档案管理标准规范大全(共8篇)
清理整顿办法
(讨论稿)
为进一步加强中小学教职工队伍管理,维护教师队伍稳定,推进教师管理制度改革,促进我县教育持续、健康发展,结合我县实际,就做好我县教师队伍存在问题清理整顿工作制定如下实施办法:
一、教师队伍现状及存在的问题。
我县目前教育系统财政供养人员5765人,已办理离退休手续819人,离岗656人,实上班3444人,各种原因不在岗846人,其中教育系统内部借调200人,外部系统借调55人,进修未归14人,脱岗118人,学校批准请假282人,原教办人员不在岗48人,各种原因未下册29人,产假21人,病假局批的6人,到离岗年龄待批准的73人,目前我县中小学教师短缺461名。由于脱岗、乱借调等问题严重影响了教师队伍的稳定、教育教学常规管理和教育质量的提升。开展清理在编不在岗人员工作,有利于严肃干部人事和机构编制工作纪律,规范机关事业单位人员管理,有利于维护学校正常的管理秩序,为打造一支师德高尚、作风过硬的师资队伍,清理整顿工作已势在必行,刻不容缓。
二、清理整顿办法。1
(一)借调人员的管理。
1、本系统内借调的。
(1)教育局批准本系统内部借调的。
借调学校的教育局商编办尽快出文调入借入单位。借调教育局的,暂且在原单位保留编制,领取工资;临时抽调的人员,尽快回原单位上班;借调教育中心的,视情况商编办出文调动或者在原单位保留编制,领取工资,不参与学校的绩效考核。
(2)教育局未批准本系统内部借调的。
学校之间商调的教师,两校协商尽快让其回原单位上班,如各方为了优化师资配置,确实需求本专业教师,需向教育局专项报告,教育局视实际需求统一调配,如学校推诿,调入学校校长需向主管县长、教育局长说明原因。
教育局,教育中心的分管领导、部室主任私自借调的人员尽快告知本人回原单位上班。
2、外系统借调的。
外系统借调,教育局、领导批准的、未批准的,教育局印发告知函,限期办理调动手续,在12月份前必须办理完调动手续,并商财政局从借调之日起停发一切工资,到期仍未办理调动手续,需由被借调单位商人事主管部门给教育局出示借调函,商财政局划拨工资,有利于人员的管理和责任的落实。
(二)请病假教师的管理。
凡是以病假向学校请假的教师,学校将姓名逐一上报教育局,教育局将统一安排到指定医院逐一检查。
1、如由于车祸,手术大病等确需住院治疗养病者以病假对待。
2、如有肺结核、乙肝等慢性病无需住院治疗,但却不能上岗的教师经医院确诊需在家休养治疗的,以病假对待。
3、如以借口养病或者小病大养而脱岗的,以脱岗对待。
(三)进修未归教师的管理。
1、经教育局批准进修到期未归者,由教育局通知本人限期返岗,并从进修之日起停发相应的工资,如一个月未返岗者视为脱岗,按脱岗对待。
2、未经教育局批准,校长擅自批准进修者,并从进修之日起停发所有工资,由校长负责其一个月内返岗,否则按脱岗对待。
(四)脱岗教师的管理。
1、已在其他单位另有工作者,核实情况,停发所有工资,填写解除劳动合同表,由本人签字解除劳动合同关系,以备法律效力,如本人拒不填写,须向本人现供职单位人事部门告知情况,以备配合,后商编办、财政除名。
2、如因生孩子,在外做生意或兼职等种种借口请病、事假者无故脱岗一个月以上者,教育局停发所有工资,通知
本人限期归队,如本人如期返岗并承认错误者可继续安排工作,以批评教育为主,且要做校际间调动;如期内不归者,或暂且归队后又离开岗位者,视为自动离职;如本人提出申请保留公职,需扣除全部工资外每年向县三大慈善基金捐赠20000元。
3、各类脱岗人员可以提出辞职申请,教育局及时批复。
(五)原教办人员的管理。
教办撤销时对部分人员没做妥善安置,对这部分人员可以采取自愿申请的办法,如想上岗可以向自己所在的中心小学校长申请,报经教育局同意统一调整到学校上班,如不愿上岗可申请提前离岗,按离岗人员对待。
三、组织领导和纪律要求。
县上成立以县政府副县长为组长,县教育局、监察局、人劳、财政局、编办主要负责人为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组,切实加强清理工作的领导、监督、检查和指导工作,各校清理在编不在岗人员工作实行一把手负责制,要站在对我县教育事业发展负责的高度上,保障清理工作顺利而有力的实施。教育局要安排专门人员,务必做到“通知到人,尊重自愿,处理有据,文书规范”,确保在法律、政策规定的有效期内,按规定程序做好清理工作。在工作过程中,要依据事实,严格按照有关法律法规和规章制度,务必做到公开、公平、公正、合理,要做好思想教育和
一、医院科技档案管理与规范化和标准化
目前我国大部分医院档案的收藏和管理,特别是科技档案中的科研成果、立项科研课题、论著、论文、学术活动、教学工作,继续教育类等,其收藏和管理距离规范化和标准化还有相当长的距离,目前仅有获奖项目、重点学科的申报材料、科研成果、研究生档案等是较完善的。一些重要学术论著、论文仅保存了其复印件,还没有按分类方案要求进行归档;立项科研课题、学术活动类、继续教育类档案也存在归档不规范。对改善上述现状,我给予以下几点建议:
1.1加强各级领导及相关部门的重视。医院是以医为主,医院的目的是治病救人,各级领导的主要精力放在以医为主的位置,对科技档案规范化及标准化的管理未给予足够的重视。而医疗科技档案的科技开发是科学领域中一门独特的学科,它需要资金、人力、物力等多方面的共同参与。各级领导及相关部门的重视,可加速该项目的健康发展。
新中国成立后,根据《中华人民共和国档案法》规定,各级人民政府加强了对档案工作的领导,把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划之中。随着我国各项科学技术的发展,我国的医疗科技工作近年来也得到了迅速发展。然而,各部门各工作人员却不重视档案管理工作,致使许多宝贵的资料丢失或者损毁,这必将对医院建设,甚至医疗技术的发展造成重大损失。所以,对档案管理的建设,领导的重视非常关键。首先要从主管科研的领导开始,将科技档案的归档工作列为科研工作的一部分,并作为考核科研工作的指标之一。这样,科研管理职能部门的各级领导就会具体落实科研档案工作了。
1.2加强基础设施建设。任何部门和单位都要配置相应的档案资料储存库房,档案资料库房有一定的要求,如通风、采光等,这是文书档案、医疗护理档案管理和保管的必须条件。如果保存条件不符合档案综合管理的要求,这将使相应资料受到极大的损失。此外,如没有现代化的计算机管理系统,则不能实现文档一体化、档案网络化,也不能实现资源共享,而且加大了重复劳动。
1.3各级医院应建立有效的科技档案管理制度。医院主要领导亲自挂帅,成立档案管理领导小组,做到制度上墙,专人负责,定期检查落实,督促有关人员按规定收档,避免失误和遗漏,尽快完善相关管理制度,让其成为各级医院的科技档案管理规范化和标准化工作。
二、提高标准化的环节
