 并且减轻工作人员的负担, 避免由于人工计算带来的失误。使用计算机编制工程概预算的过程中, 相关人员可以将数据输入到计算机系统中, 计算机就可以实现自动预算, 保证概预算结果的及时性以及准确性, 进而提高工程造价管理工作的效率[3]。
3.4 使用科学的手段
由于当前很多土建工程概预算编制的过程中, 都存在编制水平较低问题, 因此需要采取科学合理的编制手段, 保证土建工程概预算编制的合理性。当相关单位拿到投资任务之后, 需要分析施工现场的实际情况以及工程建设性质, 初步拟定施工计划。计算工程量时, 需要严格按照施工图纸的实际情况来进行计算, 要能够做到不多算、不漏算, 并且严格根据定额来计算所有环节的费用。土建工程概预算编制的过程中, 不仅要进行要调查施工现场的情况, 还需要以施工图纸为依据, 确保施工图纸与现场的实际情况相符。如果存在不相符, 那么需要及时与设计单位进行交流和沟通, 对设计图纸进行相应的更改, 保证土建工程概预算不仅能够符合现象的实际情况, 还需要满足设计方案的要求。
4 结束语
土建工程概预算编制工作对工程造价的质量以及效率都有着重要的影响, 同时还会影响到工程量、材料采购以及工程设计等方面。因此, 需要加强施工设计管理、加强人员培训、使用先进的信息技术以及科学的手段, 努力提高土建工程概预算的科学性以及准确性, 从而提高土建工程造价控制的质量, 保证土建工程的经济效益。
参考文献
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[2]鹿其涛, 陈琛.试论建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].工程技术:全文版, 2016 (11) :74-74.
2〃水利工程按工程划分为:枢纽工程(包括水库、水电站和其他大型独立建筑物)引水工程及河道工程(包括供水工程、灌溉工程、河湖整治工程和堤防工程)
3〃水利工程概算包括工程部分(划分为建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程、独立费用)、移民和环境部分(水库移民征地补偿、水土保持工程和环境保护工程)
4〃投资估算:指在项目建议书阶段、可行性研究阶段对建设工程造价的预测,它应考虑多种可能的需要、风险、价格上涨等因素,要打足投资、不留缺口,适当留有余地。。是建设单位向国家或主管部门申请基本建设投资时,为确定建设项目投资总额而编制的技术经济文件,是工程投资的最高限额。。。设计概算:指在初步设计阶段,为确定拟建基本建设项目所需投资额或费用而编制的工程造价文件。。设计概算不得突破投资估算。当工程开工时间与设计概算采用的价格水平不在同一年份,按规定根据开工年的价格水平和有关政策重新编制设计概算,一般称为调整概算。修改概算是在量和价都有变化的情况下,对设计概算的修改。。在水利水电工程概预算工作中,概算比施工图预算重要;而对一般建筑工程,施工图预算更重要。。③业主预算:是在已批准的初步设计概算基础上,对已确定实行投资包干或招标承包制的大中型水利水电工程建设项目,根据工程管理与投资的支配权限,按照管理单位及分标项目的划分,进行投资的切块分配,以便于对工程投资进行管理与控制,并作为项目投资主管部门与建设单位签订工程总承包(或投资包干)合同的主要依据。也称为执行概算。。④标底与报价:标底是招标工程的预期价格,它主要是以招标文件、图纸,按有关规定,结合工程的具体情况,计算出的合理工程价格。投标报价,即报价,是施工企业(或厂家)对建筑工程施工产品(或机电、金属结构设备)的自主定价。⑤施工图预算:在施工图设计阶段,根据施工图纸、施工组织设计、国家颁布的预算定颇和工程量计算规则、地区材料预算价格、施工管理费标准、企业利润率、税金等,计算每项工程所需人力、物力和投资额的文件。⑥施工预算:指在施工阶段,施工单位为了加强企业内部经济核算、节约人工和材料、合理使用机械,在施工图预算的控制下,通过工料分析,计算拟建工程工、料和机具等需要量,并直接用于生产的技术经济文件。施工预算是指在施工阶段,施工单位为了加强企业内部经济核算、节约人工和材料、合理使用机械,在施工图预算的控制下,通过工料分析,计算拟建工程工、料和机具等需要量,并直接用于生产的技术经济文件。⑦竣工结算:施工单位与建设单位对承建工程项目的最终结算(施工过程中的结算属于中间结算)。⑧竣工决算:建设项目全部完工后,在工程竣工验收阶段,由建设单位编制的从项目筹建到建成投产全部费用的技术经济文件。
