十堰市特殊教育学校档案工作规范管理（共13篇）
晋升A级评审结论
根据十堰市特殊教育学校档案档案工作目标管理A级的申请。2008年1月8日由十堰市档案局、十堰市教育局组成的评审组。按照湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理等级评定标准，采取听、看、评、议等形成，从管理机制，业务建设，信息服务三个方面对十堰市特殊教育学校档案工作规范管理A级进行评审、评定分为（）分，符合湖北省企业、科技事业单位档案工作规范管理省A级标准，同意十堰市特殊教育学校为档案工作规范管理省A级单位。
评审组认为：十堰市特殊教育学校自2002年晋升为省级先进以来，领导十分重视档案工作，把档案工作列入了重要的议事日程，成立调查了档案工作领导小组，建立了综合档案室，各种门类和载体的档案实行了集中统一管理，建立健全了档案各项管理制度，形成了档案管理网络，配备了爱岗敬业，业务素质较高的档案人员，在经费较为困难的情况下，加大了对档案的投入，购置了档案保护保管所需的设施设备，改善了档案的保护条件，文件材料收集较为齐全，分类科学，案卷质量基本符合省规范要求，开展了档案鉴定，统计工作，编制了各种检索工具，编写了大事记、组织沿革，基础数字汇编等编研材料，档案室通过提供利用档案为十堰市特殊教育发展创造了良好的社会效益和经济效益。
评审组希望：十堰市特殊教育学校应进一步学习宣传、贯彻《档案法》和《湖北省档案管理条例》等法律法规。加快档案管理现代化步伐，进一步加强档案基础业务建设，深度开发档案信息资源，使档案工作更好的为全市教育工作服好务。
十堰市特殊教育学校档案
工作规范管理A级评审组
一、明确学校近期档案工作的发展进程
1、增加档案意识, 建立学校档案领导体制, 近几年来, 一
些学校档案工作逐步规范, 表明档案工作地位正稳步提高, 标准着档案工作迈出了与学校整体建设同步发展的步伐, 很多学校都采取有效措施, 加强领导对档案工作进行决策、监督调控的力度, 多数学校都将档案工作纳入学校的中期规划和年度计划之中, 为学校档案工作的发展创造了良性发展空间。
2、加强队伍建设, 稳定档案管理干部队伍
随着各学校对档案工作认识程度的逐步提高, 档案管理干部队伍建设逐步得到重视, 队伍结构不断优化, 年龄出现年轻化趋势, 知识层次及专业素质都有很大提高, 多数学校都已形成主管领导负责, 配备专兼职档管人员, 为学校档案工作正常开展提供了可靠的组织保障, 各校建立了相应的岗位责任制, 有效保证档案管理工作规范化管理顺利进行。
3、建立健全档案管理制度, 与档案工作进程保持同步发展
由于档案工作程序日趋完善, 档案管理制度的修订, 完善更新的任务日趋艰巨, 为适应档案工作快速发展变化的特点, 各校采取一系列措施, 规范了学校档案管理的方法和程序, 档案材料的系统性得到制度保证, 同时档案部门与有关部门密切配合, 参与学校基建项目竣工、设备验收等重大活动, 在一定程度上实现了档案工作和学校主要职能活动的同步管理, 档案分类日趋科学、合理, 逐步形成了适合学校档案工作实际的档案分类方案。
4、逐步推行档案工作标准化、规范化
档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节, 在搞好硬件的同时, 做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作, 日益丰富的工作实践表明, 虽然文书处理工作与档案工作各有不同的工作任务, 具有相对独立性, 但由于文书是档案的来源, 档案是文书的归宿, 所以, 两者又是文档工作流程中紧密相关的工作环节。因此, 我们要强化系统思维意识, 树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想。由此可见公文制发是推进档案工作规范化、标准化的基础性前提, 提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证。
二、实施“以我为中心”的立卷原则是推进档案工作规范化、标准化的关键环节
1、相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现
规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化, 检索利用便捷化, 而“以我为中心”的全卷归档工作则是解决问题, 实现目标的关键性工作。“以我为中心”的立卷归档原则, 即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则, 不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则, 而且还是推进档案工作规范化、标准化乃至现代化的一个重要原则。
2、提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证
不断深化的工作实践证明, 案卷材料收集是否完整是决定和影响档案价值的因素, 而立卷方法问题与案卷装订质量问题是可以决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此, 在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中, 必须一方面要注重解决好立卷方法问题, 以有利于档案标准化管理中的分类和检索。另一方面, 要注意解决好案卷装订的质量问题, 以有利于档案规范化管理。
三、加快档案信息自动化建设, 逐步实现档案工作各个环节的计算机化, 是实现档案工作现代化、规范化、标准化、提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段
目前, 档案信息自动化程度不高, 各学校档案电子化程度参差不齐, 严重影响档案标准化、规范化进程, 加强对档案自动化系统管理的开发应用, 逐步提高水平。一是要有加强管理的指导思想, 积极进取、开拓创新, 争取条件, 采用新技术。二是要充分掌握系统的综合性、统一性、统筹兼顾, 全面安排, 调动各方面的积极性。三是要从现实出发, 循序渐进。
关键词：学校；档案；管理层次
前言
学校的档案是学校成长的历史记录，同时也是对于全校师生工作及学习情况的记载，档案对于学校的管理工作具有不可替代的重大意义。因此，学校领导必须努力加强措施实现对于档案的良好管理，通过档案管理工作以提高学校的整体管理层次。通过分析学校档案管理工作存在的一些问题，谈论了学校加强档案管理工作的相关措施，希望这些措施可以对学校的档案管理工作提供帮助。
一、 学校档案管理工作中存在的问题
（一） 缺乏对档案管理的重视
尽管学校每年都会在档案管理方面投入一定的资金，但由于受传统思想的影响，学校领导并没有认识到档案管理工作的重要性。虽然有专门的档案管理室，但很多工作依然由办公室来完成，对于相关工作人员的要求也不高，缺乏专业的档案管理者，一般都由办公室人员兼任。
（二）档案管理机制不健全
学校的档案管理中还存在管理机制缺乏的情况，很多档案资料都不能及时归档，更没有按照学生类别的不同划分档案，这样一来就导致很多档案资料不能被充分利用，而一旦需要利用档案就需要花费很长时间和大量人力进行查找。这样一来就降低了学校档案管理的作用。
二、 规范学校档案管理的措施
（一） 强化对档案管理的重视
为做好学校档案管理工作，首先要让学校领导重视档案管理工作，了解档案管理对学校工作的作用，尽量为档案管理工作提供一定的资金与人力，并在学校集体会议上宣传与强调档案管理的重要作用，让所有人正确认识学校的档案管理工作。
（二） 提高相关工作人员的素质
档案管理工作是学校一项十分重要的工作，一旦档案管理出现问题，将直接影响到学校各项工作的开展。因此，一定要为档案管理室配备合适的管理人员，经常为档案管理人员进行培训，全面提高管理能力，同时也要注意信息化技术的应用。学校领导也要联系实际情况，调动档案管理人员的工作积极性，让其正确认识自己的工作，这样他们就会在工作中展示自己的能力，创新管理模式。
（三） 构建完善的档案管理机制
为保证学校档案管理工作有序进行，就需要构建完善的档案管理机制，明确档案管理人员的工作责任与工作范畴，将档案管理工作落实到具体人员身上。同时，也要构建完善的绩效考核机制，将学校档案管理人员的工资与工作情况联系在一起，按照档案的用途确定分类，逐步优化档案管理机制。此外，还要重视信息化管理，妥善保管电子档案资料，经常检查电子档案情况，如发现记录缺失立即重新补充记录，更要做好纸质档案资料的通风工作，防止潮湿。
（四）对档案实行集中统一化管理
学校档案的门类及数量代表着一个学校档案信息资源的实力和服务潜能，要提高学校档案室藏的实力，就要增加学校档案门类及数量。资料门类齐全、数量多、内容丰富，就能给学校的管理及发展提供完整的、准确的信息资料，就能更好地適应学校的发展。学校档案必须要集中统一管理。为了做好学校档案管理工作，必须制定出一整套严格的学校档案管理制度，确立学校档案的主导地位，把学校的基建档案、文书档案、教学档案、学籍档案、科技档案、财务档案、声像档案等由档案部门进行，集中统一管理，只有这样学校档案才能满足数量足、门类齐、内容全、质量高的学校信息化要求，才有利于档案部门向学校广大师生员工及社会提供快捷的服务，有利于领导者对学校规划、建设、管理进行正确的决策。
（五）对档案实行动态化管理
学校的发展可谓是日新月异。随着学校建设的迅速发展，学校所保存的原始资料很难满足学校的需要，只有对档案进行动态管理，及时丰富、补充馆藏，跟随学校发展同步，我们才能拥有宝贵的第一手资料，保证档案信息的实效性，更好的、及时的为学校建设提供正确资料。比如：基建档案，随着学校建设的快速发展，学校出现了许多改建、扩建工程，校区的建设越来越多，如果我们不实行动态管理，几年后，我们所保留的原有资料与实地相差太大，这些资料要保证现实的需求，就必须实行动态管理，只有这样，我们才能提供准确的、完整的档案信息，才能更好地服务于学校，服务于广大师生。
结论：
学校的档案管理工作十分重要，这就需要得到学校领导的重视，并联系实际情况提出有效整改对策，只有这样才能解决档案管理工作中存在的问题，真正做好档案管理工作，从而提升学校的管理层次。
参考文献：
[1]曹晓春. 规范学校档案管理工作，提升学校管理层次[J]. 价值工程，2014，07：244-245.