2.1实现医疗科技资料档案管理规范化,首先要解决好三个问题:一是要准确把握文件立卷归档的时效性,只有完成现行阶段任务的,才能予以立卷或归档,而没有完成的则不能立卷或归档,否则将会给档案管理造成无序和混乱。二是要分类明确,根据资料文本的密级决定立卷归档的重点并进行合理的立卷分工。要明确以什么为目的,医院应以医疗为绝对对象,即在“以医为主”的原则指导下确立立卷归档的重点。在实际工作中要注意区分文件与资料,特别是注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件与资料之别,具体问题具体分析,以减少档案管理中的重复和信息冗余,提高档案利用的效率和效果。三是要坚定不移地贯彻“以医为主”的归档原则,注意维护卷宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点,分清主次,把住卷宗的入口关,使不该归档的文件和资料不致混入。同时,又要注意防止应当归档的文件和资料散失。特别是在立卷中,要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内,保持同一问题的完整性,反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉,从而在提高档案利用价值的同时,使立卷归档后所形成的档案既完整,又不庞杂,为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
目前,我国的各级医院基本实行分级管理,在医疗市场竞争日益激烈的环境下,各级医院对情报信息、档案信息资源和服务的需求日益增大。各级医务人员和医院管理者不再满足于图书馆里找资料,实验室里出成果和发表论文,而是开始关心如何把他们的科研成果及时转化为生产力,转变成商品。此时,他们不但需要有比较系统的理论依据、数据和参考资料,而且需要最新的医学信息,这就要求我们既要有全面系统的资料,又要有现代化检索程序。由上可见,改革现行医疗制度提高医疗科技档次的同时实行信息管理体制,达到技术资源共享的目的,是档案管理标准化和规范化的重要环节。
2.2档案管理人员、科研管理人员以及科研人员的相互沟通配合,将会更好地完成科技档案管理工作。科技档案主要是由科学研究第一线的研究人员承担,在完成重大课题项目的过程中产生,科研项目全部资料的管理是科研管理机构的职责,科技档案的管理与档案管理人员离不开。因此,三方面必须密切配合,相互协调,才能把科技档案管理工作做好。档案的收集整理以及保存需要耗费大量的人力和物力,多年医疗改革的实践证明,在政府加大投入的同时,培养一批高素质科技档案管理人员势在必行。
2.3实现档案信息网络化。当今信息技术的发展突飞猛进,成熟的信息及电子技术已普及到各行各业,用现代化、科学化的手段做好科技档案管理工作,更好地为以经济建设为中心的社会主义现代化建设服务,这是国家信息化工作的必然要求。
而在日常的科教工作中,形成了大量的科技信息,这部分信息绝大部分是用手工管理的,这就不可避免地造成了不同管理部门之间的信息分隔,使信息内容不规范,信息流程不科学,从而难以满足微观管理和宏观管理的需要。因此,必须建立一套完备的信息管理体系和信息处理系统,用现代化工具管理科技信息,从而提高信息的规范程度与利用效率。建立一套现代化的信息管理网络系统,充分利用现有资源,提高信息管理水平和工作效率,从而不断促进科技档案管理工作的科学化和现代化进程。
一流的医院需要一流的档案管理,我们应该把档案管理工作纳入建设一流医院的计划之中。如果从医院领导到科技人员,从档案管理工作者到科研管理工作者,都能把档案工作纳入自己的工作日程,那么医院的科技档案工作就会从根本上得到改进,必然会朝着规范化管理的轨道健康发展。
参考文献
[1]王传宇主编.科技档案管理学(修订本).中国人民大学出版社出版
[2](如何推行档案工作规范化标准化).档案管理优秀论文集.2002年出版
关键词:高职院校;质量管理;精细规范标准管理
中图分类号:G42 文献标志码:A 文章编号:1673-9094-(2016)02C-0081-03
近年来,盐城机电高等职业技术学校全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,深化产教融合、校企合作,不断深化内涵建设,努力提升教育教学质量,促进学校各项事业稳步、健康、快速发展。
一、以德育为首位,着力精细管理,提升综合素质
学校坚持在“抓基础、严管理、重过程、看实效”上下功夫,努力实现思想教育全员化,班级管理常规化,养成教育经常化,行为习惯规范化,组织活动实效化,教育内容明晰化,真正打造较高层级的德育品牌。
(一)以自我教育为重点,构建德育模式
学校突出学生的自我教育能力培养,构建了“五自”德育新模式,着力培养学生“自信、自强、自立、自尊、自爱”品质,使德育工作走上模块化、课程化、规范化的道路。近年来,有56名学生被省、市教育局、团市委表彰为市职业学校“三创”优秀学生、“三创”优秀学生干部,6名同学被江苏省教育厅表彰为“江苏省职业院校学生技能标兵”,1名同学获江苏省“魅力团支书”和“人气团支书”称号,校团委被表彰为省“五四红旗团委”。
(二)以体验感悟为关键,设计德育活动
在德育的实践与探索中,学校逐步形成了五大系列教育和五项活动工程。五大系列教育:一是节日专题教育,二是礼仪常规教育,三是体育艺术教育,四是社会实践教育,五是特色主题教育。五项活动工程:一是法制安全教育工程,二是以《弟子规》为主要读本的传统文化修身工程,三是身心健康必修工程,四是企业文化熏陶工程,五是创意创业立志工程。这些活动开展规范有序,学生参与率高,既丰富了学生的文化生活,也提高了学生的综合能力。
(三)以提高素质为根本,建设德育队伍
学校重视班主任培养培训,每月举行一次班主任学习培训活动;每学期组织班主任外出考察学习,邀请专家来校讲学,通过“走出去、请进来”的方法,不断提高班主任业务能力。学校连续三年举办“班主任节”,进一步增强班主任工作的自豪感。同时重视对学生会干部队伍的建设,定期对学生干部进行培训,成立了业余团校、业余党校。建立校外德育兼职教师队伍,有8名校外辅导员经常性参与学校德育活动,对学校的德育工作起到了积极的作用。
近两年,学校在平安校园、文明学校、和谐校园等创建评比中成绩突出,先后被表彰为市校园社会治安综合治理与平安建设工作先进集体、市依法治校示范校、省毒品预防教育示范学校、省平安校园、全国“关爱明天,普法先行”教育活动先进集体;成功举办了盐城市“法律阳光润校园”启动仪式,学校在大会上作了经验交流发言。
(四)以创业教育为抓手,提升德育效果
学校积极开发符合职业学校实际的创业教育体系,构建了“‘创业教学+创业模拟+创业实践三位一体创业教育模式”。建成占地1200平方米的“学生创业园”,培育初印象电脑科技有限公司、主视觉电子商务有限公司等10多个创业社团。“双翼”跳蚤市场自2014年6月开市以来一直未中断,每双周一下午第二节课开市,同学们参与热情高,场面热烈,已成为学校一道靓丽的风景线。近年来,在创业类各类大赛中有两名同学获国家级一等奖。学校《“三位一体”培养创业人才》入选“国示范”建设教育内容创新典型案例,向全国推广。在2015年江苏省“凤凰职教杯”职业学校创业能力大赛中喜获佳绩,学校分别获得一等奖(第一名)、二等奖和三等奖。在第十二届、十三届全国NOC物联网创新设计决赛中,学校获得3枚金牌。
二、以教学为中心,着眼规范管理,提高教学效益
(一)完善组织机构,健全教学管理制度
