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营销服务与电力优质服务的提升策略
宿迁三新供电服务有限公司， 屠园供电所 223800
摘要：电力企业的发展依托于电力市场的发展，在未来的发展过程中电力企业应当对发展的目标有充分的认识，并对当前服务中的问题进行优化。制定差异化的电价策略，开辟多元化的服务渠道，建立起客户沟通机制，从而逐步提高供电企业电力营销水平，实现企业经济效益目标，提升客户对电力产品与服务的满意度。本文简要阐述了电力市场营销中优质服务的意义及现阶段存在的缺陷，针对该问题提供了相关策略以供参考。
关键词：供电企业;营销服务;电力服务;营销策略
1目前供电企业电力营销服务中存在的客观问题
1.1电力营销服务的意识相对欠缺
从我国目前的供电企业电力营销实际情况来看，电力营销与服务处于想脱离状态，相关的供电企业并没有将电力营销与服务相结合构建起科学的电力营销服务管理模式。同时，供电企业对电力营销服务的意识处于欠缺状态，并不能够将电力营销服务放置于重要位置，只盲目的看重电力营销，而忽略了电力营销服务。甚至有些供电企业只有在电力用户主动提出相关服务要求时，才能够为满足电力用户的现实需求。在一定程度，这样不仅会降低广大电力用户对电力营销服务的满意程度，影响供电企业电力营销预期效果的实现，更会阻碍供电企业的可持续发展。
1.2专业性电力营销服务队伍相对匮乏
基于我国目前众多的供电企业都只看重电力营销，而轻视电力营销服务，致使多数的供电企业都并未具备专业性的电力营销服务队伍，所在岗的一些电力营销服务人员专业素质与能力都较低，并不能够与现实的供电企业发展相适应，更不能够满足广大电力用户的现实需求，导致供电企业的电力营销服务存在着滞后性，难以为供电企业的进一步发展提供保障。因而，对于供电企业来说，要想实际可持续发展，就必须深刻认识到电力营销服务的重要性，不断地提升电力营销服务的优质性。
2提高电力服务营销的策略
2.1建立健全电力营销服务体系
在一定程度上，通过电力营销服务体系的建立，不仅能够让供电企业的电力营销服务更具有优质性，还能够推动供电企业的进一步发展。那么，在建立电力营销服务体系的过程中，首先，相关的电力营销人员需对广大电力用户的现实需求予以调查分析，依据广大电力用户的真实需求明确具体的电力营销优质服务过程及内容、目标，将每项电力营销服务工作都进行细致的划分，落实到具体的人头上，实现有针对性的电力营销服务;其次，电力企业要定期对客户所属区域的供电网点进行检查和维修，即电力系统检修人员要合理的安排检修时间，检修时间要尽量避开用电高峰期，检修的速度也要合理控制，减小由于检修断电给客户带来的不便和损失。此外，还应划分好区域合理规划、统筹安排，，明确责任制，在保量的同时，还要达到应有的质量，最后，供电企业的电力营销服务人员还需要对电力用户所提出的相关问题，予以合理的分類、整合及分析，并依据这些问题制定出相应的解决策略与办法，逐步完善供电企业的电力营销服务体系，提升供电企业电力营销服务的优质性。
2.2优化电力营销服务的管理系统
未来的供电企业电力营销服务必将是信息化、智能化的发展方向。那么，为了能够向着这一发展方向迈进，就需要我国的供电企业通过相关信息化、智能化技术的合理应用，创设科学的电力营销服务管理系统。在该电力营销服务管理系统当中，所有的电力营销服务人员都必须与电力营销人员、技术人员建立起优质的沟通交流平台，不仅能够为广大的电力用户提供便捷的缴费、电量查询等各项服务，还能够实时探测广大电力用户的动态化需求。
2.3建立电力营销服务监督机制
在该电力营销服务监督体系当中，需要对所有的电力营销服务人员予以实时的监督管理，对其实际的电力营销服务工作起到一定的约束性作用。让广大的电力用户占有主导权，能够全方位提升电力营销优质服务的综合水准，帮助供电企业获取更多的经济利益。
2.4提升工作人员整体服务意识
供电企业的服务质量主要是通过电力营销所呈现的，为此从事电力营销的工作人员在服务态度上就显得尤为重要，电力营销工作人员一旦对于工作抱有消极抵触的情绪，就会导致工作进度变慢，工作质量变差，同时还严重影响了服务的质量，所以供电企业除了要重视对工作制度的管理完善，还应以"我为人人，人人为我"的工作准则，提高工作人员对工作的积极性，提升工作人员在工作中的服务意识。具体措施如下：第一，要切实了解工作人员的自身需求，这点可以通过内部调查的方式来实现，根据调查结果进行分析与整合，就可了解每类工作人员的内心需求，比如能力提升、发展前景、薪水提高等，在这个前提下就可针对不同的需求进行不同的奖励，进而提高工作人员对工作的积极性，在工作中能够表现出更好的服务态度。奖励机制的开展和实施，一方面可以提升工作人员的服务意识，另一方面还能有效降低人才的流失，从而实现更规范化、合理化的人才管理。在实施过程中，员工也会在工作中不断积累经验，以更好的服务态度投身于岗位中，进而也达到了提高电力营销服务质量的目的。但如果供电企业不重视激励机制的构建，就会导致成本的亏损和大量人才的流失，这样企业就会因为人员的大量缺失而严重影响了服务质量的提升，因此，供电企业对于奖励机制的构建是必要的。
2.5加强电力营销服务团队建设
对供电企业而言，提高电力营销服务质量的最好办法，就是建立一支专业化的电力营销服务队伍，根据供电企业内部电力营销服务的实际情况，把电力营销服务人员、营销人员、技术人员、客户服务人员等都纳入电力营销服务队伍中。与此同时，对电力营销服务队伍中的全体成员进行综合素质和能力的培训，实施培训上岗制度，并定期进行系统的拓展培训，全面提高供电企业电力营销服务队伍的综合素质，使其能凭借自己的能力和素质，为广大电力用户提供一体化电力营销服务，提高广大电力用户对供电企业的满意度，使供电企业能获得更大的经济效益。
结语：
综上所述，电力企业的生存和发展与企业的服务质量、营销策略密不可分。因此，优质的服务在企业发展中有着重要意义。电力服务营销要想取得显著的成效，就要必须创新营销的模式，针对电力市场环境的变化以及客户用电需求的变化，提供优质的检修服务，全面提升电力营销优质服务意识。
参考文献
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[2]李健伟，李雪艳.如何打好电力营销这张牌——浅谈基层供电企业营销策略[J].中国电子技术经济学报，2016，(11)：216-218.
作者：范家旺
(362300 国网福建南安市供电有限公司 福建 南安)
摘 要：由于社会的飞速进步，电力企业由此进入到了改革阶段。而电力企业在改革期间也遇到了一些新的难题。为此，电力企业必须要做到提升营销水平以及服务质量，这样才能够得到更好的发展。那么下面我们就从电力优质服务型的重要性以及如何提升服务质量的角度来具体讨论一下相关话题。
关键词：营销服务;电力优质服务;策略
电力企业的管理方式由于市场经济的进步而不得不做出改变。目前已经由垄断行业转化成了服务行业，而这就要求电力企业若想得到更好的发展空间，就一定要提高营销以及电力优质服务的质量，从而让企业得到更好的发展。那么下面我们就来具体的讨论一下。
一、服务特点
服务特点主要包括以下几个方面：
1.無形性特点
服务是无形的，大众在选择服务类型的时候，为了确保能够得到满意的服务，通常在选择时候都会通过服务质量标识来进行确认。另外，价格的贵贱以及设备的先进程度也是评判服务质量的标准。
2.不可分割的特点
一般，服务的生产和消费是一起进行的。而且人们也能直观的感受到服務的形成过程，同时还能够在这种直观的感受中直接的参与消费。
3.可变性的特点
这是三个特点当中最为重要的部分。其原因在于，服务主要依赖于服务的地点和主体。一般，服务主体所投入的精力与其所服务的对象有直接的关系，因此电力服务一定要经过深思熟虑后才可以对服务对象进行消费服务，这样才可以保证服务的质量能够达到客户的满意。
二、重要性
电力的优质服务在营销理念中具有举足轻重的地位。而在市场中，主要有两种营销方式，分别是对内以及对外营销。
对内营销外部销的前提，因此必须要将对内营销工作做好，才可以极爱昂外部营销的质量。对内营销针对的主要目标是供电企业和里面的工作人员，而对外营销针对的主要目标则是工作人员和用户。因此则可以看出，在电力服务的工作中，工作人员具有非常重要的作用，而原因在于提供服务的主要人员在于员工，只有工作人员的服务提高了，才能够引起客户的注意。
所以，供电公司一定要意识到工作人员在营销服务中的巨大作用，而只有认识到了这一点，才可以提高公司的外部形象，以此让公司在竞争激烈的市场上占据一席之地。
另外，电力企业的优质服务在提高以后，还能够为客户带来更为良好的服务，这样就能够提升电力企业的营业额度，从而为企业以及员工自己带来更大的经济效益，并得以最终完成提高电力企业工作质量的目标。
三、加强服务质量的措施
1.确定营销服务的具体方向
电力企业一定要充满创新力，这样才能够得到更大的发展空间。所以，电力企业要根据自己的强项，并采用最为先进的技术去解决客户所提出的意见，比如客户时常会因为用电成本过高的问题而不满，此时电力企业要利用正确的方式来教会客户用电，告诉他们要尽可能的避开用电高峰期，并尽可能多的使用低谷电，这种方法不但可以帮助客户节省用电成本，同时还能够让电业企业的服务质量得到一定程度的提升。