[2]胡秀娟. 提升学校档案管理层次的思考[A]. 山东省档案学会.创新与发展——山东省档案学会第六次会员代表大会暨山东省档案学会第六次档案学术讨论会论文集[C].山东省档案学会：，2015：4.
[3]孟凡蕾. 强化档案意识 提升学校档案管理水平[J]. 黑龙江科技信息，2009，31：227.
自查报告
陆河县南万中学
陆河县南万中学始建于1961年10月，五十多年来，为社会培养了大批德才兼备的优秀人才。近十年来，在各级党政、社会贤达、各届校友的鼎力支持下，学校办学条件日臻完善。因教育布局调整，2013年3月，南万镇人民政府、陆河县教育局将南万镇中小学整合成一所九年一贯制学校——陆河县南万中学。2013年6月南万镇教育创强工作通过省专家组督导验收，率先成为陆河县第一个教育强镇。学校校本部开设四至九年级，万全教学点开设一至三年级。学校教育教学设施完善，生均校舍建筑面积达9.2平方米，运动场面积达3556平方米，体育活动设施齐全，各类功能场室按标准要求建设，教学仪器设备充足。学校以本镇属省级自然保护区为切入点，充分利用绿色资源，积极创造条件，定期开展第二课堂活动，使师生融入大自然，亲近大自然，热爱大自然，爱护大自然，把学习知识和育人环境有机地结合起来，“绿色环保”已经成为学校的特色教育。
一年来，我校在上级教育主管部门的正确领导下，以立足山区、服务师生、服务群众为出发点，创造性开展学校各项工作，采取了一系列措施，取得了一定的成绩，但也存在诸多不足。为了强化学校管理，规范办学行为，全面提高教育教学质量和管理水平，我校按县教育局的部署和要求，除认认真真做好常规工作以外，重点做好了以下几方面工作：
一、加强队伍建设，努力打造和谐团结的师资队伍
一年来，我们继续推进师德师风建设，着力提升教师素质，努力打造一支素质高，高度敬业、乐于奉献、和谐团结的教师队伍。因为我校是陆河县唯一一所九年一贯制学校，在教师队伍管理方面还处于探索、磨合阶段。为尽快使中学部、小学部教师和谐、磨合，达到思想统一、步调一致，学校出台制定了《南万中学教师日常行为规范》和班主任、任课教师一日常规，进一步规范教师的基本行为。引进脸部识别系统以来，我校严格执行教职工上下班刷脸制度，用制度约束来提高教职工的责任意识，努力提高广大教师的师德水平。同时，我们进一步加强领导班子建设，重视更新观念和理论学习，作风民主，分工明确，职责分明，团结协作；积极参加教研教改，主动参加公开课活动，业务熟悉，坚守教育教学工作第一线，目前，我校教职工虽然地处贫困山区，工作、生活条件艰苦，但安教乐教，扎根山区，表现出一种不怕困难、迎难而上的吃苦耐劳精神。
二、加强德育工作，保证良好的校风校纪
一年来，我们重视德育工作的研究和创新，把德育教育渗透到教学和活动中去，德育队伍、制度、计划、总结、记录健全，目标、要求、过程符合学生成长规律，针对性、实效性很强，效果显著。每周一我们都进行了隆重的升旗仪式，加强爱国主义教育和理想前途教育。严抓课堂纪律，确保良好的课堂教学秩序。一年来我们继续执行每周班主任例会制度，会上既总结上一周学校德育工作开展情况，又讨论、研究、部署下一周德育工作重点，使学校德育工作有的放矢，有条不紊地展开。结合重大节日举 办活动，如，首届“中华传统美德”故事讲演比赛活动，有效引导了学生树立为实现中国梦而努力学习、奋发向上的崇高品德，进一步加强了热爱祖国、热爱家乡的思想教育。如，九月一日开学第一天第一节课，我们按照上级的部署要求，开设了全校师生参加的“禁毒教育”大型专题教育活动课。学校共青团、少先队在“五四”、“六一”和“元旦”期间，认真开展系列主题教育，分别举行了新团员入团宣誓仪式和一年级学生入队仪式。开展义务帮扶、志愿服务等活动，形成践行雷锋精神、争当先进的良好局面。目前，我校校风校纪良好，学风浓厚，学生遵规守纪，尊敬师长，文明礼貌，积极参加各项有益活动，树立起山区学校浓厚的正气新风。
三、加强教学教研常规管理，努力提高教学质量。
我们严格按照县教育局的工作部署，坚决贯彻执行“人人上公开课，周周有公开课，科科有公开课”的工作要求，全体科任老师按照公开课安排表，认真上好每一节公开课，确保上公开课成为常态化行为。每周公开课主题明确，开展扎实，达到“有人上、有人听、有人评、有记录”的“四有”原则，不走过堂，不流于形式，效果良好。同时我们充分利用创强、创均以后完善的设备设施，全力推进教学信息化平台的使用，大力推进电化教学，“把功能教室门打开，让现代设备动起来”，鼓励教师在课堂上大胆使用现代教育技术，努力提高教学效果。
四、加强校园文化建设，努力营造浓郁的育人氛围。
一年来，在校园文化建设方面，我校配合县教育创强、创均工作，更换了一批宣传栏和宣传画报，让校园每一个角落都充溢浓厚的文化氛围。各班利用班中教室后面的黑板，定期出版黑板报，不断更新内容，大大增 强了班级文化氛围。另一方面，我们积极创造条件，开展了一系列的第二课堂活动，使校园文化氛围日益浓厚。3.12植树节举行植树造林活动，5.4青年节举行“中国梦，我的梦”演讲比赛，6.1儿童节举行少年儿童游园活动，10.1国庆节举行“游革命老区，缅怀革命先烈”参观活动。2016年元旦期间，我校除举行系列体育活动比赛外，还隆重举办了元旦文艺汇演，各班学生在班主任的带领下，自编自导自演，节目丰富多彩，内容紧扣时代特色，得到了全校师生和当地人民群众的一致好评，产生了良好的社会效果，一年一度的元旦文艺汇演活动，已成为我校艺术活动的常态，同时也是我校检查艺体教育成效的一个窗口。我们积极响应县局号召，一如既往认真组织开展好大课间活动，广播操、课间眼保健操和课间跑步相互结合，切实加强体育锻炼，提高了学生身体素质。继续做好校园广播工作，每天早晚两次轮流广播，广播内容有国内外重要时事新闻、学校内外发生的重要事件及好人好事、名人名著、散文诗朗诵、校园歌曲等，对加强校园文化建设、丰富学生生活起到了非常重要的作用，有力加强了我校校园文化建设。
五、加强安全工作管理，努力构建平安校园
我们在积极开展教育教学各项工作的同时，坚决贯彻落实上级的指示精神，深化完善安全工作“一岗双责”制度，切实把学校安全工作放在学校各项工作的首位。一年来，我们进一步提高认识，加强领导，落实了责任，制定了安全责任追究制，进一步做好学校安全工作。认真做好安全检查，消除各类安排隐患，同时加强思想教育，不断提高师生的安全意识。除做好常规安全工作外，针对我校地处省级自然保护区，干旱天气容易引 发火灾的实际，切实加强了森林防火、保护自然资源的教育。
六、存在问题和下一步努力方向
近年来，由于我镇人口不断外迁，学生人数逐年减少，办公业务经费比较困难，同时因为中小学整合后，师资结构严重不平衡，相对来说，师资力量是非常薄弱的，与兄弟学校比较，学校教育教学质量还存在明显的差距，很多具体工作都有待完善和提高。一年来，学校工作不足方面我认为有以下几点：
1、常规教学工作还做得不够细致和规范。
具体表现在，常规教学的量化标准还不够清晰，缺乏规范的导引。导致个别老师在完成日常教学工作时不够规范，个性化突显，这也给我校在评价教师的具体工作表现时带来一系列问题。我校着力加强常规教学工作力度，认真制订严格、细化、规范、可操作性强的常规教学工作制度，以进一步做好我校常规教学工作。
2、教研工作有待进一步加强
我校表面上师资力量充足，但在年龄结构和学科专业结构方面存在严重不平衡。教师专业单一，小学部绝大部分老师是民师转正的，平均年龄偏大，职业成长空间有限，导致教师主动教研的自觉性不够，同时也有安于现状，不求有功但求无过的消极职业懈怠现象，同时因为长期以来我镇教师调动频繁，队伍不稳定，这些因素都严重影响了我校开展校本教研工作，时至今天，我校仍然没有完成一个课题研究。我校要切实加强教研工 作，多向兄弟学校学习先进的教学理念和教研方法，进一步提高教学教研水平。
