干部档案规范化管理论文

大英县突出“四个从严”，着力破解村干部档案在建、管、用等方面难题。责任落实从严，着力破解“无人管”。县委组织部将村干部建档工作写进年度组织工作要点，列入党建季度巡查重点，要求11个乡镇分类建立在职村干部、离任村干部、后备村干部档案，将建档工作纳入县委党建年度目标考核。标准把握从严，着力破解“怎么建”。今天小编为大家精心挑选了关于《干部档案规范化管理论文 (精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

干部档案规范化管理论文 篇1：

论干部档案的规范化管理

[摘 要]干部档案是对干部个人能力、工作成绩、行为品德、工作态度等综合素质的真实记录，是人才信息的重要组成部分。随着我国人事制度改革的不断深入和对干部人才要求的不断提高，我们必须实现干部档案的规范化管理，推动人才管理工作的快速发展。

[关键词]干部档案;规范化;管理

笔者在个人多年理论研究和工作实践的基础上，对于“干部档案的规范化管理”这一话题提出个人的见解，欢迎大家批评指正。

一、提高认识加强宣传

干部档案管理在人事管理工作中占据重要地位，各企事业单位一定要加大干部档案管理的宣传力度、提高从主要领导到普通干部的档案意识：

首先，各企事业单位的领导层要充分认识到干部档案管理的重要性，将干部档案管理作为单位的重要事项来抓，为干部档案管理提供制度支持、人才保障和物质保障。

其次，要革新档案管理人员的工作理念、提高他们的责任意识、服务意识和创新意识，提高干部档案管理水平，使干部档案管理与单位的人才储备和人才管理有效结合起来，共同促进企事业单位的长足发展。

最后，提高普通干部对干部档案管理的认识。近些年来，随着人事改革的不断深入，个别干部对于干部档案管理的意识变得越来越淡薄，这给干部档案管理工作带来一定的困难。缺乏广大干部的积极配合，干部档案管理工作难以规范开展。

二、完善制度依法治档

干部档案管理工作是一项长期而复杂的工作，牵涉到人事材料的收集、整理、保存、借阅等各个方面。因此，要想实现干部档案规范化管理，就需要完善相关管理制度，以《档案法》为基准，细化工作条例和管理细则，使干部档案管理工作有法可依、有章可循、按章办事、规范管理。例如，建立档案管理责任制，使档案管理的各个环节都有专人负责，提高档案管理的效率。

三、严格收录妥善保存

(一)信息筛选鉴别真伪

要想实现干部档案规范化管理，首先要严把材料准入关：

首先，鉴别材料真伪。干部档案材料收集完成后，档案管理人员要对材料内容的真伪进行严格审查，确保材料内容的真实性。如发现伪造或涂改的材料信息，需及时向上级部门汇报，维护干部档案管理的权威性和纯洁性。

其次，审查材料价值。档案管理人员在鉴别完干部档案材料真伪之后，也不能对于所有材料都照单全收，而是根据材料的用途和价值对材料进行筛选，对于重复的、无效的材料及时进行清除，将有价值的材料收录进来。

最后，完善材料内容。在干部档案材料筛选过程中，往往出现材料缺失或遗漏现象，对于这种问题档案管理人员要及时发现，并进行补充和修正，确保干部材料的完整性。

(二)准确分类科学排序

档案管理人员要对材料进行准确分类和科学排序，使干部档案管理具备条理性和系统性：

首先，准确分类。档案管理人员要根据材料的内容、用途和时间阶段对材料进行准确分类，使所有材料都分门别类、规范保存，方便材料的保管和借阅。例如，高校入学通知书、成绩单、登记表等在校材料要归属到第四类学习材料体系当中，而入党申请书、思想汇报材料、推荐材料等需要归类到第六类党建材料当中。