另外，电力企业还需要掌握好所有用户的用电方式，这样就可以在检修电力的时候做科学化的规划和安排，进而得以加强电力企业的工作能力。而在检修期间，相关负责的部门必须要严谨的进行监督，以此避免在工作中出现失误，否则会给企业带来不必要的经济损失。
关于检修的时间方面，最好选择电路负荷量较少的时候。若不想让停电的时间太久，那么可以利用相同的时间段来对线路的各处位置进行检修。而在检修客户设备的时候，同样可以把工作集中在同一时间段。
电价拥有很强的调节功能，所以必须要通过正确的方式来对电价进行调节。在目前的市场中，很多电力企业在收费的时候采用的均为同网同价的方式，而这种方式的最大弊端在于不能够起到刺激用电消费的作用。所以，为了保证客户和供电企业的共同利益，供电企业有权利采用电价来调节。
比如，一些工厂的耗电量比较大，而且在用电的过程中存在一定的规律性，对于这样的企业，供电公司就能够对用电进行调节，首先，要把用电的高低峰期的时间以及收费标准列出来，这样就可以让工厂避开用电的高峰期，并在用电进入低峰期的时候开始使用，这样就能够节省很大一部分的电费，而且还能够确保用电的规范化，更为重要的是，提升了电力企业的管理水平。
2.提升电力企业的优质服务以及生产技术的水平
目前的市场竞争空前的激烈，所以电力企业在提高自己工作能力的同时，还要加强一定的服务意识。要让员工充分的认识到电力企业发展的重要意义，并让他们了解提升服务质量对于客户节省用电成本会带来多大的帮助。同时，还要让员工与客户之间建立良好的关系，而且为了能够提高员工的服务意识，还必须要将客户对于服务的满意度作为评价员工服务质量的重要参考依据，这样就能够刺激员工更好的投身于服务工作当中。
另外，还要对员工进行服务方面的培训工作，让员工通过培训来进一步的增强自己的服务意识。而且企业要按时对员工进行考核，并对考核优秀的员工要给予物质上的奖励。并要将它们视作服务战线上的主干力量来进行培养，这样就能够很好的提升企业的服务质量，并且还可以加强企业在市场上的竞争力，从而为企业带来更大的发展空间以及经济效益。
企业可以在电力生产期间吸取一些先进的电子技术，从而来加强电力生产的水平。同时，还可以把无线视频方面的技术要领与电力生产管理完美的融合到一起，这样就能有效的控制住电力生产管理的范围，并提升其管理的效率。不仅如此，利用无线视频方面的技术还可以让管理人员在第一时间看到生产当中所出现的错误，这样就可以有充足的时间制定出解决措施，从而能够有效的避免生产风险。
四、结束语
通过以上内容我们能够了解到，电力企业如果想提升营销服务和电力服务的质量，就一定要确定好营销服务的具体方向以及有效的加强电力生产的科技水平。因此，相关工作者要积极努力，认知探索，制定出更为完善的提高营销服务和电力服务质量的方案，从而让我国的电力服务水平迈向一个新的高度。
参考文献：
[1]丁红莲，安永吉.分析电力生产安全管理工作的优化研究[J].东方企业文化，2014.8(9)：21-22.
[2]刘文生.浅谈营销服务与电力优质服务的提升策略[J].科技风，2015，18(15)：40-40.
作者：陈婷婷
摘 要：如今，伴随着电力事业飞速的发展对与进步，其各项管理制度体系也在不断的强化与完善中，而营销服务体制作为电力营销管理中的重要组成部分，对于电力企业的可持续发展有着至关重要的影响与意义。但是，由于经济体制的快速变化，现代电力市场也存在着很大的不确定性，再加之行业间的竞争越来越激烈，这也使我国电力企业面临了巨大的挑战与困难。如何才能进一步步高电力优质服务水平，增强电力企业自身的竞争能力，已经成为当前电力企业高度关注的内容。以下，笔者就通过多年的工作经验，具体对营销服务进行了深入的研究讨论，并提出相关有效的改善策略。
关键词：营销服务;电力优质服务;策略
1 概述
众所周知，电力是一种商品，是能够为电力企业带来经济效益的重要保障。因此，充分做好电力产品的营销服务工作是非常有必要的，尤其是面临当今市场竞争如此激烈的环境下，电力企业想要更加壮大的发展，就必须从根本理念上发生改变，对原有的供电服务体系进行不断的创新与变革，将对电力营销模式逐渐向着现代化营销模式而转型，从而使其真正满足于社会主义市场发展的需要。因此，就对营销服务与电力优质服务的提升策略进行了探讨分析，并提出了一些自身的看法与建议。
2 优质服务是整体营销理念重要组成部分
所谓的市场营销主要是由两方面而共同组成的，一方面是对客户进行外部营销，而另一方面则是对客户进行内部营销。这两者在本质上有着很大的区别，但又是紧密相关的联系。只有充分做好内部营销工作，才能促使后续外部营销工作的顺利开展。因此，电力企业必须告诉重视这一问题，积极发现自身存在的不足，并采取相对的改善措施，以此来提高企业自身整体的综合实力，树立起良好的企业信誉形象。
通常情况下，内部的营销工作一般是建立在企业与员工之间的。相反的，外部营销工作是企业员工与客户之间进行开展的。只有当企业内部营销成绩非常理想，企业员工为客户提供优质的服务，才会让客户逐渐对企业产生信任感，放心购买电力产品，从而真正实现了电力企业经济效益最大化的发展目标。由此，我们可以看出，企业员工在营销服务体系中起到了至关重要的作用，公司是以什么样的态度来对待员工，员工也会以同样的态度来对待客户。因此，电力企业首先要做的就是加强对电力营销人员素质修养的培训教育，真正意识到营销服务的重要性，并逐步提升电力优质服务质量水平。
3 电力服务营销与电力优质服务策略
3.1 电力企业想要有效的提高营销服务质量，为电力用户提供更优质的电力服务，就必须切实结合自身实际的经营状况，充分发挥电力企业独有的竞争优势，加大对各种先进技术与电力设备的引进，并积极解决用电过程中存在的问题，对客户所提出的疑惑进行详细耐心的讲解，通过一系列的宣传手段，让更多的用户可以科学合理的用电。与此同时，无论是用电的个人，还是企业，都应当对其增加低谷电的用电量，这样一来，不仅大大降低了电能的耗损，还从一定程度上，减少了一定的用电成本。
3.2 电规律及气温等因素，有计划的安排电力检修工作，提高电力系统的供电可靠性。供电企业提高详细的检修计划后，再交由调度部分针对计划内容与实际情况合理安排。对于整个检修工作，相关部门一定要进行严格的控制与把关，并进行系统的审批与检验工作。检修的时间一般都安排在电路负荷量较少时间段，为了尽量使得停电的时间最小化，对于同一线路上多个地方的检修工作，可以安排在同一时间进行，对供电网络的主设备及客户设备的检修也应该安排同时进行，另外，区域性检修与线路检修也可以安排在一起进行。
3.3 可以说，在当前的电力市场发展过程中，电价所发挥的作用越来越明显，应当引起电力企业的高度重视。并且，可以根据需求方所提出的实际诉求来对电价进行适当的调整。目前，大部分的电力企业普遍采用的是同网同价的策略。也有部分电力企业为了刺激用电消费，在充分保障双方利益的同时，对各种的电价价格进行了相应的调配。就比如对于一些用电量较大的企业来说，由于其用电时间非常规律，电力企业就可以根据这一用电，采取峰谷分时的电价策略，这是因为用电高峰期与用电低谷期的电价是完全不同的。
3.4 为了更大限度的开拓新的电力市场，电力企业还应该做好广告宣传工作，对针对性的推出一些电力产品与供电服务，从而满足不同客户群体的不同用电需求，使得能源消费市场当中的电力消费比例不断上升。另外，从环保的角度出发，电力企业还可以对有相对性的将电能的快捷、高效、环保、低价等优势进行演示，增加消费者对电能的了解。
3.5 完善售前售后管理。从对营业窗口的情况看，仍有不少窗口人员工作状态不佳。突出表现在态度不热情、业务不熟悉、精神状态不佳、行为举止不规范等方面，与要求有很大差距。这充分说明对优质服务的认识还不深刻，或多或少地抱有走过场、搞形式的心态。单位领导要组织暗访，对不在状态的职工要严格教育、严肃处理。
3.6 加强窗口建设，提升服务质量。使营业大厅前台服务更加细致、周到，增强对客户的亲和力，在提升窗口形象的同时，规范窗口人员的着装举止、礼仪行为，对窗口人员进行礼仪、服务培训，提高窗口人员的素质，实行营业窗口无午休、无周休制度，向用电客户展示全新的营销服务形象，为打造现代化的营销服务体系，建立反应快速、管理严密、灵活高效、贴近客户的服务队伍奠定基础。
3.7 建立大客户经理制，完善客户档案信息。对客户按照用电量、电价、信誉度等条件进行分级，建立按照客户级别提供服务的分级式服务策略，逐步实现客户分类别分层次的个性化服务;对用电量大、电价高、信誉好的大电力客户提升服务级别，安排客户经理实施对点服务，在电力供应、电力增容、停电、业务办理等方面提供方便、快捷的“绿色通道”，提高大电力客户的满意度和忠诚度。
3.8 加强与客户的沟通。坚持定期或不定期召开行风监督员及客户座谈会，广泛听取客户意见，并对客户意见和建议进行整理和汇总，及时对客户意见进行回复。
结束语
综上所述，可以得知，营销服务水平的高低对于电力企业的生存和发展有着直接性的影响，更是有效提高电力优质服务的基本途径之一。因此，电力企业必须高度重视这一问题，建立更加完善的营销服务体系，逐步提高电力优质服务水平，加大对高素质电力人员的引进，积极与客户之间进行沟通，并及时解决其在用电过程中所遇到的问题，使其真正享受到高品质的服务，从而促进我国电力事业的蓬勃发展。
参考文献
[1]孙志峰.邹议提高电力优质服务水平的对策与措施[J].电源技术应用，2013(02).