综上所述，一年来，我校的工作有一定的成绩，也存在亟待解决的问题。规范教育行为是一项长期性、艰巨性任务，我校全体教职工将以认真对照义务教育学校规范化管理的相关工作要求，正视办学过程中所反映出来的突出问题，认真加以总结，全面实施整改，把工作真正落到实处。进一步强化学校管理，规范办学行为，全面提高教育教学质量和管理水平，努力把我校办成学生喜欢、家长满意、政府放心的山区特色学校。
档案管理制度
一、为规范国欣总会营销中心档案管理，增强档案的实用性和有效性，特制定本制度。
二、归档范围，计划、人事档案、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考价值的文件资料。
三、档案管理由各部门办公室人员管理负责。
四、相关档案管理人的职责：保证部门的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。
五、资料的收集与整理
1.在档案资料归档期，由档案负责人分别向各负责人收集应该归档的原始资料及相关合同。各主管部门经理应积极配合与支持。
2、凡应该及时归档的资料，由档案管理人负责及时归档、整理。
六、资料的分类与归档
1.档案资料的分类依据资料的相关类型执行。
2.公司档案资料的归档应及时准确，确保无损坏丢失
3．档案管理者必须做到：①爱护档案，保持整洁，严禁涂改。②注意安全保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失。
八、档案的销毁
1.非经允许不得随意销毁。
为进一步贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》, 根据省教育厅关于做好2014年高中阶段学校招生工作的通知(鄂教发[2014]3号)等规定，结合我市实际情况，进一步改革和完善我市高中阶段学校招生工作（以下简称“中招”）制度，制定本方案。
一、招生计划
2014年十堰市普通高中招生计划为16208人，中等职业学校招生计划为11858人（分校计划见附件1、2）。
普通高中招生计划形式分为指令计划生、分配生、飞翔计划生、择校生、国际班、特长生六种。
1.指令计划生
指令计划生是达到相应批次学校指定计划生名额录取资格线的考生。其中，在十堰市一中、郧阳中学和东风高级中学的指令计划中安排40%分配到县（市）招生（分配计划见附件3）。
2.分配生
分配生是把部分优质高中一定比例的指令计划直接分配到初中学校的录取方式。推行分配生制度，让薄弱初中的优秀学生也有享受优质教育资源的机会，有利于推进义务教育均衡发展。
十堰市一中、郧阳中学和东风高级中学在城区的指令计划中单列40%的指标，参照城区初中学校参加初中毕业生学业考试的人数，分配到城区各初中学校，同时对部分薄弱初中学校适当增加分配生指标（分配计划见附件3）。录取方式为：中考总分在指令计划生资格线下30分（市教育局指定的接收进城务工随迁子女就读的初中学校为50分）以内，从高分到低分按计划录取。
各县(市)一中面向本县（市）招收分配生，其它普通高中不安排招收分配生计划。
分配生须填写志愿，录取时按第一志愿优先原则计划录满为止，未被录取的参与第二志愿学校的招生录取，依此类推。
由于十堰市一中、郧阳中学、东风高级中学以及各县市一中指令计划按1:1划定录取分数线，为了保证指令计划足额完成，达到分配生条件的考生能够顺利被录取，因此指令计划资格线上的考生只按指令计划志愿投档录取、所报分配生志愿无效。指令计划资格线上考生因填报志愿不全，或不服从志愿调剂而落选的不能参加分配生录取。
3.“飞翔计划”生
“飞翔计划”生是指在省级示范高中招生计划中增加部分指标，采取县校合作、计划单列、定向招生的一种计划形式，以期为更多的农村学生提供享受优质高中教育资源机会。
“飞翔计划”的招生对象为农村户口且初中三年均在农村乡镇学校学习的应届初中毕业生。
十堰市一中、郧阳中学、东风高级中学、丹江口市一中、房县一中、竹溪一中分别对口郧县、郧西县、竹山县、丹江口市、房县、竹溪县各招收50名飞翔计划生。
4.三限生
三限生是指按“限分数、限人数、限钱数”招生的计划形式，这部分计划录取的是低于相应批次指令计划生最低控制录取分数线的考生。“三限生”录取时按计划、志愿、分数从高到低择优录满为止。
5.特长生
特长生是指普通高中学校招收部分在体育、音乐、美术有一定特长的学生。招收的特长生必须是经过招生考试机构统一测试合格的考生，未经测试合格的考生不得作为特长生录取。
特长生分为两种形式，一种是按不超过学校总计划1%的比例安排招收特长生，不单独编班。十堰一中、郧阳中学、东风高中和县市一中若招收特长生，按此种形式执行，学校根据各自需求确定特长生招生专业、制定招生录取方案，招生录取方案于正式填报志愿前报市招生考试院，并上网公示，在特长生录取过程中依据各校既定方案招录。
另一种是学校从总计划中安排一定数量计划招收特长班，如体育、美术、音乐班。招收的这部分学生单独编班上课，招收特长班的学校必须提前将招收特长生的计划报市招生考试院。市招生考试院根据特长班招生计划、专业成绩和文化成绩单独划线进行录取。
十堰市二中主要招收体育竞技生，车城高中招收音乐、美术特长班。十堰城区其它高中学校不再安排特长班招生计划。县（市）所属除县（市）一中以外的其它高中学校是否招收特长班，由县（市）教育局决定。
6.国际班
国际班计划是经省级教育行政主管部门批准、具有中外合作办学资格的高中学校进行招生、中外合作培养的一种计划形式。报考国际班的考生，必须填报国际班志愿，录取时按填报志愿、计划，从高分到低分投档录取。因为国际班属中外合作培养，费用较高，考生填报志愿时要慎重考虑。
中等职业学校招生形式分三种类型：
1、郧阳师专五年一贯制学期教育专业；
2、湖北工业职业技术学院与十堰职业技术集团学校、十堰高级职业学校、十堰科技学校、郧阳科技学校联合开展的3+2中高职分段培养改革试点专业；
3、各中职学校举办的职对口技能高考升学教育及就业教育。
二、招生范围
十堰市一中、郧阳中学、东风高级中学面向全市招生。
十堰市二中的体育竞技生、体育特长生及车城高级中学的艺术特长班可面向全市招生，两校其它类别计划均面向十堰城区招生。
柳林中学、十堰市十三中面向十堰城区招生。
丹江口市二中面向丹江口市和武当山特区招生。
各县（市）普通高中面向本县（市）招生。
中等职业学校面向市内外招生。
三、招生批次
高中阶段学校分两个类别，一类是普通高中学校，一类是中等职业学校。2014年普通高中学校招生分为四个批次：
1.提前批：所有招收体育、艺术特长生和体育竞技生的学校。
2.第一批次：十堰市一中、郧阳中学、东风高级中学（含指令计划生、分配生、飞翔计划生、三限生和国际班五类招生计划）。
3.第二批次：丹江口市一中、郧县一中、郧西一中、房县一中、竹山一中、竹溪一中、十堰市二中、车城高级中学及柳林中学（含指令计划生、分配生、飞翔计划生和三限生四类招生计划）。
4.第三批次：十堰市十三中、丹江二中、郧县二中、郧西三中、房县二中、房县三中、竹山二中、竹溪二中、十堰市龙泉黄冈学校(含指令计划生、三限生两类招生计划)。
2014年中等职业学校招生分为三个批次：
1.提前批：中等职业学校及郧阳师专的学前教育专业。
2.第一批次：实施3+2中高职人才培养一体化招生计划学校的相关专业:十堰职业技术集团学校（汽车运用与维修120人、会计80人、旅游服务与管理80人）、十堰高级职业学校（电子技术应用120人、计算机应用80人、数控技术应用80人）、十堰科技学校（客服服务80人、农产品保鲜与加工80人）、郧阳科技学校（汽车运用与维修120人、机械加工技术120人）。
3.第二批次：十堰职业技术集团学校、十堰高级职业学校、十堰科技学校、郧阳科技学校的其他专业及十堰高级技工学校、十堰艺校、郧西县职业技术学校、竹山县职业技术学校、竹溪县职业技术学校、丹江口市职业技术学校、房县职业技术学校、十堰医学卫生学校、十堰医学科技学校、汉江科技学校、丹江口市工业中等专业学校、丹江口飞翔机械工业学校、十堰市残疾人职业技术学校、东风公司高级技工学校。