其次，科学排序。对于干部档案材料进行科学排序和合理编目，能够提高档案材料的查找和利用效率。一般来说，干部档案材料排序有如下几种：按照时间顺序排序、按照材料内容重要程度排序、按照材料收集顺序排序、按照材料更新顺序排序。无论那种排序方式，都需要撰写详细的目录，方便对材料进行查找和调阅。

(三)材料复制技术加工

干部档案材料经过长期保存和多次借阅之后，容易出现页面破损、字迹模糊等现象，此时要求档案管理人员完成以下工作：

首先，材料复制。对于残损的材料要及时抄录，将缺失的内容补充进来，始终保持材料的完整性。

其次，技術加工。在干部材料当中，经常出现纸张规格各异、载体材料不同等现象，这就要求材料管理人员一方面统一纸张规格，通过剪裁、转录、裱糊等形式，使材料规格整齐划一，在方便材料管理的同时，也增加材料的美观性;另一方面，针对材料中出现的金属、塑料、布料等物品，要进行妥善处理，防止损害其它材料文件，延长档案的使用寿命。

(四)审核校对慎重入库

在干部档案材料整理完成后，要对材料内容反复校对核实，确保材料内容无误后，按照目录的顺序将材料装订成卷，并规范书写档案所属人的姓名、档案号等信息，完成归档工作。

(五)按章借阅跟踪管理

首先，按章借阅。随着人事管理制度的改革，在档案借阅方面也出台了一些新的方法和政策。档案管理人员一定要严格执行现行档案借阅制度，严格审查借阅人的身份和用途、规范档案借阅手续和流程，确保干部档案的安全性和保密性。

其次，跟踪管理。档案借阅必须要有期限限制，档案管理人员在期限内也不能放松对档案的跟踪管理，一旦逾期，必须即刻上报主管部门，追查档案下落，确保档案安全、准时归档。

四、完善手段增强技术

为了提高干部档案管理水平、合理利用和开发档案资源，档案管理部门还应该充分利用计算机、扫描仪、打印机等先进的设备和手段，提高档案材料收集、管理和利用的效率，并通过建立电子档案数据库，对档案实现信息化管理。

五、结束语

综上所述，干部档案的规范化管理，关系到干部人才的培养与任用，关系到人事管理体制的改革与发展，希望通过本文，能够引发大家对干部档案管理的思考与讨论，大家交流沟通、共同进步。

参考文献：

[1]钱慧君.关于人事档案管理工作的几点思考[J].中国档案，2009(5).

作者：杨强

干部档案规范化管理论文 篇2：

“四个从严”规范化管理村干部档案

大英县突出“四个从严”，着力破解村干部档案在建、管、用等方面难题。责任落实从严，着力破解“无人管”。县委组织部将村干部建档工作写进年度组织工作要点，列入党建季度巡查重点，要求11个乡镇分类建立在职村干部、离任村干部、后备村干部档案，将建档工作纳入县委党建年度目标考核。标准把握从严，着力破解“怎么建”。邀请县档案局专业人员，就村干部档案资料的收集、审核、整理、归档等工作进行专题培训，帮助厘清思路、理顺方法。规范程序从严，着力破解“建不好”。从严落实“村党组织上报、乡镇党委复核、组织部审核”三级把关建档程序。制度管理从严，着力破解“用不好”。按照分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐的要求，由各乡镇统一收集、集中存放、统一管理村干部档案，同时建立电子信息库报县委组织部备案。

曾丽君 / 大英县委组织部

干部档案规范化管理论文 篇3：

地方高校干部人事档案规范化管理存在的问题与对策研究

摘 要：干部人事是培养、选拔和任用干部，调整配置师资队伍的重要依据材料。本文概述了干部人事档案管理的基本内涵，運用文献计量法对人事档案有关文献进行统计分析，指出了地方高校干部人事档案规范管理中存在的问题，分析其原因，并为积极推动地方高校干部人事档案规范化管理提出了个人见解。