在管理体制的构建上,学校在教学管理组织建制上全面实施校—系(部)二级管理。从制度构建与管理实施上保证上下互动,精干高效。在管理制度的建立上,坚持以《江苏省职业学校教学管理规范(试行)》为根本,制定并实施了教学例会制、教学资料抽查制、教学违纪通报制、教案送审制、评教评学制、教考分离制等10项制度。这些制度的建立和执行,有效保证了教学秩序的稳定和教学质量的提高。
(二)围绕市场需求,推进专业体系建设
在专业体系建设上,一方面加大在专业链延伸、专业群开发上的工作力度,利用长三角机械制造业和盐城沿海大开发、汽车工业大发展有利契机,加强重点专业、特色专业建设,开发新兴专业。目前,已形成以机电、数控、汽车、电子、计算机、商贸等专业为骨干的专业集群优势,拥有5个省级品牌专业。深化现代职教体系试点项目建设,加强与盐城工学院、盐城师范学院的合作,3个专业共招生135人。近两年新开设电子商务、物联网、工业机器人、新能源汽车专业,使专业建设更好地适应地方经济发展,服务区域产业转型升级。
(三)细化课程管理,着力课程体系构建
在课程体系建设方面,学校切实执行省课程改革行动计划,现有2个省级课程改革实验点,被省教育厅认定为课程改革实验学校。在精品课程建设方面,积极参与省厅、省教科院牵头组织的课程建设活动,开发省级精品课程8门。2015年学校以教研组为单位又启动立项建设10门网络课程。
(四)严格过程管理,确保运行体系有序
在教学管理上,学校严格执行教学“五认真”,根据《教学责任事故认定办法》,及时处理教学过程中的违规及错误行为,有效促进了课堂教学的有序化。在实践教学方面,目前主要采用“滚动式”技能训练模式,将学生的技能水平与企业的岗位要求对接起来,有效提高了技能教学的质量。近年来,学生的中级工合格率达98%,五年制高职高级工合格率达85%以上。学校连续8年获省技能大赛先进单位和团体优胜奖。近年来共获得省技能大赛金牌11枚、国家级4枚。全国会计专业技术资格考试中,会计专业每年都有十多名同学获得助理会计师资格。在2015年的省级抽测中,专业理论课合格率97%,技能抽测合格率达98%,名列全市第一。单招成绩、“3+4”课程抽测名列市直和全市第一。学校连续多年以总分第一获全市教育教学质量先进奖。endprint
三、以师德为重点,注重标准管理,打造优质团队
结构合理、素质优良的师资队伍,是提升育人质量的根本保障。近年来,学校以落实教师专业标准为目标,加强“双师型”教师队伍建设为重点,以完善培养培训体系为保障,以实施素质提高计划为抓手,不断提升教师专业化发展水平,努力打造适应职业教育改革发展要求的高素质教学团队。
(一)强化师德教育,不断提升师德水平
学校认真贯彻落实有关文件精神,坚持把师德教育摆在师资队伍建设的突出位置常抓不懈。建立和完善师德考评奖励制度,把师德考核结果作为教师聘用、评优评先的重要依据。学校以“三严三实”和党的群众路线教育实践活动为契机,组织全体教职工观看“厚德盐城”践行社会主义核心价值观先进典型事迹专题片,学习王强等人的先进事迹,举办市直教育系统劳模事迹报告会,签订《拒绝有偿家教承诺书》,强化“三项整治”,结合学校实际,将教学“五认真”纳入整改范围。
(二)注重多措并举,努力提高业务能力
在教研活动的开展上,学校主要以系部为单位,成立24个教研室(组),由教研室牵头组织主题教研活动,由教务处、科研产业处给予面上的指导与检查。近一年来,开展多种类型的教学竞赛、展示活动。组织了教研室主任公开课活动、青年教师课堂教学达标考核活动。近两年学校从面上组织了6次全校性教研活动,聘请10多名专家来校作专题讲座。在校本培训上,学校确定每单周一下午为全校教师学习日,每周三下午进行专题式教研活动,从制度、时间上保证教师敬业精神的打造与专业素养的提升。近两年我校选拔了68名骨干教师和管理人员参加国培、省培和其他培训。近三年来在全省职业学校“两课”评比中,6名老师获得“示范课”,9名老师获得“研究课”。
(三)不断拓展渠道,着力优化师资结构
2012年面向社会招聘了11名高技能专业教师。三年来,11名教师在师德师风、教育教学、专业发展等方面呈现出良好的发展势头。选拔了4名教师转岗培训。对聘用为实习老师的30多名能工巧匠,让他们与正式在编老师共同承担相同实践教学任务,努力营造专职与兼职教师竞争比拼、合作进取的氛围。目前,学我校双师型教师占专任教师的88%以上,兼职教师占专业教师的比例达到20%以上。
(四)实施重点培养,造就一批名优教师
建立专业带头人和骨干教师的学习成长机制,学校新出台了《拔尖人才培养计划》,进一步完善了《名师工作室实施方案》、《青年教师素质提升工程》、《教师下企业制度》等制度,学校还成立了8个名师工作室。近两年,1名老师被评为市“名教师”,1名老师入选省高校“青蓝工程”培养对象,1名老师被表彰为盐城市“先进教育工作者”,1名老师被评为江苏省职业教育先进个人。建成省级名师工作室1个,4个市职业学校技能大赛领军人才工作室。学校教师参加市级以上培训人次达教师总数的20%以上,研究生(含在读)达78人,比例达25%。
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1、目的
规范车间工装夹具(以下简称夹具)的申请、入库、领入、使用、归还、维护保养、报废等工作流程;做到夹具一个口领退、台账/实物分开管理、避免遗失等现象发生;确保工装夹具处于受控状态;更好的为生产正常服务。
2、定义与范围 2.1定义:工装夹具是指:制造部升级/组装/检验/包装所使用的下载/贴锅仔/TP压合等组装治具、检验主屏/TP等检验治具;包括内部申请制作的治具或外部提供的检测治具;
2.2范围:本规定适用于存放于制造中心(主要是制造部、生技部)的所有工装夹具。
3、职责与权限 3.1生技部:
3.1.1负责本规定的编制及培训;
3.1.2负责夹具申请与验收、实物保管(建立设备台卡)及报废工作; 3.1.3负责夹具日常使用及维护的指导 3.2仓储部:
3.2.1负责夹具接收、贴夹具信息标、入库、通知相关部门领取及建立夹具台账; 3.3生管部:
3.3.1负责生产夹具的开单领取、退换;
3.3.2负责建立台账及做好实物交接记录工作;
3.3.2负责本规定的执行情况进行监督(夹具盘点); 3.4品质部:
3.4.1负责按照技术部提供的《夹具操作规程》进行监督使用; 3.5制造部:
3.5.1负责车间夹具按照技术部提供的《夹具操作规程》进行正确使用及保养工作。
4、程序
4.1送检验收:(如为公司安排制作的夹具此步骤可省略,公司技术支持已检测)
4.1.1仓储部收到将夹具后,开具《材料检验入库单》,通知生技部设备组ME技术员检验判定;
4.1.2生技部设备组ME技术员在接收到《材料检验入库单》及夹具后,应在一个工作日内,及时完成对送检工装夹具的检验和判定,合格则在“《材料检验入库单》”上签字并通知仓储部办理入库,不合格则要求仓储部联系采购部退给治具厂返修或报废; 4.2入库
4.2.1夹具判定合格后,仓储部仓管员应根据《材料检验入库单》,认真核对工装夹具名称、规格、数量等准确无误后,再办理签收手续入辅料仓;
4.2.2夹具入库前仓储部仓管员应对夹具进行标识(贴上夹具信息标),并建立《夹具台账》(台帐内容应包括:名称、标识代号、规格、领用日期、退库日期或损坏报废日期等); 4.2.3建立好夹具台账后需及时邮件通知生管部物料组开单领取,并抄送给生技部。4.3领用与退还