[2]吴娟.现代供电企业电力营销优质服务策略提升探讨[J].电源技术应用，2012(12).
[3]王彦奎.谈谈提高电力优质服务水平的对策与措施[J].科技创新与应用，2012(31).
作者：徐晓东
方案一：优质服务提升年活动实施方案
为深入学习实践科学发展观，进一步转变工作作风，优化服务，提升单位良好形象，经研究决定，全面开展“优质服务提升年”活动，现制定活动实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻国务院《xx管理条例》，大力弘扬求真务实、与时俱进的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服务、廉洁高效”的工作原则，进一步优化服务环境，健全和完善自我约束机制，全面加强行风建设，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，更好的为广大干部职工提供优质、高效、便捷的服务。
二、总体目标
活动围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求，从“抓制度、抓管理、抓培训、抓检查、抓考核”入手，以施行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标，着力解决服务理念淡薄、业务操作不规范、制度落实不到位等问题。努力做到服务设施人性化、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化，从而将窗口打造成为广大干部职工认可的、满意的优质服务窗口
三、方法措施
要以提升服务质量和工作效率为主线，围绕规范权利运行、简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作，努力建设高素质的xx管理队伍。
(一)提高服务质量
1、抓制度，规范权力运行
一要大力推行政务公开，提高工作透明度。加强领导，落实责任，把首问责任制、岗位责任制、服务承诺制和限时办结制等十一项机关建设规章制度作为基本制度落实到具体工作中，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。要建立健全投诉 处理和反馈机制，要有情况纪录，为服务对象反映情况提供方便。
二要认真梳理服务窗口的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格审批流程管理，最大限度地减少办事环节，提高工作效率。要设立“说明文告”，方便干部职工办理相关业务。
2、抓管理，提高审批效率
(1)规范业务受理。符合要求予以受理的，要在工作时限内予以办结;对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给客户。
(2)倡导高效服务。坚持落实一次性告知制。对申请材料不齐或者不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性书面告知服务对象需要补齐的全部内容;窗口工作人员接受咨询，应一次性完整告知服务对象询问的所有内容。
(3)注重信息反馈。前后台工作人员要高度重视承办业务的信息反馈工作，对承办业务要加强督办，确保按时办结。对已办结的事项要及时通知服务对象。针对业务受理中出现的新情况、新问题，无法自行解决的应及时向领导反馈，同时附上初步解决方案，提交讨论审议。
(4)推进科学决策。要按照科学发展观的要求，推进科学决策。强化规范服务意识，制定明确可操作的“内部规程标准、业务流程标准、工作量化标准”以规范操作，按照“中心组织、部门合作、职工参与、科学决策”的要求，提升科学决策能力，进一步推进科学民主决策，防范xx管理风险。
3、抓培训，提升服务效能
(1)加强学习，提高员工素质。工作人员要加强相关政策法规以及业务知识学习，做到与业务工作紧密的政策法规娴熟、业务精通，为办事群众提供高效的咨询服务。将定期组织以政策法规、业务技能、内控制度为内容的学习和考核，积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能比武等活动，进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为，造就高素质的服务队伍。
(2)规范服务，展现单位风采。把服务职工群众作为工作的重要抓手，推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范。
语言规范：工作人员主动使用十字文明用语(“您好、请、谢谢、对不起、再见”)，不讲服务禁语，普及行业规范用语;
仪表规范：工作人员在工作中坚持规范着装,佩戴工作牌，整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼;
行为规范：干部职工自觉树立“八荣八耻”荣辱观，不断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护形象;
环境规范：工作环境整洁优美、舒适安全，物品摆放有序，展示牌、板规范整齐，服务配套设施完善，秩序优良。
4、抓检查，严格工作纪律
严明的纪律是开展各项工作的保证。要贯彻落实各项规章制度，严肃工作纪律，形成人人有事业心，事事讲责任感的工作氛围。xxx要根据各自职能开展巡查和抽查，每月至少三次巡查各部门在劳动纪律、文明用语、服务态度、办事效率、办事结果等方面执行情况;xxx要加强对各项业务工作合规性的监督检查、搞好调研，及时总结创优服务年活动中的好经验、好做法，把先进典型宣传好，把典型经验推广好。
5、抓考核，建设监督管理长效机制
建立健全“目标明确、责任到位、措施具体、奖罚分明”的考核管理制度。采取量化和评价、日常与年终相结合的方式，实行动态考核、全过程管理，把监督和考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激发和调动中心干部职工的积极性，确保各项工作目标的圆满完成。
加大服务效能监查力度，严格落实过错责任追究制度，对严重影响服务质量提升、行风效能建设的科室、管理部和在职工投诉、纠纷中负有责任的个人，要严格依照《岗位目标考核责任制》的规定严肃处理。
(二)优化服务环境
1、加快完善服务大厅建设
xx服务大厅，作为面向全体职工的服务窗口，其效能直接影响着管理中心的社会形象，因此中心把服务大厅建设作为创优服务年活动的工作重点。一是加快服务大厅的硬件设施建设。二是完善大厅的服务环境，设置咨询台、服务台、资料窗、报刊架;配备空调、饮水机、水杯、老花镜;以及便于职工查询xx政策业务办理流程的电子触摸屏等。制作醒目靓丽的业务流程和办事指南宣传栏，设置政务公开栏、工作职能展示牌和监督台，充分体现“便民为民”服务和管理的工作特色，让前来办理业务的职工群众感到有如到“家”一般的温暖和方便。
2、体现人性化服务功能继续加强窗口服务工作，从以人为本的角度出发，按照“人人代表中心形象，个个都是服务环境”的要求，打破传统柜台服务模式，按照服务前移化、初审咨询化、资料简单化、操作标准化的总要求，实施新型服务方式，进一步提高窗口办事效率和职工群众满意度。
(三)创新服务措施
1、加快全系统计算机网络业务平台建设，开展网上审批业务。完善网站服务平台建设，强化网站功能性服务，使网站成为联系群众，服务群众的重要渠道。
2、开发研制与银行信用卡合一的xx银行联名卡，增加个人帐户按月自动还贷、银行查询卡等多种功能合一的优化服务新措施，用现代金融手段为职工提供更便捷安全的xx服务，职工一卡在手可以通过银行网点查询缴存、贷款、提取等全部信息。
3、加强xx制度的政策宣传，采取制作电视宣传片、组织大型专题公益活动等形式，进行广泛地政策宣传，使全社会更多的了解xx，支持xx。明确实施xx制度是企业得益、职工受益、成果共享、和谐发展的有效途径，不断扩大和创新xx宣传方式。
(四)提高服务水平
1、广泛征求群众意见，公布投诉电话，接受社会监督。采取在窗口公布投诉电话、填写征求意见卡以及开展社会评议等形式加强对窗口工作人员的监督。
2、积极创建“党员先锋岗”和“党员先锋号”，强化社会承诺制度，继续做好电话咨询，大厅现场查询，网站等查询工作，及时解答公众疑问，对业务较为集中的单位实行上门办理。
3、提高行政执法水平。一是进一步加大行政执法力度，在严格把好上岗关、文书关、预审关、处罚关“四个关”的基础上，进一步健全完善相关行政执法程序，落实执法责任制;二是提高执法素质，积极探索理性化执法、人性化服务，努力做到文明执法、廉洁执法;三是协调联合执法，积极争取财政、劳动、法院等职能部门的支持，联合开展执法活动，强化执法效果，形成齐抓共管的良好局面。
四、组织保障
切实加强对创优服务年活动的领导，中心设立领导小组，由xxx任组长，xxx为副组长，xxx为成员。领导小组下设xx，由xx组成，具体负责日常组织协调工作。
五、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段
以文件形式将活动通知下发，召开动员大会，安排部署创优服务年活动的各项工作，进一步明确活动的目的、意义、内容和要求，组织开展大讨论和征文活动，增强员工服务意识，提高员工参与活动的积极性。
第二阶段：自查自纠阶段
通过内部自查和收集社会各界意见等方式，把服务工作中的问题找出来，为下一步集中整改打好基础。自查自纠的重点为：查法规政策的贯彻执行，纠正损害群众利益的行为;查管理制度的系统完整，纠正管理中的漏洞和薄弱环节;查重点岗位的稽核和牵制，纠正存在的违规操作;查对外服务的意识和质量，纠正行业作风存在的问题。窗口及各管理部要根据这次活动的要求，对照自身工作实际，认真查找出突出问题，制定整改方案，提出整改措施。能解决的立即解决;情况复杂难度大的，集中力量整改;一时难以彻底解决，需长期进行整改的，制定分阶段整改措施并组织实施。
第三阶段：整改提高阶段
(1)举办窗口礼仪知识培训班，开展一次窗口服务知识技能竞赛活动。通过培训让广大员工掌握服务的基本礼仪和规范，形成浓厚氛围和强大合力。
(2)实行微笑服务，倡导中心全体职工从端正服务态度和塑造服务形象入手，推动创优服务年活动的深入开展。
第四阶段：总结表彰阶段
对活动情况进行全面总结，查漏补缺，整改提高。对活动情况进行一次系统的自我总结，并在此基础上建章立制，规范巩固整改成果。要向领导小组报送活动总结情况，领导小组对活动开展情况进行综合考核，并进行评比，表彰一批先进。
六、活动要求