关键词：地方高校;人事档案;规范化管理

引言

在全面从严治党的新时期，为选择德才兼备的干部，党中央加强了对干部档案规范化管理要求，2014年，中组部发布《关于进一步从严管理干部档案的通知》，各地也陆续开展了干部人事档案的专项审核工作，为打造素质过硬的干部队伍提供保障，促进了干部人事档案规范化管理。

一、人事档案管理的基本内涵

1.人事档案管理的特点：

人事档案是组织人事等部门产生的，经组织认可的材料，来源、形式单一，文件形式和处理程序具有特殊性;它以个人为单位，全面真实反映了个人经历、思想品德、业务实绩、个性特点、专长爱好等方面的客观面貌，内容具有内容是具有真实性、专指性;个人年度考核、个人奖惩、职称晋升、干部任免等情况会不定期发生变化，材料的生成具有动态性;从管理主要内容看，一定范围内人事档案涉及有个人的隐私，在保管和使用的过程中，要处理好各种关系，遵守保密规定。

2.人事档案发展沿革

我国人事档案历史悠久。最初以家谱、族谱形式出现，自隋唐科举政策的出台实施，唐朝建立了专门保管官员甲历档案的甲库，人事档案管理机构也随之诞生，新中国成立后，人事档案管理工作的历程大致有构建、清理、调整、审核与数字化几个阶段。1956年，中组部公布《干部档案管理工作暂行规定》，十一届三中全会后，迎来了档案工作的春天，1980年中组部对干部人事档案进行拨乱反正工作，1991年中组部印发《干部档案整理工作细则》提出要实现档案工作规范化，明确了档案材料的收集范围、分类鉴定、整理注意事项。2014年中组部印发《关于进一步从严管理干部档案的通知》指出“严禁干部档案弄虚作假，严格实行干部档案任前审核制度，重点审核‘三龄二历一身份’等内容，严格落实干部档案工作责任制”。2017年，中组部印发《关于完善干部人事档案材料的通知》，指出“进一步完善干部人事档案材料，重点做好党的十八大以来形成的干部人事档案材料的收集归档工作，确保干部人事档案真实准确完整，更好地发挥干部人事档案在服务从严管理干部和精准科学选人用人中的重要作用”。2018年，中共中央办公厅修订颁布《干部人事档案工作条例》，明确职责归属问题，指出“贯彻新时代党的组织路线，高校组织人事部门集中管理党委(党组)管理的干部和本单位其他干部的人事档案，充分发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的重要作用”。2020年，人民日报中国共产党新闻网再次重申强调干部人事档案工作的系列要求，要求提高政治站位，坚持档案姓党，加强干部人事档案工作的规范化管理。

3.人事档案的价值

人事档案是维护个人权益的依据和凭证，甚至关系到社会稳定。2006年，日本政府丢失了大量公民养老金档案，事情发生后引起群情激愤，舆论哗然，造成社会动荡，导致当时执政党丧失独立执政地位，首相辞职下台。人事档案能体现出个人的爱国精神和家族的爱国传统。台湾领导人连战首访大陆时，获大陆领导人赠送其亲属档案的复制品，连战特别重视和珍爱，多次同媒体谈及此事，几年后，他去南京参访，又特意参观二史馆，并在这件档案珍品前流连许久，照相留念。理论和实践证明：凡是涉及人的各方面的档案，我们都应该全面地建立、接收、征集、留存。

二、人事档案管理的文献计量统计分析

为梳理我国干部人事档案管理研究现状，本人运用文献计量工具，对CNKI中国知网数据库进行文献检索统计，截至2020年5月底，以“主题”为检索点进行检索，检索结果如下图。

1.研究主题分析

图1结果显示，关于人事档案管理的文献最多，在对标题，摘要等分类分析，人事档案管理方面的文献涵盖企业、事业、党政机关等所有与人事管理有关的人事档案研究，范围十分广泛。干部人事档案方面研究其次，涉及档案的收集、整理、保管与提供利用等方面的研究，干部人事档案管理方面的次之，涉及干部人事档案的标准化、规范化、信息化管理等多方面的研究，干部人事档案规范化管理文献29篇，地方高校方面的研究2篇。