4.3.1制造部车间夹具统一由生管部物料组办理领用退还手续,并在使用台帐上进行登记,其他部门不允许直接到仓储部领用;
4.3.2生管部物料组接到仓储部或生技部通知开具《领料单》到仓储部领取夹具(需检查夹具信息标信息是否一致),交接给ME技术员,并做好交接记录(双方签字)及《制造部夹具台账》;
4.3.3在生产任务完成后生管部物料组督促ME技术员做好夹具归还或报废工作。4.4维护保养
4.4.1ME技术员负责制作《夹具操作规程》,在线用的夹具的维护保养由制造部使用人负责进行,由生技部ME技术员负责培训、指导和督促;
4.4.2ME技术员根据夹具的使用频率、磨损情况,编制《工装夹具检修计划》,交生技部经理审批后安排检修,夹具检修计划必须100%覆盖在线用的工装夹具;
4.4.3如遇使用中夹具需借出制造部使用或外修时,需填写《设备外借单》,经生技部经理、厂长签字方可放行,借条由ME技术员和台卡一起保管,并负责借条的跟催;
4.4.4制造部操作员使用前须对夹具进行检查确认,检查夹具各部位是否完好,如果发现异常应立即通知ME技术员进行处理;使用后认真做好夹具的清洁、保养,并及时将夹具放回指定的夹具架上; 4.5盘点
4.5.1生管部物料组根据夹具台账每月对制造部的所有夹具进行一次清理和盘点; 4.6报废 4.6.1对于损坏严重无法修复或精度达不到要求的工装夹具由ME技术员提交《工装夹具报废申请单》,在报废申请单上写明报废原因,经生技部经理、厂长和分管副总裁签字审批后进行报废处理;
4.6.2报废的夹具由生管部物料组开《 退料单 》退到仓储部不良品仓,并及时消账; 4.6.3报废的夹具也需建立表格清单,以便制造车间查询。4.7考核办法
4.7.1由于操作者使用不当造成夹具损坏报废的,由操作者全价赔偿;
4.7.2由于ME技术员维护保养不到位造成工装夹具报废的,由ME技术员全价赔偿; 4.7.3如发现故意损坏工装夹具者,经查实给予再教育或开除处理; 4.7.4生管部物料组每月1次夹具盘点列入绩效考核。
5、相关参考文件 《夹具操作规程》
6、记录表单
工程测量规范GB50026-2007
建筑地基处理技术规范JGJ79-200
2建筑基坑支护技术规程JGJ120-99
锚杆喷射混凝土支护技术规范GB50086-200
1建筑边坡工程技术规范GB50330-2002
建筑桩基技术规范JGJ94-2008
高层建筑箱形与筏形基础技术规范JGJ6-99
湿险性黄土地区建筑规范GB50025-200
4湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程JGJ167-2009 膨胀土地区建筑技术规范GBJ112-87
既有建筑地基基础加固技术规范JGJ123-2000 地下工程防水技术规范GB50108-2008
人民防空工程施工及验收规范GB50134-2004主体结构
钢筋混凝土升板结构技术规范GBJ130-90
大体积混凝土施工规范GB50496-2009
装配式大板居住建筑设计和施工规程JGJ1-91
高层建筑混凝土结构技术规程JGJ3-2002
轻骨料混凝土结构技术规程JGJ12-2006
冷拔钢丝预应力混凝土构件设计与施工规程JGJ19-92 无粘结预应力混凝土结构技术规程JGJ92-2004 冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程JGJ95-2003 钢筋焊接网混凝土结构技术规程JGJ114-2003 冷轧扭钢筋混凝土构件技术规程JGJ115-2006 型钢混凝土组合结构技术规程JGJ138-2001
混凝土结构后锚固技术规程JGJ145-2004
混凝土异形柱结构技术规程JGJ149-2006
多孔砖砌体结构技术规范(2002年版)J03137-2001 高层民用建筑钢结构技术规程J0399-98
网架结构设计与施工规程JGJ7-91
网壳结构技术规程JGJ61-200
3古建筑木结构维护与加固技术规范GB50165-92
烟囱工程施工及验收规范GB50078-2008
给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-2008
汽车加油加气站设计与施工规范(2006年版)OB50156-2002 工业炉砌筑工程施工及验收规范GB50211-2004
医院洁净手术部建筑技术规范GB50333-2002
生物安全实验室建筑技术规范GB50346-2004
实验动物设施建筑技术规范GB50447-2008
电子信息系统机房施工及验收规范GB50462-2008建筑装饰装修
住宅装饰装修工程施工规范GB50327-2001
建筑内部装修防火施工及验收规范GB50354-200
5屋面工程技术规范GB50345-2004
V形折板屋盖设计与施工规程JGJ/T21-93
种植屋面工程技术规程JOJ155-2007
自流平地面工程技术规程JGJ/T175-2009
机械喷涂抹灰施工规程JGJ/T105-96
塑料门窗工程技术规程JGJ103-2008
外墙饰面砖工程施工及验收规程JGJ126-2000
建筑陶瓷薄板应用技术规程JGJ/T172-2009
玻璃幕墙工程技术规范JGJ102-2003
金属与石材幕墙工程技术规范JGJ133-2001
外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004
建筑涂饰工程施工及验收规程JGJ/T29-2003
建筑防腐蚀工程施工及验收规范GB50212-2002
民用建筑工程室内环境污染控制规范(2006年版)GB50325-2001 4 专业工程
自动化仪表工程施工及验收规范GB50093—2002
火灾自动报警系统施工及验收规范GB50166—2007
自动喷水灭火系统施工及验收规范GB50261—2005
气体灭火系统施工及验收规范GB50263—2007
泡沫灭火系统施工及验收规范GB50281—2006
建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343—2004
安全防范工程技术规范GB50348—2004
民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB50364—2005 太阳能供热采暖工程技术规范GB504.95—2009
固定消防炮灭火系统施工与验收规范GB50498—2009
既有采暖居住建筑节能改造技术规程JGJ129—2000
公共建筑节能改造技术规范JGJ176—2009
城镇燃气室内工程施工与质量验收规范CJJ94—2009
现行建筑施工规范大全:下施工技术
混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10—95
钢筋焊接及验收规程JGJ18—2003
建筑钢结构焊接技术规程JGJ81—2002
钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程JGJ82—91 预应力筋用锚具、夹具和连接器应用技术规程JGJ85—2002 钢筋机械连接通用技术规程JGJ107—200