(一)统一思想，提高认识。全体工作人员要充分认识开展创优服务年活动的重要意义，统一思想认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。
(二)精心组织，周密安排。科室、管理部负责人作为开展活动的主要责任人，要及时向领导汇报活动安排，切实做好组织协调工作。各科室、管理部要明确目标，明确措施，明确责任，结合自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室、管理部的具体实施方案。
(三)及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室、管理部要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善科室、管理部工作的方案和措施。将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，改进不足之处，推进各项活动扎实有效地开展，确保创优服务年活动取得实效。
方案二：南乐县人力资源和社会保障局关于开展“服务提升年”活动的实施方案
为进一步加强机关效能建设，规范行政行为，提升服务水平，着力打造一支“素质最高、作风最实、办事最快、形象最好”的人力资源和社会保障工作队伍，经局党组研究，决定在全县人社系统开展“服务提升年”活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实县委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕经济社会发展大局，坚持改革创新、统筹兼顾、规范管理、强化监督的行政理念，着力提升服务水平，为全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
二、工作目标
通过各种有效途径，加强教育，建章立制，规范机关管理行为，改善机关运作方式，使各股室、单位和干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。
三、工作任务
(一)开展自查自纠，做到“六讲六比”
各股室、单位要结合实际，通过自己找、群众提，认真查找服务意识、服务效率、服务方式、服务态度等方面存在的问题;认真查找人民群众关注、基层反映强烈涉及服务方面的问题。组织开展以“讲团结，比合力;讲责任，比业绩;讲学习，比素质;讲创新，比标准;讲服务，比效率;讲廉洁，比形象”为主题的“六讲六比”活动。通过活动进一步解决干部思想、工作作风等方面出现的新情况、新问题，努力打造一支“素质最高、作风最实、办事最快、形象最好”的人社干部队伍。
(二)规范工作流程，达到“六项要求”
要切实增强规则意识，规范工作流程，要严格坚持“按程序办事、用制度管权、用制度管事、用制度管人”的原则，要严格坚持结合工作职能，对经办业务的政策依据和办事环节进行认真梳理，本照“程序少、环节简、流程快、时限短、效率高、服务优”的要求，4月下旬前完成业务流程规范和完善工作。
(三)强化机制建设，健全“六项制度”
紧紧围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，健全六项制度：一是建立人社系统干部联系企业制度。股级以上干部至少联系一家企业，每月进行走访调研，通过联系和走访企业，开展调查研究、政策宣传等措施，提升企业管理水平，优化企业发展环境，协调解决发展难题。二是建立首问负责制。对到局股室、单位办事，凡有要求办理的事项，属于首问责任人职责范围内所解决的应当及时办理，属于首问责任人职责范围以外的事情，责任人应当耐心解释，并尽自己的能力给予指导和帮助，不得敷衍、应付、推诿。三是实行一次性告知制。对到局股室、单位办事的群众要一次性告知有关办事程序、要求等，热情耐心地解答有关询问。四是实行ab顶岗制。打破以往“一人一岗、专人专责”的工作模式，实行ab顶岗制度，工作人员之间要相互熟悉对方职责，交流工作经验，一项工作中a不在时可以由b代办，杜绝服务缺项等不良现象的发生，实现服务效能和团结合作双赢。五是实行限时办结制。服务对象到局股室、单位办事时，对符合规定、手续齐全的，应在办理时限内及时予以办理。六是严格失职追究制。对于因服务不到位或业务不精通而导致群众不满意或新闻媒体曝光的情况，要从严追究有关责任人的过错，给予相应的处罚。通过联系企业制度提高服务企业的能力，解决企业发展难题。通过首问负责制、限时办结制、ab顶岗制、失职追究制等制度实现“行为规范、公正透明、运转有序、高效廉洁”的服务风格。
(四)创新服务理念，选准四个载体
通过开展以下四个方面的文化服务活动，促进机关作风明显好转：一是组织开展“微笑服务在人社”活动，通过活动改进服务态度、提高服务质量。克服“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象;二是在广大干部职工中开展“三我”(我离服务提升目标还有多少距离，我为优化发展环境做了些什么，我为人社事业发展还需要做些什么)大讨论活动，通过活动使全局干部职工思想上重视起来，行动上落实到位。真正树立“民生优先、服务第一”的理念，服务水平得到显著提升。三是举办专题讲座活动，每月邀请专家举办一次专题讲座，定期进行思想道德、业务知识、公文写作、公务礼仪等知识培训，通过活动提高机关人员素质。四是在全局开展“四声、四心、四个一样、五个
一、六个办”活动，(“四声”即进门有迎声、提问有答声、离开有送声、办结有回声;“四心”即接待热心、听取耐心、办事公心、处理用心;“四个一”即干部群众一样热情、生人熟人一样对待、本地人外地人一样处理、问题大小一样负责;“五个一”即一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯热茶、一份报纸;“六个办”即当天事情当天办、紧急事情立即办、简单事情认真办、复杂事情协调办、分外事情协助办、特殊事情特殊办)，通过活动，营造温馨环境，助生到家的感觉，树立人社部门良好形象。
(五)创建优质窗口，做到“三亮三创三评”
深入开展“三亮三创三评”主题活动，擦亮“窗口”服务群众。开展“三亮”展风采。设置三亮公示牌，亮身份、亮承诺、亮形象。全体干部职工挂牌上岗，将姓名、岗位、职务承诺等信息向服务对象公开，自觉接受社会监督;设置“党员先锋岗”、“文明示范岗”开展“三创”优质服务。争创满意窗口，争创优质品牌，争创岗位先锋。以“人民群众的需求就是第一需求”为基本要求，牢固树立“服务至上”的理念，建立服务长效机制。开展“三评”促提高。启动“党员互评、领导点评、群众议评机制。通过“三评”，真正把领导要求、党员互帮和群众愿望结合起来，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，明确整改方向，力求点出动力，评出实效。通过开展“三亮三创三评”活动把惠民服务贯穿服务提升年全过程，以学习型、服务型机关建设作为特色，以创优质服务窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩为目标，以党员争做岗位先锋、服务标兵为手段，以群众需求为第一信号，以提升服务能力为第一要求，以群众满意为第一标准，树立人社部门在全心全意为人民服务中的先锋模范作用，让社会各界切身感受到“服务提升年”活动带来的变化和实惠。
(四)工作步骤与要求
(一)工作步骤
“服务提升年”活动分三阶段进行：
第一阶段：动员准备(3月1日—15日)，完成工作方案的制定、工作部署、全面动员。
第二阶段：组织实施(3月16日—11月30日)，扎实开展各项活动，制定具体实施方案，在抓落实上下功夫，全面提升服务水平。
第三阶段：总结评估(12月)，开展自我评估、总结工作，年终局党组结合各股室(单位)工作开展情况进行综合评比，评比结果纳入绩效考核，作为年终评先评优的重要依据。
(二)工作要求
1、切实加强领导。“服务提升年”活动是规范人社部门行政和执法行为，提高服务质量，树立部门形象的一次重大活动，各股室、各单位要高度重视，强化大局意识，树立全局观念，要以高度的责任感和使命感投入此项工作，把工作落实到人，确保“服务提升年”活动全面有效推行。局成立了“服务提升年”活动领导小组，局长、党组书记张进良同志任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，党组成员、纪检组长王光辉同志兼任办公室主任，负责具体工作的组织与协调。
2、突出工作重点。一是要实行规范化管理，纠正利益驱动的问题;二是要解决服务态度问题;三是要解决岗位职责不清，责任不明，工作不落实，处理不到位的问题;四是要解决不讲规则、不讲程序的问题;五是解决自行其事、我行我素的问题。
3、加强协调配合。局领导小组和办公室要充分发挥职能作用，抓好组织协调和监督检查;及时发现并总结活动开展中出现的新做法、新经验。同时，又要注重全局整体联动，各股室、各单位要密切配合，加强合作交流、整体推进，抓好服务提升年的落实。
4、强化监督检查。全面履行好监督职责，进一步树立“加强监督是本职，疏忽监督是失职，不擅于监督是不称职”的观念，加强对人社工作人员的思想监督，工作监督。在具体工作中，要勤于检查、善于检查、发现问题、及时指出，及时纠正。在加强系统内部自身监督的同时，要积极拓展监督渠道，聘请行风监察员，设立监督举报箱，公布举报电话，进行多种形式监督。局党组每年分两次邀请人大代表、政协委员、县直部门负责人以及服务对象，对各单位服务情况进行打分评价，据此奖励，充分调动干部职工的工作积极性，提高履职尽责能力。
5、注意收集资料。各股室(单位)在开展“服务提升年”活动中要注意资料收集和情况反馈，加强与领导小组办公室的联系与沟通，以便及时掌握情况，不断总结提高。
方案三：江西省开展发展提升年活动实施方案
为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起，经省委、省政府同意，20xx年在全省开展发展提升年活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我省科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实基础。
二、活动主体
全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。
三、工作重点
