新时期农村水利工程管理论文

摘要：农村水利在农业生产中占据着极为重要的作用，本文分析了新时期农村加强水利工程建设的重要性，分析了建设过程中可能存在的问题，并根据这些问题提出了针对性的意见和建议，希望能够进一步的促进农村水利工程建设管理工作的有序开展。今天小编给大家找来了《新时期农村水利工程管理论文 (精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

新时期农村水利工程管理论文 篇1：

浅析新时期农村水利工程的管理

摘 要：新时期，我国农村水利建设取得了阶段性的成果，但是其管理工作也面临着水利设施老化、水环境进一步恶化、水利管理人才缺失等严重问题。为此，本文简要分析了新时期农村水利工程的管理存在的问题，并针对问题提出了相关对策，以供参考。

关键词：新时期；农村；水利工程；管理

1 新时期农村水利工程管理存在的问题

1.1 缺乏系统的管理制度及意识

对农村水利工程后期的管理维护是十分重要的工作。但是，从各地区农村水利管理的落实情况来看，其成效还远未达到预期的理想状态，部分地区建设对农村水利工程管理不重视，导致缺乏系统的管理制度及管理意识，工程后期维护修补工作开展不足，一些农村支渠水资源渗漏现象严重，造成水资源的大量浪费。

1.2 水利基础设施建设投入不足，工程建设速度滞后

当前，农村水利工程建设资金的投入，大部分依赖于中央和省级投放，特别是区、乡财政投入资金较少，水利基础设施建设资金投入缺口很大，远不能满足水利工程建设和整治的需要，制约了水利基础设施建设速度和水利事业的快速发展。

1.3 重建轻管现象普遍

农村水利重建轻管，是当前我国各个地区水利工程管理中普遍存在的问题。受传统水利工程建设观念的影响，水利人员认为只有不断地兴修更多的农村水利工程，才能促进农业发展。农村水利工程建设固然重要，但其管理表现得更为关键。但实际上，水利工程管理人员一味地大力提倡兴修水利工程，而没有从整体上进行科学合理规划。对于建设完成的水利工程，对使用效率及后期维护管理工作监管也不够重视，最终形成了重建设轻管理的局面。

1.4 水管人员综合能力有待提高

要想充分发挥农村水利工程促进地区经济发展的作用，就需要水利工程管理人员具备更强的综合素质能力。但从当前农村水利管理人员的整体情况来看，综合能力强的人才较为缺乏，培养体系不健全不重视，造成新人才培养进程缓慢；对现有的管理人员综合素质能力的提升没有引起重视，加上管理人员对自身能力提升不重视，存在一定的惰性，无形中给农村水利工程管理产生了一些负面影响。

2 提升农村水利工程管理实效的对策

2.1 转变水利管理观念，建立健全规章制度

在农村水利的管理问题上，不仅要转变观念，还应完善农村水利管理的规章制度。政府、水利部门的工作人员要对农村人民群众进行广泛的宣传教育，增强其对农村水利重要性的认识，号召群众加入到农村水利工程的管理与维护工作中来。各级水利部门要转变管理管理，正确划分不同性质的水管单位，确保水利工程产权明晰、责任明确、管护到位，严格避免多头管理现象。同时，要建立健全的规章制度，根据我国相关的法律法规，对传统的农村水利管理制度进行改革，逐步将过去较为传统的行政管理手段转变成由法律、经济、政治等共同作用的管理手段，使其满足时代发展的需要。

2.2 加大管理资金投入，创新水利融资渠道

当前，我国农村水利设施的管理经费投入少，制约着我国水利事业的发展。因此，应尽快加大管理资金投入，建立多渠道的农村水利投入新机制。具体而言，一是政府部门应重视农田水利管理资金的投入，大力推进农村抗旱排涝、灌溉渠道、居民饮水设施等配套系统的建设与管理。二是严格按照“谁投资，谁所有；谁受益，谁负担”的原则，使农村水利管理组织的作用得以充分发挥；活用“一事一议”的政策，采用民主的方式做出决策，进一步调动农民对兴建现代农田水利工程的积极性。三是进一步拓宽农田水利工程建设的融资渠道，相关金融部门的信贷工作应把支持民营水利作為重要的工作内容，并根据实际情况制定有针对性的信贷政策和管理方法，为现代农田水利工程建设项目的融资提供优先机会。