5〃基本建设“三算”:设计概算、施工图预算、竣工决算。建设前期要编制估算,设计要编制概算,施工要编制预算,竣工要编制决算。一般情况下,概算不能超过估算,预算不能超过概算,决算不能超过预算。
6〃竣工结算与竣工决算的主要区别:(1)范围不同,竣工结算的范围只是承建工程项目,是基本建设的局部,而竣工决算的范围是基本建设的整体。
(2)成本不同,竣工结算只是承包合同范围内的预算成本,而竣工决算是完整的预算成本,它还要计入独立费用、融资利息等工程成本和费用。只有先办竣工结算才有条件编制竣工决算。(3)编制单位不同,竣工结算由承包商编制,竣工决算由业主或建设单位编制。
7〃建设项目费用包括:工程费(包括建筑及安装工程费、设备费)、独立费用、预备费、建设期融资利息。
8〃建筑及安装工程费:直接工程费(指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动):直接费、其他直接费、现场经费②间接费:企业管理费、财务费用、其他费用③企业利润④税金。
9〃直接费:人工费、材料费(材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和采购及保管费)、施工机械使用费(折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、机上人工费、动力燃料费)。
10〃人工费:指为直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:基本工资:由岗位工资、年功工资、生产工人年应工作天数内非作业天数的工资(职工开会学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳期间的工资,病假在6个月以内的工资,产、婚丧假期的工资)。辅助工资:在基本工资之外以其他形式支付给职工的工资性收入,包括地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等。③工资附加费:按国家规定提取的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、失业保险基金和住房公积金。
11〃其他直接费:冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、其他。。。
12〃间接费:企业管理费(管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费。差旅交通费[企业职工因公出差、工作调动的差旅费、误餐补助费,职工探亲路费,劳动招募费,离退休职工一次性路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等]。办公费。固定资产折旧、修理费。工具用具使用费。职工教育经费。劳动保护费。保险费。税金。其他。)、财务费用、其他费用。
13〃设备费:设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费、交通工具购置费。
14〃独立费用:建设管理费:项目建设管理费、工程建设监理费、联合试运转费。生产准备费:生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费。③科研勘测设计费:工程科学研究实验费、工 程勘测设计费。④建设及施工场地征用费.⑤其他:定额编制管理费、工程质量监督费、工程保险费、其他税费。
15〃预备费包括:基本预备费(为解决在施工过程中,经上级批准的设计变更和国家政策性变动增加的投资,以及为解决意外事故而采取的措施所增加的工程项目和费用)、价差预备费(为解决在工程项目建设过程中,因人工工资、材料和设备价格上涨以及费用标准调整而增加的投资。)16〃静态总投资:建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程、独立费用投资与基本预备费之和。
17〃总投资编制过程:一至五部分投资合计,基本预备费,静态总投资,价差预备费,建设其融资利息,总投资。
18〃工程定额:在规定工作条件下,预先规定消耗在单位合格建筑产品上的人工、材料、机械、机械、资金和工期的标准额度
19〃定额的特性:法令性、群众性、相对稳定性、针对性、科学性。
20〃工程定额的分类:按专业性质划分:
(1)一般通用定额,如工业与民用建筑工程定额。(2)专业通用定额,如煤炭、冶金、化工、建材等部门共同编制的矿山、巷井工程定额。(3)专业专用定额,如水利工程定额、邮电工程定额等。
②按费用性质划分:1.直接费定额2.间接费定额3.其他基本建设费用定额4.施工机械台班费定额
③按管理体制和执行范围划分:1.全国统一定额,如送电线路工程预算定2.全国行业定额3.地方定额4.企业定额
④按定额的内容划分:1.劳动定额2.材料消耗定额3.机械使用定额4.综合定额
⑤按建设阶段和用途划分:1.投资估算指标2.概算定额3.预算定额4.施工定额
21〃预算定额与施工定额的关系:预算定额是以施工定额为基础的;确定两种定额水平的原则是不相同的:预算定额是社会平均水平,而施工定额是平均先进水平
1.电网供电价格=基本电价÷(1-高压输电线路损耗率)÷(1-35 kV以下变配电设备及配电线路损耗率)+供电设施维修摊销费
2.柴油发电机供电价格(水泵供冷却水)=[(柴油发电机组(台)时总费用+水泵组(台)时总费用)÷(柴油发电机额定容量之和×K)] ÷(1-厂用电率)÷(1-变配电设备及配电线路损耗率)+供电设施维修摊销费
3.柴油发电机供电价格(循环冷却水)=[(柴油发电机组(台)时总费用÷(柴油发电机额定容量之和×K)] ÷(1-厂用电率)÷(1-变配电设备及配电线路损耗率)+单位循环冷却水费+供电设施维修摊销费(K为发电机出力系数与时间利用系数之积)
4.简化计算
①外购电价=基本电价÷(1-损耗率)+摊销费
②柴油机发电价=固定费用+可变费用
1.水价=水泵组(台)时总费用÷(水泵额定容量之和×K)÷(1-供水损耗率)+供水设施维修摊销费(K为水泵出力系数与时间利用系数之积)
2.简化计算:水价=基本水价÷(1-损耗率)+摊销费 或者 水价=固定费用+可变费用
1.简化计算:风价=基本风价÷(1-损耗率)+摊销费 或者 风价=固定费用+可变费用
2.空气压缩机采用水泵供水冷却:
摘要:在现代化进程中,建筑工程造价已经成为了建筑行业非常重要的手段之一,随着建筑行业的迅速发展,对工程造价影响最为明显的是概预算编制质量,其是现代化建筑行业中具有很强专业性的工作之一,帮助人们全面的反映出建筑工程中的工程项目投资和建筑行业的经济效益。本文根据概预算编制质量工作对工程造价的影响做了探讨。
关键词:概预算编制;质量;建筑工程造价;影响
在建筑行业当中,工程造价成为建筑工程中不可或缺的项目之一,其可以帮助建筑施工工程进行项目预算和预防投资,减少相应的损失,积累建筑工程经验,推动建筑工程行业快速而稳定发展。概预算编制作为工程建筑施工过程中的基础项目之一,需要对其整个工程中所要接触到的项目进行归纳和总结,所以在建筑施工工程造价中存在着很大的影响。
1. 概预算编制与工程造价之间的关系
建筑工程概预算,指的是在落实工程建设程序的时候,按照不同阶段的实施内容,按照国家规定的定额、相关指标以及费用的收取标准等因素,提前计算、确定好每个新建、改扩建项目所使用的全部投资额的文件。
建筑工程的概预算是建筑项目在不同建设时期经济上的表现,是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件,是对建筑工程项目投资作出决策、分配、核算与管理的重要依据。现代建筑项目工程为更好地获得预期的经济和社会效益,需管理部门提高工程概预算的编制质量,科学合理地对工程的造价作出决定。科学地进行工程造价的动态管理,需要对风险投资进行有效的控制,提高和改进建筑工程项目投资的预算效果,从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。
2. 建筑工程概预算编制中普遍存在的问题分析
2.1 预算方法相对比较落后
随着科学技术的不断进步和发展,新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断地涌现。所以对建筑工程编制预算,可能会经常要进行定额换算,但是因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法,大部分是静态的、较为滞后的方法,定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的,而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性,这就导致了工程量计算取费差错的出现。