(一)围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。进一步提高重大项目审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，实现“横向到厅局、纵向到市”的目标，有效缩短重大项目的审批时限。提升重大项目服务质量，进一步完善重大产业项目储备库，进一步配置重大项目土地资源，进一步保障重大项目环境总量指标，进一步拓宽重大项目融资渠道，进一步完善水、电、气等要素保障。破解重大项目推进难题，继续实施重大项目调度会议制度、重大项目用地协商会议制度，及时协调项目进程中的困难，及时解决项目建设过程中的难题，加大调度会、协商会议定事项的执行力度。强化重大项目建设管理，加强对重大项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督考评，确保重大项目建设安全、高效。不断拓宽招商引资领域，创新招商引资方式，积极组织开展重大招商引资活动，扩大招商引资的实际成果;积极推进商务、发改、环保、质监、工商等部门的外资审批权配套下放，促进重大招商项目融资和订单式用工培训，提高重大招商项目履约率、进资率、开工率、投产率。(牵头部门：省发改委、省商务厅)
(二)围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平。以培育发展战略性新兴产业为重点，制定延伸产业链规划及项目指南，支持建设10个战略性新兴产业配套基地，加大政策扶持力度，在项目立项、环评审批、用地保障、财税金融等方面开辟绿色通道，促进战略性新兴产业超常规发展。加强产业分析，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业发展面临的困难和问题，切实提高发展的质量和水平。改进重大项目调度推进机制，跟踪推进一批投资10亿元以上重大项目;积极组织项目申报国家技改专项，引导社会投资，降低企业投资成本。推动信息化和工业化深度融合，建立和完善覆盖省、市、县(市、区)、工业园区相关部门和重点企业的全省工业经济运行监测网，健全和完善工业经济运行监测分析、预测预警、决策支持、业务协同、公共服务等信息化应用体系，实现工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。积极发展电子商务和现代物流;整合全省政务信息网络资源，提升政府公共服务和管理能力。(牵头部门：省工信委)
以推进农业现代化示范区建设为抓手，优化完善扶持方式，建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制;组织开展农业现代化优惠政策落实情况监督检查，切实解决政策落实不到位的问题;做大做强省农业现代化龙头企业担保公司，加强政银企信用合作，扩大贷款担保抵押范围和品种，加大贷款支持力度;建立各主导产业部门与重点龙头企业对口联系制度，对龙头企业发展实行动态监测和分类指导;进一步加强各有关部门的协调配合，从科技、人才、信息、品牌、用地等方面，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化。(牵头部门：省农业厅)
(三)围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。严格坚持先规划后建设的原则，全面实施城乡规划委员会制度、规划督察员制度和城乡规划备案制度，强化城乡规划监督管理，强化对城乡规划实施情况的督查工作，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护城市规划的严肃性和权威性。强化全省推进新型城镇化、示范镇建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度。(牵头部门：省住房城乡建设厅)
(四)围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。继续坚持公共财政“四个倾斜”的要求，按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，安排财政性资金310亿元，集中办好涉及群众切身利益的66件实事。围绕做好66件实事，各地各部门要进一步改进工作作风，加强政府诚信建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工作中的新情况、新问题。要进一步完善民生工程考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩，通过开展对民生工程任务指标的定期检查、定期通报、实地督查，调动各地各部门的工作积极性，提高民生工作实效。要进一步强化组织领导，形成党委、政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。(牵头部门：省财政厅)
(五)围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实，努力实现我省发展环境在中部地区乃至全国最优的目标。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，深入开展“百千万”内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高各级机关办事效率、服务质量和水平。健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对一些典型案例，要进行公开曝光，真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。各级机关和公共服务单位工作人员要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。(牵头部门：省纪委、省监察厅)
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
(一)学习动员(20xx年1月4日-20xx年2月28日)。
各地各部门要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。结合本地本部门实际,制定具体的可操作性的实施方案，对目标任务进行细化分解，并于20xx年1月24日前将方案逐级报上一级机关效能建设领导小组。
(二)组织实施(20xx年3月1日-20xx年10月31日)。各地要明确发展提升年活动各项重点工作任务的牵头部门和配合部门，各项重点工作要分别制定针对性和操作性强的实施方案，并于3月底前逐级报上一级效能办。各地各部门要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。
(三)总结考评(20xx年11月1日-20xx年12月31日)。各地各部门要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。要严格绩效考评，对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各地各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一，结果逐级报上一级效能办。各地各部门要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。
五、工作要求
发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各地各部门要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。
(一)加强领导，明确责任。各级党委、政府及其各部门是发展提升年活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。各地各部门要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。省直各部门要加强对效能办工作的领导，效能办原则上设在本单位办公室，纪检监察机构负责督促检查。各地各部门要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落到实处。
(二)广泛宣传，营造氛围。各地各部门在开展发展提升年活动中，要注重加强宣传工作，在报刊、电台、电视台、网站等新闻媒体开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。
(三)强化督导，注重实效。各地各部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。各级效能办要对发展提升年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位，并及时通报监督检查结果。各牵头部门要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对发展提升年活动的综合指导，确保发展提升年活动顺利推进。
为深入学习实践科学发展观，进一步转变工作作风，优化服务，提升单位良好形象，经研究决定，全面开展“优质服务提升年”活动，现制定活动实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻国务院《##管理条例》，大力弘扬求真务实、与时俱进的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服务、廉洁高效”的工作原则，进一步优化服务环境，健全和完善自我约束机制，全面加强行风建设，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，更好的为广大干部职工提供优质、高效、便捷的服务。
二、总体目标
活动围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求，从“抓制度、抓管理、抓培训、抓检查、抓考核”入手，以施行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标，着力解决服务理念淡薄、业务操作不规范、制度落实不到位等问题。努力做到服务设施人性化、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化，从而将窗口打造成为广大干部职工认可的、满意的优质服务窗口
三、方法措施
要以提升服务质量和工作效率为主线，围绕规范权利运行、简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作，努力建设高素质的##管理队伍。
(一)提高服务质量