2.3 加强工程质量管理，提高质量监督水平

当前，我国出台了一些与农田水利相关的政策，相应的资金也逐步到位。但在加大水利管理投入的同时，也应遵循“百年大计，质量第一”的原则，加强基层水利管理人员的质量意识及质量管理知识的培训，根据实际情况进一步完善质量管理的机制，切实保证农村水利的质量。要建立一个专业的质量监督小组，对监管人员进行相关法律法规的培训，为其提供专业必要的监测设备工具，提高检测水平，充分发挥其质量监督职能。要对工程采购的各种施工材料进行实时监督，以保证工程所采用的材料都是质量过关的产品，以防有人以次充好、滥竽充数。

2.4 加强水利人才培养，建设水利人才队伍

农村水利管理工作人员自身素质的高低直接影响着执法的力度。为此，应对农村水利管理人员进行定期培训，使其既掌握现代水利工程的技术理论知识，又熟悉工程管理工作，以从容应对新时期的水利工程管理工作。同时，要大力开发人力资源，高度重视水利行业从业人员整体发展，不断挖掘、培养新的水利工程管理人才，为农村水利的可持续发展提供源源不断的优质人才后备力量。例如，可尝试农村定向水利工程管理大学生培养等。

3 结语

农村水利是我国水利事业中的重要组成部分，农村水利的管理直接影响着我国水利事业和我国农业生产的可持续发展。因此，水利管理人员要在掌握新时期水利管理特征的基础上，转变观念、加大投入、加强监管、夯实队伍，以满足新时期农村水利管理需求，促进我国农业的可持续发展。

参考文献

[1]马向红，蔺红军.凤翔县深化农村小型水利工程管理体制改革的实践与思考[J].陕西水利，2016，（1）：40-41.

[2]周裕射.农村小型水利工程的发展现状及建议[J].中国新技术新产品，2016，（3）：126.

（作者单位：泸州市龙马潭区水务局）

作者：王锡清

新时期农村水利工程管理论文 篇2：

新时期农村水利工程建设管理问题与对策

摘要：农村水利在农业生产中占据着极为重要的作用，本文分析了新时期农村加强水利工程建设的重要性，分析了建设过程中可能存在的问题，并根据这些问题提出了针对性的意见和建议，希望能够进一步的促进农村水利工程建设管理工作的有序开展。

关键词：新时期;农村;水利工程建设;管理问题

分类号： S27

一、 引言

目前，我国农民生产的主动性和积极性明显降低，影响了工程建设的开展。现今，水利工程建设出现了较多的问题，不利于农村经济的开展，为了能够有效的解决这一问题，需要加强管理，更近一步的促进水利工程建设的顺利进行。

二、 新时期加强农村水利工程建设管理的重要性分析

农村水利工程建设是我国的重要工程，不只是代表着我国经济的水平，也代表着我国的综合实力。做好工程建设，可以确保资源处于可持续的供应状态，人们对其具有一定的依赖性，主要是因为其是人们生活中不可或缺的重要资源，一旦缺少水资源会对人们的安全产生危害。但是水资源较为短缺，可以通过循环使用的方式，推动社会的健康发展，目前社会发展过程中，需要确保人、资源以及环境的可持续发展。这样不只是能够维系社会的发展，而且还能够推动农村经济处于持续发展的状态。完善农村水利工程设施建设，对农业具有重要意义，实现农业产量的增加，农民收入的提升，将农民工作的主动性和积极性最大限度的激发出来，实现了社会效益的健康发展。

三、 农村水利工程建设管理的问题分析

1. 管理机制不科学

最近几年，农民的个体意识明显提升，集体观念淡薄，造成了人们只知道用水，不了解应该如何对水进行管理，一些地区依然采取粗放式的管理模式，不能定期的维护和保养，造成了很多水利工程老化之后，没有人管护，损毁的比较严重。而且，一些地区的生产进度存在有明显的差别，为了自己生产的需要，会拦截别人的水渠，造成了工程的供水作用明显丧失，给农民的生产造成了诸多不便，只能不断的开垦维系生活，最近几年，我国土地面积明显减少，大量的开垦，造成了水土流失问题的严重性，不只是造成蓄水出现问题，还危及了生命，造成了巨大的损失。

2. 监管力度不到位

农村水利工程建设中，监管机制不够完善，技术和质量出现问题时，不能在第一时间采取有效的措施进行处理，监管力度不到位，检测技术较为落后。如果为了追求早日完工，没有对水利工程的建设管理加以重视，会造成工程中出现了问题不能及时的解决，监督工作不能有序开展。目前，我国水利工程建设中没有健全的服务机制，也没有配置针对性的管理人员，极大的影响了水利工程的开展。