2.2 设计过程中缺少整体性理念
当前我国使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式,而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。因为对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测,在建筑工程项目的其他阶段,因为建筑市场、各种人为原因等,难免会造成预算之外的各种开支,在这种情况下,如果没有对各种因素进行综合的考虑,而盲目地通过预算来安排,可能会影响建筑项目的工程进度、建筑项目的工程质量等。
2.3 施工建设中不可避免的随意性
建筑工程项目施工阶段设计变更的随意性比较大。施工单位在进行施工的时候,为了方便工程的施工,往往没有严格地根据设计进行施工,造成了预算计划外的费用支出。出现这种情况后,不得不将原来的设计进行变更以调整工程的预算。但是在进行施工阶段的设计变更的时候,缺乏有效的论证、控制及管理等。
2.4 工程招标制度的不完善性
当前我国使用的建筑工程的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候,工程的建设方缺少科学的管理措施,使得设计方单纯地追求设计的效果,却违背了建筑设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时,在进行招标的时候,施工方为了最大程度上实现施工的效益,存在着虚报、多报项目的工程量,使得工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不相符。
3. 做好概预算编制的策略分析
3.1 调查建设项目的施工情况
首先要全面地掌握好工程建设项目的现场相关资料,并通过对各种施工方法和工艺的研究,进行建筑项目概预算的编制。例如在进行现场临时水电布置、临时设施、工棚的建设等施工的时候,因为工程对砂石料的需求量比较大,所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响,所以需要对工程现场进行施工场地布置状况、砂石料的堆场、砂石料的运输方式等作出详细的了解和分析,根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点,并以此来进行材料和设备的二次搬运与运距的计算。
3.2 熟悉建筑工程的设计图纸
建筑工程概预算编制者需要对各定额册说明、总说明以及各个章节说明等做到非常的熟悉,掌握设计图纸与设计说明之间的关系。在进行图纸阅读的时候,要从图纸的设计说明和总平面图着手,弄清建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模,依次进行平面图,立面图、剖面图、详细图等的阅读,以更好地获得对各种图纸所示的位置和相关的关系,之后进行工程量的科学计算。通过科学合理地套用定额,做到定额项目与工程实际相符,避免漏算和重复计算。建筑工程概预算编制者要按照设计的图纸,准确地和设计图纸对应的工程量进行计算,这就要求编制人员具备较强的专业知识和全面的现场施工经验。概预算编制者的施工经验表现在编制者对施工工艺的把握上,比如,脚手架的类型、各种建筑工程施工机械的特点以及工程的施工特点等等。
3.3 做好客观因素的分析工作,实现价差的有效调整
为了较好地控制建筑工程造价,需要考虑客观因素的影响,做好差价的相应调整工作。建筑工程概预算定额表中,工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态,在编制概预算的过程中,某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价格,因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差,所以,在施工的过程中,需要自始至终做好价差的调整工作,也就是实现价格的动态管理。一项建筑工程从开始施工到最终结束,需要一段较长的时间,可能需要历经数年才能完成。在施工期间,材料价格不可避免地会发生一定的变化,为使概预算为建筑单位起到资金控制的作用,需成立工程造价的价差预测体系。通过价差预测体系,可以估计出建筑材料的价格变动趋向,由此判断出与其它工程造价指标的演变情况,从而准确地调整价差,保证概预算的动态管理过程,较好地控制工程造价,提高建筑单位的经济效益。