1、抓制度，规范权力运行
一要大力推行政务公开，提高工作透明度。加强领导，落实责任，把首问责任制、岗位责任制、服务承诺制和限时办结制等十一项机关建设规章制度作为基本制度落实到具体工作中，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。要建立健全投诉 - 1 -
处理和反馈机制，要有情况纪录，为服务对象反映情况提供方便。
二要认真梳理服务窗口的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格审批流程管理，最大限度地减少办事环节，提高工作效率。要设立“说明文告”，方便干部职工办理相关业务。
2、抓管理，提高审批效率
(1)规范业务受理。符合要求予以受理的，要在工作时限内予以办结;对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给客户。
(2)倡导高效服务。坚持落实一次性告知制。对申请材料不齐或者不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性书面告知服务对象需要补齐的全部内容;窗口工作人员接受咨询，应一次性完整告知服务对象询问的所有内容。
(3)注重信息反馈。前后台工作人员要高度重视承办业务的信息反馈工作，对承办业务要加强督办，确保按时办结。对已办结的事项要及时通知服务对象。针对业务受理中出现的新情况、新问题，无法自行解决的应及时向领导反馈，同时附上初步解决方案，提交讨论审议。
(4)推进科学决策。要按照科学发展观的要求，推进科学决策。强化规范服务意识，制定明确可操作的“内部规程标准、业务流程标准、工作量化标准”以规范操作，按照“中心组织、部门合作、职工参与、科学决策”的要求，提升科学决策能力，进一步推进科学民主决策，防范##管理风险。
3、抓培训，提升服务效能
(1)加强学习，提高员工素质。工作人员要加强相关政策法规以及业务知识学习，做到与业务工作紧密的政策法规娴熟、业务精通，为办事群众提供高效的咨询服务。将定期组织以政策法规、业务技能、内控制度为内容的学习和考核，积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能比武等活动，进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为，造就高素质的服务队伍。
(2)规范服务，展现单位风采。把服务职工群众作为工作的重要
抓手，推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范。
语言规范：工作人员主动使用十字文明用语(“您好、请、谢谢、对不起、再见”)，不讲服务禁语，普及行业规范用语;
仪表规范：工作人员在工作中坚持规范着装,佩戴工作牌，整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼;
行为规范：干部职工自觉树立“八荣八耻”荣辱观，不断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护形象;
环境规范：工作环境整洁优美、舒适安全，物品摆放有序，展示牌、板规范整齐，服务配套设施完善，秩序优良。
4、抓检查，严格工作纪律
严明的纪律是开展各项工作的保证。要贯彻落实各项规章制度，严肃工作纪律，形成人人有事业心，事事讲责任感的工作氛围。###要根据各自职能开展巡查和抽查，每月至少三次巡查各部门在劳动纪律、文明用语、服务态度、办事效率、办事结果等方面执行情况;###要加强对各项业务工作合规性的监督检查、搞好调研，及时总结创优服务年活动中的好经验、好做法，把先进典型宣传好，把典型经验推广好。
5、抓考核，建设监督管理长效机制
建立健全“目标明确、责任到位、措施具体、奖罚分明”的考核管理制度。采取量化和评价、日常与年终相结合的方式，实行动态考核、全过程管理，把监督和考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激发和调动中心干部职工的积极性，确保各项工作目标的圆满完成。
加大服务效能监查力度，严格落实过错责任追究制度，对严重影响服务质量提升、行风效能建设的科室、管理部和在职工投诉、纠纷中负有责任的个人，要严格依照《岗位目标考核责任制》的规定严肃处理。
(二)优化服务环境
1、加快完善服务大厅建设
##服务大厅，作为面向全体职工的服务窗口，其效能直接影响着
管理中心的社会形象，因此中心把服务大厅建设作为创优服务年活动的工作重点。一是加快服务大厅的硬件设施建设。二是完善大厅的服务环境，设置咨询台、服务台、资料窗、报刊架;配备空调、饮水机、水杯、老花镜;以及便于职工查询##政策业务办理流程的电子触摸屏等。制作醒目靓丽的业务流程和办事指南宣传栏，设置政务公开栏、工作职能展示牌和监督台，充分体现“便民为民”服务和管理的工作特色，让前来办理业务的职工群众感到有如到“家”一般的温暖和方便。
2、体现人性化服务功能继续加强窗口服务工作，从以人为本的角度出发，按照“人人代表中心形象，个个都是服务环境”的要求，打破传统柜台服务模式，按照服务前移化、初审咨询化、资料简单化、操作标准化的总要求，实施新型服务方式，进一步提高窗口办事效率和职工群众满意度。
(三)创新服务措施
1、加快全系统计算机网络业务平台建设，开展网上审批业务。完善网站服务平台建设，强化网站功能性服务，使网站成为联系群众，服务群众的重要渠道。
2、开发研制与银行信用卡合一的##银行联名卡，增加个人帐户按月自动还贷、银行查询卡等多种功能合一的优化服务新措施，用现代金融手段为职工提供更便捷安全的##服务，职工一卡在手可以通过银行网点查询缴存、贷款、提取等全部信息。
3、加强##制度的政策宣传，采取制作电视宣传片、组织大型专题公益活动等形式，进行广泛地政策宣传，使全社会更多的了解##，支持##。明确实施##制度是企业得益、职工受益、成果共享、和谐发展的有效途径，不断扩大和创新##宣传方式。
(四)提高服务水平
1、广泛征求群众意见，公布投诉电话，接受社会监督。采取在窗口公布投诉电话、填写征求意见卡以及开展社会评议等形式加强对窗口工作人员的监督。
2、积极创建“党员先锋岗”和“党员先锋号”，强化社会承诺制
度，继续做好电话咨询，大厅现场查询，网站等查询工作，及时解答公众疑问，对业务较为集中的单位实行上门办理。
3、提高行政执法水平。一是进一步加大行政执法力度，在严格把好上岗关、文书关、预审关、处罚关“四个关”的基础上，进一步健全完善相关行政执法程序，落实执法责任制;二是提高执法素质，积极探索理性化执法、人性化服务，努力做到文明执法、廉洁执法;三是协调联合执法，积极争取财政、劳动、法院等职能部门的支持，联合开展执法活动，强化执法效果，形成齐抓共管的良好局面。
四、组织保障
切实加强对创优服务年活动的领导，中心设立领导小组，由###任组长，###为副组长，###为成员。领导小组下设##，由##组成，具体负责日常组织协调工作。
五、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段
以文件形式将活动通知下发，召开动员大会，安排部署创优服务年活动的各项工作，进一步明确活动的目的、意义、内容和要求，组织开展大讨论和征文活动，增强员工服务意识，提高员工参与活动的积极性。
第二阶段：自查自纠阶段
通过内部自查和收集社会各界意见等方式，把服务工作中的问题找出来，为下一步集中整改打好基础。自查自纠的重点为：查法规政策的贯彻执行，纠正损害群众利益的行为;查管理制度的系统完整，纠正管理中的漏洞和薄弱环节;查重点岗位的稽核和牵制，纠正存在的违规操作;查对外服务的意识和质量，纠正行业作风存在的问题。窗口及各管理部要根据这次活动的要求，对照自身工作实际，认真查找出突出问题，制定整改方案，提出整改措施。能解决的立即解决;情况复杂难度大的，集中力量整改;一时难以彻底解决，需长期进行整改的，制定分阶段整改措施并组织实施。
第三阶段：整改提高阶段
(1)举办窗口礼仪知识培训班，开展一次窗口服务知识技能竞
赛活动。通过培训让广大员工掌握服务的基本礼仪和规范，形成浓厚氛围和强大合力。
(2)实行微笑服务，倡导中心全体职工从端正服务态度和塑造服务形象入手，推动创优服务年活动的深入开展。
第四阶段：总结表彰阶段
对活动情况进行全面总结，查漏补缺，整改提高。对活动情况进行一次系统的自我总结，并在此基础上建章立制，规范巩固整改成果。要向领导小组报送活动总结情况，领导小组对活动开展情况进行综合考核，并进行评比，表彰一批先进。
六、活动要求
(一)统一思想，提高认识。全体工作人员要充分认识开展创优服务年活动的重要意义，统一思想认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。
(二)精心组织，周密安排。科室、管理部负责人作为开展活动的主要责任人，要及时向领导汇报活动安排，切实做好组织协调工作。各科室、管理部要明确目标，明确措施，明确责任，结合自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室、管理部的具体实施方案。
(三)及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室、管理部要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善科室、管理部工作的方案和措施。将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，改进不足之处，推进各项活动扎实有效地开展，确保创优服务年活动取得实效。
“文明优质服务大提升”
主题教育方案
各医疗卫生单位：
为进一步强化服务意识，规范服务流程，提高服务质量和效率，积极践行党的群众路线，不断改善诊疗环境，提升服务水平，构建和谐医患关系。经研究，决定在全县医疗卫生单位开展“文明优质服务大提升”主题教育，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以深化医药卫生体制改革为统领，以“查改不满意，追求更满意”为第一宗旨，以群众需求为第一要求，广泛开展以诊断上细心、解答上耐心、治疗上精心、服务上热心、生活上关心、条件上舒心为主要内容的“六心”服务竞赛，努力实现服务意识明显增强、服务环境明显优化、服务行为明显规范、行业形象明显提升、医患关系明显和谐、患者满意度明显提高，为建设殷实、美丽、和谐泗阳提供坚强地健康保障。
二、活动内容