3带肋钢筋套筒挤压连接技术规程JGJ108—96
钢筋锥螺纹接头技术规程JGJ109—96
滑动模板工程技术规范GB50113—200
5组合钢模板技术规范GB50214—200
1建筑工程大模板技术规程JGJ74—2003
钢框胶合板模板技术规程JGJ96—95
硬泡聚氨酯保温防水工程技术规范GB50404—2007
建筑工程冬期施工规程JGJ104—97材料及应用
普通混凝土拌合物性能试验方法标准GB/T50080—2002 普通混凝土力学性能试验方法标准GB/T50081—200
2早期推定混凝土强度试验方法标准JGJ/T15—2008
钢筋焊接接头试验方法标准JGJ/T27—2001
混凝土用水标准JGJ63—2006
建筑砂浆基本性能试验方法标准JGJ/T70—2009
普通混凝土配合比设计规程JGJ55—2000
砌筑砂浆配合比设计规程JGJ98—2000
混凝土强度检验评定标准GBJ107—87
混凝土质量控制标准GB50164—92
普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准JGJ52—2006 混凝土外加剂应用技术规范GB50119—2003
粉煤灰混凝土应用技术规范GBJ146—90
土工合成材料应用技术规范GB50290—98
木骨架组合墙体技术规范GB/T50361—2005
水泥基灌浆材料应用技术规范GB/T50448—2008
混凝土小型空心砌块建筑技术规程JGJ/T14—2004
蒸压加气混凝土建筑应用技术规程JGJ/T17—2008
轻骨料混凝土技术规程JGJ51—2002
建筑玻璃应用技术规程JGJ113~2009
建筑轻质条板隔墙技术规程JGJ/T157—2008
清水混凝土应用技术规程JGJ169—2009
补偿收缩混凝土应用技术规程JGJ/T178—2009检测技术
混凝土结构试验方法标准GB50152—92
砌体工程现场检测技术标准GB/T50315—2000
木结构试验方法标准GB/T50329—2002
建筑结构检测技术标准GB/T50344—2004
建筑工程建筑面积计算规范GB/T50353—2005
建筑基坑工程监测技术规范GB50497—2009 8 质量验收 8 质量验收
建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001
建筑工程施工质量评价标准GB/T50375-2006
建筑节能工程施工质量验收规范GB50411-2007
建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002
砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002
砼结构工程施工质量验收规范GB50204-2002
钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001
木结构工程施工质量验收规范GB50206-2002
屋面工程质量验收规范GB50207-2002
地下防水工程质量验收规范GB50208-2002
建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002
建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001
建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002 通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002
建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002
电梯工程施工质量验收规范GB50310-2002
智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003
工业炉砌筑工程质量验收规范GB50309-2007
综合布线系统工程验收规范GB50312-2007
玻璃幕墙工程质量检验标准JGJ/T139-2001安全卫生
建筑施工安全检查标准JGJ59-99
施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003
石油化工建设工程施工安全技术规范GB50484-2008
建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180-2009
建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001
施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-2008
建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93
施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2012
液压滑动模板施工安全技术规程JGJ65-89
建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2010
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(2002年版)JGJ130-2001 建筑施工木脚手架安全技术规范JGJ164-2008
建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91
建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2004
建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004施工组织与管理
建设工程监理规范GB50319-2000
建设工程项目管理规范GB/T50326-2006
建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001 建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005 工程建设施工企业质量管理规范GB/T50430-2007 建筑施工组织设计规范GB/T50502-2009 工程网络计划技术规程JGJ121-99
上半学年:
二月份:
1、放寒假;
2、订购教材、教材进库;
3、召集教研组长、教务员、图书馆长商讨并制定新学期目标管理计划。
4、制定教务科全年工作计划、学期工作计划;
5、教师分工(课务分工);
6、编制学期课程表,安排晚自习值班表;
7、制定本学期实训教学计划;聘请实训教师;
8、开学准备工作,保证正常开学;(实训材料、教学用表、办公用品的订购与准备)
9、组织教师学习、研讨、修订教学标准(教学计划)、课程标准(教学大纲);
10、制定实习(验)课表、计算机上机安排表;