录取顺序是根据志愿表上设计的批次、计划类型顺序进行先后录取。
四、志愿填报
2014年，高中阶段招生继续实行中考前全市统一网上填报志愿。志愿填报分为模拟填报和正式填报两个时段，填报志愿工作在5月31日前全部完成。
实行网上填报志愿，是规范我市高中阶段招生工作的重要环节。考生能否在互联网上填好志愿，直接关系到我市高中阶段招生录取工作的成败，直接关系到广大考生的切身利益。因此，各级教育管理部门和各初中学校务必高度重视，精心组织、周密部署今年的网上志愿填报工作。
填报志愿具体工作方案另行通知。
五、招生录取
2014年十堰市高中阶段学校招生将严格按照招生计划、批次最低控制分数线、考生志愿和分数进行录取。招生录取采用集中封闭网上录取，各高中阶段学校只能在相应批次规定录取时间进入录取现场，市招生考试院按批次将考生信息投放到招生平台上，录取过程中按志愿优先、计划与投档比例控制原则从高分到低分录满为止，第一志愿未被录取的参与第二志愿学校的录取，依次类推。
在录取时如遇考生分数相同情况，则实行以下四优先原则：学业考试成绩总分相同时看综合素质评价结果，高等级多者优先；学业考试成绩及综合素质评价结果均相同时，语文、数学、英语三科总分高者优先；语文、数学、英语三科总分相同时，加理综、文综五科总分高者优先；五科总分相同时，有特长者优先。
为稳定招生工作秩序，及时公开招生信息，2014年继续实行“三同时”的录取工作方式，即在公布考生成绩的同时、公布录取分数线和十堰一中、郧阳中学、东风高中的录取结果，然后再陆续公布其它批次的录取结果。
公布招生信息的途径是十堰教育信息网和十堰招生考试网。
市招生考试院在市高中阶段学校招生工作领导小组的领导下，统一组织高中阶段招生录取工作，实施网上录取，审签录取结果、寄发考生录取通知书。录取结束后，将审签的各普通高中学校录取数据上报省教育厅，作为学籍注册的依据。违规招录的，一律不予注册。中等职业学校招录新生按网上录取和学校报名录取两种途径进行，待新生入学后统一办理注册手续。
附件１.十堰市2014年普通高中学校招生计划
2.十堰市2014年中等职业学校招生计划
3.十堰市一中、郧阳中学和东风高级中学在县市招收指令计划生名额
表和在十堰城区招收分配生名额表
4.十堰市2014年高中阶段学校招生志愿表
学校管理是一项完善的科学的教育工程, 一般分行政管理、教育教学管理、学生管理、教师管理、总务管理、校园管理、档案管理等几部分。但忽视档案管理, 不懂得档案管理是学校管理的一个重要组成部分, 没有档案管理是不完善的学校管理。学校档案, 是学校一切工作的综合反映。一所学校, 如果能把自己历年工作实绩的所有资料, 全面系统地划类归档, 建立起规范化的学校档案, 对进一步加强和改善学校管理, 全面贯彻教育方针, 提高教育教学质量, 促进学校“尊重历史、累积经验、不断创新、长足发展”, 有着极其重要的意义。同时“用资料反映工作, 用档案印证成绩”, 使学校档案工作规范化、标准化具有更为现实的意义。
档案工作规范化、标准化是实现档案管理现代化的重要中间环节, 在搞好硬件建设的同时, 做好文书处理工作则是实现档案工作规范化、标准化的重要基础工作。工作实践表明, 文书是档案的来源, 档案是文书的归宿, 所以, 要强化系统思维意识, 树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化的工作指导思想, 在实际工作中, 把握文书处理工作规范化、标准化的入口关, 做好实现档案工作规范化、标准化的基础工作。
1 公文制发是实现档案规范化、标准化的基础性前提
公文 (文字资料) 是档案的前身, 档案由公文转化而来。可以说公文制发的怎样, 不仅仅决定公文本身的质量, 同时, 也影响日后档案的质量, 决定了档案工作规范化、标准化的质量问题。因此, 在公文制发中必须要注意解决好规范化、标准化问题, 以提高档案实体质量, 为档案工作实施规范化、标准化管理打下牢固的工作基础。
一是公文用纸质量要好, 幅面尺寸规格要统一、规范、标准, 符合国家的有关规定。排版形式为横写横排, 左侧装订。
二是注意检查制发公文是否履行了签发手续, 是否符合审批权限, 公文标题是否准确, 主送单位和抄送单位准不准, 落款是否与公文一致, 有无日期等。
三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文, 缮印公文, 还是做出的各种记录、报表、签字、批注等, 都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张, 以保证字迹鲜明、清晰, 有利于日后长久保管利用。
四是使用文种要合理, 拟制格式要规范, 行文不要滥用简称和使用不规范的字, 以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。
2 实施“以我为主”的立卷归档原则是实现档案规范化、标准化的关键环节
相近公文的重复与立卷组合的无序是阻碍档案工作实现规范化、标准化的最大问题。实现档案工作规范化、标准化的根本目标就是要实现档案保管利用价值的最大化和案卷完整化、检索利用便捷化。而“以我为主”的立卷归档工作则是解决问题、实现目标的关键性工作。“以我为主”的立卷归档原则, 即归档的文件要以本单位形成的文件为主的原则, 不仅是在我国文书立卷归档工作实践中形成并坚持下来的一条原则, 而且还是推进档案工作规范化、标准化, 乃至现代化的一个重要原则。它要求我们在实际工作中, 要注意解决好三个问题:
一是要准确把握文件立卷归档的时效性, 完成现行文件阶段任务的, 才能予以立卷或归档, 而没有完成的, 则不能立卷或归档, 否则, 将会给档案管理造成无序和混乱。
二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工。合理性要在“以我为主”原则指导下确立立卷归档的重点, 在实际工作中要注意区分文件与资料, 特别是要注意区分在内容、形式和作用等方面都具有很多相似之处的文件资料之别, 具体问题具体分析, 以减少档案管理中的重复度和信息冗余度, 提高档案利用的效率和效果。
三是在坚持贯彻“以我为主”归档原则的前提下, 要注意有效地维护全宗的完整性。在归档工作中既要掌握重点, 分清主次, 把握全宗的入口关, 使不该归档文件不致混入, 同时, 又要注意防止应归档文件的散失。特别是在立卷中, 要把同类并具有内在联系的文件材料组在一个卷内, 保持同一问题的完整性, 反映同一问题的全部处理过程及来龙去脉, 从而在提高档案利用价值的同时, 使立卷归档后所形成的档案既完整, 又不庞杂, 为档案的规范化、标准化管理奠定坚实的工作基础。
3 提高案卷质量是实现档案工作规范化、标准化的可靠保证
不断深化的工作实践证明, 案卷材料收集的是否完整是决定和影响档案价值的因素, 而立卷方法问题与案卷装订质量问题则可能是决定和影响档案工作规范化、标准化质量的操作性因素。因此, 在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中, 必须一方面要注意解决好立卷方法问题, 以有利于档案标准化管理中的分类和检索, 另一方面, 要注意解决好案卷装订质量问题, 以有利于档案规范化管理
总之, 建立健全学校档案, 实行档案管理, 实现中小学档案工作规范化、标准化, 有利于对学校的正确评估, 有利于对教师和学生的全面考核, 有利于查找和使用历史资料、借鉴历史经验, 有利于学校进行科学管理, 有利于提高教育教学质量。为此, 要努力把学校档案建好、管好、用好!