(一)创造优美就医环境。庭院环境做到净化、美化、绿化，无脏、乱、差现象。合理设计车流、人流，出入通道畅通，院内车辆停放有序。各科室环境清洁卫生，室内物品摆放有序，
- 1到语言通俗亲切、听诉耐心诚恳、询问仔细认真、解答细致到位，坚决杜绝“生、冷、硬、顶、推、拖”现象，特别是严禁与患者或患者家属发生争吵现象，严禁在诊疗过程中接打电话。各医疗卫生单位要建立服务态度量化百分制考核机制。(责任科室：监察室、教育实践办、医政科、疾控科)
(三)着力优化就医流程。各医疗卫生单位要针对性地制定便民措施，简化就诊(服务)程序，缩短等候时间。医院要减少患者在诊室、检验室的往返次数，缩短院内会诊、转科及各项检查预约报告时间。门诊大厅设置服务台，二级以上医疗机构要增设流动服务车，提供分诊、导诊、咨询等服务，为行动不便的患者提供轮椅、推车等便民设施。四家二级以上医院要全部开设便民门诊，方便慢性病、老年病患者就医。5月中旬前，各医院(卫生院)主要领导要利用不少于4天时间分别深入本院和外院以患者(居民)身份开展模拟体验门诊就医活动，并写出体验日志;下旬卫生局组织研讨会，交流体验感受，相互提出整改意见。由卫生局确定1-2所流程合理的医院(卫生院)，在卫生网向社会公布。(责任科室：医政科、疾控科)
(四)大力实施“优质护理服务示范工程”。建立健全临床护理工作制度和临床护理服务规范、标准，制定并落实各类护士的岗位职责，规范临床护理执业行为。在认真做好患者病情观察、治疗和护理措施、康复和健康指导等服务的同时，重点做好生活护理服务，承担起患者洗脚、擦身、剪指甲等护理
- 3医需求。在门诊和病区等醒目位置，设置电子屏、公示栏，向患者(居民)提供费用查询服务和其他服务承诺公示，完善候诊设施，为患者就医提供方便。全面推行预约诊疗服务、临床路径管理和单病种最高限价等惠民举措，认真执行“一日清单”制度，让每位患者明白消费。认真执行同级医疗机构医学检验结果、医学影像资料互认制度，减少重复检查，杜绝过度检查和治疗行为。一级以上医院(卫生院)要联手组建健康管理医疗服务队，定期到基层和优抚对象家中送医、送药、送健康，深入开展多形式、高密度、全方位的便民惠民服务，全面提升卫生行业服务群众的形象。(责任科室：医政科、疾控科、合管办、监察室、教育实践办)
(七)建立健全医患沟通机制。分级分类组织医患沟通工作的专题培训，通过典型案例分析等形式，使所有工作人员了解掌握医患纠纷处置的政策，切实增强依法执业的意识，提高医务人员沟通技巧。将诊疗(服务)信息及时告知患者(居民)，保证患者(居民)就医的选择权、知情权和监督权。完善患者投诉和接待机制，在健全各医疗卫生机构“五有”行风投诉站的基础上，把每星期三下午确定为全县“院长接待日”，由院主要领导接待患者投诉和咨询;每月由院领导轮流组织召开医患沟通座谈会，倾听意见和建议。建立医疗纠纷预警报告制度，及时发现和解决各类纠纷苗头和隐患。(责任科室：医政科、调解办、疾控科、监察室)
- 5过《泗阳快报》、泗阳卫生信息网站向社会各界公告此次活动的实施方案，广泛征求对卫生系统在医疗卫生服务方面的意见建议。各单位主要负责人要召开专题会议，逐一剖析存在问题，深挖根源，认真搞好整改，持续改进服务质量，创新活动载体，丰富活动内涵。
(二)提升成效大评议阶段(6月5日至6月12日)。各单位要对开展“文明优质服务大提升”主题教育情况进行阶段性总结。局教育实践办牵头组织机关科室对各单位的活动开展情况进行全面评估，通过听取汇报、群众评议、查阅记录、明查暗访等形式，强力推动活动的开展。对违反医德医风和法律法规的行为，要严格按照规定予以从严从重处理。对各医疗卫生单位活动成效分类进行评比排名，在媒体公开评比结果。
(三)选树服务新典型阶段(6月13日至6月20日)。要不断挖掘本次活动的特色和亮点，树立文明服务标兵。各医疗卫生单位要及时上报在工作和教育活动中涌现的先进典型，宣扬他们的感人事迹。重点在全系统开展三大评选活动：①“生命因你而美丽”——感动患者的十大故事征集评选活动;②“十佳微笑服务”明星月月评活动;③优质服务窗口和星级护理病区、星级护士评选活动。对评选的先进予以表彰，对于工作落实不力、群众满意度低的单位和个人要进行通报批评，并将考核结果与年终评先评优挂钩。
- 7宣传特色做法和先进事迹，督促解决存在问题，从重处理顶风违纪、严重影响卫生行业形象行为。
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泗中医【2014】32号
泗阳县中医院“文明优质服务大提升” 活动实施方案
为进一步加强我院行风建设，全面落实《泗阳县卫生系统“文明优质服务大提升”主题教育活动方案》(泗卫发〔78号〕)精神要求，深入推进我院“三好一满意”活动开展，强化服务意识，规范服务流程，提高服务质量和效率，积极践行党的群众路线，不断改善诊疗环境，提升服务水平，构建和谐医患关系，树立良好医院形象。现决定在全院范围内开展“文明优质服务大提升”工作。
一、指导思想
坚持以深化医药卫生体制改革为统领，以“查改不满意，追求更满意”为第一宗旨，以群众需求为第一要求，广泛开展以诊断上细心、解答上耐心、治疗上精心、服务上热心、生活上关心、条件上舒心为主要内容的“六心”服务竞赛，努力实现服务意识明显增强、服务环境明显优化、服务行为明显规范、行业形象明显提升、医患关系明显和谐、患者满意度明显提高，为建设殷实、美丽、和谐泗阳提供坚强地健康保障。
二、活动目标
通过开展“文明优质服务大提升”工作，达到服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，切实做到服务好、质量好、医德好，群众满意，提升卫生行业形象。
三、组织领导 (一)领导小组
组 长：薛伟
副组长：邢宗良 夏海波 刘建国
成 员：王立安 颜学工 査丽 林玲 葛芳 陈复胜
刘春华 刘慧敏 以及各科室主任、护士长
职 责：负责活动的组织领导、方案制定，审定各实施小组活动方案，组织和督导活动实施。
领导小组下设办公室，刘建国任办公室主任，负责开展“文明优质服务大提升”活动日常工作。
四、活动的内容
(一)创造优美就医环境。庭院环境做到净化、美化、绿化，无脏、乱、差现象。合理设计车流、人流，出入通道畅通，院内车辆停放有序。各科室环境清洁卫生，室内物品摆放有序，设施设备完好。病房内整洁安静，患者个人物品摆放整齐，床单位洁净舒适。积极开展“园林式医院”创建活动，消除卫生死角，实现环境面貌大改善。对环境差的科室和部位进行曝光。
(二)努力改善服务态度。根据《医疗机构从业人员行为规范》、《江苏省医疗机构及十大窗口服务规范(试行)》要求，结合我院实际，将服务承诺、文明用语、目标要求等内容，及时向社会公布。以医务人员“六个行医”规范、“七条行为准则”和“二十个不准”为主题，通过开展交流会、讨论会、报告会、专题讲座、演讲活动、板报橱窗等多种形式的教育活动，全面提高医护人员职业道德素养，全面推行医务人员廉洁行医、优质服务承诺制度，强化医疗卫生机构和医务人员的自律意识，进一步规范医疗服务行为。所有工作人员按规定统一着装，仪容仪表整洁，佩戴胸牌(卡)上岗，做到态度和蔼、语言文明、不讲忌语。严格落实“首问责任制”，做到遇问有人答，事事有人管。大力开展“优质服务窗口”评比活动，医务人员在诊疗过程中，做到语言通俗亲切、听诉耐心诚恳、询问仔细认真、解答细致到位，坚决杜绝“生、冷、硬、顶、推、拖”现象，特别是严禁与患者或患者家属发生争吵现象，严禁在诊疗过程中接打电话。
(三)着力优化就医流程。制定便民措施，简化就诊(服务)程序，缩短等候时间。减少患者在诊室、检验室的往返次数，缩短院内会诊、转科及各项检查预约报告时间。门诊大厅设置服务台，提供分诊、导诊、咨询等服务，为行动不便的患者提供轮椅、推车等便民设施。开设便民门诊，方便慢性病、老年病患者就医。
(四)大力实施“优质护理服务示范工程”。建立健全临床护理工作制度和临床护理服务规范、标准，制定并落实各类护士的岗位职责，规范临床护理执业行为。在认真做好患者病情观察、治疗和护理措施、康复和健康指导等服务的同时，重点做好生活护理服务，承担起患者洗脚、擦身、剪指甲等护理任务，为患者提供全程化、无缝隙护理。积极创建“无陪护”病区和医院，逐步扭转患者或家属自聘护工承担患者生活护理的问题。加强病区秩序管理，完善探视制度，提供安静舒适的就医条件。组织开展形式多样的护理技能考试、比武活动，进一步巩固提高护理服务成果。
(五)全面启动“患者安全目标”行动。按照《患者安全十大目标》要求，加强医疗质量管理，严格落实医疗核心制度，开展院内感染控制、病历规范书写、抗菌药物使用等专项管理活动。建立医德医风档案，实行医务人员不良执业行为记录。重点对血液透析、重症监护室、手术室等重点环节和中夜班等关键时间进行拉网式大检查，消除安全隐患。定期开展病历处方质量暨抗菌药物临床应用专项整治工作，不断提高病历处方质量，规范抗菌药物合理使用。建立畅通、高效的急诊“绿色通道”，提高急危重症患者抢救成功率。深入查摆和消除事故隐患，完善各项规章制度，全面提升医疗服务质量。
(六)深入开展便民惠民服务。严格落实“千名医护走基层”、“千名村医进农家”等一系列便民惠民举措，实行“无假日医院”，满足患者(居民)就医需求。在门诊和病区等醒目位置，设置电子屏、公示栏，向患者(居民)提供费用查询服务和其他服务承诺公示，完善候诊设施，为患者就医提供方便。全面推行预约诊疗服务、临床路径管理和单病种最高限价等惠民举措，认真执行“一日清单”制度，让每位患者明白消费。认真执行同级医疗机构医学检验结果、医学影像资料互认制度，减少重复检查，杜绝过度检查和治疗行为。定期到基层和优抚对象家中送医、送药、送健康，深入开展多形式、高密度、全方位的便民惠民服务，全面提升卫生行业服务群众的形象。
(七)建立健全医患沟通机制。分级分类组织医患沟通工作的专题培训，通过典型案例分析等形式，使所有工作人员了解掌握医患纠纷处置的政策，切实增强依法执业的意识，提高医务人员沟通技巧。将诊疗(服务)信息及时告知患者(居民)，保证患者(居民)就医的选择权、知情权和监督权。完善患者投诉和接待机制，把每星期三下午确定为“院长接待日”，由院主要领导接待患者投诉和咨询;每月由院领导轮流组织召开医患沟通座谈会，倾听意见和建议。建立医疗纠纷预警报告制度，及时发现和解决各类纠纷苗头和隐患。
(八)切实搞好患者满意度测评。建设患者满意度评价系统，为服务对象提供满意度现场评估平台，制定评价标准，并将评价结果列入医德医风考核的重要内容。
五、实施步骤
(一)存在问题大查纠阶段(5月4日至6月4日)。制定出具体实施计划，明确活动举措，落实责任人员。结合群众路线教育实践活动，重点围绕活动的八项内容，“征求不满意，追求更满意”开展自查自纠，分析查找个人及科室存在群众不满意、服务不到位等群众反映强烈的意见问题，努力找细、找全、找实。召开专题会议，逐一剖析存在问题，深挖根源，认真搞好整改，持续改进服务质量，创新活动载体，丰富活动内涵。