2.论文年代分析

表2检索结果分析得知，从论文发表年度看，高校干部人事档案管理方面的研究较早，论文时间跨度为1989-2020年，(干部)人事档案规范化管理方面论文时间跨度均为1999-2020年， 高校干部人事档案规范化管理管理较少，综合数量上看，自2012年以后人事档案规范化管理方面的研究较多，这与我国坚持党要管档，档案姓党，加强领导团队建设和各项政策相符合。

综合分析得出，目前国内学者对干部人事档案工作方面的研究在应用和理论方面的研究较为丰富，研究领域涉及干部人事档案管理、干部人事档案专项审核、人事档案信息化等多个方面。

三、地方高校干部人事档案管理存在的问题及原因分析

1.档案意识不强，管理机构不科学，设施配套不完善

干部人事档案管理具有幕后服务性，以至于全民的档案意识、档案的社会意识都比较薄弱，思想上轻视。通过调研发现，地方高校的档案管理机构不太统一，目前高校人事档案以分块管理模式为主，有综合档案馆统一兼管，有组织部门兼管，普通教职工人事档案由人事处兼管，学生档案由学生处或招生就业处兼管等多种管理模式，各高校档案归属部门分散，多头管理，系统性管理欠缺，部分高校档案工作无行政级别或专业技术岗位级别，缺乏相应的制度保障、奖惩措施，档案管理人员经常性更换，更缺乏专业的理论指导和技术支持。档案管理条件较差，馆藏地理位置不合适，工作人员知识结构、年龄结构、职称结构不合理，软硬件配套设施跟不上发展的需要。

2. 缺乏统一的指导标准，案卷排架不科学。

地方高校目前案卷排架方式有以下几种方式，按姓名的汉语拼音顺序排序，按个人所在的部门为单位排序，按姓氏笔画方式排序几种，我校沿用的是按部门分类排架的方式，此类排架优势是面对部门单一，人员少且稳定的情况下，利用比较方便。但不足之处是随着高校内设机构的调整、部门增多、人员增加、干部不定期随机的轮岗换岗事件产生，而人事档案没能及时调整，容易造成人档分离，管理混乱的局面。

3.档案人员地位较低，职称评定晋级困难

调研发现，高校档案工作处于较为边缘化地位，大部分高校教师系列职称评审学校具有自主权，而档案职称职数少，在评审时要求与教师系列同等条件，通过学校评审后才能参与档案专业技术职称评审。在岗位晋级过程中，同一级别的档案职级待遇又较其他职称系列低，部分高校还加设了门坎，档案职称只有两个较低等级，无二、五、八等级，少部分高校无任何级别。此种管理机制下没有多少核心与合力，有能力有担当想作为能作为的档案人员也失去了工作的动力，人员变动也很频繁，周而复始，最终造成档案专业人员在工作中缺乏主动性，随遇而安，墨守成规、工作效率低下。

4.信息化建设滞后，档案利用率低

部分高校人事档案管理使用了《干部档案管理信息系统》，但是以单机版管理目录为主，查阅利用时仍需要调阅实体档案，以被动提供服务为主要利用方式。且随着考核、奖惩、职称、职务等干部个人信息的动态性增加，干部岗位流动性变化，导致档案材料的收集、整理、归档、数字化处理、图片处理工作周期延长，在人事档案管理工作中引入信息技术与预期目标相比仍存在较大差异，档案人员专业知识技能缺乏，信息化建设软硬件落后。