摘要：着重讲述了学校档案工作的规范化及标准化。
关键词：档案征集工作;规范化;管理措施
相比于档案管理中其他工作环节来说，档案征集工作自身具备了明显的技术性与政策性的特点，其中存在着很多偶然性因素。所以，在实际的档案征集工作过程中，档案馆应该采用更多先进有效的管理方法，对其进行规划化的管理，制定出科学合理的档案征集工作流程，依法对档案征集工作进行梳理。同时，还要加强建立一套完善的档案征集管理体系，确保所有档案资源的最大化价值得以展现，进一步提高档案征集工作水平，促进我国档案事业的长远发展。对此，本文重点对档案征集工作规范化管理进行了探讨分析，从而总结出以下相关结论，以供参考。
1、档案征集工作的流程
档案征集工作主要指的是人力资源与社会保障局根据具体的征集计划来征集所需线索、明确主要的征集对象，通过规范的程序征集对象进入馆内，将实际征集的对象变成档案馆藏品的过程。我们通常将该过程划分为以下几个环节：首先是征集计划的编制;其次是征集对象明确后，档案征集工作人员和征集对象持有人间的互动过程;第三是对已选的征集对象进行评估鉴定和征集批准的过程;第四是和征集对象持有人進行征集手续的办理过程。第五是档案征集工作人员将征集档案和有关文件递交给馆内相关部门的过程。我们可以将档案征集工作的这五个环节细化为几个工作步骤，即档案征集计划的制定、档案征集意向的提出、征集对象的评估、基于征集对象开展相关专家鉴定会、档案征集的审批、缔约，征集档案的接收、征集档案的移交处理、针对征集对象构建财务档案、把征集对象移交库房、业务档案的构建，档案征集工作可根据这一流程顺利的运转。
2.档案征集工作规范化管理的途径
2.1 提出档案征集的意向
在开展档案征集工作之前，应该事先由两名或两名以上的工作人员提出明确的档案征集意向。同时，相关的档案征集人员还要提交档案申请表、档案征集意向书等有关资料。其中，档案征集意向书是非常至关重要的，因此，上级部门将会通过这份文件资料真实了解到档案持有人是否资源出让征集对象。所以，在实际的档案征集工作中，档案征集工作要将征集对象的家庭住址、数量等基本信息情况认真填写到档案征集意向书中。并且，还要对出让价格以及分配情况进行清楚详细的记录。另外，还要留下征集对象的联系方式，以免日后出现问题，方便解决。最后，工作人员在对档案征集申请表进行制定时，应该将有效的征集想法和意见告知给档案征集人员，从而确保档案征集工作更加规范化。
2.2档案征集计划的制定
档案征集计划在档案征集工作人员的工作中起到了指引作用并且，其还是后续对征集对象予以准确评估与鉴定的最有力依据。档案征集计划内容具体应涵盖征集方式、征集原则、入藏标准、征集范围等诸多的内容" 档案征集工作人员主要担任归档人一职，财务人员主要是接收人。归档共有以下几项内容$征集对象评估报告（副本），征集对象专家鉴定会会议纪要（正本）、档案征集协议（正本）、征集经费支付凭证（正本）、征集档案点交记录表等。
2.3征集对象评估
通常情况下，在实际的档案征集工作中，主要是对征集对象进行了全面的评估，而在这一环节中，相关档案征集工作人员应该充分准备好相关材料，具体包括了申请表、档案原件、档案征集意向书等等。其次，在对征集档案评估专家的选择上，将会由档案馆领导统一制定。
2.4档案征集审批
在进行档案征集审批过程时，档案征集工作人员应该实现准备好所需的相关材料，其中具体有档案审批意向书、审批表、申请等。之后，档案持有人会将征集档案交给征集对象。并且，双方还要签订一份档案征集费用支付的凭证文件，以免以后发生不必要的经济纠纷。
2.5档案征集缔约
在这一环节的档案征集工作中，一般是需要档案征集工作人员与档案持有人共同完成的。制定的档案征集文件协议也要一式三份。其中，档案持有人将会保留一份，另外两份将由档案馆统一保管。在这一环节过程中，要将档案数量、名称等情况清楚反映在档案征集协议清单中。
2.6 基于征集对象开展的专家鉴定会议
开展专家鉴定会过程中，档案征集工作者要准备好所需的材料，具体有：档案征集意向书、申请表、征集对象原件等。担任鉴定会的鉴定人员应从档案征集的专家库中抽取，最后将形成文件作为专家基于征集对象而开展的鉴定会议的会议纪要。相关整理工作者要及时有效的整理所需资料并递交给档案管理部门，需要进行转交的资料包括了档案征集意向书、申请表、审批表合同、专家鉴定会的会议纪要等诸多资料的正本。同时，还有征集资料的有关资料与图片以及征集的经费支出凭证的副本。
2.7征集档案的移交整理
档案持有人把征集档案及其相关资料移交到征集人员手中，涵盖了征集档案意向书。审批表合同评估报告、移交目录等诸多资料的正木，同时，还包括征集对象的相关资料和图片以及经费支出凭证的副木。形成文件是征集档案的点交记录表与文件清单。
2.8构建财务档案
主要是把征集对象的评估报告、专家鉴定会的会议纪要和审批表这三方的副本、征集协议与经费支出凭证的正本予以归档处理。
2.9移交库房
档案整理人员担任移交人，由库房管理人员接收。移交之前，要保证档案已经根据相关要求进行了著录和整理。主要移交档案目录、征集档案，要构建移交目录和库房接收登记表、
2.10构建业务档案
整理工作人员要把有关的档案资料移交到业务档案管理部门。移交的内容不仅要涵盖档案申请中移交的资料，还应涵盖库存接收登记表的正本。
3.规范档案征集人员行为
现有的行政规章，如《档案征集办法》对征集人员的行为做出了规定：“档案馆征集档案，应当有2名以上工作人员共同进行。征集档案时，档案征集人员应当主动出示表明身份和工作任务的证明文件。档案征集人员应当自征集完成之日起10日内将征集到的交档案馆。档案馆应当将征集的档案登记造册。”“档案征集人员将征集的档案据为已有的，由县级以上地方人民政府档案行政管理部门责令其交档案馆，并依法给予行政处分。
征集工作是一项政策性、技术性都很强的工作，档案馆可以在行政规章的基础上，依据《档案工作者职业道德准则》和《国际博物馆协会职业道德准则》等，制订《档案征集人员行为规范》，对档案征集人员提出道德、行为方面的要求
4.结束语
综上所述，可以得知，想要做好档案征集工作并不是一件简答的事情，由于档案征集工作的特殊性和复杂性，也给档案征集工作人员造成了很多的不便，致使档案征集工作效率和质量无法得到有效的保障。因此，为了确保档案征集工作的顺利开展，进一步提升整体档案管理水平，档案馆领导者必须高度重视对档案征集工作的规范化管理，建立健全的档案征集管理体系，从而充分保障档案征集工作质量。
参考文献：
[1]邓振然.档案征集工作的体会和做法[J].档案天地.2002（04）
[2]宋南.更新观念 拓宽领域 做好档案征集工作[J].浙江档案.2003（02）
十堰东风教育分局铁路学校位于十堰市白浪高新技术开发区白浪中路62号，在1992年前校名为第二汽车制造厂铁路运输处子弟学校，后更名为东风汽车公司铁路处学校，2004年12月十堰东风教育集团成立后，更名为十堰东风教育集团铁路学校。2006年更改为十堰市东风教育分局铁路学校。学校始建于1979年2月，是一所九年一贯制学校，校园占地面积为九千五百平方米，建筑面积五千三百平方米，现有一幢行政楼，两幢教学楼，一座科技楼，一个400米跑道的标准运动场，一个标准教师健身活动中心、一个排球场、一个网球场、五个篮球场，八个标准乒乓球桌。两个标准微机室、一个多媒体中心、一个图书室、一个阅览室、全国标准的一类理、化、生实验室各一个、三个音乐专用教室，一个学生电视台和一个广播站。每个教室安装有闭路数字电视系统、计算机宽带网络系统、实物投影。空调挂机两台以及供暖设备。学校共有21个教学班，其中小学部设有16个班，学生数为869人；初中部设有7个班，学生数为347人。学校共有教职工57人，其专任教师54人。
二、发展建设
铁路处学校在1996年前为东风汽车公司铁路运输处子弟学校。只招收铁路2004年12月铁路处学校划转为十堰东风教育集团后，铁路运输处仍然大力支持学校建设，随着十堰市汽车配件城落户白浪高新区，招生范围发生了巨大的变化，生源包括汽配城子弟，东风特种汽车厂子弟、专用汽车厂子弟、东风渝安公司子弟等。因此，学校规模迅速扩大。办学条件得到了彻底的改善。自1999年开始，学生每年以15%到21%的速度增长，办学规模不但扩大，由于教室容量有限，在能满足东风职工子女入学之余可满足部分社会生入学的需求。铁路学校的办学水平和教学质量在高新区是一流的。
为了适应现代素质教育发展的需要，跟上时代发展的要求，铁路学校在教学硬件建设和软件建设上每年加大投入。例如，教学楼和跑道的翻新、科技楼和学校校门的新建，安装了大理石雕塑和不锈钢制雕塑“奋飞”。醒目的教学教育理念标语增添了校园的文化氛围，学校教学环境优美，三季有花，四季常绿，为师生生活、工作创造了舒适的环境。从1999年开始，学校大规模地为每个办公室添置了电脑、打印机。2005年在每个教室更换了高清晰的数字电视机、每个教室装有纯净水饮水机。2005年投资2万多元建设阅览室，投资1万多元新建了露天舞台，从而丰富了教师的教学手段和学生素质教育的提高，也提高教育现代化的水平。