3.4 充分发挥计算机在概预算编制工作中的作用
因为工程的概预算编制时间紧、任务急,难免会出现多算、漏算或重复计算的情况,另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对,所以在大量的重复计算中花费了过多的时间,这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用,它大大降低了工程概预算工作人员的工作强度,提高了概预算编制的工作效率,是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
3.5 提高概预算管理人员的业务能力
要想准确地做好概预算的编制工作,提高概预算的精确水平,必须通过各种培训,提高预算管理者的业务能力。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求,首先,预算管理者需要掌握概预算方面的专业知识,这是预算管理者必须具备的首要条件;此外,造价管理者还应做好市场调查工作,熟悉材料的市场价格、制作工艺以及质量情况;另外,为了更好地胜任工程造价的概预算工作,预算管理着需要熟悉工程造价方面的法律规章制度,了解整个工程的可行性分析工作,初步、全面设计以及设备安装工作。通过以上分析,可以知道,优秀的预算管理者应具备扎实的专业基础,熟悉整个工程的建设进程,还应具有良好的职业道德。
4. 结语
【摘要】19世纪后期以来,电力作为一种新的能源形式,以其运输的便利性、使用与控制的便捷度和生产的高性价比等巨大优势逐步取代蒸汽动力,成为现代社会精神文明与物质需求的技术基础。作为基础设施中的基础设施,电力工程投入资金之多,建设规模之大,施工环境之复杂使其成本管理成为一个难题。无论是设计还是施工,竣工前的每一个环节都可能影响其最终成本。为了缓解电力工程预算与实际施工之间的矛盾,在可实施范围内尽可能降低成本,实现可持续发展,笔者从自身实际经历出发,针对部分突出问题进行分析探讨,并提出一些可行的建议。
【关键词】电力工程;预算;问题;对策
改革开放以来,我国坚持以经济建设为中心,大力发展经济提升综合国力,城镇化建设不断深入加快,基础设施建设成为经济建设的重中之重。电力工程作为基础设施中的基石,为我国经济发展提供了有力保障。在这样一种大环境之下,保障电力工程设施的快速发展,提出合理的建设结构,可以促进国民经济又好又快发展。多年来,在我国电力工程建设的发展过程中,传统管理方式的地位不可撼动,对电力工程的预算管理产生了深远的影响。因此,我国财务管理工作时代特征十分鲜明。在经济全球化程度日益加深的今天,传统管理模式的弊端逐渐显现,为了适应日趋严重的竞争需求,也为了保证电力工程建设的安全性、实现更高的性价比,努力寻找现有体制中的问题并分析解决,不断完善优化我国电力工程预算管理,是当前的首要任务[1]。
一、常见问题的分析与对策
作为我国经济建设的基础之一,相比其他基础工程,电力工程有施工周期长、作业范围广、投入资金高、作业方式复杂的特点,这些特点带来了招标、预算设计、施工控制时的各种问题。下面笔者将以电力工程为例,提出一些问题,并予以分析,提出合理的建议。
(一)电力工程的招标
为了保证施工工程的质量,保障集体与个人的合法权利,招标工作必须严格按照法律流程进行。为了实现与国际接轨的目标,在招标工作中合理引进竞争机制,发挥市场经济的主导作用,可以充分发挥电力工程施工方与承包方的机动性与灵活性。而在水力发电工程中,环境的差异性更要求承包方具有高度的变通能力,适应各种地理环境的变化,在变化中实现经济效益最大化。
传统电力工程管理方式使用单位评估法进行资金预算,虽然此方法技术要求低,对施工人员的经验要求不高,但是无法适应目前市场经济的发展趋势,实现其调控作用。国际上普遍使用的实物量法虽然对设计工艺要求颇高,对施工人员素质需求也高,但其对于承包方具有更好的推动作用,更加符合目前我国的国情,有利于实现我国与国际市场接轨的目标,满足市场经济发展的需求[2]。
(二)工程预算出现偏差
在电力工程建设中,投资管理贯穿始末,对工程建设影响巨大。以电力工程为例,预算过程中,水文情况和地质特点都会影响最后的预算结果。但预算结果产生影响的因素过于繁杂,这就造成了电力工程预算管理极易出现偏差,甚至是一些较大的错误。探讨如何减少和修正这些偏差,使预算结果符合实际情况,一直是业界学者重点关注的问题。