四、地方高校干部人事档案规范化管理的对策

1.提高认识加强领导，健全工作机构，完善管理设施

干部人事档案是保证维护党选拔优秀干部的基础性工作，学校应当从思想上重视起来，强化档案意识，建立健全档案制度，加强档案工作的领导，建立系统高效的领导指挥管理体系，提升顶层设计能力，树立改革发展意识，谋划意识，从思想上、技术上、制度上、队伍上给予重视，积极会同组织人事部门沟通协调，共同管理，使档案工作主动融入业务工作，力求把工作做实做好。配备部分管理岗位或专业技术岗位，给兰台人员提供一个展示能力的平台和机会，即是对档案工作人员的认可和肯定，也能吸引有创新能力的年轻人投身到这个团队中来，最大程度优化档案技术人员知识、年龄、职称队伍结构。完善相应的软硬件设施，形成档案管理网络，制定档案工作制度，统一档案工作标准，并使之规范化，透明化，做到依法依规治管档治档。

2.规范档案检索，完善案卷排架

对于干部人事档案统一集中管理，按姓氏规律排列存放，一次性整改到位，并做好档案检索工作，不管是档案专业技术人员变动，还是干部岗位变动，都不会影响到人事档案的去向，以人事档案不变应人事岗位之万变。排架过程中同时要注意同姓同名而异人的区别开来，避免张冠李戴，造成漏检与误检，规范人事档案的管理。增强社会对档案价值的认识，

3. 规范档案专业职称评审，以事业留人

齐心协力是改革发展的基本保障，地方高校要用可持续发展的观点全面统筹部署，理顺机制，规范职称评审及聘用制度，落实《关于深化档案专业人员职称制度改革的指导意见》精神，使制度大于权力，高于人情，大力支持引进专技人才，同时注重加强档案专业人员的在职教育，充分调动档案专业人员的积极性、创造性。 在工作中暖人心、聚民心，树信心、让档案专业人员在工作中有获得感、成就感，幸福感，营造一个科学、客观、公正、充满活力的档案工作生态环境。

4.加强档案信息化建设，拓展多元化利用方式。

利用现代化技术提升档案管理工作水平是信息化时代的必由之路。干部人事档案数字化需要有较高知识层次和先进技术水平的管理人员，提高档案专业人员的专业技术水平，充分利用中组部的《干部档案管理信息系统》及时完成各项信息采集，遵循《干部人事檔案数字化技术规范》有关技术要求，做好干部人事档案信息化数据建库工作，必要时也可利用EXCEL表格，按干部人事档案十大分类法做好信息资源的采集、目录建库工作，以促进干部人事档案信息资源共建共享，大数据时代更要充分利用干部档案数据平台，多渠道提升档案信息的搜集、查询及管理工作，实现干部人事档案的高效利用，在最短的时间内为组织提供干部选聘工作顺利开展保驾护航。

参考文献：

[1]中共中央办公厅.《干部人事档案工作条例》[N].呼和浩特日报，2018

[2]从根本上铲除干部人事档案造假的土壤和条件[N].丽水日报，2018

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[4]李竹溪.干部人事档案管理问题及对策研究[D]郑州大

学，2018

[5]童家铭.新形势下档案馆员的素质提升[J].企业文化，2016

[6]魏 鹏.高校流动人员人事档案管理的问题及对策研究[J].南方农机，2019

[7]余志勇.浅谈干部人事档案的规范化管理措施[J].办公室业务，2018

[8]刘 红.高校干部人事档案管理工作的现状与改进思路[J].黑龙江档案，2017

[9]梁文博.高校干部人事档案管理中的常见问题分析[J].产业与科技论坛，2018

[10]朱 瑜.现阶段高校人事档案管理中存在的问题及对策研究[J].中国管理信息化，2018

[11]赵 思.浅谈高校干部人事档案管理工作存在的问题及对策[J].杨凌职业技术学院学报，2015

[12]邢玉莉.新常态下加强高校干部人事档案工作的几点思考[J].中国管理信息化，2015

[13]杜玉兰.论人才流动给人事档案管理带来的新问题与对策[J].北京档案，2012

(作者单位：怀化学院)

作者：刘英姿 肖春霞