(二)提升成效大评议阶段(6月5日至6月12日)。对开展“文明优质服务大提升”主题教育活动情况进行阶段性总结。对违反医德医风和法律法规的行为，要严格按照规定予以从严从重处理。
(三)选树服务新典型阶段(6月13日至6月20日)。要不断挖掘本次活动的特色和亮点，树立文明服务标兵。各科室及时上报在工作和教育活动中涌现的先进典型，宣扬他们的感人事迹。重点开展三大评选活动：①“生命因你而美丽”——感动患者的十大故事征集评选活动;②“十佳微笑服务”明星月月评活动;③优质服务窗口和星级护理病区、星级护士评选活动。对评选的先进予以表彰，对于工作落实不力、群众满意度低的科室和个人要进行通报批评，并将考核结果与年终评先评优挂钩。
(四)提升成果大展示阶段(6月21日至6月30日)。编发“文明优质服务大提升”主题教育活动简报，通过网站、宣传栏等形式，大力宣传主题教育活动创新的做法、典型事迹和实际成效，充分展示服务标兵的风采，为推进群众路线教育实践活动注入更多新动力，凝聚更多正能量。
六、活动要求
1、提高认识，加强领导。各科室要高度重视，深入宣传，广泛发动，按照“谁主管、谁负责”的原则，把解决医疗卫生服务中群众反映强烈的热点、难点问题作为本次主题活动的重点，狠抓各项工作任务的落实，切实提高服务质量和水平，确保活动扎实有效开展。
2、周密部署，统筹安排。各科室要坚持“以建为主、纠建并举、标本兼治”的方针，认真布置落实每一环节的具体工作，做到各阶段的无缝对接。同时将主题教育活动与党的群众路线实践教育活动联系起来，做到相互促进，共同提高，努力实现我县卫生事业新跨越。
3、强化督导，奖惩有力。督查办牵头，抓好本次活动的各阶段督查工作，及时掌握主题教育活动进展情况，及时总结和推广经验，宣传特色做法和先进事迹，督促解决存在问题，从重处理顶风违纪、严重影响卫生行业形象行为 附：
1、《泗阳县中医院医务人员医德医风“二十个不准”》
2、《泗阳县中医院医务人员“六个行医”规范》
3、《泗阳县中医院医务人员“七条行为准则》
2014年5月9日
主题词： 文明优质服务大提升 实施方案 主送：各科室 泗阳县中医院院办公室 2014年5月9日
计生工作群众满意度主要是指计划生育家庭奖励优惠政策知晓率、计划生育技术免费服务的落实及镇村干部在计划生育工作中有无违法行为等方面，是一个地方人口计生工作服务管理水平的重要体现。为深入宣传计划生育法律、法规及利益导向各项政策，深化优质服务，切实关心关爱计划生育家庭，进一步提高广大人民群众对人口和计划生育政策知晓率和满意度。根据省、市、县人口计生委对计生工作群众满意度调查的相关要求和镇关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的实施方案，结合我村实际，制定如下实施方案。
一、 主要内容
人口计生工作群众满意度调查内容包括国家实施“三项制度”、独保费发放情况及金额、舒城县关爱女孩“四项制度”、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和举报、依法行政等。
二、 方法步骤
此项工作分三个阶段进行：
第一阶段：准备阶段(6月6日-6月10日)，主要任务是研究制定方案，成立领导组，印发宣传材料，召开村两委会。
第二阶段：全面实施阶段(6月11日-7月15日)，我村按照方案要求，逐组逐户进行《条例》、计划生育奖励扶助、关爱女孩、依法行政等政策的宣传，横到边纵到底，做到家喻户晓、人人皆知。
第三阶段：巩固阶段(7月下旬)，在镇组织督查之前，我村根据深化优质服务全面提升人口计生群众满意度上阶段工作开展情况进行一次回顾。
三、 工作措施
(一)强化宣传教育，提升群众对计生政策的知晓率
我村利用公开栏、发放宣传单、书写标语、树立宣传牌、发短信、召开专题座谈会、举办各类知识讲座、竞赛、有奖问答等宣传形式，开展全方位、大剂量立体式宣传活动。各包村干部、村两委要深入到组户、企业、学校开展面对面宣讲，确保宣传品入户率达到100%，群众政策知晓率达95%。具体做好九项工作。
1、 开好一次村两委会，增强村干部依法行政的意义和能力。
2、 发放一份《关于人口和计划生育奖励优惠政策致广大群众的一封信》。公开信必须发到每户群众手中，镇包村干部、村包片干部在发放时一定要详细向群众解释，做到边发边宣传。
3、 全面收集本地群众手机号码和固定电话号码。对本村号码进行收集并将手机号码加入《商务领航》群组。收集率要达到95%以上，6月26日将所收集的手机号码和固定电话号码电子表上传镇计生办。
4、 利用《商务领航》给群组发送宣传信息，每月至少发二条以上计生政策相关宣传信息，每次发送须留有截图等证明发送对象、内容的资料。
5、 以组为单位召开一次群组会。宣传人口计划生育政策及本村、组已享受计划生育奖励优惠政策人员情况，听取群组对计生工作的意见和建议，宣传面必须覆盖到所有村民组。
6、 村开一次奖励优惠政策资金兑现大会。并采取佩戴大红花、敲锣打鼓送上门的形式将奖扶金、节育奖等资金送上门;在发放奖励优惠政策资金时一定要给每名对象送达一张规范填写的《领取计划生育奖励的通知》，并向群众详细说明发放原因。
7、 以村开展一次满意度情况调查活动，根据调查结果对被调查对象给予一定的物质奖励(不少于20人)。
8、 村召开一次计生表彰大会，对村自觉响应执行政策的先进典型、积极支持人口计生政策工作的各界人士以及满意度有奖调查获奖对象进行表彰。
9、 开展一次户外宣传环境清理与规范活动。对内容过时、简单生硬、书写不规范，甚至与现行法律相抵的户外宣传品要全面清理，及时更正，不留死角;对陈旧、破损、参差不齐、字体褪色、模糊不清的户外宣传品要一律进行刷新。书写标语要求文字清晰、美观，建设宣传计划生育一条街或宣传墙。
以上凡涉及会议的要有会标、记录、照片，并用专门的档案盒进行整理、归档。
(二)强化优质服务，提升服务质量
深入开展优质服务活动，最大限度地方便广育龄群众对生殖保健、生育文化的需求，充分发挥乡所村室的作用，镇计生服务所要积极组织服务技术人员做好育妇的孕前、孕期、产前、术后随访服务。服务所技术人员要着装对上环人流、引产和结扎对象术后1周、1个月、3个月、6个月咯访视引产;对怀孕妇女要及时建立孕妇跟踪服务上门，每两个月随访不少于一次。对于无法见面的对象要进行电话访视。
(三)强化依法行政工作，提升计划生育依法管理水平
严格按照《关于切实加强人口和计划生育依法行政工作的紧急通知》(舒人口组【2012】7号)《关于进一步加强人口计划生育依法行政工作的通知》(舒人口委【2012】7号)文件要求，进一步规范人口计划生育行政执法行为。严禁发生侵犯群众合法权益的违法违纪行为。进一步扩大和规范政务公开工作，提高工作透明度。公开县、乡、村举报电话。全面推进“阳光计划”和“诚信计生”。
推进计划生育村务公开，扩大群众知情权，规范计划生育村民评议，扩大群众参与权，畅通计划生育民主监督，扩大群众监督权。高度重视计划生育信访工作，增强大局意识、责任意识，及时化解矛盾，坚决杜绝越级上访和群体上访案件发生。建立和完善便民维权监督机制，保障“阳光维权”。
四、 加强领导
(一)摆上重要位置。村要充分认识开展人口计生群众满意度宣传的重要性和紧迫性。成立专门的领导组，主要负责人亲自抓，村两委成员包保到户。
(二)加强自我管理
村将根据镇上制定方案和村实施方案，严格要求村两委做到“组不漏户、户不漏人”的宣传方式。常开两委会，检查在工作中出现的漏洞和死角。督促村两委成员加强自我管理和约束。
五、 村关于深化优质服务全面提升人口计生群众满意度工作的具体安排：
1、 召开两委会，研究方案、落实到人，分步实施
2、 每天用广播反复宣传计生各项优惠政策
3、 每户发放宣传一封信
4、 召开各村民组会议，宣传一封信内容，特别要讲清本组内已经享受优惠政策的人员名单(奖特扶、独生女、两女扎、独双女上大学等)
5、 召开计划生育奖励优惠政策资金兑现大会(要拍照片留存备查)
6、 召开计生表彰大会(要拍照片留存备查)
7、 计生专干每月要发送两次宣传信息，并保存截图(内容、条数)
8、 计生专干要收集各户的手机或电话号码，6月26日传计生办
9、 更新计生两栏，特别是宣传一封信和县、乡、村举报电话
一、服务理念的支撑。每一个员工都要树立服务基层、服务一线、服务客户的大服务理念，把优质服务做到“人人是窗口，事事在服务”。用大服务理念支撑供电优质服务，“让提供优质的电力和以人为本的服务”成为每一个员工的自觉行动。
二、有力决策的支撑。决策者就必须在充分了解，准确把握电力供应和电力使用两个市场的基础上，结合本地本单位的具体情况科学决策，在决策中，始终贯穿“优质服务于客户，追求电量最大增长”的经营理念，决策好的就坚决执行。
三、安全基石的支撑。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全措施、组织措施和技术措施，实行规范化操作、标准化作业，为优质服务提供一个安全可靠的电力，同时配套行之有效的奖惩机制，把安全生产与年终福利，任职升迁相挂钩。
四、技术创新的支撑。以创新为手段，以提高电网的科技水平为目的，大量应用和推广新思路、新技术、新工艺、新设备，以科技为先导，全面更新新一代调度保护;实施无人值班变电站的遥调、遥控;启用客户电力负荷的全线24小时跟踪监测;电力“95598”服务热线全天候开通，以科学手段提高了电力生产、输送、使用和电费回收各个环节科技含量。
五、熟练技能的支撑。加大技能培训力度，打造一支具有高水平技术素质队伍，做到动作执行规范，达到规定的标准，保质保量按时或提前完成各项工作，为客户提供合格的服务。
六、可靠设备的支撑。加大对城农网建设与改造，进一步改善电网结构、提高设备的健康水平，为客户合格的电能提供了设备保障。
七、报企思想的支撑。感恩企业是员工的一种基本修养，也是社会文明的一项标志，是事业腾飞的基地。感恩客户，在员工中倡导“感恩报企”的思想，感恩报企是企业生命的源泉、发展的动力，是永远的上帝。更是我们优质服务的根本所在。
八、诚信作风的支撑。每一个员工和每一级组织，要诚心兑现承诺，并使之成为自己的自觉行动，使优质服务真正落到实处，坚持更久远。让优质诚信服务的涓涓溪流汇聚成江河，滋润客户的心田，让诚信优质服务的大树枝繁叶茂。
九、透明舆论的支撑。要大张旗鼓的宣扬好的事件和作风。用舆论营造良好的氛围，促进电力优质服务水平的进一步提高。同时，对于违反“供电服务十不准”的行为，用公众的舆论给予必要的监督。
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