11、组织教师制订教学授课计划(集体备课制订);
12、组织专业入门课教师的集体备课和交流工作;
三月份:
1、开学第一天,召开全体教学及教辅人员大会,安排新学期工作;
2、课务调整,下发课表、教学用表;
3、开学第一周完成以下工作:
⑴、审查授课计划进度表及其它进度表,检查教师教案(备好两周课);⑵、安排并开始教学巡视;
⑶、开课前一天发放教材;
⑷、制定补考安排表;
4、布置检查实训场地的准备工作;
5、第二周开始补考工作,实验(训)室、计算机房开始上课;
6、开学第三周,实施并完成补考,收齐补考成绩;
7、安排并开始听课;上课第一天,每人听一节课;
8、安排并开始教研活动(周四例会,单、双周);
9、召开教研组长会议,商讨本学期的教研计划(周二例会);制定教研组工作计划
10、组织专业教研组调研并研讨教学计划的修订
11、组织专业入门教学的参考讲义的整理工作
12、召开学习委员会议(例会),加强学生干部管理,明确教学日志的规范操作,安排布置有关工作;
13、落实各功能室管理及登记工作,加强晚自习管理和检查;
四月份:
1、月初对全体教师(或全体教研组长)反馈上学期教案检查情况,对备课、教案撰写提出规范要求。
2、月中组织全校教学常规检查,对教师的教学五认真作全面检查,重点检查教案,并及时通报检查情况;
3、教学检查听课日,所有任课教师互听一节课;
4、落实检查各专业组的技能竞赛训练方案
5、期中考试计划安排,第十周下半周期中考试,期中质量分析
6、召开学习委员会议,了解教学情况,对各班教学日志的填写做阶段小结
7、召开学生评教座谈会,开展评教评学活动
8、完成教学计划的修订,并上报下一年实施性教学计划审批
9、清理教材库库存。
10、联系双证考试事宜。
11、组织教研组长外出参观学习工作(时间由学校统一安排,未定)
12、组织个人课题展示活动
五月份:
1、检查教学进度执行情况,进行教学信息反馈。
2、研讨交流职业素养的养成如何渗透在每门课每节课中;
3、分配课程
编排下学期各专业各年级开设课程
编制下学期课程计划与教师课程安排表;
4、组织第二次教学检查、教学检查听课日,所有任课教师互听一节课
5、开展听评课活动:
组织学生座谈会、学生评教、民主评教活动
6、组织青年教师赛课
7、组织技能
8、组织教师座谈会;
9、组织文化课教师学习新的教学大纲,指导教学;
10、各科组制定、上报期末考试方案,组织考试命题;
六月份:
1、教研总结会;
2、布置结束阶段工作教务、教学工作;
3、公布学生评教情况;
4、组织期末考试:
编制期末考试安排表;
安排单列实习(训)考核;
停课复习、考试、评卷、成绩统计;
教学质量分析;
5、检查授课进度计划完成情况;
6、检查教师本学期教案;
7、收集教学的资料、表册、教案等并整理归档
8、制定校历。
9、研究下学期课务、教学工作安排(分配教学任务、排课)。
七月份:
1、订秋季教材;
2、教师教学文件存档;
3、进行教学考核并收考核表;
4、发放教师任课通知书、授课进度计划、校历、课程表及其它进度计划空白表;
5、召开教师及教辅人员大会,安排学期善后工作及放假期间的防火、防盗等事宜;
6、布置暑假期间撰写教学与研究论文一篇;
7、核算教师工作量。
8、协助招分办,组织教师开展招生宣传。
下半学年:
八月份:
1、放暑假。
2、新教材进库工作。
3、召集专业科学带头人、教研组长、教务干事商讨并制定新学期目标、管理计划和动态调整专业计划。
4、组织有关教师制定、修改教学计划和教学大纲。
5、制定教务科学年、学期工作计划;
预备周:
6、教师分工(课务分工);
7、制定本学期实训教学计划;聘请实训教师;
8、编制学期课程表,安排晚自习值班表;
9、组织教师学习教学标准(教学计划)、课程标准(教学大纲);
10、制定实习(验)课表、计算机上机安排表;
11、组织教师制订教学授课计划(集体备课制订);
12、组织专业入门课教师的集体备课和交流工作;
13、开学准备工作,保证正常开学;(实训材料、教学用表、办公用品的订购与准备)。
九月份:
1、开学第一天,召开全体教学及教辅人员大会,安排新学期工作。
2、课务调整,下发课表、教学用表。
3、开学第一周完成以下工作:
⑴、审查授课计划进度表及其它进度表,检查教师教案(备好两周课);⑵、安排并开始教学巡视;
⑶、开课前一天发放教材;收齐论文
⑷、制定补考安排表;
⑸、布置检查实训场地的准备工作;
4、第二周收齐补考费,实验(训)室、计算机室开始上课。
5、开学第三周,实施并完成补考,收齐补考成绩并发放补考费。
6、新生入学教育;专业入门教学。
7、安排并开始听课;上课第一天,每人听一节课;
8、安排并开始教研活动(周四例会,单、双周);
9、召开教研组长会议,商讨本学期的教研计划(周二例会);制定教研组工作计划
10、召开学习委员会议(例会),加强学生干部管理,明确教学日志的规范操作,安排布置有关工作;
11、落实各功能室管理及登记工作,加强晚自习管理和检查;
十月份:
1、月初对全体教师(或全体教研组长)反馈上学期教案检查情况,对备课、教案撰写提出规范要求。
2、听课、检查教学情况:
⑴、月中组织全校教学常规检查,对教师的教学五认真作全面检查;
⑵、在教学检查听课日,所有任课教师互听一节课。
⑶、并及时通报检查、听课情况;
3、教研:
⑴、落实检查各专业部的技能竞赛训练方案;
⑵、开教研组长、骨干专业教师会议,研究如何提高课堂教学质量;
⑶、教师教法研讨会,开展教法指导公开课;
⑷、组织一次讲座,研讨交流职业素养的养成如何渗透在每门课每节课中。
4、加强课堂管理,继续组织开展“文明课堂”活动。
5、征求对相关制度的意见并修改。
6、召开学习委员会议,了解教学情况,对各班教学日志的填写做阶段小结;
7、检查图书馆工作情况
8、清理教材库库存。
十一月份:
1、组织期中考试。
2、教学检查:
⑴、教师教案检查及学校抽查;
⑵、检查教学进度执行情;
⑶、学生作业量统计、检查。
3、进行教学信息反馈;教学质量分析,召开任课教师学情分析会。
4、开展听评课活动
5、教研:
⑴、组织青年教师赛课或青年教师教学技能大比武活动(有条件时开展),⑵、加强教学质量的管理,期中考试后进行一次教学模式、方法的研讨;
⑶、在技能教学中推广模块教学、尝试教学,探索项目教学。
6、办好学校运动会。
十二月份:
1、对青年教师赛课情况汇总、组织评委研讨、最终评出名次,在全校汇报青年教师赛课情况并发奖;
2、组织全校教学常规检查,对教师的教学五认真作全面检查,检查教学进度执行情况,并及时通报检查情况;
3、组织一次专题研讨会,研讨交流职业素养的养成如何渗透在每门课每节课中;
4、组织文化课教师学习新的教学大纲,指导教学;
5、筹备并开展第 届技能大赛。
6、开展听课、评课和评教、评学活动:
⑴、在教学检查听课日,所有任课教师互听一节课;
⑵、组织学生座谈会、学生评教、民主评教活动;
⑶、组织教师座谈会、教师评学活动;
⑷、结合民主评教与部分教师交换意见。
7、召开学习委员会议,了解教学情况,对各班教学日志的填写做学期总结;
8、建全全校教师业务档案
9、组织教研组长外出学习;
10、编制下学期课程计划与教师课程安排表(分配教学任务、排课);