3. 工作人员的整体水平存在有明显的差异

最近几年，我国在水利工程建设这块的资金投入明显增加，规模上明显扩大。但是很多施工单位内部的机构设置不合理，人员配置上存在有明显的不足，工程管理的岗位设置比较多，效率降低，进展缓慢，技术人员的技术水平比较差。管理上不健全，使得工程的效率得不到提升，人员的积极性不能最大限度的调动起来，影响了水利工程的顺利开展。

4. 缺少充足的资金支持

农村的财力较为有限，也极大的限制了农村经济的发展。新时期的背景之下，虽然国家积极的促进农村水利建设的开展，在规划和设计环节，也增加了资金的扶持力度。但是因为农村地区较为落后，基础设施满足不了发展的需要，导致一些工程不能顺利开展，建设中会出现诸多的问题，给项目增加了施工难度。这种因素会造成水利工程建设不能如期进行，限制了农村水利工程的发展。

四、 加强农村水利工程建设管理的举措

1. 加强管理

使用科学的方式加强整治和调整，不能以增加收入为目的，需要加強管理和建设，彼此之间都极为重要，完成建设之后，需要联系实际情况进行调整，提升积极性，促进新建的水利工程和之前完工的水利工程能够进入到良性循环的轨迹，建立起奖惩机制，将人员的主动性和积极性激发出来。尽量加强中小型水利工程的配套设备，要将其效益最大限度的发挥出来。要联系不同的水利工程的特点，制定完善的管理措施，将民众的力量充分的调动起来，确保工程满足工程管理的基础之上，获得收益。

2. 加强监管

项目的实施并不是单纯的依靠部门和领导的监管，才能有序的开展。很多领导在项目指导时，都抱着侥幸的心态，没有做好管理工作的监管，下面的人员也不够积极主动，管理时，出现了诸多问题，限制了工程项目的开展。所以，为了促进工作站工作的顺利进行，要加强监管。作为部门领导可以通过信息公开的方式，让部门的工作人员对制度加深了解，表现良好的学生要进行奖励，不服从的人员需要加以警告，这样不只是能够提升人员的管理意识，而且还能够进一步促进水利工程的顺利进行。

3. 提升综合素养

新时期，不只是工程需要创新，人才的选拔也要考虑综合素养。做好优秀人才的培养，才能为后续工作的顺利进行奠定坚实基础。一方面，需要建立起完善的人才培养计划，制度的制定对其行为加以规划;另一方面，在培训时，要注重优秀人才的培养，能够满足市场发展的需要。此外，还可以积极的组织不定期的培训，通过竞赛的方式将员工的积极性激发出来，培养兴趣爱好，促进公司的发展。

4. 增加资金的投入力度

工程建设的开展需要充足的资金支持，为了能够解决资金上的问题，就需要拓宽资金的来源渠道，不能限定某一种方式，要促进建设管理工作的有序开展。有关部门需要通过多种方式，增加资金的投入。要对目前的水利工程进行改造，对兴修水利的基础设施加以完善。在条件允许的情况下，要积极的获取社会上其他企业的资金投入，鼓励大众积极参与，进一步的提升水利建设的整体质量。

参考文献：

[1]叶光涛. 基于新时期条件下的农村水利工程建设管理问题与应对策略分析[J]. 黑龙江科技信息，2015（32）：229.

[2]张康，兰兰. 基于新时期条件下的农村水利工程建设管理问题与应对策略分析[J]. 农民致富之友，2018（08）：243.

作者：苏楠

新时期农村水利工程管理论文 篇3：

试析新时期农村小型水利工程管理

摘 要： 水利是国民经济的基础产业，是新时期建设社会主义新农村的基础，本文分析了赫章现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题，并提出了一系列具有针对性的建设措施，探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方面的一些具体做法。

关键词： 水利工程；问题；解决措施；新农村建设

在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。赫章人多地少，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要。

一、农村小型水利工程的现状

农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村（组）集体投资投劳建成的，一部分是贷款或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点。

1.工程管理滞后

农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水的现象。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的生产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜住着洪灾的危险。

2.财政投入不足

由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但赫章是欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。

3.农村基层水利技术人员综合素质参差不齐

近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事，技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。

二、农村小型水利工程管理的发展

1.进行科学管理

要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性運行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.加强资金投入

在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由上级明确地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求.在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

3.开发人力资源

我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增值。对农村现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向，尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局，承担起相应的工作。同时加强对技术人员的培训，并向其做好技术交底工作，使他们也能独当一面。

水利是农业的命脉，农村小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源，加强资金投入，推行专项资金项目预算审签制度，加强政府引导、服务、监督，进行科学管理等。

作者：赵萍