我国电力工程发展年限相对较少,管理水平不成熟,预算技术不完善,尤其在跨区域合作的工程中,常常由于忽视基础预算或竞争因素而出现工程预算管理的问题。并且由于各个地区预算收费标准的差异,这些问题通常很难得到有效解决,工程建设因此失去控制,严重的一度停滞。笔者认为,严格以《电网工程建设预算编制与计算标准》作为工程预算的依据,是解决这一问题的可行办法之一。另外,从业人员整体素质和责任感的提升也亟待实施。
在实际施工过程中,施工方为了缩短工期,擅自修改施工方案的情况也屡见不鲜。这不但破坏了计划的科学性,为工程的安全性埋下隐患,更会使工程造价超出预期,导致工程经济效益的降低,陷入施工与预算的恶性循环。对此,国家应完善相关制度,加强监督立法,加大惩罚力度,强化施工方的安全意识。
在预算管理过程中,设计人员缺乏管理意识,许多设计单位和施工单位没有统一的管理方式。这样的固有缺陷导致设计预算中对资金的分配、投入、评估缺少严谨高效的管理,施工单位对设计方案理解不到位。因此,细化预算过程中的每一个细节,推敲每一项资金的来龙去脉是设计单位的发展方向,施工单位对于设计方案应该深入理解、严格贯彻落实每一个细节,如此才能将预算管理出现的资金偏差降至最低。
目前,我国仍使用工程量预算模式作为电力工程的预算管理方法。这种方法将人工单价、原材料单价和统计资料作为预算基础进行统计,显然具有一定的滞后性。所有预算都以统计数据作为基础,必然无法反映出真实的工程造价,更无法适应现代化工业社会的发展需求,就更谈不上与国际市场接轨的问题了。而在实际预算过程中,探讨更有效的预算管理模式,一直是国内外专家的研究热点。其中也有一些比较有成效的办法,比如充分准备和储藏工程所需的原材料,将原材料对工程预算的影响降到最小。这种在工程实施前就准备好所有材料的办法要求施工人员对所有材料进行妥善看管和利用,尽量减少对原材料的浪费,这也符合可持续发展观的要求。
施工过程中,无论投资方还是承包方都必须加强预算管理,纠正随时可能出现的预算偏差,实现资源利用合理化、经济效益最大化。无论在设计阶段还是竣工阶段,都要控制整个工程项目的发展方向,保证其投资目标的可实现性。
二、电力工程预算管理系统的推广
为了应对上文出现的不同地区预算管理标准差异性问题,早在1992年8月,安徽省电力局就鉴定通过了在DOS環境下编制的《电力工程预算管理系统》,并在全国范围内推广。该系统的出现推动了电力工程预算管理电算化的进程,实现了巨大的经济效益,为我国工程预算的发展奠定了坚实的基础[3]。
该系统建立了完善的市场波动体制,系统中工程基础材料的价格随市场变化而波动,将理论预算与实际价格高度结合,避免了一味以统计结果为基础的预算管理中的预算偏差。除此之外,本系统提供了多种界面格式供使用者选择,用户更可以自定义预算报表的格式。工程录入与计算过程中,用户直接输入工程数据和表达式即可交由计算机分析运算,输出并储存运算结果。如有运算错误,计算机也能自动识别,提醒使用者修改。另外,系统自带多种定额资料表,用户使用时可自行调用,非常人性化。相比以往的预算系统,此系统创造性增加了分析功能,在实际预算、招标和核算过程中,分析作用发挥了极大的作用,减轻设计者不少工作量。在实际应用过程中,该系统还有智能输入、纠错能力强、分析统计准确、报表输出简洁、计算公式口径统一等优点。
结语
随着现代化建设不断深入,电力工程作为经济建设的基础工程之一,必然会向社会化、专业化的方向发展。在逐步转变的过程中,许多问题不可避免,需要工作人员和科研人员不断改善,使其适应时代发展的潮流。在建设过程中,应着力于电力建设工程在社会经济发展中的基础地位,重视其对于电力事业发展保障作用,尊重市场建设的基本规律,通过各种措施保证电力工程的顺利实施。只有完善成本预算管理体制,严格进行预算管理,才能不断提高电力工程的市场竞争力,保证工程质量,实现电力工程的经济效益,促进企业和社会的不断发展和壮大。同时要立足实际,全面分析是设计与实际工作过程中出现的问题,不断探索电力工程建设中科学有效的方法和措施,在实现预算管理价值的基础上,达到工程预算与经济效益的结合目的。
参考文献
[1]石玉平.探讨电力工程预算管理的问题和对策[J].低碳世界,2015,35:115-116.
[2]傅忠能.浅析电力工程预算管理的问题和对策[J].现代物业(中旬刊),2013,04:102-103.
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