11、各科组制定、上报期末考试方案,组织考试命题;
12、《教学与研究》校刊出书。
13、制定校历。
一月份:
1、布置结束阶段工作教务、教学工作。
2、公布学生评教情况。
3、组织期末考试:
⑴、停课复习;
⑵、编制期末考试安排表、印制试卷;
⑶、考试、评卷、成绩统计;
⑷、教学质量分析。
4、教学总结与考核:
⑴、检查、评选本学期教师教案;
⑵、教师工作考核;
⑶、教研总结会、教研组教学工作考核;
⑷、评选各类先进。
5、收集教学的资料、表册、教案等并整理归档。
6、发放下学期教学用表格:
⑴、教师任课通知书;
⑵、授课进度计划;
⑶、教学用教材及课程标准(教学大纲);
⑷、备课纸、下学期课表、劳动安排表
⑸、其它进度计划空白表等。
7、研究下学期课务、教学工作安排
8、做好下学期教材工作:订购春季教材
9、核算教师工作量
10、召开教师及教辅人员大会,安排学期善后工作及放假期间的防火、防盗等事宜。
分类:1.计划(安排)2.课务
3.监控:检查、听课、评课、评教、评学4.实训
5.教研6.考务
7.师资8.教材
首先, 学校档案是学校成立发展的一个记录, 是最原始的文件。学校档案开始与学校的成立, 经历了学校发展的各个过程, 全面记录了学校的教学组织管理活动, 对学校各部门的工作都有最原始的记录。学校的档案能够反映学校的成长经历, 便于了解学校的管理水平, 为学校的改进工作提供数据支持。通过对学校档案的分析, 可以清楚地发现学校的特点和规律, 对于总结学校管理的成败有重要意义。其次, 学校档案记录了学校的管理记录, 可以成为评价学校管理水平的重要依据。学校档案记录了学校组织工作和优秀员工的工作经历, 对档案的管理和总结, 可以更好地发掘学校精神, 也是学校自身形象的一种建设, 形成一种集体观念。学校档案中包含了很多的教学经验和成果, 是教师们辛勤劳动的成果, 也是教学水平整体体现。总之, 学校档案涉及到学校各个阶段的成长历程, 是学校组织管理水平, 教学水平、教学经验、教学成果的客观记录, 一方面便于对学校的总结, 形成学校自己的精神和价值观。另一方面也为学校的改革提供信息支持, 为学校更好的发展提供帮助。
随着课改的深入进行, 学校档案在管理上呈现了很多新的特点。首先, 学校档案的信息量越来越大, 越来越复杂。主要的原因有两点:一是学校教学活动涉及的内容逐步增多, 除了正常的教学活动外, 现在学校增加了对学生实习、学生实训、实验室管理、学生社会实践等内容, 这些反应教学过程和学生经历的文件需要集中管理;二是档案在深度上有所增加。以往的档案更多的是教学记录, 而现在的档案除了反映学校管理的档案以外, 更多的关注了教学活动, 包括各专业的建设、各专业导员的工作, 以及一些学科的教学科研成果等等。学校档案信息内容越来越宽泛, 越来越全面。其次, 学校档案信息的应用更加多元化。以前学校的档案是独立出来的, 主要是对档案的保存, 档案信息的利用很少。现在由于学校各项教学活动的需要, 档案信息占有非常重要的地位, 需要对档案信息进行综合利用, 尤其是涉及学校科研、学科建设、学生档案信息资源等问题时, 往往需要多个部门紧密配合。现在学校开始走产学研结合的道路, 需要更多与社会信息接触, 学校资源的开发利用涉及大量的档案信息, 也需要档案信息的支持。对于学校档案呈现的新特点, 在档案管理上必然要采取对应的措施, 保证档案信息的扩大, 也要保障信息资源利用渠道的通畅。
2 规范学校档案管理的措施
2.1 加强领导的重视
档案管理部门一直是学校的一个独立部门, 但是档案管理也长期不受重视, 被认为是可有可无的部门。一方面档案管理长期处于管理而不利用的境地, 自然不受重视;另一方面档案管理被认为是没有什么技术含量的工作, 一般安排的都是老弱人员, 也不受重视, 很难得到提拔。这种局面主要是由于一些领导不重视档案管理造成的, 因此, 需要积极向学校阐述档案管理的重要性, 争取领导的支持, 积极商讨档案资源的利用和信息化、网络化管理, 发挥档案资源的优势, 服务学校管理, 并将档案管理设定为日常的工作项目。
2.2 完善管理的规章制度
任何工作都需要完善的规章制度作保障, 档案管理更是如此, 要通过完善规章制度, 严格工作流程, 保证档案管理的规范化、正规化和标准化。学校档案管理工作由于不受重视, 很多工作没有严格的流程, 也没有规章制度, 导致一些资料存档出现问题。因此, 今后要加强档案管理部门规章制度的完善, 严格要求工作流程。可以与学校的其他部门进行沟通, 集思广益, 起草一些制度性的文件, 在逐步的实施中进行完善, 广泛听取各部门的意见, 保证档案管理顺利进行的同时能够服务其他部门。规章制度的建立和完善不是一日之功, 需要循序渐进逐步完善, 切勿一步到位, 可以借鉴其他单位的, 然后在广泛的意见之上进行完善。
2.3 提高档案管理人员的业务素质
由于不被重视, 档案管理人员在选拔上一直都是领导安排, 而且很少对工作人员的专业技能和业务素质提出要求。由于部门没有激励机制, 员工的不到升迁机会, 很少有员工主动提高业务素质。因此, 一方面尽快完善部门的激励机制, 另一方面采取措施提高工作人员的业务素质。目前提高业务素质主要有两个措施, 一是对员工进行培训, 立竿见影;二是提高选拔要求, 引进具有专业技能的人员, 提高部门的管理水平。尤其是现在档案管理越来越信息化和网络化, 引进具有专业技术的人才成为必然选择。通过这些措施, 努力打造一支业务精良, 具有专业技能的高素质档案管理队伍。
2.4 更新档案管理的设备
学校要搞好档案管理工作, 设备设施建设尤为关键, 因为齐全的设施是做好档案管理工作的物质基础。学校一定要把档案设备设施建设作为校园基本建设的一项重要内容, 根据学校规模和经济状况设置档案管理办公室。管理过程中所需的防盗、防潮、防霉、防蛀、防火 (消防) 、调温和通风等设施, 尽可能做到“三室分开”, 即档案库房、工作人员的办公室与档案借阅室分开, 至少要做到档案库房独立。对于音像、实物等特殊而有长期保存价值的档案, 确保它们的保存质量。
2.5 加强档案资源的开发利用
学校档案管理的初衷和归宿是它的服务价值, 利用它来正确指导学校教育教学各方面工作的发展和进步。因此, 在档案管理过程中, 切不可流于形式, 整理一些毫无价值的劣质档案, 也不能将大批优质档案资料尘封在档案库中。为了充分发挥档案的服务作用, 学校领导应该高度重视教职工用档意识的培养, 让大家认识到, 正确用档就是在提升自我素质和提高工作效益, 就是在为学校的进步发展做贡献。
摘要:档案管理是学校一项常规的管理工作, 记录着学校从成立到现在的发展, 一定程度上反映着一个学校的管理水平和教学水平。在新时期学校档案管理呈现出新的特点, 一方面档案所容纳的内容越来越多, 另一方面档案资源的开发利用也逐渐被重视起来。但是目前很多学校的档案管理还不够规范, 没有严格的规章制, 管理人员的业务素质也有待提高。本文简单介绍了学校档案管理的重要意义和新时期的特点, 然后分析了一些规范档案管理的措施。
关键词:学校档案管理,规章制度,员工培训
参考文献
[1]黄雪微.县直属学校档案管理现状及对策[J].浙江档案, 2004 (5) .
[2]吴晓风.学校档案管理之我见[J].档案与建设, 2005 (2) .