十堰市丹江口工业技工学校创办于1979年，是一所融中专、中技和各类短期培训于一体的中等职业技术学校。1998年被湖北省人民政府批准为“湖北省重点技工学校”，2005年被湖北省劳动和社会保障厅命名为“湖北省技工教育质量管理规范学校”，2006年被湖北省劳动和社会保障厅、财政厅认定为“湖北省技能培训定点机构”。2005年10月十堰市丹江口工业技工学校成立安全技术社会培训处，属十堰市丹江口工业技工学校内设机构，2006年学校安全技术社会培训处申报为三级安全培训机构，经省安全生产监督管理局实地考核合格，于2006年2月14日获得安全生产培训机构资格证书，培训资格等级三级。培训范围：丹江口市辖区（行业）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训；电工作业、企业内机动车辆驾驶、危险物品作业等工种的特种作业人员培训。2009年第一次延期也经省局检查验收通过了延期。培训范围：丹江口市辖区（行业）生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的培训；电工作业、焊接与切割作业、危险物品作业等工种的特种作业人员培训。
一、成立专门的培训处室、建立健全各项管理制度。
为了便于工作，学校于2005年10月成立了安全技术社会培训处，配备了专职管理人员、设置办公室和档案室。建立健全了各项职责、制度、规范、管理办法以及操作规程40多项。在工作中强化责任，明确思路，制定切实可行的计划、措施和办法，加强硬件和软件建设，要求学校社会培训处的教职员工以高度的政治责任感和使命感来抓好安全培训工作，立足使所有参培学员的安全意识和安全技术水平都能达到预期目的。
一是在教学管理上制订有完善的教学计划、管理制度、操作规程和相关报班审批程序。每年年初制度年度培训计划、通过文件、信函、网络、电话等形式把培训相关信息发给各生产经营单位，让各生产经营单位提前合理安排，合参训学员生产培训两不误。
二是加强教师队伍的培训力度，使学校的专、兼职教师都能持证上岗。近年来，学校制订了教师培养培训计划，重点选拔和培养专业带头人和骨干青年教师，采用“内培外引”的方式，加快师资队伍建设。对内鼓励专业教师参加各种层次的学历进修和技能证书考试，并选派骨干教师到生产一线锻炼，学习新技术，熟悉新设备；对外制定优惠政策吸引企业优秀工程技术人员和能工巧匠到学校担任兼职教师，解决紧缺专业实习指导教师的不足。近两年，有三名教师荣获省级“优秀教师”、“金牌教师”称号，有二名教师荣获市级“教学星级教师”称号。目前学校有专职教师65人、其中理论教师27人、实习指导教师38人；本科26人、专科39人；高级讲师8人、讲师36人，助理师21人。学校安全技术社会培训处专职教师9人、兼职教师2人；研究生1人、本科8人、专科3人；注册安全工程师2人、高级讲师8人、工程师3人。其中16名教师通过了省安全培训教师资格考试，取得了《湖北省安全生产培训教师资格证书》。
三是建立了教师课堂教学工作规范、教学活动规范和教学质量反馈制度等，对教师在教学活动过程中，要求教师上课前要做好各项准备工作，如提前按照教学大纲备课，要求有教案或是电子课件，开课前还要了解学员学习基础，合理安排教学内容，确定教学进度。在教学过程中，多听学员的合理化的意见，根据学员的培训需求，运用灵活的教学方法，注意调动和发挥学员的积极性和主动性。语言要精确、生动，阐述要清楚，板书要简洁清晰，准确熟练运用教具，要根据课程特点适当采用现代化教学手段进行教学，加强直观教学和形象教学，增强感性认识，以达到培训预期目的。
四是制订了一整套如财务、安全卫生、后勤、消防安全等管理制度，保障培训工作的正常运行。
二、加强学校软硬件建设、为安全培训提供良好平台。
我们始终把改善教学软硬件条件作为提高教学质量的关等要务。2006年，国家投资250万元在学校兴建了新的综合实习大楼，2008年学校又斥资50万元购买新设备，仅数控机床就增加了4台。现在，学校已拥有了自己的加工中心、标准化的电子电工实验室、电焊实习车间、汽驾训练场、汽修车间、计算机中心等实验实习车间，能充分满足学生的实习需要。教学生活设施、设备齐全，有常规专业和汽车驾驶专业两个功能教学区，建有数控、机械加工、计算机等专业实训车间及多功能汽车驾驶培训考试基地，能充分地满足学生职业技能和综合实践能力训练的需要。
三、严格培训要求、确保培训效果。
1、加大资金投入，创造安全培训良好环境。自学校安全技术社会培训处成立以来，我们不断加大资金投入用于改善培训条件，2006年投资250万元兴建综合实习大楼、购置了三套多媒体教学设施，配备了两个多媒体教室、两个电教室、购置了适应教学实践的图书音像资料，为学员创造了良好的学习环境。
2、规范培训工作、使培训有章可循。根据《安全生产培训管理办法》和《湖北省安全培训机构资质管理办法》相关要求，我校安全技术社会培训处先后建立了各项工作职责、制度、工作规范、实际操作规程等。如教学管理制度、考务管理制度、教材选用和管理制度、档案管理制度等。一是严格筛选优秀教师、通过评估、学员评价等形式，择优聘用理论水平与实践经验丰富的教师任教；二是严把教材选用关，全部选用符合培训大纲要求的全国或是全省统编教材；三是严把学员入学资格审查关，严格按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定对学员进行入学资格审查，对不符合相关要求的学员一律不预报收；四是严把教学关，通过教师教学质量反馈以及学员培训质量反馈，培训学员以各种不同形式和渠道对教师教学质量、教学方法等方面提出建议和意见，社会培训处管理人员要认真对待学员所提出的建议和意见，并负责做好建议和意见的办理、答复和反馈，以确保教学效果；五是严把考核关，积极配合安监部门的考核，不循私舞弊，严格考核、对自己负责、对学员负责、对企业负责、对社会负责。
3、规范培训档案，做到培训有据可查。学校安全技术社会培训处制订了教学档案管理制度、学员档案管理制度、教师档案管理制度等，并对所有档案进行统一管理。每一期培训班结束，把培训班批申请表、批准表、培训方案、培训考勤、培训质量反馈、培训总结、学员档案表、学员体检表以及培训名册一并装订成册统一管理。
学校安全技术社会培训处经过六年运转，先后举办了几十期生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员等各类培训班，培训人员8000余人（其中培训企业主要负责人和安全生产管理人员2000余人，培训特种作业人员6000余人），培训合格率达到了99%以上。同时，协助部分生产经营单位培训从业以及社会培训人员达10000余人次，从而有效的提高了我市生产经营单位的安全管理水平。几年的安全培训工作中，学校社会培训处积累了丰富的教学经验，形成了一套行之有效的教学管理制度，具备满足教学、多媒体教学的基本条件，具备满足实际操作培训的设备、场所与申报工种训练、考核相适应的要求，具备符合要求的师资力量，能满足教学的需要，有健全完善的培训组织管理机构和质量保证体系。
四、今后的思路和措施
1、开拓培训市场，扩大培训范围，培植多样化的培训方式。开展安全生产培训，是安全生产监督管理的基础性工作，也是抓好安全生产的根本前提。要改变过去只注重培训资格类持证人员的培训模式，扩大到加强对农民工、企业其他从业人员的培训力度上来。在培训中注重教学内容的趣味性。针对特作安全培训的授课干涩无味，“你在台上讲，我在台下睡”、“左耳听右耳冒”的现象，授课教师在课件形象教学和课堂模拟训练的基础上，把讲典型故事、小经验、小学识等渗透到教学中。在案例分析中，要改变教材上一个案例讲几年的做法，根据特作安全培训的需求，选择新近发生的、有代表性的、能引人警醒的事故案例，增强记忆力和感染力。在培训方式上采取学教双方互动的教学方法。培训教师在施教过程中要打破“一言堂”、“满堂灌”的陈规，让受训人员唱主角，既当学生又做教师，畅所欲言，有时还请先进操作工谈经验、讲体会、介绍安全操作、防护、自救和他救的技能。
2.落实管理制度，为安全培训教学质量的提高保驾护航。要落实制度，采用行之有效的措施，才能保障培训质量。首先，要根据企业实际情况，灵活安排培训地点和培训时间。通过到企业调研摸底，针对不同企业的特点，研究制订施教方案，为了方便企业，培训地点采取了在校培训与在企业开班相结合的方法，对有些循环生产的企业增设了夜校班形式，尽管操作起来麻烦多、成本高，但确实能给企业提供了方便，既不影响正常生产，又保证了培训率和培训时间。对那些住地偏远、规模较小、特作人员少的新建企业，应就地就近联系企业插班培训或合班培训，尽量将便利让给企业，把困难留给自己。