关键词:档案;档案工作;管理;工作规范
档案最早出现于我国商代。随着社会的发展,科技的进步,文件材料才能作为档案的传统观念不断被颠覆,档案的内涵不断被丰富,外延不断被扩大,如磁记录材料、激光记录材料等在档案中所占比重愈发增大,当前档案已经成为一门种类多样、门类齐全的学科。
一、档案与档案工作
档案是组织和个人在社会活动中产生的,能够作为原始记录保存下来的以备考查的文字、图表、声像、实物以及其他各种载体的历史记录。档案是人们在社会活动中为了解决或记录各种问题、事件等形成的原始记录,通过鉴别保存,以备将来考查利用。相比一般的信息资料,档案记录了各种事件活动的真实面貌,是最真实、最直接、最原始的记录。只有通过鉴别判定具有查考利用价值的、按照一定规律集中保存起来的材料,才能真正成为档案。档案具有原始记录性、信息性和知识性。其中原始记录性是档案区别于其他图书、笔记等文字记录材料的重要性质,是档案最基本的性质。档案能够真实记录事件发生的过程,最大限度地保留当事人的思想、行为、意识,甚至声音形象等,因此对各项工作都具有查考凭证的作用。同时,档案也能为人们总结经验、吸取教训、开展工作提供参考作用,可以帮助人们了解过去、指导现在、探知未来。充分理解档案的性质,对档案管理具有重要意义,使档案管理人员能够以高度的历史责任感和使命感维护档案的真实完整,阻止危害档案真实性事件的发生。
广义的档案工作是指所有与档案有关的工作活动,包括档案管理、教育、科研等;狭义的档案工作是特指档案的业务管理活动,即对档案文件进行收集整理、开发利用等工作。本文主要以狭义的档案工作为研究对象。档案业务工作可分为七个环节,即收集、鉴定、整理、保管、检索、提供利用和统计。通过收集工作把工作活动中产生的零散文件集中起来,通过鉴定优化文件,使档案更加精炼;随后对档案进行分类、组合、整理,使档案系统化,并加以妥善保管。检索工作是提供利用的基础,通过提取档案中有用的检索信息,编制检索工具,为利用者提供查找档案的信息线索,最终实现提供利用。档案统计是为对档案开展有效控制,通过收集各个工作环节中的数据,并加以研究分析,为提出改进完善意见提供基础性数据。档案工作具有明显的管理性、服务性和政治性。档案工作是负责管理档案信息的专门性工作,具有自己独特的管理对象、手段、理论和原则。档案工作是为其他各项工作提供信息支持的服务性工作,这是档案工作存在的最根本的性质,是其赖以生存和发展的基础。档案的产生往往代表着某一阶级利益,服务于某一特定阶级,因此,档案工作一定也必须具有政治性。
二、档案机构与法律制度
要做好档案工作,首先要了解档案机构的设置和档案的法律法规体系。当前,我国已经形成了一个由不同层次、不同类型档案机构组成的科学完整的系统,具体分为档案行政管理机构、档案馆和档案室三类。档案行政管理机构是负责管理全国档案事务的机构,对档案事业实行统筹规划、组织协调、监督指导等工作,涉及国家档案局、各级档案局、处等。档案馆属于国家科学文化事业机构,是国家永久保存档案的中心,是档案工作的终极基地。档案馆的管理水平能够有效衡量一个国家档案工作发展的真实水平。我国档案馆分为中央级档案馆、地方档案馆和专业档案馆。档案室是机关单位的组成部分,是提高机关工作效率和工作质量,维护机关历史真实面貌的重要机构,是国家档案的源泉和基础,决定着国家档案的完整程度和管理质量。档案室主要负责指导监督本组织文件材料的归档,接受保管本组织档案材料,定期向档案馆移交具有长久保存价值的档案。档案室可以分为六种类型:普通档案室、科技档案室、音像档案室、人事档案室、综合档案室和联合档案室。
我国古代和近代的档案工作都具有严格的管理制度,但这些制度大多缺乏科学性和严密性,且仅停留在制度层面,没有上升到国家法律高度,在执行上受人为作用较大。新中国成立后,我国针对档案工作制定了一系列法律法规。当前,我国已经建立了完整的档案法规体系,这是我国档案事业发展的重要支撑。属于国家层面的档案法律,即《档案法》,是我国档案工作的基本法律,是国家档案法律体系的核心。《档案法》共分为六章二十六条,明确规定了档案机构及其职责、确定了国家档案范围、制定了档案工作的管理原则以及其他相关法律责任等等。由国务院制定的档案行政法规,如《关于加强国家档案工作的决定》、《机关档案工作条例》等等。由各地方人民代表大会及其常务委员会制定的档案工作方面的决定、条例、规定等,如《珠海市档案管理条例》、《广东省档案管理规定》。此外,还有国务院各部、办、委、局制定的档案规章和地方人民政府根据本地区档案的具体情况制定的档案规章。
三、档案管理工作规范“十标准”
针对基层组织档案管理工作,除了认真执行国家和上级部门制定的档案法律制度规定外,作为一级归档主体,档案室应建立符合本组织实际需要的档案管理工作规范,严格按照规范标准进行管理。同时,注重“强化收集、细化整理、切实利用”这一原则全面开展档案管理工作。
档案管理工作规范“十标准”,即一个制度、二个统一、三个确保、四个登记、五个严禁、六个定期、七个掌握、八个防范、九个不准、十个加强。具体来说,一个制度是指一套完整的档案管理制度。档案工作能否做到位,制度建设是根本,档案制度是贯穿档案工作始终的主线,是档案工作落到实处的重要保障。要不断完善组织内部的档案管理工作,建立健全档案管理制度,分别对档案管理人员的岗位职责、档案的安全保密、收集鉴别、整理移交、查借保管、销毁统计、应急处置等方面进行具体明确的制度化规范。在制度的落实上,注重加强宏观指导和微观掌控,不断强化档案管理人员的档案制度意识,提高档案管理人员的业务素质,从而建立科学有效的档案工作秩序,使档案工作真正落到实处。二个统一,即统一存放,统一管理。整理归档后的档案,要统一移交存放在档案室专门的档案柜中,方便进行统一管理。三个确保,即确保档案资料的完整性、真实性和安全性。四个登记,即归档登记,查借登记,转移登记和销毁登记。其中,查借档案除了按规定办理相应的查借手续外,还应指定专人监督,督促借阅档案部门按时间要求归还档案。五个严禁,即在档案室内,严禁吸烟、严禁使用明火、严禁使用大功率设备、严禁存放易燃易爆等危险物品物,严禁无关人员随意出入。六个定期,即定期归档、定期清点、定期统计、定期检查、定期移交、定期销毁。七个掌握:即要求档案管理人员,掌握自身的岗位职责,掌握档案的各类法律法规,掌握档案管理各环节的工作规范和操作流程,掌握档案业务知识和技能,掌握室藏档案内容,掌握档案检索工具的应用以及掌握档案室安全防范与突发事件应急处理措施。八个防范,即防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防尘、防高温、防污染。档案管理人员应定期检查档案储藏条件,对一些问题设备、过期的防虫防潮药等进行更换。九个不准,即不准随意谈论档案内容,不准在私人交往和通信中泄露档案秘密,不准涂改、抽页、拆毁、增删档案,不准擅自提供、复印、抄录、携带、销毁档案,不准扩大档案查借阅的范围,不准随意丢弃档案工作中形成的带有字迹的纸张,不准在档案室会客,不准将应销毁的档案挪作他用,不准将档案室、档案柜钥匙随意借用。十个加强,即加强档案工作职业道德建设,加强对档案工作重要性的认识,加强档案工作人员的责任意识,加强落实档案管理规章制度的执行力度,加强提高档案管理水平和工作能力,加强档案设施的更新与完善,加强查借阅档案的工作效率,加强档案检索工具的有效性,加强档案工作开拓创新的能力,以及加强档案管理的安全教育和保密意识。
【参考文献】
[1]吴广平,向阳.档案工作实务[M].北京:北京大学出版社,2013.
[2]梁军萍.如何做好文书档案管理工作[J].十堰职业技术学院学报,2010,(04):110-112.
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