【关键词】档案管理；规范化；信息技术
在新的社会发展形势下，对档案管理工作的要求越来越高，所以各企事业单位要转变原有的对档案管理工作的看法，要以实际的工作需要为准则，规范原有的档案管理方法，使其更好地为单位的发展建设服务，而实际的工作中，很多人对档案管理的认识不够，使其在单位中处于可有可无的位置。
一、规范档案管理的重要性和必要性
（一）规范档案管理是新形势下档案管理工作的要求。随着社会的不断发展，原有的生产方式已经发生了改变，其档案管理工作在单位中的作用也发生了很大的变化，因此，必须要改变原有的对档案管理工作的看法，使其更好地适应新形势的发展需求。档案是一种记录单位发展的重要信息资源，是单位发展的足迹的展示，对其发展有着重要的影响，是企事业单位进行工作总结的重要依据，因此，要想适应新形势下的发展要求，必须要加强单位对档案管理的规范化水平。
（二）规范档案管理是企事业单位加强自身管理的体现。随着社会的不断进步，各企事业的发展也面临着新的局面，要想在新形势下获得更好地发展，就必须要对日常的工作进行总结整理，这恰恰是档案管理工作的重要内容，所以企事业单位必须要加强对档案管理工作的重视程度，这也是提高自身管理能力的必然要求。
（三）档案管理有助于企事业单位的长远发展。档案管理工作是对企事业单位日常工作的总结记录，是对单位开展业务的回顾和管理，所以加强对档案管理工作的规范化管理，对于企事业的长远发展具有重要的作用，任何企业的发展都离不开对日常工作的总结，只有从总结中不断吸取经验，这样才能对日后的工作进行规划，有助于企业的长远发展。
二、新形势下档案管理工作存在的问题
（一）档案管理工作发展滞后。受到传统管理方式的影响，人们对档案管理工作一直都不是十分重视，导致一些管理制度和管理方式上十分落后，但是随着社会的不断发展，档案管理水平在工作中的作用越来越重要，所以原有的档案管理方式已经不能适合社会的发展要求，严重阻碍正常工作的开展。
（二）档案管理方式落后。我国的档案管理事业起步较晚，在一些管理方式上还是十分落后，一般采用的都是人工管理的方式，随着档案管理的数量逐渐增多，这种方法已经不再适合实际的工作需要。
（三）档案管理人才缺乏。企事业单位对档案的管理工作一直都不是十分重视，使得没有安排专业的人员对其进行管理，特别是在档案管理工作任务逐渐加大的当今社会，在涉及到一些专业的知识时，档案管理的工作人员不知道该如何做起，单位也缺乏对管理人才的专业化培训，一般都是由工作人员来进行这项工作，使得工作的效率十分低下。
三、新形势下档案管理工作规范化的建议
（一）全新认识档案管理工作的重要意义。要想提高档案管理的工作水平，首先要加强对档案管理工作的认识，档案管理人员要改变对该工作的看法，从思想上改变才能在行动上采取措施，随着社会的不断发展，档案管理工作在单位发展中的作用越来越重要，所以必须要把档案管理工作提到议事日程上来，单位的领导人员要通过相应的奖励制度来提高员工工作的积极性，近而保证档案管理工作的有效进行。加强档案管理的规范化水平，必须要采用科学的管理方法，因为企事业单位的档案，是工作正常进行的重要记录，也是总结工作经验的重要依据，所以必须要对其管理方法加以重视，通过制定科学规范的管理方法，来保证其档案管理工作的正常开展，这对企业的发展有着重要的影响。
（二）强力防御档案管理工作的边缘化。当今社会的发展速度已经远远超出了人们的思维定式，特别是计算机技术、信息技术的飞速发展更是突飞猛进，日新月异。档案工作作为一个传统性工作，其本身性质和特殊性使它的重要性被慢慢的淡化，普遍存在的一种错误认识是，认为档案管理工作可有可无，无足轻重，这足以说明有很多人对档案管理工作的重要性认识不足，相当一部分人认识模糊，存在一定的误区。这种现象在一定程度上滋生蔓延到整个档案管理行业，是档案管理工作中的毒瘤，影响了档案工作前进的脚步，必须引起领导层的高度重视，彻底予以清除。
（三）求实创新，与时俱进。随着信息时代的来临，计算机网络技术的进一步发展，做好档案管理工作迎来了新的挑战。凡事有利必有弊，在信息化带来方便快捷的同时，也伴随着安全隐患。为了保证档案的安全性，必须制定严格的电子文件安全管理制度，完善电子文件流转跟踪登录制度，建立有效的操作权限管理体系，对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分，在软件功能上周密设计，加强电子签章、口令管理、活体指纹识别等技术，提高身份认定的精度，其中重点应对最常用的口令方式进行严格管理。
（四）科学规范，提高效能。档案利用是档案自身价值得以实现的直接手段，做好档案的开发和利用又是档案管理者自身价值的重要体现，档案开发利用已经成为全社会发展的重要信息资源，而且档案信息资源的共享显得更加重要。
四、总结
作为档案管理人员既要加强档案收集、整理、鉴定、保管等工作，重点应做好档案的编目、检索、编研工作，结合本单位特点和实际需要，编制出切合实际方便快捷的检索工具，建立健全检索体系，以满足档案利用工作的需要。并要加强对档案的保管工作，为利用者提供需要。在档案利用过程中，对一些重要的珍贵档案资料要妥善保管，一般只把微缩或復制件提供利用，原始的资料不予查看外借，确实需要的要在保证资料安全的情况下，由管理人员亲自监督，以保证档案资料的安全完整性。
参考文献
一、乡镇档案管理存在的主要问题
1. 档案意识淡薄, 思想认识不足。
乡镇领导思想认识的浅与深, 对于乡镇档案工作至关重要。个别乡镇领导简单地认为档案工作就是把文件材料收集一下、装订一下, 认为档案工作是软任务、软指标, 即使费时费力又费钱, 如果不是上级档案部门检查很少问津, 很少从档案工作的整体管理、长远规划和推进档案现代化管理水平去考虑问题。调查表明, 在乡镇档案事业建设上缺人员、缺经费、缺库房、缺设备是普遍现象。乡镇档案员基本上均为兼职人员, 而且年龄偏大, 文化程度偏低等严重制约了档案工作顺利开展。
2. 基础建设滞后, 室藏档案贫乏。
由于认识不到位, 导致档案工作标准不高, 短期行为比较严重。从目前现状看, 乡镇档案很少有符合标准的专用档案库房, 基本没有“六防”设施, 保管条件差, 有的甚至成为了仓库。而且室藏档案相当贫乏, 一些乡镇收集的仅是些红头文件、上级文件, 缺乏本乡镇工作活动形成的文件:如党委会议记录、党员干部名册、土地房产档案、山林档案等等, 尤其缺少图片、光盘等影像资料。造成室藏档案贫乏、材料不齐全, 无法更好的开发和利用好档案。
3. 规章制度不全、管理措施不严。
档案工作缺乏有效机制。部分乡镇认为搞经济建设是硬任务、硬指标, 倾注了全部的精力, 而档案工作可有可无, 档案工作处于松驰状态。不少乡镇虽然建立了档案室, 但档案工作流于形式, 不规范、职责不明确、任务不落实、人员不到位, 而且不少档案人员又缺乏必要的职业素质和基本技能。有的乡镇虽然制定了档案管理制度, 但由于管理措施不严, 档案收集难、利用难、编研难等现象十分突出, 档案的保管不安全。
4. 创建活动参与不广, 开发利用效果不佳。
开发档案信息资源, 服务新农村建设是一项社会化的系统工作, 需要激发乡镇各部门和广大乡镇机关干部职工踊跃参与的积极性, 并使其转化为自觉的行动。一些乡镇领导疲于孤军作战, 热衷于阶段性成果, 一旦档案管理达到省级标准, 就放松了对档案工作的重视, 忽视对档案开发的利用, 一些很有价值的档案资料存放了多年, 没有得到很好的利用。
二、如何进一步规范乡镇档案管理工作
(一) 要着力构筑市场经济条件下乡镇档案管理工作的运行机制。
1. 加强领导、落实职责、明确目标。
首先要明确乡镇分管领导, 切实加强领导, 提高思想认识, 乡镇党政办公室是乡镇档案管理的主要职责部门, 同时肩负着村级档案工作的指导, 因此要进一步落实其档案工作的职责, 配备与档案工作任务相适应的人员;其次要建立档案收集管理制度, 结合实际制定出切实可行的档案管理细则, 乡镇所属各站、办、所要配备相应的专职或兼职档案员, 负责档案原始资料的收集, 及时上交乡镇档案室, 形成乡镇档案统一的工作体制, 防止有价值的档案资料流失, 使乡镇档案工作尽快走上制度化轨道。
2. 增加档案设施投入, 完善档案服务功能。
资金短缺、投入不足, 经费短缺是影响乡镇档案事业发展的重要原因, 增加档案事业经费投入, 改善档案保管的条件, 完善档案服务功能, 是搞好乡镇档案工作的基础条件。因此, 档案经费开支要列入乡镇财政预算, 确保资金足额到位。同时, 乡镇根据实际需要, 对乡镇档案管理提出一个中长期规划, 促使乡镇档案能真正服务于新农村建设, 促进乡镇经济发展。
3. 提高档案干部素质, 健全档案组织网络。
各乡镇要根据档案管理制度, 力争做到档案室配备专职档案员、各职能科室配备兼职档案员。同时专 (兼) 职档案员要接受档案业务培训, 要按照工作规范、岗位职责对专 (兼) 职档案人员加以督查和考核, 将档案管理与目标管理责任制相结合。乡镇档案事业应打破政府包揽一切的格局, 引入市场竞争机制。一方面要加大对特色档案的收集, 以丰富乡镇档案的内涵;另一方面对名人 (知名人士、企业家等) 档案的建档工作要进一步完善, 以争取企业和社会个人对档案事业的支持, 促进档案事业的良性发展。
4. 开展广泛深入宣传, 强化档案法制意识。
要充分利用广播、有线电视、街头宣传栏、公益广告等媒体, 开展档案法律、法规宣传和教育, 提高档案法制观念。也可编写和发放《档案知识读本》、《档案利用指南》等, 努力使档案工作与群众的日常生活密切地结合起来, 使群众形成良好的档案意识, 为各项农村工作的贯彻执行打好扎实的社会基础。同时也提高群众对档案是重要历史凭证和法律依据的认识。
创建规范汉字书写教育特色学校工作方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“以评促改，以评促建”的指导思想，坚持“重在建设，重在过程，重在实效”的指导方针，全面宣传国家语言文字法规政策，将语言文字规范书写的要求纳入常规管理，渗透到学校的各项教育教学活动中，以营造良好的语言文字环境，增强师生的语言文字规范化意识和语言应用能力。
二、组织机构
为使创建活动落到实处，经学校研究决定成立领导小组，全面领导和负责创建规范汉字书写教育特色学校的工作。组 长：黄义海 副组长：常春灿 邓焕珍
成 员：索焕云 韩小兴 楚秀平胡贺贺 王盼盼 闫衡 韩云祥 常焕霞 陈莹 胡龙翔
三、具体措施
（一）大力宣传，师生达成共识。
⒈ 全面贯彻国家语言文字法律法规、方针政策和语言文字规范标准，普及国家通用语言文字，促进语言文字应用规范化。
⒉对学生进行国家通用语言文字教育，既是培养学生良好的语言文字应用能力，造就高素质的劳动者的需要，又是进行爱国主义教育、优秀文化传统教育和审美教育的有效手段。普及普通话和语言文字规范化是素质教育和社会主义精神文明建设的重要内容之一。
⒊ 开展创建活动，可以规范我校教学活动，提高全体师生的科学文化素质，提升我校语言文字工作的整体水平，进而构建和谐校园，全面提升学校的美誉度。
（二）多管齐下，营造良好氛围。
⒈ 积极探索语言文字规范化教育同现代信息技术教育相结合的途径。充分利用学校资源，大力宣传《中华人民共和国国家通用语言文字法》，制定创建特色学校活动实施方案及有关安排等。
⒉ 利用升旗仪式、班会、广播等途径进行“推广普通话，推广规范字”的宣传，利用宣传栏和黑板报推出形式多样的宣传板块，介绍规范语言文字的相关知识，创设规范语言文字的良好环境和氛围。
⒊ 做好每年9月份的“推普周”宣传活动。在学生中成立规范语言文字活动小组，制定活动计划，坚持开展普通话口语实践活动，力求内容丰富、形式多样，趣味性强、活泼生动，以培养学生普通话口语能力和兴趣。
⒋ 在校园醒目位置设置“请讲普通话，请用规范字”等永久性标语牌。在学校教学楼等公共场所设置提示使用规范字和普通话用语的标牌，把规范汉字书写教育工作的宣传和校园文化建设结合在一起。
⒌校园文化建设中要明确语言文字规范化要求,班主任和语文教师要指导学生搞好班级文化建设，办好班级黑板报，充分发挥班级文化在推行规范汉字方面的作用。要求学生必须正确掌握常用规范汉字，不写繁体字、异体字，减少错别字，并正确使用汉字、标点符号、汉语拼音等，（三）强化措施，建立长效机制。⒈ 定期召开会议研究语言文字工作,全面落实语言文字规范标准，把普通话融入校内各类活动之中，使语言文字规范化的要求渗透到学校各项教育教学中来。学校标语、指示牌、板报、宣传材料等都要使用规范汉字。⒉ 充分发挥教育教学的主渠道作用。为加强普通话口语教学和汉字书写教学，学校所有课程必须使用普通话授课。各科教学都要注意及时纠正学生不规范用字现象，抓好写字教学。一方面要求教师教案、板书、批改、评语等一律使用规范汉字，正确书写，做学生的表率；另一方面，按照新课程标准要求，结合本学科教学特点，注重培养学生普通话口语能力，使普通话真正成为教学语言。
⒊ 建立长效机制，坚持把普及普通话和用字规范化作为素质教育、常规管理的内容,把语言文字达标作为教师业务考核的一项重要内容。在教师教学质量评估、评选先进、评定职称、业务考核时，把普通话合格列入必备的资格条件之一。在举办演讲比赛，开展辩论赛，讲座、学习经验交流会等活动中，把普通话作为重要的评分指标。
⒋ 制订约束性规范，将学习使用普通话纳入学生文明礼仪、学生行为规范的具体内容，督促学生使用普通话，确保毕业前98%以上学生的普通话水平达到新课程标准的要求。同时，要把说普通话和用规范字融入对学生的评价、考核，让学生养成规范、端正、整洁书写汉字的习惯。
⒌ 规范档案管理。有关语言文字书写规范化的文件、资料、计划、总结以及相关的教案、作业、检查记录等等，要全部及时入档，确保档案管理的规范化。
（四）全面培训，提高普及程度。⒈ 学校的所有集体活动、各种集会、公务活动、学生的课外活动，教师之间、师生之间、学生之间的各种交流沟通，全部使用普通话。同时，把普通话训练列入校园广播内容，宣传讲普通话的目的意义，介绍推广普通话的法律法规和有关使用普通话的小常识、小资料，讲解普通话发音中的难点问题，举行普通话朗读示范活动。
⒉ 面向全校师生开设语言文字或普通话辅导讲座,多层次、多方位、多形式开展骨干教师培训活动，再由他们对其他教师的语言文字运用能力进行校本培训。特别是，语文教师要强制学生在课堂上发言、讨论、提问、回答问题时使用普通话,提高学生使用普通话的水平。
⒊ 定期组织学生广泛开展朗读、演讲、竞赛、文艺等活动，举办讲座、培训、测试活动，举行教师基本功“三笔字”（钢笔字、毛笔字、粉笔字）比赛，以强化教师的语言文字基本功。同时，语文教师要积极组织学生开展书信、作文、书法等竞赛活动，提高学生使用规范汉字的水平，并通过教师和学生向社会、家庭辐射渗透，带动家庭、社会普通话的普及与提高。
⒋学校要通过有效开展各种活动，提高学生使用普通话的水平，发现和培养校内各类大型活动的节目主持人，提高节目主持人使用普通话的水平。同时，要组织学生对身边的用字用语情况进行调查研究，让学生体会到说标准普通话、用规范化汉字的重要意义。
（五）净化环境，规范校园用字。
⒈ 学校领导带头说普通话，要求教师和学生在教育教学、宣传、会议和其他集体活动中，全部使用普通话；在平时的生活、学习中，提倡使用普通话。⒉ 全体师生积极参与检查、纠正学校黑板报、宣传栏、公文材料及学校周边的不规范用字现象。
⒊ 全面检查各班教室（黑板报等）、学生试卷等用字是否规范并建立健全长期检查机制，确保校园内用语用字规范化。
⒋ 学校可采用平时抽查、期末普查等形式促进教师用字规范化。教师的教学计划、备课、总结、课件、板书、学习笔记、作业批改和评语等不使用繁体字、异体字。发现错字、别字立即予以纠正。
四、实施步骤
第一阶段：宣传动员（2013年2月前）
成立创建“规范汉字书写教育特色学校”工作领导小组，拟订创建实施方案，制作、粘贴宣传标语，设计学校语言文字工作专栏内容；少队部负责在全校范围内营造“讲普通话，写规范字”的强势宣传氛围。并利用校会、班会广泛宣传，增强全体师生的语言文字规范化意识，形成人人说普通话、写规范字的良好氛围。
第二阶段：检查监督（2013年3月前）
全面清理整顿校园用语用字，对校内各种指示牌、标志牌、标语、橱窗、墙报、宣传栏、校园文化、和其他印刷物、电子屏、教学软件、板书、作业批改、书写评语等进行检查监督。对不规范用字、错别字等提出修改意见。组织学生走上街头，对学校附近的社会用字进行检查和监督。
第三阶段：自查整改（2013年4月前）
学校领导逐条对照检查我校规范汉字书写相关工作的达标情况，对尚未达到标准的项目，要及时纠正、完善，认真做好整改工作，使全体师生都投入到特色学校的创建活动之中，掀起“说普通话，写规范字”的热潮。普通话不达标的教师参加水平测试。第四阶段：自评验收（2013年4月前）
按照创建评估标准，逐条对照检查，并写出自评报告。同时，要按照规范汉字书写教育特色学校评估评分细则逐条准备材料，将学校关于创建工作的方案、计划、活动记录以及总结材料，各种活动资料，普通话培训、检查、监督等方面的资料，广泛收集，分类存档。第五阶段：迎接评估（2011年4月前）
为确保评估顺利通过，学校语言文字规范化工作领导小组全体成员应对照细则要求，明确目标任务，认真履行职责，从校园环境、教育教学、师生要求等方面出发，建立健全校园语言文字宣传、监督、奖惩等一系列有利于推进语言文字工作规范化的长效机制。
